Føderal lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation". Den Russiske Føderations lovgivningsmæssige rammer Ud over føderal lov 181 er der nogle andre

I Rusland er støtte til mennesker med handicap garanteret af føderal lov 181, som kaldes "om social beskyttelse af mennesker med handicap i Den Russiske Føderation." Loven fastlægger, hvad statens politik er i forhold til denne del af samfundet, gennem hvilke tiltag staten sikrer, at mennesker med handicap ikke diskrimineres. Det er værd at tale om hovedpunkterne og de seneste innovationer i denne føderale lov.

Hvem beskytter loven?

Føderal lov 181 "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" definerer en handicappet person som en person, der har lidt en sygdom eller skade, der førte til begrænsninger i deres livsaktiviteter. Netop disse begrænsninger bestemmer behovet for social beskyttelse.

Den føderale lov definerer et handicap som en persons manglende evne til at bevæge sig uafhængigt, kommunikere med andre og kontrollere adfærd. Afhængigt af sværhedsgraden af restriktionerne tildeles en person en gruppe; en medicinsk og social undersøgelse udføres for at bestemme det. Gruppe 1 taler om de mest alvorlige skader - derfor kan sådanne personer nyde de største privilegier.

Liste over materielle fordele for 2016

Føderal lov 181 etablerer retten til at modtage økonomisk støtte fra staten. Repræsentanter for forskellige grupper fra begyndelsen af februar (det vil sige, når ydelserne indekseres) vil modtage følgende væsentlige betalinger:

1. gruppe - 3357 gnid.
2. gruppe - 2397 gnid. (det samme beløb skyldes handicappede børn (læs om stigningen i pensioner til handicappede børn i 2016)).
3. gruppe - 1919 rub.

Disse kontante udbetalinger er beregnet til at erstatte ydelser - de lægges til det samlede pensionsbeløb. Kort sagt, nu vil de ikke give medicin - du skal selv købe dem med de penge, som staten overfører som godtgørelse.

Pensionens størrelse afhænger også af gruppen. Repræsentanter for den første gruppe modtager næsten dobbelt så meget som resten - 9.538 rubler (for den anden og tredje, henholdsvis 4.769 rubler og 4.053 rubler). Pensionen stiger, hvis modtageren har forsørgerpligt.

Hvad med beskæftigelsen?

"Lov om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" fastslår, at ansættelse af personer med handicap er et anliggende for offentlige myndigheder. Emner i Den Russiske Føderation skal etablere en kvote for ansættelse af mennesker med handicap. Ifølge art. 21 føderal lov 181 gælder kvoter kun for de organisationer, der beskæftiger mere end 100 personer. Kvoten for en virksomhed er 2-4%, det vil sige, at per 100 ansatte er der mindst 2 personer med handicap.

Det skal siges, at en leder ikke vil blive straffet hårdt for at nægte at ansætte en person med handicap: han står over for en administrativ bøde på op til 3 tusind rubler.

Hvad er habilitering?

En af de seneste nyskabelser i loven om social beskyttelse af handicappede var udseendet af ordet "habilitering". Begrebet "habilitering" blev indført i lovgivningen, da der blev foretaget ændringer af den føderale lov af 21. november 2014. Du bør prøve hårdt på at forstå forskellen mellem rehabilitering og habilitering: loven om handicappede, føderal lov 181, specificerer, at rehabilitering er genoprettelse af tabte evner til daglige og professionelle aktiviteter, og habilitering er dannelsen af evner, der ikke tidligere var der . Det menes, at habilitering er relevant for børn med helbredsproblemer. Det vil sige, at loven bestemmer, at et handicappet barn skal opdrages for ikke at være opmærksom på sit mindreværd.

Dette er ikke alt, der er skrevet om i føderal lov 181 - det regulerer også aspekter som at få bolig og lægehjælp. Loven tager højde for alle interesseområder for mennesker med handicap, så så længe denne føderale lov er i kraft, behøver de ikke at bekymre sig: deres rettigheder til social lighed vil blive beskyttet.

407 10/08/2019 7 min.

Mennesker med handicaps deltagelse i samfundet kompliceres af fysiske handicap. Social beskyttelse fra staten er designet til at overvinde disse barrierer. Et særligt system af rettigheder og ansvar for en handicappet er bygget på grundlag af loven. I denne artikel vil vi se på de nuværende garantier og tiltag for social støtte til mennesker med handicap og vise, om der er skabt vilkår for ligestilling med andre borgere.

Hvad du behøver at vide om handicapstatus

En handicappet er en person, der har en helbredsnedsættelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner forårsaget af sygdomme, følger af skader eller skavanker.

Som følge heraf mister personen helt eller delvist evnen eller muligheden for at leve fuldt ud. Dette viser sig i vanskeligheden:

vurdere den aktuelle situation, din placering i rum og tid;
bevæger sig uden hjælp;
at tilfredsstille dine fysiologiske behov, overholde hygiejneregler;
at opfatte information fra andre mennesker, forstå den, formidle sine tanker;
kontrol over egne handlinger inden for rammerne af normer accepteret af samfundet;
huske og assimilere viden, anvende den i praksis;
udfører arbejdsopgaver.

For at være sikker på rigtigheden af ITU-konklusionen skal du studere klassificeringen af handicapgrupper.

Den Russiske Føderations føderale lov "om beskyttelse af handicappede"

Begrænsning af livsaktivitet fører til behovet for social beskyttelse og støtte fra staten. At skabe betingelser for lige muligheder er hovedopgaven for en sådan beskyttelse. Rammen for rettigheder til handicappede er baseret på internationale standarder og formaliseret i Ruslands retsakter. De grundlæggende dokumenter er Den Russiske Føderations forfatning og føderal lov nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" dateret den 24. november 1995, som ændret den 5. december 2017.

Ydelser og garantier ydes først til personer med handicap efter at have erhvervet status som handicappet. Læge- og socialundersøgelsesinstitutionen træffer på baggrund af en samlet vurdering af helbredstilstanden afgørelse om anerkendelse af handicap, fastlægger beskyttelsesforanstaltninger og opretter et individuelt rehabiliterings- eller habiliteringsprogram.

Efternavne, fornavne, adresser, fødselsdatoer, uddannelse, arbejdspladser, handicapgrupper, modtagne ydelser, værdibeviser og andre oplysninger om sådanne personer er samlet i et enkelt elektronisk system kaldet "Federal Register of Disabled Persons" (FRI). .

Efter bestået MSA udvikles en rehabiliteringsplan for hver handicappet person

Hvis en person på tidspunktet for modtagelse af status i det mindste havde en vis erhvervserfaring, er han berettiget til det. Hvis der ikke er nogen erfaring, så skal du regne med.

Garanteret sociale beskyttelsesrettigheder

Rehabilitering er et system og en proces til hel eller delvis genoprettelse af handicappedes evner til hverdagslige, sociale, professionelle og andre aktiviteter.

Habilitering- dette er et system og en proces til at danne de evner, som handicappede mangler til daglige, sociale, faglige og andre aktiviteter.

Disse beskyttelsesforanstaltninger er designet til at kompensere for (og om muligt fjerne) begrænsningerne i en sådan persons livsaktiviteter. En handicappet har ret til at modtage hjælp på det medicinske, faglige, pædagogiske, huslige og idrætslige område, dvs. hvor det er svært at tilpasse sig på egen hånd.

For hver handicappede udarbejdes et personligt rehabiliterings- eller habiliteringsprogram. De foranstaltninger, der er inkluderet i det, er obligatoriske for udførelse af personer af enhver organisatorisk og juridisk form. Hvis det er umuligt at levere en service eller tekniske rehabiliteringsmidler fra programmet, udbetales den handicappede økonomisk kompensation.

Deltagelse i et rehabiliteringsprogram er ikke en forpligtelse, men en ret for en handicappet. Han kan nægte helt eller delvist og selvstændigt forsyne sig med tekniske rehabiliteringsmidler (proteser, høreapparater osv.).

I tilfælde af fiasko fra programmet har en handicappet person ikke ret til at kræve dets implementering fra statslige organer og kompensation for ikke-udførte gratis tjenester.

Habilitering består af et kompleks af social og medicinsk bistand

Retten til hjælp fra medicinske strukturer

Handicap indebærer konstant eller periodisk at søge lægehjælp. Det er gratis inden for samme rammer som for andre borgere, der er frihed til at vælge læge og lægeorganisation. Samtidig er der oprettet særlige medicinske institutioner til at yde bistand til mennesker med handicap (centre, afdelinger, pensionater, sanatorier-resortsfaciliteter).

Deaktiveret status giver dig også ret til yderligere assistance:

Gratis medicin, produkter og medicinske ernæringsprodukter udstedes efter recepter i et særligt format. En recept udstedes af en læge baseret på de data, der er indeholdt i FRI mod fremvisning af pas.
En billet til et sanatorium kan fås på grundlag af en lægeerklæring, der bekræfter behovet for forebyggende behandling. Certifikatet er gyldigt i 6 måneder.

Behandlingsvarigheden for handicappede børn på et sanatorium kan nå op på 21 dage. Handicappede i alle grupper vil tilbringe op til 18 dage på en sådan institution. Med undtagelse af handicappede med nedsat hjernefunktion (spinal og hjerne) varierer behandlingsperioden fra 24 til 42 dage.

Samfundets opgave er at gøre miljøet så tilgængeligt som muligt for mennesker med handicap

For at få adgang til information

Personer med handicap har ret til at bruge offentligt tilgængelige data på samme grundlag som andre borgere. Sikring af retten til information udføres på følgende områder:

Biblioteker fyldes op med undervisnings-, reference- og anden litteratur om ikke-standardiserede medier. Synsproblemer løses gennem lydlitteratur og bøger skrevet i blindeskrift. Kilden til genopfyldning er produktion og indkøb på statens bekostning.
Hørebesvær overvindes gennem visuelle informationskilder (film, programmer osv.), suppleret med tegnsprogsoversættelse eller undertekster. At stille tegnsprogsudstyr til rådighed til sådanne personer hjælper også.
Personer med høre- og/eller synsnedsættelser hjælpes af typhlo-surdotranslation (finger-taktil metode) og typhlo-remedier.

Loven anerkender tegn russisk som kommunikationssproget, som oversættelsestjenester skal leveres til i enhver statslig organisation.

Gratis uddannelse er også en statslig opgave inden for lovens rammer

Uhindret adgang til sociale faciliteter

Handicappede kan svømme i pools, bruge transport og gå til en frisør. I teorien… I praksis er de ofte begrænset i deres evne til at komme derhen, hvor de skal hen. Nu er disse barrierer fjernet ved at indføre obligatoriske regler om:

at bringe territoriet i en tilgængelig tilstand for sådanne personer: installation af specielle ramper til kørestole, udvidelse af døråbninger, renovering af elevatorer osv. Obligatorisk for alle konstruktioner under opførelse og ombygning fra 1. juli 2016. Hvis genopbygning ikke længere er mulig, skal du aftale med handicapsamfundet proceduren for at yde ydelsen på en anden måde (hjemme, på afstand, etc.);
ledsage blinde og dem, der ikke er i stand til at bevæge sig på egen hånd;
kopiering af de nødvendige oplysninger: supplerende grafiske billeder med lydinformation og inskriptioner i blindeskrift;
optagelse af førerhunde med et dokument, der bekræfter deres særlige træning;
installation af udstyr og informationskilder på tilgængelige steder;
stille 10 % af parkeringspladserne til rådighed for gratis parkering af handicappede køretøjer.

Kørestole og førerhunde er ikke længere en hindring for at besøge offentlige steder.

På grund af manglen på tilstrækkelig infrastruktur har folk ikke forladt deres hjem i årevis

Fordele i boligsektoren

Behovet for boliger dækkes ved at stille boliger til rådighed efter en social lejeaftale fra stats- eller kommunekassen. Størrelsen af boligarealet kan overstige normen med maksimalt to gange, afhængigt af sygdommens sværhedsgrad. I dette tilfælde opkræves gebyret (for leje, reparation og vedligeholdelse) i et enkelt beløb.

Hvis en sådan person ender i en social serviceorganisation i længere tid, er boligen kun reserveret til ham i seks måneder. Herefter fordeles det blandt andre handicappede.

Når de fylder 18 år, får forældreløse børn, der er anerkendt som handicappede, først en bolig på to betingelser:

deres bopæl var en organisation, der leverede permanente sociale ydelser (krisecentre, børnehjem);
De er i stand til at leve selvstændigt og har husholdningskompetencer.

Rehabiliterings- og habiliteringsprogrammet for en handicappet person bestemmer et sæt midler og enheder, der må installeres i et boligområde.

Ydelser for handicappede i boligsektoren:

50 % af husleje og udgifter til reparation og vedligeholdelse af boliger (undtagen for privatejede boliger)
50 % betaling for ydelser uanset ejerform (vand, elektricitet, kloakering osv.)

Familier med handicap har fortrinsret i køen til at modtage jordlodder til at bygge hus og drive havearbejde.

Uddannelse

Alle uddannelsesniveauer er gratis til rådighed for personer med handicap. Deres indhold er tilpasset habiliterings- og rehabiliteringsprogrammer.

Visse typer sygdomme giver ret til at studere hjemme. I andre tilfælde skal uddannelsesstrukturer skabe betingelser for læring, herunder sanitære forhold og overensstemmelse af uddannelsesprogrammer med handicappedes evner.

Ansatte på uddannelsesinstitutioner er forpligtet til at yde støtte, uanset om de modtager undervisning i hjemmet eller i statslige organisationer.

Lovgivningen giver mulighed for bolig- og kommunale ydelser

Øge handicappedes konkurrenceevne på arbejdsmarkedet

Professionel tilpasning af handicappede leveres af staten gennem:

Indstillinger for beskæftigelseskvoter: fra 2 til 4 % (hvis der er mere end 100 ansatte); op til 3 % (fra 35 til 100 ansatte). Kvoter er obligatoriske for enhver organisation.
Oprettelse af tilpassede arbejdspladser (med andet udstyr, belysning mv.) inden for disse kvoter.
Krav til overholdelse af arbejdsforhold med rehabiliteringsprogrammet (habiliteringsprogrammet).
Træning i nye erhverv, stimulerende af sådanne individers iværksætteri.

Handicappede i gruppe I og II er sikret fuld løn for en 35-timers arbejdsuge. Alle handicappede har ret til 30 kalenderdages orlov.

Til børn tilbydes medicin og specialudstyr, såsom kørestole

Service på det sociale plan

Sociale ydelser leveres af sociale serviceorganisationer med bistand fra offentlige foreninger af handicappede.

Sådanne tjenester leveres:

Stationær, når en person bor på en institution døgnet rundt. Overnatning, medicin, specialudstyr, mad, tøj osv. stilles til rådighed på stedet.
På et daghospital er ophold i en organisation og modtagelse af tjenester begrænset til en del af dagen.
Hjemme, hvis du ikke kan gå udenfor. Sådan købes medicin, dagligvarer, gøres rent mv.

En handicappet person har ret til at donere et beskadiget teknisk rehabiliteringsapparat (klapvogn, høreapparat, protese osv.) til reparation uden at stå i kø, gratis eller på fordelagtige vilkår.

Materiel støtte

Der er tale om hjælp i form af ydelser, pensioner, udbetalinger i tilfælde af skade, indtræden af en forsikringsbegivenhed mv. Derudover modtager handicappede hver måned en ekstra betaling (EDV).

Ændringer og tillæg

(som ændret ved føderal lov af 4. januar 1999 N 5-FZ)

Denne føderale lov bestemmer statens politik inden for social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation, hvis formål er at give handicappede lige muligheder med andre borgere i gennemførelsen af civile, økonomiske, politiske og andre rettigheder og friheder foreskrevet af Den Russiske Føderations forfatning såvel som i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret og internationale traktater i Den Russiske Føderation.

Kapitel I. Almindelige bestemmelser

Artikel 1. Begrebet "handicappet person", begrundelse for at bestemme handicapgruppen

En handicappet er en person, der har en helbredsnedsættelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, forårsaget af sygdomme, følger af skader eller skavanker, hvilket fører til begrænsning af livsaktivitet og nødvendiggør hans sociale beskyttelse.

Begrænsning af livsaktivitet - fuldstændigt eller delvist tab af en persons evne eller evne til at udføre egenomsorg, bevæge sig uafhængigt, navigere, kommunikere, kontrollere ens adfærd, studere og engagere sig i arbejde.

Afhængigt af graden af svækkelse af kropsfunktioner og begrænsninger i livsaktivitet tildeles personer, der er anerkendt som handicappede, en handicapgruppe, og personer under 16 år tildeles kategorien "handicappet barn".

Anerkendelse af en person som handicappet foretages af Statens Læge- og Socialundersøgelsestjeneste. Proceduren og betingelserne for at anerkende en person som handicappet er fastsat af regeringen i Den Russiske Føderation.

Artikel 2. Begrebet social beskyttelse af handicappede

Social beskyttelse af handicappede er et system af statsgaranterede økonomiske, sociale og juridiske foranstaltninger, der giver handicappede betingelser for at overvinde, erstatte (kompensere) handicap og har til formål at skabe lige muligheder for dem for at deltage i samfundslivet som andre borgere. .

Artikel 3. Lovgivning i Den Russiske Føderation om social beskyttelse af handicappede

Lovgivningen i Den Russiske Føderation om social beskyttelse af handicappede består af de relevante bestemmelser i Den Russiske Føderations forfatning, denne føderale lov, andre føderale love og andre regulatoriske retsakter i Den Russiske Føderation samt love og anden lovgivningsmæssig lovgivning. handlinger fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Hvis en international traktat (overenskomst) fra Den Russiske Føderation fastsætter andre regler end dem, der er fastsat i denne føderale lov, gælder reglerne i den internationale traktat (aftale).

Artikel 4. Kompetence for føderale regeringsorganer inden for social beskyttelse af handicappede

Jurisdiktionen for føderale regeringsorganer inden for social beskyttelse af handicappede omfatter:

1) fastlæggelse af statens politik vedrørende personer med handicap;

2) vedtagelse af føderale love og andre lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation om social beskyttelse af handicappede (herunder dem, der regulerer proceduren og betingelserne for at give handicappede et enkelt føderalt minimum af sociale beskyttelsesforanstaltninger); kontrol med gennemførelsen af lovgivningen i Den Russiske Føderation om social beskyttelse af handicappede;

3) indgåelse af internationale traktater (aftaler) fra Den Russiske Føderation om spørgsmål om social beskyttelse af handicappede;

4) etablering af generelle principper for organisering og gennemførelse af medicinsk og social undersøgelse og rehabilitering af handicappede;

5) at definere kriterier, fastlægge betingelser for anerkendelse af en person som handicappet;

6) etablering af statslige standarder for sociale ydelser, tekniske midler til rehabilitering, kommunikationsmidler og datalogi, etablering af normer og regler for at sikre tilgængelighed af levemiljøet for handicappede; fastlæggelse af passende certificeringskrav;

7) etablering af en procedure for akkreditering og licensering af organisationer, uanset organisatoriske, juridiske former og former for ejerskab, der udfører aktiviteter inden for rehabilitering af handicappede;

8) implementering af akkreditering og licensering af virksomheder, institutioner og organisationer, der er føderalt ejet og udfører aktiviteter inden for rehabilitering af handicappede;

9) udvikling og implementering af føderale målprogrammer inden for social beskyttelse af handicappede, overvågning af deres gennemførelse;

10) godkendelse og finansiering af føderale basisprogrammer til rehabilitering af handicappede;

11) oprettelse og ledelse af rehabiliteringsindustriens faciliteter, der er føderalt ejet;

12) fastlæggelse af listen over specialiteter for arbejdere, der er beskæftiget inden for medicinsk og social undersøgelse og rehabilitering af handicappede, organisering af personaleuddannelse på dette område;

13) koordinering af videnskabelig forskning, finansiering af forsknings- og udviklingsarbejde vedrørende handicaps og handicappede;

14) udvikling af metodologiske dokumenter om spørgsmål om social beskyttelse af handicappede;

15) etablering af jobkvoter for handicappede;

16) bistand til arbejdet i al-russiske offentlige foreninger af handicappede og at yde dem hjælp;

17) etablering af føderale fordele, herunder beskatning, for organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, der investerer midler i området for social beskyttelse af mennesker med handicap, producerer særlige industrielle varer, tekniske midler og anordninger til mennesker med handicap, levere tjenester til mennesker med handicap, såvel som offentlige sammenslutninger af handicappede og virksomheder, institutioner, organisationer, forretningspartnerskaber og samfund ejet af dem, hvis autoriserede kapital består af bidraget fra en offentlig sammenslutning af handicappede;

18) etablering af føderale ydelser for visse kategorier af handicappede;

19) dannelse af føderale budgetindikatorer for udgifter til social beskyttelse af handicappede.

Artikel 5. Kompetence for statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation inden for social beskyttelse af handicappede

Jurisdiktionen for statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation inden for social beskyttelse af handicappede omfatter:

1) gennemførelse af statens politik vedrørende mennesker med handicap på territoriet til de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

2) vedtagelse af love og andre lovgivningsmæssige retsakter fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation om social beskyttelse af handicappede, overvågning af deres gennemførelse;

3) fastlæggelse af prioriteter i gennemførelsen af socialpolitik vedrørende mennesker med handicap på territoriet af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation under hensyntagen til niveauet for socioøkonomisk udvikling af territoriet for den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation;

4) oprettelse af virksomheder, institutioner og organisationer af statens tjeneste for medicinsk og social ekspertise, statens tjeneste for rehabiliteringsindustrien, der overvåger deres aktiviteter;

5) akkreditering og licensering af virksomheder, institutioner og organisationer, der ejes af konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der udfører aktiviteter inden for rehabilitering af handicappede;

6) deltagelse i gennemførelsen af føderale programmer inden for social beskyttelse af handicappede, udvikling og finansiering af regionale programmer på dette område;

7) godkendelse og finansiering af listen over rehabiliteringsaktiviteter, der udføres i territorier af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, under hensyntagen til socioøkonomiske, klimatiske og andre funktioner ud over de føderale grundlæggende programmer for rehabilitering af mennesker med handicap ;

8) oprettelse og forvaltning af faciliteter inden for social beskyttelse af handicappede, under jurisdiktionen af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

9) organisering og koordinering af uddannelsesaktiviteter inden for social beskyttelse af handicappede;

10) koordinering og finansiering af videnskabelig forskning, forskning og udviklingsarbejde inden for social beskyttelse af handicappede;

11) udvikling inden for dets kompetenceområde af metodologiske dokumenter om spørgsmål om social beskyttelse af handicappede;

12) bistand til arbejdet og bistand til offentlige sammenslutninger af mennesker med handicap på territorier af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

13) etablering af ydelser, herunder beskatning, for organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, investering inden for social beskyttelse af handicappede, fremstilling af særlige industrielle varer, tekniske midler og anordninger til mennesker med handicap, tjenester til handicappede såvel som offentlige foreninger for handicappede og deres ejede virksomheder, institutioner, organisationer, forretningspartnerskaber og -samfund, hvis autoriserede kapital består af bidrag fra en offentlig sammenslutning af handicappede;

14) etablering af ydelser til handicappede eller visse kategorier af handicappede på territoriet af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation på bekostning af midler fra budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

15) dannelse af budgetter for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation med hensyn til udgifter til social beskyttelse af handicappede.

Føderale regeringsorganer og regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation kan efter aftale overføre en del af deres beføjelser inden for social beskyttelse af handicappede til hinanden.

Artikel 6. Ansvar for at forvolde skade på sundheden, der fører til invaliditet

For at forårsage skade på borgernes sundhed, hvilket resulterer i handicap, bærer de ansvarlige for dette materielt, civilt, administrativt og strafferetligt ansvar i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Kapitel II. Medicinsk og social undersøgelse

Artikel 7. Begrebet lægelig og social undersøgelse

Læge- og socialundersøgelse er fastlæggelse på den foreskrevne måde af den undersøgtes behov for sociale beskyttelsesforanstaltninger, herunder rehabilitering, baseret på en vurdering af begrænsninger i livsaktivitet forårsaget af en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktionerne.

Medicinsk og social undersøgelse udføres på grundlag af en omfattende vurdering af kroppens tilstand baseret på analyse af kliniske - funktionelle, sociale - dagligdags, faglige - arbejdskraft, psykologiske data for den person, der undersøges ved hjælp af klassifikationer og kriterier udviklet og godkendt på den måde, der er bestemt af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 8. Statens tjeneste for lægelig og social undersøgelse

1. Medicinsk og social undersøgelse udføres af statens tjeneste for medicinsk og social undersøgelse, som er en del af systemet (strukturen) af sociale beskyttelsesorganer i Den Russiske Føderation. Proceduren for organisering og drift af statstjenesten for medicinsk og social ekspertise bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

2. Medicinske tjenester ved registrering af borgere til undersøgelse i institutioner i statens tjeneste for medicinsk og social ekspertise, er rehabiliteringsforanstaltninger inkluderet i det føderale grundprogram for obligatorisk sygesikring for borgere i Den Russiske Føderation og finansieres fra føderal og territorial obligatorisk sygeforsikring midler.

3. Statens Service for Medicinsk og Social Ekspertise er betroet:

1) bestemmelse af gruppen af handicap, dens årsager, timing, tidspunkt for debut af handicap, behovet for en handicappet person for forskellige former for social beskyttelse;
2) udvikling af individuelle rehabiliteringsprogrammer for handicappede;
3) undersøgelse af niveauet og årsagerne til befolkningens handicap;
4) deltagelse i udviklingen af omfattende programmer til forebyggelse af handicap, medicinsk og social rehabilitering og social beskyttelse af handicappede;
5) bestemmelse af graden af tab af erhvervsevne hos personer, der har fået en arbejdsskade eller erhvervssygdom;
6) bestemmelse af dødsårsagen for en handicappet person i tilfælde, hvor lovgivningen i Den Russiske Føderation giver mulighed for ydelser til den afdødes familie.

Afgørelsen truffet af Statens Service for Medicinsk og Social Ekspertise er obligatorisk for fuldbyrdelse af de relevante statslige organer, lokale myndigheder samt organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab.

Kapitel III. Rehabilitering af handicappede

Artikel 9. Begrebet rehabilitering af handicappede

1. Rehabilitering af handicappede er et system af medicinske, psykologiske, pædagogiske, socioøkonomiske tiltag, der har til formål at fjerne eller muligvis mere fuldstændigt kompensere for begrænsninger i livet forårsaget af helbredsproblemer med vedvarende svækkelse af kropsfunktioner. Målet med rehabilitering er at genoprette en handicappets sociale status, opnå økonomisk uafhængighed og social tilpasning.

2. Rehabilitering af handicappede omfatter:

1) medicinsk genoptræning, som består af rehabiliteringsterapi, rekonstruktionskirurgi, proteser og ortotik;

2) professionel revalidering af handicappede, som består af erhvervsvejledning, erhvervsuddannelse, erhvervs- og erhvervstilpasning og beskæftigelse;

3) social rehabilitering af handicappede, som består af social og miljømæssig orientering og social og hverdagslig tilpasning.

Artikel 10. Føderalt grundlæggende program for rehabilitering af handicappede

Det føderale grundprogram for rehabilitering af handicappede er en garanteret liste over rehabiliteringsforanstaltninger, tekniske midler og tjenester, der leveres til en handicappet person gratis på bekostning af det føderale budget.

Det føderale grundprogram for rehabilitering af handicappede og proceduren for dets gennemførelse er godkendt af Den Russiske Føderations regering.
Rehabiliteringstekniske midler og tjenester ydes til mennesker med handicap, som regel, i naturalier.

Artikel 11. Individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet person

Et individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet er et kompleks af optimale rehabiliteringsforanstaltninger for en handicappet, udviklet på baggrund af en afgørelse fra Statens Læge- og Sociale Ekspertservice, som omfatter visse typer, former, mængder, timing og procedurer for gennemførelse af medicinske, faglige og andre rehabiliteringsforanstaltninger rettet mod genopretning og kompensation for nedsatte eller tabte kropsfunktioner, genopretning, kompensation af den handicappedes evner til at udføre visse typer aktiviteter.

Et individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet person er obligatorisk for udførelse af de relevante statslige organer, lokale myndigheder samt organisationer, uanset organisatoriske, juridiske former og ejerformer.

Et individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet indeholder både rehabiliteringsforanstaltninger, der ydes en handicappet gratis i overensstemmelse med det føderale grundprogram for rehabilitering af handicappede, og rehabiliteringsforanstaltninger, som den handicappede selv eller andre organisationer deltager, uanset organisatoriske, juridiske former og ejerskabsformer.

Mængden af rehabiliteringsforanstaltninger, der er fastsat i det individuelle rehabiliteringsprogram for en handicappet person, kan ikke være mindre end det, der er fastsat af det føderale basisprogram for rehabilitering af handicappede.

Et individuelt rehabiliteringsprogram er af vejledende karakter for en handicappet, han har ret til at afslå en eller anden type, form og omfang af rehabiliteringsforanstaltninger samt gennemførelsen af programmet som helhed. En handicappet person har ret til selvstændigt at tage stilling til spørgsmålet om at forsyne sig med et specifikt teknisk middel eller type rehabilitering, herunder biler, kørestole, protetiske og ortopædiske produkter, trykte publikationer med en særlig skrifttype, lydforstærkende udstyr, signaludstyr, videomateriale med undertekster eller tegnsprogsoversættelse og andre lignende midler.

Hvis et teknisk eller andet middel eller en ydelse, som et individuelt rehabiliteringsprogram yder, ikke kan stilles til rådighed for en handicappet, eller hvis en handicappet har købt passende midler eller betalt for ydelsen for egen regning, udbetales han kompensation i størrelsen af omkostningerne til de tekniske eller andre midler eller tjenester, der skal leveres til den handicappede.

Afvisning af en handicappet person (eller en person, der repræsenterer dennes interesser) fra et individuelt rehabiliteringsprogram som helhed eller fra gennemførelsen af dets individuelle dele frigiver de relevante statslige myndigheder, lokale regeringer samt organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerskabsformer, fra ansvaret for dets gennemførelse og giver ikke en handicappet ret til at modtage kompensation svarende til omkostningerne ved rehabiliteringsforanstaltninger, der ydes gratis.

Artikel 12. Statstjeneste for rehabilitering af handicappede

Statens Tjeneste for Rehabilitering af Handicappede er et sæt statslige organer, uanset departementstilknytning, lokale myndigheder, institutioner på forskellige niveauer, der udfører foranstaltninger til medicinsk, professionel og social rehabilitering.

Koordinering af aktiviteter inden for rehabilitering af handicappede udføres af ministeriet for social beskyttelse af befolkningen i Den Russiske Føderation.

Rehabiliteringsinstitutioner er institutioner, der udfører processen med rehabilitering af handicappede i overensstemmelse med rehabiliteringsprogrammer.

Føderale udøvende myndigheder, udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, under hensyntagen til regionale og territoriale behov, skaber et netværk af rehabiliteringsinstitutioner og sikrer udviklingen af et system til medicinsk, professionel og social rehabilitering af mennesker med handicap, organiserer produktion af tekniske midler til rehabilitering, udvikle tjenester til mennesker med handicap, fremme udviklingen af ikke-statslige rehabiliteringsinstitutioner med de har tilladelser til denne type aktivitet, samt midler af forskellige former for ejerskab og interagere med dem i gennemførelsen af rehabilitering af handicappede.

Finansiering af rehabiliteringsaktiviteter udføres fra det føderale budget, midler fra budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, føderale og territoriale obligatoriske sygeforsikringsfonde, Den Russiske Føderations statsbeskæftigelsesfond, Den Russiske Føderations pensionsfond ( i overensstemmelse med bestemmelserne om disse midler), andre kilder ikke forbudt lovgivning i Den Russiske Føderation. Finansiering af rehabiliteringsaktiviteter, herunder vedligeholdelse af rehabiliteringsinstitutioner, er tilladt på grundlag af samarbejde mellem budgetmidler og midler uden for budgettet.

Proceduren for organisering og drift af statstjenesten for rehabilitering af handicappede bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

Kapitel IV. Livsstøtte til mennesker med handicap

Artikel 13. Lægehjælp til handicappede

Tilvejebringelse af kvalificeret lægehjælp til handicappede, herunder medicinudbud, udføres gratis eller på præferencevilkår i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation og lovgivningen i den russiske Føderations konstituerende enheder.

Proceduren og betingelserne for at yde kvalificeret lægehjælp til forskellige kategorier af handicappede bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

Medicinsk rehabilitering af handicappede udføres inden for rammerne af det føderale grundprogram for obligatorisk sygesikring for befolkningen i Den Russiske Føderation på bekostning af føderale og territoriale obligatoriske sygeforsikringsfonde.

Artikel 14. Sikring af uhindret adgang til information for personer med handicap

Staten sikrer en handicappet ret til at modtage den nødvendige information. Til disse formål træffes foranstaltninger til at styrke det materielle og tekniske grundlag for redaktioner, forlag og trykkerier, der producerer speciallitteratur til mennesker med handicap, samt redaktioner, programmer, studier, virksomheder, institutioner og organisationer, der producerer optagelser, lydoptagelser og andre lydprodukter, film og videoer og andre videoprodukter til mennesker med handicap. Udgivelsen af periodisk, videnskabelig, pædagogisk, metodisk, reference-, informations- og skønlitterær litteratur for mennesker med handicap, herunder dem, der er udgivet på båndkassetter og i præget punktskrift, sker på bekostning af det føderale budget.

Tegnsprog er anerkendt som et middel til interpersonel kommunikation. Et system med undertekstning eller tegnsprogsoversættelse af tv-programmer, film og videoer er ved at blive indført.

Sociale beskyttelsesmyndigheder yder hjælp til mennesker med handicap med at få oversættelsestjenester til tegnsprog, skaffe tegnsprogsudstyr og tyfusmedicin.

Artikel 15. Sikring af uhindret adgang for mennesker med handicap til sociale infrastrukturfaciliteter

Den Russiske Føderations regering, udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringer, organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, skaber betingelser for mennesker med handicap (herunder mennesker med handicap, der bruger kørestole og førerhunde ) for fri adgang til sociale infrastrukturfaciliteter: boliger, offentlige og industrielle bygninger, rekreative faciliteter, sportsfaciliteter, kultur- og underholdnings- og andre institutioner; til uhindret brug af offentlig transport og transportkommunikation, kommunikation og information.

Planlægning og udvikling af byer og andre befolkede områder, dannelse af bolig- og rekreative områder, udvikling af designløsninger til nybyggeri og genopbygning af bygninger, strukturer og deres komplekser samt udvikling og produktion af offentlige transportkøretøjer, kommunikations- og informationsudstyr uden at tilpasse disse objekter til adgang, har handicappede ikke tilladelse til at få adgang til dem eller bruge dem.

Udførelse af foranstaltninger til tilpasning af sociale og industrielle infrastrukturfaciliteter til adgang til dem for handicappede og deres brug af handicappede udføres i overensstemmelse med føderale og territoriale målprogrammer godkendt på den foreskrevne måde.

Udvikling af designløsninger til nybyggeri af bygninger, strukturer og deres komplekser uden koordinering med de relevante udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og under hensyntagen til udtalelser fra offentlige sammenslutninger af handicappede er ikke tilladt.

I de tilfælde, hvor eksisterende faciliteter ikke kan tilpasses fuldt ud til handicappedes behov, skal ejerne af disse faciliteter efter aftale med offentlige foreninger af handicappede træffe foranstaltninger til at sikre, at handicappedes minimumsbehov tilgodeses.

Virksomheder, institutioner og organisationer, der leverer transporttjenester til befolkningen, sørger for særlige tilpasninger til køretøjer, stationer, lufthavne og andre faciliteter, der giver handicappede mulighed for frit at bruge deres tjenester.

Pladser til opførelse af en garage eller parkering til tekniske og andre transportmidler stilles til rådighed for handicappede uden for tur i nærheden af deres bopæl under hensyntagen til byplanlægningsstandarder.

Handicappede er fritaget for leje af jord og lokaler til opbevaring af køretøjer til deres personlige brug.

På hver parkeringsplads (stoppested) for køretøjer, herunder nær handelsvirksomheder, servicevirksomheder, medicinske, sports- og kultur- og underholdningsinstitutioner, er mindst 10 procent af pladserne (men ikke mindre end én plads) afsat til parkering af særlige køretøjer for handicappede som ikke er, skal være optaget af andre køretøjer. Handicappede bruger gratis parkeringspladser til særlige køretøjer.

Artikel 16. Ansvar for manglende opfyldelse af forpligtelser til at sikre adgang for handicappede til sociale infrastrukturfaciliteter

Organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, som ikke overholder de foranstaltninger, der er fastsat i denne føderale lov, andre føderale love og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation for at tilpasse eksisterende transportmidler, kommunikation, information og andre sociale infrastrukturfaciliteter til adgang til og brug for mennesker med handicap deres handicappede, allokerer til passende budgetter de midler, der er nødvendige for at imødekomme handicappedes behov, på den måde og de beløb, der er fastsat af Den Russiske Føderations regering, de udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation. konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer med deltagelse af offentlige sammenslutninger af handicappede. Disse midler anvendes kun til det påtænkte formål til gennemførelse af foranstaltninger til at tilpasse sociale infrastrukturfaciliteter til adgang til dem for handicappede og deres brug for handicappede.

Artikel 17. At give handicappede opholdsrum

Handicappede og familier med handicappede børn, der har behov for forbedrede boligforhold, er registreret og forsynet med boliger under hensyntagen til de fordele, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation og lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Beboelseslokaler stilles til rådighed for handicappede og familier med handicappede børn under hensyntagen til deres helbredstilstand og andre forhold, der er værd at være opmærksomme på.

Handicappede har ret til yderligere boligareal i form af et separat rum i overensstemmelse med listen over sygdomme godkendt af Den Russiske Føderations regering. Denne ret tages i betragtning ved registrering til forbedring af levevilkårene og tilvejebringelse af beboelseslokaler i huse i den statslige eller kommunale boligmasse. Yderligere boligareal optaget af en handicappet person (uanset om det er i form af et separat værelse eller ej) anses ikke for at være for stort og er underlagt betaling med et enkelt beløb, under hensyntagen til de ydede ydelser.

Beboelseslokaler besat af handicappede er udstyret med særlige midler og anordninger i overensstemmelse med det individuelle rehabiliteringsprogram for den handicappede.

Handicappede, der bor i stationære sociale institutioner, og som ønsker at få boliger i henhold til en leje- eller lejeaftale, er tinglysningspligtige til forbedring af levevilkårene uanset det beboede areals størrelse og stilles til rådighed for boliger på lige fod med andre. Handicappede.

Handicappede børn, der bor i stationære sociale institutioner, og som er forældreløse eller frataget forældremyndighed, efter det fyldte 18. år, er omfattet af, at de uden skift skal tildeles boliger, hvis den individuelle rehabiliteringsprogram for den handicappede giver mulighed for mulighed for at yde egenomsorg og føre en selvstændig livsstil.

Beboelseslokaler i den statslige, kommunale og almene boligmasses huse, beboet af en handicappet i henhold til en leje- eller lejeaftale, når den handicappede er anbragt i en stationær socialinstitution, beholdes af denne i seks måneder.

Specielt indrettede boliger i huse i den statslige, kommunale og almene boligmasse, besat af handicappede i henhold til en leje- eller lejeaftale, er ved deres ledige plads først og fremmest beboet af andre handicappede med behov for forbedrede boligforhold.

Handicappede og familier med handicappede børn gives en rabat på mindst 50 procent på husleje (i statslige, kommunale og almene boliger) og forbrugsregninger (uanset boligmasse), og i beboelsesejendomme, der ikke har centralvarme, - fra udgifterne til brændstof købt inden for de grænser, der er fastsat for salg til befolkningen.

Handicappede og familier, der omfatter handicappede, gives ret til fortrinsret modtagelse af grunde til individuelt boligbyggeri, landbrug og havebrug.

Proceduren for at give disse fordele bestemmes af Den Russiske Føderations regering. Udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale regeringer har ret til at etablere yderligere fordele for mennesker med handicap.

Artikel 18. Uddannelse og træning af handicappede børn

Uddannelsesinstitutioner, sociale beskyttelsesorganer, kommunikation, information, fysisk kultur og idrætsinstitutioner sikrer kontinuitet i opdragelse og uddannelse, social og hverdagslig tilpasning af handicappede børn.

Uddannelsesinstitutionerne sørger sammen med sociale beskyttelsesmyndigheder og sundhedsmyndigheder for førskoleundervisning, udskolingsundervisning og undervisning til handicappede børn og modtagelse af almen ungdomsuddannelse, sekundær erhvervsuddannelse og videregående erhvervsuddannelse af handicappede i overensstemmelse med individuelt genoptræningsprogram for den handicappede.

Handicappede børn i førskolealderen får de nødvendige rehabiliteringstiltag, og der skabes vilkår for deres ophold i almene førskoleinstitutioner. For handicappede børn, hvis helbredstilstand udelukker ophold i almene førskoleinstitutioner, oprettes særlige børnehaveinstitutioner.

Hvis det er umuligt at uddanne og uddanne handicappede børn i almene eller særlige førskole- og almene uddannelsesinstitutioner, sørger uddannelsesmyndigheder og uddannelsesinstitutioner, med forældrenes samtykke, undervisning af handicappede børn i henhold til en fuld almen uddannelse eller individuelt program i hjemmet .

Proceduren for at opdrage og uddanne handicappede børn i hjemmet, i ikke-statslige uddannelsesinstitutioner, samt størrelsen af kompensation for forældres udgifter til disse formål bestemmes af regeringen i Den Russiske Føderation.

Artikel 19. Uddannelse af handicappede

Staten garanterer de nødvendige betingelser for, at mennesker med handicap kan modtage uddannelse og erhvervsuddannelse.

Almen uddannelse af handicappede tilbydes gratis både i almindelige uddannelsesinstitutioner, om nødvendigt udstyret med særlige tekniske midler, og i særlige uddannelsesinstitutioner og er reguleret af lovgivningen i Den Russiske Føderation og lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Staten sikrer, at handicappede får grundlæggende almen, sekundær (fuldstændig) almen uddannelse, grundskole, sekundær erhvervsrettet og videregående erhvervsuddannelse i henhold til den individuelle revalideringsprogram for den handicappede.

Erhvervsuddannelse af handicappede i uddannelsesinstitutioner af forskellige typer og niveauer udføres i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation og lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

For handicappede, der har behov for særlige vilkår for at modtage erhvervsuddannelser, oprettes særlige af forskellig art og art eller tilsvarende forhold på almene.

Erhvervsuddannelse og erhvervsuddannelse af handicappede i særlige for handicappede gennemføres i overensstemmelse med statslige uddannelsesstandarder på baggrund af uddannelsesprogrammer tilpasset træning af mennesker med handicap.

Organiseringen af uddannelsesprocessen i særlige professionelle uddannelsesinstitutioner for mennesker med handicap er reguleret af lovgivningsmæssige retsakter, organisatoriske og metodiske materialer fra de relevante ministerier og andre føderale udøvende myndigheder.

Statslige uddannelsesmyndigheder giver eleverne særlige læremidler og litteratur gratis eller på begunstigede vilkår, og giver også eleverne mulighed for at bruge tegnsprogstolke.

Artikel 20. Sikring af beskæftigelse af handicappede

Handicappede får garantier for beskæftigelse af føderale regeringsorganer og regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation gennem følgende særlige begivenheder, der hjælper med at øge deres konkurrenceevne på arbejdsmarkedet:

1) gennemførelse af præferentielle finans- og kreditpolitikker i forhold til specialiserede virksomheder, der beskæftiger handicappede, virksomheder, institutioner, organisationer af offentlige sammenslutninger af handicappede;

2) etablering i organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerskabsformer, kvoter for ansættelse af handicappede og et minimumsantal af specialjob for handicappede;

3) at reservere job i erhverv, der er bedst egnede til at beskæftige personer med handicap;

4) at stimulere virksomheders, institutioners, organisationers oprettelse af yderligere job (inklusive særlige) til beskæftigelse af handicappede;

5) skabe arbejdsforhold for handicappede i overensstemmelse med individuelle rehabiliteringsprogrammer for handicappede;

6) skabe betingelser for iværksætteraktivitet for handicappede;

7) tilrettelæggelse af uddannelse for handicappede i nye erhverv.

Artikel 21. Fastsættelse af en kvote for ansættelse af handicappede

Organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerformer, hvis antal ansatte er mere end 30 personer, er fastsat en kvote for ansættelse af handicappede som en procentdel af det gennemsnitlige antal ansatte (dog ikke mindre end tre procent).

Offentlige foreninger af handicappede og deres ejede virksomheder, institutioner, organisationer, forretningspartnerskaber og foreninger, hvis autoriserede kapital består af bidrag fra en offentlig forening af handicappede, er fritaget for obligatoriske kvoter af job for handicappede.

De udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation har ret til at etablere en højere kvote for ansættelse af mennesker med handicap.

Proceduren for fastsættelse af kvoten godkendes af de angivne organer.

I tilfælde af manglende opfyldelse eller umulighed af at opfylde kvoten for ansættelse af handicappede betaler arbejdsgiverne et obligatorisk gebyr i det fastsatte beløb for hver arbejdsløs handicappet person inden for den fastsatte kvote til Den Russiske Føderations statslige beskæftigelsesfond. De modtagne midler bruges specifikt på at skabe job til mennesker med handicap.

Efter anbefaling fra den russiske føderale arbejdsformidling overfører Den Russiske Føderations statsbeskæftigelsesfond de angivne beløb til organisationer, uanset organisatoriske, juridiske former og former for ejerskab, til oprettelse af job for handicappede, der overstiger de godkendte kvote, samt offentlige sammenslutninger af handicappede til oprettelse af specialiserede virksomheder (værksteder, websteder), der beskæftiger handicappede.

Artikel 22. Særlige arbejdspladser for ansættelse af handicappede

Særlige arbejdspladser til ansættelse af handicappede er arbejdspladser, der kræver yderligere foranstaltninger for at tilrettelægge arbejdet, herunder tilpasning af hoved- og hjælpeudstyr, teknisk og organisatorisk udstyr, ekstraudstyr og tilrådighedsstillelse af tekniske anordninger under hensyntagen til handicappedes individuelle kapaciteter.

Minimumsantallet af særlige job til ansættelse af handicappede er fastsat af de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation for hver virksomhed, institution, organisation inden for den fastsatte kvote for ansættelse af handicappede.

Særlige job til ansættelse af handicappede oprettes på bekostning af det føderale budget, midler fra budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, Den Russiske Føderations statsbeskæftigelsesfond, med undtagelse af job for handicappede, der har fået en arbejdsskade eller erhvervssygdom. Særlige job til ansættelse af handicappede, der blev syge eller tilskadekomne, mens de udførte militærtjenesteopgaver eller som følge af naturkatastrofer og etniske konflikter, oprettes ved hjælp af føderale budgetmidler.

Særlige arbejdspladser til ansættelse af handicappede, der har fået en arbejdsskade eller erhvervssygdom, oprettes på bekostning af arbejdsgivere, der er forpligtet til at erstatte skader på ansatte som følge af tilskadekomst, erhvervssygdom eller anden helbredsskade forbundet med medarbejdernes udførelse af arbejdsopgaver.

Artikel 23. Arbejdsforhold for handicappede

Handicappede ansat i organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerformer, stilles de nødvendige arbejdsvilkår til rådighed i henhold til det individuelle revalideringsprogram for den handicappede.

Det er ikke tilladt i kollektive eller individuelle ansættelseskontrakter at fastlægge arbejdsvilkår for handicappede (løn, arbejdstid og hvileperioder, varighed af årlig og ekstra betalt orlov osv.), der forværrer handicappedes situation i forhold til andre ansatte.

For handicappede i gruppe I og II etableres en nedsat arbejdstid på højst 35 timer om ugen med bibeholdelse af fuld løn.

Inddragelse af handicappede i overarbejde, arbejde i weekender og om natten er kun tilladt med deres samtykke og forudsat at sådant arbejde ikke er forbudt for dem af helbredsmæssige årsager.

Handicappede tildeles årlig ferie på mindst 30 kalenderdage baseret på seks dages arbejdsuge.

Artikel 24. Arbejdsgiveres rettigheder, pligter og ansvar for at sikre handicappedes beskæftigelse

1. Arbejdsgivere har ret til at anmode om og modtage oplysninger, der er nødvendige ved oprettelse af særlige job til ansættelse af personer med handicap.

2. Arbejdsgivere er i overensstemmelse med den fastsatte kvote for ansættelse af handicappede forpligtet til:

1) skabe eller tildele job til beskæftigelse af handicappede;
2) skabe arbejdsforhold for handicappede i overensstemmelse med det individuelle rehabiliteringsprogram for en handicappet;
3) give i overensstemmelse med den fastlagte procedure oplysninger, der er nødvendige for at organisere beskæftigelsen af handicappede.

3. Ledere af organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, der overtræder proceduren for at foretage obligatoriske betalinger til Den Russiske Føderations statslige beskæftigelsesfond, er ansvarlige i form af at betale en bøde: for at skjule eller undervurdere obligatorisk betaling - i størrelsen af det skjulte eller underbetalte beløb og i tilfælde af afvisning af at ansætte en handicappet person inden for den fastsatte kvote - i størrelsen af omkostningerne til arbejdspladsen bestemt af de udøvende myndigheder i de russiske enheder Føderation. Bødebeløbene opkræves på en indiskutabel måde af myndighederne i Den Russiske Føderations statsskattetjeneste. At betale en bøde fritager dem ikke for at betale gælden.

Artikel 25. Procedure og betingelser for anerkendelse af en handicappet person som arbejdsløs

Arbejdsløs er en handicappet person, der har en arbejdsanbefaling, en konklusion om den anbefalede art og arbejdsvilkår, som udstedes på den foreskrevne måde, som ikke har et job, er registreret hos Federal Employment Service i Rusland for at finde et passende job og er klar til at starte på det.

For at træffe en beslutning om at anerkende en handicappet person som arbejdsløs, forelægger han et individuelt rehabiliteringsprogram til Ruslands føderale arbejdsformidling sammen med de dokumenter, der er etableret i loven i Den Russiske Føderation "Om beskæftigelse af befolkningen i Den Russiske Føderation". for en handicappet person.

Artikel 26. Statlige incitamenter til virksomheders og organisationers deltagelse i at sikre levebrød for mennesker med handicap

Statsstøtte (herunder tilvejebringelse af skatte- og andre fordele) til virksomheder og organisationer, der producerer industrivarer, tekniske midler og anordninger til handicappede, skaffer beskæftigelse til handicappede, yder lægehjælp, uddannelsesydelser, leverer sanatorier og resortbehandling, forbrugerservice og skabe betingelser for idræt og sport, organisere fritidsaktiviteter for mennesker med handicap, investere mere end 30 procent af overskuddet i projekter, der sikrer levebrød for mennesker med handicap, i videnskabelig og eksperimentel udvikling af tekniske midler til rehabilitering af mennesker med handicap, såvel som protetiske og ortopædiske virksomheder, medicinske og industrielle (arbejds)værksteder og underordnede landbedrifter i institutioner for sociale beskyttelsesorganer, udføres statsvirksomheden "Den Nationale Fond for Hjælp til Handicappede i Den Russiske Føderation" på den måde og under betingelserne i lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Artikel 27. Materiel støtte til handicappede

Materiel støtte til handicappede omfatter monetære betalinger af forskellige grunde (pensioner, ydelser, forsikringsbetalinger til forsikring af risikoen for helbredssvækkelse, betalinger til erstatning for helbredsskader og andre betalinger), kompensation i tilfælde, der er fastsat i den russiske lovgivning Føderation.

Modtagelse af kompensation og andre monetære betalinger af én type fratager ikke handicappede retten til at modtage andre former for monetære betalinger, hvis de har grund hertil i henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Artikel 28. Sociale tjenester for handicappede

Bemærk: Om spørgsmålet vedrørende sociale ydelser til ældre borgere og handicappede, se føderal lov af 02.08.95 N 122-FZ.

Sociale ydelser til handicappede ydes på den måde og på grundlag, der er fastsat af lokale myndigheder med deltagelse af offentlige handicapforeninger.

Eksekutivmyndighederne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale regeringer opretter særlige sociale tjenester for handicappede, herunder levering af fødevarer og industrivarer til handicappede, og godkender en liste over sygdomme hos handicappede, som de er berettiget til præferenceydelser for. .

Handicappede med behov for pleje og assistance udefra får læge- og husholdningsydelser i hjemmet eller på døgninstitutioner. Betingelserne for handicappedes ophold i en stationær social serviceinstitution skal sikre, at handicappede kan udøve deres rettigheder og legitime interesser i overensstemmelse med denne føderale lov og hjælpe med at opfylde deres behov.

Handicappede har ret til at fremstille og reparere protetiske og ortopædiske produkter og andre typer protetiske produkter (undtagen proteser lavet af ædle metaller og andre dyre materialer af samme værdi som ædle metaller) på bekostning af det føderale budget på den måde, der er fastsat af Den Russiske Føderations regering.

Handicappede får de nødvendige midler til telekommunikationstjenester, særlige telefonapparater (herunder til abonnenter med hørehandicap) og offentlige callcentre.

Handicappede får 50 procent rabat ved brug af telefoner og radiostationer.

Handicappede er udstyret med husholdningsapparater, tiflo-, surdo- og andre midler, de har brug for til social tilpasning; Reparation af disse enheder og faciliteter udføres gratis eller på fordelagtige vilkår for handicappede.

Proceduren for at give handicappede tekniske og andre midler, der gør deres arbejde og liv lettere, bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 29. Sanatorium og resortbehandling for handicappede

Handicappede og handicappede børn har ret til sanatorie- og resortbehandling i overensstemmelse med det individuelle rehabiliteringsprogram for en handicappet på fordelagtige vilkår. Gruppe I handicappede og handicappede børn, der har behov for sanatorium og resortbehandling, har ret til at modtage en ekstra kupon til den person, der ledsager dem på samme betingelser.

For ikke-arbejdende handicappede, herunder dem i døgninstitutionelle sociale serviceinstitutioner, udstedes sanatorie- og resortvouchers gratis af de sociale beskyttelsesmyndigheder.

Arbejdehandicappede får sanatorie- og resortkuponer på deres arbejdsplads på begunstigede vilkår på bekostning af socialforsikringskasser.

Handicappede, der har fået en arbejdsskade eller erhvervssygdom, får udleveret værdibeviser til sanatorie- og resortbehandling på bekostning af arbejdsgivere, der er forpligtet til at kompensere for skader påført ansatte som følge af tilskadekomst, erhvervssygdom eller anden helbredsskade i forbindelse med medarbejdernes udførelse af arbejdsopgaver.

Artikel 30. Transporttjenester for handicappede

Handicappede børn, deres forældre, værger, tillidsmænd og socialrådgivere, der passer handicappede børn, samt handicappede, nyder ret til fri rejse med alle former for offentlig transport i by- og forstadstrafik, undtagen taxaer.

Handicappede får 50 procent rabat på rejseomkostningerne på intercity-linjer med luft-, jernbane-, flod- og vejtransport fra 1. oktober til 15. maj og én gang (tur-retur) på andre tidspunkter af året. Handicappede i gruppe I og II og handicappede børn får ret til gratis rejse en gang om året til behandlingsstedet og tilbage, medmindre der er fastsat mere præferencevilkår i lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Disse ydelser gælder for en person, der ledsager en handicappet i gruppe I eller et handicappet barn.

Handicappede børn og deres ledsagende personer får ret til gratis rejse til behandlingsstedet (undersøgelse) med busser på forstads- og intercity-interregionale ruter.

Handicappede med passende medicinske tilstande får gratis eller på fordelagtige vilkår stillet køretøjer til rådighed. Handicappede børn, der er fyldt fem år og lider af funktionssvigt i bevægeapparatet, får under samme betingelser forsynet motorkøretøjer med ret til at føre disse køretøjer af voksne familiemedlemmer.

Teknisk support og reparation af køretøjer og andet rehabiliteringsudstyr, der tilhører handicappede, udføres efter tur på præferencevilkår og på den måde, der er fastsat af Den Russiske Føderations regering.

Handicappede og forældre til handicappede børn kompenseres for udgifter forbundet med driften af særlige køretøjer.\

Handicappede personer, der har passende medicinske indikationer for at modtage et gratis køretøj, men ikke har modtaget det, og også på deres anmodning, i stedet for at modtage et køretøj, får en årlig økonomisk kompensation for transportudgifter.

Proceduren og betingelserne for levering af køretøjer og betaling af kompensation for transportomkostninger bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 31. Procedure for opretholdelse af ydelser etableret for handicappede

Organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, giver handicappede fordele ved at betale for medicin og behandling på sanatorier og resorter; om transporttjenester, udlån, erhvervelse, opførelse, modtagelse og vedligeholdelse af boliger; for betaling af forsyningsselskaber, tjenester fra kommunikationsinstitutioner, handelsvirksomheder, kultur- og underholdnings- og sports- og rekreative institutioner i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Denne føderale lov bevarer de fordele, der er fastsat for handicappede ved lovgivningen i det tidligere USSR. Ydelserne til handicappede bevares, uanset hvilken type pension de modtager.

I tilfælde, hvor andre retsakter for handicappede indeholder normer, der øger niveauet for social beskyttelse af handicappede sammenlignet med denne føderale lov, anvendes bestemmelserne i disse retsakter. Hvis en handicappet person har ret til den samme ydelse i henhold til denne føderale lov og på samme tid i henhold til en anden retsakt, ydes ydelsen enten i henhold til denne føderale lov eller i henhold til en anden retsakt (uanset grundlaget for etablering af ydelsen).

Artikel 32. Ansvar for krænkelse af rettigheder for personer med handicap. Konfliktløsning

Borgere og embedsmænd, der er skyldige i at krænke rettigheder og friheder for mennesker med handicap, bærer ansvaret i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Tvister vedrørende fastsættelse af handicap, gennemførelse af individuelle rehabiliteringsprogrammer for mennesker med handicap, tilvejebringelse af specifikke sociale beskyttelsesforanstaltninger samt tvister vedrørende andre rettigheder og friheder for personer med handicap behandles i retten.

Kapitel V. Offentlige foreninger af handicappede

Artikel 33. Handicappedes ret til at oprette offentlige foreninger

Offentlige foreninger, der er oprettet og opererer for at beskytte handicappedes rettigheder og legitime interesser og give dem lige muligheder med andre borgere, er en form for social beskyttelse for mennesker med handicap. Staten yder bistand og bistand til disse offentlige foreninger, herunder materiel, teknisk og økonomisk. (som ændret ved føderal lov nr. 5-FZ af 4. januar 1999) (se teksten i forrige udgave)

Offentlige handicaporganisationer anerkendes som organisationer skabt af handicappede og personer, der repræsenterer deres interesser, for at beskytte handicappede menneskers rettigheder og legitime interesser, give dem lige muligheder med andre borgere, løse problemer med social integration af handicappede, blandt hvis medlemmer er handicappede og deres juridiske repræsentanter (en af forældrene, adoptivforældre, værge eller tillidsmand) udgør mindst 80 procent, samt fagforeninger (foreninger) af disse organisationer. (Del to blev indført ved føderal lov nr. 5-FZ dateret 4. januar 1999)

Føderale udøvende myndigheder, udøvende myndigheder i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, tiltrækker autoriserede repræsentanter for offentlige sammenslutninger af handicappede til at forberede og træffe beslutninger, der påvirker handicappedes interesser. Afgørelser truffet i strid med denne regel kan erklæres ugyldige i retten.

Offentlige foreninger af handicappede kan eje virksomheder, institutioner, organisationer, forretningspartnerskaber og selskaber, bygninger, strukturer, udstyr, transport, boliger, intellektuelle værdier, kontanter, aktier, aktier og værdipapirer samt enhver anden ejendom og grunde i overensstemmelse med med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Artikel 34. Ydelser til offentlige foreninger af handicappede

Staten garanterer levering af ydelser til betaling af føderale skatter, gebyrer, told og andre betalinger til budgetter på alle niveauer til alle-russiske offentlige sammenslutninger af handicappede, deres organisationer, virksomheder, institutioner, organisationer, forretningssamfund og partnerskaber ejet af dem, hvis autoriserede kapital består af bidraget fra disse offentlige foreninger af handicappede.

Beslutninger om at yde ydelser til offentlige sammenslutninger af handicappede til betaling af regionale og lokale skatter, gebyrer, told og andre betalinger træffes af offentlige organer på det relevante niveau.

Beslutninger om at give fordele til betaling af føderale skatter, gebyrer, afgifter og andre betalinger til regionale og lokale offentlige sammenslutninger af handicappede kan træffes af statslige organer på det passende niveau inden for grænserne for beløb, der krediteres i overensstemmelse med lovgivningen i Russiske Føderation til deres budgetter.

Forberedelse og vedtagelse af beslutninger om levering af disse ydelser udføres med obligatorisk deltagelse af offentlige foreninger af handicappede.

Kapitel VI. Afsluttende bestemmelser

Artikel 35. Denne føderale lovs ikrafttræden

Denne føderale lov træder i kraft på datoen for dens officielle offentliggørelse, med undtagelse af artikler, for hvilke der er fastsat andre datoer for ikrafttræden.

Artikel 21, 22, 23 (undtagen del 1), 24 (undtagen paragraf 2 i del 2) i denne føderale lov træder i kraft den 1. juli 1995; Artikel 11 og 17, del to af artikel 18, del tre af artikel 19, paragraf 5 i del to af artikel 20, del et af artikel 23, paragraf 2 af del to af artikel 24, del to af artikel 25 i denne føderale lov træder i kraft den 1. januar 1996; Artikel 28, 29, 30 i denne føderale lov træder i kraft den 1. januar 1997 med hensyn til at udvide de i øjeblikket gældende fordele.

Artikel 14, 15, 16 i denne føderale lov træder i kraft i 1995 - 1999. De specifikke datoer for disse artiklers ikrafttræden bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 36. Virkning af love og andre normative retsakter

Præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering bør bringe deres lovgivningsmæssige retsakter i overensstemmelse med denne føderale lov.

Indtil love og andre regulatoriske retsakter, der er gældende på Den Russiske Føderations territorium, bringes i overensstemmelse med denne føderale lov, anvendes love og andre regulatoriske retsakter i det omfang, det ikke er i modstrid med denne føderale lov.

Præsidenten

Den Russiske Føderation

Ifølge officielle data leveret af Federal State Statistics Service var der i november 2017 registreret 12,7 millioner borgere med handicap i Den Russiske Føderation. Af dem:

1 gruppe - 1.400.000 personer;
2 grupper - 6.300.000;
3 grupper - 4.600.000.

Disse borgere tilhører socialt udsatte dele af befolkningen. På grund af denne sårbarhed over for samfundet kræver de særlig beskyttelse fra staten. Til dette formål blev den udviklet og vedtaget Føderal lov nr. 181. Men hvad er denne reguleringsakt? Hvad er rettighederne for mennesker med handicap i henhold til føderal lov 181? Hvad er de væsentlige ændringer af den pågældende lov, der blev indført i den i løbet af 2017? Hvilke artikler blev disse ændringer foretaget? Lad os tale om dette i artiklen.

Hvad er loven?

Føderal lov "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" N 181-FZ blev vedtaget af statsdumaen i den officielle tredjebehandling den 20. juli 1995. Den undersøgte reguleringslov modtog godkendelse fra Forbundsrådet den 15. november samme år. Underskrivelsen af den føderale lov, som er under overvejelse af præsidenten for Den Russiske Føderation, og den officielle offentliggørelse af dette dokument fandt sted den 25. november 1905.

Den føderale lov "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" består af 6 kapitler og 36 artikler. Strukturen af den reguleringsakt, der undersøges, er som følger:

Kapitel 1 - Generelle og indledende bestemmelser (artikel 1-6);
Kapitel 2 - Principper for medicinsk og social ekspertise (artikel 7-8);
Kapitel 3 - Rehabiliteringsmidler for borgere med handicap (artikel 9-12);
Kapitel 4 - Problemer med at sikre levebrød for mennesker med handicap (artikel 13-32);
Kapitel 5 - Standarder i denne føderale lov om oprettelse af offentlige sammenslutninger af mennesker med handicap (artikel 33-34);
Kapitel 6 - Afsluttende bestemmelser i den føderale lov under overvejelse (35-36).

Lov om social beskyttelse af handicappede for at sikre juridisk lighed for borgere i Den Russiske Føderation, uanset deres sundhedsstatus. Føderal lov nr. 181 indeholder bestemmelser, der sikrer, at mennesker med handicap har adgang til aktiviteter inden for økonomi, politik og sociale relationer. Bestemmelserne i den undersøgte reguleringslov sikrer handicappede ret til lægehjælp samt til rehabiliteringsforanstaltninger.

Som andre føderale love i Den Russiske Føderation gennemgår føderal lov 181 regelmæssigt væsentlige ændringer. Teksten til den undersøgte lov blev senest opdateret den 30. oktober 2017.

Rettigheder for mennesker med handicap i henhold til føderal lov 181

Rettigheder for mennesker med handicap ifølge denne lov Federal Law 181, er som følger:

For sociale ydelser;
At yde specialiseret medicinsk behandling;
At yde midler til rehabilitering og livsstøtte;
For yderligere beskæftigelseskvoter;
At modtage undervisning i et generelt eller særligt system (afhængig af helbredstilstand);
For månedlig økonomisk bistand fra staten;
Uhindret adgang til informationskilder;
At hjælpe i hverdagen;
At skabe fællesskaber af mennesker med handicap;
For social og økonomisk støtte fra offentlige myndigheder.

I henhold til reglerne Artikel 32 af den føderale lov, der studeres, pålægges en person eller juridisk enhed, der krænker rettighederne for mennesker med handicap, administrativt eller strafferetligt ansvar, afhængigt af sværhedsgraden af den begåede forbrydelse. Alle tvister vedrørende overtrædelser af føderal lov 181-standarder løses i retten.

Hvilke ændringer er der foretaget?

Enhver lovgivningsmæssig retsakt gennemgår regelmæssigt en procedure for opdatering af sin egen tekst. Denne procedure er nødvendig for at sikre dokumentets legitimitet i de konstant skiftende sociale og juridiske forhold i det moderne Rusland.

Sidste ændringer Nr. 181-FZ blev indført i den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" 30. oktober 2017.Ændringsdokumentet var den føderale lov "om ændringer til visse lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation." Bestemmelserne i artikel 3 i føderal lov 181 ændrer 13 i artikel 17 Føderal lov nr. 181. Teksten til den pågældende artikel i den nye udgave fastslår, at når der stilles bolig til rådighed for handicappede, afskaffes ydelser til levering af termisk energi.

Det er værd at være opmærksom på følgende væsentlige ændringer, der er indført i reglerne for den pågældende normative handling på forskellige tidspunkter:

Kunst. elleve, senest ændret den 1. december 2012. Den pågældende artikel omhandler udbud af et individuelt rehabiliterings-/habiliteringsprogram for personer med særlige behov. Ifølge ændringerne er tilvejebringelsen af rehabiliteringsudstyr og andre midler de lokale myndigheders direkte ansvar. Hvis sådanne ydelser ikke leveres til en handicappet person, eller han har betalt for procedurer eller medicin for egen regning, får han en passende kompensation;
Kunst. 15, sidste udgave - 1. december 2014. Teksten til den undersøgte del af føderal lov nr. 181, som ændret, siger, at der ikke bør skabes hindringer for borgere med handicap med hensyn til adgang til social, ingeniør- og transportinfrastruktur. Til disse formål bør der installeres hjælpemidler (såsom en rampe og et trafiklys med ekstra lyd);
Kunst. 23,ændringer foretaget den 9. juni 2001. Ifølge reglerne i denne artikel skal der skabes særlige arbejdsforhold for personer med handicap. Arbejdstiden for en person med handicap i gruppe 1 eller 2 er således højst 35 timer om ugen. Fuld løn bibeholdes. I henhold til den undersøgte føderale lov har handicappede ret til årlig ferie på mindst 30 dage. Hvis stillingens detaljer ikke kræver intenst fysisk arbejde, er handicap ikke en legitim grund til at nægte at ansætte en medarbejder.
Kunst. 28, som ændret den 7. marts 2017. Denne artikel i den undersøgte udgave indeholder standarder for sociale ydelser til mennesker med handicap. I henhold til de foretagne ændringer bestemmes proceduren for at give handicappede tekniske hjælpemidler af Den Russiske Føderations regering.

Følgende ændringer af den lovgivningsmæssige retsakt, der er under undersøgelse, er planlagt til december 2017.

Download den aktuelle version af loven

Personer, der er interesseret i en mere detaljeret undersøgelse af den pågældende lov, rådes til at gøre sig bekendt med teksten til den føderale lov om social beskyttelse af personer med handicap i den seneste udgave. Hent føderal lov 181 med ændringer, der er relevante for perioden november 2017, kan du bruge følgende

Et af hovedproblemerne i det moderne Rusland er det store antal af dem, der ikke er i stand til selvstændigt at udføre handlinger rettet mod at tilfredsstille naturlige behov. Af landets 144 millioner indbyggere er mere end 12 handicappede. Staten er forpligtet til at udbetale pensioner til dem samt give visse sociale ydelser gratis.

Landet har vedtaget føderal lov nr. 181 "om social beskyttelse af rettighederne for personer med handicap", ifølge hvilken årsagerne til at tildele et emne denne status bestemmes. Det regulerer også graden af støtte.

Begrebet "handicap"

Ifølge art. Nr. 1 føderal lov 181 "om social beskyttelse af handicappede", en handicappet person er en person, der har en fysisk eller psykisk forstyrrelse af kropsfunktioner, som forårsager begrænsninger i livsaktivitet. Sådanne borgere har ret til at modtage bistand og beskyttelse fra staten.

Afhængig af sygdommens sværhedsgrad og alder tildeles en person en gruppe, som forudsætter pensionens størrelse og et sæt tillægsydelser. Hvis en person er under 18 år, er han klassificeret som et "handicappet barn".

Sådanne mennesker kan kun modtage hjælp, hvis behovet for støtte og beskyttelse er bekræftet. For at gøre dette skal du gennemgå en lægeundersøgelse af MES. Den tildeler en handicapkategori. For at begynde at modtage pension skal du indsamle en række dokumenter, herunder en attest fra MES, og indsende dem til pensionskassen på din bopæl.

Statsstøtte

Staten træffer en række foranstaltninger for at beskytte mennesker med handicap. De består i at give sociale ydelser til dem, der ikke kan få dem på egen hånd. Der udføres aktiviteter for at erstatte funktioner, som en person mistede, uanset handicapgruppen. Det er tiltag som:

organisering af elevatorer;
hjemmepleje af læger;
levering af transport;
etc.

Alt dette har til formål at sikre, at en person frit kan kommunikere med resten af samfundet.

Vigtig! Den føderale lov "om beskyttelse af rettighederne for personer med handicap" undertrykker krænkelser af rettigheder og forsøg på at diskriminere på grundlag af handicap. En person, der nægter ydelser til mennesker med handicap, er underlagt straf på niveau med de administrative og strafferetlige regler.

MES

En lægelig og social undersøgelse foretages på baggrund af en henvisning fra en læge, der skal til en handicappet. Det bestemmer kategorien af handicap, påvirker størrelsen af pensionsudbetalinger samt antallet af yderligere tjenester, der leveres af staten.

Hvilke funktioner udfører MES:

etablering af en handicapgruppe og mængden af social beskyttelse for handicappede, både voksne og børn;
fastlæggelse af opfølgningsforanstaltninger designet til at bringe patienten tilbage til en normal livsstil eller for at opretholde sidstnævntes helbred;
indsamling af statistiske data om befolkningens sundhed i Rusland og identificering af foranstaltninger til forbedring af livet;
yde bistand til en familie, hvori en handicappet bor.

Bemærk! Alle afgørelser, der træffes under prøven, er bindende. Hvis den lokale MES-tjeneste har afsagt en dom, som ansøgeren ikke er enig i, har han ret til at overføre sagen til det føderale bureau.

Nye ændringer af loven "Om beskyttelse af personer med handicap" er offentliggjort på MEA's hjemmeside. De er åbne for alle. Der er angivet lovændringer og støttetyper.

Kvalitetskontrol

Uafhængige revisioner af kvaliteten af sociale beskyttelsestjenester for mennesker med handicap i Den Russiske Føderation udføres årligt. Dette gør det muligt at forebygge krænkelser af handicappedes rettigheder samt konstant at forbedre servicekvaliteten.

Følgende kriterier vurderes:

åbenhed af information til gennemgang;
form for bistand;
embedsmænds personlige holdning;
effektiviteten af de trufne foranstaltninger.

En uafhængig kommission til at vurdere kvaliteten af de tjenester, der yder bistand og finansieres af staten, er dannet af specialister fra offentlige organisationer.

Rehabiliterings- og habiliteringstilbud

Rehabilitering er designet til at hjælpe med at genoprette tabte funktioner, uden hvilke forsøgspersonen ikke kan udføre daglige aktiviteter. Habilitering er rettet mod at tilegne sig nye færdigheder til at erstatte tabte. Begge aktiviteter udfører den funktion at genoprette en persons evne til at kontakte samfundet og ikke begrænses i sociale aktiviteter.

Hvad er de sociale beskyttelsesforanstaltninger for mennesker med handicap rettet mod:

levering af alle nødvendige medicinske tjenester med henblik på at genoprette tabte funktioner. Denne post omfatter levering af proteser, organisering af regelmæssig spa-behandling;
støtte til orientering i samfundet og hjælp til at komme ind på universiteter og påbegynde arbejde eller sociale aktiviteter;
regelmæssig psykologisk og social bistand til tilpasning;
organisering af sportsbegivenheder af underholdningsmæssig og terapeutisk karakter.

Loven bestemmer, at alle nødlidende, sammen med deres familier, skal modtage tjenester og detaljeret information om deres rettigheder uden problemer.

Føderale tjenester, der yder støtte, skal fuldt ud opfylde forpligtelser, der blev betalt både fra budgettet og fra private midler. Antallet af rehabiliterings- og habiliteringsaktiviteter, der ydes af tjenester, kan ikke reduceres uden samtykke fra den handicappede.

Nogle gange har lokale føderale tjenester til støtte for mennesker med handicap ikke mulighed for at købe udstyr til rehabilitering, eller det er allerede blevet købt med penge fra det personlige budget. Derefter udbetales den, der har ansøgt, en økonomisk kompensation.

Bemærk! Erstatningsbeløbet er lig med omkostningerne til indkøb af udstyr, men kan ikke overstige det.

Listen over programmer for rehabilitering og habilitering er udarbejdet af MES-kommissionen. I tilfælde af afvisning af visse tjenester til nødlidende, frigøres den føderale støtteorganisation fra at opfylde sine forpligtelser.

Teknisk support

Staten stiller alle tekniske genstande til rådighed, der har til formål at genopbygge tabte funktioner eller fuldstændigt erstatte dem.

Supportenheder omfatter:

betyder, at du selvstændigt kan servicere dine primære behov;
personlig pleje og hjemmeplejeartikler;
midler til orientering i rummet. Dette omfatter førerhunde;
emner til selvudvikling. Bøger med blindskrift og specialpapir;
mekanismer, der er nødvendige for bevægelse, såsom proteser, klapvogne, under visse forhold, biltransport.

Midler til køb af alle enheder tages fra det føderale budget og leveres gratis til dem, der har behov for permanent gratis brug. Listen over nødvendige tekniske midler er påvirket af listen over indikationer, der er etableret i MES.

De, der bruger førerhunde, får en årlig betaling på 17.420 rubler. Staten forudsætter, at midlerne afsættes til pleje og vedligeholdelse af dyret. Beløbet stiger hvert år den 1. februar. Stigningsprocenten afhænger af inflationsniveauet i landet og bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

Metoder til at informere

Føderale støttebureauer er ved lov forpligtet til gratis at give alle nødvendige oplysninger i en tilgængelig form. I tilfælde af tab af syn, hørelse eller evnen til at tale, er det nødvendigt at tage kontakt og yde tjenester under hensyntagen til den person, der ansøger. Det betyder, at information skal præsenteres i blindeskrift eller gennem tegnsprog. Offentlige myndigheder skal have medarbejdere med de nyeste færdigheder.

Hvis en handicappet, der har mistet synet, foretager operationer for at få lån, realkreditlån, afdragsordning eller storkøb, skal han forsynes med særligt udstyr. Det kaldes faksimile og giver dig mulighed for at gengive signaturen ved hjælp af kopieringsværktøjer.

For at foretage et køb eller lån skal en blind person give:

identifikation;
et notariseret ægthedscertifikat af en blind persons underskrift, ledsaget af en faksimilekopi;
originalt eller certificeret bevis for synshandicap.

Adgang til offentlig infrastruktur

Organer for føderale og lokale myndigheder i Den Russiske Føderation i henhold til art. nr. 15 føderal lov 181 skal give personer med handicap:

let adgang til offentlige bygninger, rekreative områder og behandlingssteder;
muligheden for at bruge land-, sø- og lufttransport uden begrænsninger til by- og intercity-transport;
ingen forhindringer, når du bevæger dig selvstændigt rundt i offentlige bygninger;
målrette hjælpemidler til deres brug af mennesker med handicap ved at oversætte dem til punktskrift og tegnsprog;
mulighed for fri bevægelighed for personer ledsaget af førerhunde.

Bemærk! Den sidste betingelse skal være opfyldt, hvis dyret har identifikationsmærker, der indikerer, at det tilhører en blind person.

Hvis offentlige bygninger ikke er i stand til at give disse betingelser, så omorganiseres lokalerne. Indtil alle forberedelser er afsluttet, skal organisationens administration yde bistand til den handicappede. Alle foranstaltninger, deres type og størrelse skal aftales med føderale tjenester.

Servicekontrol

Staten er forpligtet til at kontrollere udarbejdelsen og gennemførelsen af obligatoriske ydelser til mennesker med handicap. Dette gøres af de autoriserede personer i området:

transport med offentlig transport;
give fordele;
kontrol over kvaliteten af servicen;
bevarelse af Den Russiske Føderations kulturarv.

At skaffe boliger

Hvis en handicappet person eller familien, der tager sig af ham, har brug for at forbedre levevilkårene, er staten forpligtet til at sørge for bolig fra føderale midler.

Når der stilles bolig til rådighed, tages der hensyn til ansøgerens behov og en række yderligere faktorer, der påvirker sundhedstilstanden. Rummets areal kan højst være det dobbelte af minimum for én person at bo i. Hvis en person lider af svære former for kronisk sygdom eller tilskadekomst, kan afgørelsen om boligstørrelse tages op til revision.

Lokalerne skal være udstyret med midler rettet mod rehabilitering og habilitering af en handicappet person, der bruger penge fra det føderale budget.

Boligarealet overgår ikke til eje, men anvendes i henhold til den sociale lejelov. Der er 50% rabat på forsyningsselskaber og husleje for sådanne lejligheder.

Uddannelse

Den føderale administration hjælper mennesker med handicap med at modtage uddannelse, både generel og anden videregående uddannelse. Faktorer, der påvirker en handicappets evner, tages i betragtning.

Ansøgere modtager:

100% undervisningsbetaling;
gratis transport til uddannelsesinstitutionen om nødvendigt;
konsultation med psykolog og socialrådgiver. support;
særlige programmer.

Ud over uddannelse er der ifølge art. nr. 20 føderal lov - 181, handicappede får hjælp til at finde arbejde.

Straffeansvar

Kunst. Nr. 32 føderal lov - 181 bestemmer, at personer, der er dømt for at krænke rettighederne for eller diskrimination af mennesker med handicap, er ansvarlige i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation. Sager om ulovlig brug af pensionsmidler samt kontroversielle spørgsmål behandles i retten.

Konklusion

Den russiske regering forsøger sammen med talrige offentlige organisationer at forbedre levevilkårene for mennesker med handicap og sikre beskyttelsen af deres rettigheder. Til dette formål bruges penge fra det føderale budget og bistand fra private fonde. Der er strafferetlige sanktioner for forskelsbehandling af personer med handicap.

Størrelsen af pensionen stiger hvert år, hvilket ikke kun har til formål at bevare helbredet, men også at returnere tabte kompetencer. Takket være dette er det muligt at genvinde tidligere tabte fysiske eller mentale funktioner.

På trods af alt dette er levevilkårene for handicappede i Rusland en størrelsesorden efter dem i Europa. Dette skyldes den høje inflationsvækst i landet. Hvert år falder andelen af arbejdsdygtige borgere. På grund af dette oplever Pensionskassen mangel på midler, som er beregnet ud fra den officielle indtjening.