الفصل الرابع. ممتلكات جمعية عامة

ملكية المنظمات (الجمعيات) العامة والدينية ، والمنظمات الخيرية ، وجمعيات الكيانات القانونية

يتم تفسير دمج هذه الكيانات في مجموعة تصنيف واحدة من خلال حقيقة أنه يوجد الكثير من القواسم المشتركة في النظام القانوني لممتلكاتهم. بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أن المشرع في القانون المدني للاتحاد الروسي (على عكس القانون السابق لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن الملكية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) لم يعد يميز ممتلكات المنظمات العامة والدينية (الجمعيات) ، الخيرية وغيرها المؤسسات كنوع مستقل من أشكال الملكية ، معتبراً ذلك (مثل ملكية جمعيات الكيانات القانونية) شكلاً خاصًا من أشكال الملكية. بعد ذلك ، تتم إحالة الكيانات القانونية المدرجة إلى تلك الكيانات التي لا يمتلك مؤسسوها (المشاركون) حقوقًا حقيقية أو حقوق مسؤولية عليها. يتم فقدان حقوق الملكية التي ينقلها المؤسسون (المشاركون) إلى ملكية مثل هذه المنظمة من قبلهم ، الفقرة 3 من الفن. 48 ، الفقرة 4 من الفن. 213 من القانون المدني. علاوة على ذلك ، تم إنشاؤها لتلبية الاحتياجات غير الملموسة للمواطنين و (أو) الكيانات القانونية ويمكن استخدام الممتلكات التي حصلوا عليها فقط لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في وثائقهم التأسيسية.

مجموعة موضوعات ملكية المنظمات العامة (الجمعيات) واسعة جدًا: هذه هي المنظمات العامة ، والحركات العامة ، والأموال العامة ، والمؤسسات العامة ، والهيئات العامة للأداء العام للهواة 2. توجد الجمعيات العامة في شكل هياكل بسيطة أحادية الوصلة وهياكل متعددة الوصلات (النقابات العمالية والأحزاب السياسية والمنظمات الرياضية). للجمعيات العامة الحق في التسجيل لدى الجهات القضائية والحصول على حقوق الشخصية الاعتبارية.

ومع ذلك ، فإن القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي يعترف بأن المنظمات العامة والدينية (الجمعيات) والمؤسسات الخيرية وغيرها من المؤسسات التي هي كيانات قانونية ، تعمل كمالكين للممتلكات التي حصلوا عليها ، لم يحل مسألة موضوع ملكية المنظمات متعددة الروابط. فيما يتعلق بالمنظمات العامة متعددة الوصلات ، يتم حل مسألة موضوع الملكية في الفن. 32 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن الجمعيات العامة". وفقًا للمعيار القانوني أعلاه ، في المنظمات العامة التي توحد المنظمات الإقليمية ككيانات مستقلة في اتحاد (جمعية) ، يكون مالك الممتلكات التي تم إنشاؤها و (أو) المكتسبة للاستخدام في مصلحة المنظمة العامة ككل هو الاتحاد (جمعية). المنظمات الإقليمية التي هي جزء من اتحاد (جمعية) ككيانات مستقلة هي المالكة لممتلكاتها. يعني هذا الحكم أن جميع روابط هذه المنظمات العامة ، المعترف بها ككيانات قانونية ، تشير إلى الأشخاص الخاضعين لحق الملكية فيما يتعلق بالممتلكات المنقولة إليهم كمساهمات واكتسبوها على أسس أخرى. في المؤسسات العامة التي لديها أقسام فرعية هيكلية تقوم بأنشطتها على أساس ميثاق واحد لهذه المنظمة ، يكون مالكو الممتلكات مؤسسات عامة ككل.

الكيانات القانونية ، وليس هيئاتها الإدارية ، هي التي تخضع للملكية في الجمعيات العامة التي ليس لها عضوية ، مثل: الحركات الاجتماعية ، والأموال العامة ، والهيئات العامة للهواة ، المادة 33-35 من قانون الاتحاد الروسي "في الجمعيات العامة "..

إذا تم تشكيل جمعية عامة في شكل مؤسسة عامة ، فيمكن نقل الممتلكات إليها للإدارة التشغيلية والتخلص منها بشكل مستقل. كقاعدة عامة ، تمارس المؤسسات العامة فيما يتعلق بالممتلكات المخصصة لها حق الإدارة التشغيلية للفقرة 1 من الفن. 296 حارس مرمى.

ومع ذلك ، إذا تم ، وفقًا للوثائق التأسيسية ، منح المؤسسات العامة الحق في القيام بأنشطة مدرة للدخل ، فسيتم وضع الدخل المستلم من هذه الأنشطة والممتلكات المكتسبة على حساب هذه المداخيل تحت تصرف مستقل من المؤسسات العامة ، الفقرة 2 من الفن. 298 حارس مرمى.

أسس الحصول على حقوق ملكية الجمعيات العامة هي: رسوم القبول والعضوية ، المساهمات الطوعية والتبرعات ، الإيصالات من المحاضرات والمعارض واليانصيب والمزادات والرياضة وغيرها من الأحداث ، من معاملات البيع والتبادل والتبرع من أنشطة ريادة الأعمال وغيرها من المصادر التي يحظرها القانون.

لا يحق للأحزاب السياسية والحركات السياسية والجمعيات العامة التي تنص مواثيقها على المشاركة في الانتخابات (على سبيل المثال ، النقابات العمالية) أن تتلقى مساعدات مالية ومادية أخرى من الدول والمنظمات والمواطنين الأجانب للأنشطة المتعلقة بالتحضير للانتخابات وإجرائها.

فقط الممتلكات اللازمة للدعم المادي للأنشطة المحددة في ميثاقها تعمل ككائن من حقوق الملكية لجمعية عامة. النص على الطبيعة المستهدفة للممتلكات المملوكة للجمعيات العامة على أساس الملكية مكرس في شكل قاعدة عامة في الفن. 30 من قانون "الجمعيات العامة". وفقًا لسيادة القانون هذه ، يمكن أن تكون هذه قطع الأراضي والمباني والهياكل والهياكل والمباني السكنية والنقل والممتلكات للأغراض الثقافية والتعليمية والترفيهية والنقد والأوراق المالية وغيرها من الممتلكات. قد يحدد القانون الاتحادي أنواعًا من الممتلكات التي لا يمكن أن تمتلكها جمعية عامة لأسباب تتعلق بأمن الدولة والأمن العام أو وفقًا للمعاهدات الدولية. بادئ ذي بدء ، هذه أشياء تم سحبها من التداول أو محدودة في التداول.

المنظمات الحكومية والبلدية غير الهادفة للربح

لا يعني توجه الاقتصاد السوقي إلغاء ملكية الدولة. الآن هذا الشكل من الملكية موجود في جميع البلدان المتقدمة ذات اقتصاد السوق.

في القطاع غير الربحي ، على أساس شكل ملكية الدولة ، يتم إنشاء وتشغيل المنظمات الفيدرالية والإقليمية غير الربحية (الشكل 4.3).

أرز. 4.3 أنواع المنظمات الحكومية والبلدية غير الهادفة للربح

إلى المنظمات الفيدرالية غير الهادفة للربحتشمل مؤسسات الدولة التي يمتلك الاتحاد ككل ممتلكاتها. يمكن أن تكون هذه أكبر المراكز التعليمية والعلمية والطبية والثقافية والإعلامية والمكتبات والمتاحف والهيئات الحكومية والشركات الحكومية وما إلى ذلك. وتتشكل ممتلكات هذه المنظمات غير الربحية على حساب الميزانية الفيدرالية.

المنظمات الإقليمية غير الهادفة للربحتوحيد المنظمات الحكومية التي تنتمي ممتلكاتها إلى رعايا الاتحاد عن طريق حق الملكية. تشمل هذه المنظمات غير الربحية الجامعات الإقليمية والمسارح والمراكز الطبية وما إلى ذلك.

في عدد من البلدان ، تعتبر الملكية البلدية (الجماعية) أحد أشكال ملكية الدولة. في روسيا ، تتميز الملكية البلدية على المستوى التشريعي بأنها شكل مستقل من أشكال الملكية. تعمل المنظمات البلدية غير الربحية على أساسها (انظر الشكل 4.3).

المنظمات البلدية غير الهادفة للربح- هذه هي المنظمات التي تنتمي ممتلكاتها إلى المستوطنات الحضرية والريفية. وهي تشمل مدارس التعليم العام والعيادات ورياض الأطفال وما إلى ذلك.

في اقتصاد السوق الذي يتميز بمجموعة متنوعة من أشكال الإدارة ، تتحرر الدولة من المهمة غير العادية المتمثلة في تلبية كامل نطاق الطلب الكلي. إنه يتعامل مع ما لا يستطيع المجتمع العيش بدونه وما يتجنبه القطاع الخاص في الاقتصاد.

في اقتصاد السوق ، تتمثل إحدى وظائف الدولة في توفير قدر متساوٍ من المنافع العامة لكل فرد من أفراد المجتمع ، وهو أمر ممكن في وقت معين والذي بدونه يصعب تحقيق المزيد من التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمجتمع. وبالتالي ، تضمن الدولة الحفاظ على معايير دنيا معينة لاستهلاك السلع العامة. تعمل من أجل خلق المتطلبات الأساسية اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية الفعالة للمجتمع. يعتمد حل هذه المشكلات على المبادئ ذات الصلة للإدارة الاقتصادية والإدارة.

نشاط الدولة له مميزاته وعيوبه في مجال إنشاء وتنفيذ المنافع العامة. الأول يشمل التنظيم المركزي لعملية إنتاجها وتوزيعها من خلال تخصيص الموارد اللازمة. وهذا يخلق المتطلبات الأساسية لتكافؤ الفرص في مجال استهلاك المنافع العامة. والثاني يشمل محدودية الأموال التي تخصصها الدولة لخلق المنافع العامة ، لا سيما أثناء الانتقال إلى اقتصاد السوق ، ونقص الحوافز الاقتصادية للعمل الفعال ، والأسلوب البيروقراطي للإدارة. كل هذا يجعل من الممكن تلبية الاحتياجات الاجتماعية فقط التي تتطلب طلبًا هائلاً وأكثر حدة. وهذا يؤدي إلى حقيقة أنه في ظل ظروف التنويع المتزايد للاحتياجات ، يظل الطلب على السلع العامة ، الذي يتجاوز المستوى الشامل لاستهلاكها ، غير راضٍ.

يمكن للمستهلكين الذين يتجاوز طلبهم على السلع العامة مستوى الاستهلاك الشامل أن يرضوا ذلك من خلال الهياكل الخاصة ، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح.

المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح

الملكية غير الحكومية هي أساس اقتصاد السوق الحديث. يتخذ أصحاب الممتلكات غير الحكومية القرارات الاقتصادية الرئيسية بشكل مستقل ويتمتعون بالحرية الاقتصادية الكاملة.

موضوعات الممتلكات غير الحكومية في القطاع غير الربحي هم مواطنون و (أو) كيانات قانونية. يمكن أن تكون أي خاصية كائنًا لممتلكات غير حكومية. في اقتصاد السوق ، لا يمكن تقييد الحد الأعلى للممتلكات غير الحكومية من الناحية الكمية.

يمكن إنشاء المنظمات غير الحكومية غير الربحية في شكل منظمات تعليمية وطبية وعلمية وثقافية وخيرية وغيرها. يمكن أن يكون أساس عملها ملكية فردية أو جماعية. في المنظمات غير الحكومية غير الربحية التي تعمل على أساس الملكية الفردية ، تعود ملكية الممتلكات إلى شخص واحد. يمكن أن تكون هذه المؤسسات الخيرية وغيرها من المؤسسات غير الهادفة للربح ، والمنظمات غير الربحية المستقلة ، وما إلى ذلك. وكقاعدة عامة ، من السهل جدًا إنشاء مثل هذه المنظمات غير الربحية ، ويتمتع أصحابها بحرية كبيرة في العمل. في الوقت نفسه ، لديهم أيضًا بعض العيوب: الموارد المالية المحدودة ، إلخ.

في المنظمات غير الحكومية غير الربحية التي تعمل على أساس الملكية الجماعية ، ينتمي حق الملكية إلى مجموعة من الأشخاص. وتشمل هذه المنظمات الأحزاب السياسية ، والحركات الاجتماعية السياسية ، والنقابات العمالية ، والثقافة البدنية والرياضية ، والجمعيات الإبداعية والعلمية والتقنية والثقافية والترفيهية ، وجمعيات الحرب ومعوقي العمل ، والمنظمات الدينية ، والجمعيات ، والنقابات ، والشراكات غير الهادفة للربح ، إلخ. .

أحد أنواع الملكية الجماعية تعاونيملك. يُفهم على أنه ملكية للأشخاص الذين قاموا بتجميع أموالهم للقيام بأنشطة مشتركة. هذا الشكل من الملكية نموذجي للمستهلكين ، وتعاونيات بناء المساكن ، وتعاونيات بناء المرآب ، وما إلى ذلك.

تتميز المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح بالسمات التالية:

التعليم التطوعي

نظام تحكم مرن

الطبيعة المبتكرة للتنمية ؛

توفير تكاليف الإنتاج بجودة عالية للنتائج النهائية للأنشطة ؛

الاستخدام الفعال للربح المحتمل.

في الأدبيات الاقتصادية والقانونية الأجنبية ، غالبًا ما يستخدم مصطلح "القطاع الثالث" عند وصف المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح. وأشار إلى أن القطاع غير الربحي غير الحكومي هو قطاع خاص من الاقتصاد يختلف عن القطاع التجاري الخاص والقطاع العام للاقتصاد. يستخدم الباحثون الروس هذا المصطلح بشكل متزايد.

السبب الرئيسي لتشكيل وتطوير المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح في اقتصاد السوق هو محدودية موارد الدولة ، وعدم قدرتها على تلبية التنويع المتزايد باستمرار لاحتياجات أفراد المجتمع. بالإضافة إلى ذلك ، في بعض الحالات ، تعمل هذه المنظمات بشكل أكثر كفاءة من الهياكل الحكومية المماثلة. يتم تسهيل ذلك من خلال نظام الإدارة المرن المتأصل لديهم ، والقدرة على التكيف بسرعة مع الاحتياجات المتغيرة ، واستقلال معين عن قرارات المنظمات الحكومية العليا ، وما إلى ذلك.

تعمل المنظمات غير الحكومية وغير الربحية من أجل المصلحة العامة ، وتوفر الوصول إلى القيم العالمية ، وتدعم مبدأ التعددية وتكافؤ الفرص لجميع أفراد المجتمع.

في اقتصاد السوق الحديث ، في ظروف تزايد إضفاء الطابع الشخصي على الطلب ، يتم تعيين الهياكل غير الربحية غير الحكومية وظائف كانت تؤديها الدولة تقليديًا في السابق. يصبح هذا ممكنًا بسبب الغرض الوظيفي الخاص لهذه المنظمات في اقتصاد السوق ، وخصائص استخدام أرباحها. ونتيجة لذلك ، فإن المنظمات غير الهادفة للربح ، كونها غير حكومية ، تلبي في المقام الأول احتياجات السلع العامة. إنهم يعبرون ليس فقط عن مصالح شخصية ، ولكن أيضًا عن مصالح المجتمع ككل. في الوقت نفسه ، أثناء سير العمل ، يتبعون قوانين السوق إلى حد أكبر من مؤسسات الدولة. يتم التعبير عن هذا في استجابة سريعة للطلب ، والنية لتوفير منتجات عالية الجودة ، وخفض تكاليف الإنتاج ، وتطوير مجالات نشاط جديدة بنشاط ، وما إلى ذلك.

لا يهدف عمل المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح إلى استبدال الفوائد الاقتصادية الناتجة عن الأعمال التجارية الخاصة والدولة ، ولكن على العكس من ذلك ، إلى توسيع هيكل الاحتياجات الاجتماعية ، وخلق فرص لتوفير بديل إضافي للمنافع الاقتصادية المستهلكين. ومن وجهة النظر هذه ، تساهم المنظمات غير الحكومية وغير الربحية في زيادة المنافسة بين مختلف قطاعات الاقتصاد ، مما يؤثر بشكل إيجابي على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع.

مستهلكو المنافع التي أنشأتها المنظمات غير الربحية غير الحكومية هم أفراد وكيانات قانونية لا تستطيع تلبية احتياجات السلع العامة التي تتجاوز الطلب الجماعي ، والمصالح المشتركة ، والمشاريع ، والأفكار على حساب الدولة أو الأعمال التجارية ، وتتلقى مستوى أعلى من الحماية الاجتماعية من الدولة. يختلف سلوكهم الاقتصادي عن السلوكيات النموذجية "للمستهلكين - المشترين" ، مسترشدين بإشارات السوق ، و "المستهلكين - عملاء" القطاع العام ، الذين يتلقون منافع اقتصادية مجانًا أو بأسعار مدعومة. بالمقارنة مع الأخير ، فإن مستهلكي السلع التي تنتجها المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح يهتمون أكثر بالنتائج النهائية لأنشطتهم.

هناك زيادة في عدد وتعزيز دور المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح في العديد من البلدان النامية في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وبلدان ما بعد الاشتراكية (المجر وبولندا وبلغاريا).

في روسيا ، نشأت المنظمات غير الحكومية غير الربحية بالفعل في مطلع القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. يقع أكبر تطور لها في نهاية القرن التاسع عشر - بداية القرن العشرين. يحسبون ولادتهم الثانية من 1987-1990. لوحظ نمو سريع بشكل خاص في عدد المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح في روسيا منذ عام 1992. وهكذا ، فإن المرحلة الحالية من تطور المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح في بلدنا تمثل ، إلى حد كبير ، إحياء التقاليد الروسية السابقة.

وتجدر الإشارة إلى أن وتيرة تنمية المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح قد تباطأت إلى حد ما بعد الأزمة في آب / أغسطس 1998. ويرجع ذلك إلى نقص الموارد المالية من المنظمات غير الحكومية غير الربحية ، وكذلك من المؤسسات. والمنظمات المشاركة في تمويلها.

تبين الممارسة أنه بالنسبة للبلدان التي تنتقل إلى اقتصاد السوق ، فإن عمل المنظمات غير الحكومية التي لا تستهدف الربح أكثر أهمية من البلدان المتقدمة ذات الاقتصاد السوقي. ويرجع ذلك إلى تخلف علاقات السوق ، والموارد المحدودة للغاية للدولة ، وتعقيد حل القضايا الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الانتقالية. نتيجة لذلك ، في هذه البلدان ، يتعين على المنظمات غير الحكومية وغير الربحية أن تحل جزئيًا المهام التي ترتبط تقليديًا بالدولة في اقتصاد السوق.

في معظم البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية ، يتم تكوين وتطوير المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح في ظروف اقتصادية غير مواتية: الوضع غير المستقر للمانحين المحتملين ؛ نظام ضريبي غير كامل عدم وجود برنامج حكومي لتطوير ودعم القطاع غير الربحي ككل ، فضلاً عن التشريعات المنظمة لأنشطته ، إلخ. كل هذا يجبر المنظمات غير الحكومية غير الربحية على استخدام أساليب ومبادئ الإدارة جزئيًا من غير المعتاد بالنسبة لهم ، أن يكون لديهم هيكل من المصادر يختلف عن تلك الموجودة في البلدان المتقدمة التي تمول من اقتصاد السوق.

المنظمات الأجنبية غير الهادفة للربح

في العديد من اقتصادات السوق ، تعتبر المنظمات الأجنبية غير الهادفة للربح مشاركين نشطين في القطاع غير الربحي. منظمة أجنبية غير ربحية – منظمة مملوكة من قبل شخص أجنبي: منظمة دولية غير ربحية ، منظمة لدولة أجنبية ، كيان قانوني أجنبي ، مواطن أجنبي ، شخص عديم الجنسية. في الاتحاد الروسي ، تشمل المنظمات الأجنبية غير الهادفة للربح ، وفقًا لمصنف عموم روسيا لأشكال الملكية ، أيضًا المنظمات التي يملكها مواطنين روس مقيمين بشكل دائم في الخارج.

المنظمات غير الربحية المختلطة والمشتركة

تلعب المنظمات غير الربحية المختلطة والمشتركة المشاركة الفعالة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع. منظمة غير ربحية مختلطةهي منظمة قائمة على مزيج من أشكال مختلفة من الملكية دون مشاركة الملكية الأجنبية. منظمة غير ربحية مشتركةتعمل على أساس أشكال مختلفة من الملكية ، بما في ذلك الملكية الأجنبية.

في اقتصاد السوق ، يجعل تنوع أشكال الملكية في القطاع غير الهادف للربح من الممكن استخدام مزايا شكل أو آخر بشكل أكثر فعالية وفي نفس الوقت تصحيح العواقب الاجتماعية والاقتصادية السلبية المحتملة.

موقع

على ممتلكات المنظمة العامة

"مجتمع السيارات لعموم روسيا"

الأحكام العامة

1.1 تحدد هذه اللائحة المبادئ العامة لملكية واستخدام والتخلص من الممتلكات المملوكة للشركة ، في الإدارة التشغيلية لأقسامها الهيكلية ، في ملكية الفروع الإقليمية (المنظمات). يجوز للفروع (المنظمات) الإقليمية وضع واعتماد لوائحها الخاصة بشأن ممتلكات الفروع الإقليمية (المنظمات) التي لا تتعارض مع هذه اللوائح.

1.2 تشمل ممتلكات الشركة جميع الممتلكات التي تم الاستحواذ عليها أو إنشائها والتي تم استخدام أموال الشركة أو أقسامها الهيكلية.

1.3 يمارس المجلس المركزي للشركة صلاحيات المالك نيابة عن الشركة. يتم تمثيل مصالح المالك من قبل رئيس مجلس إدارة الشركة ، الذي يعمل على أساس ميثاق الشركة ، ضمن الصلاحيات المقررة وفقًا لهذه اللوائح.

1.4 يتم تنفيذ المحاسبة عن ممتلكات الشركة ، والتسجيل والتسجيل الحكومي لملكية عقارات الشركة ، من قبل المكتب التنفيذي للموظفين التابع للمجلس المركزي للشركة ، بما في ذلك من خلال المكاتب التنفيذية للموظفين في مجالس الإدارات (المنظمات) في شركة.

2. مصادر تكوين ملكية الشركة

2.1. تتشكل ممتلكات الجمعية وفروعها الإقليمية (المنظمات) على أساس الدخول والعضوية والرسوم الأخرى لأعضاء الجمعية والمساهمات الطوعية والهبات والتبرعات من الأفراد والكيانات القانونية (بما في ذلك الأجنبية) ، والعائدات من الأنشطة لجذب الموارد والتي تتم وفقًا لأحداث الميثاق ، والدخل من النشاط الاقتصادي الريادي والأجنبي ، وكذلك من جزء من أرباح جميع الشركات التي أنشأتها الشركة (الفروع الإقليمية أو المحلية (المنظمات) للشركة) والشركات التجارية و المنظمات الاقتصادية الأخرى ، والدخل من أنشطة النشر ، ومعاملات القانون المدني وفقًا للقانون المعمول به ، والإيصالات الأخرى التي لا يحظرها القانون.

2.2. مصادر تكوين وزيادة ممتلكات الشركة ، بما في ذلك تلك الموجودة تحت تصرف الفروع الإقليمية (المحلية) (المنظمات) ، والمؤسسات على حق الإدارة التشغيلية:

رسوم الدخول والعضوية لأعضاء الجمعية ؛

الأشياء (الثابتة والمنقولة) التي تم الحصول عليها أو إنشاؤها من قبل الشركة ، وكذلك من قبل فرع (منظمة) ، أو مؤسسة على حساب الدخل من استخدام الممتلكات الخاضعة للإدارة التشغيلية ؛

الأشياء (الثابتة والمنقولة) التي تم الحصول عليها أو إنشاؤها من قبل الشركة ، وكذلك من قبل فرع (منظمة) على أسس أخرى يحددها التشريع الحالي لاكتساب الملكية.

2.3 مصادر تكوين الممتلكات تحت تصرف الشركة:

الخصومات من الفروع الإقليمية (المنظمات) لتنفيذ الأهداف والغايات القانونية من مبالغ الدخل بالقيمة النقدية المتلقاة من جميع أنواع أنشطة الفروع الإقليمية والمحلية (المنظمات) ؛

المساهمات في الصندوق الاستئماني لتطوير الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ؛

الدخل من النشاط الاقتصادي الريادي والأجنبي ، والدخل من أنشطة النشر ، وأرباح جميع الكيانات التجارية والمنظمات الاقتصادية الأخرى التي أنشأتها الشركة ؛

إتمام معاملات القانون المدني وفقًا للقانون المعمول به (عقود البيع ، والتبادل ، والرهن ، واستلام الممتلكات وفقًا للوصايا ، وما إلى ذلك)

نقل ملكية الفروع الإقليمية (المحلية) (المنظمات) أو مؤسسات الشركة في حالة التصفية (إعادة التنظيم) ؛

حيازة الممتلكات بتقادم الحيازة (تقادم حيازة) ؛

إنشاء الممتلكات (بما في ذلك بموجب عقد عمل لاحتياجات الشركة) على حساب الأموال والممتلكات الأخرى للشركة ؛

إيصالات أخرى لا يحظرها القانون.

2.4 يتم إجراء المعاملات التي تهدف إلى الاستحواذ على الممتلكات من قبل الشركة من قبل المجلس المركزي والميثاق وهذه اللوائح.

3. حول BASE AND إجراء التخلص من الممتلكات من التخلص من الشركة.

3.1. يتم التصرف في الممتلكات المسحوبة من تصرف الشركة من قبل الشركة وفقًا للتشريعات الحالية والميثاق وهذه اللوائح.

يحق للهيئات المرخصة للشركة التصرف في الممتلكات فقط ضمن الحدود التي لا تحرم الشركة من فرصة تنفيذ الأنشطة التي يحدد الميثاق موضوعها وأهدافها.

يحق للفروع الإقليمية (المنظمات) التصرف في العقارات المملوكة لهذه الفروع (المنظمات) فقط بناءً على اتفاق مع المجلس المركزي للجمعية (أو نيابة عنه - هيئة رئاسة المجلس المركزي للجمعية).

3.2 يتخذ رئيس الشركة قرار إجراء المعاملات مع الممتلكات ، مما يؤدي إلى التخلص منها ، على أساس قرارات الهيئات الإدارية للقسم (المنظمة) مع الاستنتاج (التبرير الاقتصادي) و (أو) مقترحات الإدارات المكتب التنفيذي العادي للمجلس المركزي للشركة.

3.3 قرار إجراء المعاملات مع الممتلكات ، مما يؤدي إلى التخلص منها ، إذا كانت قيمة هذه الممتلكات تتجاوز حدود التصرف المستقل في ممتلكات وأموال الشركة من قبل رئيسها ، والتي تم تأسيسها وفقًا للبند 6.12.7. (5) من ميثاق الشركة يتخذ من قبل المجلس المركزي.

3.4. يتم احتساب الممتلكات المحولة من قبل الشركة للإدارة التشغيلية من قبل إدارات المكتب التنفيذي العادي للمجلس المركزي للشركة دون أن ينعكس ذلك في ميزانياتها العمومية.

3.5 الممتلكات التي سقطت في حالة سيئة ، عفا عليها الزمن من الناحية الأخلاقية وغير مناسبة لمزيد من الاستخدام ، والتي يكون استعادتها مستحيلة أو غير مجدية اقتصاديًا ولا يمكن بيعها ، وكذلك الممتلكات المفقودة نتيجة لإنهاء التزام نتيجة استحالة الوفاء بها من قبل المدين ، تخضع للشطب على أساس أمر صادر عن الجمعية لشطب الممتلكات. يصدر أمر شطب العقار من قبل رئيس الجمعية. يتم نقل نسخة واحدة من الأمر ونسخة واحدة من الإجراءات إلى قسم المحاسبة لشطب الأصول الثابتة.

4. الممتلكات المخصصة بحق الإدارة التشغيلية للمكاتب الإقليمية (المحلية) (المنظمات) والمؤسسات.

4.1 تقرر الشركة بشكل مستقل من سيتولى إدارة الممتلكات التابعة لها ، مسترشدة بمصالح التشغيل الفعال للممتلكات ، وتحقيق أقصى قدر من تلبية احتياجات الشركة والمصالح الأخرى.

4.2 تعمل فروع (منظمات) الجمعية على أساس الميثاق الموحد للجمعية ولها الحق في الإدارة التشغيلية للممتلكات التي تحددها الجمعية ، والتي يمارس المجلس المركزي الصلاحيات نيابة عنها. يجوز نقل ممتلكات الشركة للإدارة التشغيلية إلى مؤسسة أنشأتها الشركة أو فرعها (المنظمة).

4.3 أسس ظهور حق الإدارة التشغيلية للفرع الإقليمي (المحلي) (المنظمة):

قرار الهيئات الإدارية للشركة بشأن إجراءات إدارة وتوزيع ونقل وتأمين ممتلكات الشركة ، المعتمدة في نطاق اختصاصها ؛

إجراء قبول ونقل (تثبيت) الممتلكات للإدارة التشغيلية ، أو اتفاقية بشأن نقل (تثبيت) الممتلكات للإدارة التشغيلية ، موقعة من قبل رئيس الشركة أو شخص مخول من قبله (الممثل) ورئيس مجلس إدارة الفرع (المنظمة) ؛

مرسوم صادر عن المجلس المركزي (رئاسة المجلس المركزي) ، أمر (تعليمات) من رئيس الجمعية بشأن تأمين الممتلكات على حق الإدارة التشغيلية ، إذا لم يكن النقل الفعلي للممتلكات مطلوبًا (الممتلكات بالفعل في الميزان ورقة من الوحدة الهيكلية). في الوقت نفسه ، يمكن أيضًا وضع اتفاقية بشأن نقل (تثبيت) الممتلكات إلى الإدارة التشغيلية.

4.4 أسس ظهور حق الإدارة التشغيلية لمؤسسة غير ربحية (عامة) أنشأتها الشركة:

قرار الهيئة المرخصة للشركة بشأن إنشاء مؤسسة (في هذه الحالة ، يتم إبرام اتفاقية بشأن نقل (تثبيت) الممتلكات إلى الإدارة التشغيلية) ؛

الاتفاق على نقل (تثبيت) الممتلكات إلى الإدارة التشغيلية (إلى مؤسسة قائمة).

4.5 يخضع نقل العقارات للإدارة التشغيلية لتسجيل الدولة بالطريقة المنصوص عليها في القانون على حساب الإدارات (المنظمات) ، والمؤسسات التي قبلت الملكية للإدارة التشغيلية.

4.6 يتم تنفيذ ملكية واستخدام والتخلص من الممتلكات ، المعينة على حق الإدارة التشغيلية ، من قبل الأقسام الهيكلية للشركة على أساس المساءلة أمام التقسيم الهيكلي الأعلى للشركة ، وفقًا لأهداف أنشطتها ، مهام المالك والغرض من العقار.

يحق للفرع (المنظمة) التصرف في ممتلكاته ، بما في ذلك بموافقة المجلس المركزي ، فقط بالقدر الذي لا يحرمه من فرصة القيام بأنشطة يحدد موضوعها وأهدافها من قبل ميثاق الجمعية.

4.7 يعود الحق في ممارسة السيطرة على الاستخدام الفعال للممتلكات من قبل الفروع (المنظمات) المحلية وفقًا للغرض المقصود منها إلى الفرع الإقليمي (المنظمة) ، والذي يشمل هذه الفروع (المنظمات) المحلية.

4.8 يتم تنفيذ حيازة واستخدام الممتلكات المخصصة لحق الإدارة التشغيلية من قبل المؤسسة وفقًا للميثاق و (أو) اتفاقية بشأن نقل (تثبيت) الممتلكات إلى الإدارة التشغيلية ، وفقًا لأهداف أنشطتها ومهام المالك والغرض من العقار. لا يحق للمؤسسة تنفير أو التصرف في الممتلكات المخصصة لها والممتلكات المكتسبة على حساب الأموال المخصصة لها وفقًا للتقدير أو على حساب الدخل من استخدام الممتلكات تحت الإدارة التشغيلية.

4.9 تنعكس الممتلكات التي يحتفظ بها فرع (منظمة) للشركة ، وهي مؤسسة على حق الإدارة التشغيلية ، في ميزانيتها العمومية.

فرع (منظمة) ، يجب على المؤسسة أن تدفع بشكل مستقل ضريبة على الممتلكات المحولة إلى الإدارة التشغيلية وتتحمل جميع الالتزامات المتعلقة باستخدامها والتخلص منها. إذا تم نقل المباني والهياكل إلى الإدارة التشغيلية لفرع (منظمة) الشركة ، مؤسسة ، فإن الفرع (المنظمة) ، مؤسسة الشركة ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، يضع بشكل مستقل وثائق تخصيص الأراضي لـ قطعة الأرض التي تقع عليها هذه المباني والهياكل. في الوقت نفسه ، تدفع الإدارة (المنظمة) ، المؤسسة بشكل مستقل ضريبة الأرض (الإيجار) بالمعدلات التي تحددها التشريعات التنظيمية ذات الصلة.

4.10. تخضع الممتلكات المخصصة لقسم (مؤسسة) ، وهي مؤسسة في الإدارة التشغيلية ، لإعادة الإنتاج وفقًا لمعدلات الإهلاك المحددة.

4.11. في حالة تصفية فرع (منظمة) الشركة ، يجب إعادة المؤسسة ككيان قانوني ، وممتلكاتها المنقولة وغير المنقولة ، المملوكة بحق الإدارة التشغيلية ، إلى الشركة. يتم بيع الممتلكات الأخرى للوفاء بالالتزامات تجاه الدائنين ، وكذلك للوفاء بالمتطلبات التعاقدية والقانونية الأخرى للكيانات القانونية والأفراد. تصبح الممتلكات المتبقية بعد الوفاء بالمطالبات القانونية للدائنين ملكًا للشركة.

4.12. يحق للشركة ، بصفتها مالك الممتلكات المخصصة للإدارات (المنظمات) والمؤسسات ، سحب الممتلكات الزائدة أو غير المستخدمة أو التي يساء استخدامها والتخلص منها وفقًا لتقديرها الخاص. ينتهي الحق في الإدارة التنفيذية للممتلكات من لحظة اعتماد قرار المجلس المركزي أو أمر (تعليمات) رئيس الجمعية (الذي وافق عليه لاحقًا المجلس المركزي) بشأن مصادرة الممتلكات. يلتزم المستخدم والهيئة المفوضة (الممثل) للشركة ، على أساس المستندات المقبولة ، بإعداد مستند قبول ونقل الملكية إلى المالك أو كيان آخر يحدده المالك في غضون 30 يومًا.

5. إدارة الممتلكات المعينة بحق الإدارة التشغيلية للمكاتب الإقليمية (المحلية) (المنظمات) للشركة.

5.1 تزود الشركة الفرع الإقليمي (المنظمة) ، وكذلك الفرع المحلي (المنظمة) بحالة الكيان القانوني ، بالحقوق والصلاحيات التالية لتنفيذ الواجبات المنوطة بها للإدارة التشغيلية للممتلكات المنقولة إلى هو - هي:

استخدام الدخل المستلم نتيجة استخدام الممتلكات المنقولة للإدارة التشغيلية لصيانة وتشغيل الممتلكات ، والحصول على المواد والممتلكات اللازمة لذلك ، وإبرام العقود مع الأفراد والكيانات القانونية بالطريقة المحددة ، وإشراك المتخصصين والخبراء والاستشاريين ؛

يجب توجيه الأموال المستلمة نتيجة استخدام الممتلكات المحولة للإدارة التشغيلية ، المتبقية بعد تغطية تكاليف صيانتها ، لتمويل الأنشطة القانونية للإدارة (المنظمة) ؛

التصرف بشكل مستقل في الممتلكات المنقولة المنقولة إلى الإدارة التشغيلية وفقًا لأهداف أنشطتها والغرض من الممتلكات ، وإجراء معاملات مختلفة معها ، بما في ذلك تلك التي تهدف إلى نقل ملكية هذه الممتلكات ؛

ممارسة الحقوق والصلاحيات الأخرى للإدارة التشغيلية للممتلكات التي لا تتعارض مع التشريعات الحالية والميثاق وهذه اللوائح.

5.2 يتولى فرع (تنظيم) الشركة في تنفيذ الإدارة التشغيلية للممتلكات المهام التالية:

تنفيذ الإدارة التشغيلية بضمير حي للممتلكات المنقولة ، وضمان سلامتها وكفاءة استخدامها ؛

ضمان الاستخدام المستهدف والفعال للدخل المستلم نتيجة استخدام الممتلكات المنقولة للإدارة التشغيلية ؛

القيام بتسجيل الدولة للحق في الإدارة التشغيلية للعقارات للفرع (المنظمة) وملكية العقار المذكور للشركة على نفقتها الخاصة ؛

التأكد من تنفيذ الأوامر والتعليمات والتعليمات والتخصيصات والمستندات الإدارية الأخرى لهيئات الشركة ، وكذلك خطط الإجراءات التنظيمية وغيرها من الإجراءات التي يقرها المجلس المركزي في الجزء المتعلق بإدارة الممتلكات المنقولة إلى الإدارة التشغيلية.

دفع الضرائب والرسوم اللازمة ، والوفاء بالالتزامات القانونية الأخرى المتعلقة باستخدام الممتلكات ؛

إعداد التقارير الإحصائية والمحاسبية وغيرها من التقارير المعدة وفقاً للنماذج الموضوعة وتقديمها إلى المجلس الأعلى ، وإلى أجهزة الدولة المختصة ، وإدارات الجهاز التنفيذي العادي للمجلس المركزي للشركة ، فضلاً عن معلومات عن نتائج هذه التقارير. أنشطتهم المالية ؛

التأكد من أن الحالة الفنية للممتلكات تتوافق مع القواعد والمعايير واللوائح الفنية والوثائق التنظيمية الأخرى ، واتخاذ التدابير لتحسين الحالة الفنية والتشغيلية لهذه الممتلكات ؛

تنظيم تخطيط وتنفيذ الأعمال المتعلقة بإعادة إعمار وإصلاح وصيانة الممتلكات ، وجذب المقاولين لهذه الأغراض بالطريقة المحددة ، وتنظيم تمويل هذه الأعمال ، ومراقبة تنفيذها في الوقت المناسب وجودة أعمال الإصلاح ؛

تقديم ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، معلومات عن سير العمل في صيانة وإصلاح وإعادة بناء العقارات المنقولة إلى الإدارة التشغيلية.

5.3 يحق للشركة فيما يتعلق بالممتلكات المنقولة للإدارة التشغيلية:

ممارسة الرقابة على أداء الإدارة (المنظمة) للمهام الموكلة إليها وفقًا لهذه اللوائح ؛

إلغاء قرارات مجلس الفرع الإقليمي (المحلي) (المنظمة) المعتمد بشأن القضايا المتعلقة بالإدارة التشغيلية للممتلكات التي تتعارض مع أحكام القوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى للسلطات الفيدرالية للاتحاد الروسي والقواعد والمعايير ، المعايير الفنية والوثائق التنظيمية الأخرى المعتمدة من قبل السلطات الفيدرالية السلطة التنفيذية للاتحاد الروسي ضمن اختصاصها ، وكذلك الميثاق واللوائح الداخلية الأخرى للشركة ؛

إصدار الأوامر وإعطاء التعليمات بشأن القضايا المتعلقة باستخدام الممتلكات المنقولة إلى الإدارة التشغيلية ؛

إصدار خطة للإدارة (المنظمة) - مهمة لأداء العمل في بناء وإعادة بناء وإصلاح وصيانة الممتلكات المنقولة إلى الإدارة التشغيلية ؛

بشكل مستقل أو من خلال الهيئات أو المنظمات المخولة من قبله لإجراء مراجعة لأنشطة القسم (المنظمة) في الجزء المتعلق بالإدارة التشغيلية للممتلكات.

5.4. يحق للفرع الإقليمي (المنظمة) فيما يتعلق بالممتلكات المحولة من قبل الشركة للإدارة التشغيلية إلى الفرع المحلي (المنظمة):

ممارسة الرقابة على أداء الفرع المحلي (المنظمة) للوظائف الموكلة إليه وفقًا لهذه اللوائح ؛

إلغاء قرارات مجلس الفرع المحلي (المنظمة) المعتمدة بشأن القضايا المتعلقة بالإدارة التشغيلية للممتلكات التي تتعارض مع أحكام القوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى للسلطات الفيدرالية للاتحاد الروسي والقواعد والمعايير والتقنية القواعد والوثائق التنظيمية الأخرى المعتمدة من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي ضمن اختصاصها ، وكذلك الميثاق والقوانين الداخلية الأخرى للشركة ؛

إعطاء الأوامر والتعليمات في حدود الاختصاص بشأن القضايا المتعلقة باستخدام الممتلكات المنقولة إلى الإدارة التشغيلية ؛

بشكل مستقل أو من خلال الهيئات أو المنظمات المخولة من قبله ، لإجراء عمليات تفتيش على أنشطة الفرع المحلي (المنظمة) فيما يتعلق بالإدارة التشغيلية للممتلكات ؛

5.5 لا يحق للفرع (المنظمة) نقل ملكية العقارات التابعة لها على أساس حق الإدارة التشغيلية ، أو تأجيرها لمدة تزيد عن عام ، أو رهنها ، أو تقديم مساهمة في رأس المال (الحصة) المصرح به من الشركات الاقتصادية دون موافقة المجلس المركزي للشركة.

5.6 إذا كان من الضروري التخلص من العقارات المحولة من قبل الشركة للإدارة التشغيلية ، يرسل الفرع (المنظمة) طلبًا كتابيًا موجهًا إلى رئيس مجلس إدارة الشركة ، والذي يبلغ فيه عن نية إجراء صفقة لنقل ملكية العقارات أو التصرف في العقارات المخصصة لها بأي شكل من الأشكال.

مرفق بالرسالة: استنتاج (دراسة جدوى) للتقسيم الهيكلي للشركة ، ووثائق الملكية ، والبيانات المحاسبية في الميزانية العمومية ، وقيمة الإيقاف ، وما إلى ذلك ، وبيانات عن القيمة السوقية للعقار.

5.7 بعد التحقق من المستندات المقدمة ، يمكن للمنفذ المعين من قبل رئيس الشركة ، مع ممثل الوحدة الهيكلية للشركة ، مع الوصول إلى الموقع ، التحقق من الحالة الفعلية للمنشأة ، ومطابقة البيانات الواردة في السجلات المحاسبية مع المؤشرات في المنشأة. بناءً على المواد الواردة ، يتخذ رئيس (المجلس المركزي) للشركة ، ضمن اختصاصه ، قرارًا بشأن الموافقة على الصفقة أو رفض الموافقة على التصرف في العقارات. يتم إبلاغ مقدم الطلب بالقرار.

5.8 في قرار الموافقة على صفقة عقارية ، يجوز لفرع (منظمة) الشركة تحديد سعر المعاملة وإجراءات توزيع الدخل من بيعها بين الشركة والفرع (المؤسسة). إذا لم يتم تحديد سعر المعاملة ، فيتم نقل ملكية العقار وتحويله إلى عقد إيجار على الأشكال التالية:

على أساس المزاد ؛

يتم إجراء المزاد أو المنافسة من قبل إدارة (منظمة) بالطريقة المنصوص عليها في القانون المعمول به.

5.9. العقارات التي سقطت في حالة سيئة ، واستعادتها مستحيلة أو غير مجدية اقتصاديًا ولا يمكن بيعها ، تخضع للشطب بالترتيب التالي:

تتقدم الدائرة (المنظمة) بطلب مكتوب موجه إلى رئيس الشركة لشطب الأصول الثابتة.

مرفق بالرسالة:

الأسهم (الأسهم) في رؤوس الأموال المصرح بها لشركات الأعمال والمؤسسات التي تم تشكيلها نتيجة القيام ، وفقًا للقانون المعمول به ، بعمل كل من ممتلكات الشركة وحقوق استخدام هذه الممتلكات كمساهمة في رأس المال المصرح به.

6.2 تمارس الشركة أنشطتها في الهيئات الإدارية للشراكات التجارية والشركات التابعة للمنظمات الاقتصادية الأخرى (المشار إليها فيما يلي باسم الشركات) من خلال ممثليها:

موظفو الجهاز التنفيذي المتفرغ للمجالس على جميع المستويات (وفقًا لواجباتهم الوظيفية) ؛

الكيانات القانونية من مختلف الأشكال التنظيمية والقانونية ، وكذلك مواطني الاتحاد الروسي على أساس اتفاقيات لتمثيل مصالح الشركة ، المبرمة وفقًا للقانون المدني.

6.3 اختصاص المجلس المركزي للشركة بإدارة الأسهم والأسهم (الأسهم) في رأس المال المصرح به للمنظمات:

يتخذ قرارًا بشأن شراء الأسهم وكتل الأسهم وبيعها المبكر ؛

الموافقة على تقديرات التكلفة لشراء أسهم الشركات المساهمة (حصص في رأس المال المصرح به) ؛

يحدد اتجاه إنفاق الأموال المستلمة في شكل دخل من استخدام مجموعات الأسهم والأسهم (الأسهم) في رأس المال المصرح به للكيانات التجارية ؛

يستمع إلى تقرير حول الكفاءة الاقتصادية وملاءمة امتلاك الأسهم (الأسهم) ، كتل الأسهم ؛

يمارس الصلاحيات الأخرى وفقًا للتشريعات الحالية والميثاق وقرارات هيئات الشركة.

6.4. اختصاص رئيس الشركة في إدارة الأسهم والأسهم (الأسهم) في رأس المال المصرح به للمنظمات:

يتخذ قرارًا بشأن تحويل مجموعات الأسهم والأسهم (الأسهم) في إدارة الثقة ؛

تعيين وفصل النواب ؛

يبرم اتفاقية بشأن تمثيل المصالح مع ممثل الشركة ، إذا كان الأخير كيانًا قانونيًا ؛

إصدار توكيل رسمي للممثل ؛

قبول تقارير ممثلي الشركة عن أنشطتها.

يتحكم في دفع الشركات المساهمة والشركات الاقتصادية الأخرى لأرباح الأسهم والأسهم (الأسهم) المملوكة للشركة ؛

القيام ببيع وشراء الأسهم والأسهم في حدود التصرف المستقل في ممتلكات وأموال الشركة التي يقررها المجلس المركزي للشركة.

7. نقل الممتلكات للتأجير.

7.1. يتم تأجير الممتلكات ، بما في ذلك العقارات ، من قبل رئيس الشركة أو نيابة عنه ، من قبل ممثل الأقسام الهيكلية للشركة.

7.2 يتم تأجير ممتلكات الشركة على الأشكال التالية:

على أساس المزاد ؛

من خلال منافسة تجارية ؛

الإيجار لمدة تصل إلى سنة أو لمدة أطول بالاتفاق مع المجلس المركزي.

7.3. بناءً على نتائج مزاد أو عطاء أو وفقًا لقرار الإيجار ، يتم إبرام اتفاقية إيجار ، وهي الوثيقة الأساسية التي تنظم العلاقة بين المالك والمستأجر.

7.4. لصياغة عقد إيجار ، يجب تقديم المستندات أو نسخ مصدقة منها:

شهادات تسجيل الدولة.

يقدم رواد الأعمال شهادة تسجيل الدولة والتسجيل الضريبي.

7.5 عند تمديد عقد الإيجار ، يقدم المستأجرون ، بالإضافة إلى المستندات المذكورة أعلاه ، معلومات عن التنفيذ المناسب لشروط الاتفاقية.

7.6. عند نقل غرفة أو مبنى أو هيكل إلى عنوان محدد ، وكذلك عند تمديد صلاحية عقد مبرم مسبقًا ، يتم إرفاق نسخة مصدقة من جواز السفر الفني بالمستندات المدرجة.

7.7 في حالة إبرام اتفاقية إيجار عقاري لمدة سنة واحدة أو أكثر ، فإنها تخضع لتسجيل الدولة في مؤسسة العدل لتسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها. يقع الالتزام بدفع رسوم تسجيل عقد الإيجار على عاتق المستأجر.

8. ابتعاد ملكية الشركة.

8.1 يتم إجراء المعاملات مع ممتلكات الجمعية (عقد بيع ، تبادل ، رهن) نيابة عن الجمعية ضمن الحدود التي يضعها المجلس المركزي ، أو نيابة عنها - من قبل هيئة رئاسة المجلس المركزي ، من قبل رئيس مجلس الإدارة. مجتمع. عند تنفيذ المعاملات التي تهدف إلى نقل ملكية الممتلكات ، يجب أن يتصرف رئيس مجلس الإدارة لصالح الشركة بحسن نية وبصورة معقولة.

يحق لرئيس الشركة إصدار توكيل لممثل الدائرة (المنظمة) التي يقع العقار المحدد في أراضيها. تتم الموافقة على قرار (أمر ، أمر) رئيس الجمعية بشأن نقل ملكية العقارات في الجلسة الكاملة المقبلة للمجلس المركزي. يجب أن يشير القرار (الأمر ، الأمر) الصادر عن رئيس الشركة بشأن نقل ملكية الممتلكات غير المنقولة إلى الأغراض والمبلغ الذي يجب توجيه عائدات بيع الممتلكات إليه ، بما في ذلك استعادة الأصول الثابتة للشركة.

8.2 يمكن بيع عقارات الشركة بنفس الطريقة:

على أساس المزاد ؛

من خلال منافسة تجارية.

المزاد ، تقام المنافسة بالطريقة المنصوص عليها في القانون المعمول به.

8.3 الملحق الإلزامي لعقد بيع العقارات (التبادل ، الرهن) هو تقرير عن القيمة السوقية لهذه الممتلكات ، تم وضعه وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" (بما في ذلك التقييم الداخلي) .

8.4 لا يُسمح بإدخال الممتلكات غير المنقولة في رأس المال المصرح به للشركات الاقتصادية ، وإنشاء المؤسسات والصناديق على أساسها. ملحق إلزامي لقرار إدخال الممتلكات المنقولة في رأس المال المصرح به لكيان تجاري أو صندوق هو تقرير عن القيمة السوقية لهذا العقار.

9. أحكام انتقالية.

9.1 الفروع الإقليمية (المنظمات) لغرض تحديد التكوين والأسهم وتأمين حقوق الملكية في ميزانيتها العمومية ، تقدم إلى المجلس المركزي قائمة بالممتلكات المستخدمة اعتبارًا من 31 ديسمبر 2005 ، مجمعة على أساس الجرد الممتلكات.

9.2. يتم اعتماد القائمة من قبل رئيس الفرع (المنظمة) ، وهو المسؤول شخصياً عن دقة المعلومات المقدمة. مرفق بالقائمة فعل الجرد.

9.3 تشمل قائمة الممتلكات الخاضعة للمخزون جميع الممتلكات التي تحتفظ بها الفروع الإقليمية (المنظمات) ، بغض النظر عن موقعها ، بما في ذلك الممتلكات التي تحتفظ بها الفروع المحلية (المنظمات) التي تشكل جزءًا من هذه الفروع الإقليمية (المنظمات) ، والممتلكات المنقولة من قبل الفرع (المنظمة) ) للكيانات القانونية والمواطنين الآخرين (للتأجير ، والإدارة التشغيلية ، والاستخدام ، وعلى أسس أخرى).

9.4 تخضع للمخزون:

العقارات والمباني

قطع الأراضي المستخدمة من قبل الإدارة (المنظمة) على حق الاستخدام الدائم (الدائم) ، والإيجار ، وما إلى ذلك ، مع الإشارة إلى الممتلكات الواقعة عليها (حسب الكائن) ؛

المركبات والآلات والمعدات ؛

الأصول المالية.

9.5 يتضمن تقرير الجرد المعلومات التالية:

للمباني والهياكل - الغرض ، المواد الرئيسية التي بنيت منها ، الحجم (بالقياس الخارجي أو الداخلي) ، المساحة (إجمالي المساحة الصالحة للاستخدام) ، عدد الطوابق (بدون الأقبية ، شبه الأقبية ، إلخ) ، سنة البناء ، وما إلى ذلك ، توفر المستندات التي تؤكد أن الأشياء المذكورة مملوكة للشركة (المؤسسات والأقسام) وتفاصيلها ؛

لقطع الأرض - فئة الأرض ، الغرض ، المساحة ، توافر المستندات التي تؤكد الحقوق في قطعة الأرض ، وتفاصيلها ، واستخدام قطعة الأرض ، والممتلكات الموجودة على قطعة الأرض (الأسفلت ، والسياج ، والهياكل ، والاتصالات ، وما إلى ذلك) ؛

للمركبات والآلات والمعدات - رقم جرد المصنع وفقًا لجواز السفر الفني للشركة المصنعة ، وسنة التصنيع ، والغرض ، والسعة ، إلخ.

9.6 لتحديد مالك العقار ، الفرع (المنظمة) والشركة ، حيث يتم تمييز ممتلكات الشركة وممتلكات الفرع الإقليمي (المنظمة) بالترتيب التالي: الفرع الإقليمي (المنظمة) يقدم قائمة للأشياء المملوكة من قبل الفرع الإقليمي (المنظمة) مع المستندات التالية للعقارات والهياكل: جواز السفر الفني للكائن ، نسخ من مستندات الملكية (شهادة الملكية ، سند القبول - النقل ، سند القبول في التشغيل ، العقود ، إلخ) ، المستندات الخاصة بقطعة الأرض التي يقع عليها العقار ، والمستندات التي تؤكد إنشاء أو الحصول على شيء على نفقة الإدارة (المنظمة).

تلتزم هيئة رئاسة المجلس المركزي بعد استلام هذه الوثائق بالنظر فيها ، إذا لزم الأمر ، والاتفاق على التغييرات والتوقيع على قانون الفصل أو قانون التوحيد ، أو قبول الرفض المسبب إذا لم يكن هناك سبب لفرع إقليمي (منظمة) للحصول على ملكية العقار الذي تشير إليه. إذا ثبت ، أثناء التحقق من المستندات المقدمة ، أن أموال الشركة قد استخدمت جزئيًا لاقتناء أو إنشاء ممتلكات لفرع إقليمي (منظمة) ، فسيتم تسجيل العقار مع مراعاة تخصيص الأسهم أو دفع تعويضات للصندوق الاستئماني لتجديد ممتلكات الشركة.

9.7 الممتلكات المملوكة للشركة اعتبارًا من 1 يناير 2006 ، والتي لن يتم تسجيل ملكيتها لدى الفروع الإقليمية (المنظمات) حتى 1 يوليو 2008 ، هي ملك للشركة ككل.

إن الجمع بين موضوعات حقوق الملكية هذه في عنوان تصنيف واحد يتم تفسيره من خلال حقيقة أنه في القانون يتم تصنيفهم جميعًا على أنهم منظمات غير ربحية مع ما يترتب على ذلك من عواقب. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المشرع نفسه لم يقرر بعد بوضوح تام مسألة ما إذا كان هناك مفهوم عام يمكن بموجبه تلخيص جميع الأنواع المشار إليها من الكيانات القانونية كأشخاص ذوي حقوق ملكية.

تشمل مصادر تكوين ممتلكات الجمعية رسوم الدخول والعضوية ؛ التبرعات والتبرعات ؛ الدخل من المحاضرات والمعارض واليانصيب والمزادات والرياضة وغيرها من الأحداث التي تقام وفقًا للميثاق ؛ الإيرادات التجارية؛ معاملات القانون المدني ؛ النشاط الاقتصادي الأجنبي؛ إيصالات أخرى لا يحظرها القانون.

في منظمة عامة تعمل التقسيمات الفرعية الهيكلية على أساس ميثاق واحد لهذه المنظمة ، يكون مالك العقار هو المنظمة ككل.

ملكية عامة

التقسيمات الهيكلية ، إذا تم الاعتراف بها ككيانات قانونية ، لها الحق في الإدارة التشغيلية للممتلكات المعينة لها من قبل المالك.

يمكن إنشاء المنظمات الخيرية في شكل منظمات عامة (جمعيات) ومؤسسات ومؤسسات وغيرها من الأشكال. المنظمة الخيرية غير حكومية. قد لا يكون مؤسسوها سلطات حكومية وهيئات حكومية ذاتية محلية ، ولا مؤسسات ومؤسسات حكومية وبلدية. قد تكون أو لا تكون قائمة على العضوية.

يجوز للمنظمات الدينية استخدام الممتلكات التي يتم توفيرها لها من قبل الدولة والبلدية والمنظمات العامة وغيرها والمواطنين ، وبالتالي ، فإنها تشكل ملكية حكومية أو بلدية أو ملكية خاصة للمواطنين أو الكيانات القانونية.

يتم التحويل إلى المنظمات الدينية إلى ملكية أو استخدام لأغراض وظيفية للمباني والهياكل الدينية مع قطع الأراضي المتعلقة بها وغيرها من الممتلكات ذات الأغراض الدينية ، والتي هي في ملكية الدولة أو البلدية ، مجانًا.

يحق للمنظمات الدينية ، من أجل تحقيق أهدافها القانونية ، إنشاء منظمات ثقافية وتعليمية ومؤسسات تعليمية وغيرها ، وكذلك إنشاء مؤسساتها الخاصة. بالنسبة للمؤسسات التي أنشأتها منظمة دينية ، يتم تخصيص الممتلكات على أساس حق الإدارة التشغيلية ، وبالنسبة للمؤسسات - على أساس الإدارة الاقتصادية.

مفهوم ومضمون حقوق الملكية للمواطنين.

حق الملكية للمواطنين هو مجموعة من حقوق القواعد التي تؤسس وتحافظ على ملكية المستهلك وممتلكات الإنتاج المالي من قبل المواطنين وتزود المواطنين - الملاك بممارسة الحق في امتلاك واستخدام هذه الممتلكات والتصرف فيها بأنفسهم تقدير ، استخدمه لأي غرض ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

الحيازة هي إمكانية الهيمنة الاقتصادية للمالك على الشيء. في هذه الحالة نتحدث عن الهيمنة الاقتصادية على الشيء الذي لا يتطلب على الإطلاق أن يكون المالك على اتصال مباشر به. على سبيل المثال ، عند المغادرة في رحلة عمل طويلة ، يظل المالك مالكًا للأشياء الموجودة في شقته.

السمة الرئيسية لحق الملكية للمواطنين هي مزيج من السيطرة المطلقة للإنسان على شيء ما ، مع الحق في التصرف فيه ، والحق في تقرير مصيره (بيع ، تبادل ، رهن ، تدمير).

الاستخدام هو القدرة على استخراج خصائص مفيدة من شيء ما في عملية استهلاكه الشخصي أو الإنتاجي. غالبًا ما يمكن استخدام نفس الشيء للاستهلاك الشخصي ولأغراض الإنتاج.

الأمر هو فرصة لتحديد مصير الشيء من خلال القيام بأعمال قانونية فيما يتعلق بهذا الشيء. لا شك أنه في حالة بيع المالك له أو تأجيره أو رهنه أو تحويله مساهمة في شركة تجارية أو شركة تضامن أو تبرعًا لمؤسسة خيرية ، يتصرف في الشيء.

مفهوم ومضمون حق ملكية المسكن.

ملكية المسكن هي حق تملك المسكن واستخدامه والتصرف فيه.

الملكية هي الحيازة الفعلية (الحقيقية) للمسكن.

الاستخدام هو اشتقاق صاحب المنفعة ، الدخل من المسكن الذي يملكه.

في الوقت نفسه ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المباني السكنية لها غرض محدد بدقة وهي مخصصة حصريًا لإقامة المواطنين - الأفراد. لا يُسمح بوضع المنظمات والمؤسسات في المباني السكنية من قبل المالك إلا بعد نقل هذه المباني إلى أماكن غير سكنية.

الأمر هو حق مالك المسكن في تقرير مصيره القانوني. وبالتالي ، يحق للمالك ، وفقًا لتقديره الخاص ، اتخاذ أي إجراءات فيما يتعلق بالمباني السكنية التابعة له والتي لا تتعارض مع الإجراءات القانونية ولا تنتهك حقوق الأشخاص الآخرين ، بما في ذلك نقل ملكية المباني السكنية إلى الملكية. من الأشخاص الآخرين ، إعطاء المبنى رهنًا أو إيجارًا أو قرضًا ، وكذلك عبئًا عليه بطرق أخرى والتخلص منه بطرق أخرى.

لا يجوز تقييد سلطات المالك إلا بموجب القانون الاتحادي وفقط بالقدر اللازم لحماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة للآخرين ، لضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة. حالة.

عدد وتكلفة المساكن التي قد تكون مملوكة للمواطنين أو الكيانات القانونية ليست محدودة.

ممتلكات جمعية عامة. إدارة ممتلكات الجمعيات العامة

المادة 30- ممتلكات جمعية عامة

يجوز للجمعية العامة التي هي كيان قانوني أن تمتلك قطع أراضي ومباني وهياكل وهياكل ومخزون من المساكن والنقل والمعدات والمخزون والممتلكات الثقافية والتعليمية والصحية والنقدية والأسهم والأوراق المالية الأخرى والممتلكات الأخرى اللازمة للمواد دعم أنشطة هذه الجمعية العامة المحددة في ميثاقها.
يجوز للجمعية العامة أيضًا أن تمتلك المؤسسات ودور النشر ووسائل الإعلام التي تم إنشاؤها وتم الحصول عليها على حساب هذه الجمعية العامة وفقًا لأهدافها النظامية.
يجوز أن يحدد القانون الاتحادي أنواعًا من الممتلكات ، لأسباب تتعلق بأمن الدولة والأمن العام أو وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، لا يمكن أن تمتلكها جمعية عامة.
يجوز للأموال العامة تنفيذ أنشطتها على أساس إدارة الأمانة.
يحمي القانون ممتلكات أي جمعية عامة.

قانون اتحادي رقم 26-FZ بتاريخ 12 مارس 2002 ، تم تعديل المادة 31 من هذا القانون الاتحادي

مادة 31

تتكون ممتلكات الجمعية العامة على أساس رسوم الدخول والعضوية ، إذا نص الميثاق على دفعها ؛ التبرعات والتبرعات ؛ عائدات المحاضرات والمعارض واليانصيب والمزادات والرياضة وغيرها من الأحداث التي تقام وفقًا لميثاق الجمعية العامة ؛ الدخل من الأنشطة التجارية لجمعية عامة ؛ المعاملات المدنية النشاط الاقتصادي الأجنبي لجمعية عامة ؛ إيصالات أخرى لا يحظرها القانون.
يجوز للجمعيات العامة التي تنص مواثيقها على المشاركة في الانتخابات والاستفتاءات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي أن تقبل التبرعات في شكل نقود وممتلكات أخرى للأنشطة المتعلقة بالتحضير للانتخابات وإجرائها فقط بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي "بشأن الأحزاب السياسية". وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الانتخابات.

مادة 32

أصحاب العقارات هم مؤسسات عامة تتمتع بحقوق كيان قانوني. لا يملك كل فرد من أعضاء منظمة عامة الحق في ملكية حصة من الممتلكات التي تنتمي إلى المؤسسة العامة.
في المنظمات العامة التي تنفذ التقسيمات الفرعية الهيكلية (الفروع) أنشطتها على أساس ميثاق واحد لهذه المنظمات ، يكون أصحاب الممتلكات مؤسسات عامة ككل. التقسيمات الهيكلية (الإدارات) لهذه المنظمات العامة لها الحق في الإدارة التشغيلية للممتلكات المخصصة لها من قبل الملاك.
في المنظمات العامة التي توحد المنظمات الإقليمية ككيانات مستقلة في اتحاد (جمعية) ، يكون مالك الممتلكات التي تم إنشاؤها و (أو) المكتسبة للاستخدام في مصلحة المنظمة العامة ككل هو الاتحاد (الجمعية). المنظمات الإقليمية التي هي جزء من اتحاد (جمعية) ككيانات مستقلة هي المالكة لممتلكاتها.

مادة 33

نيابة عن الحركات الاجتماعية ، تمارس الهيئات الإدارية الدائمة المحددة في مواثيق هذه الحركات الاجتماعية حقوق مالك الممتلكات التي تتلقاها الحركات الاجتماعية ، وكذلك حقوقها التي أنشأتها و (أو اكتسبتها) على نفقتها الخاصة.

المادة 34 - مواضيع الملكية في الأموال العامة

نيابة عن المؤسسات العامة ، تمارس هيئات الإدارة الدائمة المحددة في مواثيق هذه الأموال العامة.

المادة 35 - إدارة الممتلكات في المؤسسات العامة

المؤسسات العامة التي أنشأها ويمولها المالك (الملاك) ، فيما يتعلق بالممتلكات المخصصة لهم ، تمارس الحق في الإدارة التشغيلية للممتلكات المذكورة.
قد تكون المؤسسات العامة التي هي كيانات قانونية والتي تمتلك ممتلكات على أساس حق الإدارة التشغيلية هي مالكي الممتلكات التي تم إنشاؤها و (أو) المكتسبة من قبلهم بوسائل قانونية أخرى.
تتلقى المؤسسات العامة الممتلكات على أساس حق الإدارة التشغيلية من المؤسس (المؤسسون). فيما يتعلق بالممتلكات المذكورة ، تمارس المؤسسات العامة حقوق الحيازة والاستخدام والتصرف في الحدود التي ينص عليها القانون ، وفقًا لأهدافها القانونية.
المؤسس (المؤسسون) - مالك (أصحاب) الممتلكات المنقولة إلى المؤسسات العامة ، لهم الحق في سحب الممتلكات الزائدة أو غير المستخدمة أو التي يساء استخدامها والتصرف فيها وفقًا لتقديرهم الخاص.
عند نقل ملكية الممتلكات المخصصة للمؤسسات العامة إلى شخص آخر ، تحتفظ هذه المؤسسات بالحق في الإدارة التشغيلية للممتلكات المذكورة. لا يحق للمؤسسات العامة التصرف في الممتلكات المخصصة لها والممتلكات المكتسبة على حساب الأموال المخصصة لها وفقًا للتقدير أو التصرف فيها بطريقة أخرى ، دون إذن كتابي من المالك.
إذا مُنحت المؤسسات العامة ، وفقًا للوثائق التأسيسية ، الحق في القيام بأنشطة مدرة للدخل ، فإن الدخل الذي يتم الحصول عليه من هذه الأنشطة والممتلكات المكتسبة على حساب هذه المداخيل توضع تحت تصرف مستقل للمؤسسات العامة ومسجلة في ميزانية منفصلة.
تكون المؤسسات العامة مسؤولة عن التزاماتها تجاه الأموال الموجودة تحت تصرفها. إذا كانت غير كافية ، يتحمل مالك الممتلكات ذات الصلة المسؤولية المدعومة عن التزامات المؤسسة العامة.

المادة 36

إن موضوعات حق الملكية في هيئات الأداء العام للهواة هي هيئات الأداء العام للهواة نفسها ، والتي يتم منح حقوق الكيان القانوني لها بعد تسجيلها في الدولة. قد تكون هيئات الأداء العام للهواة هي مالكي الممتلكات التي أنشأوها و (أو) حصلوا عليها بطرق قانونية أخرى.

المادة 37 - النشاط الريادي للجمعيات العامة

يمكن للجمعيات العامة أن تقوم بأنشطة ريادة الأعمال فقط بقدر ما تخدم تحقيق الأهداف القانونية التي تم إنشاؤها من أجلها ، وتتوافق مع هذه الأهداف. يتم تنفيذ نشاط ريادة الأعمال من قبل الجمعيات العامة وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "بشأن سن الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي" والقوانين التشريعية الأخرى للاتحاد الروسي.
قد تنشئ الجمعيات العامة شراكات اقتصادية وشركات ومنظمات اقتصادية أخرى ، فضلاً عن امتلاك ممتلكات مخصصة لممارسة أنشطة ريادة الأعمال. تقوم الشراكات الاقتصادية والشركات والمنظمات الاقتصادية الأخرى التي أنشأتها الجمعيات العامة بالدفع للميزانيات المعنية بالطريقة والمبلغ الذي تحدده تشريعات الاتحاد الروسي.
لا يمكن إعادة توزيع الدخل من الأنشطة الريادية للجمعيات العامة بين الأعضاء أو المشاركين في هذه الجمعيات ويجب استخدامه فقط لتحقيق الأهداف القانونية. يُسمح للجمعيات العامة باستخدام أموالها لأغراض خيرية ، حتى لو لم يتم تحديد ذلك في مواثيقها.

قانون اتحادي رقم 31-FZ بتاريخ 21 مارس 2002 ، تم تعديل المادة 38 من هذا القانون الاتحادي ،نفاذ من 1 يوليو 2002
انظر نص المقال في الطبعة السابقة

المادة 38 - الإشراف والرقابة على أنشطة الجمعيات العامة

يتولى مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي الإشراف على احترام القوانين من قبل الجمعيات العامة.
تمارس الهيئة التي تتخذ القرارات بشأن التسجيل الحكومي للجمعيات العامة الرقابة على امتثال أنشطتها للأهداف القانونية. الهيئة المحددة لها الحق:
طلب الهيئات الإدارية للجمعيات العامة وثائقها الإدارية ؛
إرسال ممثليهم للمشاركة في الأحداث التي تنظمها الجمعيات العامة ؛
في حالة كشف النقابات العامة عن انتهاكات لتشريعات الاتحاد الروسي أو ارتكاب أعمال تتعارض مع أهدافها القانونية ، يجوز للهيئة التي تتخذ قرارات بشأن التسجيل الحكومي للجمعيات العامة إصدار تحذير كتابي إلى الهيئات الإدارية لهذه الجمعيات يشير إلى أسباب محددة لإصدار تحذير.

5.3 ملكية الجمعيات العامة (المنظمات)

يجوز استئناف تحذير صادر عن الهيئة التي تقرر التسجيل الحكومي للجمعيات العامة من قبل الجمعيات العامة في المحكمة.

سم.المحلول مجلس وزارة العدل في الاتحاد الروسي بتاريخ 12 آب / أغسطس 1998 رقم 9 "بشأن حالة الرقابة على تنفيذ الجمعيات العامة والدينية للقوانين الاتحادية" بشأن الجمعيات العامة "و" حرية الضمير والجمعيات الدينية " وتدابير لتحسينه "

تمارس السلطات المالية الرقابة على مصادر دخل الجمعيات العامة ، ومقدار الأموال التي تتلقاها ودفع الضرائب وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب.

سم.اتفاق بشأن تنسيق عمل وزارة العدل في الاتحاد الروسي ووزارة الضرائب في الاتحاد الروسي بشأن تنفيذ وظائف الرقابة فيما يتعلق بالجمعيات العامة ،بواسطة الرسالة وزارة الضرائب في الاتحاد الروسي بتاريخ 22 ديسمبر 1999 N AS-6-16 / 1034

يمكن أن يتم الإشراف والرقابة على تنفيذ القواعد والمعايير القائمة من قبل الجمعيات العامة من قبل هيئات البيئة والحرائق والوبائيات وغيرها من هيئات الإشراف والرقابة الحكومية.

ملكية الجمعيات (المنظمات) العامة والدينية ، والمنظمات الخيرية ، وجمعيات الكيانات القانونية.

إن نطاق موضوعات حق الملكية للجمعيات (المنظمات) العامة واسع جدًا: هذه هي المنظمات العامة والحركات العامة والمال العام والأحزاب السياسية والمؤسسات العامة والهيئات العامة للأداء العام للهواة. توجد الجمعيات العامة في شكل هياكل بسيطة أحادية الوصلة ، وفي شكل هياكل متعددة الروابط (نقابات عمالية ، وأحزاب سياسية ، ومنظمات رياضية). كما هو مذكور أعلاه ، من أجل الحصول على حقوق كيان قانوني ، تخضع الجمعية العامة لتسجيل الدولة من قبل هيئة تسجيل معتمدة عن طريق إدخال معلومات عنها في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية. تتخذ وزارة العدل في الاتحاد الروسي أو هيئتها الإقليمية قرار تسجيل الدولة. يمكن فقط للجمعيات العامة التي تتمتع بحقوق كيان قانوني أن تعمل كموضوعات لحقوق الملكية. تم تكريس هذا الحكم في شكل قاعدة عامة في الفقرة 4 من الفن. 213 من القانون المدني للاتحاد الروسي والمحددة فيما يتعلق بالجمعيات العامة في الفن. 3 ، 21 ، 32 من القانون الاتحادي "بشأن الجمعيات العامة".

فيما يتعلق بالمنظمات العامة متعددة الوصلات ، يتم حل مسألة موضوع الملكية في الفن. 32 من القانون المذكور ، والذي بموجبه في المنظمات العامة التي توحد المنظمات الإقليمية ككيانات مستقلة في اتحاد (جمعية) ، يكون مالك الممتلكات التي تم إنشاؤها و (أو) المكتسبة للاستخدام في مصلحة المنظمة العامة ككل الاتحاد (الاتحاد). المنظمات الإقليمية التي هي جزء من اتحاد (جمعية) ككيانات مستقلة هي المالكة لممتلكاتها.

الكيانات القانونية ، وليس هيئاتها الإدارية ، هي التي تخضع لحق الملكية في الجمعيات العامة التي ليس لها عضوية ، مثل الحركات العامة ، والأموال العامة ، وهيئات الأداء العام للهواة.

أسباب اكتساب حقوق ملكية الجمعيات العامة هي رسوم الدخول والعضوية ، والمساهمات التطوعية والتبرعات ، وعائدات المحاضرات والمعارض واليانصيب والمزادات والرياضة وغيرها من الأحداث ، من معاملات البيع والتبادل والتبرع من الأنشطة التجارية و أخرى لا يحظرها قانون المصادر. على وجه الخصوص ، تم فرض حظر على التبرعات لحزب سياسي من الدول الأجنبية والكيانات القانونية والمواطنين والمنظمات الدولية وسلطات الدولة والحكومات المحلية والمنظمات العسكرية ووكالات إنفاذ القانون وبعض الأشخاص الآخرين. في الوقت نفسه ، يُسمح بأشكال أخرى من دعم الدولة للجمعيات العامة. وبالتالي ، فإن حق الأحزاب السياسية في الحصول على تمويل الدولة من الميزانية الفيدرالية منصوص عليه ، بناءً على نتائج مشاركة الأحزاب السياسية في الانتخابات من أجل تعويض التكاليف المالية للأحزاب السياسية (المادتان 30 و 33 من القانون الاتحادي). "في الأحزاب السياسية").

قد تكون أغراض حق الملكية الخاص بالجمعية العامة هي فقط تلك الأنواع من الممتلكات الضرورية لها لتوفير الدعم المادي للأنشطة المحددة في ميثاقها. هذه هي قطع الأراضي ودور النشر ووسائل الإعلام والمباني والمنشآت والمساكن والممتلكات الثقافية والتعليمية والصحية والنقدية والأوراق المالية وغيرها من الممتلكات التي تلبي طبيعة المهام القانونية للجمعية العامة.

صيانة وتنفيذ حقوق ملكية الجمعيات العامة.يحق للجمعيات العامة استخدام صلاحيات المالك لامتلاك الممتلكات واستخدامها والتصرف فيها فقط لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في الوثائق التأسيسية (البند 4 من المادة 213 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يتم تنفيذ نشاط ريادة الأعمال من قبل الجمعيات العامة فقط بقدر ما يخدم تحقيق الأهداف القانونية التي تم إنشاؤها من أجلها ، ويتوافق مع هذه الأهداف. علاوة على ذلك ، يُعترف بنشاط ريادة الأعمال للمنظمات غير الهادفة للربح على أنه إنتاج مربح للسلع والخدمات التي تلبي أهداف إنشاء مثل هذه المنظمة (على سبيل المثال ، يوفر المجتمع الرياضي للسكان خدمات لإصلاح المعدات الرياضية) ، اقتناء وبيع الممتلكات وحقوق غير الملكية والأوراق المالية والممتلكات الأخرى والمشاركة في الشركات التجارية والشراكات المحدودة كمساهم 1.

استخدام الممتلكات أثناء تصفية جمعية عامة.نظرًا لأن الجمعيات العامة هي كيانات قانونية لا يمتلك أعضاؤها حقوق ملكية في ممتلكاتها (المادة 3 ، المادة 48 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ، عند تصفية مثل هذه المنظمة ، يتم استخدام ممتلكاتها بعد إرضاء مطالبات الدائنين للأغراض التي تم إنشاؤها لمصلحتها ، و (أو) للأغراض الخيرية. إذا كان استخدام الممتلكات وفقًا للوثائق التأسيسية للمنظمة غير ممكن ، فإنه ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، يجب نقله إلى الدولة.

يحدد قانون الأنشطة الخيرية النظام القانوني لممتلكات المنظمات الخيرية. يتم إنشاء المنظمات الخيرية ، كونها غير حكومية (غير حكومية وغير بلدية) ، في شكل منظمات عامة (جمعيات) وأشكال أخرى ينص عليها القانون الاتحادي.

من بين مصادر تكوين ممتلكات المنظمات الخيرية ، تجدر الإشارة إلى مساهمات المؤسسين ، والتبرعات الخيرية ، بما في ذلك التبرعات ذات الطبيعة المستهدفة (المنح الخيرية) ، والإيرادات من الموازنات الحكومية والمحلية ، والدخل من الأنشطة التجارية المسموح بها من قبل قانون. قاعدة الملكية لمثل هذه المنظمة هي الممتلكات اللازمة للدعم المادي للأنشطة الخيرية ، والتي قد تحتفظ بها المنظمة الخيرية سواء في الملكية أو في الحقوق الحقيقية الأخرى.

بحكم أي حق تنتمي الملكية إلى منظمة خيرية يعتمد على الشكل التنظيمي والقانوني الذي تم إنشاؤه به. لذلك ، إذا تم تشكيلها في شكل مؤسسة ، فيمكن أن تكون الممتلكات معها في كل من الإدارة التشغيلية والتخلص المستقل ؛ إذا كان في شكل منظمة عامة ، ثم على حق الملكية.

يحق للمنظمات الخيرية استخدام الممتلكات فقط لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في وثائقها التأسيسية ، وكذلك للأنشطة الخيرية التي تهدف إلى تحقيق الأهداف المنصوص عليها في قانون الأنشطة الخيرية. لا يحق للهيئة الخيرية إنفاق أموالها واستخدام ممتلكاتها لدعم الأحزاب السياسية والحركات والجماعات والشركات (البنود 4 ، 5 ، المادة 12 من القانون المذكور).

حق ملكية المنظمات الدينية.قام المشرع ، مع الأخذ في الاعتبار التعددية الدينية المتأصلة في روسيا ، بمنح الجمعيات الدينية (مثل الجمعيات العامة) الحق في التسجيل لدى سلطات العدالة واكتساب حقوق كيان قانوني (منظمات دينية) أو العمل دون تسجيل الدولة والحصول على حقوق قانونية حقوق الكيان (الجماعات الدينية). يمكن أن تكون مواضيع حقوق الملكية جمعيات دينية في شكل منظمات دينية لها حقوق كيان قانوني (مجتمع ديني ، أبرشية ، دير ، أخوة ، إلخ). وفقا للفقرة 4 من الفن. 213 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، المنظمات الدينية (الجمعيات) المعترف بها ككيانات قانونية هي مالكة الممتلكات التي حصلوا عليها. مؤسسو هذه المنظمات يفقدون حقوقهم في الملكية التي نقلوها إلى ملكية منظمة دينية.

أهداف حق الملكية لمنظمة دينية هي الممتلكات اللازمة للدعم المادي للأنشطة المحددة في الوثائق التأسيسية لمثل هذه المنظمة. يمكن أن تكون هذه المباني والأشياء ذات الأغراض الصناعية والاجتماعية والثقافية والتعليمية وغيرها ، وأشياء للعبادة ، بما في ذلك تلك المصنفة على أنها آثار للتاريخ والثقافة ، وممتلكات أخرى.

أسباب اكتساب حق الملكية للمنظمات الدينية هي: حيازة الممتلكات من خلال معاملات القانون المدني ، والتبرعات من المواطنين ، والمنظمات ، وأنشطة المقاولات وغيرها من المصادر التي لا يحظرها القانون. أحد العوامل المهمة في تكوين الملكية هو المساعدة الفعالة للدولة من خلال نقل المباني والهياكل الدينية وغيرها من الممتلكات المنقولة وغير المنقولة للأغراض الدينية التي تنتمي إلى ممتلكات الدولة والبلديات 1. يجوز للمنظمات الدينية استخدام الممتلكات التي حصلت عليها فقط لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في ميثاقها (البند 4 ، المادة 213 من القانون المدني للاتحاد الروسي). لهذه الأغراض ، لديهم الحق في القيام بأنشطة ريادة الأعمال وإنشاء منظمات النشر والطباعة والترميم والبناء وغيرها من منظمات الإنتاج ؛ لإنتاج وتوزيع المواد الدينية والأدب الديني ومواد إعلامية أخرى ذات محتوى ديني. في الوقت نفسه ، يتمتع حق ملكية المنظمات الدينية في الممتلكات المنقولة وغير المنقولة للأغراض الليتورجية بحماية خاصة من الدولة. لا يمكن حجز هذه الممتلكات في دعاوى الدائنين.