عندما يتم إلغاء رأس مال الأمومة لطفل ثانٍ. متى سيتم إلغاء رأس مال الأمومة ولأي أسباب

يعد إلغاء رأس مال الأمومة ، في ضوء التغييرات التشريعية الأخيرة ، قضية مثيرة للغاية بالنسبة للمواطنين الروس. لا تتاح لنسبة كبيرة من السكان فرصة الحصول على مساكن بشكل مستقل دون مساعدة الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، بالنسبة للعديد من الأشخاص ، تعتبر هذه المزايا الاجتماعية دعمًا مهمًا للغاية لتعليم الأطفال ، ناهيك عن الأسر التي لديها أطفال من ذوي الاحتياجات الخاصة. هذا هو السبب في أن الشائعات حول إلغاء رأس مال الأمومة تثير قلقا كبيرا.

الحقيقة هي أنه على مستوى الدولة ، تمت بالفعل مناقشة الحاجة إلى وقف إصدار الأموال في إطار برنامج رأس مال الأمومة مرارًا وتكرارًا. وكذلك تم تمديد فترة صلاحية هذه الاستحقاق بشكل متكرر. تنشأ الخلافات حول رأس مال الأمومة فيما يتعلق بتخفيض أموال ميزانية الإنفاق واستقرار الوضع الاقتصادي في البلاد. ومع ذلك ، من المستحيل ترك المواطنين دون أي دعم على الإطلاق ، لأن هذا سيؤدي إلى موجة من السخط في جميع أنحاء البلاد. لذلك ، نتحدث اليوم عن خيارات لاستبدال برنامج اجتماعي بآخر.

إذا تم إلغاء رأس مال الأمومة دون استبدال ، فمن غير المرجح أن يحظى هذا التعديل بتأييد الأغلبية على المستوى التشريعي.

القراء الأعزاء!

تتحدث مقالاتنا عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية ، ولكن كل حالة فريدة من نوعها. إذا كنت تريد معرفة كيفية حل مشكلتك الخاصة ، فيرجى استخدام نموذج المستشار عبر الإنترنت الموجود على اليمين →

إنه سريع ومجاني!أو اتصل بنا (24/7):

ماذا تقول الممارسة؟

منذ وقت ليس ببعيد ، كان الأمر يتعلق بإنهاء المدفوعات بموجب برنامج رأس مال الأمومة للأطفال الذين ولدوا في 1 يناير 2017. أي أنه ينبغي دفع مساعدة الدولة للأسر التي ولد فيها طفل ثان أو طفل لاحق في عام 2016. نفس القاعدة تنطبق على الأطفال بالتبني.

تزداد فهرسة مدفوعات رأس المال الخاصة بالأمومة سنويًا ، ولا تعتبر الأموال المستلمة أحد بنود دخل الأسرة ، وبالتالي فهي لا تخضع للضرائب. ليس من الصعب استنتاج أن مساعدة الدولة هذه للأسر هي دعم كبير ، لكنها خسارة كبيرة للميزانية. بالطبع ، إذا ذهبت المدفوعات لدفع تكاليف التعليم في المؤسسات العامة أو لمدخرات المعاشات التقاعدية ، فهذا أمر رائع ، ومع ذلك ، كما تظهر الممارسة ، يتم استخدام الشهادات لشراء المساكن. أي ، يتم تمويل المؤسسات المصرفية ، وكذلك شركات البناء غير الحكومية.

ومع ذلك ، فإن وزارة المالية تعتقد أنه من خلال إعادة توزيع الأموال المخصصة لدفع رأس مال الأمومة ، مع مراعاة المشاريع الاجتماعية ، فإنها ستزيد من مخصصات الأطفال وتعويضات مؤسسات ما قبل المدرسة ، وبالتالي توفير ميزانية الدولة.

تمديد المدفوعات

هناك مشروع قانون يسمح بتمديد مدفوعات رأس مال الأمومة حتى عام 2025. مؤيدو هذا الاقتراح مقتنعون بأن هذه الميزة الاجتماعية تهدف إلى زيادة معدل المواليد في روسيا ، وتقليل عدد الأيتام ، والحفاظ على قيم الأسرة ، وتوفر فرصة مهمة للعائلات الشابة للحصول على الاستقلال. نظرا لعدم وجود إجماع على المستوى الحكومي ، سيتم اتخاذ القرار النهائي مع الأخذ في الاعتبار أكثر من إصدار بالإضافة إلى القانون الحالي. والغرض من هذه التغييرات هو تحسين البرامج الاجتماعية ، ولكن ليس على حساب الاقتصاد.

من غير المحتمل أن يتراجع موظفو وزارة الصحة ووزارة المالية ، الذين كانوا يدعون إلى إلغاء رأس مال الأمومة منذ عام 2017 ، عن قناعاتهم ويدعمون مشروع قانون تمديد المدة. ومع ذلك ، على الرغم من هذا ، لا يزال يتعين عليهم الاستسلام. لذلك ، عند التساؤل عن موعد إلغاء رأس مال الأمومة ، يمكن ملاحظة أنه وفقًا لآخر البيانات ، فإن القانون الذي سيمد برنامج الدولة للمساعدة الاجتماعية للأسر التي لديها أطفال ، أي برنامج رأس مال الأمومة ، حتى 31 ديسمبر ، 2018 ضمنا ، تم اعتماده أخيرًا.

مواعيد وأسباب الإلغاء

فيما يتعلق بالتغييرات المعتمدة حتى الآن ، لا يحق للأطفال الذين ولدوا أو تم تبنيهم اعتبارًا من 1 يناير 2019 الحصول على مساعدة مالية من الدولة في شكل رأس مال للأمومة. في الوقت نفسه ، سيتمكن العائلات التي لديها وقت لتلقي شهادة من استخدامها في عام 2019 بالطريقة نفسها كما كانت من قبل.

الأسباب المحتملة للإلغاء توضيح
العجز في موازنة صندوق التقاعد إن الموارد المالية التي يخصصها صندوق التقاعد سنويا لدفع رأس مال الأمومة كبيرة جدا. هناك خطر يتمثل في أن صندوق التقاعد لن يتمكن في المستقبل من إعالة الأسر الكبيرة بسبب إفلاسها
احتيال تم تسجيل العديد من الحالات عندما أصدر المواطنون ، باستخدام مخطط غير قانوني ، شهادة وحاولوا صرف الأموال ، بينما أصبحوا ضحايا المنظمات الاحتيالية وفقدوا المساعدة المادية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن نظام المسؤولية عن مثل هذه الإجراءات غير كامل وغير فعال.
شكاوى المواطنين على فرص محدودة للغاية في استخدام رأس مال الأمومة
عدم وجود تشريعات تنظم عملية الحصول على المساعدة في هذا الصدد ، يكاد يكون من المستحيل التحكم بشكل فعال في التكاليف والمساءلة وحل النزاعات.

بدأ تنفيذ برنامج تقديم المساعدة الاجتماعية للأسر التي أنجبت أكثر من طفل في 01/01/2007 ، ووفقًا للتغييرات الأخيرة في التشريعات ، سيستمر حتى 12/31/2016.

أي أن العائلات التي يكون فيها الأم والأب والأطفال من مواطني الاتحاد الروسي ، وتواريخ ميلاد الأطفال تقع ضمن فترة الولادة من 1 يناير 2007 إلى 31 ديسمبر 2016 ، لها الحق في الحصول على هذه المزايا الاجتماعية .

وبالتالي ، يمكن تلخيص عمل هذه المساعدة الاجتماعية على نهايتها المنطقية.

ومع ذلك ، فإن الشهادة الخاصة باستخدام هذه الميزة الاجتماعية ليست محدودة بوقت محدد بلحظة استلام معينة ، ويمكن استخدامها في أي وقت مناسب وبعد انتهاء المواعيد النهائية المحددة في القانون الاتحادي للاتحاد الروسي رقم 256-FZ بتاريخ 26 ديسمبر 2006.

وبالتالي ، فإن الإجراء الوحيد المرتبط بالحصول على هذه الميزة الاجتماعية هو الحاجة إلى ولادة أو تبني طفل ثان في الفترة الزمنية المحددة.

تمديد رأس مال الأمومة

وفقًا للتغييرات في القانون ، سيتم إنهاء إصدار شهادات رأس مال الأمومة المتعلقة بميلاد أو تبني طفل ثانٍ أو طفل لاحق بحلول نهاية عام 2017.

وبالتالي ، نظرًا لأن عمل البرنامج يقتصر على 31 ديسمبر 2016 ، بعد انتهاء هذه المدة ، سيتم سداد المدفوعات حصريًا على الشهادات الصادرة مسبقًا.

ومع ذلك ، لا يزال هناك احتمال أن تتخذ حكومة الاتحاد الروسي التدابير اللازمة لإطالة أمد هذا البرنامج ، لأنها أعطت بالفعل 6 ملايين روسي الفرصة لتحسين ظروفهم المعيشية ، ودفع تكاليف تعليم أبنائهم ، و من الجزء الممول من معاش الأم.

في الوقت الحالي ، لا يُنظر إلى إطالة مدة تشغيل برنامج "Maternity Capital" إلا على النحو التالي:

  • مشروع اسكان،أي أن المبالغ المالية التي تتلقاها هذه الفئات من العائلات ستُستخدم لتحسين ظروف السكن ؛
  • أو فقط في مناطق معينة.هذا وثيق الصلة بموضوعات الاتحاد ، المعترف بها على أنها الأكثر احتياجًا لتحديث الخصائص الديموغرافية.

متى سيتم إلغاء رأس مال الأمومة؟

كانت المقترحات التي أرسلتها وزارة المالية إلى حكومة الاتحاد الروسي هي وقف إصدار الشهادات للأزواج المتزوجين الذين لديهم طفلان أو أكثر ولدوا بعد 31 ديسمبر 2016.

من المميزات أن مبلغ رأس مال الأمومة اعتبارًا من عام 2015 هو 452000 روبل ، ويُحظر فرض ضرائب عليه على الدخل.

ومع ذلك ، على الرغم من الغضب العام المتوقع لإلغاء هذا البرنامج الاجتماعي في عام 2016 ، فإن وزارة المالية واثقة من أن تخصيص 67٪ من إجمالي مبالغ مدفوعات MC لمشاريع اجتماعية أخرى سيساعد في توفير أموال الميزانية بمبلغ 100 مليار روبل سنويا.

من بين هؤلاء ما يلي:

  • زيادة مخصصات ولادة الطفل مرتين أو أكثر ؛
  • زيادة في التعويضات التي توفر حضورًا في مؤسسات ما قبل المدرسة.

ومع ذلك ، فإن عددا من النواب هم من المدافعين المتحمسين عن حقوق الإنسان. تم تقديم مقترحات لتمديد البرنامج حتى عام 2015 ، أي لمدة 10 سنوات أخرى.

استند هذا الاقتراح إلى حقيقة أن مفهوم التطور الديموغرافي للاتحاد الروسي مصمم ليتم الانتهاء منه في عام 2015.

وفي السنوات العشر القادمة ، ستدخل المرأة سن الإنجاب ، والتي كانت ولادتها أقل من التسعينيات ، والتي تميزت بانخفاض معدل المواليد ، والسبب في ذلك هو الوضع الاجتماعي والاقتصادي الصعب لدول ما بعد الاتحاد السوفيتي.

وهذا نذير انخفاض في المؤشرات الكمية للخصوبة بسبب قلة عدد الأمهات المحتملات.

لذلك ، وفقًا للخبراء ، فإن نهاية البرنامج في عام 2016 هي نذير جولة جديدة في تطوره.

من بين الأسباب الرئيسية لإلغاء برنامج MC ما يلي:

  • عجز الميزانية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. من السمات المميزة لبرنامج MC هو التخصيص السنوي لجزء كبير من الأموال للجنة MC نفسها. وقد يكون الافتقار إلى الضمان الاجتماعي ، المعبر عنه من الناحية النقدية ، عاملاً استفزازيًا فيما يتعلق بعدم قدرة صندوق التقاعد على توفير الدعم المادي لجميع من هم في أمس الحاجة إليه في المستقبل. هذه الحقيقة ، كما يشير المحللون ، هي التي تحد من استعادة الملاءة المالية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.
  • توزيع المخططات الاحتيالية المختلفة بهدف الحصول على MK. وهذا عامل في استنفاد الاحتياطيات المالية لهيئات التقاعد.
  • صعوبات في تنفيذ استلام عضو الكنيست نفسه للمواطنين العاديين ،الأمر الذي يتطلب تحديث الإطار التشريعي نفسه.
  • قيود على القدرة على إنفاق أموال عضو الكنيست نفسه ،مما يسبب سخطًا حادًا من جانب متلقي مثل هؤلاء. وعلى وجه الخصوص ، استحالة إنفاق هذه المبالغ على علاج الأطفال المصابين بأمراض خطيرة.

نتيجة الإلغاء

  • وفورات في الميزانية بمبلغ يتجاوز 100 مليار روبل سنويا ؛
  • زيادة ملموسة في إعانات الأطفال ؛
  • زيادة مبالغ التعويضات التي تضمن زيارة رياض الأطفال ؛
  • إدخال طرق أخرى تساهم في النمو الديموغرافي للسكان ؛
  • زيادة تدابير الدعم الاجتماعي للأسر المحتاجة ولديها العديد من الأطفال ؛
  • انخفاض في أسعار الأشياء العقارية ، والذي سينتج عن انخفاض الطلب على هذا الأخير ، حيث تم استخدام الأصول الثابتة لـ MK خصيصًا لشرائها.

عاصمة الأم - آخر الأخبار والشائعات الجديدة

في أبريل ، وافقت الحكومة على اقتراح للإنفاق المستقل لأموال عضو الكنيست بمبلغ 20 ألف روبل.

يمكن الآن صرف هذا المبلغ وإنفاقه على احتياجات الأسرة الضرورية ، وفي الوقت نفسه ، لا يلزم تقديم أي تقرير عن طبيعة استثمار هذا المبلغ من المال في أي مكان. وهكذا ، في 5 مايو ، بدأ صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في قبول طلبات دفع 20000 روبل من المبلغ الإجمالي لصندوق المعاشات التقاعدية.

كما دخل مشروع قانون حيز التنفيذ يسمح بإنفاق أموال MK على دفعة أولى على قروض الرهن العقاري قبل أن يبلغ الطفل سن الثالثة. في السابق ، لم يكن هذا الإجراء متاحًا.

كما يتم النظر في مسألة حظر التسويات على القروض مع مؤسسات التمويل الأصغر. ومن المقرر إدخال "حد عمر" معين لهذا الأخير ، والذي يصل ، حسب التقارير الأولية ، إلى ثلاث سنوات.

هل هناك عجلة في إنفاق رأس المال المستلم؟

نفى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي المعلومات التي ظهرت في وسائل الإعلام بأن. ما يجب أن ينفقه MK بالتأكيد في عام 2016. تم توضيح أن التصرف في أموال MC والحصول على شهادة لأحدث وقت ليس إجراءً محدودًا.

وبالتالي فإن المعلومات التي ترددت بهذه المناسبة في وسائل الإعلام بعيدة كل البعد عن الواقع.
وفقًا للقانون الاتحادي ، من أجل الحصول على شهادة لـ MK ، من الضروري. للطفل الثاني المولد أو المتبنى قبل 31/12/2016.

ومع ذلك ، فإن استلام الشهادة والتخلص من الأموال على أساس هذه الشهادة لا يقتصران على الوقت.

لذلك ، لا تتسرع في التصرف في الأموال المستلمة لرأس المال الخاص بالأمومة.

لا يمكن إنهاء صلاحية الشهادة إلا في حالة وفاة صاحبها أو في حالة إنهاء الحقوق في هذه المزايا الاجتماعية. هذه الشروط هي - الحرمان من حقوق الوالدين لحامل شهادة MK ، وكذلك ارتكاب جريمة متعمدة فيما يتعلق بالطفل.

يمكنك إنفاق الأموال بثلاث طرق فقط: تعليم الطفل حتى بلوغ الأخير سن 25 ، ودفع القسط الأول لقرض الرهن العقاري ، وتجميع معاش الأم (ومع ذلك ، قد يتم إلغاء الإجراء الأخير).
وبالتالي ، لا تتسرع في التصرف في الأموال التي توفرها هذه المنفعة الاجتماعية. يجدر تناول هذه المسألة بحذر شديد وكفاءة وعدم التسرع ، لأن هذه لحظة مهمة جدًا في حياة أي عائلة.

منذ بداية عام 2017 ، كان العديد من قرائنا يسألون أسئلة حول ما إذا كان صحيحًا أنه سيتم إلغاء برنامج رأس مال الأمومة ومتى سيحدث هذا بالضبط؟ والسبب في ذلك هو شائعات بأن الرئيس أعلن عزمه على وقف صرف هذه المدفوعات للأسر في المستقبل.

تم تصميم البرنامج بالفعل لعدة سنوات ، أو بالأحرى حتى نهاية عام 2021. إذا وُلد الطفل قبل 31 ديسمبر من هذا العام ، فيمكن لعائلته الاعتماد على تلقي الدفع. ولكن إذا كان قد ولد بالفعل في عام 2022 ، فلن ينطبق عليه البرنامج.

يذكر أن هذا البرنامج الخاص بمساعدة الدولة للأسر تم تطويره في نهاية عام 2006 ، وتم إطلاقه في عام 2007. في البداية ، كان مبلغ الدفعة 250 ألفًا ، ولكن تم ربطها سنويًا بمعدل التضخم الرسمي ، باستثناء العام الحالي.

حتى الآن ، مقدار مساعدات الدولة للأسرحيث ظهر الطفل الثاني أو اللاحق (ولد أو تم تبني) 453.026 روبل. لاحظ أنه يتم إصدار الأموال مرة واحدة فقط للعائلة ، أي. إذا كنت قد تلقيت بالفعل MK من أجل الطفل الثاني ، فلن يكون من الممكن الحصول عليها مرة أخرى عند ولادة الطفل الثالث.

يتم توفير الأموال في شكل شهادة ، ويتم تأكيد الحق في الحصول عليها من قبل صندوق المعاشات التقاعدية لروسيا. في نفس المكان ، يتم تخزين هذا المبلغ على حساباته ، وإذا كنت ترغب في إنفاق مدخراتك ، فستحتاج إلى تقديم طلب مماثل إلى قسم PFR.

أين يمكن إرسال أموال MK:

  1. لتحسين الظروف المعيشية ، وإذا كنا نتحدث عن الحصول على قرض عقاري ، فلا داعي للانتظار حتى يبلغ الطفل سن الثالثة ،
  2. حول التكيف الاجتماعي للأطفال ذوي الإعاقة ،
  3. لدفع تكاليف تعليم الطفل
  4. زيادة المعاش المستقبلي للأم.

كانت هناك مبادرات تتعلق بإمكانية إرسال MSCs لسداد قرض استهلاكي أو لشراء سيارة ، لكن لم يتم قبولها مطلقًا. يحظر القانون الروسي صرف الشهادة ، إذا تم الكشف عن هذا الاحتيال ، فستكون ملزمًا بإعادة 453 ألف روبل إلى الدولة من خلال المحكمة.

لكن على مر السنين ، قد يتغير القانون.ويمكن تمديد فترة الصرف. لذلك ، على سبيل المثال ، كانت هناك مبادرة لوقف الإصدار في عامي 2018 و 2025 ، على الرغم من عدم قبولها. ما إذا كان سيتم تمديد برنامج mat.capital - هنا تنقسم آراء المحللين ، لأن. التكاليف في هذا المجال مرتفعة للغاية ، وقد لا تتمكن الميزانية من تحملها ، على الرغم من وجود تحسينات كبيرة بالفعل في زيادة معدل المواليد.

بالإضافة إلى ذلك ، هناك الآن مدفوعات بديلة ، ما يسمى برأس المال الإقليمي للأمومة. من الممكن أنه عندما يتم إلغاء عضو الكنيست ، ستظهر برامج مماثلة ، أكثر فائدة للآباء.

إذا كنت تريد معرفة كيفية الحصول على قرض دون رفض؟ ثم اذهب من خلال

منذ عام 2007 ، تم تنفيذ البرنامج الديموغرافي "عاصمة الأمومة" في روسيا. يهدف إلى تقديم الدعم المالي للعائلات التي لديها طفلان أو أكثر. ومع ذلك ، منذ عام 2019 ، أي قبل عامين من النهاية الرسمية لبرنامج الدعم الحكومي ، تمت مناقشة مسألة إغلاق هذه المادة من الميزانية الفيدرالية.

النقاط الرئيسية

تسمح الدولة بإنفاق أموال رأس مال الأمومة على حل مشكلة الإسكان ، وأي طفل في الأسرة ، وإنشاء جزء ممول للوالدين.

في عام 2019 ، أصبح من الممكن استخدام رأس المال الأم للتنشئة الاجتماعية والتكيف مع الأطفال.

على مدار سنوات التنفيذ ، تلقت أكثر من 6.5 عائلة روسية شهادات لرأس المال الأم. شعبية البرنامج لا يمكن إنكارها.

في الواقع ، بفضل مبلغ الإعانة ، قام الآلاف من حاملي الشهادات بالفعل بتحسين الظروف المعيشية لجميع أفراد الأسرة وتمكنوا من توفير تعليم جيد للأطفال.

ما هذا

رأس مال الأمومة هو برنامج خاص يسمح لك بتقديم مساعدة مادية حقيقية وفعالة.

إن وجود طفلين في الأسرة لا يجعل منها أسرة كبيرة ، ولكنه مع ذلك يمثل عبئًا ماليًا خطيرًا على الوالدين اليوم.

بالإضافة إلى ذلك ، تضطر الأم التي تربي طفلين صغيرين إلى ترك وظيفتها وتقطع حياتها المهنية.

لا يمكنها استخدام مهاراتها المهنية بشكل كاف سواء للنمو الوظيفي أو لضمان الاستقرار المادي للأسرة.

في مثل هذه الظروف ، تكون الإعانة الحكومية مساعدة حقيقية للأسرة.

من أجل المشاركة في البرنامج ، يجب على الأسرة استيفاء عدة شروط:

لا يمكن للأمهات فقط التقدم بطلب للحصول على إعانة. سيتم إصدار الشهادة أيضًا للأب إذا كانت الأم تقوم بتربية طفل.

إذا تُرك الطفل بدون والدين ، فيمكن إصدار الشهادة (تجديدها) له. جنبا إلى جنب مع والديهم ، فإنهم يتلقون الحق في دعم الدولة و.

يخضع مبلغ رأس مال الأم للفهرسة السنوية حتى عام الانتهاء الرسمي للبرنامج. أي في عام 2019 ، لم يتم إجراء الفهرسة ، وظل مبلغ المدفوعات عند مستوى 2019.

إذا دفعت الدولة في السنة الأولى من التنفيذ 250 ألف روبل للعائلات ، في عام 2019 كان المبلغ 453 ألف روبل.

تم إجراء التقييس من قبل الدولة للحفاظ على القيمة السوقية الحقيقية للدعم. لا يمكن للمبالغ الصغيرة أن تقدم أي مساعدة كبيرة للأسرة ، خاصة مع السكن أو السكن.

للحصول على شهادة لرأس المال الأم ، في حالة الحق في الحصول عليها ، يجب عليك الاتصال بالمكتب الإقليمي لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

الوثيقة الأساسية التي تثبت هذا الحق هي شهادات ميلاد طفلين على الأقل.

يجب أن يولد أحد الأطفال القصر الذين نشأوا في الأسرة بعد 1 يناير 2007. عند تبني قاصر ، يتم تطبيق القاعدة - يجب أن يدخل قرار المحكمة حيز التنفيذ بعد التاريخ المحدد.

أدى ضم شبه جزيرة القرم ومدينة سيفاستوبول الفيدرالية إلى روسيا إلى زيادة العبء على الميزانية الروسية - حيث حصل مواطنو الأراضي المعادة على حقوق متساوية مع جميع مواطني الاتحاد الروسي.

خلال الفترة الانتقالية ، كان النظام الأوكراني لتشجيع معدل المواليد ساري المفعول. منذ عام 2019 ، تحولت شبه الجزيرة تمامًا إلى الإجراء الروسي للحصول على رأس المال الأم.

بحلول عام 2019 ، تم إصدار الشهادات لجميع عائلات القرم تقريبًا الذين لديهم كل الأسباب للمشاركة في البرنامج.

مبلغ التحويلات بموجب الشهادة يتوافق تمامًا مع المستحقات الروسية. علاوة على ذلك ، لم يتم سداد المدفوعات من عام 2019 ، ولكن على أساس عام - لكامل فترة البرنامج ، أي في عام 2007.

يمكن إنفاق مبلغ رأس مال الأمومة في أربعة مجالات رئيسية مستهدفة:

الإسكان هو القضية الأكثر إلحاحًا. في أغلب الأحيان ، تُستخدم الشهادة لتوسيع مساحة المعيشة. في هذه الحالة ، لا يُسمح فقط بشراء شقة أو منزل برهن عقاري.

يمكنك استخدام رأس المال الأم لتغطية جزء أو رصيد الدين على الرهن العقاري الذي تم الحصول عليه مسبقًا ، بالإضافة إلى بناء منزلك.

لا يسمح البرنامج ببناء منزل من الصفر فحسب ، بل يسمح أيضًا بتوسيع مساحة المعيشة لمنزل قائم من خلال إعادة بنائه بالكامل أو جزئيًا. خيار آخر هو شراء شقة في منزل قيد الإنشاء.

ما ينظم

القانون الاتحادي:

في البداية ، تم وضع القانون لمدة عشر سنوات. كان من المتوقع أن ينتهي البرنامج في عام 2019.

على مدى السنوات العشر الماضية ، تم استكمال القانون أكثر من مرة بقرارات خاصة للحكومة. فيما يلي الأهم بالنسبة للآباء من حيث استخدام المال الحقيقي.

قرار حكومي:

القانون الاتحادي:

هل سيتم إلغاء رأس مال الأمومة

على الرغم من حقيقة أن برنامج الدعم الحكومي قد تم تصميمه لمدة عشر سنوات ، فقد ظهرت مقترحات لإغلاقه في وقت أبكر بكثير مما هو مخطط له.

لذلك ، في عام 2019 ، قدمت وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي اقتراحًا لإغلاق البرنامج مبكرًا.

اقترح الوزير أليكسي أوليوكاييف أن توفر ميزانية الدولة حوالي ثلاثمائة مليار روبل سنويًا عن طريق إلغاء إصدار الشهادات.

وبحسب رئيس الوزارة ، فإن برنامج الدعم لا يؤثر على معدل المواليد بأي شكل من الأشكال ، بل يغير فقط توقيت ولادة الأطفال الذين يخطط لهم الآباء.

ومع ذلك ، تم رفض خطة تحسين الميزانية التي اقترحتها وزارة التنمية الاقتصادية.

علاوة على ذلك ، قبل عام من انتهاء البرنامج ، في عام 2019 ، أثار رئيس روسيا بشكل منفصل مسألة أهمية البرنامج الاجتماعي الجاري.

وأكد بوتين أنه على مدار سنوات من إجراءات دعم الدولة ، تم إصدار شهادات لـ 6.5 مليون مالك.

تم تقديم اقتراح غير متوقع - لتمديد تنفيذ البرنامج الاجتماعي الديمغرافي لمدة عامين آخرين ، أي لاستكمال إصدار الشهادات ليس في عام 2019 ، ولكن في عام 2019.

وعلى الرغم من صعوبة الوضع المالي الداخلي السياسي ، أيدت الحكومة هذه المبادرة.

على الرغم من ذلك ، يرى الخبراء أن إغلاق البرنامج شبه حتمي. سؤال آخر هو متى سيتم إلغاء رأس مال الأمومة للطفل الثاني.

اليوم ، هناك عدة أسباب لإغلاق البرنامج.

ماذا يمكن أن يكون الأسباب

كان السبب الرئيسي لاقتراح الإغلاق المبكر للبرنامج في ذلك الوقت هو الافتراض بأنه غير فعال.

أكثر موضوعية هي الأسباب التالية لإلغاء محتمل لإصدار الشهادات ، ودعا الخبراء:

المؤشرات وصف
التوزيع النشط للمخططات الاحتيالية التي تستخدم في صرف الأموال بشكل غير قانوني من ميزانية الدولة. يتعرض صندوق التقاعد لهجوم حقيقي ، واحتياطياته النقدية تفرغ بسرعة ، وتتضاعف طرق استخراج الأموال الاجتماعية بوسائل غير قانونية. يجب تطوير آلية أكثر كمالًا لمنع الوقائع الخبيثة للاحتيال وسحب الأموال المخصصة للاحتياجات الاجتماعية من ميزانية الدولة.
إجراء معقد لتنفيذ البرنامج وفرة الإجراءات الشكلية والتأخيرات الزمنية ، والمخطط المعقد لإصدار الأموال من خلال خطوط الاستخدام المقصود ، والصعوبات العملية المرتبطة بتلقي الأموال عند شراء المسكن - كل هذا لا يسعه إلا أن يزعج حاملي الشهادات. من الضروري وضع معايير جديدة تكون مفهومة للناس وستسهل بالفعل إجراءات إدارة الأموال.
عجز الموازنة الاتحادية الذي يرسل سنويا مبالغ ضخمة لدفع رأس مال الأم. من الصعب تخصيص الأموال بناءً على طلب حاملي الشهادات ، وسيصبح من الصعب في المستقبل تقديم مساعدة حقيقية من خلال ضمان الدفع في الوقت المناسب. تتراجع ملاءة الدولة بشكل مطرد ، ويمكن أن يساهم تعليق البرنامج في استعادته
المشكلة الكبيرة لقانون دعم الدولة هي قائمة محدودة من الأموال المخصصة المقبولة. هذه اللحظة تسبب أكثر الانتقادات نشاطا من حاملي الشهادات. لا يتعلق الأمر بإمكانية الحصول على سيارة لجميع أفراد الأسرة ، على الرغم من أن هذه الاحتياجات تنتمي حقًا إلى فئة ذات صلة كبيرة جدًا. لا توجد إمكانية في القانون لاستخدام مبلغ الإعانة الحكومية لعلاج مرض خطير لطفل رضيع. جزئيًا ، تم حل هذه المشكلة من خلال ظهور تعديل على التكيف الاجتماعي وإعادة التأهيل على حساب رأس مال الأمومة.

متى قد يحدث ذلك

بموجب مرسوم خاص من حكومة الاتحاد الروسي ، تم تغيير المواعيد النهائية لإنهاء برنامج رأس مال الأمومة لمدة عامين. علاوة على ذلك ، تم تطوير خطط لمزيد من المؤشرات لمقدار MK.

في عامي 2019 و 2019 ، سيكون للبرنامج عدد من الميزات:

المؤشرات وصف
اصدار الشهادات للعاملين بصندوق التقاعد سيظل محتجزًا في مكان المولود الجديد أو الطفل المتبنى. الموعد النهائي للمشاركة المؤهلة في البرنامج اليوم هو اليوم الأخير من ديسمبر 2019
سيتم تخصيص أكثر من 807 مليار روبل بالإضافة إلى ذلك من ميزانية الدولة لتنفيذ البرنامج
من المقرر إجراء التقييس من عام 2019 وفقًا للتضخم الحقيقي سيتم الكشف عن قيمتها في نهاية الفترة (في نهاية العام)
ومن المتوقع أن تصدر الدولة في عام 2019 قرابة 830 ألف شهادة وفي العام الأخير من البرنامج - حوالي 810 آلاف أكثر. بشكل عام ، خطط الحكومة الروسية هي تقديم شهادات للمشاركين في برنامج عاصمة الأمومة لنحو مليون ونصف أسرة

هل سيتم فهرسة كمية MK في العامين الأخيرين من البرنامج؟

أدرجت الحكومة الأرقام التالية في الميزانية المستقبلية:

إن مثل هذا التخطيط الواضح للميزانية الفيدرالية يجعل من الممكن بدرجة عالية من الاحتمال للإجابة على السؤال في أي سنة سيتم إلغاء رأس مال الأمومة. على الأرجح ، سيحدث هذا في عام 2019.

من المحتمل أن يستمر البرنامج بعد 31 ديسمبر 2018 ، لكن لا توجد شروط مسبقة لذلك حتى الآن. هذا البند من الإنفاق مكلف للغاية بالنسبة للميزانية.

ماذا سيكون في المقابل

إذا قررت الحكومة مع ذلك إغلاق برنامج عاصمة الأمومة تمامًا ، فهل سيتم عرض شيء على الروس في المقابل؟

هذه الافتراضات لا تخلو من الأساس. في الواقع ، طوال مناقشة القضية ، تم التعبير عن خيارات مختلفة للاستبدال.

الخيار الأكثر احتمالا هو تقديم المساعدة المستهدفة للأسر الفقيرة بشكل خاص.

بالمقارنة مع البرنامج الحالي ، هذا بلا شك خطوة إلى الوراء:

يتساءل الخبراء عما إذا كان عدد العائلات غير الاجتماعية سيزداد بسبب إدخال أسس جديدة لرأس المال المادي.

من بين الخيارات الممكنة بعد إلغاء عضو الكنيست ، يمكن إدراج العناصر التالية:

من الممكن أن يتم وضع تدابير منفصلة لتشجيع الأسر التي تقرر تجديد مواردها من خلال الولادة أو التبني.

فيديو: هل سيُلغى رأس مال الأمومة

الفروق الدقيقة الخاصة

على المستوى الحكومي ، لوحظ مرارًا وتكرارًا أنه في حالة إلغاء الإعانات المالية للأسر الروسية بموجب برنامج رأس مال الأمومة ، سيتم اتخاذ تدابير اجتماعية إضافية.

السماح بتعويض الوالدين أو الأوصياء على طفلين أو ثلاثة أطفال أو أكثر عن تكاليف إعالتهم. ومع ذلك ، ليس من الواضح نوع المساعدة التي ينطوي عليها الأمر.

لم يتم حتى الآن اقتراح أي قانون سيتم مناقشته على مستوى الحكومة فيما يتعلق باستبدال البرنامج الديموغرافي للجنة المركزية بأي شكل آخر من أشكال دعم الأسرة على حساب الميزانية الفيدرالية.

يتم الاحتفاظ بضمان الدولة لإصدار الأموال وفقًا للشهادة التي تم استلامها مسبقًا في أي وقت:

المؤشرات وصف
لا يهم على الإطلاق ما إذا كان الدعم الحكومي سيتم تطبيقه قبل عام 2019 أو بعد ذلك لا توجد حاجة ملحة لضمانات الدولة ، وبالتالي يحتفظ حامل الشهادة بالحق في تلقي مبلغ دعم الدولة في أي وقت حتى يبلغ الطفل سن 23 عامًا
يحتفظ المواطنون بالحق الكامل في الحصول على شهادة والتصرف في قيمتها دون الرجوع إلى تواريخ انتهاء برنامج عاصمة الأمومة هذا الحق مكفول بموجب القانون الاتحادي الأساسي 256 ، الذي يؤكد بشكل قاطع على حق الأسرة التي ظهر فيها طفل ثان طبيعي أو متبنى بعد 1 يناير 2007 ، في التخلص من المبلغ المخصص للإعانات الحكومية في أي وقت
يمكن الحصول على الشهادة من قبل الطفل نفسه إذا كان والديه قبل التقدم بطلب للحصول على دعم الدولة. ومع ذلك ، إذا كان الطفل أكبر من 18 عامًا ، فيجب أن يكون طالبًا بدوام كامل في جامعة أو كلية وقت تقديم الطلب.

ومن المثير للاهتمام أن نواب مجلس الدوما تقدموا بمقترحات لتمديد برنامج الإعانة للأسر التي لديها طفلان حتى عام 2025.

أساس هذا الاقتراح هو النتائج المشجعة للبرنامج:

إن تمديد إصدار شهادات رأس مال الأمومة حتى عام 2019 يعني أن مليون (على الأقل) أسرة روسية لديها الفرصة لتحسين ظروفهم المعيشية فيما يتعلق بولادة أو تبني طفل قاصر ثان.

سيتم إصدار الشهادات لجميع الأطفال المولودين حتى 31 ديسمبر 2019.

كتب روسيسكايا غازيتا أن وزارة المالية وخبراء مستقلين من NRU يقترحون إلغاء رأس مال الأمومة ومراجعة نظام المعاشات التقاعدية في البلاد.

وفقًا للقانون الاتحادي الحالي رقم 256 "بشأن التدابير الإضافية لدعم الأسر التي لديها أطفال" ، سيحصل الآباء الذين لديهم طفل ثانٍ في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2018 على رأس مال الأمومة. علاوة على ذلك ، يمكن الحصول على الشهادة نفسها حتى بعد هذا التاريخ. وماذا بعد ذلك ، هل سيُلغى رأس مال الأمومة أم سيستمر البرنامج في العمل؟

وزارة المالية بشأن إلغاء رأس مال الأمومة

في الواقع ، لا يمكن الحصول على إجابة واضحة لمسألة إلغاء رأس مال الأمومة في موعد لا يتجاوز 2018 ، والآن يبقى فقط وضع افتراضات بناءً على كلمات وزارة المالية. في الوقت الحالي ، تخطط وزارة المالية لإنهاء برنامج عاصمة الأمومة بالكامل بعد عام 2018 ، حيث تم أولاً تحقيق هدفه الرئيسي المتمثل في زيادة التركيبة السكانية في البلاد. وثانياً ، كل عام يولد المزيد والمزيد من الأطفال ، وبالتالي ، فإن المبلغ الذي يتم إنفاقه على البرنامج ينمو بقفزات هائلة. ووفقًا لوزارة المالية ، بعد إلغاء رأس مال الأمومة ، ستكون الدولة قادرة على توفير أكثر من تريليون. روبل.

رأي بعض نواب مجلس الدوما في الاتحاد الروسي بشأن إلغاء عاصمة الأمومة

ومع ذلك ، يعارض نواب مجلس الدوما في الاتحاد الروسي إلغاء عاصمة الأمومة. يعتزمون الدفاع عن مواقفهم ويأملون أن يستمر البرنامج حتى عام 2025. كما اقترح مجلس الدوما في الاتحاد الروسي إضافات خاصة به فيما يتعلق بتوسيع نطاق رأس مال الأمومة. منذ عام 2016 ، يمكن استخدامه فقط في أربعة مجالات - تحسين ظروف السكن ، والاستثمار في معاش الأم في المستقبل ، وتعليم الأطفال ، وكذلك التكيف الاجتماعي للأطفال المعوقين ودمجهم في المجتمع. لذلك ، يقترح النواب إدخال إمكانية استثمار رأس مال الأمومة في حساب خاص من أجل الحصول على أرباح شهرية من خلال الفوائد المدفوعة. كما كان هناك رأي مفاده أنه لا ينبغي تقديم المساعدة المالية بعد ولادة الطفل ، ولكن بعد حمل الأم بالفعل.

"الخط المباشر مع فلاديمير بوتين" ، مسألة إلغاء حصيرة. عاصمة

خلال البرنامج الخاص "الخط المباشر مع فلاديمير بوتين" ، الذي أقيم في 25 أبريل 2013 ، طرحت ماريا ليونيدوفنا من إقليم بيرم سؤالاً: "ماذا سيحدث لبرنامج رأس مال الأمومة بعد عام 2016؟". وأوضح الرئيس هذه المسألة:

"... تم تصميم البرنامج حقًا للفترة الممتدة حتى عام 2016. ماذا يعني هذا؟ وهذا يعني أن الأسر والأمهات اللواتي أنجبن طفلًا ثانيًا في هذه الفترة الزمنية ، حتى عام 2016 ضمنيًا ، مؤهلون للمشاركة في برنامج الأمومة برنامج رأس المال ".

لقد اخترنا في البداية وبوعي هذه الفترة بالذات ، لأننا يجب أن نكون متأكدين تمامًا من أن الميزانية الفيدرالية سوف تتعامل مع الالتزامات التي يتعين عليها دفع رأس مال الأمومة هذا. بالمناسبة ، كما وعدنا ، تتم فهرستها بانتظام ...

... ماذا سيحدث بعد عام 2016؟ أعتقد أنه سيتعين علينا بشكل أو بآخر مواصلة البرامج لدعم ولادة الأطفال في بلدنا ، لكن يجب أن يكونوا أكثر استهدافًا ، ويجب أن يكونوا أكثر استهدافًا. ماذا ستكون هذه الأشكال؟ لا أعرف حتى الآن ، لذا يجب على أولئك الذين يخططون لأسرهم ويريدون إنجاب طفل ثانٍ أو ثالث أن يتأكدوا ، على أي حال ، أنه حتى عام 2016 الشامل ، سيعمل "رأس مال الأمومة" كبرنامج ، والأشخاص الذين سيحصلون أطفال ثانٍ ولاحقين ، سيحصلون على هذه الأموال بالطريقة التي يحصل عليها ماشا ، على سبيل المثال.

أولئك. على الرغم من حقيقة أن هذا البرنامج قد أجرى تعديلات كبيرة على ميزانية البلاد ، إلا أن فلاديمير بوتين كان لا يزال يرى أنه بحاجة إلى التمديد. وقد تم تمديده بالفعل حتى نهاية عام 2018. وفقًا للخبراء ، في المستقبل ، عند النظر في مسألة التمديد الإضافي للبرنامج ، من الضروري إجراء العديد من التغييرات حتى لا تؤثر على الميزانية الفيدرالية بشكل سلبي.

أولاً ، يجدر تقديم المساعدة المالية فقط للعائلات التي تحتاجها حقًا. على سبيل المثال ، بالنسبة للآباء ذوي الدخل المتوسط ​​والمنخفض ، سيكون رأس مال الأمومة ضروريًا للغاية. لكن بالنسبة للأشخاص ذوي الدخل المرتفع ، لن يلعب هذا المبلغ دورًا مهمًا.

ثانياً ، يجب أن يتركز رأس مال الأمومة بشكل أكثر كفاءة في مناطق مختلفة. في الواقع ، بالنسبة لنفس موسكو ، 450 ألف روبل هو 1-2 متر مربع فقط. في حين أن هذا المبلغ يمثل ثروة حقيقية في بعض القرى.

تحرك سياسي

بالإضافة إلى كل ما سبق ، هناك رأي مفاده أنهم يريدون إلغاء رأس مال الأمومة ليس بهدف إنهاء البرنامج ، ولكن بهدف تنفيذ نوع من التحرك السياسي. ومن الممكن أن تعرب وزارة المالية عن عمد عن مثل هذا الخيار السلبي بحيث يعلن الرئيس في المستقبل بسعادة أنه تم العثور على مخرج حتى من أكثر المواقف حتمية.

في الوقت الحالي ، لا يسعنا إلا أن نخمن سيتم إلغاء رأس مال الأمومة بعد عام 2018أم سيتم تمديده. ولكن هناك أمل للخيار الثاني ، الذي عززه مشروع القانون الذي تمت صياغته مؤخرًا