Hvad er hyppigheden af ​​en særlig vurdering af arbejdsforhold? datoer for sessionen. Gyldighedsperioden for den særlige vurdering af arbejdsforhold

SOUT er en procedure, der er nødvendig for enhver virksomhed. Vurderingen vil vise, hvilke negative faktorer der er på arbejdstagernes sundhed, samt tilgængelige metoder til at reducere deres antal. Proceduren skal bidrage til at forbedre arbejdsforholdene og udarbejde de rette kompensationer og fradrag.

Hvorfor evaluere

Behovet for en vurdering er fastsat i føderal lov nr. 197, ifølge loven kan enhver organisation, der ikke har gennemført en sådan procedure, vil blive idømt bøde eller straffet på anden måde.

SOUT viser arbejdsforholdenes tilstand. Dette vil hjælpe med at etablere en algoritme for betaling af kompensation for den eksisterende fare eller skade på sundheden, samt at bestemme en handlingsplan for at eliminere negative faktorer.

Effekten af ​​evalueringen gør det muligt producere konkurrencedygtige produkter som vil blive introduceret til det indenlandske og udenlandske marked. Siden for nylig har Rusland været en del af WTO, som giver det mulighed for at konkurrere på lige vilkår med udenlandske produkter. Certificering er en af ​​metoderne til at godkende kvaliteten af ​​varer og sikkerheden for arbejdere i produktionen af ​​borgere. SOUT er en integreret del af certificeringen af ​​arbejde med arbejdsbeskyttelse.

En korrekt gennemført vurdering vil hjælpe med at fordele kompensation rationelt og godkende listen over fordele, som arbejderen vil kunne bruge. En af faktorerne er skattelettelser i lønsum.

For virksomheder vil vurderingen give et tilstrækkeligt grundlag for at igangsætte procedurer til forbedring af arbejdspladser, hvortil der skal bruges visse beløb. Alle midler brugt vil blive betragtet som en del af prisen på produktet. Desuden vil virksomheden modtage rabat på forsikringspriser, som er nødvendige for at sikre virksomheden og den enkelte medarbejder i særdeleshed mod ulykker.

Begrundelsen for omkostningerne ved at forbedre forholdene kan beskytte ejeren af ​​virksomheden mod skattemyndighedernes indtægter. Ofte uden grund store bøder, da pengene brugt på værnemidler, overalls mv. ville blive betragtet som en slags affald.

Proceduren for at udføre SOUT

Periodicitet og gyldighedsperiode

Hyppigheden af ​​udførelsen vil afhænge af vurderingen af ​​arbejdsforholdene.

Hvis skadelige faktorer ikke er identificeret, og der efter fem år ikke er grundlag for at udføre vurderingsarbejde, er de ikke længere pålagt at blive udført. Hvis der inden for fem år var en grund til at revurdere, så nulstilles "termen" derefter igen til nul.

Det er, ved påvisning af negative faktorer, vil den resulterende vurdering være gyldig i fem år. Efter udløbet vil virksomheden blive straffet efter lovens bogstav. Det betyder, at omprøven skal finde sted inden for de næste fem år, således at der efter udløbet af perioden for de tidligere resultater ligger en ny konklusion klar.

Hvis der blev fundet grund til en ikke-planlagt gennemførelse af SOUT, skal dette udføres inden for 6 eller 12 måneder.

Inden for 6 måneder, hvis:

• der blev sendt en ordre om behovet for verifikation;
• nye potentielt farlige materialer, råmaterialer, udstyr bruges i produktionsprocessen;
• nye beskyttelsesmidler blev indført for hver enkelt medarbejder eller for hele produktionsprocessen;
• en ulykke sket uden skyld fra tredjepart;
• en sygdom blev opdaget hos en af ​​medarbejderne;
• Beslutningen om at gennemføre en revision blev truffet af fagforeningen.

Inden for 12 måneder, hvis:

• nye job indføres;
• en teknologisk proces er under forandring, der potentielt skaber en farlig eller skadelig faktor.

Hvad skal man gøre med resultaterne

SOUT resultater skal vise, hvilke handlinger der skal tages for at eliminere indflydelsen af ​​negative faktorer eller kompensere for den skade, medarbejderen påføres på anden måde. Forbedring af arbejdsforholdene udføres i alle mulige retninger.

Desuden bør alle medarbejdere, hvis arbejdspladser blev berørt under tilsynet, gøres bekendt med resultaterne. Som bevis for bekendtgørelse skal der påsættes en underskrift, som skal fremgå inden 30 dage efter rapportens godkendelse.

Hvis medarbejderen besluttede ikke at acceptere resultaterne af SOUT, så bekræftelse skal udfærdiges. Det vil kræve tre vidner til at attestere det, som skal underskrive dokumentet. Medarbejderen har al mulig ret til at henvende sig til Arbejdstilsynet for at klage over resultatet af tilsynet.

Til din opmærksomhed, en video om, hvordan OSMS udføres på virksomheden.

På en eller anden måde blev der i et af udgivelserne af Okhrana Labour-magasinet i 2000'erne beregnet en vejledende standard for timingen af ​​forskning i arbejdsforhold på arbejdspladsen. Proceduren hed tidligere certificering af arbejdspladser ((SOUT - Særlig Vurdering, - red.)). Det var 13 arbejdstimer pr. sted og omfattede måling af skadelige og farlige produktionsfaktorer (HOPF, - red.), kronologiske målinger og udarbejdelse af en komplet rapporteringspakke med dokumentation. Disse timer var ikke reguleret af regulatoriske dokumenter, det var en slags statistisk analyse.

Vi begyndte ikke at lave en detaljeret detaljeret analyse, da det er en relativt ung procedure, og det er sandsynligt, at der stadig vil blive foretaget individuelle ændringer i proceduren. Men de var i stand til at bestemme rammerne "fra" og "til", hvori arbejdet ikke vil blive anerkendt som formelt set fra de inspicerende statslige organers synspunkt. Som et eksempel har vi overvejet SOUT stadier i organisationen, bestående af 25 kontorarbejdspladser. Forresten skal tidspunktet for hver type arbejde angives i tidsplanen og godkendes af arbejdsgiveren.

Så den første fase er udnævnelse af medlemmer og godkendelse. Hvis I arbejder sammen, så kan det tage omkring 3 arbejdstimer. Vi antager, at 1 dag.

Endvidere indgås aftale med. Under hensyntagen til aftale om betalingsbetingelser kan det tage omkring 5 hverdage. Fra dette øjeblik begynder organisationen at arbejde. De første oplysninger om kunden udfyldes, hvorefter identifikationen af ​​potentielle VOPF'er udføres baseret på listen over job og sammenligningen af ​​faktorer med klassificeringen, og resultaterne af etapen godkendes af medlemmerne af kommissionen . Omtrentlig behandlingstid er 15 dage. Derefter er eksperten forpligtet til at gå til den faktiske placering af arbejdsgiverorganisationen for at udføre instrumentelle målinger.

I vores eksempel vil målinger ikke være mere end 1 hverdag. Hvis antallet af pladser bliver meget højere, og de bliver af produktionskarakter, så kan det være to eller tre dage. På baggrund af resultaterne af målingerne går eksperten videre med at udarbejde undersøgelsernes protokoller og udarbejde en rapport om den særlige vurdering. Det tager ham omkring 15 arbejdsdage at gøre dette. Yderligere forelægges de til revision af kommissionen, hvis resultat vil være en godkendt rapport, som den organisation, der udfører SOUT, skal indsende inden 1. januar 2016 til det statslige arbejdstilsyn inden for 10 arbejdsdage. Fra 2016 vil resultaterne blive overført til et særligt register - et regnskabsinformationssystem.

Siden 2014 alle arbejdsgivere(virksomheder og individuelle iværksættere) er forpligtet til at udføre. Artiklen viser, hvilke typer af arbejdere, når en særlig vurdering af arbejdsforholdene ikke er påkrævet. Det skal bemærkes, at resultaterne af certificeringen af ​​arbejdspladser for tidligere år vil blive betragtet som gyldige i fem år fra adfærdsdatoen. Med andre ord, hvis certificering blev udført i din virksomhed, for eksempel i 2012, vil en særlig vurdering for arbejdskraft først være nødvendig i 2017. Fristen for at foretage en særlig vurdering af arbejdsforholdene er den 31. december 2018.

Særlig vurdering af arbejdsforhold på kontoret eller likvideret organisation

Virksomheden er i gang med likvidation, er det nødvendigt at gennemføre en SOUT?

Indtil de er udelukket fra Unified State Register of Legal Entities, kan de finde fejl.

Er det nødvendigt at foretage en særlig vurdering af arbejdsforholdene i forhold til kontoransattes (ledelsespersonale) arbejdspladser?

Ja har brug for. Der foretages en særlig vurdering af arbejdsforholdene i forhold til arbejdsforholdene for alle medarbejdere, der arbejder i en organisation eller for en individuel iværksætter. Undtagelsen er hjemmearbejdere og fjernarbejdere (artikel 3 i den føderale lov af 28. december 2013 nr. 426-FZ "Om særlig vurdering af arbejdsforhold").

Der var et rygte om, at accepten af ​​årsregnskaber for de skatteydere, der ikke brød sig om implementeringen af ​​SATS, ville blive afvist. Telefonopkald med sådanne trusler begyndte at modtage revisorer.

I SOUT-regi forsøger kommercielle firmaer at sælge deres tjenester.

Hvad angår 4-FSS-rapporten, er det SOUT-data afspejles i begyndelsen af ​​året, hvilket betyder, at data om den særlige vurdering foretaget i år vil fremgå af rapporten for 1. kvartal 2019.

Hvilke job skal certificeres?

Som hovedregel omfatter SUT måling af farlige produktionsfaktorer under implementeringen af ​​for eksempel almindelige produktionsprocesser.

SOUT skal udføres på alle arbejdspladser, selv på dem, hvor der ikke er nogen "skadelighedsfaktor" (for eksempel arbejdspladsen for en revisor, leder, direktør), med nogle undtagelser (se nedenfor). Med hensyn til job, der er anerkendt som lignende, er det tilstrækkeligt kun at gennemføre en SATS for 20 % af sådanne job (men ikke mindre end to job). Derfor vil resultaterne af vurderingen automatisk blive distribueret til andre job (artikel 9 i lov nr. 426-FZ).

Vigtig! For eksempel, hvis en virksomhed beskæftiger seks revisorer, der er i samme lokale, bruger det samme udstyr (computer, printer osv.), så kan deres job betragtes som ens, og i stedet for seks kan kun to job evalueres.

En leders og en revisors job (forskellige funktioner, stillinger) kan ikke betragtes som ens, og 20%-reglen (men ikke mindre end to job) gælder ikke i dette tilfælde.

Der er også omstændigheder, hvor der er behov for en tidlig vurdering. De er opført i paragraf 1 i artikel 17. Disse omstændigheder omfatter:

• Identificerede erhvervssygdomme forårsaget af påvirkning af skadelige produktionsfaktorer på medarbejderen.
• Arbejdsulykker.

Overgangen fra attestation til særlig vurdering er reguleret af § 27 i lov nr. 426-FZ. Lov nr. 426-FZ (§ 3, § 3) ændrede listen over job, der er underlagt særlig vurdering. Forskelle i tilgange til attestering og særlig vurdering er beskrevet i nedenstående tabel.

til menuen

Straffen starter i 2019. Minimumsbøden er 60 tr. Evalueringsdata er vist i tabel 5.

Er det nødvendigt at gennemføre en SAOT, hvis organisationen kun har en direktør, og der ikke optjenes løn?

Arbejdsgiveren skal opfylde de forpligtelser, der er fastsat i arbejdslovgivningen, herunder lovgivning om den særlige vurdering af arbejdsforhold (artikel 22 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Også på grundlag af del 2 af art. 4 i den føderale lov nr. 426-FZ, er han forpligtet til at sikre gennemførelsen af ​​SOUT.

Ud fra ovenstående normer kan det ses, at for en organisation, hvor der ikke er nogen ansatte, bortset fra direktøren, er der ingen undtagelser. Derfor er det nødvendigt at gennemføre en SOUT i forhold til direktørens arbejdsplads.

Den administrerende direktør kan ikke være fjernmedarbejder. Er der kontorudlejning, så er der en arbejdsplads.

Bemærk: Men hvis virksomheden er registreret på direktørens bopæl, så er han allerede hjemmearbejder!

Rostrud overvejer: der er kontorudlejning - der er en arbejdsplads, hvis ikke for alle ansatte, men for generaldirektøren - helt sikkert. Og selvom kontorlejen er en nødvendig udgift på grund af den lovlige adresse, og det almindelige arbejder hjemme. Du skal betale - enten for en særlig vurdering, eller en bøde. Enhver medarbejder, undtagen den administrerende direktør, kan være fjern- eller hjemmearbejder.

Der er en gammel kommentar fra 2015 til Rostrud Informationsportal "Onlineinspektsiya.RF", september 2015 om Garanten http://base.garant.r...iends

Fra 2020 går bøder til SOUT automatisk

Fra 2020 vil virksomheder med job, der har været i drift i mere end et år, og hvor der ikke er oplysninger om implementeringen af ​​SATS i FSIS SATS-systemet, automatisk begynde at få bøder.

Data om SATS har været indtastet i FSIS SATS siden 2014, men det første år var ikke alle SATS-resultater inkluderet i systemet. Derfor præcise data, som du kan bruge. For at straffe arbejdsgivere, der ikke gennemførte SOUT, er der kun fra 2015. Og arbejdsgiverne får automatisk bøder fra 2020.

Indtil da truer bøden kun virksomheder. Hvilket arbejdstilsynet i 2019 vil kontrollere efter planen eller uden for planen. Nu er Rostrud ved at udarbejde udkast til retsakter. Som vil regulere, hvordan inspektionen vil involvere virksomheder i automatisk tilstand.

Virksomheder, der er forpligtet til at gennemføre en SOUT

1 . Virksomheder, der ikke har udført attestering af arbejdspladser i tidligere år eller gjorde, men resultaternes gyldighed er allerede udløbet.

2 . Virksomheder, der har etableret nye job (ekskl. telearbejdere og hjemmearbejdere) eller har ændret deres arbejdsgang.

Det anbefales at gennemføre, hvis virksomheden har medarbejdere, der er berettiget til førtidspension. Hvis det ifølge resultaterne af en særlig vurdering af forholdene viser sig, at sådanne medarbejderes arbejdsforhold er acceptable eller optimale, så skal der ikke betales yderligere forsikringspræmier for dem.

Hvis organisationen ikke har dokumenter, der bekræfter certificeringen eller den særlige vurdering, fra 30.000 til 50.000 rubler. (). I 2015 vil det vokse til 60.000-80.000 rubler.

For kontoransatte kan erklæringer være tilstrækkeligt. Men den certificerende organisation vil fortælle dig alt dette. Listen over organisationer, der har ret til at udføre SOUT og AWP, kan findes på det føderale arbejdsministeriums hjemmeside. Du skal vælge typen af ​​organisation - "certificerende organisation" og vælge din region af placering fra emnet for den russiske Føderation.

En særlig vurdering af arbejdsforhold for kontoransatte er obligatorisk. Frist - inden for 6 måneder fra datoen for tilrettelæggelse af arbejdspladsen.

til menuen

For hvem der IKKE foretages en særlig vurdering af arbejdsforhold

Ifølge stk. 3 i artikel 3 "Særlig vurdering af arbejdsforhold" "Særlig vurdering af arbejdsforhold udføres ikke i forhold til arbejdsforholdene for hjemmearbejdere, fjernarbejdere og arbejdere, der har indgået arbejdsforhold med arbejdsgivere - personer, der ikke er individuelle iværksættere.I den forbindelse i den forbindelse i forhold til arbejdsforhold og en særlig vurdering af arbejdsforhold ikke udført.

Artikel 3 "Særlig vurdering af arbejdsforhold"

3. Der foretages ikke en særlig vurdering af arbejdsforhold i forhold til arbejdsforhold hjemmearbejdere, fjernarbejdere og medarbejdere, der har indgået arbejdsforhold med arbejdsgivere - personer, der ikke er individuelle iværksættere.

Bemærk: Så for at spare penge overfører vi folk til "hjemmearbejdere"?

Til ledige stillinger Der er heller ingen særlig vurdering. Da medarbejderen er fraværende, forekommer der ikke regelmæssige produktionsprocesser (teknologiske) på en sådan arbejdsplads. En ikke-planlagt særvurdering kan foretages, efter at en medarbejder er ansat til en ledig stilling, eller når der opstår vikariater.

Bemærk: Paragraf 15 i metoden godkendt efter ordre fra det russiske arbejdsministerium dateret den 24. januar 2014 nr. 33n og bekræftet ved breve fra det russiske arbejdsministerium dateret den 14. marts 2016 nr. 15-1 / OOG- 1041, dateret 7. juni 2017 nr. 15-1 / OOG-1568.

til menuen

Ændringer i listen over arbejdsforhold, der kræver arbejdsvurdering

Telearbejdernes arbejdsforhold vurderes i øjeblikket ikke. Det er også værd at bemærke, at grænserne for brugen af ​​boliger til professionelle aktiviteter er overvåget af artikel 17 i boligloven.

til menuen

Sådan sparer du på en særlig vurdering af arbejdsforhold

Virksomheder kan vurdere job med optimale og acceptable arbejdsforhold én gang og ikke hvert femte år. Yderligere er det nok at inkludere sådanne steder i overensstemmelseserklæringen. Disse og andre ændringer blev indført ved føderal lov nr. 136-FZ af 1. maj 2016 til artikel 11 i lov nr. 426-FZ, som har været i kraft siden 1. maj 2016.

Efter en særlig vurdering forelægger virksomheden arbejdstilsynet. Tidligere var det kun steder uden skadelige faktorer, der var med i deklarationen. Nu erklærer virksomheder job med optimale eller acceptable arbejdsforhold.

1. 
   På baggrund af resultaterne af en særlig vurdering af arbejdskraften afgiver arbejdsgiverne en erklæring. Prøven og formen for sådan rapportering og proceduren for udfyldning af den blev godkendt efter ordre fra Ruslands arbejdsministerium dateret 7. februar 2014 nr. 80n.
2. 
   Hvad er mere rentabelt - at foretage en særlig vurdering af arbejdskraft eller betale yderligere bidrag? Hvordan anvender man en tillægssats, hvis en medarbejder kombinerer to typer farligt arbejde? Udførelse af en vurdering af arbejdsforhold.

Siden begyndelsen af ​​2014 har forbundslov nr. 426-FZ af 28. december 2013 (herefter benævnt loven om SOUT) været i kraft. Dens bestemmelser afskaffede fuldstændig certificeringen af ​​arbejdspladser og indførte i stedet en ny procedure for analyse af skadelige arbejdsfaktorer - en særlig vurdering af arbejdsforhold (herefter benævnt SAUT).

På trods af at overgangsperioden stadig er i gang, og for manges vedkommende vil fristen for gennemførelse af SOUT være december 2018, gennemfører arbejdstilsynene allerede regelmæssige og ikke-planlagte tilsyn, der afslører tusindvis af overtrædelser. For ikke at pådrage sig bøder og sanktioner bør arbejdsgivere forstå innovationer så tidligt som muligt.

Essensen af ​​den særlige vurdering af arbejdsforhold

SOUT er i bund og grund en verifikation og vurdering af uafhængige eksperter af arbejdsforhold på forudbestemte arbejdspladser. Hvis arbejdet er forbundet med skadelige og farlige virkninger, foretager en specialiseret organisation de nødvendige instrumentelle målinger og, efter at have fastslået forholdenes indvirkning på de mennesker, der arbejder der, tildeler en af ​​de mulige klasser til arbejdspladsen:

• Optimal; gyldig;
• Skadelig; farligt.

Det beløb, som arbejdsgiveren trækker for sine ansatte i FIU'en, samt størrelsen af ​​ydelser til ansatte (merorlov, forkortet arbejdstid mv.) afhænger af resultaterne af SOUT.

Reduktion af indflydelsen af ​​de opdagede skadelige faktorer i fremtiden kan minimere den etablerede mertakst og endda reducere den til nul, og vil også reducere arbejdsgiverens udgifter til kompensation og garantier for medarbejdere, der er involveret i farlig produktion. Det viser sig, at jo bedre arbejdsvilkår medarbejderne har, jo mindre skal arbejdsgiveren betale.

Hvem skal udføre SOUT?

Lov om SOUT pålægger alle arbejdsgivere - juridiske enheder og individuelle iværksættere, der beskæftiger medarbejdere, pligt til at finansiere og tilrettelægge den særlige vurderingsproces. Der kræves derfor ikke en særlig vurdering af arbejdsforholdene:

1) Iværksættere, der udfører aktiviteter uden at ansætte medarbejdere;

2) Arbejdsgivere - enkeltpersoner.

Hvad er underlagt særlig vurdering?

Medarbejdernes arbejdsforhold vurderes efter de fysiske parametre på deres arbejdspladser, dvs. steder under arbejdsgiverens kontrol, hvortil medarbejdere skal komme for at udføre deres opgaver. Ifølge loven om SOUT skal alle ansatte, undtagen for dem, der:

• arbejder for arbejdsgivere - enkeltpersoner;
• arbejder i hjemmet;
• udfører arbejde på afstand.

Kontrol af arbejdsforhold udføres på alle arbejdspladser under hensyntagen til deres lighed. Tilsvarende job er dem, der:

• er placeret i samme type zoner med de samme betingelser for belysning, ventilation og opvarmning;
• udstyret med det samme produktionsudstyr og personlige værnemidler;
• påtage sig arbejdet af medarbejdere med samme stillinger og arbejdsfunktioner.

På trods af at kun en femtedel af ens jobs (men ikke mindre end to) er underlagt kontrol, gælder resultaterne af en særlig vurdering af arbejdsvilkår for alle lignende job.

Vilkår for den planlagte SOUT

Fra 2014 til 2018 har lovgiverne fastsat en overgangsperiode, hvor resultaterne af den tidligere gennemførte certificering af arbejdspladser vil være gyldige, og en trinvis implementering af et sæt vurderingsforanstaltninger vil være mulig. Der er dog arbejdspladser, hvor SOUT skal udføres med det samme. Lov om SOUT angiver de frister, som arbejdsgiverne har for at indhente de primære resultater af en planlagt særvurdering for forskellige grupper af job:

1) På arbejdspladser certificeret op til ikrafttræden af ​​loven om SOUT, udføres den særlige vurdering indtil udløbet af gyldigheden af ​​certificeringsresultaterne, dvs. inden for fem år fra datoen for dens gennemførelse.

Vigtig! På arbejdsgiverens initiativ er der mulighed for en tidlig planlagt særlig vurdering. Dette kan være påkrævet, hvis arbejdsforholdene på arbejdspladsen er blevet forbedret siden certificeringen, og på baggrund af resultaterne af SOUT planlægger arbejdsgiveren at reducere sine omkostninger til at stille garantier og kompensationer til privilegerede kategorier af medarbejdere.

2) På arbejdspladser, der er aktive og ikke er certificeringspligtige tidligere:

en) Den særlige vurdering udføres indtil den 31. december 2018, hvis typen af ​​disse job ikke er anført i stk. 1, 2, del 6 i art. 10 i lov om SOUT. Denne liste omfatter arbejdspladser for medarbejdere, hvis opgaver udelukkende er relateret til:

• arbejde på computere;
• periodisk brug af printere, kopimaskiner, samt husholdningsapparater.

Processen med at organisere SAUT bør dog udføres i etaper og ikke udskydes til udgangen af ​​2018. Når alt kommer til alt, kan hasteefterspørgslen efter eksperters tjenester og arbejdsbyrden fra specialiserede organisationer - taksatorer i slutningen af ​​overgangsperioden skabe betingelser, hvor det bliver umuligt at opnå resultaterne af SOUT inden for den angivne tidsramme.

b) Der foretages straks en særlig vurdering, hvis typen af ​​disse job er omfattet af stk. 1, 2, del 6 i art. 10 i lov om SOUT. Sådanne job omfatter dem, hvor arbejdet giver medarbejderne:

• tidlig pension;
• garantier og erstatninger i forbindelse med farlige og skadelige arbejdsforhold.

Hvornår slutter den femårige periode? resultaterne af den primære SUT, bliver det nødvendigt at revurdere, men kun for de arbejdsgivere, der tidligere har identificeret farlige eller skadelige arbejdsforhold. For arbejdsgivere, der har en erklæring om overholdelse af arbejdspladser med etablerede standarder (naturligvis, hvis arbejdsforholdene ikke har ændret sig og forbliver sikre), forlænges effekten af ​​resultaterne registreret af den primære SOUT for de næste fem år, hvilket reducerer arbejdsgiverens omkostninger til særlige vurderingsaktiviteter.

Hvis der ikke opstår omstændigheder, der annullerer erklæringen, vil den ifølge eksperter fortsætte med at virke, fordi loven om SATS ikke giver mulighed for antallet af mulige forlængelser. Der er dog ingen retspraksis om dette spørgsmål, og det er meget muligt, at andre meninger snart kan opstå.

I hvilke tilfælde er en ikke-planlagt SOUT påkrævet?

Overgangsperioden gælder ikke for ikke-planlagte særvurderinger, hvilket betyder, at nu alle arbejdsgivere, der oplever de begivenheder, der er anført i art. 17 i lov om SUT, er de forpligtet til inden for seks måneder at gennemføre uplanlagte foranstaltninger for at vurdere arbejdsforholdene. Betingelser, der forårsager en ikke-planlagt SOUT inkluderer:

• fremkomsten af ​​nye job, herunder jobs for kun registrerede arbejdsgivere;
• en ændring i produktionsprocessen, sammensætningen af ​​de anvendte materialer og andre faktorer, der kan påvirke arbejdskraftens skadelighed og fare for arbejdere;
• en arbejdsbetinget sygdom hos en ansat eller en arbejdsulykke, hvis forekomst er forbundet med farlige arbejdsforhold;
• fagforenings krav;
• arbejdstilsynets orden.

Hvem foretager en særlig vurdering af arbejdsforholdene?

For at identificere potentielt farlige faktorer, måle afvigelser fra normen, og også for at formalisere resultaterne af SOUT, skal arbejdsgiveren engagere en specialiseret organisation på grundlag af en civilretlig kontrakt. Derudover er det muligt parallelt at indgå en frivillig ansvarsforsikringsaftale for at minimere risikoen for skader i processen med målinger, forskning og andre aspekter af eksperternes arbejde.

Under hensyntagen til kravene i loven om SUT vedrørende eksperters uafhængighed, pålægges der begrænsninger på listen over personer, der har ret til at foretage en særlig vurdering. For eksempel kan grundlæggeren af ​​den reviderede organisation eller dennes nære slægtning ikke gennemføre SATS.

Specialiserede organisationer skal også overholde de betingelser, der er foreskrevet i loven om SOUT, hvis overholdelse bekræftes af attestering fra Den Russiske Føderations Arbejdsministerium og optagelse i et særligt register, der er åbent til gennemgang på webstedet www.rosmintrud.ru. Især vil dette register indtil december 2018 også omfatte virksomheder, der tidligere var optaget til attestering af arbejdspladser og har et akkrediteringscertifikat, der er gyldigt for den aktuelle dato.

Inden der indgås en aftale om SAUT's adfærd med en virksomhed, skal arbejdsgiveren kontrollere, at den overholder alle lovkrav. I modsat fald kan resultaterne af den særlige vurdering af arbejdsforholdene blive annulleret af arbejdstilsynet, og arbejdsgiveren skal afholde udgifterne til en gentagen, ikke-planlagt vurdering.

Resultater af en særlig vurdering af arbejdsforhold

Resultaterne af SOUT udarbejdes i form af en rapport fra en ekspertorganisation i den form, som er godkendt af Arbejdsministeriet. Dokumentet afspejler en liste over specifikke job og de klasser og underklasser af arbejdsvilkår, der er etableret for dem. Resultaterne af SOUT træder i kraft fra datoen for underskrivelsen af ​​rapporten og forpligter arbejdsgiveren til at:

• overførsel til FIU yderligere (for klasserne "skadelig" - fra 2 til 7% og "farlig" - 8%);
• yde de nødvendige garantier og kompensationer til medarbejdere;
• give medarbejderne det nødvendige beskyttelsesudstyr;
• udføre aktiviteter, der påvirker minimering og eliminering af skadelighed og fare for produktionsfaktorer;
• udøve kontrol med opretholdelse af sikkerheden på arbejdspladser, der indgår i de "optimale" og "acceptable" klasser.

Indberetningen skal gøres bekendt med indberetningen inden for de næste 30 kalenderdage til alle medarbejdere, hvis arbejdsplads blev tjekket under SATS. Hvis medarbejderen ikke er enig i resultaterne, har han ret til at anmode om en statslig ekspertise i forhold til sin arbejdsplads. Hvis resultaterne af SOUT ikke passer arbejdsgiverorganisationen, kan denne indgive en ansøgning til Ministeriet for Arbejdsmarked og Social Beskyttelse, klage over de urimelige eller unøjagtige resultater af revisionen og foretage en anden særlig vurdering.

Derudover skal resultaterne af SOUT inden for den næste måned offentliggøres af arbejdsgiverorganisationen på den officielle hjemmeside (hvis tilgængelig). FSS' territoriale organ underrettes inden for de fastsatte frister for indsendelse af aktuelle rapporter, og oplysningerne indsendes ved at inkludere formular 4-FSS i afsnit 10.

Ansvar for overtrædelser på SUT-området

I løbet af det første år af loven om SOUT blev der registreret mere end 23 tusinde og i halvdelen af ​​2015 - mere end 11 tusind fakta om manglende overholdelse af arbejdslovgivningen. Ifølge Federal Labor and Employment Service, som analyserede de identificerede overtrædelser, er de mest almindelige arbejdsgiverforseelser:

1) Manglende ledning af SOUT i tilfælde, hvor det er nødvendigt;

2) Manglende formidling af resultaterne af SOUT til medarbejderne;

3) Overtrædelse af proceduren for gennemførelse af SOUT i form af:

• ikke-involvering af en specialiseret organisation;
• fravær af provision eller manglende involvering af ansatte i dens sammensætning;
• analyse af ikke alle afhængige job;

4) Manglende korrekt registrering af resultaterne af en særlig vurdering af arbejdsforhold;

5) Manglende levering af det korrekte beløb af garantier og kompensationer baseret på de tildelte klasser af arbejdsforhold.

Både organisationen selv, der har begået forseelsen, og dens embedsmænd (leder, arbejderbeskyttelsesspecialist eller anden person, der i kraft af direktørens stilling eller ordre er betroet ansvaret for at gennemføre SAUT) kan holdes ansvarlige for overtrædelser i inden for SATS. Desuden kan anvendelsen af ​​straf til en juridisk enhed udføres samtidigt med at bringe ansvarlige medarbejdere til administrativt ansvar, hvilket kommer fra analysen af ​​del 3 i art. 2.1 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser.

Administrativ straf for manglende opførsel eller overtrædelse af SOUT's organisationsorden bestemmes i overensstemmelse med art. 5.27.1 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser og dens form og størrelse afhænger af en række faktorer:

• i forhold til hvem den anvendes (juridisk enhed, individuel iværksætter eller embedsmand);
• at bringe til ansvar primært eller gentaget;
• ingen trussel mod liv og sundhed (advarsel eller bøde) eller skade på ansatte (suspendering af aktiviteter og frakendelse af personer) på grund af arbejdsgiverens forseelse.

Især er sanktionerne:

1. For organisationer - 60-80 tusind rubler. ved den primære og 100-200 tusind rubler. i tilfælde af gentagen forseelse;
2. For individuelle iværksættere og embedsmænd - 5-10 tusind rubler. ved den primære og 30-40 tusind rubler. ved gentagne forseelser.

Når overtrædelsen resulterede i en trussel mod menneskers sundhed eller en ulykke, kan straffen anvendes i form af suspension af aktiviteterne for en juridisk enhed eller individuel iværksætter i 90 dage, og embedsmænd, der holdes ansvarlige, diskvalificeres i en periode på en til 3 år.

Konklusion

Staten forsøger at beskytte sine borgere og give dem visse rettigheder, herunder retten til sikkert arbejde. Ifølge statistikker er omkring 40 % af eksisterende job forbundet med risikofaktorer for sundhed og liv. Ved at indføre en obligatorisk vurdering af arbejdsforholdenes skadelighed og fare minimerer lovgivere sandsynligheden for skader eller sygdomme modtaget på arbejdet.

Jeg er glad for, at der ved udførelse af statslig regulering inden for arbejdsbeskyttelse ikke kun blev leveret "pinde" i form af bøder og bøder for manglende overholdelse af kravene i loven om SAUT, men også "gulerødder", der giver en samvittighedsfuld arbejdsgiver med et minimum af meromkostninger og en permanent forlængelse af overensstemmelseserklæringen. For arbejdsgiveren, der organiserede SOUT i tide og med høj kvalitet, kan selv rapporter til det statslige informationssystem sendes af en specialiseret virksomhed, der har foretaget vurderingen.

Fra den 1. januar 2014 er arbejdsgiverne forpligtet til at foretage en særlig vurdering af arbejdsforholdene (føderal lov af 28. december 2013 nr. 426-FZ ""; herefter - lov nr. 426-FZ). Denne procedure blev indført i stedet for arbejdspladscertificering og gentager den stort set.

Den 31. december 2018 udløb den periode, hvor arbejdsgiverne gradvist kunne foretage en særlig vurdering af arbejdsforholdene i forhold til arbejdspladser, hvor der er identificeret potentielt skadelige og (eller) farlige produktionsfaktorer. Vi taler om de såkaldte sikre, "ulistede" job, altså ikke opført i. Faktisk hører job til denne kategori. Derudover kunne resultaterne af den tidligere udførte certificering af arbejdspladser kun indtil denne dato være gyldige (brev fra Arbejdsministeriet i Rusland dateret 1. juni 2018 nr. 15-4 / 10 / B-4010 "").

Således er den periode, hvor det var nødvendigt at lave SOUT, allerede udløbet for arbejdsgiverne. Fra 1. januar kan de, der ikke har opfyldt denne forpligtelse, drages til ansvar for. Samtidig bemærker vi, at ansvaret for denne del ikke afhænger af antallet af medarbejdere, hvis arbejdstagerrettigheder blev krænket ().

Kan der foretages en særlig vurdering af arbejdsforholdene på en ledig arbejdsplads? Find ud af svaret i "Encyklopædier over løsninger. Arbejdsforhold, personale" Internetversion af GARANT-systemet. Få gratis adgang i 3 dage!

Ikke desto mindre bør de, der kommer for sent, så hurtigt som muligt udføre en særlig vurdering - især Ruslands arbejdsministerium bør implementere en mekanisme til forebyggelse af overtrædelser for små virksomheder og individuelle iværksættere, hvorefter arbejdsgiveren først vil blive sendt en advarsel om uantageligheden af ​​at overtræde arbejdsbeskyttelseskravene, og kun i tilfælde af manglende overholdelse - vil blive idømt en bøde.

Derudover kan der for første gang foretages en særlig vurdering af dem, der lige har skabt nye job. Der går et år fra deres dannelsestidspunkt. Det vil sige, at hvis arbejdspladsen er oprettet i december 2018, så er færdiggørelsesdatoen for SOUT december 2019.

For begge kategorier af arbejdsgivere vil vores instruktioner være meget nyttige. Under den særlige vurdering skal de tage højde for en række funktioner for at undgå administrativt ansvar for overtrædelse af den fastlagte procedure for at foretage en særlig vurdering for samme.

Lad os overveje proceduren for denne procedure mere detaljeret.

Trin 1. Udsted en ordre om at danne en kommission for en særlig vurdering af arbejdsforhold

Efter at have besluttet at foretage en særlig vurdering af arbejdsforholdene, skal lederen af ​​organisationen udstede en passende ordre, der i den definerer sammensætningen af ​​kommissionen til at udføre en sådan særlig vurdering, herunder lederen, samt proceduren for dens aktiviteter. Samtidig skal antallet af medlemmer af kommissionen være ulige, og en arbejdsbeskyttelsesspecialist () skal indgå i dens sammensætning. Lederen af ​​kommissionen er som regel generaldirektøren ().

Trin 2. Godkend listen over job til en særlig vurdering

Listen over job, for hvilke der skal udføres en særlig vurdering, herunder lignende, bestemmes af den kommission, der er oprettet af arbejdsgiveren ().

En særlig vurdering i nærværelse af lignende job udføres kun i forhold til 20% af deres samlede antal, men under alle omstændigheder bør der være mere end to (). Resultaterne af den særlige vurdering anvendes på alle lignende job.

VORES REFERENCE

Lignende arbejdspladser er arbejdspladser, der er beliggende i et eller flere lignende industrilokaler udstyret med samme eller lignende ventilations-, klima-, varme- og belysningsanlæg, hvor medarbejdere arbejder inden for samme erhverv, stilling, speciale, udfører samme arbejdsfunktioner. samme arbejdstid, mens der udføres den samme type teknologiske proces ved hjælp af det samme produktionsudstyr, værktøjer, inventar, materialer og råmaterialer og er forsynet med det samme personlige værnemidler ().

Trin 3. Udsted en ordre om godkendelse af tidsplanen for en særlig vurdering af arbejdsforholdene

Samtidig med fastlæggelsen af ​​listen over opgaver, for hvilke der skal foretages en særlig vurdering af arbejdsforholdene, udarbejder kommissionen en tidsplan for den særlige vurdering. Det skal godkendes af den relevante ordre fra organisationens leder.

Når du udarbejder denne tidsplan, skal du overveje følgende.

Der foretages som hovedregel en særlig vurdering for hver arbejdsplads, herunder kontorplads, mindst en gang hvert femte år ().

Hvis arbejdsgiveren ikke tidligere har foretaget en særlig vurdering af arbejdsforholdene, skulle den foretages senest den 31. december 2018 (). Samtidig tillod loven, at dette kunne ske i etaper.

Undtagelser er job:

• de medarbejdere, hvis erhverv, stilling eller speciale giver dem;
• arbejde, som giver ret til garantier og kompensation for arbejde;
• hvor der på baggrund af resultaterne af tidligere certificering af arbejdspladser for arbejdsforhold eller en særlig vurdering af arbejdsforhold er etableret skadelige og/eller farlige arbejdsforhold ().

En særlig vurdering af disse opgaver skulle foretages som en prioritet uden opdeling i etaper (). For manglende opfyldelse af denne forpligtelse står arbejdsgiveren over for administrativt ansvar, herunder en bøde på op til 10 tusind rubler - for embedsmænd og individuelle iværksættere, op til 80 tusind rubler. - for juridiske enheder ().

Hvis arbejdsgiveren inden den 31. december 2013 har gennemført certificering af arbejdspladser med hensyn til arbejdsforhold, kan en særlig vurdering i forhold til disse arbejdspladser ikke foretages inden for fem år fra datoen for gennemførelsen af ​​certificeringen ().

Derudover er arbejdsgiveren, ud over den planlagte særlige vurdering af job, forpligtet til at udføre en ikke-planlagt en - for eksempel ved idriftsættelse af nyorganiserede job, ændring af den teknologiske proces, modtagelse af en passende ordre fra GIT osv. (). Perioden, hvor en uplanlagt særlig vurdering af arbejdsforholdene skal udføres, er fra 6 til 12 måneder, afhængigt af grundlaget for dens adfærd ().

Trin 4. Indgå en aftale med en specialiseret organisation om en særlig vurdering af arbejdsforhold

For at foretage en særlig vurdering af arbejdsforholdene skal arbejdsgiveren indgå en passende aftale med den valgte specialiserede organisation (,). Registeret over akkrediterede organisationer kan findes på webstedet for det russiske arbejdsministerium (http://akot.rosmintrud.ru/).

Trin 5. Overfør de nødvendige oplysninger, dokumenter og oplysninger til organisationen, der foretager en særlig vurdering af arbejdsforhold

Så snart der er indgået en aftale med en specialiseret organisation, er arbejdsgiveren forpligtet til at give denne oplysninger, dokumenter og oplysninger, der karakteriserer arbejdsforholdene på arbejdspladsen (f.eks. teknologisk dokumentation, byggeprojekter osv.).

Trin 6. Godkend resultaterne af identifikation af potentielt skadelige og/eller farlige produktionsfaktorer

Når der foretages en særlig vurdering af arbejdsforhold, identificerer en specialiseret organisation potentielt skadelige og/eller farlige produktionsfaktorer. Resultaterne af denne identifikation, efter dens afslutning, godkendes af den kommission, der er oprettet af arbejdsgiveren ().

Derefter fortsætter organisationen med at måle de faktiske værdier af skadelige og/eller farlige faktorer, hvis nogen er blevet identificeret (). Ifølge resultaterne af undersøgelsen klassificerer en ekspert fra en specialiseret organisation arbejdsforhold på arbejdspladsen efter graden af ​​skadelighed og/eller fare i optimal, tilladt, skadelig og farlig ( , ).

Trin 7. Godkend rapporten om den særlige vurdering af arbejdsforhold

På grundlag af resultaterne af den særlige vurdering udarbejder organisationen en rapport, som skal underskrives af alle medlemmer af den kommission, der er oprettet af arbejdsgiveren og godkendes af dens formand (). Et medlem af kommissionen, der ikke er enig i resultatet af en særlig vurdering af arbejdsforholdene, kan skriftligt tilkendegive sin begrundede udtalelse og vedlægge den beretningen.

Trin 8. Underret den specialiserede organisation om godkendelsen af ​​rapporten om den særlige vurdering af arbejdsforhold

Inden for tre hverdage fra datoen for godkendelse af rapporten om den særlige vurdering af arbejdsforhold er arbejdsgiveren forpligtet til at underrette fagorganisationen herom samt sende en kopi af den godkendte rapport (). Dette kan gøres på enhver tilgængelig måde, der giver mulighed for at bekræfte kendsgerningen af ​​en sådan underretning.

Trin 9. Indsend en erklæring om overholdelse af arbejdsforhold med statslige lovkrav til beskyttelse af arbejdstagere

Hvis tilstedeværelsen af ​​skadelige og/eller farlige produktionsfaktorer ifølge resultaterne af identifikationen ikke blev afsløret, eller hvis arbejdsforholdene på arbejdspladsen ifølge resultaterne af målinger er anerkendt som optimale eller acceptable, skal arbejdsgiveren underrette arbejdstilsynet på organisationens placering (). For at gøre dette er det nødvendigt, at arbejdsforholdene er i overensstemmelse med statens lovgivningsmæssige krav til arbejdsbeskyttelse (godkendt). Arbejdsgiveren skal indsende denne erklæring inden for 30 arbejdsdage fra datoen for godkendelse af rapporten om den særlige vurdering (godkendt ved ordre fra det russiske arbejdsministerium af 7. februar 2014 nr. 80n).

Det skal bemærkes, at arbejdsgiveren inden 1. maj 2016 i erklæringen kun har angivet oplysninger om fravær af skadelige og/eller farlige produktionsfaktorer. Hvis arbejdsvilkårene for andre job ifølge resultaterne af målinger foretaget før 1. maj 2016 blev fundet optimale eller acceptable, skal arbejdsgiveren indsende en opdateret erklæring til arbejdstilsynet med inddragelse af disse jobs. ().

Trin 10. Gør medarbejderne bekendt med rapporten om den særlige vurdering af arbejdsforhold

Senest 30 kalenderdage fra datoen for godkendelse af indberetningen om den særlige vurdering skal arbejdsgiveren mod underskrift gøre medarbejderne bekendt med resultatet af den særlige vurdering (). Den angivne periode omfatter ikke perioder med midlertidig invaliditet for medarbejderen, at være på ferie eller forretningsrejse, hvileperioder mellem skift.

Trin 11. Placer resultaterne af den særlige vurdering på organisationens hjemmeside

Inden for 30 kalenderdage efter godkendelsen af ​​rapporten om den særlige vurdering af arbejdsforhold, skal arbejdsgiveren offentliggøre sammenfattende data om resultaterne af den særlige vurdering på sin officielle hjemmeside - hvis tilgængelig ().

Oplysningerne på hjemmesiden skal indeholde oplysninger om:

• om etablering af klasser (underklasser) af arbejdsforhold på arbejdspladser;
• på listen over foranstaltninger til forbedring af arbejdsforholdene og beskyttelsen af ​​arbejdstagere, på hvis arbejdspladser der blev foretaget en særlig vurdering af arbejdsforholdene.

For at gøre dette skal du afspejle de relevante data i (godkendt efter ordre fra FSS i Rusland dateret 26. september 2016 nr. 381).

Trin 13. Anvend resultaterne af en særlig vurdering af arbejdsforhold

Resultaterne af den gennemførte særvurdering påvirker etableringen af ​​garantier og godtgørelser til medarbejderne. Medarbejdere, hvis arbejdsforhold på deres arbejdsplads er anerkendt som skadelige afhængigt af graden af ​​skadelighed, har således ret til en nedsat arbejdsuge på højst 36 timer, yderligere orlov på mindst syv kalenderdage og/eller godtgørelse på beløbet. på 4 % af lønnen (,).

Derudover skal der i ansættelseskontrakten med nyansatte indgå en klausul om arbejdsforhold på den pågældende arbejdsplads (). Og kontrakter med allerede arbejdende medarbejdere bør ændres ved at indgå en passende yderligere aftale med dem ().