ندوة عبر الويب حول المشتريات من 10.03. ندوات عبر الإنترنت

    مجاني

    الممارسة القضائية لسيبيريا بشأن تطبيق القانون رقم 44-FZ بشأن نظام العقد: المواقف القانونية لمحاكم التحكيم في مقاطعات غرب سيبيريا وشرق سيبيريا للفترة 2018-2019.

    في عام 2017 ، نشرت المحكمة العليا للاتحاد الروسي "مراجعة الممارسة القضائية في تطبيق تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" ( تمت الموافقة عليها من قبل هيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي في 28 يونيو 2017). بعد نشر هذا الاستعراض ...

    مجاني

    WEBINAR مجاني: معايير النظر في الطلبات وتقييمها بموجب القانون رقم 223-FZ.

    عند إعداد وثائق الشراء ، يصف العملاء معايير الاختيار (متطلبات المشاركين في المشتريات). سيخبرك فيكتور دون بما هو عليه وأنواعه وأغراضه في الندوة عبر الإنترنت. سوف يتعرف الطلاب على المستندات المطلوب تقديمها كجزء من التطبيق ويتعلمون ...

    مجاني

    نظرة عامة على أهم التغييرات التي أدخلت على القانون رقم 44-FZ بشأن نظام العقود في أوائل عام 2019

    أثناء الندوة عبر الويب ، سيتم النظر في التغييرات الرئيسية إلى 44-FZ للعملاء والموردين. سيتحدث المتحدث عما تغير من حيث المشتريات و ...

    مجاني

    إدخال المسؤولية الجنائية عن انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود. متطلبات مكافحة الفساد للمتخصصين في مجال المشتريات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات.

    تدعوك مجموعة منصات التداول OTS.ru و Procurement Information Portal للمشاركة في ندوة مجانية عبر الإنترنت "إدخال المسؤولية الجنائية عن انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود. متطلبات مكافحة الفساد للمتخصصين في مجال المشتريات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات. خلال الندوة عبر الإنترنت ، فإن قضايا ظهور المسؤولية الجنائية للمتخصصين في جرائم الفساد في مجال المشتريات من أجل ...

    مجاني

    نظرة عامة على طرق الشراء في الإصدار الجديد من 223-FZ.

    أثناء الندوة عبر الإنترنت ، سيتم النظر في طرق الشراء وفقًا لأحكام 223-FZ. سيتعرف الطلاب على متطلبات محتوى الإشعار والوثيقة ...

    السعر: 0.00

    WEBINAR مجاني: تغييرات في إجراءات تطبيق النظام الوطني بموجب القانون رقم 44-FZ.

    زملائي الأعزاء ، ندعوكم للمشاركة في ندوتنا المجانية عبر الإنترنت حول التغييرات في تطبيق النظام الوطني وفقًا لأحكام القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 رقم 44-FZ "في العقد ...

    مجاني

    مراجعة التغييرات في التشريعات الخاصة بالمشتريات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية (223-FZ) ، اعتبارًا من 31/12/2017 و 01/01/2018

    زملائي الأعزاء ، ندعوكم إلى المراجعة الأولى للتغييرات التشريعية في 2018بشأن المشتريات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية (223-FZ) ، والمتحدث الذي سيكون دون فيكتور فيكتوروفيتش.

    مجاني

    ميزات المشتريات بين المشاركين من بين الشركات الصغيرة والمتوسطة في إطار 223-FZ. المتطلبات القانونية الجديدة.

    مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 608 المؤرخ 20 مايو 2017 "بشأن التعديلات على بعض قوانين حكومة الاتحاد الروسي ، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو 2017 ، والمرسوم المعدل لحكومة الاتحاد الروسي لا 1352 ، ينص على ...

    السعر: 0.00

    ندوة مجانية عبر الإنترنت: نظرة عامة على أهم التغييرات في ممارسة تطبيق القانون رقم 44-FZ في عام 2017

    في 15 كانون الأول (ديسمبر) 2017 ، ستُعقد ندوة عبر الإنترنت بعنوان "نظرة عامة على أهم التغييرات في ممارسة تطبيق القانون رقم 44-FZ في عام 2017".

    مجاني

    التغييرات في القواعد والممارسات المتعلقة بإبرام العقود وتعديلها في عام 2017 ، والتي يجب أن يكون أي متخصص مشتريات على علم بها بموجب 44-FZ.

    في 2 تشرين الثاني (نوفمبر) 2017 ، سيخبر المحامي - الممارس وخبير المشتريات دون فيكتور فيكتوروفيتش ، كجزء من الندوة المستمرة عبر الإنترنت ، المستمعين عن التغييرات المهمة في القواعد والممارسات المتعلقة بإبرام العقود وتغييرها في عام 2017 ، والتي ...

    مجاني

    نظرة عامة على أهم التغييرات في ممارسة تطبيق القانون رقم 223-FZ بشأن المشتريات بعد نتائج الفترة الحالية لعام 2017

    ستُعقد الندوة عبر الويب في 27 أكتوبر 2017. سيتحدث دون فيكتور فيكتوروفيتش ، المحامي الممارس والخبير في مجال المشتريات ، عن أهم التغييرات في القانون رقم 223-FZ و ...

    مجاني

    كيف يمكن للمؤسسات الحكومية والبلدية والمؤسسات بيع ممتلكات الدولة أو البلدية المخصصة لها؟

    في 6 سبتمبر 2017 ، الساعة 10:00 بتوقيت موسكو ، ستبدأ ندوة عبر الإنترنت ، يستضيفها دون فيكتور فيكتوروفيتش ، محام ممارس وخبير في مجال المشتريات.

    السعر: 2500 روبل

    WEBINAR: جوانب غير معروفة لتطبيق 44-FZ من حيث تحديد متطلبات وضع العلامات على المنتج.

    في 28 يوليو 2017 ، الساعة 10.00 بتوقيت موسكو ، سيكون هناك لقاء بالفيديو مع دون فيكتور فيكتوروفيتش ، الذي سيخبر الجمهور بالجوانب غير المعروفة لتطبيق القانون رقم 44-FZ في ...

    السعر: 2500 روبل

    WEBINAR: ميزات تطبيق القانون الاتحادي رقم 372 في إطار 44-FZ، 223-FZ، RF PP No. 615.

    في 21 يوليو 2017 ، عقد ANO DPO "معهد البلطيق لتطوير الموظفين والتدريب" اجتماعًا بالفيديو مع دون فيكتور فيكتوروفيتش ، حيث يمكنك التعرف على ...

    مجاني

    تسجيل الندوة عبر الإنترنت بتاريخ 21 فبراير 2017 "قواعد وصف كائن الشراء والمؤشرات المحددة للبضائع التي أشار إليها المشاركون في الشراء كجزء من الجزء الأول من طلب المشاركة في المزاد الإلكتروني.

    زملائي الأعزاء ، نقدم انتباهكم إلى تسجيل الندوة عبر الإنترنت بتاريخ 21 فبراير 2017 "قواعد لوصف موضوع الشراء والمؤشرات المحددة للسلع التي أشار إليها المشاركون في المشتريات كجزء من الجزء الأول من طلب المشاركة في الموقع الإلكتروني المزاد: القضايا الأكثر إثارة للاهتمام من الممارسات القضائية والإدارية "، التي تنظمها ANO DPO" معهد البلطيق لتنمية وتدريب الموظفين "وموقع بوابة معلومات المشتريات.

    مجاني

    تسجيل الندوة عبر الويب: كيف يمكن للعميل التحقق من دقة المعلومات المقدمة في الطلب من قبل المشارك في الشراء: ما يجب أن يعرفه كل متخصص مؤهل في مجال الشراء من العميل (44-FZ ، 223-FZ).

    زملائي الأعزاء ، نقدم انتباهكم إلى تسجيل الفيديو للندوة عبر الإنترنت بتاريخ 20 فبراير 2017 "كيف يمكن للعميل التحقق من دقة المعلومات المقدمة في التطبيق من قبل المشارك في الشراء: ما كل متخصص مؤهل في مجال المشتريات من يجب أن يعرف العميل (44-FZ ، 223-FZ) ".

    مجاني

    WEBINAR مجاني: كيف يمكن للعميل التحقق من دقة المعلومات المقدمة في الطلب من قبل المشارك في الشراء: ما يجب أن يعرفه كل أخصائي مشتريات مؤهل من جانب العميل (44-FZ ، 223-FZ).

    ستُعقد الندوة عبر الويب يوم الاثنين 20 فبراير 2017 الساعة 10:00 بتوقيت موسكو. تمت قراءة المادة من قبل دون فيكتور فيكتوروفيتش - خبير في مجال المشتريات ومحامي وممارس. المشاركة في الندوة عبر الإنترنت مجانية!

    مجاني

    يوم الجمعة ، 17 فبراير 2017 ، سيتم عقد WEBINAR مجاني على الموقع webinar.ru ، في الساعة 14.00 بتوقيت موسكو ، تمت قراءة المادة بواسطة Don Viktor Viktorovich - خبير في مجال المشتريات ، ممارس قانوني.

    مجاني

    تسجيل ندوة مجانية عبر الإنترنت: "نظرة عامة على التغييرات في التشريعات في مجال المشتريات (223-FZ)".

    نقدم لك تسجيلاً لندوة مجانية عبر الإنترنت: "نظرة عامة على التغييرات في التشريعات في مجال المشتريات (223-FZ)".

    مجاني

    برنامج ويب مجاني للمتخصصين في 223-FZ: "مراجعة التغييرات في التشريعات في مجال المشتريات (223-منطقة حرة)".

    كان هناك العديد من الأسئلة حول ماهية التغييرات التي دخلناها حيز التنفيذ ، ومن يؤثرون عليها وكيفية تطبيقها. لم نتمكن من المقاومة. وهكذا26 يناير 2017 في 10:00 بتوقيت موسكو نحن نحن ندعوك إلى حدثنا - ندوة مجانية عبر الإنترنت"نظرة عامة على التغييرات في التشريعات في مجال المشتريات (223-منطقة حرة)".

    مجاني

»سيكون من الممكن التعرف على متطلبات المشاركين في المشتريات العامة ؛ بشأن التطورات الأخيرة في تشريعات المشتريات ؛ حول كيفية إجراء المشتريات العامة للأدوية والمعدات الطبية. لمشاهدة الندوات عبر الإنترنت المسماة ، يكفي المرور بإجراءات التسجيل.

8 ديسمبر الساعة 10:00 (بتوقيت موسكو)

المشتريات العامة في الطب هي مجال متخصص ومحدد للغاية. يعتمد مستوى أسعار السلع والخدمات ، وكذلك متطلبات المشاركين في المزاد ومحتوى العطاءات في هذه الحالة ، على العديد من العوامل التي يصعب للغاية فهمها بدون خبرة. في الندوة عبر الإنترنت ، سيساعدك أحد الخبراء على فهم جميع التعقيدات ، والتحدث عن القيود المفروضة على شراء المنتجات الطبية من الشركات المصنعة الأجنبية ، ومراجعة انتهاكات الشراء النموذجية في قطاع الرعاية الصحية.

أيضا في البرنامج:

  • تخطيط المشتريات ، تبرير NMTsK ، قواعد تكوين القرعة ، إعداد الاختصاصات ؛
  • طرق شراء الأدوية والمعدات الطبية ؛
  • ميزات العقد.

15 ديسمبر الساعة 10:00 (بتوقيت موسكو)

كيف يتم اصدار الضمان البنكي وما المطلوب للحصول عليه؟ ما هي مدة سريان الضمان البنكي؟ كيف تتحقق من صحة الوثيقة؟ يمكن تلقي الإجابات على هذه الأسئلة في الندوة عبر الويب يوم 15 ديسمبر. سيتعرف المستمعون إلى المحاضرة أيضًا على الترتيب الذي يتم به تنفيذ الدعم المصرفي للعقد.

حتى لا يفوتك وضع المعلومات حول الشراء المطلوب ، يجدر توصيل الخدمة "". في هذه الخدمة ، يمكن للمورد (المقاول ، المؤدي) إعداد قوالب لطلبات جميع المناقصات الخاصة بسلعهم (الأعمال ، الخدمات). بعد ذلك ، سيتلقى المورد على الفور إخطارات عبر البريد الإلكتروني تفيد بظهور عملية شراء تهمه على موقع معين. ستوفر هذه الأداة المورد من الحاجة إلى مراقبة المعلومات باستمرار وستسمح لك بالاستجابة بسرعة للمشتريات التي تهمه.

22 ديسمبر الساعة 10:00 (بتوقيت موسكو)

سيتعلم المشاركون في الندوة عبر الإنترنت كيف ستتغير المشتريات العامة في 2018. وللمبتدئين ، سيشرح المحاضر خوارزمية تصرفات العارض. سيتلقى المستمعون إلى المحاضرة تعليمات خطوة بخطوة حول تصرفات مقدم العطاء - من الاعتماد على الموقع الإلكتروني إلى إبرام العقد. يرجى ملاحظة: يمكن العثور على مقالات حول هذا الموضوع في قسم "".

برنامج الويبينار

  • 9:30 - تجمع المشاركين والتعرف على بعضهم البعض
  • 10:00 - 11:35 - أوكسانا شيبونوفا. ممارسة استئناف تصرفات العميل لدى دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية بموجب 223-FZ
  • 11:35 - 12:00 - استراحة
  • 12:00 - 13:00 - أوليغ بيروليا. التغييرات في المشتريات العامة - 2018
  • 13:00 - 13:30 - استراحة
  • 13:30 - 14:30 - فلاديسلاف تاراريكوف. تحليلات متخصصة والبحث عن المناقصات
  • 14:30 - 15:00 - ختام عام الندوات عبر الإنترنت. يتبرع

المشاركون الأكثر نشاطا هدايا مضمونة!

"، الذي سيعقد في النصف الثاني من شهر سبتمبر ، سيكون من الممكن الحصول على معلومات عامة حول كيفية تنفيذ المشتريات الإلكترونية حاليًا ، بالإضافة إلى معرفة كيفية المشاركة في المناقصات بدون استثمارات مالية. لمشاهدة الندوات عبر الإنترنت ، كل ما عليك فعله هو التسجيل.

14 سبتمبر الساعة 10:00 (بتوقيت موسكو)

سيتلقى المشاركون في الندوة عبر الويب إجابات على الأسئلة الموضوعية حول الأدوات المالية التي تساعد على المشاركة والفوز بالعطاءات. على وجه الخصوص ، سوف نتحدث عن مكان الحصول على المال للوفاء بالعقد ، وكيفية الحصول على قرض عطاء وما هو التخصيم الحكومي. سيتمكن المشاركون في الندوة عبر الإنترنت أيضًا من التعرف على الأخطاء النموذجية التي يرتكبها العملاء والمشاركون في مراحل مختلفة من المزاد.

26 سبتمبر الساعة 10:00 (بتوقيت موسكو)

وفقًا لآخر التعديلات التي تم إجراؤها على القانون الاتحادي رقم 44-FZ المؤرخ 5 أبريل 2013 ، يجب إجراء جميع عمليات الشراء في شكل إلكتروني. أيضًا ، أدخل المشرعون أشكالًا جديدة من التجارة الإلكترونية (عمليات الشراء بمشاركة محدودة والمزادات على مرحلتين ، والتي ستسمح للعملاء بفرض متطلبات إضافية على الموردين). في الوقت نفسه ، يجب تقديم جميع الطلبات والنظر فيها حصريًا من خلال المنصات الإلكترونية (EP). ستتم مناقشة كيفية القيام بذلك بشكل صحيح في ندوة عبر الإنترنت في 26 سبتمبر. سيتلقى جمهور المحاضرة معلومات عامة حول العقد الإلكتروني ، والتعرف على قواعد إبرامها ، بالإضافة إلى الخيارات المتاحة للتداول الإلكتروني.

باختصار حول التغييرات في المشتريات العامة

عندما يأتي التحقق ، لا يكون العميل دائمًا قادرًا على إثبات أنه قام ببعض الإجراءات عن غير قصد. تعتقد هيئة التفتيش دائمًا أن النوايا كانت سيئة.

في 1 يناير ، تم تشغيل الموقع الرسمي لنظام المعلومات الموحد للمشتريات العامة. ظهر مفهوم "التقنين". كما تم إجراء تغييرات على إجراءات تشكيل الجداول الزمنية ووضعها ، وتم إدخال واجبات جديدة لموظفي خدمة العقود ، وتم تمديد تدابير مكافحة الأزمات في مجال المشتريات العامة لعام 2016.

تم إجراء تغييرات على المصنفات. عندما يخطط عميل وظيفي لعملية شراء ، يجب أن يأخذ في الاعتبار قبول البضائع القادمة من دول أجنبية ، والأعمال والخدمات المقدمة من قبل الأجانب. يجب أن يؤخذ ذلك في الاعتبار ، لأن نظام مراقبة أنشطة عملاء الدولة موجود ويعمل. نظرًا لعدم وجود وحدات تحكم كافية ، يتم تتبع الانتهاكات من خلال الشكاوى وعمليات التفتيش.

دخلت قواعد التقنين الجديدة حيز التنفيذ في عام 2016 ويتم تطبيقها بالفعل. يجب أن نتذكر أن مدير العقد (الموظف) هو المسؤول عن عملية الشراء بأكملها:

  1. تطوير خطة المشتريات ، وإعداد التغييرات التي سيتم تضمينها في خطة الشراء ، ووضع خطة الشراء والتغييرات التي تم إجراؤها عليها في EIS ؛
  2. يطور جدولًا ، ويُعد التغييرات لإجراء التغييرات على الجدول ، ويضع الجدول الزمني والتغييرات التي تم إجراؤها عليه في EIS ؛
  3. يعد ويضع في إشعارات EIS الخاصة بالمشتريات ووثائق الشراء ومسودة العقود ، ويعد ويرسل الدعوات للمشاركة في اختيار الموردين بالطرق المغلقة.

من المهم أن نفهم أنه في حالة التحضير لعملية شراء ، فيجب أن يكون هناك مبرر لذلك. تحدثت المادة 18 دائمًا عن هذا ، ولكن لم يكن هناك شكل لكيفية القيام بذلك بالضبط. في الواقع ، وفقًا لـ 44-FZ ، يدخل التقنين حيز التنفيذ في يناير 2017. لذلك ، على الرغم من عدم وجود قوة قانونية ، يجب أن يتم الأساس المنطقي الآن.

يتم تنفيذ تبرير الشراء من قبل العميل عند تشكيل خطة الشراء والجدول الزمني ويتكون من إثبات امتثال الشراء المخطط لأهداف الشراء ، والذي يتم تحديده مع مراعاة أحكام المادة 13 (بما في ذلك القرارات والتعليمات ، تعليمات من رئيس الاتحاد الروسي ، قرارات ، تعليمات من حكومة الاتحاد الروسي ، قوانين الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، قرارات ، تعليمات الهيئات التنفيذية العليا لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الشؤون البلدية أفعال) ، وكذلك تشريعات الاتحاد الروسي والقوانين التنظيمية الأخرى المتعلقة بنظام العقود في مجال المشتريات.

توجد قيود على المنافسة دائمًا ويجب توضيح الأساس المنطقي بشكل صحيح. بعد كل شيء ، يمكنك شراء أي شيء بمبرر جيد. يحتوي المرسوم الحكومي رقم 555 على نموذج تبرير. في الوقت الحالي ، يمكن الاحتفاظ بالأساس المنطقي في وثائق الشركة. حزمة التبرير هي تاريخ التفاعل ، على الرغم من عدم وجود علاقة مباشرة لها بالجدول الزمني. هذا المرسوم غير مقيد في حد ذاته: يمكن إصدار القوانين المعيارية من قبل الأشخاص والهيئات الأخرى. بعد استخدام الأساس المنطقي ، يمكنك أن تكون مستعدًا لدخولها حيز التنفيذ القانوني. من وجهة نظر المنطق الرسمي ، فإن التبرير المختصر ضروري لكل شيء. دائمًا ما يكون تكوين تبرير لمصدر واحد مفيدًا. المراقب ، عند التحقق ، يهتم دائمًا بالإجراءات غير التنافسية. على سبيل المثال ، ليس بالمزاد ، ولكن المورد الوحيد يصل إلى 100000 روبل.

المرسوم رقم 555 لا ينطبق فقط على التخطيط ، ولكن أيضا على التبرير. أشكال ومتطلبات التنسيب موضحة هناك. إذا تحدثنا عن المتطلبات التنظيمية ، فإنه يوفر أشكال محتوى خطة الشراء والجدول الزمني. هذا مطلب مكتوب في القرار. لكن يمكنك تطبيق الإطار القانوني الخاص بك على هذا. يمكن تقديم التبرير في شكل مجاني ، لكن الخبراء يعطونه مظهرًا احترافيًا. اعتبارًا من عام 2017 ، سيتم أيضًا تنظيم نموذج التبرير وربطه بالجدول الزمني وخطة الشراء.

يحتوي القرار رقم 555 على فارق بسيط واحد:

فيما يتعلق بالمشتريات التي تتم وفقًا للفقرات 4 و 5 و 26 و 33 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" ، الحجم السنوي لهذه المشتريات خاضع للتبرير.

هناك مشتريات تصل إلى 100000 روبل ، و 400000 روبل (رحلات عمل للموظفين ، وتوفير الخدمات التعليمية من قبل الفرد).

ماذا يعني ذلك؟ يقدم العديد من العملاء التبرير في سطر واحد ، لأن 44-FZ لا تتطلب المزيد. هذه الأنواع الأربعة من المشتريات هي التي تتطلب إكمالًا لمدة عام واحد. أي عندما يتغير مبلغ التمويل ، سيكون من الضروري إجراء تغييرات وتعديل التبرير. لن يكون هذا صعبًا ، حيث يمكن تغيير الجدول عدة مرات. السؤال في التنسيق والموافقة. السؤال هنا تقني فقط.

مسؤولية

يتم إجراء تقييم صلاحية الشراء في سياق مراقبة المشتريات والتدقيق في مجال المشتريات والرقابة في مجال المشتريات وفقًا لـ 44-FZ. وفقًا لنتائج التدقيق في مجال الشراء والرقابة في مجال المشتريات ، قد يتم التعرف على عملية شراء معينة على أنها غير معقولة (الأجزاء 4.5 من المادة 18 من 44-FZ).

إذا تم التعرف على الشراء المخطط له على أنه غير معقول ، فإن الهيئات الرقابية المحددة في الفقرة 3 من الجزء 1 من المادة 99 من 44-FZ (هيئات الدولة الداخلية (البلدية) ، والرقابة المالية ، المحددة وفقًا لـ RF BC) ، تصدر تعليمات إلى القضاء على الانتهاكات المحددة لقانون الاتحاد الروسي وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية على نظام العقود في مجال المشتريات وتقديم الأشخاص المسؤولين عن ارتكاب انتهاكات لمتطلبات 44-FZ إلى المسؤولية الإدارية ، على النحو المنصوص عليه في قانون المخالفات الإدارية.

سيتم استخدام هذه الآلية كمبرر فقط اعتبارًا من عام 2017 ، لكن العقوبة موجودة بالفعل.

تحديد السعر الأولي (الأقصى) للعقد

موظفو خدمات العقود ، يمكن لمديري العقود ، عند تطبيق وتبرير N (M) CC بطريقة أسعار السوق القابلة للمقارنة (تحليل السوق) ، الحصول على المعلومات نتيجة لوضع طلبات أسعار السلع ، والأعمال (الخدمات) في EIS.

أي ، موظفي خدمات العقود ، لا يمكن لمديري العقود إرسال طلبات للحصول على معلومات الأسعار إلى الموردين المحتملين ، ولكن ضع هذه الطلبات مباشرة في EIS: http://zakupki.gov.ru/epz/pricereq/search/quick/result. html (الجزء 5 من المادة 22 من 44-FZ)

أثناء وجودك على الموقع الرسمي يوجد زر "تقديم طلب تسعير". وفقًا للإرشادات ، يتم إرسال الطلبات من قبل العميل إلى 5 موردين على الأقل ، ولكن يمكن استخدام 3 إجابات على الأقل. بمساعدة البيانات المستلمة ، يتم تشكيل سعر العقد. كقاعدة عامة ، يرسل العميل طلبات إلى الموردين الذين عمل معهم بالفعل. قد تكون هناك مشكلة: إذا كانت مجموعة الأدوات هذه تعمل فقط بأسلوب 44-FZ ، فقد لا تكون هناك إجابات للطلبات في المرحلة الانتقالية. يحتاج الموردون إلى إخبارهم بضرورة تتبع هذه الطلبات. الشيء المهم هو أنه إذا ثبت أن العميل قد تواصل مع الموردين بهذه الطريقة ، فيمكن اعتبار ذلك بمثابة تواطؤ.

تخطيط

في السابق ، كان الوضع مع التخطيط مختلفًا: تم وضع الجداول في شكل جداول ، وفي بعض الأحيان تم نشر عمليات المسح بموافقة الرئيس ، وفحصها المفتشون. ولكن يوجد اليوم اتجاه نحو هيكلة وتشديد وتشكيل احتياجات كل عميل. يمر تتبع العملاء في مراحل تخطيط العقود وتنفيذها.

الآن ، عند التخطيط لشراء GWS لتلبية احتياجات الدولة (البلدية) في عام 2016 ، من الضروري الاسترشاد بأوامر مشتركة من وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا والخزانة الفيدرالية:

  • أ) أمر وزارة التنمية الاقتصادية الروسية رقم 761 ، وزارة الخزانة الروسية رقم 20 ن بتاريخ 27 ديسمبر 2011 (بصيغته المعدلة في 10 يونيو 2013) "بشأن الموافقة على إجراء النشر على جداول الموقع الرسمية لوضع أوامر توريد السلع ، أداء العمل ، تقديم الخدمات لاحتياجات العملاء وأشكال الجداول الزمنية لتقديم طلب توريد البضائع ، أداء العمل ، تقديم الخدمات لاحتياجات العملاء "(مسجلة في وزارة العدل الروسية في 09.02.2012 الرقم 23186) ؛
  • ب) أمر وزارة التنمية الاقتصادية الروسية رقم 182 ، وزارة الخزانة الروسية رقم 7 ن بتاريخ 31 مارس 2015 (بصيغته المعدلة في 3 نوفمبر 2015) "بشأن ميزات التنسيب في نظام معلومات واحد أو قبل بدء التشغيل من هذا النظام على الموقع الرسمي للاتحاد الروسي على الإنترنت للحصول على معلومات حول وضع أوامر لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات ، والجداول الزمنية لتقديم الطلبات لعام 2015-2016 "(مسجلة في وزارة العدل روسيا في 2015/08/05 برقم 37186).

يتم وضع الجداول الآن في EIS فقط في شكل منظم. من المستحيل تقنيًا وضعها في شكل مختلف. تضع الهيئات الفيدرالية لسلطة الدولة والهيئات الحكومية الفيدرالية ومؤسسات الدولة الفيدرالية جداول الخطط بشكل مختلف ("الميزانية الإلكترونية"). إذا كان العميل لا ينتمي إلى هذه الفئة ، فإن القواعد هي نفسها: عرض منظم فقط. في المستقبل ، قد تندمج 44-FZ، EIS مع "الميزانية الإلكترونية". ومن المعروف أيضًا أنه في إعداد وتنفيذ الميزانيات ، بدءًا من ميزانيات عام 2016 ، لا يتم تطبيق KOSGU.

كان هناك خطاب من وزارة التنمية الاقتصادية يفيد بأنه إذا تم الشراء في شكل مزاد إلكتروني ، فيجب إبرام العقد بشكل إلكتروني. ومع ذلك ، لا يمكن التوقيع على أوراق.

تستخدم المصنفات الجديدة الآن في التخطيط.

وفقًا لتعديلات المادة 18 من RF BC ، يعد تصنيف عمليات الكيانات القانونية العامة (KOSGU) جزءًا لا يتجزأ من تصنيف ميزانية الاتحاد الروسي ، والذي تم استخدامه منذ عام 2016 فقط للحفاظ على الميزانية (المحاسبة) المحاسبة ، وتجميع الميزانية (المحاسبة) والبيانات المالية الأخرى التي توفر إمكانية مقارنة مؤشرات ميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي.

إذا تمت الإشارة بشكل غير صحيح إلى رموز النفقات والدخل أثناء تشكيل الجدول ، فسيتبع ذلك عقوبة. يجب أن يكون المحاسبون محددين جدًا بشأن هذه الرموز.

عند تجميع وتنفيذ ميزانيات نظام الميزانية ، لا تنطبق KOSGU. لذلك ، لم يعد رمز KOSGU مدرجًا في تصنيفات الميزانية للدخل والنفقات والمصادر. هناك جداول معينة برموز مرتبطة بالدخل ومصروفات المحاسبة. قد لا تتطابق بشكل مباشر مع الاحتياجات ، ولكنها مناسبة من وجهة نظر النظام.

2015-2017 هي سنوات الانتقال. هناك عقود منتهية. ماذا عن المحتكرين والعقود لمدة عام؟ ما الرموز للدلالة؟ يشير الموقف غير الرسمي لسلطات الدولة إلى أنه من الضروري الإشارة إلى BCC الجديد بالأرقام "244" بصيغة 2016.

أيضًا ، لكل عملية شراء فردية ، في العمود رقم 1 من PG 2016 ، بدلاً من 3 أحرف من KOSGU ، حدد 3 أحرف من CWR (رمز نوع المصاريف) ، ووفقًا للبنود 4.5 ، 23 في العمود رقم 1-17 حرفًا من CSC الجديد (يجب الإشارة إليه بدلاً من KOSGU بواسطة CWR) ، ليس عن طريق شراء منفصل ، ولكن بالمبلغ الإجمالي ، ولكن في سطر منفصل لكل نوع.

IKZ (36 حرفًا وفقًا للعدد 422 من 01/2016) لا تشير إلى (بعد عام واحد في نهاية 2016 عند تجميع PG لعام 2017). تمت الإشارة إلى IPC منذ عام 2017 في العقود المنشورة على الموقع الإلكتروني في سجل العقود.

IKZ على الموقع الإلكتروني لكل عميل لديه رمز شراء مختلف. الآن لم يتم إنشاؤها بواسطة النظام. يتضمن مصنف ورموز أخرى. عندما يكون هناك مصنف ، سيتم الإشارة إلى IPC الصحيح.

  1. التغييرات في ترتيب تصنيف الميزانية: تعليمات حول إجراءات تطبيق تصنيف ميزانية الاتحاد الروسي بصيغته المعدلة بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 8 يونيو 2015 رقم 90 ن وأمر من وزارة المالية الروسية مؤرخ 1 ديسمبر 2015 رقم 190n.
  2. تحليل جدول مقارن للمراسلات بين CWR والمواد (المواد الفرعية) من KOSGU المتعلقة بالنفقات والمستخدمة من قبل المؤسسات المستقلة والموازنة. وهي متوفرة على موقع وزارة المالية. إذا لم يتم نقل الجدول الزمني إلى مسار جديد بعد ، فيجب مقارنته بخطة الشراء.

تخطيط المشتريات من 1 يناير 2015

وفقًا للجزء 1 من المادة 16 من 44-FZ ، اعتبارًا من 01.01.2015 ، يتم تنفيذ التخطيط للمشتريات على أساس أهداف الشراء من خلال تكوين واعتماد وصيانة:

  • أ) خطط الشراء (الإستراتيجية). تشكلت لفترة طويلة (3-5 سنوات) ؛ لهذا العام ، لا يشكل العميل خطة شراء ، فهو يعمل من خلال الجدول الزمني. إنه منظم. يمكن بالفعل تشكيل خطة المشتريات للفترة 2017-2020. من الضروري التأكد ، نتيجة للتدقيق ، من أن خطة الشراء تتوافق مع الجدول الزمني. من الضروري أيضًا أن تتدفق التبريرات من واحدة إلى أخرى.
  • ب) الجداول (التكتيكات) - يتم تشكيلها فقط للفترة الحالية (السنة).

هناك مراجعة تحليلية لانتهاكات القانون لعام 2015. يحتوي على معلومات مختلفة. قُدم 163 شكوى بشأن انتهاكات في تحديد الجداول في إقليم خاباروفسك فقط. بالفعل الآن ، عند تشكيل جداول الخطط ، يمكن للتدقيق أن يكشف عن الانتهاكات. يمكنك إجراء أي تغييرات على الجدول وبدء الشراء - لن يكون EIS قادرًا على منع ذلك. يتخطى معهد اليونسكو للإحصاء عملية الشراء هذه ، لكن الشيك سيكشف عن الانتهاكات ، لذلك من الأفضل عدم السماح بها.

يجب على جميع المشاركين في المشتريات من جانب العميل (العميل الوظيفي ، والمحاسب) تقديم أحدث المعلومات لبعضهم البعض - وهذا هو مفتاح العمل المنسق جيدًا دون انتهاكات.

خطة المشتريات والجدول الزمني - الاختلافات

هناك متطلبات قانونية تتطلب من كل عميل تشكيل خطة شراء وجدول زمني. 44-FZ والمراسيم توفر لوائح لإضفاء الطابع الرسمي على مثل هذه الخطط:

"عند الموافقة على قواعد تشكيل واعتماد وصيانة خطة لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية الاحتياجات الاتحادية ، وكذلك متطلبات شكل خطة لشراء السلع والأشغال والخدمات إلى تلبية الاحتياجات الفيدرالية "

"عند الموافقة على قواعد تشكيل واعتماد وصيانة جدول زمني لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية الاحتياجات الاتحادية ، وكذلك متطلبات شكل جدول زمني لشراء السلع والأعمال والخدمات إلى تلبية الاحتياجات الفيدرالية "

"بشأن متطلبات تشكيل واعتماد وصيانة جدول زمني لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الكيان المكون من الاتحاد الروسي والاحتياجات البلدية ، وكذلك بشأن متطلبات شكل الجدول الزمني لشراء السلع والأشغال والخدمات "

تم وصف متطلبات شكل الخطط للاحتياجات الفيدرالية في القرارين الأولين. المرسوم الثالث يتحدث عن احتياجات البلدية واحتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. في حالة عدم وضع الجدول ، يتم فرض غرامة على الأفراد والكيانات القانونية (50000 و 500000 روبل ، على التوالي). كما يتم إصدار غرامة مالية عن كل مخالفة. عند تكوين عملية شراء أو إجراء تغيير على الجدول ، يحدد EIS الكلمات غير المألوفة باللون الأحمر. عند إبراز مثل هذه الكلمات ، يكون الأمر أسهل بالنسبة للعميل: يعتقد أي مفتش أن العميل قد ارتكب خطأ بشكل ضار. تزيد الأخطاء الجسيمة من مخاطر استنتاج أن هناك هدفًا يتمثل في تجنب إصدار معلومات حول عمليات الشراء في محركات البحث.

إذا تم وضع الخطط يدويًا ثم نقلها إلى الموقع الرسمي ، فيجب أن نتذكر أنه يتم نقل الوظائف من الجدول الزمني إلى خطة الشراء ، ولكن هناك بعض الفروق الدقيقة. لكن التناقضات في الرموز يجب أن تختفي.

الغرض من الشراء. اسم وصف الكائن. لا توجد متطلبات قانونية لمدى تفصيل ذلك. إذا تم تفصيله في التبرير ، فسيكون هذا كافياً.

محتوى خطة الشراء (الجزء 2 من المادة 17 من 44-FZ) محتوى الجدول (الجزء 3 من المادة 21 من 44-FZ)
1) رمز تعريف المشتريات ؛
2) الغرض من الشراء. 2) اسم ووصف موضوع الشراء ، مع توضيح خصائص هذا الشيء ،
  • كمية البضائع الموردة ، حجم العمل المنجز ، الخدمات المقدمة ،
  • الشروط المخطط لها ، وتكرار تسليم البضائع ، وأداء العمل أو تقديم الخدمات ،
  • N (M) CD سعر العقد المبرم مع الوحدة. الطرف المقابل ،
  • تبرير الشراء
  • مبلغ الدفعة المقدمة (إذا تم توفير السداد المقدم) ، ومراحل السداد (إذا تم النص على تنفيذ العقد ودفعه على مراحل) ؛
3) اسم الشيء و / أو أسماء الأشياء المشتراة ووصف هذا الشيء و / أو أشياء الشراء ، بالإضافة إلى حجم GWS المشتراة ؛ 3) إضافة. متطلبات PMI (في حالة وجود مثل هذه المتطلبات) والأساس المنطقي لهذه المتطلبات ؛ هذه هي متطلبات السلع التي منشؤها دول أجنبية ، ومتطلبات المشارك ، إذا كان من الممكن تحديد هذه المتطلبات ، وكذلك المتطلبات بموجب المواد 27 ، 28 ، 29
4) مقدار الضمان المالي للمشتريات ؛ 4) طريقة تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) والأساس المنطقي لاختيار هذه الطريقة ؛
5) توقيت (تواتر) المشتريات المخطط لها ؛ 5) تاريخ بدء الشراء ؛ عندما يقوم العميل بإجراء عملية شراء ولديه سبب للقيام بذلك ، إذا تأخر تاريخ بدء الشراء ، فقد يتم إصدار غرامة رسمية لعدم امتثال الجدول الزمني لإجراءات الشراء.
6) تبرير الشراء. يمكن كتابة هذا باختصار ، ولكن اعتبارًا من عام 2017 سيكون من الضروري إرفاق سبب منطقي 6) معلومات عن مقدار الضمان المقدم لتطبيق كل من PPL والأمن لتنفيذ العقد ؛ هناك إجراء قد لا يكون فيه أمان للتطبيق ، ولكن هناك إجراءات يجب أن تكون موجودة في أي حال. يجب تذكر هذا.
7) معلومات عن شراء GWS ، والتي ، بسبب التقنية و / أو التقنية تعقيد أو مبتكر أو عالي التقنية أو خاص. الشخصية قادرة على تزويد الأطراف المقابلة بالمستوى المطلوب من المؤهلات وتنفيذها وتزويدها فقط بالمستوى المطلوب من المؤهلات ، وهي مخصصة أيضًا لإجراء البحوث العلمية والتجارب والمسوحات وأعمال التصميم (بما في ذلك التصميم المعماري والبناء) ؛ تشير المادة 10 من 44-FZ إلى الأولوية. لكن لا يوجد تفسير لماهية المنتجات المبتكرة. يمكن تسمية أي منتج مبتكر. لكن مثل هذه الإجراءات قد تؤدي إلى حقيقة أن المشاركين قد لا يوافقون على إنشاء المنافسة. 7) معلومات عن تطبيق معيار تكلفة دورة الحياة المحدد في الجزء 3 من المادة 32 من 44-FZ أو الكائن الذي تم إنشاؤه كنتيجة للعمل (إذا تم تطبيق المعيار المحدد) عند تحديد الطرف المقابل ؛
8) معلومات حول المناقشة العامة الإلزامية لشراء السلع أو الأعمال أو الخدمات وفقًا للمادة 20 من 44-FZ. 8) معلومات عن الدعم المصرفي للعقد في الحالات المنشأة وفقًا للمادة 35 من 44-FZ.

في عام 2016 ، من الضروري اكتساب الخبرة في استكمال التبرير. ستدخل التغييرات حيز التنفيذ اعتبارًا من بداية عام 2017. لا يتطلب الجدول الزمني لعام 2016 تبريرًا من القرار رقم 555 ، ولكنه يتطلب بالفعل بالنسبة لعام 2017.

أسئلة من المشاركين

تم نشر اللوائح على 223-FZ بشأن الخدمات العامة. هل من الممكن فقدان الحق في العمل تحت 223-FZ إذا لم يتم دفعه من الميزانية؟

الجواب: الحق في استخدام قانون أو آخر يعتمد على الآخر. 44-FZ هي أموال الميزانية. إذا لم يتم استخدام 223-FZ ، فأنت بحاجة إلى العمل وفقًا لـ 44-FZ ، لكن من المستحيل أن تفقد الحق أو لا تفقده. إذا تم إبرام العقد بموجب 44-FZ ، فلن يهتم المورد بأي مادة سيتم الدفع منها. لا يهم وحدة التحكم. هذا السؤال يتطلب التفكير.

هل أحتاج إلى تقديم تبرير عند الشراء من مورد واحد؟

الجواب: نعم ، هذا مطلوب بموجب المادة 93. هناك استثناءات ، لكن التبرير ضروري. ما هو الفرق العملي بين خطة الشراء والجدول الزمني؟ خطة الشراء - رغبات العميل للسنوات 3-5 القادمة. خطة الشراء - بيانات محددة حول ما يتم شراؤه.

هل تحتاج إلى وضع خطة شراء قبل 1 يوليو؟ كم سنة؟

الجواب: نعم ، لمدة 3-5 سنوات. لا ترتبط خطة الشراء بالميزانية ، لكن الجدول الزمني يفعل ذلك.

هل هناك نظير للمرسوم رقم 616 في 44-FZ؟

الإجابة: لا ، تنص المادة 59 من القانون الاتحادي 44-FZ على أن العميل ملزم بإجراء مزاد إلكتروني إذا كان موضوع الشراء يندرج تحت شرطين:
أ) يمكن وضع مواصفات واضحة ،
ب) عندما يكون معيار التقييم هو السعر.

تعمل المؤسسة المستقلة وفقًا لـ 223-FZ ، ولكن أثناء إنشاء الاستاد تقع تحت 44-FZ.

الجواب: إذا كانت استثمارات رأس المال - يضرب. إذا لم يكن كذلك ، فهو لا يصلح.

لا يوجد موظفون تحت 44-منطقة حرة. هل يمكن التخصص في المادة 40؟ هل يجب تعيين مدير عقد؟

الجواب: نعم ، يوجد مثل هذا الحق. أما بالنسبة للمدير - سؤال صعب.

هل ينبغي إكمال خطة الشراء بالقرعة أم بكل عنصر في الدفعة ، كما في الجدول؟

الإجابة: في الوقت الحالي ، يتم تشكيل خطة الشراء كعملية شراء.

تمت إضافة 20 وظيفة ، لكن التغييرات جارية على الجدول. هل يشترط التبرير وفق المرسوم رقم 555؟

الجواب: لا ، لا يوجد دليل مطلوب هذا العام. ولكن عند إعداد جدول زمني لعام 2017 ، ستكون هناك حاجة إلى التبرير. وعند العمل مع خطة المشتريات للسنوات القادمة ، سيكون هناك حاجة إلى تبرير.

هل يحق لرئيس المحاسب أن يكون مدير عقود؟

الجواب: وفقا للمعايير المعتمدة العام الماضي ، فقد. لكن لماذا؟

هل سيكون من الصحيح الإشارة فقط إلى عبارة "وفقًا للاختصاصات" في السطر "الحد الأدنى من المتطلبات المطلوبة" في الجدول المنظم؟

الجواب: من ناحية ، نعم. من وجهة نظر المنطق ، من الأفضل إدخال بعض المتطلبات. في الوقت نفسه ، يمكنك كتابة: "يمكن تحديد المتطلبات التفصيلية في الاختصاصات". هذا يمكن أن يزيل الخطر ومشكلة الحد من المنافسة.

هل يجب اجتياز 44-FZ ، إذا كان الأمر كذلك ، كم ساعة؟

الإجابة: تم اعتماد المعايير في عام 2015 وهي تنص على معيار أخصائي وخبير مشتريات. ولكن الآن لم يتم تحديد الهيئة المسؤولة عن ذلك. تستغرق 108 ساعة. وهذا يكفي ، هذا الرقم هو الحد الأدنى.

يقوم المحاسب بتقسيم الميزانية: تمر أموال الميزانية عبر 44-FZ ، ويمر النشاط الريادي. كيف تجري المشتريات التجارية؟

الجواب: إذا كانت هناك لائحة بشأن المشتريات في إطار نشاط ريادة الأعمال ، فإن هذا النشاط يندرج ضمن المنطقة 223-FZ. إذا لم تكن هناك لائحة ، فمن المستحيل شراء المواد بدون إجراءات الشراء. هذا يتعارض مع 223-FZ و 44-FZ.

هل يمكن للموظف أن يكون في خدمة عقد إذا كانت مدة خدمته لا تفي بالمعيار؟

الجواب: نعم ، لكن كيف سيكون الوقت غير معروف. لكن وجود أي تعليم عالي يمنحه الحق في العمل في خدمة العقد.

كيف تبرر الشراء في الجدول ، في نفس المكان المبلغ في سطر واحد؟

الجواب: الجزء 3 من المادة 93. هذا الاستثناء لا يحتاج إلى إثبات.

تخطيط المشتريات العامة في إطار 44-FZ (الجزء 2)

كل ما يقال في هذه الندوة عبر الإنترنت هو مجرد وجهة نظر المتحدث حول تلك اللوائح في مجال المشتريات العامة الموجودة اليوم. يمكن للمتحدث أن يخطئ ، ولا بأس بذلك ، جميع وجهات النظر مرحب بها.

التقنين في مجال المشتريات

  1. يُفهم التقنين في مجال المشتريات على أنه تحديد متطلبات GWS التي يشتريها العميل (بما في ذلك السعر الهامشي لـ GWS) و / أو التكاليف القياسية لضمان وظائف الدولة. الهيئات ، والهيئات الإدارية للصناديق الحكومية خارج الميزانية ، والهيئات البلدية.
  2. لأغراض المادة 19 ، تُفهم متطلبات GWS التي يشتريها العميل على أنها متطلبات الكمية والجودة وخصائص المستهلك والخصائص الأخرى لـ GWS ، والتي تسمح بتلبية احتياجات الدولة والبلدية ، ولكنها لا تؤدي إلى شراء GWS التي تحتوي على ممتلكات استهلاكية مفرطة أو سلع كمالية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

لا توجد صفحة تجريبية على الموقع الرسمي حيث يمكنك إحضار العميل والعمل من خلال جميع العمليات في النسخة التجريبية. لكن هناك العديد من مقاطع الفيديو على YouTube تقترح هذا الإجراء. نقطة مهمة من حيث التخطيط هي المادة 19. لها متطلبات معينة للعملاء. يوجد اليوم نوعان من التنظيم ومستويان من التنظيم التشريعي:

يمكن تقسيم التطبيع إلى نوعين:

  • تحديد متطلبات GWS التي يشتريها العميل (بما في ذلك السعر الهامشي لـ GWS). هذا النوع من التقنين ينطبق على جميع العملاء ويجيب على السؤال: ما الذي يمكن شراؤه؟ يشير إلى قائمة السلع والخدمات المسموح بها.
  • تحديد التكاليف المعيارية لضمان وظائف هيئات الدولة ، والهيئات الإدارية للصناديق الحكومية من خارج الميزانية ، والهيئات البلدية (بما في ذلك ، على التوالي ، الهيئات الإقليمية ومؤسسات الدولة التابعة). ينطبق هذا النوع من التقنين فقط على هيئات الدولة ، والهيئات الإدارية للصناديق الحكومية غير التابعة للميزانية ، والهيئات البلدية ، والهيئات الإقليمية ومؤسسات الدولة التابعة لها ويجيب على السؤال: كم يمكنك إنفاقه على الشراء؟ يتحدث عن القيمة الدنيا للمبلغ الذي يمكنك الشراء به.

مع هذه المعلمات يمكننا التحكم في العملية. من الضروري دراسة القائمة وتحديد السعر الذي يمكن شراؤها به.

بالنسبة للتشريع ، هناك قوانين خاصة للتنظيم. النوع الأول من التقنين: ما الذي يمكن شراؤه؟ هناك أنواع مختلفة من قوائم GWS التي يمكن شراؤها. تمت الموافقة على جميع هذه القوائم بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 2 سبتمبر 2015 رقم 927. سيتم استخدام هذا في الأساس المنطقي: لماذا يشتري العميل هذا؟ هناك أيضًا معايير تكلفة يجب أخذها في الاعتبار الآن. لم يكن من الممكن أخذ هذا في الاعتبار العام الماضي ، لأن القانون ليس له أثر رجعي. مع أي تغيير في الجدول ، يجب مراعاة قواعد التقنين. خلاف ذلك ، قد يتم إصدار غرامة إدارية. يوجد على الموقع الرسمي لوحة تحكم ويوجد قسم "ترشيد". من الضروري إلقاء نظرة على المستندات التنظيمية للمناطق التي يتم فيها إجراء عمليات الشراء.

العمل على خطة الشراء

هنا ، يتم تنظيم النشاط من خلال الجزء 3 ص .114 من 44-FZ ، والذي يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2017. لا توجد صعوبات في صياغة المبررات ، هناك خدمات تساعد على القيام بذلك. أما بالنسبة للتوقيت ، فهناك فارق بسيط:

  • حالة. أو مون. يتم اعتماد خطة الشراء من قبل العميل في غضون 10 أيام عمل. أيام بعد إحضار الدولة. أو مون. عميل نطاق الحقوق من الناحية النقدية لقبول و / أو الوفاء بالالتزامات وفقًا لتشريعات الميزانية في الاتحاد الروسي (الجزء 7 من المادة 17 من 44-FZ)
  • تمت الموافقة على خطة مشتريات BU في غضون 10 أيام عمل. أيام بعد الموافقة على خطة FCD BU (الجزء 8 من المادة 17 من 44-FZ).

ستشمل خطط المشتريات التي تم تشكيلها في عام 2016 لعام 2017 وفترة التخطيط اللاحقة رمز تعريف المشتريات (IKZ) ، الذي تم تحديده وفقًا للمادة 23 من 44-FZ.

يتم نشر الخطة المعتمدة في غضون 3 أيام عمل من تاريخ الموافقة على هذه الخطة أو تغييرها ، والاستثناء الوحيد هو أسرار الدولة. أي ، هناك 10 أيام عمل للموافقة ، و 3 أيام للتنسيب. الأيام ليست أيام تقويمية ، لكنها أيام عمل.

إذا كان العميل يعمل في Excel ، فمن الأفضل تمييز المشتريات بألوان مختلفة. الآن لم يتم وضع خطة الشراء في شكل منظم ، لذلك من المهم جعل العمل مناسبًا.

شروط التنسيب من الجدول

يتم تطوير الجدول سنويًا لمدة عام واحد ويوافق عليه العميل في غضون 10 أيام عمل. أيام بعد حصوله على حجم الحقوق من الناحية النقدية لقبول و / أو الوفاء بالالتزامات أو الموافقة على خطة FCD وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (الجزء 10 من المادة 21 من 44-FZ).

الجدول الزمني المعتمد من قبل العميل والتغييرات التي تم إجراؤها عليها تخضع للتعيين في EIS في غضون 3 أيام عمل. أيام من تاريخ الموافقة أو تغيير الجدول ، باستثناء المعلومات التي تشكل الدولة. سري (الجزء 15 من المادة 21 من 44-FZ).

فارق بسيط: عند تقديم الجدول للموافقة عليه للإدارة ، للأسف ، القسم غير مسؤول عن تنسيق الجدول. تحتوي جميع الأفعال على متطلبات خاصة بالعميل ، ولكن ليس للهيئات الحكومية. حتى يتم الاتفاق على الجدول الزمني ، لا يمكن للعميل فعل أي شيء. إذا تمت الموافقة على الجدول من قبل العميل ، فيجب عليه بموجب القانون نشره في غضون 3 أيام عمل ، حتى لو لم تتم الموافقة عليه من قبل الهيئات المخولة. هناك حالات يتم فيها تقديم الجدول ولكن يتم الاتفاق عليه ببطء شديد ، ونتيجة لذلك ، لا يمكن تنفيذ أنشطة الشراء دون نشر الجدول واعتماده. إذا وافق العميل بنفسه على الجدول ، ووافق الجسم فقط ، فيجب نشره في EIS في غضون 3 أيام.

بناءً على طلب مرسوم الاتحاد الروسي وفي EIS ، لا يبدو الجدول كما هو. يحتوي الجدول على أعمدة تتوافق مع متطلبات محددة. هناك موقع للشراء وداخله مواقف البضائع والأشغال والخدمات. ينص القانون على أنه يمكن أن يكون هناك عمليات شراء متعددة القطع ، ولكن في الواقع ، يمكن للعميل إجراء عملية شراء لقطعة واحدة فقط ، ولكن يمكن إجراء عملية شراء متعددة المراكز. دائمًا ما يكون سعر العقد مساويًا لسعر اللوت ، نظرًا لأن هذا هو السعر الوحيد الممكن تقنيًا. يتم إنشاء الجدول في Excel ثم نقله إلى EIS من حيث الجدول الزمني المنظم. تعتبر كاملة عند التوقيع عليها بتوقيع إلكتروني (EDS).

يبرز الموقع الرسمي EIS باللون الأحمر الكلمات التي لا يعرفها. انتبه لكل الكلمات المميزة باللون الأحمر. خلاف ذلك ، عند نشرها ، سيتم اعتبار استخدامها تحريفًا خبيثًا.

يتم تنفيذ التعديلات على الجدول المنشور في EIS لكل عنصر من عناصر المشتريات في موعد لا يتجاوز 10 (cal.) أيام قبل تاريخ وضع إشعار الشراء في EIS أو إرسال دعوة للمشاركة في تحديد المورد ( ...) ، باستثناء الحالات المحددة في الفقرتين 7 و 8 من المواصفات ، وفي حالة أنه وفقًا لـ 44-FZ ، لم يتم توفيرها لوضع إشعار بالمشتريات أو إرسال دعوة للمشاركة في تحديد المورد (...) ، في موعد لا يتجاوز 10 أيام قبل تاريخ إبرام العقد. تعتبر فترة العد التنازلي من اليوم التالي لتاريخ وضع الجدول.

الجدول الزمني عرضة للتغيير من قبل العميل في حالة حدوث تغيير في خطة الشراء ، وكذلك في الحالات التالية:

  • (أي) زيادة أو نقصان في N (M) CC ، سعر العقد المبرم مع الوحدة. المورد (...)؛
  • التغيير قبل بدء الشراء لمدة تنفيذ العقد ، أو إجراء الدفع أو مبلغ السلفة ؛
  • التغيير في تاريخ بدء الشراء و / أو طريقة تحديد المورد (...) ، وإلغاء العميل للشراء المنصوص عليه في الجدول ؛
  • تنفيذ القرار الذي اتخذه العميل بعد نتائج المناقشة العامة الإلزامية للمشتريات التي أجريت وفقًا للمادة 20 من 44-FZ ولا تتطلب تغييرات في خطة الشراء ؛
  • في حالات أخرى ، وفقًا لإجراءات تكوين الجداول الزمنية والموافقة عليها والحفاظ عليها ، والتي تم تحديدها بموجب الجزء 4.5 من المادة 21 من 44-FZ.

عند إنشاء الجداول ، يلزم إدخال رمز تعريف المشتريات (IKZ). يشار إليه في كل مكان: في الإشعار والمستندات الأخرى لعملية الشراء. قريبًا ، سيتم تتبع الإجراءات ليس من خلال رقم الشراء ، ولكن عن طريق IPC.

الآثار العملية للتغيير

لدى العميل زيادة حادة في عدد الأوراق التي من الضروري العمل بها. في السابق ، كان من الضروري فقط وضع خطة شراء دون مبرر ، وتقنين ، وما إلى ذلك. هذا العام (الفترة الانتقالية) ، العملاء لديهم فقط خطة شراء وجدول زمني. من الممارسات الجيدة تقديم مبرر لخطة الشراء والجدول الزمني ، لكن ضع في اعتبارك أن المورد الوحيد يحتاج إلى مبرر الآن. إذا لم يحدث ذلك اعتبارًا من 1 يناير 2017 ، فستتبع ذلك العقوبات.

  1. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 أكتوبر 2015 رقم 1168 "بشأن الموافقة على قواعد وضع نظام معلومات واحد في مجال خطط المشتريات لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات والجداول الزمنية لشراء السلع والأشغال والخدمات لضمان احتياجات الدولة والبلديات "؛
  2. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 يونيو 2015 رقم 555 "بشأن وضع إجراءات لتبرير شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات وأشكال هذا التبرير" ؛
  3. قرار وزارة التنمية الاقتصادية الروسية بتاريخ 29 يونيو 2015 رقم 422 "بشأن الموافقة على إجراء إنشاء رمز تعريف المشتريات".

يجب إجراء أي تغييرات على الجدول على التغيير في الجدول مع النقل المقابل لخطة الشراء.

يعد ذلك ضروريًا للامتثال للأنشطة المخططة والاقتصادية للعميل. أيضًا ، يجب إكمال كل سطر من الجدول.

المصنفات الجديدة

خلال عام 2015 ، تم إجراء تغييرات على عدد من اللوائح التي تهدف إلى تطبيق مصنف المنتجات الروسية حسب نوع النشاط الاقتصادي (OKPD2) OK 034-2014 ومصنف عموم روسيا لأنواع الأنشطة الاقتصادية (OKVED2) موافق 029-2014 في إطار نظام العقود وهي:

  1. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 09.12.2015 رقم 1343 "بشأن التعديلات على قائمة السلع والأشغال والخدمات التي يوفر شرائها مزايا لمنظمات المعوقين" ؛
  2. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 01.31.2015 رقم 84 "بشأن التعديلات على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 يوليو 2014 رقم 656" ؛
  3. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 نوفمبر 2015 رقم 1250 "بشأن تعديل بعض قوانين حكومة الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في شراء السلع والأشغال والخدمات" ؛
  4. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 ديسمبر 2015 رقم 2590-r ؛
  5. قرار وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي بتاريخ 13 نوفمبر 2015 رقم 847 "بشأن التعديلات على الأمر الصادر عن وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا بتاريخ 25 مارس 2014 رقم 155" بشأن شروط قبول البضائع صادرة من دول أجنبية لأغراض شراء السلع والأشغال والخدمات لضمان الاحتياجات العامة والبلدية "(مسجلة في وزارة العدل الروسية في 16 ديسمبر 2015 رقم 40133).

الآن يجب أن تحتوي وثيقة الجدول الزمني للموقع الرسمي على OKPD2 و OKVED2. عند ملء الجدول ، يمكنك البحث عن رقم OKPD في السياق. يتم ملء الكلمات في شريط البحث ويمكن العثور على هذه المصنفات.

هناك العديد من الوثائق التي تتعارض مع هذا: PP No. 791، No. 649. يتم استخدام OKPD1 هناك. يسمح لك الجدول باستخدام OKPD2 فقط. للوفاء بالمتطلبات رسميًا ، يمكنك الإشارة إلى OKPD1 في الإشعار.

أسئلة من المشاركين

في أي الحالات يمكن تغيير خطة الشراء وكم مرة؟

الإجابة: يمكن تغيير خطة الشراء عدة مرات كما تريد ولأي سبب. من المهم الامتثال لشروط وضعها.

إذا كان تاريخ الشراء المخطط له هو مارس ، وتم ترحيل إشعار في أبريل ، فسيتم الشراء من مورد واحد. لم يتم توقيع العقد. ما هي المسؤولية؟

الجواب: لا يوجد. نحن بحاجة إلى النظر إلى من تم انتهاك حقوقه. هنا يتم جدولة الشراء ، يتم وضع الإشعار ، ولكن يتم إلغاء الشراء.

وفقًا لـ 223-FZ ، تاريخ التنسيب هو 1 أبريل في خطة الشراء. حتى الآن ، الوثائق ليست جاهزة بعد. هل تحتاج إلى إجراء تغييرات على خطة الشراء الخاصة بك؟

الجواب: نعم. يمكن أن تحتوي خطة الشراء على أصفار ويمكن تغييرها الآن. هذا مستند يحدد رغبات العميل.

هل التدريب بموجب 44-FZ إلزامي لمتخصصي العقود؟ كم عدد الساعات المطلوبة؟

الجواب: إذا كان التدريب بالفعل أكثر من 108 ساعة فهو غير مطلوب ولكنه مرغوب فيه. في الوقت الحالي ، مسألة إصدار الشهادات غير واضحة. لكي تكون الدورة التدريبية عملية ، من الضروري اجتياز الشهادة.

GUP منذ يونيو 2016. ما الإجراءات؟

الإجابة: من الضروري التعامل مع الجدول الزمني من أجل وضعه في وقت الانتقال إلى 44-FZ. يمكنك أيضًا شراء كل ما تحتاجه وفقًا لـ 223-FZ.

كان من المخطط إبرام عقد توريد الحرارة. لم يتم إبرام العقد بسبب تغيير الملكية. تم التسجيل في مارس. تم إجراء تغييرات على خطة الشراء. لكن العلاقة تعتبر من 1 يناير 2015. هل يجب كتابتها في العقد؟

الجواب: ينص القانون المدني على أن العلاقات بين الطرفين تنشأ قبل إبرام العقد. هناك تضارب مع التخطيط هنا. موقف FAS غير واضح هنا. تم تقديم الخدمة ، وكان هناك إعادة تنظيم ، ولم يكن هناك من يبرم اتفاقًا معه. بالنظر إلى أن هذا محتكر ، يمكن للمراقب تخطي ذلك. من الضروري التأكيد بالوثائق على أن الشروط لم تتأخر من قبل العميل.

تعمل مؤسسة الميزانية وفقًا لـ 44-FZ و 223-FZ. في منتصف العام ، يتحول إلى نظام الحكم الذاتي. هل أحتاج إلى إعادة الموافقة على خطة الشراء؟

الجواب: نعم ، مطلوب. الشكل القانوني المدني آخذ في التغير. يجب إجراء تغييرات على هذا الجزء. تم التخطيط لعملية الشراء لعام 2016 وفقًا لـ 44-FZ. ماذا أفعل؟ تجارة. تنطبق جميع معايير 44-FZ.

كيف يجب أن تخطط المؤسسة الحكومية الموحدة: وفقًا لـ 223-FZ أو 44-FZ؟ لا يوجد دعم ولا صناديق رأسمالية ولا استثمارات.

الجواب: GUP هو بحتة 223-FZ. بدءًا من العام المقبل ، ينتقل GUPs و MUPs إلى 44-FZ. من الضروري التحضير لهذا الانتقال: إلى خطة EDS ، التسجيل على المواقع. يجب نشر الجدول قبل 31 ديسمبر بالفعل وفقًا لـ 44-FZ.

هل من الضروري الموافقة على خطة الشراء أو جدول المشتريات للجزء 2 من المادة 16 من 44-FZ؟

الجواب: نعم.

يعمل GUP وفقًا لـ 223-FZ. المراجعة المحاسبية تتم على نفقتها الخاصة….

الإجابة: يتم إجراء التدقيق وفقًا لـ 44-FZ. أصل المال ليس مهما.

مؤسسة الميزانية الاتحادية للعلوم. كيف سيؤثر التنظيم؟ ما الذي يجب عمله في هذا المجال؟

الجواب: تمامًا مثل أي شخص آخر. تحتاج إلى إلقاء نظرة على اللوائح من وجهة نظر الحكومة الفيدرالية ، بالإضافة إلى المستندات المدرجة في العرض التقديمي. نظرًا لأن المؤسسة تعمل وفقًا لـ 44-FZ ، فإنها تندرج تحت المادة 19 "تقنين".

هل يعد إلغاء عملية شراء أو تأجيلها أقل من 10 أيام قبل نهاية الشهر الذي تم فيه مخالفة؟ أي قبل 10 أيام من تاريخ التخطيط للشراء.

الجواب: هذا السؤال يحتاج إلى دراسة.

إذا تم ، وفقًا لـ 223-FZ ، إجراء عمليات شراء تتطلب وضعًا في EIS ، أي ما يصل إلى 100000 روبل ، فهل من الضروري تمديد خطة الشراء؟ ما هي مسؤولية عدم النشر؟

الجواب: إذا كان يصل إلى 100000 روبل ، فلا يمكنك النشر. لكن من الأفضل نشر خطط شراء صفرية حتى لا يكون هناك موقف لا توجد فيه خطط ، ولكن هناك تقارير.

مع انتقال MUP إلى 44-FZ من 1 يناير 2017 ، هل ستكون العقود المبرمة في ديسمبر 2016 بموجب 223-FZ ذات صلة؟

الجواب: ستكون ذات صلة من وجهة نظر العلاقات القانونية حتى دخول القواعد الجديدة حيز التنفيذ. ولكن ربما سيتعين عليهم إعادة التفاوض بموجب 44-FZ.

يجب نشر خطة الشراء قبل 1 يوليو لأي سنة؟

الجواب: للسنة المالية والاقتصادية القادمة. إما سنة أو ثلاث.