Satınalmalar üzrə vebinar 10.03. Vebinarlar

    Qiymət: PULSUZ

    Müqavilə sisteminə dair 44-FZ saylı Qanunun tətbiqi üzrə Sibirin məhkəmə təcrübəsi: 2018-2019-cu illər üçün Qərbi Sibir və Şərqi Sibir rayonlarının Arbitraj Məhkəmələrinin hüquqi mövqeləri.

    2017-ci ildə Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sisteminə dair Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin tətbiqi ilə bağlı məhkəmə təcrübəsinin nəzərdən keçirilməsini" dərc etdi ( Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin Rəyasət Heyətinin 28 iyun 2017-ci il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmişdir). Bu rəy dərc edildikdən sonra ...

    Qiymət: PULSUZ

    PULSUZ VEBINAR: 223-FZ saylı Qanuna əsasən ərizələrin baxılması və qiymətləndirilməsi meyarları.

    Satınalma sənədlərini hazırlayarkən müştərilər seçim meyarlarını (satınalma iştirakçıları üçün tələblər) təyin edirlər. Viktor Don vebinarda bunun nə olduğunu, hansı növlərin və məqsədlərin olduğunu sizə xəbər verəcəkdir. Tələbələr ərizənin bir hissəsi kimi təqdim edilməli olan sənədlərlə tanış olacaq və öyrənəcəklər ...

    Qiymət: PULSUZ

    2019-cu ilin əvvəlində müqavilə sisteminə dair 44-FZ saylı Qanuna edilən ən əhəmiyyətli dəyişikliklərin icmalı

    Vebinar zamanı müştərilər və təchizatçılar üçün 44-FZ-yə əsas dəyişikliklər nəzərdən keçiriləcək. Natiq satınalma və...

    Qiymət: PULSUZ

    Rusiya Federasiyasının müqavilə sistemi haqqında qanunvericiliyinin pozulmasına görə cinayət məsuliyyətinin tətbiqi. Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma sahəsində mütəxəssislərə qarşı anti-korrupsiya tələbləri.

    OTS.ru ticarət platformaları qrupu və Satınalma Məlumat Portalı sizi PULSUZ vebinarda iştirak etməyə dəvət edir "Rusiya Federasiyasının müqavilə sistemi haqqında qanunvericiliyinin pozulmasına görə cinayət məsuliyyətinin tətbiqi. Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma sahəsində mütəxəssislərə qarşı anti-korrupsiya tələbləri. Vebinar zamanı satınalma sahəsində korrupsiya hüquqpozmalarına görə mütəxəssislərin cinayət məsuliyyətinin yaranması məsələləri...

    Qiymət: PULSUZ

    223-FZ-nin yeni nəşrində satınalma üsullarına ümumi baxış.

    Vebinar zamanı 223-FZ-nin müddəalarına uyğun olaraq satınalma üsulları nəzərdən keçiriləcək. Tələbələr bildirişin, sənədin məzmununa dair tələbləri öyrənəcəklər...

    Qiymət: 0.00

    PULSUZ VEBINAR: 44-FZ saylı Qanuna əsasən milli rejimin tətbiqi prosedurunda dəyişikliklər.

    Hörmətli həmkarlar, sizi 5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ nömrəli “Müqavilə haqqında...

    Qiymət: PULSUZ

    31.12.2017-ci il və 01.01.2018-ci il tarixdən qüvvəyə minmiş bəzi növ hüquqi şəxslər tərəfindən satınalmalar haqqında qanunvericilikdə edilən dəyişikliklərin nəzərdən keçirilməsi (223-ФЗ).

    Hörmətli həmkarlar, sizi 2018-ci ildə qanunvericilik dəyişikliklərinin ilk baxışına dəvət edirik.spiker Don Viktor Viktoroviç olacaq bəzi növ hüquqi şəxslər tərəfindən satınalmalar haqqında (223-FZ).

    Qiymət: PULSUZ

    223-FZ çərçivəsində kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən olan iştirakçılar arasında satınalma xüsusiyyətləri. Yeni qanuni tələblər.

    Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 may 2017-ci il tarixli 608 nömrəli "Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2017-ci il iyulun 1-dən qüvvəyə minmiş bəzi aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" Fərmanı ilə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2017-ci il iyulun 1-dən qüvvəyə minmiş 608 nömrəli qərarı ilə dəyişiklik edilmişdir. 1352, nəzərdə tutur...

    Qiymət: 0.00

    Pulsuz vebinar: 2017-ci ildə 44-FZ saylı Qanunun tətbiqi praktikasında ən əhəmiyyətli dəyişikliklərin icmalı.

    15 dekabr 2017-ci il tarixində "2017-ci ildə 44-FZ saylı Qanunun tətbiqi təcrübəsində ən əhəmiyyətli dəyişikliklərin icmalı" vebinar keçiriləcək.

    Qiymət: PULSUZ

    2017-ci ildə müqavilələrin bağlanması və dəyişdirilməsi qaydaları və praktikasında dəyişikliklər, hər hansı bir satınalma mütəxəssisi 44-FZ-ə uyğun olaraq xəbərdar olmalıdır.

    2 noyabr 2017-ci il tarixində hüquqşünas-praktik və satınalmalar üzrə ekspert Don Viktor Viktoroviç davam edən vebinarın bir hissəsi olaraq dinləyicilərə 2017-ci ildə müqavilələrin bağlanması və dəyişdirilməsi qaydalarında və praktikasında mühüm dəyişikliklər barədə məlumat verəcək.

    Qiymət: PULSUZ

    2017-ci ilin cari dövrünün nəticələrinə görə satınalmalar haqqında 223-FZ saylı Qanunun tətbiqi praktikasında ən əhəmiyyətli dəyişikliklərin icmalı.

    Vebinar 27 oktyabr 2017-ci il tarixində baş tutacaq. Təcrübəli hüquqşünas və satınalmalar sahəsində ekspert Don Viktor Viktoroviç 223-FZ saylı Qanunun ən mühüm dəyişiklikləri və onların praktiki...

    Qiymət: PULSUZ

    Dövlət və bələdiyyə qurumları, müəssisələr onlara həvalə edilmiş dövlət və ya bələdiyyə əmlakını necə sata bilər?

    6 sentyabr 2017-ci il, Moskva vaxtı ilə saat 10:00-da praktik hüquqşünas, satınalmalar sahəsində ekspert Don Viktor Viktoroviçin aparıcılığı ilə vebinar başlayacaq.

    Qiymət: 2500 rubl

    VEBINAR: Məhsulun etiketlənməsi üçün tələblərin müəyyən edilməsi baxımından 44-FZ-nin tətbiqinin naməlum aspektləri.

    28 iyul 2017-ci il tarixində Moskva vaxtı ilə saat 10.00-da Don Viktor Viktoroviçlə videogörüş keçiriləcək, o, dinləyicilərə 44-FZ saylı Qanunun tətbiqinin naməlum tərəfləri barədə məlumat verəcək...

    Qiymət: 2500 rubl

    VEBINAR: 44-FZ, 223-FZ, RF PP No 615 çərçivəsində 372 saylı Federal Qanunun tətbiqi xüsusiyyətləri.

    21 iyul 2017-ci il tarixində ANO DPO "Baltik Kadrların İnkişafı və Təlimi İnstitutu" Don Viktor Viktoroviç ilə video görüş keçirir, burada siz...

    Qiymət: PULSUZ

    21 fevral 2017-ci il tarixli vebinarın qeydi “Elektron hərracda iştirak etmək üçün ərizənin birinci hissəsində satınalma iştirakçıları tərəfindən göstərilən satınalma obyektinin və malların konkret göstəricilərinin təsviri Qaydaları.

    Hörmətli həmkarlar, 21 fevral 2017-ci il tarixli “Satınalma obyektinin təsviri qaydaları və satınalma iştirakçıları tərəfindən satınalmada iştirak üçün müraciətin birinci hissəsi kimi göstərilən malların konkret göstəriciləri” vebinarının qeydini diqqətinizə çatdırırıq. ANO DPO "Baltik Kadrların İnkişafı və Təlimi İnstitutu" və Satınalma İnformasiya Portalının vebsaytı tərəfindən təşkil edilən elektron auksion: məhkəmə və inzibati təcrübədən ən maraqlı hallar.

    Qiymət: PULSUZ

    Vebinarın qeydi: Müştəri satınalma iştirakçısı tərəfindən ərizədə göstərilən məlumatların düzgünlüyünü necə yoxlaya bilər: müştəridən satınalma sahəsində hər bir ixtisaslı mütəxəssis nəyi bilməlidir (44-FZ, 223-FZ).

    Hörmətli həmkarlar, 20 fevral 2017-ci il tarixli “Müştəri ərizədə təqdim olunan məlumatların düzgünlüyünü satınalma iştirakçısı tərəfindən necə yoxlaya bilər: satınalma sahəsində hər bir ixtisaslı mütəxəssisdən nəyi yoxlaya bilər” vebinarının videoyazısını diqqətinizə təqdim edirik. müştəri bilməlidir (44-FZ, 223-FZ)" .

    Qiymət: PULSUZ

    PULSUZ VEBINAR: Müştəri satınalma iştirakçısı tərəfindən ərizədə göstərilən məlumatların düzgünlüyünü necə yoxlaya bilər: müştərinin hər bir ixtisaslı satınalma mütəxəssisi nəyi bilməlidir (44-FZ, 223-FZ).

    Vebinar 20 fevral 2017-ci il, bazar ertəsi, Moskva vaxtı ilə saat 10:00-da baş tutacaq. Materialı satınalma sahəsində ekspert, hüquqşünas-praktiki Don Viktor Viktoroviç oxuyur. Vebinarda iştirak PULSUZDUR!

    Qiymət: PULSUZ

    Cümə günü, 17 fevral 2017-ci il tarixində, webinar.ru saytında, Moskva vaxtı ilə saat 14.00-da PULSUZ VEBINAR keçiriləcək, material satınalma sahəsində ekspert, hüquqşünas Don Viktor Viktoroviç tərəfindən oxunur.

    Qiymət: pulsuz

    Pulsuz vebinarın qeydi: "Satınalma sahəsində qanunvericilikdə dəyişikliklərin icmalı (223-FZ)".

    Sizə pulsuz vebinarın qeydini təqdim edirik: "Satınalma sahəsində qanunvericilikdə dəyişikliklərə ümumi baxış (223-FZ)".

    Qiymət: PULSUZ

    223-FZ ÜÇÜN PULSUZ VEBINAR: "Satınalma sahəsində qanunvericilikdə dəyişikliklərin nəzərdən keçirilməsi (223-FZ)".

    Hansı dəyişikliklərin qüvvəyə mindiyi, onların kimə təsir edəcəyi və necə tətbiq olunacağı ilə bağlı çoxlu suallar var idi. Biz müqavimət göstərə bilmədik. Və sairə26 yanvar 2017-ci il saat Moskva vaxtı ilə 10:00 Biz Sizi tədbirimizə - pulsuz vebinara dəvət edirik"Satınalma sahəsində qanunvericilikdə dəyişikliklərə ümumi baxış (223-FZ)".

    Qiymət: pulsuz

» dövlət satınalmalarının iştirakçılarına qoyulan tələbləri öyrənmək mümkün olacaq; satınalma qanunvericiliyində son yeniliklər haqqında; dərman vasitələrinin və tibbi avadanlıqların dövlət satınalmalarının necə həyata keçirildiyi barədə. Adı çəkilən vebinarları izləmək üçün qeydiyyat prosedurundan keçmək kifayətdir.

8 dekabr saat 10:00 (Moskva vaxtı ilə)

Tibbdə dövlət satınalmaları kifayət qədər yüksək ixtisaslaşmış və spesifik sahədir. Malların və xidmətlərin qiymətlərinin səviyyəsi, eləcə də hərrac iştirakçılarına olan tələblər və bu halda təkliflərin məzmunu təcrübə olmadan başa düşmək olduqca çətin olan bir çox amillərdən asılıdır. Vebinarda ekspert bütün incəlikləri başa düşməyə, xarici istehsalçılardan tibbi məhsulların alınmasına qoyulan məhdudiyyətlərdən danışmağa və səhiyyə sektorunda tipik satınalma pozuntularını nəzərdən keçirməyə kömək edəcək.

Həmçinin proqramda:

  • satınalmanın planlaşdırılması, NMTsK-nın əsaslandırılması, lotların formalaşdırılması qaydaları, texniki tapşırıqların hazırlanması;
  • dərman vasitələrinin və tibbi avadanlıqların satın alınması üsullarını;
  • müqavilənin xüsusiyyətləri.

15 dekabr saat 10:00 (Moskva vaxtı ilə)

Bank zəmanəti necə verilir və onu əldə etmək üçün nə lazımdır? Bank zəmanətinin qüvvədə olma müddəti nə qədərdir? Sənədin həqiqiliyini necə yoxlamaq olar? Bu sualların cavablarını dekabrın 15-də keçiriləcək vebinarda əldə etmək olar. Mühazirə dinləyiciləri müqavilənin bank təminatının həyata keçirilməsi qaydası ilə də tanış olacaqlar.

İstədiyiniz alış haqqında məlumatın yerləşdirilməsini qaçırmamaq üçün "" xidmətini birləşdirməyə dəyər. Bu xidmətdə təchizatçı (podratçı, icraçı) "öz" malları (işləri, xidmətləri) üzrə bütün tenderlər üzrə sorğular üçün şablonlar qura bilər. Bundan sonra, təchizatçı dərhal müəyyən bir saytda ona maraq göstərən bir satınalmanın göründüyü barədə e-poçt bildirişlərini alacaq. Belə bir vasitə təchizatçını məlumatı daim izləmək ehtiyacından xilas edəcək və onu maraqlandıran satınalmalara tez cavab verməyə imkan verəcəkdir.

22 dekabr saat 10:00 (Moskva vaxtı ilə)

Vebinar iştirakçıları 2018-ci ildə dövlət satınalmalarının necə dəyişəcəyini öyrənəcəklər. Yeni başlayanlar üçün mühazirəçi iddiaçının hərəkətlərinin alqoritmini izah edəcəkdir. Mühazirə dinləyiciləri iddiaçının hərəkətləri barədə - elektron saytda akkreditasiyadan tutmuş müqavilənin bağlanmasına qədər addım-addım təlimatlar alacaqlar. Diqqət edin: bu mövzuda məqalələri "" bölməsində tapa bilərsiniz.

Vebinar proqramı

  • 9:30 - iştirakçıların toplanması, bir-birini tanıması
  • 10:00 - 11:35 - Oksana Şipunova. Müştərinin hərəkətlərindən 223-FZ Federal Antiinhisar Xidmətinə müraciət etmək təcrübəsi
  • 11:35 - 12:00 - fasilə
  • 12:00 - 13:00 - Oleq Birulya. Dövlət satınalmalarında dəyişikliklər - 2018
  • 13:00 - 13:30 - fasilə
  • 13:30 - 14:30 - Vladislav Tararykov. Niş analitika və tender axtarışı
  • 14:30 - 15:00 - Vebinarların ilinin bağlanışı. Qaytarmaq

Ən aktiv iştirakçılara hədiyyələrə zəmanət verilir!

”, sentyabrın ikinci yarısında keçiriləcək proqramda elektron satınalmaların hal-hazırda necə həyata keçirildiyi barədə ümumi məlumat almaq, eləcə də maliyyə sərmayələri olmadan tenderlərdə iştirak etməyi öyrənmək mümkün olacaq. Vebinarları izləmək üçün qeydiyyatdan keçmək kifayətdir.

14 sentyabr saat 10:00 (Moskva vaxtı ilə)

Vebinar iştirakçıları tenderlərdə iştirak etməyə və qalib gəlməyə kömək edən maliyyə alətləri ilə bağlı aktual suallara cavab alacaqlar. Xüsusilə, müqaviləni yerinə yetirmək üçün pulu haradan əldə etmək, tender kreditini necə almaq və dövlət faktorinqinin nə olduğunu danışacağıq. Vebinar iştirakçıları həmçinin müştərilərin və iştirakçıların hərracın müxtəlif mərhələlərində yol verdiyi tipik səhvlər haqqında məlumat əldə edə biləcəklər.

26 sentyabr saat 10:00 (Moskva vaxtı ilə)

5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ saylı Federal Qanuna edilən son dəyişikliklərə əsasən, bütün satınalmalar elektron formada aparılmalıdır. Həmçinin qanunvericilər elektron ticarətin yeni formalarını (məhdud iştirakla alışlar və müştərilərə təchizatçılara əlavə tələblər qoymağa imkan verəcək iki mərhələli hərraclar) tətbiq ediblər. Eyni zamanda, bütün müraciətlər yalnız elektron platformalar (EP) vasitəsilə təqdim edilməli və baxılmalıdır. Bunu necə düzgün etmək sentyabrın 26-da keçiriləcək vebinarda müzakirə olunacaq. Mühazirə dinləyiciləri elektron müqavilə haqqında ümumi məlumat alacaq, onun bağlanma qaydaları, eləcə də elektron ticarət üçün hansı variantların mövcudluğu barədə məlumat əldə edəcəklər.

Dövlət satınalmalarında edilən dəyişikliklər haqqında qısaca

Doğrulama gələndə müştəri hər zaman istəmədən müəyyən hərəkətlər etdiyini sübut edə bilmir. Yoxlama orqanı həmişə niyyətin pis olduğunu düşünür.

Yanvarın 1-də Dövlət Satınalmaları üzrə Vahid İnformasiya Sisteminin rəsmi internet saytı istifadəyə verilib. "Qiymətləndirmə" anlayışı ortaya çıxdı. Həmçinin qrafiklərin formalaşdırılması və yerləşdirilməsi qaydasında dəyişikliklər edilib, müqavilə əsasında xidmət göstərən işçilər üçün yeni vəzifələr tətbiq edilib, dövlət satınalmaları sahəsində antiböhran tədbirləri 2016-cı il üçün uzadılıb.

Klassifikatorlarda dəyişikliklər edilib. Funksional müştəri alışı planlaşdırarkən xarici ölkələrdən gələn malların, əcnəbilər tərəfindən təqdim edilən işlərin və xidmətlərin qəbulunu nəzərə almalıdır. Bunu nəzərə almaq lazımdır, çünki dövlət sifarişçilərinin fəaliyyətinə nəzarət sistemi mövcuddur və işləyir. Nəzarətçilər kifayət qədər olmadığı üçün şikayətlər və yoxlamalar vasitəsilə pozuntular izlənilir.

Yeni norma qaydaları 2016-cı ildə qüvvəyə minib və artıq tətbiq olunur. Yadda saxlamaq lazımdır ki, müqavilə meneceri (işçi) bütün satınalma prosesinə cavabdehdir:

  1. satınalma planını hazırlayır, satınalma planına daxil ediləcək dəyişiklikləri hazırlayır, satınalma planını və ona edilən dəyişiklikləri EİS-də yerləşdirir;
  2. qrafiki işləyib hazırlayır, cədvələ dəyişikliklərin edilməsi üçün hazırlayır, cədvəli və ona edilən dəyişiklikləri EİS-də yerləşdirir;
  3. satınalma bildirişlərini, satınalma sənədlərini və müqavilə layihələrini hazırlayır və EIS-də yerləşdirir, qapalı üsullarla təchizatçıların seçimində iştirak etmək üçün dəvətlər hazırlayır və göndərir.

Anlamaq lazımdır ki, əgər satınalma hazırlanırsa, bunun üçün əsaslandırma olmalıdır. 18-ci maddə həmişə bu barədə danışırdı, lakin bunun tam olaraq necə ediləcəyinə dair heç bir forma yox idi. Həqiqətən, 44-FZ-yə uyğun olaraq, norma 2017-ci ilin yanvarında qüvvəyə minir. Ona görə də heç bir hüquqi qüvvənin olmamasına baxmayaraq, əsaslandırma indi aparılmalıdır.

Satınalmanın əsaslandırılması sifarişçi tərəfindən satınalma planını, cədvəlini tərtib edərkən həyata keçirilir və planlaşdırılan satınalmanın 13-cü maddənin müddəaları nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş satınalma məqsədlərinə uyğunluğunu müəyyən etməkdən ibarətdir (qərarlar, göstərişlər, Rusiya Federasiyası Prezidentinin göstərişləri, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları, göstərişləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət hakimiyyətinin yüksək icra hakimiyyəti orqanlarının qərarları, göstərişləri, bələdiyyə hüquqi aktlar), habelə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi və satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair digər normativ hüquqi aktlar.

Rəqabətin məhdudlaşdırılması həmişə mövcuddur və əsaslandırma düzgün yazılmalıdır. Axı, yaxşı bir əsaslandırma ilə hər şeyi ala bilərsiniz. Hökumətin 555 saylı qərarında əsaslandırma forması var. Hələlik əsaslandırma şirkətin sənədlərində saxlanıla bilər. Əsaslandırma paketi qrafiklə birbaşa əlaqəsi olmasa da, qarşılıqlı əlaqənin tarixidir. Bu Fərman özlüyündə məhdudlaşmır: subyektlər və digər orqanlar tərəfindən normativ aktlar verilə bilər. Əsaslandırmadan istifadə edərək, onun qanuni qüvvəyə minməsinə hazır ola bilərsiniz. Formal məntiq baxımından hər şey üçün qısa əsaslandırma lazımdır. Tək mənbə üçün əsaslandırmanın formalaşdırılması həmişə faydalıdır. Nəzarətçi yoxlama zamanı həmişə rəqabətdən kənar prosedurlara diqqət yetirir. Məsələn, auksion deyil, 100.000 rubla qədər olan yeganə təchizatçı.

555 saylı fərman təkcə planlaşdırmaya deyil, həm də əsaslandırmaya aiddir. Yerləşdirmə üçün formalar və tələblər orada yazılıb. Əgər tənzimləyici tələblər haqqında danışırıqsa, o zaman satınalma planının və cədvəlinin məzmununun formalarını nəzərdə tutur. Bu, Qətnamədə yazılmış bir tələbdir. Amma buna qanunvericilik bazanızı tətbiq edə bilərsiniz. Əsaslandırma sərbəst formada təqdim edilə bilər, lakin ekspertlər ona peşəkar görünüş verirlər. 2017-ci ildən etibarən əsaslandırma forması da strukturlaşdırılacaq və cədvəl və satınalma planı ilə əlaqələndiriləcək.

555 saylı qərarda bir nüans var:

"Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" Federal Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 4, 5, 26 və 33-cü bəndlərinə uyğun olaraq edilən satınalmalara gəldikdə, bu satınalmaların illik həcmi əsaslandırılmalıdır.

100.000 rubl, 400.000 rubla qədər alışlar var (işçilər üçün işgüzar səfərlər, fiziki şəxs tərəfindən tədris xidmətlərinin göstərilməsi).

Bunun mənası nədi? 44-FZ daha çox tələb olunmadığı üçün bir çox müştəri bir sətirdə əsaslandırır. Məhz bu 4 növ alışın bir il ərzində tamamlanması tələb olunur. Yəni, maliyyələşmənin məbləği dəyişdikdə, dəyişiklik etmək və əsaslandırmanı tənzimləmək lazım gələcək. Bu çətin olmayacaq, çünki cədvəl dəfələrlə dəyişdirilə bilər. Məsələ onun koordinasiyasında və təsdiqindədir. Burada sual yalnız texnikidir.

Məsuliyyət

Satınalmaların etibarlılığının qiymətləndirilməsi 44-FZ-yə uyğun olaraq satınalmaların monitorinqi, satınalma sahəsində audit və satınalma sahəsində nəzarət zamanı həyata keçirilir. Satınalma sahəsində satınalma və nəzarət sahəsində aparılan auditin nəticələrinə görə, müəyyən bir satınalma əsassız hesab edilə bilər (44-FZ-nin 18-ci maddəsinin 4.5-ci hissələri).

Planlaşdırılan satınalma əsassız hesab edilərsə, 44-FZ maddəsinin 1-ci hissəsinin 3-cü bəndində göstərilən nəzarət orqanları (RF BC-yə uyğun olaraq müəyyən edilmiş daxili dövlət (bələdiyyə) və maliyyə nəzarəti orqanları), müəyyən edilmiş halların aradan qaldırılması üçün göstərişlər verirlər. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin və satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair digər normativ hüquqi aktların pozulması və 44-FZ-nin tələblərinin pozulmasında təqsirli olan şəxslərin İnzibati Xətalar Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi.

Əsaslandırma kimi bu mexanizm yalnız 2017-ci ildən tətbiq olunacaq, lakin cəza artıq mövcuddur.

Müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin müəyyən edilməsi

Müqavilə xidmətlərinin işçiləri, müqavilə menecerləri, müqayisəli bazar qiymətləri (bazar təhlili) üsulu ilə N (M) CC-ni tətbiq edərkən və əsaslandırarkən, malların, işlərin (xidmətlərin) qiymətlərinə dair sorğuların EIS-də yerləşdirilməsi nəticəsində əldə edilən məlumatlar .

Yəni, müqavilə xidmətlərinin işçiləri, müqavilə menecerləri qiymət məlumatı üçün potensial təchizatçılara sorğu göndərə bilməz, lakin belə sorğuları birbaşa EİS-də yerləşdirirlər: http://zakupki.gov.ru/epz/pricereq/search/quick/result. html (44-FZ-nin 22-ci maddəsinin 5-ci hissəsi)

Rəsmi veb saytında "Qiymətləndirmə üçün sorğu göndər" düyməsi var. Təlimatlara uyğun olaraq, sorğular müştəri tərəfindən ən azı 5 təchizatçıya göndərilir, lakin ən azı 3 cavabdan istifadə edilə bilər. Alınan məlumatların köməyi ilə müqavilənin qiyməti formalaşır. Bir qayda olaraq, müştəri artıq işlədiyi təchizatçılara sorğu göndərir. Problem ola bilər: bu alət dəsti yalnız 44-FZ üslubunda işləyirsə, keçid mərhələsində sorğulara cavablar olmaya bilər. Təchizatçılara bildirilməlidir ki, bu cür müraciətləri izləmək lazımdır. Əsas odur ki, əgər müştərinin təchizatçılarla bu şəkildə əlaqə saxladığı sübut olunarsa, bu, sövdələşmə kimi qiymətləndirilə bilər.

Planlaşdırma

Əvvəllər planlaşdırma ilə bağlı vəziyyət fərqli idi: cədvəllər cədvəllər şəklində yerləşdirilir, bəzən rəhbərin təsdiqi ilə skanlar yerləşdirilir və müfəttişlər ona baxırdılar. Ancaq bu gün hər bir müştərinin ehtiyaclarını strukturlaşdırmaq, sərtləşdirmək və formalaşdırmaq tendensiyası var. Müştərilərin izlənməsi müqavilələrin planlaşdırılması və icrası mərhələlərində gedir.

İndi, 2016-cı ildə dövlət (bələdiyyə) ehtiyaclarını ödəmək üçün GWS satın almağı planlaşdırarkən, Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və Federal Xəzinədarlığın birgə əmrlərini rəhbər tutmaq lazımdır:

  • a) Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 761 nömrəli əmri, Rusiya Xəzinədarlığının 27 dekabr 2011-ci il tarixli 20n nömrəli əmri (10 iyun 2013-cü il tarixli dəyişikliklərlə) malların tədarükü, işlərin görülməsi, müştərilərin ehtiyacları üçün xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi və malların tədarükü, işlərin görülməsi, müştərilərin ehtiyacları üçün xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi qrafiklərinin formaları” Rusiya Ədliyyə Nazirliyi 09.02.2012 No 23186);
  • b) Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 182 nömrəli əmri, Rusiya Xəzinədarlığı 31 mart 2015-ci il tarixli, 7n nömrəli (3 noyabr 2015-ci il tarixli dəyişikliklərlə) “Vahid informasiya sistemində və ya istismara verilmədən əvvəl yerləşdirmənin xüsusiyyətləri haqqında malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi, 2015-2016-cı illər üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi cədvəlləri haqqında məlumatların yerləşdirilməsi üçün bu sistemin İnternetdə Rusiya Federasiyasının rəsmi saytında" (Ədliyyə Nazirliyində qeydiyyatdan keçmiş Rusiyanın 08.05.2015-ci il tarixli 37186 ​​nömrəli).

Cədvəllər indi EIS-də yalnız strukturlaşdırılmış formada yerləşdirilir. Onları başqa formada yerləşdirmək texniki cəhətdən mümkün deyil. Federal dövlət hakimiyyəti orqanları, federal dövlət orqanları və federal dövlət qurumları plan-cədvəlləri fərqli şəkildə yerləşdirirlər (“Elektron büdcə”). Müştəri bu kateqoriyaya aid deyilsə, qaydalar eynidir: yalnız strukturlaşdırılmış görünüş. Gələcəkdə 44-FZ, EIS, "Elektron büdcə" ilə birləşə bilər. O da məlumdur ki, 2016-cı ilin büdcələrindən başlayaraq büdcələrin hazırlanması və icrasında KOSGU tətbiq edilmir.

İqtisadi İnkişaf Nazirliyindən məktub var idi ki, ona görə, əgər alqı-satqı elektron auksion formasında aparılırsa, o zaman müqavilə elektron formada bağlanmalıdır. Ancaq heç bir sənəd imzalana bilməz.

İndi planlaşdırmada yeni təsnifatçılardan istifadə olunur.

RF BC-nin 18-ci maddəsinə edilən dəyişikliklərə uyğun olaraq, publik hüquqi şəxslərin əməliyyatlarının təsnifatı (KOSGU) Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatının tərkib hissəsidir, 2016-cı ildən yalnız büdcəni (mühasibat uçotunu) saxlamaq üçün istifadə olunur. Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinin göstəricilərinin müqayisəliliyini təmin edən mühasibat uçotu, büdcə (mühasibat) və digər maliyyə hesabatlarının tərtibi.

Cədvəlin formalaşması zamanı xərclərin və gəlirlərin kodları səhv göstərilibsə, bunun ardınca cəza verilir. Mühasiblər bu kodlar haqqında çox konkret olmalıdırlar.

Büdcə sisteminin büdcələrini tərtib edərkən və icra edərkən KOSGU tətbiq edilmir. Buna görə də, KOSGU kodu artıq gəlirlərin, xərclərin və mənbələrin büdcə təsnifatlarına daxil edilmir. Kodları olan müəyyən cədvəllər var, onlar mühasibat uçotunun gəlir və xərcləri ilə əlaqələndirilir. Onlar ehtiyaclara birbaşa uyğun gəlməyə bilər, lakin sistem baxımından uyğundurlar.

2015-2017-ci illər keçid illəridir. Bitmiş müqavilələr var. Bəs monopolistlər və bir illik müqavilələr? Hansı kodları göstərmək lazımdır? Dövlət orqanlarının qeyri-rəsmi mövqeyi yeni BCC-nin 2016-cı il formatında "244" rəqəmləri ilə göstərilməsini təklif edir.

Həmçinin, hər bir fərdi satınalma üçün PG 2016-nın 1 nömrəli sütununda KOSGU-nun 3 simvolu əvəzinə, CWR-nin 3 simvolu (xərc növü kodu) və 1-ci sütunda 4.5, 23-cü bəndlərə uyğun olaraq - 17 simvol göstərilməlidir. yeni CSC-nin (burada KOSGU əvəzinə CWR tərəfindən göstərilməlidir), ayrıca satınalma ilə deyil, ümumi məbləğlə, lakin hər bir növ üçün ayrıca sətirdə.

IKZ (01/01/2016-cı il tarixli 422 nömrəli Pr.-yə əsasən 36 simvol) göstərmir (bir ildən sonra 2016-cı ilin sonunda 2017-ci il üçün PG tərtib edilərkən). IPC 2017-ci ildən Müqavilələrin Reyestrində internet saytında yerləşdirilən müqavilələrdə göstərilib.

Hər bir müştərinin saytındakı IKZ-də fərqli alış kodu var idi. İndi o, sistem tərəfindən yaradılmır. Buraya klassifikator və digər kodlar daxildir. Təsnifatlayıcı olduqda, düzgün IPC göstəriləcəkdir.

  1. Büdcə təsnifatı qaydasında dəyişikliklər: Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 8 iyun 2015-ci il tarixli 90n nömrəli əmri və Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 2015-ci il tarixli əmri ilə əlavə edilmiş Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatının tətbiqi qaydası haqqında təlimat. 1 dekabr 2015-ci il, No 190n.
  2. CWR ilə KOSGU-nun xərclərlə bağlı məqalələri (alt məqalələri) və büdcə, muxtar qurumlar tərəfindən istifadə olunan yazışmaların müqayisəli cədvəlini təhlil edin. Bu barədə Maliyyə Nazirliyinin saytında tanış olmaq olar. Cədvəl hələ yeni trasa köçürülməyibsə, o zaman satınalma planı ilə müqayisə edilməlidir.

1 yanvar 2015-ci il tarixindən satınalmaların planlaşdırılması

44-FZ-nin 16-cı maddəsinin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq, 01.01.2015-ci il tarixindən etibarən satınalmanın planlaşdırılması aşağıdakıların formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanması yolu ilə satınalma məqsədləri əsasında həyata keçirilir:

  • a) satınalma planları (strategiya). Uzun müddət (3-5 il) formalaşır; Bu il üçün sifarişçi satınalma planını formalaşdırmır, qrafik üzrə işləyir. Strukturlaşdırılmışdır. Satınalma planı artıq 2017-2020-ci illər üçün formalaşdırıla bilər. Audit nəticəsində satınalma planının qrafikə uyğun olmasına əmin olmaq lazımdır. Həm də əsaslandırmaların birindən digərinə axması lazımdır.
  • b) cədvəllər (taktika) - yalnız cari dövr (il) üçün formalaşır.

2015-ci il üçün qanun pozuntularının analitik icmalı var. O, müxtəlif məlumatları ehtiva edir. Yalnız Xabarovsk diyarında cədvəllərin yerləşdirilməsində pozuntulara görə 163 təqdimat edilib. Onsuz da plan-cədvəllər tərtib edilərkən, yoxlama pozuntuları aşkar edə bilər. Cədvəldə hər hansı bir dəyişiklik edə və alışa başlaya bilərsiniz - EIS bunu qadağan edə bilməyəcək. UIS bu alışı atlayır, lakin yoxlama pozuntuları aşkar edəcək, buna görə də onlara icazə verməmək daha yaxşıdır.

Müştərinin (funksional müştəri, mühasib) bütün satınalma iştirakçıları bir-birlərinə ən aktual məlumatları təqdim etməlidirlər - bu, pozuntular olmadan yaxşı əlaqələndirilmiş işin açarıdır.

Satınalma planı və cədvəli - fərqlər

Hər bir müştəridən satınalma planı və cədvəli yaratmağı tələb edən qanuni tələblər var. 44-ФЗ və Fərmanlar belə planların rəsmiləşdirilməsi üçün qaydalar təmin edir:

"Federal ehtiyacları ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanılması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında, habelə malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planının formasına dair tələblər. federal ehtiyacları ödəmək"

"Federal ehtiyacları ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması cədvəlinin formalaşdırılması, təsdiq edilməsi və saxlanılması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında, habelə malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması cədvəlinin formasına dair tələblər. federal ehtiyacları ödəmək"

"Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması cədvəlinin formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanmasına dair tələblər, habelə iş qrafikinin formasına dair tələblər haqqında" malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması"

Federal ehtiyaclar üçün planların formasına dair tələblər ilk iki qətnamədə təsvir edilmişdir. Üçüncü Fərman bələdiyyə ehtiyaclarından və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ehtiyaclarından bəhs edir. Cədvəlin yerləşdirilməməsinə görə fiziki və hüquqi şəxslər üçün cərimə nəzərdə tutulur (müvafiq olaraq 50.000 və 500.000 rubl). Hər bir pozuntuya görə cərimə də verilir. Satınalma qurulduqda və ya cədvəldə dəyişiklik edildikdə, EIS tanış olmayan sözləri qırmızı rənglə qeyd edir. Bu cür sözləri vurğulayanda müştəri üçün daha asandır: istənilən müfəttiş müştərinin qəsdən səhv etdiyinə inanır. Kütləvi səhvlər, axtarış sistemlərində satınalmalar haqqında məlumatların verilməsindən yayınmaq məqsədinin olduğu qənaətinə gəlmək riskini artırır.

Planlar əl ilə hazırlanırsa və sonra rəsmi veb saytına köçürülürsə, o zaman vəzifələrin cədvəldən satınalma planına köçürüldüyünü xatırlamalıyıq, lakin bəzi nüanslar var. Lakin kodlardakı uyğunsuzluqlar aradan qalxmalıdır.

Satınalmanın məqsədi. Obyektin təsvirinin adı. Bunun nə qədər təfərrüatlı olması ilə bağlı qanuni tələblər yoxdur. Əgər əsaslandırmada ətraflı göstərilibsə, bu kifayət edəcək.

Satınalma planının məzmunu (44-FZ-nin 17-ci maddəsinin 2-ci hissəsi) Cədvəlin məzmunu (44-FZ-nin 21-ci maddəsinin 3-cü hissəsi)
1) satınalma identifikasiya kodu;
2) satınalmanın məqsədi; 2) belə bir obyektin xüsusiyyətlərini göstərən satınalma obyektinin adı və təsviri;
  • tədarük olunan malların miqdarı, görülən işlərin, göstərilən xidmətlərin həcmi,
  • planlaşdırılan müddətlər, malların çatdırılma tezliyi, işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi,
  • N(M)CD, vahidlə bağlanmış müqavilənin qiyməti. qarşı tərəf,
  • alış üçün əsaslandırma
  • avans ödənişinin məbləği (avansın ödənilməsi nəzərdə tutulursa), ödənişin mərhələləri (müqavilənin icrası və onun ödənilməsi mərhələlərlə nəzərdə tutulubsa);
3) obyektin adı və/və ya satınalma obyektlərinin adları və belə obyektin və/və ya satınalma obyektlərinin təsviri, habelə alınmış GWS-in həcmi; 3) əlavə edin. PMI üçün tələblər (əgər belə tələblər varsa) və bu tələblərin əsaslandırılması; Bunlar xarici ölkələrdən gətirilən mallara dair tələblər, əgər belə tələblər müəyyən edilə bilərsə, iştirakçıya qoyulan tələblər, habelə 27, 28, 29-cu maddələrdə nəzərdə tutulmuş tələblərdir.
4) satınalma üçün maliyyə təminatının məbləği; 4) təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üsulu və bu metodun seçilməsinin əsaslandırılması;
5) planlaşdırılan satınalmaların vaxtı (tezliyi); 5) alışın başlama tarixi; Müştəri alış-veriş etmək niyyətində olduqda və bunun üçün əsas olduqda, alışın başlama tarixi gecikirsə, o zaman qrafikin satınalma proseduruna uyğun gəlməməsinə görə rəsmi cərimə tətbiq oluna bilər.
6) alışın əsaslandırılması; Bunu qısaca yazmaq olar, amma 2017-ci ildən əsaslandırma əlavə etmək lazım gələcək 6) PPL-nin müvafiq tətbiqi üçün nəzərdə tutulmuş təminatın məbləği və müqavilənin icrası üçün təminat haqqında məlumat; Tətbiq təhlükəsizliyinin olmaya biləcəyi bir prosedur var, lakin hər halda olması lazım olan prosedurlar var. Bunu yadda saxlamaq lazımdır.
7) texniki və/və ya texniki xüsusiyyətlərinə görə GWS-nin satın alınması haqqında məlumat mürəkkəblik, yenilikçi, yüksək texnologiyalı və ya xüsusi. xarakter tələb olunan ixtisas səviyyəsi ilə yalnız qarşı tərəfləri təmin etmək, yerinə yetirmək, təmin etmək, həmçinin elmi tədqiqatlar, təcrübələr, tədqiqatlar, dizayn işləri (o cümlədən memarlıq və tikinti layihəsi) aparmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur; 44-FZ-nin 10-cu maddəsi prioritetlərə aiddir. Amma innovativ məhsulların nə olduğu barədə heç bir izahat yoxdur. İstənilən məhsulu innovativ adlandırmaq olar. Lakin bu cür hərəkətlər iştirakçıların rəqabətin yaradılması ilə razılaşmamasına səbəb ola bilər. 7) qarşı tərəf müəyyən edilərkən 44-FZ-nin 32-ci maddəsinin 3-cü hissəsində göstərilən həyat dövrü dəyəri meyarının və ya iş nəticəsində yaradılan obyektin (əgər göstərilən meyar tətbiq edilərsə) tətbiqi haqqında məlumat;
8) 44-FZ-nin 20-ci maddəsinə uyğun olaraq malların, işlərin və ya xidmətlərin alınmasının məcburi ictimai müzakirəsi haqqında məlumat. 8) 44-FZ-nin 35-ci maddəsinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş hallarda müqavilənin bank dəstəyi haqqında məlumat.

2016-cı ildə əsaslandırmanı tamamlamaq üçün təcrübə qazanmaq lazımdır. Dəyişikliklər 2017-ci ilin əvvəlindən qüvvəyə minəcək. 2016-cı il üçün cədvəl 555 saylı Qərardan əsaslandırma tələb etmir, lakin 2017-ci il üçün artıq tələb olunur.

İştirakçıların sualları

223-FZ-də dövlət xidmətləri haqqında Əsasnamə dərc edildi. Büdcədən ödənilmədikdə, 223-FZ-də işləmək hüququnu itirmək mümkündürmü?

Cavab: Bu və ya digər qanundan istifadə hüququ digərindən asılıdır. 44-FZ büdcə vəsaitləridir. 223-FZ istifadə edilmirsə, onda 44-FZ-ə uyğun işləmək lazımdır, lakin hüququ itirmək və ya itirməmək mümkün deyil. Müqavilə 44-FZ-ə əsasən bağlanarsa, təchizatçı ödənişin hansı maddədən ediləcəyinə əhəmiyyət vermir. Nəzarətçi üçün fərqi yoxdur. Bu sual düşünməyi tələb edir.

Tək təchizatçıdan satın alarkən əsaslandırmam lazımdırmı?

Cavab: Bəli, bunu 93-cü maddə tələb edir. İstisnalar var, lakin əsaslandırma lazımdır. Satınalma planı ilə cədvəl arasındakı praktik fərq nədir? Satınalma planı - müştərinin növbəti 3-5 il üçün arzuları. Satınalma planı - satın alınan şey haqqında xüsusi məlumatlar.

İyulun 1-dən əvvəl satınalma planı tərtib etməlisiniz? Neçə ildir?

Cavab: Bəli, 3-5 ildir. Satınalma planı büdcə ilə uyğun gəlmir, lakin cədvəl uyğun gəlir.

44-FZ-də 616 saylı Fərmanın analoqu varmı?

Cavab: Xeyr, 44-FZ Federal Qanununun 59-cu maddəsində deyilir ki, satınalma predmeti 2 şərtə düşərsə, müştəri elektron auksion keçirməyə borcludur:
a) aydın spesifikasiya tərtib edilə bilər;
b) qiymətləndirmə meyarı qiymət olduqda.

Muxtar qurum 223-FZ-ə uyğun işləyir, lakin stadionun tikintisi zamanı 44-FZ-nin altına düşür.

Cavab: Əgər kapital qoyuluşları - vurur. Əgər yoxsa, deməli uyğun deyil.

44-FZ altında işçilər yoxdur. 40-cı maddə üzrə ixtisaslaşmaq olarmı? Müqavilə meneceri təyin edilməlidirmi?

Cavab: Bəli, belə bir hüquq var. Menecerə gəldikdə - çətin sual.

Satınalma planı qrafikdə olduğu kimi lot üzrə yoxsa lotlardakı hər bir bənd üzrə tamamlanmalıdır?

Cavab: Hazırda satınalma planı satınalma kimi formalaşır.

20 vəzifə əlavə edildi, lakin cədvəldə dəyişikliklər edilir. 555 saylı fərmana əsasən əsaslandırma tələb olunurmu?

Cavab: Xeyr, bu il heç bir əsaslandırma tələb olunmur. Ancaq 2017-ci il üçün bir cədvəl tərtib edərkən əsaslandırma tələb olunacaq. Növbəti illər üçün satınalma planı ilə işləyərkən əsaslandırma tələb olunacaq.

Baş mühasibin müqavilə üzrə menecer olmaq hüququ varmı?

Cavab: Keçən il qəbul edilmiş standartlara uyğun olaraq, var. Bəs niyə?

Strukturlaşdırılmış cədvəldə “Minimum tələb olunan tələblər” sətrində yalnız “Texniki tapşırığa uyğun olaraq” ifadəsini göstərmək düzgün olardımı?

Cavab: Bir tərəfdən bəli. Məntiq baxımından bəzi tələbləri daxil etmək daha yaxşıdır. Eyni zamanda yaza bilərsiniz: "Ətraflı tələblər texniki tapşırıqda göstərilə bilər." Bu, rəqabətin məhdudlaşdırılması təhlükəsini və problemini aradan qaldıra bilər.

44-FZ keçmək məcburidirmi, əgər belədirsə, neçə saatdır?

Cavab: Standartlar 2015-ci ildə qəbul edilib və onlar satınalma üzrə mütəxəssis və ekspert standartını nəzərdə tutur. Amma indi buna cavabdeh qurum müəyyən edilməyib. 108 saat çəkir. Və bu kifayətdir, bu rəqəm minimumdur.

Mühasib büdcəni bölür: büdcə vəsaitləri 44-FZ-dən keçir, sahibkarlıq fəaliyyəti isə gedir. Biznes satınalmaları necə aparılmalıdır?

Cavab: Sahibkarlıq fəaliyyəti çərçivəsində satınalma haqqında Əsasnamə varsa, bu fəaliyyət 223-FZ-ə uyğundur. Əsasnamə yoxdursa, satınalma prosedurları olmadan materialları almaq mümkün deyil. Bu, 223-FZ və 44-FZ-yə ziddir.

İş stajı standarta uyğun deyilsə, işçi müqavilə ilə xidmətdə ola bilərmi?

Cavab: Bəli, amma zamanla necə olacağı məlum deyil. Amma hər hansı ali təhsilin olması ona müqavilə xidmətində işləmək hüququ verir.

Cədvəldə, eyni yerdə məbləği bir sətirdə satın almağı necə əsaslandırmaq olar?

Cavab: 93-cü maddənin 3-cü hissəsi. Bu istisnanın əsaslandırılmasına ehtiyac yoxdur.

44-FZ çərçivəsində dövlət satınalmalarının planlaşdırılması (2-ci hissə)

Bu vebinarda deyilənlərin hamısı bu gün mövcud olan dövlət satınalmaları sahəsində həmin qaydalara spikerin baxışıdır. Natiq səhv edə bilər və bu, eybi yoxdur, bütün fikirlər qəbul olunur.

Satınalma sahəsində ratifikasiya

  1. Satınalma sahəsində normalaşdırma müştəri tərəfindən satın alınan GWS-ə (GWS-in marjinal qiyməti daxil olmaqla) və / və ya dövlətin funksiyalarını təmin etmək üçün standart xərclərin müəyyən edilməsi kimi başa düşülür. orqanları, dövlət büdcədənkənar fondlarının idarəetmə orqanları, bələdiyyə orqanları.
  2. 19-cu maddənin məqsədləri üçün müştəri tərəfindən satın alınan GWS tələbləri dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəməyə imkan verən, lakin GWS-nin alınmasına səbəb olmayan GWS-in kəmiyyətinə, keyfiyyətinə, istehlak xassələrinə və digər xüsusiyyətlərinə olan tələblər kimi başa düşülür. həddindən artıq istehlak xassələri var və ya Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq dəbdəbəli mallardır.

Rəsmi vebsaytda müştəri gətirə və sınaq versiyasında bütün əməliyyatları yerinə yetirə biləcəyiniz heç bir demo səhifə yoxdur. Ancaq YouTube-da bu hərəkəti təklif edən bir çox video var. Planlaşdırma baxımından mühüm məqam 19-cu maddədir. Müştərilər üçün müəyyən tələblər var. Bu gün tənzimləmənin 2 növü və qanunvericilik tənzimləməsinin 2 səviyyəsi mövcuddur:

Normallaşma iki növə bölünə bilər:

  • müştəri tərəfindən alınmış GWS üçün tələblərin müəyyən edilməsi (GWS-nin marjinal qiyməti daxil olmaqla). Bu növ rasion bütün müştərilərə aiddir və suala cavab verir: Nə almaq olar? Bu, icazə verilən mal və xidmətlərin siyahısına aiddir.
  • dövlət orqanlarının, dövlət qeyri-büdcə fondlarının idarəetmə orqanlarının, bələdiyyə orqanlarının (o cümlədən, müvafiq olaraq, ərazi orqanlarının və tabeliyində olan dövlət qurumlarının) funksiyalarının təmin edilməsi üçün normativ xərclərin müəyyən edilməsi. Bu norma növü yalnız dövlət orqanlarına, dövlət qeyri-büdcə fondlarının idarəetmə orqanlarına, bələdiyyə orqanlarına, onların ərazi orqanlarına və tabeliyində olan dövlət qurumlarına şamil edilir və suala cavab verir: Siz alışa nə qədər xərcləyə bilərsiniz? Bu, satın ala biləcəyiniz məbləğin həddi dəyərindən bəhs edir.

Bu parametrlərlə biz prosesi idarə edə bilərik. Siyahını öyrənmək və onun hansı qiymətə alına biləcəyini müəyyən etmək lazımdır.

Qanunvericiliyə gəlincə, tənzimləmə üçün xüsusi aktlar var. Birinci növ rasion: nə almaq olar? Satın alına bilən müxtəlif GWS siyahıları var. Bütün bu siyahılar Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2 sentyabr 2015-ci il tarixli 927 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. Bu əsaslandırmada istifadə olunacaq: niyə müştəri bu alışı edir? İndi nəzərə alınmalı olan xərc standartları da var. Bu, keçən il nəzərə alına bilməzdi, çünki qanunun geriyə qüvvəsi yoxdur. Cədvəldə hər hansı bir dəyişiklik edildikdə, rasionlaşdırma qaydaları nəzərə alınmalıdır. Əks halda, inzibati cərimə tətbiq oluna bilər. Rəsmi veb saytında idarəetmə paneli var, "Rəyinq" bölməsi var. Satınalmaların aparıldığı bölgələr üçün normativ sənədlərə baxmaq lazımdır.

Satınalma planı üzərində işləmək

Burada fəaliyyət 2017-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən 44-FZ-nin 114-cü 3-cü hissəsi ilə tənzimlənir. Əsaslandırmaların formalaşdırılmasında heç bir çətinlik yoxdur, bunu etməyə kömək edən xidmətlər var. Vaxta gəlincə, bir nüans var:

  • dövlət. ya da mun. satınalma planı müştəri tərəfindən 10 iş günü ərzində təsdiq edilir. dövlətə gətirildikdən günlər sonra. ya da mun. Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinə uyğun olaraq öhdəlikləri qəbul etmək və / və ya yerinə yetirmək üçün pul baxımından hüquqlar sahəsinin müştərisi (44-FZ-nin 17-ci maddəsinin 7-ci hissəsi)
  • BU-nun satınalma planı 10 iş günü ərzində təsdiq edilir. FCD BU planının təsdiqindən sonra günlər (44-FZ-nin 17-ci maddəsinin 8-ci hissəsi).

2016-cı ildə 2017-ci il və sonrakı planlaşdırma dövrü üçün formalaşmış satınalma planlarına 44-FZ-nin 23-cü maddəsinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş satınalma identifikasiya kodu (IKZ) daxil olacaqdır.

Təsdiq edilmiş plan belə planın təsdiq edildiyi və ya dəyişdirildiyi tarixdən 3 iş günü ərzində yerləşdirilir, yeganə istisna dövlət sirridir. Yəni təsdiq üçün 10 iş günü, yerləşdirmə üçün 3 gün var. Günlər təqvim günləri deyil, iş günləridir.

Müştəri Excel-də işləyirsə, satınalmaları müxtəlif rənglərdə qeyd etmək daha yaxşıdır. İndi satınalma planı strukturlaşdırılmış formada tərtib edilmir, ona görə də işi rahat etmək vacibdir.

Cədvəlin yerləşdirilməsi şərtləri

Cədvəl hər il 1 il müddətinə hazırlanır və sifarişçi tərəfindən 10 iş günü ərzində təsdiq edilir. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq öhdəlikləri qəbul etmək və / və ya yerinə yetirmək və ya FCD planını təsdiqləmək üçün pul baxımından hüquqların həcmini aldıqdan sonra günlər (44-FZ-nin 21-ci maddəsinin 10-cu hissəsi).

Sifarişçi tərəfindən təsdiq edilmiş cədvəl və ona edilən dəyişikliklər 3 iş günü ərzində EİS-də yerləşdirilməlidir. dövləti təşkil edən məlumatlar istisna olmaqla, cədvəlin təsdiq edildiyi və ya dəyişdirildiyi tarixdən günlər. sirr (44-FZ-nin 21-ci maddəsinin 15-ci hissəsi).

Nüans: cədvəl təsdiq üçün şöbəyə təqdim edildikdə, təəssüf ki, şöbə cədvəlin əlaqələndirilməsinə cavabdeh deyil. Bütün aktlarda dövlət qurumları üçün deyil, müştəri üçün tələblər var. Cədvəl razılaşdırılmayana qədər müştəri heç nə edə bilməz. Cədvəl sifarişçi tərəfindən təsdiq olunubsa, qanunla o, səlahiyyətli orqanlar tərəfindən təsdiqlənməsə belə, 3 iş günü ərzində onu yerləşdirməlidir. Cədvəlin göndərildiyi, lakin çox ləng razılaşdırıldığı hallar var, nəticədə tədarük tədbirləri cədvəl yerləşdirilmədən və təsdiqlənmədən həyata keçirilə bilməz. Müştəri özü cədvəli təsdiq edərsə və qurum yalnız razılaşarsa, o zaman 3 gün ərzində EIS-də dərc edilməlidir.

Rusiya Federasiyasının Fərmanının tələbi ilə və EIS-də cədvəl eyni görünmür. Cədvəldə xüsusi tələblərə uyğun sütunlar var. Alqı-satqı üçün bir mövqe və onun içərisində mal, iş və xidmət mövqeləri var. Qanunda deyilir ki, çox lotlu alışlar ola bilər, amma reallıqda müştəri yalnız bir lotlu alış-veriş edə bilər, lakin çox mövqeli alış-veriş edə bilər. Müqavilə qiyməti həmişə lotun qiymətinə bərabərdir, çünki bu, texniki cəhətdən mümkün olan yeganə yoldur. Cədvəl Excel-də yaradılır və sonra strukturlaşdırılmış cədvəl baxımından EIS-ə ötürülür. Elektron imza (EDS) ilə imzalandıqda tam hüquqlu sayılır.

EIS rəsmi saytı bilmədiyi sözləri qırmızı rənglə vurğulayır. Qırmızı rənglə vurğulanan bütün sözlərə diqqət yetirin. Əks halda, dərc edildikdə, onların istifadəsi pis niyyətli təhrif kimi qiymətləndiriləcək.

Hər bir satınalma obyekti üçün EIS-də yerləşdirilən cədvələ dəyişikliklər satınalma haqqında bildirişin EIS-də yerləşdirilməsi və ya təchizatçının müəyyən edilməsində iştirak etmək üçün dəvətin göndərilməsi tarixindən ən geci 10 (kal.) gün əvvəl həyata keçirilir. ...), Xüsusiyyətlərin 7 və 8-ci bəndlərində göstərilən hallar istisna olmaqla və 44-FZ-yə uyğun olaraq satınalma bildirişinin yerləşdirilməsi və ya iştirak etmək üçün dəvətin göndərilməsi nəzərdə tutulmadıqda. tədarükçünün müəyyən edilməsi (...), müqavilənin bağlandığı tarixdən ən geci 10 gün əvvəl. Geri sayım müddəti cədvəlin yerləşdirildiyi tarixdən sonrakı gündən hesablanır.

Cədvəl satınalma planında dəyişiklik edildikdə, habelə aşağıdakı hallarda sifarişçi tərəfindən dəyişdirilə bilər:

  • (hər hansı) N (M) CC-də artım və ya azalma, vahidlə bağlanmış müqavilənin qiyməti. təchizatçı (...);
  • satınalma başlamazdan əvvəl müqavilənin icra müddətini, ödəniş qaydasını və ya avans məbləğini dəyişdirmək;
  • alışın başlama tarixinin və/və ya tədarükçünün müəyyən edilməsi metodunun dəyişdirilməsi (...), cədvəldə nəzərdə tutulmuş alışın müştəri tərəfindən ləğv edilməsi;
  • 44-FZ-nin 20-ci maddəsinə uyğun olaraq həyata keçirilən və satınalma planına dəyişiklik tələb etməyən satınalmaların məcburi ictimai müzakirəsinin nəticələrinə görə sifarişçi tərəfindən qəbul edilmiş qərarın həyata keçirilməsi;
  • digər hallarda, 44-FZ-nin 21-ci maddəsinin 4.5-ci hissəsi ilə müəyyən edilmiş cədvəllərin formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanması qaydasına uyğun olaraq.

Cədvəllər yaradan zaman satınalma identifikasiya kodu (IKZ) tələb olunur. Bu, hər yerdə göstərilir: satınalma prosesinin bildirişində və digər sənədlərdə. Tezliklə hərəkətlər alış nömrəsi ilə deyil, IPC ilə izləniləcək.

Dəyişikliyin praktiki nəticələri

Müştərinin işləməsi lazım olan kağızların sayında kəskin artım var. Əvvəllər yalnız əsaslandırma, normalaşdırma və sair olmadan satınalma planını hazırlamaq lazım idi. Bu il (keçid dövrü) müştərilərin yalnız satınalma planı və qrafiki var. Satınalma planı və cədvəli üçün əsaslandırma təqdim etmək yaxşı təcrübədir, lakin unutmayın ki, yeganə təchizatçı indi əsaslandırma tələb edir. 2017-ci il yanvarın 1-dən bu baş verməsə, o zaman cəzalar gələcək.

  1. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 oktyabr 2015-ci il tarixli 1168 nömrəli "Dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planlarının satın alınması sahəsində Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilməsi Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" qərarı. , Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarının təmin edilməsi üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması Cədvəlləri”;
  2. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 iyun 2015-ci il tarixli 555 nömrəli "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin və xidmətlərin alınmasının əsaslandırılması qaydasının və belə əsaslandırmanın formalarının müəyyən edilməsi haqqında" qərarı;
  3. Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 29 iyun 2015-ci il tarixli 422 nömrəli "Satınalma identifikasiya kodunun yaradılması qaydasının təsdiq edilməsi haqqında" əmri.

Cədvəldəki hər hansı dəyişiklik, satınalma planının müvafiq köçürülməsi ilə cədvəldəki dəyişikliyə edilməlidir.

Bu, müştərinin planlı və təsərrüfat fəaliyyətlərinə uyğun olmaq üçün lazımdır. Həmçinin, cədvəlin hər bir sətri tamamlanmalıdır.

Yeni klassifikatorlar

2015-ci ildə İqtisadi Fəaliyyət Növlərinə görə Məhsulların Ümumrusiya Təsnifatı (OKPD2) OK 034-2014 və İqtisadi Fəaliyyət Növlərinin Ümumrusiya Təsnifatlayıcısı (OKVED2) OK istifadəsinə yönəlmiş bir sıra qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilmişdir. 029-2014 müqavilə sistemi çərçivəsində, yəni:

  1. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 09.12.2015-ci il tarixli 1343 nömrəli "Alınması əlillər təşkilatlarına müavinətlər verən malların, işlərin, xidmətlərin siyahısına dəyişikliklər edilməsi haqqında" qərarı;
  2. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31.01.2015-ci il tarixli 84 nömrəli "Rusiya Federasiyası Hökumətinin 14 iyul 2014-cü il tarixli 656 nömrəli qərarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" qərarı;
  3. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 noyabr 2015-ci il tarixli 1250 nömrəli "Malların, işlərin və xidmətlərin satın alınmasında müqavilə sisteminə dair Rusiya Federasiyası Hökumətinin bəzi aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" Fərmanı;
  4. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 dekabr 2015-ci il tarixli 2590-r saylı qərarı;
  5. Rusiya Federasiyası İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 13 noyabr 2015-ci il tarixli 847 nömrəli əmri “Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 25 mart 2014-cü il tarixli 155 nömrəli əmrinə dəyişikliklər edilməsi haqqında” “Malların qəbulu şərtləri haqqında” dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını təmin etmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması məqsədi ilə xarici ölkələrdən gələnlər” (Rusiya Ədliyyə Nazirliyində 16 dekabr 2015-ci il tarixdə 40133 nömrəli qeydiyyatdan keçmiş).

İndi rəsmi vebsayt üçün cədvəl sənədində OKPD2 və OKVED2 olmalıdır. Cədvəli doldurarkən, kontekstdə OKPD nömrəsini axtara bilərsiniz. Axtarış çubuğunda sözlər doldurulur və bu təsnifatçılar onlar tərəfindən tapıla bilər.

Buna zidd olan bir neçə sənəd var: PP No 791, No 649. Orada OKPD1 istifadə olunur. Cədvəl yalnız OKPD2-dən istifadə etməyə imkan verir. Tələbləri rəsmi şəkildə yerinə yetirmək üçün bildirişdə OKPD1 göstərə bilərsiniz.

İştirakçıların sualları

Satınalma planı hansı hallarda və neçə dəfə dəyişdirilə bilər?

Cavab: Satınalma planı istədiyiniz qədər və hər hansı səbəbdən dəyişdirilə bilər. Onun yerləşdirilməsi şərtlərinə riayət etmək vacibdir.

Planlaşdırılan satınalma tarixi martdırsa və bildiriş aprel ayında yerləşdirilibsə, satınalma bir təchizatçıdan həyata keçirilir. Müqavilə imzalanmayıb. Məsuliyyət nədir?

Cavab: Yoxdur. Baxmaq lazımdır ki, kimin hüquqları pozulub. Burada satınalma planlaşdırılır, bildiriş yerləşdirilir, lakin satınalma ləğv edilir.

223-FZ-yə uyğun olaraq, satınalma planında yerləşdirmə tarixi aprelin 1-dir. Bu günə qədər sənədlər hələ hazır deyil. Satınalma planınıza dəyişiklik etməlisiniz?

Cavab: Bəli. Satınalma planında sıfırlar ola bilər və indi dəyişdirilə bilər. Bu, müştərinin istəklərini ifadə edən bir sənəddir.

Müqavilə üzrə mütəxəssislər üçün 44-FZ-ə uyğun təlim məcburidirmi? Neçə saat lazımdır?

Cavab: Əgər məşq artıq 108 saatdan artıq keçibsə, o zaman tələb olunmur, lakin arzuolunandır. Hazırda sertifikatlaşdırma məsələsi aydın deyil. Təlim kursunun praktiki olması üçün sertifikatlaşdırmadan keçmək lazımdır.

2016-cı ilin iyun ayından GUP. Hansı hərəkətlər?

Cavab: 44-FZ-ə keçid zamanı onu yerləşdirmək üçün cədvəllə məşğul olmaq lazımdır. 223-FZ-ə uyğun olaraq sizə lazım olan hər şeyi də ala bilərsiniz.

İstilik təchizatı müqaviləsinin bağlanması planlaşdırılırdı. Mülkiyyət dəyişdiyi üçün müqavilə bağlanmadı. Mart ayında qeydiyyatdan keçib. Satınalma planında dəyişikliklər edilib. Amma münasibət 2015-ci il yanvarın 1-dən hesab edilir. Müqavilədə yazılmalıdırmı?

Cavab: Mülki Məcəllədə göstərilir ki, tərəflərin münasibətləri müqavilə bağlanmazdan əvvəl yaranır. Burada planlaşdırma ilə ziddiyyət var. Burada FAS-ın mövqeyi aydın deyil. Xidmət göstərildi, yenidən təşkil edildi, müqavilə bağlamağa kimsə yox idi. Bunun inhisarçı olduğunu nəzərə alsaq, nəzarətçi bunu atlaya bilər. Şərtlərin müştəri tərəfindən gecikdirilmədiyini sənədlərlə təsdiqləmək lazımdır.

Büdcə müəssisəsi 44-FZ və 223-FZ uyğun olaraq işləyir. İlin ortasında avtonom rejimə keçir. Satınalma planını yenidən təsdiq etməliyəmmi?

Cavab: Bəli, tələb olunur. Mülki hüquqi forma dəyişir. Bu hissədə dəyişikliklər edilməlidir. 44-FZ-ə uyğun olaraq 2016-cı il üçün satınalma planlaşdırılır. Nə etməli? Ticarət. 44-FZ-nin bütün normaları tətbiq olunur.

Dövlət Unitar Müəssisəsi necə planlaşdırmalıdır: 223-FZ və ya 44-FZ-ə görə? Subsidiyalar, kapital fondları, investisiyalar yoxdur.

Cavab: GUP sırf 223-FZ-dir. Gələn ildən etibarən GUP və MUP-lar 44-FZ-ə keçir. Bu keçidə hazırlaşmaq lazımdır: EDS planına, saytlarda qeydiyyat. Cədvəl artıq 44-FZ-ə uyğun olaraq dekabrın 31-dən əvvəl yerləşdirilməlidir.

44-FZ-nin 16-cı maddəsinin 2-ci hissəsinin satınalma planını və ya satınalma cədvəlini təsdiqləmək lazımdırmı?

Cavab: Bəli.

GUP 223-FZ uyğun olaraq işləyir. Mühasibat auditi öz vəsaiti hesabına həyata keçirilir....

Cavab: Audit 44-FZ uyğun olaraq həyata keçirilir. Pulun mənşəyi önəmli deyil.

Federal büdcə elm müəssisəsi. Tənzimləmə necə təsir edəcək? Bu sahədə nə etmək lazımdır?

Cavab: Hamı kimi. Qaydalara Federal hökumətin nöqteyi-nəzərindən, üstəlik təqdimatda sadalanan sənədlərə baxmaq lazımdır. Müəssisə 44-FZ-ə uyğun olaraq işlədiyi üçün 19-cu maddənin "Rəyinq" altına düşür.

Alış-verişin edildiyi ayın sonuna 10 gündən az qalmış onu ləğv etmək və ya təxirə salmaq pozuntudurmu? Yəni, satınalma planlaşdırma tarixindən 10 gün əvvəl.

Cavab: Bu sualı öyrənmək lazımdır.

223-FZ-ə görə, EIS-də yerləşdirməyi tələb edən satınalmalar aparılırsa, yəni 100.000 rubla qədər, satınalma planını uzatmaq lazımdırmı? Göndərməməyə görə məsuliyyət nədir?

Cavab: 100.000 rubla qədərdirsə, dərc edə bilməzsiniz. Ancaq hətta sıfır satınalma planlarını dərc etmək daha yaxşıdır ki, planların olmadığı, lakin hesabatların olduğu bir vəziyyət olmasın.

2017-ci il yanvarın 1-dən MUP-un 44-FZ-ə keçməsi ilə 2016-cı ilin dekabrında 223-FZ-ə uyğun olaraq bağlanmış müqavilələr aktual olacaqmı?

Cavab: Onlar hüquqi münasibətlər baxımından yeni qaydaların qüvvəyə minməsinə qədər aktual olacaqlar. Ancaq bəlkə də 44-FZ-yə uyğun olaraq yenidən müzakirə edilməli olacaqlar.

Satınalma planı hansı il üçün iyulun 1-dək dərc edilməlidir?

Cavab: Növbəti maliyyə-təsərrüfat ili üçün. Ya bir, ya da üç il.