Kbk til sikring af kontraktens udførelse 44 fz. Retursikkerhed kbk

Kontrakthåndhævelse er en slags forsikring om, at leverandøren vil opfylde vilkårene i aftalen fuldt ud. Det kan betales i form af kontanter eller i form af bankgaranti, og det skal ske ved indgåelse af en aftale

Forveksle ikke kontraktsikkerhed under 44 føderale love og applikationer. Budgaranti er det beløb, som budgiveren indsætter på den personlige konto, som erklærer sin gode tro og vilje til at deltage i udbudsproceduren.

Kontraktsikkerhedsbeløb

Artikel 96 i loven om kontraktsystemet siger, at størrelsen af ​​sikkerheden for udførelsen af ​​en kontrakt i henhold til 44 føderale love varierer fra 5 til 30 % af kontraktprisen. Den endelige værdi fastsættes af kunden selvstændigt i meddelelsen, dokumentationen og aftaleudkastet.

Det skal huskes, at hvis den oprindelige pris for aftalen er mere end 50 millioner rubler, så er kunden forpligtet til at etablere et sikkerhedskrav på 10 til 30% af maksimumprisen. I dette tilfælde bør dette beløb ikke overstige forskudsbeløbet (hvis et sådant er fastslået). Hvis forskuddet er mere end 30 % af den oprindelige kontraktpris, er garantibeløbet fastsat til forskuddet.

Et andet vigtigt punkt: Hvis den foreslåede kontraktpris reduceres med mere end 25 %, giver tilbudsgiveren en garanti under hensyntagen til kravene til antidumpingforanstaltninger.

Anvendelsesmetoder

Der er flere måder, hvorpå den vindende budgiver kan give en garanti. Der er to typer:

• bankgaranti (en type uafhængig garanti udstedt af banker eller andre kreditinstitutter);
• indbetaling af midler på den konto, som kunden har angivet.

Til spørgsmålet om, hvem der bestemmer metoden til at sikre udførelsen af ​​kontrakten, svarer vi, at i overensstemmelse med bestemmelserne i føderal lov nr. 44 bestemmes metoden af ​​den deltager, med hvem aftalen formodes at blive indgået.

Under kontraktens udførelse har leverandøren, der har opfyldt en del af kontraktvilkårene, ret til at stille en ny garanti i henhold til kontrakten, reduceret i forhold til størrelsen af ​​de opfyldte forpligtelser. Samtidig kan han også ændre metoden til at stille garantien. Det er vigtigt at huske på, at modparten i henhold til kontrakten ikke har ret til at forhøje størrelsen af ​​denne garanti.

Når en garanti ikke gælder

Garantien for kontrakten ydes ikke i følgende tilfælde:

• budgiveren er en statslig eller kommunal institution;
• Genstanden for udbudsproceduren er kreditydelser;
• Genstanden for auktionen er udstedelse af en bankgaranti, hvor kunden er en budgetinstitution, en statslig eller kommunal enhedsvirksomhed.

Bestemmelserne i lov nr. 44 giver kunden ret til at medtage den pågældende betingelse i kravene. Sådanne tilfælde omfatter for eksempel gennemførelse af en indkøbsprocedure ved at anmode om tilbud, eller når indkøbsdeltagere kun er små virksomheder, socialt orienterede non-profit organisationer, og udkastet til kontrakter for disse indkøb ikke indeholder bestemmelser om betaling af et forskud, eller når aftaleudkastet giver mulighed for bankledsagelse.

KBK 00000000000000000510 for kontrakter

Forhandlere og organisationer, for at overføre midler til forskellige myndigheder, bruger ikke kun standardoplysninger, såsom organisationens løbende konto, personlige konto osv., men bruger også specialiserede koder - KBK. Dette gælder for de klassifikationskoder, der rutinemæssigt bruges af arbejdsgivere og skatteydere til at betale bidrag, bøder og bøder.

Ud over de vigtigste KBK-koder, som kan downloades og tjekkes i biblioteket, er der koder til visse typer tjenester og værker. Sådanne koder bruges ikke kun af skatteydere, men af ​​enkeltpersoner, der hverken er forsikringstagere eller skatteydere. Disse omfatter KBK 000000000000000000510 . Lad os først finde ud af, hvad KBK er og dets behov for betalingsdokumenter.

Behovet for BSC

Hver klassifikationskode indeholder 20 cifre. Hver figur er ansvarlig for en bestemt sektion, ansvarlig for forvalteren af ​​budgetmidler, angiver en bestemt type indkomst og klassificerer operationer i den offentlige sektor. Derfor vil det, når man analyserer en bestemt gruppe kode, være muligt at forstå, til hvilke formål overførslerne udføres.

Det oprettede system giver dig mulighed for hurtigt at overføre og sende penge til en modtager, der er opført i statens nomenklatur. Vi kan sige, at det er KBK, der gør det muligt at udarbejde og implementere statslige programmer på regionalt og føderalt niveau.

Som allerede nævnt bruges koder ikke kun af store organisationer, men også af små iværksættere. De er også betalere af obligatoriske forsikringspræmier, derfor overfører de forsikringspræmier i henhold til KBK, betaler bøder og bøder optjent af offentlige myndigheder.

For at overføre et bestemt beløb i henhold til detaljerne, er der i felt 104 en særlig plads til KBK. Koden i sig selv hjælper med at organisere regnskaber.

Nogle gange, efter ordre fra Finansministeriet i Den Russiske Føderation, kan BCC ændre sig. I mange betalingsordrer er angivelse af BCC obligatorisk, når du udfylder detaljerne. Hvis din organisation f.eks. har indgået en kontraktsaftale, så angiver felt 104 BCC og kommentarer til betalingen.

Er det nødvendigt at angive BCC for kontrakter?

Mange organisationer, der leverer tjenester til andre virksomheder, kræver, at betalingsordrer angiver formålet med betalingen. For eksempel udstedte Federal State Budgetary Educational Institute of Higher Professional Education SIBGUFK et udbud om levering af senge gennem en elektronisk portal. For at vælge en entreprenør fastsatte budgetorganisationen størrelsen af ​​sikkerheden for ansøgninger.

Beløbet fra hver ansøger var 2000 rubler. Indbetalingssedlen indeholdt organisationens detaljer, og det var obligatorisk at udfylde KBK-0000000000000000000510, hvor notatet angav, til hvilke formål midlerne var beregnet. I dette tilfælde blev det angivet som følger: midler til midlertidig afhændelse af budgetmidler.

Få 200 videolektioner om regnskab og 1C gratis:

Heraf er det klart, at BCC, især for budgetmæssige organisationer, er nødvendigt at udfylde. Midlerne modtaget af statsansatte med instruktioner fra KBK satte straks alt på plads. KBK er en slags indikator, der giver dig mulighed for at strømline finansiel rapportering.

Hvis der indgås en aftale med en budgetorganisation, er det nødvendigt at angive klassifikationskoden; uden den vil formålet med betalingen ikke være klart, og pengene kan gå tabt. Hvis dette er en kontrakt, udbud, aftale, så skal KBK-0000000000000000000510 med angivelse af formålet med betalingen (nederst i linjen) angives. Måske uden dette vil kontrakten eller udbuddet blive forstyrret.

Det er værd at minde om, at opmærksomhed og nøjagtighed ved indtastning af 20 tegn er obligatorisk, en fejl i et hvilket som helst tal, og midlerne vil gå tabt og vil ikke nå adressaten.

KBK for kontrakthåndhævelse

Lad os overveje et af de vigtige spørgsmål ved at deponere midler som sikkerhed for udførelsen af ​​en kontrakt. Mange deltagere i offentlige indkøb vælger metoden til at deponere deres egne penge hos Kunden frem for at udstede en bankgaranti, som en mere rentabel mulighed. Ved overførsel af penge kan der opstå problemer på grund af fraværet af BSC for at sikre udførelsen af ​​kontrakten i auktionsdokumentationen.

KBK for kontrakthåndhævelse, fremgår det af brev fra Finansministeriet

Afdelingen for budgetpolitik og -metoder under Den Russiske Føderations finansministerium (i det følgende benævnt afdelingen) behandlede ansøgningen om proceduren for kreditering til budgetterne for budgetsystemet i Den Russiske Føderation af beløb, der var bidraget af indkøbsdeltageren som sikkerhed for en ansøgning om deltagelse i auktionen, i tilfælde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation om indkøb til levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser til statslige og kommunale behov, samt i form af sikring af udførelse af en kontrakt, og rapporter.

1. Kapitel 28 i Den Russiske Føderations civile lovbog (i det følgende benævnt den civile lovbog), der regulerer indgåelsen af ​​en kontrakt, indeholder i artikel 448, 449 bestemmelser om et depositum stillet af tilbudsgivere, som kan gå tabt af person, der vinder tilbuddet, hvis han unddrager sig at underskrive kontrakten. Artikel 25, 29, 41.12 i forbundsloven af ​​21. juli 2005 N 94-FZ "Om afgivelse af ordrer på levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenester til statslige og kommunale behov" (i det følgende benævnt føderal lov N 94-FZ), i modsætning til bestemmelserne i den civile lovbog anser ikke at sikre en ansøgning om deltagelse i udbud som en måde at sikre opfyldelsen af ​​en forpligtelse, der følger af en offentlig kontrakt.

I denne henseende er tilbageholdelse og overførsel til kunden af ​​størrelsen af ​​sikkerheden for en ansøgning om deltagelse i budgivningen bidraget af indkøbsdeltageren i tilfælde, der er fastsat i føderal lov N 94-FZ, efter ministeriets opfattelse en sanktion for manglende af indkøbsdeltageren for at overholde kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation om afgivelse af ordrer på forsyningsvarer, udførelse af arbejde, levering af tjenester til statslige og kommunale behov.

I henhold til bestemmelserne i artikel 6, stk. 1, i artikel 46 i Den Russiske Føderations budgetkodeks (i det følgende benævnt budgetkodeksen), for at tage hensyn til budgetindtægterne i det russiske budgetsystem. Føderationen provenuet fra salg af sikkerhed for ansøgninger om deltagelse i udbud afgivet i overensstemmelse med føderal lov N 94-FZ, tillæg 1 til instruktionerne om proceduren for anvendelse af budgetklassifikationen for Den Russiske Føderation, godkendt efter ordre fra Ministeriet for Ruslands finanser dateret 21. december 2011 N 180n, giver den tilsvarende underartikel i bufor budgetklassifikationen for Den Russiske Føderation "000 1 16 33000 00 0000 140" Monetære sanktioner (bøder) for overtrædelse af lovgivningen Den Russiske Føderation om afgivelse af ordrer til levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser."

2. Inden for rammerne af en statskontrakt, såvel som enhver anden type kontrakt, opstår der forpligtelser mellem parterne i henhold til bestemmelserne i artikel 308 i civilloven.

Opfyldelsen af ​​forpligtelser er reguleret af kapitel 22 i Civil Code, og i tilfælde af forpligtelser, der hidrører fra en statskontrakt, også af bestemmelserne i artikel 9, 22, 34, 41.6, 56.1, 64, 65 i føderal lov N 94 -FZ. Samtidig indeholder føderal lov nr. 94-FZ ikke særlige regler, der regulerer det juridiske indhold af former for sikring af opfyldelse af forpligtelser eller opsigelse af sikkerhed. I denne henseende er bestemmelserne om ophør af sikkerhed og kreditors beføjelser med hensyn til den stillede sikkerhed efter opfyldelsen af ​​hovedforpligtelsen fastsat af kapitel 22 i civilloven.

Spørgsmål i forbindelse med sikring af opfyldelsen af ​​forpligtelser i henhold til en kontrakt, tilvejebragt i form af pant i midler, er således reguleret af bestemmelserne i artikel 334-356 i den civile lovbog og loven i Den Russiske Føderation af 29. maj 1992 N 2872-1 “På pant”.

På grundlag af bestemmelserne i artikel 348 i den civile lovbog kan tvangsauktion på den pantsatte ejendom for at opfylde panthaverens (kreditorens) krav anvendes i tilfælde af manglende opfyldelse eller uretmæssig opfyldelse af skyldneren af ​​den forpligtelse, der er sikret ved pantsætningen , mens i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 339 i den civile lovbog, har parterne, under hensyntagen til bestemmelserne i artikel 349, ret til i aftalen at fastlægge betingelser for proceduren for salg af pantsat ejendom ved domstolsafgørelse og ( eller) om muligheden for udlæg i den pantsatte ejendom udenretsligt. Pantelovens § 5 fastslår, at pantet kan deponeres hos en notar eller bank; desuden kan den pantsatte ejendom i henhold til pantelovens afsnit III overdrages til pantsætteren.

I alle de ovennævnte tilfælde vil tvangsauktion på den pantsatte ejendom blive gennemført i overensstemmelse med bestemmelserne i civilloven og lov om pantsætning, anvendt i det omfang, der ikke er i strid med civilloven.

Herudover kan de midler, der tjener som sikkerhed, overføres til budgettet, hvis sikkerhedsstillelsen ikke gøres gældende efter udløbet af den i loven fastsatte frist fra datoen for opfyldelsen af ​​hovedforpligtelsen, medmindre andet er fastsat i aftalen.

I betragtning af ovenstående, i tilfælde af tvangsauktion på den pantsatte ejendom, kvalificerer tvangsauktionen efter departementets opfattelse som en civil sanktion, og beløb af midler er underlagt overførsel til budgetindtægter under den tilsvarende underartikel i budgetindkomstklassifikationen kode for budgetklassifikationen for Den Russiske Føderation "1 16 90000 00 0000 140 "Andre indtægter fra monetære sanktioner (bøder) og andre beløb til erstatning for skade."

Tilbagelevering af panteemnet i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 352 i den civile lovbog efter opsigelse af pantet på grund af opfyldelsen af ​​den forpligtelse, der er sikret ved pantsætningen, udføres straks af panthaveren. Proceduren for tilbagelevering af midler modtaget til midlertidig rådighed for en statslig institution er fastsat af Den Russiske Føderations budgetlovgivning.

Af brevets indhold fremgår det klart, at tilbageholdelse af de overførte midler er en sanktion eller bøde for overtrædelse af kontraktvilkårene hhv. KBK for kontrakthåndhævelse 000 1 16 33000 00 0000 140 "Monetære sanktioner (bøder) for overtrædelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation om afgivelse af ordrer på levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser"

Hvorfor skal du sikre udførelsen af ​​en kontrakt i henhold til 44-FZ, og hvordan du returnerer den

Et af de mest effektive værktøjer til at beskytte mod skrupelløse kunstnere er kontrakthåndhævelse. Sagen er, at det deponerede beløb først returneres til leverandøren, efter at alle forpligtelser er blevet opfyldt, hvilket garanterer kunden høj kvalitet og rettidig udførelse af kontrakten. Denne artikel vil tale om, hvad kontrakthåndhævelse er under 44-FZ, og hvilke nuancer du skal være opmærksom på.

Hvad er det, og hvorfor er det nødvendigt?

Kontraktudførelsessikkerhed (forkortet OIC) er depositum af det nødvendige beløb eller levering af en bankgaranti fra den vindende budgiver for at dække den potentielle skade på kunden i tilfælde af ukorrekt opfyldelse af leverandøren af ​​forpligtelserne aftalt af parterne.

Hvad du behøver at vide

Funktioner ved indgåelse af kontraktudførelsessikkerhed

Spørgsmål om at sikre opfyldelsen af ​​kontraktlige forpligtelser i henhold til 44-FZ er reguleret af artikel 96 i denne lov.

Kontrakten med den vindende tilbudsgiver indgås først, efter at vinderen har stillet kunden sikkerhed for opfyldelsen af ​​kontrakten. I modsat fald anses leverandøren for at have unddraget sig at underskrive kontrakten og vil derfor blive optaget i registret over skruppelløse leverandører.

KBK til sikring af kontraktens udførelse: 2017

Ved indgåelse af en kontrakt med en budgetorganisation er det obligatorisk at angive klassifikationskoden, da det uden den vil være vanskeligt at fastslå formålet med betalingen, og det deponerede beløb kan gå tabt. For kontrakter, aftaler og udbud er det nødvendigt at bruge KBK-000000000000000000510 med angivelse af formålet med betalingen.

Hvem bestemmer metoden for håndhævelse af en kontrakt?

OIC-metoden bestemmes af den indkøbsdeltager, som kontrakten indgås med.

Sikkerhedsbeløb

OIC-beløbet skal være fra 5 til 30 procent af den maksimale kontraktværdi, der er angivet i den officielle bekendtgørelse om udbuddet.

I tilfælde, hvor forskudsbeløbet overstiger 30 procent af den maksimale kontraktværdi, sættes sikkerhedsbeløbet til forskudsbeløbet.

Maksimal størrelse

Hvis indkøbsomkostningerne reduceres med mere end 25 procent af den oprindelige kontraktpris, skal indkøbsdeltageren stille sikkerhed for kontraktens udførelse med et beløb, der overstiger OIC-beløbet med halvanden gang.

Er kontraktshåndhævelse momspligtig eller ej?

På grund af det faktum, at hele beløbet af OIC skal returneres til leverandøren, efter at denne har opfyldt kontraktlige forpligtelser, er OIC ikke momspligtig.

Antidumpingforanstaltninger

I henhold til artikel 37 i loven "om kontraktsystemet", hvis den oprindelige værdi af kontrakten falder med mere end en fjerdedel, træder antidumpingforanstaltninger i kraft. Deres essens er at øge mængden af ​​kontraktsikkerhed med 1,5 gange det oprindeligt planlagte beløb.

Metoder og former til at sikre kontraktudførelse under 44-FZ

I henhold til artikel 96 i 44-FZ kan udførelsen af ​​en kontrakt udføres:

• Bank garanti;
• ved at indsætte det nødvendige beløb på den konto, som kunden har angivet.

OIC-metoden vælges af leverandøren selv.

Hvis leverandøren har givet fortrinsret til en bankgaranti som OIC-metode, så vil dokumentet, der bekræfter sikkerheden, være selve den originale bankgaranti. Det er vigtigt at overveje, at gyldighedsperioden for dette dokument skal overstige kontraktens gyldighedsperiode med mindst en måned.

Procedure for at stille sikkerhed

Algoritmen til at levere OIC i langt de fleste tilfælde er som følger:

• den vindende budgiver indsætter det nødvendige sikkerhedsbeløb eller stiller en bankgaranti;
• parterne indgår en kontrakt;
• leverandøren opfylder sine egne kontraktlige forpligtelser fuldt ud;
• Kunden returnerer kontraktsikkerhedsbeløbet til leverandøren.

Udskiftning af kontraktudførelsessikkerhed under 44-FZ

I processen med at opfylde kontraktlige forpligtelser kan leverandøren give kunden et sikkerhedsbeløb reduceret med mængden af ​​forpligtelser, som han har opfyldt, til gengæld for den tidligere leverede OIC. I dette tilfælde kan formen af ​​OIC ændres.

Kombineret OIC (det vil sige samtidig levering af en bankgaranti og indbetaling af midler på kontoen) er ikke tilladt. Derudover er tredjemand heller ikke berettiget til at stille sikkerhed i stedet for den vindende deltager.

I hvilke tilfælde gælder kontrakthåndhævelse ikke?

Håndhævelse af vilkårene i kontrakten er ikke påkrævet, hvis:

• indkøbsdeltageren er en kommunal eller statslig myndighed;
• emnet for indkøb er kreditydelser;
• Aftalens genstand er udstedelse af bankgaranti.

Hvordan beregner man?

Med dette værktøj kan du:

• beregne størrelsen af ​​OIC;
• beregne størrelsen af ​​ansøgningssikkerheden;
• Baseret på resultaterne af beregninger, opret et notat til medtagelse i den officielle indkøbsdokumentation.

Hvordan returneres sikkerhed for opfyldelse af en kontrakt?

Procedure og deadlines

Algoritmen og timingen for returnering af OIC'er er reguleret af del 27 i artikel 34 i lov nr. 44-FZ. Ifølge denne lov skal kontrakten indeholde en bestemmelse om tidspunktet for tilbagebetaling af midler, der er betalt som OIC.

Refusionsperioden fastsættes med andre ord af Kunden, og ved indgivelse af sin egen ansøgning bekræfter indkøbsdeltageren automatisk sit samtykke til sådanne betingelser. Hvis fristen for returnering af OIC ikke er fastsat af kunden, skal der sendes en klage til FAS vedrørende bestemmelserne i den officielle indkøbsdokumentation.

Vigtig: Hvis retshandlinger eller uoverstigelige omstændigheder, der forhindrer indgåelse af en kontrakt, varer i mere end tredive dage, erklæres indkøbet ugyldigt, og midlerne indsat på OIC's konto returneres til den vindende deltager inden for fem arbejdsdage fra den dato, hvor tilbud erklæres ugyldigt.

Prøvebrev til returnering af kontraktsikkerhed

Tilbageholdelse af sikkerhedsstillelse

I tilfælde af manglende opfyldelse af kontraktlige forpligtelser fra leverandørens side, har Kunden ret til at påbegynde ophævelse af transaktionen både ensidigt og i retten. I en sådan situation returneres OIC ikke til leverandøren.

Hvis en bankgaranti er anvendt som sikkerhed, skal banken betale det aftalte beløb til Kunden og først derefter opkræve det hos leverandøren.

Vigtig: Oplysninger om en leverandør, der ikke opfylder kontraktlige forpligtelser på det rette niveau, indføres i registret over skruppelløse leverandører.

Betalingsordre, der sikrer udførelsen af ​​en kontrakt: prøve

Således er OIC i dag en af ​​de mest pålidelige måder at opnå garanti for leverandørens samvittighedsfulde opfyldelse af sine egne kontraktlige forpligtelser. Selv i tilfælde af manglende opfyldelse af forpligtelserne specificeret i kontrakten, takket være håndhævelsen af ​​kontrakten, vil kundens tab blive dækket af de midler, som leverandøren bidrager med.

Brev fra Ruslands finansministerium og det føderale finansministerium af 29. maj 2017 nr. 09-01-08/32956/07-04-05/03-446 om at bringe og tilbagekalde grænserne for budgetforpligtelser for opfyldelsen i 2017 af forpligtelser, der er fastsat for betaling af indgåede statskontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenester, der er underlagt betaling i 2016 i overensstemmelse med vilkårene i disse offentlige kontrakter.

Den Russiske Føderations finansministerium og det føderale finansministerium i forbindelse med appeller fra de vigtigste forvaltere af føderale budgetmidler og territoriale organer i det føderale finansministerium (i det følgende benævnt de føderale finansmyndigheder) om spørgsmålet om indbringelse og tilbagekaldelse i 2017 grænserne for budgetforpligtelser til opfyldelse af forpligtelser fastsat til betaling af indgåede offentlige kontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af betalingspligtige tjenesteydelser i 2016 i overensstemmelse med vilkårene i disse statskontrakter, er følgende rapporteret.

Bestemmelserne i punkt 8 i dekret fra Den Russiske Føderations regering af 30. december 2016 nr. 1551 "Om foranstaltninger til gennemførelse af den føderale lov "om det føderale budget for 2017 og for planlægningsperioden for 2018 og 2019" (i det følgende benævnt til som resolution nr. 1551) give mulighed for at øge budgetgrænserne forpligtelser til at betale for indgåede offentlige kontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser, der var betalingspligtige i overensstemmelse med vilkårene i disse statskontrakter i 2016, i et beløb, der ikke overstiger saldoen af ​​grænserne for budgetforpligtelser til udførelsen af ​​disse offentlige kontrakter, der ikke blev brugt i begyndelsen af ​​2017 (yderligere - yderligere grænser, offentlige kontrakter af 2016).

I overensstemmelse med bestemmelserne i punkt 12 i resolution nr. 1551 suspenderer de føderale finansmyndigheder senest den 2. juni 2017 operationer for at øge yderligere grænser for udførelse af offentlige kontrakter i 2016 samt kontanttransaktioner, der opstår på på grundlag af disse regeringskontrakter, og senest den 7. juni 2017 tilbagekalde de tilsvarende ubrugte yderligere grænser på de personlige konti hos de vigtigste forvaltere af føderale budgetfonde, med undtagelse af grænserne for budgetforpligtelser beregnet til udførelsen af ​​offentlige kontrakter i henhold til i afsnit "a" og "b" i punkt 10 i resolution nr. 1551, nemlig:

med hensyn til hvilke beslutninger truffet af Den Russiske Føderations regering vedtaget før 1. juni 2017 fastsatte en anden frist for fuldførelse af bosættelser (i det følgende benævnt beslutninger fra Den Russiske Føderations regering);

indgået i 2017 i forbindelse med opsigelse af regeringskontrakter efter aftale mellem parterne, en domstolsafgørelse eller ensidig afvisning af en part i en regeringskontrakt om at udføre en regeringskontrakt i overensstemmelse med den civile lovgivning i Den Russiske Føderation, herunder i forbindelse med med indførelse af procedurer, der anvendes i tilfælde af konkurs hos en leverandør (entreprenør) (i det følgende benævnt offentlige kontrakter af 2017).

Den Russiske Føderations finansministerium og det føderale finansministerium gør opmærksom på, at for at implementere ovennævnte bestemmelser i resolution nr. 1551 udføres der indføres yderligere grænser for modtagere af føderale budgetmidler (i det følgende - FBS) i foreskrevet måde, med angivelse i kolonne 5 "Bemærkning" i Udgiftsoversigten (formularkode i henhold til KFD 0531722) (i det følgende benævnt Udgiftsoversigten) af den analytiske målkode - nummeret på budgetforpligtelsen, der opstår på grundlag af 2016 statskontrakt, bortset fra følgende tilfælde:

overførsel af forpligtelser i henhold til 2016-regeringskontrakten til en anden PBS;

indgåelse af en statskontrakt fra 2017 med det formål at levere varer, udføre arbejde og levere tjenesteydelser, der tidligere var fastsat i statskontrakten fra 2016.

I disse tilfælde angiver hovedforvalteren af ​​føderale budgetmidler (i det følgende benævnt GRBS), når han bringer yderligere grænser i overensstemmelse med den etablerede procedure, i kolonne 5 "Note" i udgiftsoversigten som en analytisk kode for målet, nummer på budgetforpligtelsen, der opstår på grundlag af statskontrakten 2016 (tillægsaftale til statskontrakten af ​​2016), hvis forpligtelser til udførelsen blev overført til en anden PBS, eller en statskontrakt fra 2017.

For at forhindre tilbagekaldelse af yderligere grænser, hvis der er grunde angivet i afsnit "a" og "b" i afsnit 10 i resolution nr. 1551, inden den 1. juni 2017, er det nødvendigt at indsende:

GRBS til den interregionale operationsafdeling for det føderale finansministerium - oplysninger om beslutninger fra regeringen i Den Russiske Føderation i form af bilag nr. 1 til ordre fra Finansministeriet i Den Russiske Føderation af 30. december 2016 nr. 254n "Om proceduren for at suspendere transaktioner på personlige konti åbnet i de territoriale organer af det føderale finansministerium af de vigtigste ledere, administratorer og modtagere af føderale budgetmidler, tilbagetrækning af grænser for budgetforpligtelser fra disse personlige konti og levering af oplysninger i henhold til stk. 11 og 15 i dekret fra Den Russiske Føderations regering af 30. december 2016 nr. 1551 "Om foranstaltninger til gennemførelse af den føderale lov "om det føderale budget for 2017 og for planlægningsperioden 2018 og 2019" (herefter benævnt bekendtgørelsen) nr. 254n);

PBS til Federal Treasury-organet på tjenestestedet - oplysninger om offentlige kontrakter af 2017 i form i henhold til bilag nr. 3 til bekendtgørelse nr. 254n (herefter benævnt bilag nr. 3).

I dette tilfælde er bilag nr. 3 udformet under hensyntagen til anbefalingerne i bilag nr. 1 til dette brev. Et eksempel på udfyldelse af bilag nr. 3 er angivet i bilag nr. 2 til dette brev.

Anvendelse: til 3 l. i 1 eksemplar.

Den Russiske Føderation og

om udfyldning af kolonnerne i tillæg nr. 3 til ordre fra Finansministeriet i Den Russiske Føderation af 30. december 2016 nr. 254n “Om proceduren for suspendering af transaktioner på personlige konti åbnet i de territoriale organer i Federal Treasury for de vigtigste forvaltere, administratorer og modtagere af føderale budgetmidler, tilbagekaldelse af grænser for budgetforpligtelser fra specificerede personlige konti og leverer oplysninger i henhold til paragraf 11 og 15 i dekret fra regeringen for Den Russiske Føderation af 30. december 2016 nr. 1551 "Den foranstaltninger til implementering af den føderale lov "om det føderale budget for 2017 og for planlægningsperioden 2018 og 2019"

I kolonne 2-3 i tillæg nr. 3 til kendelsen fra Finansministeriet i Den Russiske Føderation af 30. december 2016 nr. 254n "Om proceduren for at suspendere transaktioner på personlige konti åbnet i de territoriale organer i det føderale finansministerium for de vigtigste ledere, administratorer og modtagere af føderale budgetmidler, tilbagekaldelse af budgetgrænseforpligtelser fra de specificerede personlige konti og levering af oplysninger i henhold til paragraf 11 og 15 i dekretet fra regeringen for Den Russiske Føderation af 30. december 2016 nr. 1551 "Om foranstaltninger til gennemførelse af den føderale lov "Om det føderale budget for 2017 og for planlægningsperioden for 2018 og 2019" (herefter - Bekendtgørelse nr. 254n) giver oplysninger om detaljerne i offentlige kontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde , levering af tjenester:

Indgået i 2017 i forbindelse med opsigelse af offentlige kontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser, med forbehold for betaling i 2016 i overensstemmelse med vilkårene i disse offentlige kontrakter, i et beløb, der ikke overstiger saldoen af ​​grænserne af budgetforpligtelser til udførelse, der ikke blev brugt i begyndelsen af ​​2017 specificerede statskontrakter (i det følgende benævnt 2016-regeringskontrakten) efter aftale mellem parterne, en domstolsafgørelse eller ensidig afvisning af en part i en statskontrakt om at udføre en regering kontrakt i overensstemmelse med den civile lovgivning i Den Russiske Føderation, herunder i forbindelse med indførelsen af ​​procedurer, der anvendes i tilfælde af konkurs hos en leverandør (udøver) (i det følgende benævnt 2017-statskontrakten);

Indgået før 1. januar 2017, i mangel af en indgået statskontrakt i 2017 på grund af afslutningen af ​​konkurrenceprocedurer efter 1. juni 2017;

kolonne 4 - 7 angiver den tilsvarende kode for Den Russiske Føderations budgetklassifikation, ifølge hvilken grænserne for budgetforpligtelser for betaling af indgåede statskontrakter (herefter benævnt yderligere grænser) blev justeret i 2017 og afspejlet i den tilsvarende personlige konto af modtageren af ​​føderale budgetmidler (personlig konto til regnskab for transaktioner på overførte beføjelser fra modtageren af ​​budgetmidler) fra datoen for generering af information;

Kolonne 8 angiver årsagen til opsigelsen af ​​den relevante statskontrakt fra 2016;

Kolonne 9 angiver nummeret på den tilsvarende budgetforpligtelse - den analytiske målkode specificeret i kolonne 5 "Note" i udgiftsoversigten, når der tilføjes yderligere grænser for udførelsen af ​​statskontrakten, hvis detaljer er angivet i kolonne 2 og 3 i Bilag nr. 3;

Kolonne 10 angiver mængden af ​​grænser for budgetforpligtelser, der ikke er genstand for tilbagetrækning inden for de frister, der er angivet i punkt 12 i resolution nr. 1551, svarende til den uopfyldte del af budgetforpligtelsen, hvis regnskabsnummer er angivet i kolonne nr. 9, under hensyntagen til kontante betalinger foretaget i 2017;

Kolonne 11 (til reference) angiver:

hvis detaljerne i 2017-statskontrakten er angivet i kolonne 2 og 3 - nummeret på budgetforpligtelsen, der opstår på grundlag af 2016-statskontrakten, for hvis udførelse der blev givet yderligere grænser;

i tilfælde af angivelse i kolonne 2 og 3 detaljerne i 2016-statskontrakten, der er genstand for opsigelse eller opsigelse, i mangel af en indgået 2017-statskontrakt - stadiet for indgåelse af 2017-statskontrakten.

til brevet fra Finansministeriet

Den Russiske Føderation og

om statslige aftaler om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser indgået i 2017 i forbindelse med opsigelse af offentlige kontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser, der var betalingspligtige i 2016 iht. vilkårene i disse regeringskontrakter, efter aftale mellem parterne, en domstolsafgørelse eller ensidig afvisning af en part i en regeringskontrakt om at udføre en statskontrakt i overensstemmelse med den civile lovgivning i Den Russiske Føderation, herunder i forbindelse med indførelse af procedurer anvendes i tilfælde af konkurs hos en leverandør (udøver)

Dokumentoversigt

Spørgsmålet om at bringe og tilbagekalde grænserne for budgetforpligtelser i 2017 for at opfylde forpligtelserne til betaling af indgåede offentlige kontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser, der skulle betales i 2016, blev overvejet.

Proceduren for udfyldelse af oplysninger om statskontrakter indgået i 2017 i forbindelse med opsigelse af statskontrakter, der forfalder til betaling i 2016, efter aftale mellem parterne, en domstolsafgørelse eller ensidig afvisning af at opfylde, præciseres også.

Tidspunktet for transaktioner er angivet.

© NPP GARANT-SERVICE LLC, 2017. GARANT-systemet er blevet produceret siden 1990. Garant-virksomheden og dets partnere er medlemmer af den russiske sammenslutning af juridisk information GARANT.

I de fleste tilfælde af indkøb fra institutioner stiller leverandøren (entreprenøren, udførende) sikkerhed for kontraktens udførelse. I dette tilfælde er situationer mulige, hvor kontraktsikkerheden tilbageholdes af kunden på grund af leverandørens overtrædelse af kontrakten. De særlige forhold ved regnskabsføring af sikkerhedsstillelse under en kontrakt i sådanne tilfælde vurderes af en ekspert fra tidsskriftet "Regnskab i budgetinstitutioner."

Leverandøren har overtrådt forpligtelsen til at tilbagebetale forudbetalingen

Såfremt leverandøren (entreprenøren, udførende) i overensstemmelse med kontraktvilkårene stillede sikkerhed for forpligtelsen til at tilbagebetale forudbetalingen, så i tilfælde af overtrædelse af forpligtelsen til at tilbagebetale forudbetalingen, at sikre opfyldelsen af hvilke midler eller en bankgaranti, der blev stillet, beholdes en sådan sikkerhed af kunden i overensstemmelse med kontraktens vilkår. Anden mulighed: i forhold til en sådan sikkerhed sendes et krav om betaling af midler i overensstemmelse med Den Russiske Føderations civile lov. Kunden har ret til at bruge den bevarede sikkerhed til udførelsen af ​​denne kontrakt eller, i tilfælde af dens opsigelse, til indgåelse af en ny kontrakt i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov.

Derudover kan kontraktvilkårene forpligte leverandøren (udøver, entreprenør) til sammen med at sikre tilbagebetalingen af ​​forudbetalingen at stille sikkerhed for betaling af en bøde eller bøde. Samtidig kan sikkerheden for opfyldelse af forpligtelser stillet af leverandøren (udøveren, entreprenøren) ikke være tilstrækkelig til at dække krav om både tilbagebetaling af forskud og betaling af en bod. I dette tilfælde træffes beslutningen om prioritet for tilbagebetaling af krav af kunden uafhængigt. Ifølge udtalelsen fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Præsidiet for Den Russiske Føderations Højeste Voldgiftsdomstol, er bestemmelserne i artikel 319 "Rækkefølgen for tilbagebetaling af krav om en monetær forpligtelse" i Den Russiske Føderations civile lovbog. gælder ikke for krav om betaling af renter for brug af andres midler, bøder og erstatning for tab (afgørelse fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol dateret 21. juni 2011 nr. 854-О-О, punkt 2 i informationsskrivelse fra Præsidiet for Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol dateret den 20. oktober 2010 nr. 141).

Beholdt kontraktsikkerhed går til budgetindtægter

Beløbene af den tilbageholdte sikkerhed er underlagt overførsel til budgetindtægterne for den offentlige juridiske enhed for at sikre de behov, som en statslig (kommunal) kontrakt er indgået. Disse indtægter afspejles i henhold til klassifikationskoden for budgetindtægter i Den Russiske Føderation (i det følgende benævnt KBK) 000 1 13 02000 00 0000 130 "Indtægter fra kompensation for statslige udgifter" ved hjælp af de tilsvarende koder for underartikler, elementer og undertyper af budgettet indtægter fastsat af instruktionerne om proceduren for anvendelse af Den Russiske Føderations budgetklassifikation, godkendt efter ordre fra det russiske finansministerium af 1. juli 2013 nr. 65n (i det følgende benævnt instruks nr. 65n).

Samtidig, hvis beløbene af den tilbageholdte sikkerhed blev overført til budgetindtægter i løbet af det regnskabsår, hvor forpligtelserne i henhold til kontrakten blev betalt, vil modtageren af ​​budgetmidler - den statslige (kommunale) kunde - med et beløb, der ikke overstiger beløbet af det tilbageholdte forskud kan forhøjes på den foreskrevne måde grænserne for budgetforpligtelser til køb af varer, arbejder, tjenesteydelser (med forbehold for ændringer af loven (beslutning) om budgettet og en stigning i budgetbevillingerne til hovedbudgetforvalteren midler).

Hvis beløbene for den tilbageholdte sikkerhed er modtaget efter udgangen af ​​det regnskabsår, hvor forudbetalingen i henhold til kontrakten blev foretaget, kan hovedforvalteren af ​​budgetmidler øge budgetbevillingerne til køb af varer, arbejder, tjenesteydelser i et beløb, der ikke overstiger beløbet af forpligtelser, der skal opfyldes i regnskabsåret, dog højst beløbet af det tilbageholdte forskud. For at opnå dette foretages ændringer i den konsoliderede budgetplan. Dette er muligt, hvis der ved gennemførelse af budgettet i overensstemmelse med budgetlovgivningen i Den Russiske Føderation er fastsat en stigning i budgetbevillingerne for det indeværende regnskabsår til betaling af indgåede statslige (kommunale) kontrakter om levering af varer, udførelse af arbejde og levering af tjenesteydelser.

Hvis kontrakten indgås gennem målrettede interbudgettære overførsler

Hvis kilden til økonomisk støtte til modtagerens udgifter fra budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation (lokalt budget) til at betale for kontrakten var midler fra målrettede interbudgettære overførsler fra det føderale budget (budget for en konstituerende enhed i den russiske Federation), så skal beløbene af tilbageholdt sikkerhed modtaget efter udgangen af ​​det regnskabsår, hvor forskudsbetalingen blev foretaget i kontrakten, tilbageføres til budgetindtægterne, hvorfra målrettede interbudgettære overførsler blev leveret. I dette tilfælde KBK 000 2 18 00000 00 0000 151 "Indtægter af budgetterne for Den Russiske Føderations budgetsystem fra tilbagebetalingen af ​​budgetterne for Den Russiske Føderations budgetsystem af saldi af subsidier, tilskud og andre interbudgettære overførsler med et bestemt formål for tidligere år” er angivet ved hjælp af de tilsvarende koder for underartikler, elementer og undertyper budgetindtægter fastsat i anvisning nr. 65n.

Den øverste administrator af føderale budgetindtægter (budget for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation) fra returnering af saldi af målrettede interbudgettære overførsler kan beslutte, om der er behov for at styre disse saldi til de samme formål. I dette tilfælde udstedes deres tilbagevenden til budgettet for den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation (lokalt budget), hvilket angiver KBK 000 2 19 00000 00 0000 000 "Tilbageføring af saldi af subsidier, tilskud og andre inter-budgettære overførsler med en specifik formål fra tidligere år” ved hjælp af de relevante koder for underposter, elementer og undertyper af budgetindtægter fastsat i anvisning nr. 65n.

Refleksion i budgetregnskab af transaktioner sikret ved kontrakt

Kunden er forpligtet til at stille krav om at sikre udførelsen af ​​næsten alle statslige og kommunale kontrakter. De eneste undtagelser er visse typer kontrakter, der indgås som følge af indkøb fra en enkelt leverandør.

Metoden til at sikre udførelsen af ​​kontrakten bestemmes af den indkøbsdeltager, som kontrakten er indgået med (del 3 i artikel 96 i lov nr. 44-FZ).

For at opfylde kontrakten kan deltageren:

Indbetal midler på kundens konto;

Stil en bankgaranti.

Kontrakten indgås først, efter at deltageren har stillet sikkerhed for kontraktens udførelse (del 4 i artikel 96 i lov nr. 44-FZ). Det er nødvendigt at kontrollere den stillede sikkerhed, før kunden underskriver kontrakten (del 4, artikel 96 i lov nr. 44-FZ).

Betalingsordren for overførsel af midler som sikkerhed for kontrakten udfyldes i henhold til de generelle regler (kapitel 5 i forordningerne om reglerne for overførsel af midler godkendt af Bank of Russia N 383-P, bilag nr. 1 til reguleringen af ​​Bank of Russia N 383-P). I dette tilfælde er det i kolonnen "Betalingsformål" nødvendigt at angive "Kontraktudførelsessikkerhed" samt afspejle oplysninger om købet.

Når der stilles sikkerhed på denne måde, er det nødvendigt at verificere modtagelsen af ​​midler i sin helhed til den konto, der er angivet i indkøbsdokumentationen eller kontraktudkastet.

Kan en tredjepart bidrage med midler som sikkerhed for udførelsen af ​​en kontrakt på vegne af en deltager?

Lovgivningen om kontraktsystemet indeholder ikke bestemmelser, der forpligter indkøbsdeltageren til personligt at bidrage med midler til sikkerhed for kontraktens udførelse. Hvis en sådan forpligtelse ikke er etableret af kunden i indkøbsdokumentationen (meddelelse, indkøbsdokumentation, kontraktudkast), har en tredjepart ret til at overføre midler til deltageren.

Der er et eksempel, hvor retten erklærede en kundes handlinger ulovlige, der nægtede at acceptere sikkerhed for opfyldelsen af ​​en kontrakt fra en tredjepart (resolution fra den niende voldgiftsdomstol N 09AP-52950 i sag N A40-126679). En lignende holdning findes i antimonopolmyndighedernes praksis (beslutning fra Komi OFAS Rusland N 04-02/2548).

Det russiske ministerium for økonomisk udvikling har den modsatte tilgang. Ifølge afdelingen har en tredjemand ikke ret til at stille sikkerhed for udførelsen af ​​en kontrakt i stedet for den deltager, som den er indgået med, da en sådan mulighed ikke er fastsat i lov nr. 44-FZ. (Breve nr. D28i-2060, nr. D28i-1893).

For at undgå kontroversielle situationer anbefales det derfor, at deltageren personligt overfører penge til kundens konto som sikkerhed for udførelsen af ​​kontrakten.

Den anden måde at sikre udførelsen af ​​en kontrakt på er at udstede en bankgaranti (del 3 i artikel 96 i lov nr. 44-FZ).

For at udstede en bankgaranti skal du bruge:

1. Bestem den bank, der skal fungere som garant for kontraktens udførelse under en bankgaranti. En sådan bank skal medtages på listen over banker, der opfylder de etablerede krav for at acceptere bankgarantier til skatteformål, som vedligeholdes af Ruslands finansministerium og offentliggøres på dets officielle hjemmeside (del 1, artikel 45 i lov nr. 44-FZ, artikel 74.1 i Den Russiske Føderations skattelov).
2. Præciser betingelserne for udstedelse af en bankgaranti og listen over dokumenter, som en bestemt bank kræver for at udstede en bankgaranti.

Baseret på resultaterne af udstedelse af en bankgaranti skal deltageren:

1. Modtag følgende dokumenter fra banken:

En kopi af bankgarantiaftalen;

Bankgaranti skriftligt på papir eller i form af et elektronisk dokument;

Uddrag af registret over bankgarantier.

2. Sørg for, at den udstedte garanti opfylder kravene fastsat i art. 45 i lov nr. 44-FZ.

Kunden indeholdt i indkøbsdokumentationen et krav om at sikre opfyldelse af garantiforpligtelser i henhold til kontrakten. Har han ret til at anerkende en indkøbsdeltager, der ikke har stillet en sådan sikkerhed som at have unddraget sig at indgå en kontrakt?

Der er to tilgange til dette problem:

Fremgangsmåde 1: Nej, du har ingen ret. Lov nr. 44-FZ regulerer ikke retsforhold for at sikre garantiforpligtelser, der opstår efter opfyldelsen af ​​hovedforpligtelsen i henhold til kontrakten. Af denne grund har kunden, der har etableret kravet om at stille garantiforpligtelser, ikke ret til at nægte at indgå en kontrakt, hvis garantien ikke er stillet. Denne tilgang følges af det russiske finansministerium (brev N 02-02-07/32132).

Fremgangsmåde 2: Ja, du har ret. Artikel 96 i lov nr. 44-FZ, der er dedikeret til at sikre udførelsen af ​​en kontrakt, giver ikke mulighed for opdeling af forpligtelser i henhold til en kontrakt i grundlæggende og garanti. Som følge heraf kan kravet om at sikre opfyldelsen af ​​forpligtelser angivet i indkøbsdokumentationen og kontraktudkastet blandt andet omfatte forpligtelsen til at stille garantiforpligtelser.

Ifølge del 5 af art. 96, i lov nr. 44-FZ, anses indkøbsdeltageren for at have unddraget sig kontraktindgåelse i tilfælde af manglende sikkerhed for kontraktens udførelse. Såfremt kravet om at sikre opfyldelsen af ​​garantiforpligtelserne er fastslået i udbudsdokumentationen, er manglende stiller en sådan sikkerhed grund til at anerkende, at indkøbsdeltageren har unddraget sig kontraktindgåelse.

Brev fra Ruslands finansministerium dateret 08/01/2016 nr. 02-06-10/45133

En kommentar

Som hovedregel skal midler, der overføres af en indkøbsdeltager for at sikre en ansøgning eller sikre gennemførelsen af ​​en kontrakt, returneres til vedkommende (del 6 i artikel 44, del 27 i artikel 34, del 9 i artikel 96 i lov nr. 44-FZ). Midler stillet til rådighed for at sikre udførelsen af ​​kontrakten returneres efter opfyldelsen af ​​hovedforpligtelsen for leverandøren (entreprenøren, udøveren), medmindre kontrakten indeholder en betingelse for deres returnering først efter udløbet af garantiperioden (brev fra ministeriet af økonomisk udvikling i Rusland dateret 31. december 2014 nr. D28i-2865).

Til registrering af operationer for et instituts (indkøbsdeltagers) tilvejebringelse af sikkerhed for ansøgninger om deltagelse i en konkurrence eller lukket auktion, sikkerhed for opfyldelse af en kontrakt (aftale), andre sikkerhedsstillelser, indskud, konto 210 05 "Afregninger med andre debitorer” er tilsigtet (klausul 235 i anvisningerne, godkendt. efter ordre fra det russiske finansministerium af 1. december 2010 nr. 157n, i det følgende benævnt anvisning nr. 157n). Samtidig er proceduren for regnskabsføring af lignende transaktioner forskellig mellem budgetmæssige (autonome) og statslige institutioner.

Regnskab i budgetmæssige og selvstændige institutioner

Regnskabsinstrukserne for budgetmæssige og selvstændige institutioner er ikke bragt i overensstemmelse med bestemmelserne i instruktion nr. 157n: de indeholder ikke korrespondance på konto 210 05. Et eksempel på, hvordan transaktioner med sikkerhedsstillelsesbeløb afspejles i en institutions regnskab (indkøb). deltager) blev givet i brevet fra Ruslands finansministerium af 01.07. 2015 nr. 02-07-07/38257. Det pågældende brev af 08/01/2016 nr. 02-06-10/45133 forklarer yderligere, hvilke budgetklassifikationskoder der skal angives i kategori 15 – 17 på kontonummer 210 05.

Midler, der overføres som sikkerhed (herunder for at sikre en ansøgning om deltagelse i identifikation af en leverandør, entreprenør eller kunstner under en konkurrence og lukket auktion med henblik på at udføre en kontrakt) skal returneres efter opfyldelse af de betingelser, der er angivet i loven eller kontrakten. Som følge heraf er de anførte betalinger efter deres økonomiske væsen ikke institutionens udgifter.

I sådanne tilfælde er i kategori 15 - 17 på kontonummer 210 05 angivet den analytiske kode for kvitteringer (510) eller den analytiske kode for bortskaffelser (610). Lignende koder bruges i analyser for ikke-balanceførte konti 17, 18, åbnet for konti 201 00 "Institutionelle fonde" (klausul 365, 367 i instruktion nr. 157n).

I overensstemmelse med præciseringerne fra det russiske finansministerium, transaktioner med sikkerhedsbeløbene for ansøgninger om deltagelse i udbud, sikkerhed for udførelse af en kontrakt, transaktioner med sikkerhedsstillelse, indskud i regnskabet for en budgetmæssig (autonom) institution afspejles af indtastningerne:

Debet 000000000000000510 2 210 05 560 Kredit 00000000000000610 2 201 11 610 – betaling overføres, samtidig stiger beløbet på den ikke-balanceførte konto 18.01 dispositionskode 611 KOS (analytisk kode 611 KOS);

Debet 000000000000000510 2 201 11 510 Kredit 00000000000000610 2 210 05 660 – tidligere overførte beløb blev tilbageført til instituttets personlige konto, samtidig med beløbet på ikke-balanceført stigningskode 50, KOS kode 50, KOS 17).

Efter vores opfattelse er brugen af ​​den fulde CIF-kode til analytiske regnskabskonti 201 00, herunder artiklen (underpunkt) i den analytiske gruppe af typen af ​​kilder til finansiering af budgetunderskud 510, 610 (kategori 18 - 20 i CIF-koden) , er overflødig. Denne procedure tillader dig ikke at hæve kontosaldoen korrekt.

I henhold til punkt 2 i proceduren for dannelse af indgående saldi på budgetkonti (regnskabs-) pr. 01/01/2016 (meddelt ved brev fra Ruslands finansministerium dateret 14/03/2016 nr. 02-07-07 /14989) i kategorierne 15 - 17 kassekontonumre (afregninger for lån) (0 201 ХХ 000) afspejles nuller (kode for den analytiske gruppe af typen af ​​kilder til finansieringsunderskud).

Vi mener, at den samme procedure som for dannelsen af ​​indgående saldi på konto 201 00 kan udvides til at afspejle regnskabsføringen af ​​kontanttransaktioner i løbet af året, nemlig angive nuller i kategori 1 – 17 i kontonummeret. I regnskabet for debet (kredit) af analytisk regnskabskonti på konto 201 00 er KOSGU-koder 510 (610) angivet. I reer klassificeringsattributten for kvitteringer (afhændelser) for konti 201 00 ikke påkrævet, derfor er det uhensigtsmæssigt at angive det i regnskabsoptegnelser. Disse oplysninger er ikke nødvendige.

Angivelse af nuller vil gøre regnskabsregistre og standardrapporter mere overskuelige, da kassebeholdninger vil blive vist i dem for analytiske konti på syntetisk konto 201 00. En lignende tilgang kan anvendes på konto 210 05, dvs. angive nuller i cifrene 1-17. Dette vil give dig mulighed for korrekt at danne kontosaldoen.

Regnskab i statslige institutioner

I henhold til instruks nr. 65n afspejler modtagere af budgetmidler (statsinstitutioner) betalinger med det formål at deponere midler som sikkerhed for ansøgninger under konkurrencer og auktioner om levering af varer, arbejder, tjenesteydelser under element af udgiftstype 853 og artikel 290 af KOSGU. Denne procedure skyldes de særlige forhold ved planlægning, finansiel støtte og godkendelse af udgifter til statsinstitutioner. Den gælder ikke for budgetmæssige og selvstændige institutioner.

Korrespondance tegner sig for i statsinstitutioners budgetregnskab at afspejle overførslen (tilbageføringen) af sikkerhedsstillelse, indskud og sikring af ansøgninger om deltagelse i udbud er angivet i punkt 94.1 i instruksen, godkendt. efter ordre fra det russiske finansministerium af 6. december 2010 nr. 162n (i det følgende benævnt instruktion nr. 162n). Under hensyntagen til kravene i vejledning nr. 65n vil regnskabsposteringerne være som følger:

Debet KRB 1 210 05 560 Kredit KRB 1 304 05 290 – betaling overført;

Debet KRB 1 304 05 290 Kredit KRB 1 210 05 660 – tidligere overførte beløb blev returneret til institutionens personlige konto.

Bilag 2 til instruks nr. 162n fastslår, at ved generering af kontonummer 210 05 skal kun bu(KDB) anvendes. Imidlertid er rækken af ​​transaktioner, der afspejles i regnskabet med konto 210 05, så bred, at det er indlysende, at en KDB ikke er nok. Som vi fandt ud af, skal budgetmæssige og selvstændige institutioner bruge CIF, når de overfører sikkerhedsstillelsesbeløb på kontonummer 210 05. For statslige institutioner, baseret på kravene i Instruktion nr. 65n, er det logisk at bruge klassifikationskoden for budgetudgifter.

Regnskab med kunden

I henhold til paragraf 267 i instruks nr. 157n er konto 304 01 beregnet til bogføring af beløb af midler, der er modtaget til midlertidig rådighed for en institution, og som skal returneres eller overføres til dens bestemmelsessted, når visse betingelser opstår. er kunden, anses midler, der er modtaget til at sikre en ansøgning om deltagelse i udbud til sikring af kontraktens udførelse, for midler til midlertidig rådighed.

Transaktioner på konto 304 01 i en statsinstitution afspejles i overensstemmelse med paragraf 106 i instruktion nr. 162n, i en budgetinstitution - paragraf. 135, 136 Instruktioner, godkendt. efter ordre fra finansministeriet i Rusland af 16. december 2010 nr. 174n, i en selvstændig institution - stk. 163, 164 Instruktioner, godkendt. efter ordre fra Ruslands finansministerium af 23. december 2010 nr. 183n:

Debet 3.201 11.510 Kredit 3.304 01.730 – midler modtaget til midlertidig disposition;

Debet 3.304 01.830 Kredit 3.201 11.610 – midler, der var i midlertidig besiddelse, blev returneret til indkøbsdeltageren.

Statsinstitutioner i kategori 1 - 17 kontonumre 3 201 11 000 angiver CIF, konti 3 304 01 000 - nuller (klausul 131, 132 i tillæg 1, bilag 2 til instruktion nr. 162n).

Afslutningsvis, lad os huske på, at breve fra det russiske finansministerium ikke er lovgivningsmæssige retsakter og er af informativ og forklarende karakter. Institutionen har ret til at løse alle spørgsmål, der ikke er reguleret ved lov, på niveau med dens regnskabspraksis.

Brev fra Ruslands finansministerium dateret 08/01/2016 nr. 02-06-10/45133

En kommentar

Som hovedregel skal midler, der overføres af en indkøbsdeltager for at sikre en ansøgning eller sikre gennemførelsen af ​​en kontrakt, returneres til vedkommende (del 6 i artikel 44, del 27 i artikel 34, del 9 i artikel 96 i lov nr. 44-FZ). Midler stillet til rådighed for at sikre udførelsen af ​​kontrakten returneres efter opfyldelsen af ​​hovedforpligtelsen for leverandøren (entreprenøren, udøveren), medmindre kontrakten indeholder en betingelse for deres returnering først efter udløbet af garantiperioden (brev fra ministeriet af økonomisk udvikling i Rusland dateret 31. december 2014 nr. D28i-2865).

Til registrering af operationer for et instituts (indkøbsdeltagers) tilvejebringelse af sikkerhed for ansøgninger om deltagelse i en konkurrence eller lukket auktion, sikkerhed for opfyldelse af en kontrakt (aftale), andre sikkerhedsstillelser, indskud, konto 210 05 "Afregninger med andre debitorer” er tilsigtet (klausul 235 i anvisningerne, godkendt. efter ordre fra det russiske finansministerium af 1. december 2010 nr. 157n, i det følgende benævnt anvisning nr. 157n). Samtidig er proceduren for regnskabsføring af lignende transaktioner forskellig mellem budgetmæssige (autonome) og statslige institutioner.

Regnskab i budgetmæssige og selvstændige institutioner

Regnskabsinstrukserne for budgetmæssige og selvstændige institutioner er ikke bragt i overensstemmelse med bestemmelserne i instruktion nr. 157n: de indeholder ikke korrespondance på konto 210 05. Et eksempel på, hvordan transaktioner med sikkerhedsstillelsesbeløb afspejles i en institutions regnskab (indkøb). deltager) blev givet i brevet fra Ruslands finansministerium af 01.07. 2015 nr. 02-07-07/38257. Det pågældende brev af 08/01/2016 nr. 02-06-10/45133 forklarer yderligere, hvilke budgetklassifikationskoder der skal angives i kategori 15 – 17 på kontonummer 210 05.

Midler, der overføres som sikkerhed (herunder for at sikre en ansøgning om deltagelse i identifikation af en leverandør, entreprenør eller kunstner under en konkurrence og lukket auktion med henblik på at udføre en kontrakt) skal returneres efter opfyldelse af de betingelser, der er angivet i loven eller kontrakten. Som følge heraf er de anførte betalinger efter deres økonomiske væsen ikke institutionens udgifter.

I sådanne tilfælde er i kategori 15 - 17 på kontonummer 210 05 angivet den analytiske kode for kvitteringer (510) eller den analytiske kode for bortskaffelser (610). Lignende koder bruges i analyser for ikke-balanceførte konti 17, 18, åbnet for konti 201 00 "Institutionelle fonde" (klausul 365, 367 i instruktion nr. 157n).

I overensstemmelse med præciseringerne fra det russiske finansministerium, transaktioner med sikkerhedsbeløbene for ansøgninger om deltagelse i udbud, sikkerhed for udførelse af en kontrakt, transaktioner med sikkerhedsstillelse, indskud i regnskabet for en budgetmæssig (autonom) institution afspejles af indtastningerne:

Debet 000000000000000510 2 210 05 560 Kredit 00000000000000610 2 201 11 610 – betaling overføres, samtidig stiger beløbet på den ikke-balanceførte konto 18.01 dispositionskode 611 KOS (analytisk kode 611 KOS);

Debet 000000000000000510 2 201 11 510 Kredit 00000000000000610 2 210 05 660 – tidligere overførte beløb blev tilbageført til instituttets personlige konto, samtidig med beløbet på ikke-balanceført stigningskode 50, KOS kode 50, KOS 17).

Efter vores opfattelse er brugen af ​​den fulde CIF-kode til analytiske regnskabskonti 201 00, herunder artiklen (underpunkt) i den analytiske gruppe af typen af ​​kilder til finansiering af budgetunderskud 510, 610 (kategori 18 - 20 i CIF-koden) , er overflødig. Denne procedure tillader dig ikke at hæve kontosaldoen korrekt.

I henhold til punkt 2 i proceduren for dannelse af indgående saldi på budgetkonti (regnskabs-) pr. 01/01/2016 (meddelt ved brev fra Ruslands finansministerium dateret 14/03/2016 nr. 02-07-07 /14989) i kategorierne 15 - 17 kassekontonumre (afregninger for lån) (0 201 ХХ 000) afspejles nuller (kode for den analytiske gruppe af typen af ​​kilder til finansieringsunderskud).

Vi mener, at den samme procedure som for dannelsen af ​​indgående saldi på konto 201 00 kan udvides til at afspejle regnskabsføringen af ​​kontanttransaktioner i løbet af året, nemlig angive nuller i kategori 1 – 17 i kontonummeret. I regnskabet for debet (kredit) af analytisk regnskabskonti på konto 201 00 er KOSGU-koder 510 (610) angivet. I reer klassificeringsattributten for kvitteringer (afhændelser) for konti 201 00 ikke påkrævet, derfor er det uhensigtsmæssigt at angive det i regnskabsoptegnelser. Disse oplysninger er ikke nødvendige.

Angivelse af nuller vil gøre regnskabsregistre og standardrapporter mere overskuelige, da kassebeholdninger vil blive vist i dem for analytiske konti på syntetisk konto 201 00. En lignende tilgang kan anvendes på konto 210 05, dvs. angive nuller i cifrene 1-17. Dette vil give dig mulighed for korrekt at danne kontosaldoen.

Regnskab i statslige institutioner

I henhold til instruks nr. 65n afspejler modtagere af budgetmidler (statsinstitutioner) betalinger med det formål at deponere midler som sikkerhed for ansøgninger under konkurrencer og auktioner om levering af varer, arbejder, tjenesteydelser under element af udgiftstype 853 og artikel 290 af KOSGU. Denne procedure skyldes de særlige forhold ved planlægning, finansiel støtte og godkendelse af udgifter til statsinstitutioner. Den gælder ikke for budgetmæssige og selvstændige institutioner.

Korrespondance tegner sig for i statsinstitutioners budgetregnskab at afspejle overførslen (tilbageføringen) af sikkerhedsstillelse, indskud og sikring af ansøgninger om deltagelse i udbud er angivet i punkt 94.1 i instruksen, godkendt. efter ordre fra det russiske finansministerium af 6. december 2010 nr. 162n (i det følgende benævnt instruktion nr. 162n). Under hensyntagen til kravene i vejledning nr. 65n vil regnskabsposteringerne være som følger:

Debet KRB 1 210 05 560 Kredit KRB 1 304 05 290 – betaling overført;

Debet KRB 1 304 05 290 Kredit KRB 1 210 05 660 – tidligere overførte beløb blev returneret til institutionens personlige konto.

Bilag 2 til instruks nr. 162n fastslår, at ved generering af kontonummer 210 05 skal kun bu(KDB) anvendes. Imidlertid er rækken af ​​transaktioner, der afspejles i regnskabet med konto 210 05, så bred, at det er indlysende, at en KDB ikke er nok. Som vi fandt ud af, skal budgetmæssige og selvstændige institutioner bruge CIF, når de overfører sikkerhedsstillelsesbeløb på kontonummer 210 05. For statslige institutioner, baseret på kravene i Instruktion nr. 65n, er det logisk at bruge klassifikationskoden for budgetudgifter.

Regnskab med kunden

I henhold til paragraf 267 i instruks nr. 157n er konto 304 01 beregnet til bogføring af beløb af midler, der er modtaget til midlertidig rådighed for en institution, og som skal returneres eller overføres til dens bestemmelsessted, når visse betingelser opstår. er kunden, anses midler, der er modtaget til at sikre en ansøgning om deltagelse i udbud til sikring af kontraktens udførelse, for midler til midlertidig rådighed.

Transaktioner på konto 304 01 i en statsinstitution afspejles i overensstemmelse med paragraf 106 i instruktion nr. 162n, i en budgetinstitution - paragraf. 135, 136 Instruktioner, godkendt. efter ordre fra finansministeriet i Rusland af 16. december 2010 nr. 174n, i en selvstændig institution - stk. 163, 164 Instruktioner, godkendt. efter ordre fra Ruslands finansministerium af 23. december 2010 nr. 183n:

Debet 3.201 11.510 Kredit 3.304 01.730 – midler modtaget til midlertidig disposition;

Debet 3.304 01.830 Kredit 3.201 11.610 – midler, der var i midlertidig besiddelse, blev returneret til indkøbsdeltageren.

Statsinstitutioner i kategori 1 - 17 kontonumre 3 201 11 000 angiver CIF, konti 3 304 01 000 - nuller (klausul 131, 132 i tillæg 1, bilag 2 til instruktion nr. 162n).

Afslutningsvis, lad os huske på, at breve fra det russiske finansministerium ikke er lovgivningsmæssige retsakter og er af informativ og forklarende karakter. Institutionen har ret til at løse alle spørgsmål, der ikke er reguleret ved lov, på niveau med dens regnskabspraksis.