Kontraktydelsen oprettes af kunden, hvis den er kumulativ. Krav til uddannelse af kontraktservicemedarbejdere

Stillede du sikkerhed for deltagelse i auktionen? Du blev vinder af købet, men du blev anerkendt for at have unddraget kontraktindgåelsen, og sikkerheden bliver ikke returneret? Hvordan returneres kontraktsikkerheden? Hvad er grundlaget for at returnere sikkerheden?

I øjeblikket udvikles relationer aktivt, som er dannet på grundlag af loven om kontraktsystemet. Et stigende antal juridiske enheder søger at deltage i en bestemt type indkøb.

Hvad er kontraktsikkerhed?

Udbud til afgivelse af offentlige ordrer giver næsten enhver organisation en unik mulighed for at indgå en rentabel kontrakt. Det er dog ikke så let at indsende en ansøgning om deltagelse i konkurrencen, da en potentiel leverandør eller entreprenør på nuværende tidspunkt skal bekræfte alvoren af ​​deres hensigter. Det var til dette formål, der blev opfundet et særligt krav - levering af et tilbud.

Afgivelse af statsordren kan ske i form af et udbud eller en auktion. Forskellen mellem dem ligger i, at kunden i løbet af udbuddet vælger den entreprenør, der tilbyder de bedste betingelser, mens den virksomhed, der tilbyder de laveste priser, vinder auktionen. Ansøgningssikkerheden skal stilles til kunden i begge tilfælde.

SUND OG RASK: se VIDEOEN om emnet vores advokats involvering i antitrust-konflikten og abonner på YouTube-kanalen for at kunne modtage rådgivning fra en advokat gennem kommentarer til videoen.

Hvor meget skal du betale for at deltage i udbuddet?

Normalt kræves der 5 % af kontraktværdien som depositum - sådan fastsættes størrelsen af ​​ansøgningssikkerheden. Det skal dog forstås, at hver kunde fastsætter sine egne regler for deltagelse i auktionen, herunder størrelsen af ​​sikkerheden, som i nogle tilfælde kan reduceres. Under alle omstændigheder fungerer det angivne beløb som en slags garanti for en seriøs og samvittighedsfuld holdning til udførelsen af ​​deres opgaver.

Tilbudsgiver tilbydes et valg: han kan bidrage med penge som sikkerhed for kontrakten under 44-FZ "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov" dateret 04/05/2013 fra sit eget budget eller tage et særligt lån til dette formål.

Denne løsning foreslås på grund af, at organisationen ikke altid har mulighed for at bruge egne midler, især når det drejer sig om en større kontrakt. Derfor vælger virksomheden meget oftere den anden mulighed og ansøger til bank- og kreditorganisationer for at tage et lån for at sikre ansøgningen i udbuddet. I dette tilfælde skal gyldighedsperioden for den bankgaranti, der stilles til sikkerhed for ansøgningen, være mindst to måneder fra datoen for registrering af ansøgningen. Denne type lån adskiller sig fra lignende ved en forenklet procedure og hurtig registrering.

Hvordan returneres kontraktsikkerheden?

Så for at deltage i auktionen, blandt andre obligatoriske elementer, skal en person stille en monetær sikkerhed etableret af kunden. Tilbageleveringen af ​​sikkerheden sker, hvis indkøbsdeltageren ikke blev vinderen. For den vindende tilbudsgiver, der har indgået kontrakten, indeholder aftalen en betingelse om tidspunktet for tilbagelevering af midler, der er stillet som sikkerhed.

Efter hovedreglen 44-FZ, såfremt den vindende budgiver viser sig at have unddraget sig kontraktindgåelsen, tilbageføres de midler, der er stillet som sikkerhed, ikke. Men muligheden for en tilbagevenden eksisterer og som regel kun gennem retten:

1. Indledningsvis kræves der klage til kunden med krav om tilbagebetaling af midler stillet til sikkerhed med fornøden begrundelse for hans krav.
2. Efter at have modtaget et afslag, er det bydende nødvendigt at forsvare din uskyld i retten.

Den nuværende retspraksis følger en sådan retlig vej, at bud afgivet som sikkerhed for deltagelse i auktionen ikke kun returneres, hvis vinderen af ​​købet unddrager sig (har en direkte hensigt) at indgå en kontrakt.

OPMÆRKSOMHED: vi hjælper dig med at returnere sikkerheden og ikke miste dit omdømme på markedet for varer eller tjenester.

Det vil være forkert at opfatte budsikkerheden som en betaling for deltagelse i auktionen, da budsikkerheden efter udbuddets afslutning returneres til vinderen og øvrige deltagere. Det angivne beløb overføres til kontoen inden for 5 arbejdsdage efter, at beslutningen om valget af vinderen er truffet endeligt, i tilfælde hvor:

• deltageren trak sin ansøgning tilbage i tide;
• kunden nægtede at afholde tilbuddet;
• deltageren indsendte en ansøgning, efter at optagelsen allerede var overstået;
• ansøgningen om deltagelse i konkurrencen blev indsendt af kun én deltager;
• deltageren blev erklæret vinder af konkurrencen eller blev slet ikke optaget til den.

Men i nogle situationer kan sikkerheden tilbageholdes, og derfor spekulerer mange iværksættere på, i hvilke tilfælde applikationens sikkerhed ikke returneres? Dette er muligt, hvis vinderen af ​​konkurrencen eller den eneste deltager undgår at indgå en kontrakt.

Grundlag for returnering af kontraktsikkerhed

Når du beviser aktualiteten af ​​alle handlinger, nemlig underskrivelse og afsendelse af kontrakten, tilvejebringelse af en bankgaranti, det vil sige at tage aktive handlinger, der bekræfter vinderens hensigt om at indgå en kontrakt, er det muligt at returnere sikkerheden.

Hvis det fastslås, at den vindende deltager i indkøbet ikke tog aktive skridt til at indgå kontrakten (ikke underskrev kontrakten, ikke sendte den i tide, ikke stillede en bankgaranti), så er sikkerheden i et sådant tilfælde refunderes ikke.

På samme tid, under unddragelse af en person fra at udføre nogen handlinger (det vil sige unddragelse af indgåelse af en kontrakt), er det nødvendigt at forstå manglende kommission af disse handlinger på grund af manglen på lyst og vilje til at udføre dem .

Derfor bevises der inden for rammerne af retssagen kendsgerninger, der bekræfter den vindende deltagers hensigt om at indgå en kontrakt, især rettidigheden af ​​at underskrive og sende kontrakten, stille en bankgaranti mv.

Husk, hvis du befinder dig i en lignende situation, behøver du ikke at "give op" og aktivt og kompetent kæmpe for tilbagebetalingen af ​​midler, der er deponeret som sikkerhed. Forsink ikke og kontakt straks kunden, og efter at have modtaget et afslag på at appellere det i retten, skal du levere alle de nødvendige beviser, fordi penge har en tendens til at blive afskrevet.

Din aktive adfærd vil bidrage til den mest gavnlige løsning af situationen. Og vores advokat hjælper dig med at gøre alt rigtigt, på favorable vilkår og til tiden.

SUND OG RASK: se videoen og lær hvordan du deltager i udbud korrekt, stil dit spørgsmål i kommentarerne til videoen og få gratis rådgivning fra en udbudsadvokat i dag

Erklæring om tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten

Til voldgiftsretten i Sverdlovsk-regionen

Sagsøger:

adresse: Jekaterinburg, st. Kuibyshev

Respondent:

Prisen på kravet: 463.230,39 rubler

Statsafgift: 12.265 rubler

Erklæring om krav

Om inddrivelse af uretfærdig berigelse

Den 27. februar 2018, på den officielle hjemmeside for Unified Information System inden for indkøb på internettet, offentliggjorde kunden af ​​MCU en meddelelse om en elektronisk auktion og auktionsdokumentation for vejreparationer ifølge konklusionerne af prisundersøgelser i mængden af ​​7 stk. Den samlede længde af vejene er 10.942 m.

Den oprindelige (maksimale) kontraktpris var 45.509.478,90 rubler. Størrelsen af ​​applikationssikkerheden på 455.094,79 rubler blev overført til kundens konto

I overensstemmelse med protokollen for opsummering af resultaterne af den elektroniske auktion, blev LLC erklæret vinderen af ​​den elektroniske auktion. Den angivne protokol blev offentliggjort i det forenede informationssystem den 22. marts 2018.

Den 27. marts 2018 blev et udkast til kontrakt sendt til vinderen af ​​den elektroniske auktion LLC gennem den elektroniske platformsoperatør Sberbank-AST CJSC til underskrift.

Den 04/02/2018, inden for den regulerede periode, blev et udkast til kontrakt sendt til kunden gennem operatøren af ​​det elektroniske websted, underskrevet af en person, der er berettiget til at handle på vegne af LLC, samt et dokument, der bekræfter leveringen af sikkerhed for udførelsen af ​​kontrakten, underskrevet med en forbedret elektronisk signatur fra den angivne person - en bankgaranti udstedt af PJSC Binbank.

Den 2. april 2018 besluttede MKU at nægte at acceptere en bankgaranti udstedt af PJSC Binbank, idet det påpegede, at det ikke overholder kravene til indholdet af en bankgaranti, som er fastsat i auktionsdokumentationen og loven om kontraktsystemet.

Den fremlagte uigenkaldelige bankgaranti fra PJSC "BINBANK" opfylder ikke kravene i indkøbsdokumentationen, nemlig:

• ikke overholder punkt 8.8. i udkastet til kommunekontrakt, da det ikke er angivet, at den stillede bankgaranti sikrer opfyldelsen af ​​alle forpligtelser i henhold til Kontrakten, herunder forpligtelsen til at betale til fordel for Kommunekunden alle de i Kontrakten fastsatte bøder (bøder, bøder). , påløbet i forbindelse med manglende opfyldelse og/eller ukorrekt opfyldelse i henhold til kontrakten forpligtelser til at kompensere for alle tab forårsaget i forbindelse med udførelsen eller manglende opfyldelse eller ukorrekt opfyldelse af entreprenørens forpligtelser i henhold til kontrakten, og andre forpligtelser .
• gyldighedsperioden for bankgarantien "01.03.2018" dækker ikke gyldighedsperioden for Entreprenørens garantiforpligtelser.

Bankgarantien skal således overstige garantiforpligtelsernes gyldighedsperiode, beregnet som fristen for færdiggørelse af arbejder i henhold til kontrakten (08/01/2018) tillæg 10 arbejdsdage til accept, tillæg 2 år.

I den forbindelse blev LLC anerkendt for at have unddraget sig indgåelsen af ​​kontrakten baseret på resultaterne af den elektroniske auktion, en meddelelse på grundlag af paragraf 2.3, del 6, art. 45 i lov om kontraktsystemet i forbindelse med manglende levering af kunden tilstrækkelig sikkerhed for kontraktens opfyldelse inden kontraktens indgåelse (protokol om afslag på at indgå en kontrakt.

Samtidig fastslog beslutningen fra OFAS for Sverdlovsk-regionen, at der ikke blev set nogen hensigt om at unddrage sig indgåelsen af ​​kontrakten i LLCs handlinger. Af ovenstående følger, at den deponerede sikkerhed på 455.094,79 rubler skal returneres af følgende grunde:

I henhold til stk. 1 i artikel 447 i Den Russiske Føderations civillovbog indgås kontrakten med den person, der vandt auktionen. Stk. 5 i artikel 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog bestemmer, at negative konsekvenser i form af tab af et depositum eller betaling af et dobbelt beløb af depositum opstår for en person, der undgik indgåelsen af ​​en kontrakt.

I henhold til bestemmelserne i artikel 329 og 380 i Den Russiske Føderations civile lovbog er et depositum en af ​​måderne til at sikre opfyldelsen af ​​en forpligtelse.

Derfor er tilbagebetalingen af ​​depositum forbundet med afgørelsen af ​​den part, der undgik indgåelsen af ​​kontrakten; unddragelse af en person fra at begå handlinger skal forstås som manglende udførelse af disse handlinger på grund af uvilje og mangel på vilje til at begå dem.

I denne situation kan LLC ikke anses for at have unddraget sig indgåelsen af ​​kontrakten, som det blev anerkendt i afgørelsen fra OFAS for Sverdlovsk-regionen, da kontrakten blev underskrevet og sendt rettidigt, og der blev stillet en bankgaranti, svarede ikke til auktionsdokumentationen. Disse handlinger vidner om LLCs hensigt om at indgå en kontrakt og ikke at undgå at underskrive den. Som følge heraf krænker manglende tilbagebetaling af de indsatte midler som sikkerhed LLC's rettigheder.

SUND OG RASK: se videoen og find ud af, hvorfor det er bedre at rette ethvert eksempel på en retssag, klage eller krav med vores advokat, skriv et spørgsmål i kommentarerne til videoen

Følgelig er beløbet på 455.094,79 rubler deponeret som sikkerhed en uberettiget berigelse for MCU, derfor skal det returneres til LLC.

Sagsøgeren foretog betalinger i henhold til aftaler om retshjælp på et beløb på 12.500 rubler og betalte også et statsgebyr, som er en retsomkostning og kan inddrives fuldt ud fra den indklagede.

JEG BEDER:

• Indsaml uretfærdig berigelse fra MKU i mængden af ​​455.094,79 rubler
• Indsaml fra MKU renter til brug af andres midler i mængden af ​​8.135 rubler. 60 kop.
• At indsamle omkostningerne ved at betale statsafgiften fra MKU på 12.265 rubler.
• Indsaml fra MKU omkostningerne ved at betale for en repræsentants tjenester på et beløb på 12.500 rubler

Ansøgning:

1. Uddrag fra USRR for sagsøgeren og den indklagede i sagen.
2. E-mail meddelelse om retningen af ​​kravet og bilag til indklagede.
3. Auktionsmeddelelse.
4. Referat af opsummering af resultaterne af den elektroniske auktion
5. Meddelelse om afslag på at acceptere en bankgaranti fra PJSC "Binbank".
6. Protokol om kontrakttilbagetrækning
7. Protokol for anerkendelse af vinderen som unddragende
8. Bank garanti
9. Afgørelse fra OFAS for Sverdlovsk-regionen
10. Betalingsordre for betaling af sikkerhedsstillelse.
11. LLC krav
12. Svar på MKU-påstanden
13. Renteberegning for anvendelse af andres midler på grund af deres ulovlige opbevaring.
14. Betalingsordre for betaling af statsafgift.
15. Aftale om ydelse af juridisk bistand.
16. Betalingsordre for betaling for en repræsentants ydelser.
17. En kopi af fuldmagten til repræsentanten.

dato, underskrift

Om vilkåret for tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten.

I overensstemmelse med del 3 i artikel 96 i lov nr. 44-FZ er det fastsat, at kontraktens udførelse kan sikres ved at stille en bankgaranti udstedt af banken og opfylde kravene i artikel 45 i lov nr. 44-FZ, eller ved at indbetale midler til den konto, kunden har angivet, hvor der i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation tages højde for transaktioner med midler modtaget af kunden. Metoden til at sikre udførelsen af ​​kontrakten bestemmes af den indkøbsdeltager, med hvem kontrakten indgås selvstændigt. Bankgarantiens løbetid skal overstige kontraktens løbetid med mindst en måned.

I henhold til del 27 i artikel 34 i lov nr. 44-FZ indeholder kontrakten en obligatorisk betingelse om tidspunktet for kundens returnering til leverandøren (entreprenøren, udførende) af de midler, der er deponeret som kontraktens opfyldelsessikkerhed (hvis en sådan kontraktform præstationssikkerhed anvendes af leverandøren (entreprenør, udførende)).

Del 1 af artikel 94 i lov nr. 44-FZ fastslår, at udførelsen af ​​en kontrakt omfatter et sæt foranstaltninger, der er implementeret efter indgåelsen af ​​kontrakten og har til formål at nå målene for indkøbet gennem interaktion mellem kunden og leverandøren ( entreprenør, udfører) i overensstemmelse med civilret og lov nr. 44 -FZ, herunder accept og betaling fra kundens side af de leverede varer, udført arbejde (dets resultater), leverede ydelser, som fastsat i kontrakten.

I overensstemmelse med artikel 314 i Den Russiske Føderations civile lovbog, hvis en forpligtelse giver eller gør det muligt at bestemme datoen for dens udførelse eller den periode, hvor den skal udføres (herunder hvis denne periode beregnes fra det tidspunkt, hvor anden part opfylder forpligtelserne eller forekomsten af ​​andre omstændigheder, der er fastsat ved lov eller kontrakt), skal forpligtelsen udføres på den dag eller følgelig på et hvilket som helst tidspunkt inden for en sådan periode.

Baseret på leverandørens (entreprenøren, udførende) opfyldelse af forpligtelser i henhold til kontrakten om levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser, har kunden således en forpligtelse til at tilbagelevere sikkerheden for opfyldelsen af ​​kontrakten til leverandør (entreprenør, udfører).

Ifølge Ruslands Ministerium for Økonomisk Udvikling bør fristen for returnering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten i indkøbsdokumentationen fastsættes af kunden under hensyntagen til fristen for opfyldelse af hovedforpligtelsen fra leverandøren. (entreprenør, udførende).

Samtidig har leverandøren (entreprenøren, udøveren) i henhold til del 7 i artikel 96 i lov nr. 44-FZ under udførelsen af ​​kontrakten ret til at give kunden en kontraktudførelsessikkerhed reduceret med beløb af opfyldte forpligtelser i henhold til kontrakten, i stedet for den tidligere stillede kontraktudførelsessikkerhed. Dette kan ændre den måde, kontrakten håndhæves på.

I betragtning af ovenstående, efter udtalelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Rusland, i tilfælde af at leverandøren (entreprenøren, udøveren) korrekt opfylder hovedforpligtelsen fuldt ud og inden for den tidsperiode, der er fastsat i kontrakten, har kunden ret til at tilbagelevere sikkerheden for opfyldelse af kontrakten inden udløbet af sikkerheden i henhold til kontrakten.

Du kan læse brevets tekst i afsnittet på denne hjemmeside "Regulering af kontraktsystemet på indkøbsområdet", underafsnit "Retningsmæssige og juridiske rammer", fanebladet "Afklaringer".

Vi returnerer sikkerheden for kontrakten under 44 FZ

Et af de spørgsmål, som leverandører stiller, når de indgår en kontrakt med pligt til at stille sikkerhed for dens opfyldelse, er spørgsmålet om at få de penge tilbage, som de stiller som garanti. Tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten efter 44 FZ skal angives af kunden i kontraktudkastet, samt i selve den nævnte aftale.

Hvornår og inden for hvilken periode kan sikkerheden returneres

Når spørgsmålet om tilbagelevering af kontraktsikkerheden i henhold til 44 FZ opstår, er tidspunktet for modtagelsen af ​​penge det første spørgsmål, som leverandøren står over for. Vilkårene fastsættes af kunden ud fra, hvornår leverandøren opfylder alle forpligtelser i henhold til kontrakten. Faktisk kommer tidspunktet for udførelse af aftalen, når parterne underskriver færdiggørelsesattesten. Dette kan rejse spørgsmålet om opfyldelse af eventuelle garantiforpligtelser i overensstemmelse med aftalevilkårene. Det betyder dog ikke, at pengene er hos kunden indtil udløbet af garantien.

Det skal bemærkes, at entreprenøren har mulighed for gradvist at tilbagebetale de penge, der blev stillet som garanti. En sådan ret er fastsat i artikel 96 i lov om kontraktsystemet på indkøbsområdet. Leverandøren kan reducere størrelsen af ​​sikkerheden i forhold til de opfyldte forpligtelser i henhold til kontrakten, det vil sige modtage en del af midlerne, selv før kontrakten er fuldt ud udført. I dette tilfælde er en vigtig omstændighed, at det er muligt at vælge en anden garantimetode og fx i stedet for kontanter stille en bankgaranti.

Sådan returnerer du penge

Så lad os se nærmere på, hvad der skal til for at få den såkaldte garanti tilbage i henhold til kontrakten, som blev overført til kunden. Som regel er algoritmen for handlinger fastsat i aftalen mellem parterne.

Først og fremmest er det nødvendigt at sende et brev til kunden med en anmodning om at overføre beløbet og specificere detaljerne for en sådan overførsel. I tilfælde af, at kunden ikke har returneret pengene til tiden, angiver enhver kontrakt bøder, der gælder for begge parter i den angivne aftale. Hvis pengene ikke modtages, har leverandøren ret til at søge retten om tilbagebetaling.

Der kan dog være tilfælde, hvor kunden har ret til ikke at returnere det indbetalte beløb. Disse omfatter manglende opfyldelse af forpligtelser i henhold til den angivne aftale fra leverandørens side. I dette tilfælde har modparten ret til at påbegynde opsigelsen af ​​kontrakten, som følge heraf returneres garantibeløbet simpelthen ikke. Hvis bekræftelsen af ​​god tro er udført ved at stille en bankgaranti, så betaler banken det forfaldne beløb til modparten og opkræver det herefter hos leverandøren.

Eksempel på ansøgning om returnering af ydeevnesikkerhed

Loven stiller ikke krav til indhold eller udformning. Det kan udfærdiges i fri form på organisationens brevpapir. Returbrevet skal indeholde:

• navn og adresse på modparten i henhold til kontrakten;
• dato for kompilering;
• en anmodning om at returnere de penge, der blev deponeret med henblik på garanti i henhold til kontrakten, med angivelse af beløbet;
• detaljer for overførsel;
• underskrift af den person, der er bemyndiget til at repræsentere leverandørens interesser.

Nedenfor er et eksempel på et brev, der anmoder om tilbagelevering af en præstationssikkerhed.

Betingelsen for tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten i henhold til 44-FZ

Et af de spørgsmål, der bekymrer enhver udførende/leverandør/entreprenør, er, hvor længe det beløb, der er betalt som kontraktsikkerhed, tilbagebetales.

I situationen med en bankgaranti er alt meget klart - dens løbetid skal være mere end kontraktens løbetid i en måned, den skal ikke returneres til entreprenøren / leverandøren / entreprenøren.

Når kunden skal returnere pengene indsat som sikkerhed

Hvad angår de penge, der er stillet som sikkerhed, er situationen noget mere kompliceret. Det eneste, der er bestemt af paragraf 27 i artikel 34 i føderal lov nr. 44, er, at returperioden bestemmes af kunden, som det passer ham, og information om det skal indgå i kontraktudkastet, som er en integreret del af auktionen/konkurrencedokumentationen, og videre ind i selve kontrakten. Som et resultat viser det sig, at sikkerheden vil blive returneret efter opfyldelsen af ​​alle forpligtelser i henhold til kontrakten, men hvornår - kunden bestemmer.

Spørgsmålet opstår - hvornår kontrakten anses for opfyldt. Faktisk kommer dette øjeblik, når parterne underskriver et udført arbejde/ydelser eller et fragtbrev. De eneste forpligtelser, der efterfølgende forbliver hos entreprenøren/leverandøren/entreprenøren, er garantier, men det betyder ikke, at de penge, der stilles til rådighed for at bekræfte god tro, står på kundens konto, indtil de løber tør.

Paragraf 7 i artikel 96 i føderal lov nr. 44 definerer entreprenørens ret til at reducere sikkerheden for kontraktens udførelse i forhold til de opfyldte forpligtelser, det vil sige at returnere en del af pengene, selv før kontrakten er fuldt ud udført. . I dette tilfælde kan du vælge en anden sikkerhedsmetode: I stedet for det beløb, der skal forblive på kundens konto, skal du stille en bankgaranti. I praksis anvendes dette tidspunkt som regel kun i tilfælde, hvor kontrakten er på et stort beløb og involverer trinvis udførelse.

Hvad skal der gøres for at returnere den anførte sikkerhed til kunden

Den rækkefølge af handlinger, som entreprenøren/leverandøren/entreprenøren skal udføre, for at kunden kan tilbagelevere de penge, der er indsat som sikkerhed for udførelsen, er foreskrevet i kontrakten.

Normalt skal du sende et brev til kunden med de angivne detaljer. Dette gøres ikke for at komplicere livet for udføreren / leverandøren / entreprenøren, men for at pengene ikke "forlader" i en ukendt retning. Når alt kommer til alt, kan der gå mere end en måned fra tidspunktet for underskrivelsen af ​​kontrakten til dens udførelse, og kontonummeret eller andre data kan meget vel blive anderledes.

Hvad skal man gøre, hvis kunden ikke returnerede pengene til tiden

I enhver kontrakt er der foreskrevet sanktioner, der gælder for begge parter i tilfælde af overtrædelse af betingelserne. Såfremt de penge, der er overført til sikkerhed for opfyldelse, ikke returneres inden for den fastsatte frist, har udføreren/leverandøren/entreprenøren ret til at gå i retten og udover det overførte beløb også modtage bøder.

Force majeure, eller hvad man skal gøre, hvis kontrakten ikke er indgået

I praksis kan der opstå en sag, hvor entreprenøren/entreprenøren/leverandøren har overført penge til sikkerhed for udførelsen, men dokumentet ikke blev underskrevet inden 30 dage, grundet forhold uden for dennes kontrol. I denne situation skal kunden returnere pengene på sin konto inden for fem hverdage.

Hvordan returneres sikkerheden for opfyldelsen af ​​kontrakten 44 FZ i tilfælde af manglende opfyldelse af kontrakten?

Inden for offentlige indkøb skete der ændringer i 2013 med det formål at forbedre kvaliteten af ​​samspillet mellem offentlige og private strukturer i indkøb af varer og tjenesteydelser. Den vigtigste normative handling i disse spørgsmål var den vedtagne føderale lov nr. 44-FZ.

I denne lov var der også sådan noget som at sikre opfyldelsen af ​​en kontrakt. Denne foranstaltning er designet til at øge ansvaret for eksekutører af statslige ordrer samt at forbedre kvaliteten af ​​kontrakteksekutorers arbejde.

Hvad er kontrakthåndhævelse?

Dette udtryk refererer til det beløb, der er tildelt af vinderen af ​​udbuddet til levering af tjenesteydelser til statslige eller kommunale institutioner eller til levering af varer til dem. Disse midler overføres som udgangspunkt til en statslig eller kommunal institutions afregningskonto og forbliver der, indtil kontraktvilkårene er fuldt opfyldt.

Disse penge bliver ikke kundens ejendom. De er en garanti for, at udføreren af ​​kontrakten fuldt ud og med ordentlig kvalitet opfylder de betingelser, der er angivet i kontrakten. I dette tilfælde, efter at have underskrevet alle de nødvendige dokumenter ved kontraktens lukning, returneres disse midler til entreprenøren fuldt ud.

I tilfælde af manglende opfyldelse af vilkårene i kontrakten (eller deres opfyldelse i et ufuldstændigt volumen), risikerer entreprenøren at miste hele beløbet eller en del af det. Det er denne kendsgerning, der garanterer, at vinderen af ​​tilbuddet fuldt ud vil opfylde alle de betingelser, der er foreskrevet i kontrakten.

Beløbet skal fremgå af betingelserne i selve kontrakten eller i betingelserne for tilbuddet. Det angiver også proceduren for indbetaling på en bankkonto.

Sikkerhedsbeløbet er som regel:

• med en kontraktværdi på op til halvtreds millioner rubler - 10-20% af beløbet;
• med en kontraktværdi på mere end halvtreds millioner rubler - op til 30%.

Ud over den direkte indbetaling af midler på kundens konto kan sikkerhedsstillelsen have form af en bankgaranti udstedt af et kreditinstitut, der er berettiget hertil.

Sikkerheden skal overføres til kundens afviklingskonto inden kontraktens underskrivelse. Stillingen af ​​en bankgaranti udføres også inden underskrivelsen af ​​selve kontrakten, og kunden får en frist på op til tre dage til overvejelse ved lov.

Et vigtigt punkt er det faktum, at den direkte overførsel af midler til kundens konto også indebærer muligheden for deres tilbagevenden efter kontraktens udførelse. En bankgaranti indebærer ikke direkte anvendelse af kundens egne midler, og der kan derfor ikke være tale om noget afkast.

Føderal lov nr. 44 (artikel 34), mens den påpeger behovet for sikkerhed, forklarer på ingen måde mekanismen for dens tilbagevenden til entreprenøren, efter at kontrakten er lukket. Derfor er det nødvendigt, at den maksimale mængde information om dette spørgsmål er indeholdt i selve kontraktteksten.

Dette vedrører primært tidspunktet for tilbagelevering af sikkerhed. Kontrakten skal angive fristerne efter kontraktens udførelse, hvor kunden skal overføre midlerne tilbage til entreprenørens konto. Efter udløbet af denne periode har entreprenøren ret til at henvende sig til retten med krav om tvangsmæssig tilbagelevering af sikkerheden. Grundlaget for returneringen er en pakke med dokumenter om opfyldelse af kontrakten og et brev fra entreprenøren om tilbagelevering af den tidligere stillede sikkerhed.

Et andet punkt, der er særligt relevant for små og mellemstore virksomheder, er muligheden for at erstatte den monetære sikkerhed i kontrakten med en bankgaranti under udførelsen af ​​kontraktvilkårene. Muligheden for en sådan udskiftning bør specificeres i kontrakten eller aftales yderligere med kunden.

I dette tilfælde overføres midler fra kundens konto til entreprenørens konto umiddelbart efter modtagelse af bankgaranti. Denne metode er især vigtig for små og mellemstore virksomheder, da den gør det muligt ikke at omdirigere store midler og bruge dem til produktionsbehov eller andre formål.

Tilbagelevering af sikkerheden er mulig ved opsigelse af kontrakten på kundens initiativ eller efter gensidig aftale mellem parterne. Oftest tilbageføres i sådanne tilfælde hele beløbet. I tilfælde af ufuldstændig eller dårlig opfyldelse af kontraktvilkårene har kunden ret til at kompensere for sine udgifter fra sikkerhedsstillelsen. I tilfælde af uenighed om det beløb, som kunden anser for tilstrækkeligt til at erstatte sit tab, har entreprenøren ret til at gå rettens vej. Hvis kontrakten specificerede beløbene til dækning af kundens tab eller algoritmen til deres beregning, skal den baseres på disse værdier.

Sikring af opfyldelsen af ​​kontraktvilkårene kan under ingen omstændigheder betragtes som "dødvægt". For kunden er de en garanti for høj kvalitet og rettidig opfyldelse af kontraktvilkårene, og for entreprenøren - et ekstra incitament til at udføre deres arbejde effektivt og til tiden.

En garanti for et hurtigt afkast af midler er den mekanisme, der er beskrevet på den mest detaljerede måde i selve kontraktteksten. I tilfælde af eventuelle tvister i forbindelse med manglende tilbagelevering af sikkerhed, bør du henvende dig til retten.

Men der er sådanne situationer som opsigelse af forholdet efter gensidig aftale eller kun på kundens initiativ. I dette tilfælde er parterne også forpligtet til at udstede tilbagebetaling af kontraktsikkerheden. Selv om den statsejede virksomhed har krav mod leverandøren, kan den ifølge loven bruge sikkerhedsstillelsen eller en del af den til at kompensere for de tab, den har lidt.

Håndhævelse af kontrakten i henhold til 44-FZ og 223-FZ: sikkerhedsformer, størrelser, returneringsbetingelser, kalkulator

Hej kære kollega! I min sidste artikel analyserede jeg i detaljer spørgsmålet om at sikre en ansøgning ved deltagelse i en auktion, både inden for rammerne af 44-FZ og 223-FZ. I dag vil vi tale om håndhævelsen af ​​kontrakten. Dette værktøj tjener også som beskyttelse mod skruppelløse leverandører og er en garanti for kunden for høj kvalitet og rettidig opfyldelse af vinderen af ​​sine forpligtelser i henhold til kontrakten. Som regel tilbageføres præstationssikkerheden først til vinderen, efter at han har opfyldt alle forpligtelser i henhold til kontrakten. Vi vil tale i detaljer om alle nuancerne ved at bruge dette værktøj senere i denne artikel.

1. Håndhævelse af kontrakten i henhold til 44-FZ

Håndhævelse af kontrakten— midler eller en bankgaranti, der stilles til kunden af ​​den vindende tilbudsgiver ved indgåelse af en kontrakt til dækning af mulig skade på kunden i tilfælde af misligholdelse eller ukorrekt opfyldelse af leverandørens forpligtelser.

Spørgsmål om at sikre opfyldelsen af ​​en kontrakt inden for rammerne af 44-FZ er reguleret af artikel 96.

Ifølge del 1 af art. 96 44-FZ af kunden i udbudsbekendtgørelsen, indkøbsdokumentation, kontraktudkast, invitation til at deltage i fastlæggelsen af ​​leverandøren (entreprenøren, udføreren) på en lukket måde MÅ VÆRE kravet om at sikre opfyldelsen af ​​kontrakten er fastsat, bortset fra de tilfælde, der er fastsat i del 2 i art. 96 44-FZ - anmodning om tilbud, anmodning om forslag og køb fra en enkelt leverandør (entreprenør, udfører) (ved disse indkøb, kunden RET etablere et krav om håndhævelse af kontrakten).

Sammen med bestemmelserne i del 2 i art. 96 44-FZ i tilfælde, hvor kunden RET fastlægge kravet om at sikre opfyldelsen af ​​kontrakten i meddelelsen om udbud og (eller) kontraktudkastet, Den Russiske Føderations regering RET fastlægge de tilfælde og betingelser, hvorunder i 2015 kunden har ret til ikke at stille dette krav. Et sådant dokument er dekret fra Den Russiske Føderations regering af 06.03.2015 nr. 199 "Om de tilfælde og betingelser, hvorunder kunden i 2015 har ret til ikke at fastlægge kravet om at sikre opfyldelsen af ​​en kontrakt i en meddelelse om indkøb og (eller) et udkast til kontrakt." Sådanne tilfælde er for eksempel: afholdelse af udbud, elektroniske auktioner, anmodninger om forslag, hvor kun små virksomheder (SMV'er), socialt orienterede non-profit organisationer (SONO) deltager i indkøb.

Kontrakten med vinderen indgås først efter levering af kontraktens ydeevnesikkerhed (OIC) til kunden af ​​en sådan vinder i overensstemmelse med kravene i 44-FZ. I tilfælde af at vinderen ikke giver kunden OIC inden for den fastsatte frist, vil en sådan vinder blive anset for at have unddraget sig kontraktindgåelsen. Hvilket til gengæld er fyldt med inddragelse af oplysninger om en sådan deltager i registeret over skruppelløse leverandører (RNP).

Former for håndhævelse af kontrakter

Ifølge del 3 i art. 96 44-FZ, kan kontraktens udførelse sikres stille en bankgaranti udstedt af banken og i overensstemmelse med kravene i art. 45 44-FZ, eller indskyder midler til den konto, der er angivet af kunden, hvorpå i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation registreres operationer med midler modtaget af kunden.

Vigtig: Metoden til at sikre udførelsen af ​​kontrakten bestemmes af den indkøbsdeltager, med hvem kontrakten er indgået, PÅ EGEN HÅND .

Hvis vinderen vælger at indbetale penge til kundens konto som OIC, vil dokumentet, der bekræfter leveringen af ​​kontraktens opfyldelsessikkerhed, være den oprindelige betalingsordre. Samtidig skal det huskes, at kunden ikke udsteder nogen fakturaer til vinderen, overførslen af ​​midler udføres i henhold til de detaljer, kunden har angivet i dokumentationen. Selve midlerne skal indsættes på kundens konto inden den dag, kontrakten underskrives.

Hvis vinderen som OIC giver kunden en bankgaranti (BG), så vil den originale BG være støttedokumentet. Bankgarantiens løbetid skal overstige kontraktens løbetid i mindst en måned. Læs mere om, hvordan du får en bankgaranti på egen hånd her.

Hver form for kontrakthåndhævelse har sine fordele og ulemper. For eksempel er det meget hurtigere og nemmere at indbetale penge til en kundes konto, men at hæve gratis penge fra omløb er en uoverkommelig luksus for de fleste virksomheder. En bankgaranti i dette tilfælde er mere at foretrække, fordi. kræver ikke tilbagetrækning fra omløb af væsentlige beløb for organisationen. Det er dog ikke altid muligt at opnå en BG inden for den afsatte periode for at underskrive en kontrakt, plus at deltageren skal indsamle en tilstrækkelig stor pakke af dokumenter for at modtage den, og i nogle tilfælde kan banken nægte at udstede en BG.

Udskiftning af kontraktudførelsessikkerhed under 44-FZ

Under udførelsen af ​​kontrakten skal leverandøren (entreprenør, udfører) RET give kunden OIC, reduceret med mængden af ​​opfyldte forpligtelser i henhold til kontrakten, i bytte for den tidligere leverede OIC. Hvori MÅSKE metoden til at sikre opfyldelsen af ​​kontrakten er blevet ændret (del 7 i artikel 96 44-FZ).

For eksempel, hvis vinderen ikke formåede at forberede BG inden for den fastsatte tidsperiode for underskrivelse af kontrakten, så kan du først indsætte midler på kundens konto og derefter erstatte denne kontraktudførelsessikkerhed med en bankgaranti.

Størrelsen af ​​sikkerheden for opfyldelse af kontrakten efter 44-FZ

Størrelsen af ​​OIC bør være fra 5 % til 30 % NMTsK specificeret i udbudsbekendtgørelsen (del 6 i artikel 96 44-FZ).

Hvornår, hvis NMTsK overstiger 50 millioner rubler, er kunden forpligtet til at opstille krav om sikring af kontraktens opfyldelse med et beløb på fra 10 % til 30 % NMTsK, men ikke mindre end forskudsbeløbet(hvis kontrakten foreskriver betaling af et forskud).

Hvornår, hvis forudbetalingen overstiger 30 % af NMTsK, er størrelsen af ​​OIC indstillet på forhånd .

I tilfælde af, at den pris, der er foreslået i indkøbsdeltagerens bud reduceres med 25 % eller mere i forhold til NMCC, giver den indkøbsdeltager, som kontrakten indgås med, OIC i et beløb, der overstiger 1,5 gange kontraktbeløbet præstationssikkerhed angivet i dokumentationen for afholdelse af et udbud (auktion) eller oplysninger, der bekræfter en sådan deltagers gode tro, under hensyntagen til bestemmelserne i art. 37 44-FZ (antidumpingforanstaltninger). Læs mere om antidumpingforanstaltninger her.

Nogle gange er der i praksis tilfælde, hvor beløbet for den indgåede kontrakt baseret på resultaterne af auktionen er mindre end beløbet for den krævede OIC.

Eksempel: Kunden afholder elektronisk auktion for designarbejde til opførelse af en børnehave. Den oprindelige maksimale kontraktpris (IMCC) er 17 millioner rubler. Sikkerhed for udførelsen af ​​kontrakten, fastsat i auktionsdokumentationen - 30% af NMTsK (5.100.000,00 rubler). Under auktionen blev prisen på kontrakten nedsat af deltagerne med 67%. Deltageren med prisen på 5.610.000,00 rubler vandt. Ifølge del 1 af art. 37 44-FZ, skal vinderen give kunden en kontraktsikkerhed 1,5 gange større end den, der er angivet i dokumentationen (1,5 x 5,100,000,00 = 7,650,000,00 rubler). De der. som du kan se, overstiger størrelsen af ​​OIC mængden af ​​kontrakten vundet med mere end 2 millioner rubler. Så husk at huske dette.

Tilfælde af manglende anvendelse af bestemmelserne i 44-FZ om håndhævelse af kontrakten

Ifølge del 8 i art. 96 bestemmelser i 44-FZ om sikring af opfyldelse af en kontrakt finder ikke anvendelse i tilfælde af:

1) indgåelse af en kontrakt med en indkøbsdeltager, som er en statslig eller kommunal institution;

2) indkøb af tjenesteydelser til ydelse af et lån;

3) en budgetinstitutions indgåelse af en kontrakt, hvis genstand er udstedelse af en bankgaranti.

Beregning af størrelsen af ​​sikkerheden for opfyldelse af kontrakten

For automatisk at beregne størrelsen af ​​kontraktens opfyldelsessikkerhed er der en praktisk online-beregner fra National Association of Procurement Institutions (NAIZ). Du kan bruge denne lommeregner her.

Nedenfor i teksten er et skærmbillede af siden fra NAIZ-webstedet, hvor denne lommeregner er placeret.

Denne lommeregner giver dig mulighed for at beregne størrelsen af ​​sikkerheden for opfyldelse af kontrakten, samt størrelsen af ​​sikkerheden for ansøgningen om deltagelse i auktioner og udbud og generere, baseret på resultaterne af beregningen, et notat vedr. indlejring i dokumentationen af ​​det igangværende indkøb. Dette værktøj er mere beregnet til kunder, men det vil også være nyttigt for indkøbsdeltagere.

Frister for tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten 44-FZ

Betingelserne for returnering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten er reguleret af del 27 i art. 34 44-FZ og sørger for behovet for i kontrakten at medtage en obligatorisk betingelse om tidspunktet for kundens tilbagelevering til leverandøren (entreprenøren, udøveren) af de midler, der er bidraget som en OIC (hvis en sådan form for kontraktudførelsessikkerhed er valgt af leverandøren).

Returperioden fastsættes således af kunden selvstændigt, og ved indsendelse af din ansøgning accepterer du denne periode. Hvis fristen ikke er fastsat af kunden, skal du forberede en klage til Federal Antimonopoly Service (FAS) over bestemmelserne i indkøbsdokumentationen.

I tilfælde af, at kontrakten allerede er indgået, og de vigtigste forpligtelser i henhold til kontrakten allerede er opfyldt af dig, skal du sende kunden en anmodning om tilbagelevering af sikkerheden. Hvis det afvises, skal du gå til retten. I overensstemmelse med art. 107 44-FZ, personer, der er skyldige i at overtræde lovgivningen i Den Russiske Føderation og andre regulatoriske retsakter om kontraktsystemet inden for indkøb, bærer disciplinært, civilt, administrativt, strafferetligt ansvar i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation

I det tilfælde, der er fastsat i del 9 i art. 54 44-FZ, hvis retslige handlinger eller force majeure-forhold, der forhindrer underskrivelsen af ​​kontrakten, er gyldige mere end 30 dage, konkurrencen erklæres ugyldig, og midlerne bidraget som OIC returneres til vinderen af ​​konkurrencen inden for 5 arbejdsdage fra den dato, hvor konkurrencen blev erklæret ugyldig.

Eksempelbrev til returnering af ydeevnesikkerhed

Som vi allerede har fundet ud af, skal vilkårene for returnering af OIC'en fastsættes af kunden direkte i selve kontrakten. Der er dog tilfælde, hvor kunden overtræder disse vilkår. I dette tilfælde skal du sende et passende brev til kunden for returnering af midler, der er deponeret som sikkerhed for opfyldelsen af ​​kontrakten. Du kan downloade et eksempel på et sådant brev her.

Fastholdelse af kontrakthåndhævelse i henhold til 44-FZ

Hvis leverandøren ikke opfylder sine forpligtelser i henhold til kontrakten, kan kunden iværksætte opsigelsen af ​​kontrakten, både ensidigt og i retten. I så fald returneres kontraktens opfyldelsessikkerhed ikke til leverandøren. Pengene overføres til det relevante budget. Hvis der derimod er stillet en bankgaranti som OIC, betaler banken det angivne beløb til kunden, og først derefter opkræver dette beløb hos leverandøren. Derudover indføres oplysninger om den deltager, med hvem kontrakten opsiges ensidigt eller ved en domstolsafgørelse, i registret over skruppelløse leverandører (del 2 i artikel 104 i 44-FZ).

Der er flere andre problemstillinger, der optager både kunder og leverandører. Disse er spørgsmålene:

• Er kunden forpligtet til at returnere sine midler til leverandøren for at sikre opfyldelsen af ​​kontrakten i tilfælde af leverandørens overtrædelse af leveringsdatoer?
• Kan kunden tilbageholde det beløb, der er overført til ham som pant, mod bødens størrelse (bøde, fortabt)?

Sammenfattende dette svar kan vi sige følgende. Kundens tilbageholdelse af de i kontrakten fastsatte bøder fra de pantsatte midler er kun mulig, hvis der er en aftale herom mellem kunden og leverandøren, inkluderet i kontrakten eller separat. En sådan aftale kan indgås til enhver tid (klausul 3, artikel 349 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

2. Håndhævelse af kontrakten i henhold til 223-FZ

Lad os nu prøve at behandle følgende spørgsmål: Er der nogen krav til at sikre kontraktens opfyldelse, når man deltager i indkøb under 223-FZ? Disse krav er ikke præciseret i selve den føderale lov 223, og derfor angiver hver kunde dem uafhængigt i sine indkøbsregler. Nogle kunder duplikerer kravene til at sikre udførelsen af ​​den kontrakt, der er etableret af 44-FZ, mens andre stiller deres egne krav. Men uanset hvad, er oplysninger om kontrakthåndhævelsens form, dens størrelse og øvrige forhold indeholdt direkte i meddelelsen om det igangværende indkøb samt i selve dokumentationen (informationskort). Som sikkerhed for opfyldelsen af ​​en kontrakt efter 223-FZ etableres oftest et kontant depositum, der overføres til kundens konto.

Dette afslutter min artikel. Vi ses i nye udgivelser!

P.S.: Hvis artiklen var nyttig for dig, så læg "synes godt om", del links til denne artikel med dine venner og kolleger på sociale netværk. Og stil også dine spørgsmål nedenfor i kommentarerne.

God eftermiddag. Loven præciserer normen, hvis NMTsK er mere end 50 millioner rubler. sikkerhed 10 % - 30 %, dog ikke mindre end forskudsbeløbet. Og hvor er betingelsen "ikke mindre end forskudsbeløbet" skrevet for kontrakter med NMCC mindre end 50 millioner rubler? Størrelsen på sikkerheden er 5-30%, men jeg fandt ikke et link til forudbetalingen.

Kontraktværdien er ikke mere end 50 millioner rubler. – kontraktsikkerhed 5-30 % men ikke mindre end forudbetalingen. Hvor har du fået fat i det?

Faktisk, hvis kontrakten er op til 50 millioner rubler, kan der være en forudbetaling på 30% og sikkerhed fra 5 til 30%, det vil sige 5% og 10%

Andrey, alt i tabellen er korrekt. Endnu en gang, vær opmærksom på del 6 i artikel 96 i 44-FZ.

I den forrige artikel talte vi om de typer sikkerhedsbetalinger, der er fastsat i kontraktsystemet (se ""). Og i dagens materiale vil vi tale om måder at returnere disse betalinger på, såvel som betalingsbetingelserne for kontrakten. Derudover lærer du, hvad du skal gøre, hvis kunden ikke overfører penge, og hvordan du beskytter dig mod skruppelløse kunder.

Disse penge vil blive låst op inden for en arbejdsdag, hvis en af ​​følgende begivenheder indtræffer:

• underskrive den endelige protokol for den elektroniske auktion (penge vil blive låst op fra alle deltagere undtagen vinderen);
• annullering af købet af kunden (penge vil blive låst op fra alle deltagere uden undtagelse);
• deltagerens tilbagetrækning af sin ansøgning inden fristen for deres indsendelse (pengene vil blive ophævet, efter at deltageren har sendt en meddelelse til EIP-operatøren).

Det sker, at leverandøren ombestemte sig for at deltage i den elektroniske auktion, men ikke trak sin ansøgning tilbage inden fristen for indsendelse af ansøgninger. I en sådan situation vil hans betaling først blive ophævet efter offentliggørelsen af ​​den endelige protokol.

Vinderens sikkerhedsdepositum vil først blive låst op efter indgåelsen af ​​kontrakten.

Når den er låst op, vil leverandøren enten kunne bruge pengene til at deltage i andre auktioner eller returnere dem til deres bankkonto. For at gøre dette skal du udføre de handlinger, der er fastsat i reglerne for en bestemt ETP. For eksempel på Sberbank-AST-webstedet skal en deltager udfylde en ansøgning om refusion på sin personlige konto.

Bemærk venligst: For at arbejde på handelsgulve og for at deltage i mange typer handel kræves en særlig elektronisk signatur.

Konkurrence og lukket auktion

Ved udbud og lukkede auktioner (se "") tilbagefører kunden selv sikkerhedsstillelsen til deltagerne. Dette skal ske inden for fem hverdage. Det er bedre, hvis den tabende deltager, for en sikkerheds skyld, skriver et brev til kunden og beder om at returnere ansøgningssikkerheden til en bestemt bankkonto.

Hvis ansøgningssikkerheden ikke returneres til tiden

I en situation, hvor budsikkerheden returneres for sent, kan budgiveren kræve en bod af kunden eller ETP på 1/300 af det ikke-returførte beløb for hver forsinkelsesdag. For kunder og operatører af elektroniske handelsplatforme, der har overtrådt fristen for returnering af sikkerhedsstillelse, er der desuden fastsat en administrativ bøde i henhold til artikel 7.31.1 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser.

Sikring af en kontrakt

Perioden, hvori kunden skal returnere kontraktsikkerheden, er ikke reguleret ved lov. Denne periode fastsættes af kunden. Du kan finde ud af vilkåret i kontraktudkastet, der er lagt ud i Unified Information System (EIS) blandt andet dokumentation om offentlige indkøb. Såfremt der ikke er oplysning om fristen i projektet, har leverandøren ret til at fremsætte en anmodning om afklaring. Der er en anden mulighed - at klage til Federal Antimonopoly Service over kundens overtrædelse af del 27 i artiklen i føderal lov nr. i kontrakten, vilkåret for tilbagelevering af sikkerheden).

Desværre, selvom vilkåret er specificeret i kontrakten, overtræder kunderne i praksis den ofte og har ikke travlt med at returnere sikkerhedsdepositummet til leverandøren. Under sådanne omstændigheder bør leverandøren skrive et krav med krav om tilbagebetaling. Leverandøren har også ret til at kræve renter, som beregnes for hver dag med forsinkelse baseret på den centrale refinansieringsrente (artikel 1 i Den Russiske Føderations civillovbog). Hvis kunden ignorerer kravet, kan budgiveren henvende sig til retten.

Nogle gange, af en eller anden grund, underskriver kunden og vinderen på førstepladsen ikke kontrakten inden for 30 dage efter offentliggørelsen af ​​vinderen. I dette tilfælde anerkendes købet som mislykket, og depositummet skal returneres inden for fem hverdage.

Kontraktbetaling

For offentlige indkøb foretaget i henhold til lov nr. 44-FZ er kontraktens betalingsperiode 30 kalenderdage fra den dato, hvor kunden underskriver acceptdokumentet. For mindre virksomheder og socialt orienterede almennyttige organisationer er kontraktbetalingsperioden 15 hverdage. Hvis købet er foretaget inden for rammerne af føderal lov nr. 223-FZ af 18. juli 2011 "Om indkøb af varer, værker, tjenester af visse typer juridiske enheder", er kontraktens betalingsvilkår fastsat af kunden selv. Grundlaget for betaling her er også en handling om accept af varer eller udførelse af arbejde (ydelse af tjenesteydelser) underskrevet af kunden.

Hvad skal man gøre, hvis kontrakten udføres fuldt ud, acceptcertifikater er underskrevet, men der ikke er penge fra kunden? Først og fremmest skal leverandøren skrive en reklamation og sende den med anbefalet post til kundens adresse. Kopi af kontrakten, underskrevne acceptbeviser og en afstemningsattest med kunden skal vedlægges kravet.

Et ubesvaret krav er en grund til at gå til voldgift. Du behøver ikke at møde op personligt for at anlægge en retssag. Det er nok at gå til webstedet for voldgiftsretten i din region, registrere dig på din personlige konto, vælge typen af ​​kraverklæring og vedhæfte de nødvendige dokumenter til den i elektronisk form. Forældelsesfristen er tre år.

Bemærk, at du kan tage en række foranstaltninger på forhånd for at beskytte dig mod skruppelløse kunder. For det første er det bedre at tjekke kunden, inden du ansøger. Praksis viser, at der som udgangspunkt anlægges flere voldgiftskrav mod "ondsindede ikke-betalere".

Oplysninger, tjek modparten for god tro, kan fås i særlige tjenester - for eksempel i "Contour.Focus" (se ""). Der kan du se voldgiftssager, hvor kunden optrådte som sagsøgt, tvangsfuldbyrdelsessager indledt mod kunden, kontrollere det for tegn på en endagsvirksomhed og få oplysninger om tidligere indgåede kontrakter.

For det andet skal du være opmærksom på, om betingelserne for at acceptere varerne, udføre en kvalitetsundersøgelse og underskrive acceptcertifikatet er foreskrevet i kontrakten. Hvis specifikke frister ikke er angivet, kan kunden udskyde kvalitetsundersøgelsen i vilkårligt lang tid og derved forsinke underskrivelsen af ​​akten og betalingen af ​​kontrakten. Det er indlysende, at det ikke er nødvendigt at arbejde med sådan en kunde.

For ikke at gå glip af placeringen af ​​oplysninger om det ønskede køb, kan du tilslutte tjenesten "Kontur. Køb". I denne ydelse kan leverandøren (entreprenøren, udførende) opsætte skabeloner for forespørgsler på alle tilbud på "deres" varer (arbejder, ydelser). Derefter vil leverandøren omgående modtage e-mail-meddelelser om, at et køb af interesse for ham er dukket op på et bestemt websted. Et sådant værktøj vil redde leverandøren fra behovet for konstant at overvåge information og giver dig mulighed for hurtigt at reagere på køb af interesse for ham.

Konklusioner Generelt tilføjer føderal lov 44-FZ klart konkurrenceevne til små virksomheder, definerer ganske klart mekanismen til at sikre udførelsen af ​​kontrakten, dens størrelse, betalingsbetingelser, muligheder for levering og behandling samt returprocessen. Det vigtigste er at beregne dine evner korrekt og træffe informerede beslutninger. Med tillid til deres evner og styret af viden om de lovgivningsmæssige rammer kan små virksomheder trygt deltage i kontraktindkøbssystemet og se fremtiden med optimisme. Video - nyttigt webinar om udbudsprocedurer i overensstemmelse med føderal lov 44: (17 stemmer, gennemsnit: 4,50 ud af 5) Indlæser...

Vi returnerer sikkerheden for kontrakten på 44 fz

Du skal dog huske, at før du underskriver, skal du indbetale en præstationssikkerhed (OIC). Håndhævelse af kontrakten i henhold til 44-FZ (artikel 96) skal kunden kræve for ethvert køb.

Der er undtagelser:

• Hvis den udøvende kunstner har status som offentlig institution, stilles der ikke et sådant krav.
• Indkøb relateret til forsvarssektoren er normalt reguleret af lov 275-FZ af 29. december 2012 "Om statens forsvarsbekendtgørelse", mens denne lov vil have forrang.
• Hvis indkøb foretages fra en enkelt entreprenør og er fastsat i paragraf 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20-23, 26-28, del 1 i art. 93 44-FZ, så har kunden ret til at forlange det, men er ikke forpligtet hertil.

I alle andre tilfælde er kunden ansvarlig for at installere OIC.

Proceduren og vilkårene for tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten

Hver statsejet virksomhed indsender et udkast til kontrakt og underskriver den efter at have modtaget midler. I dette tilfælde udføres tilbageleveringen af ​​sikkerheden for udførelsen af ​​kontrakten separat fra alle deltagere i indkøbet.

Alle kunder skal have besked. Det sker ved at sende et brev med posten eller aflevere det personligt til kunden.

Returneringssikkerhed for opfyldelse af kontrakten under 44 fz elektronisk auktion

Info

Størrelsen af ​​kontraktens opfyldelsessikkerhed skal være fra fem til tredive procent af den oprindelige (maksimale) kontraktpris angivet i udbudsbekendtgørelsen. Vilkårene for returnering af kontraktens opfyldelsessikkerhed er blevet afklaret, hvilket især gælder for nybegyndere kontraktservicespecialister og kontraktledere, for hvem problemets indlysendehed først bliver tydeligt i det øjeblik, de støder på det i praksis.

Tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten i henhold til 44-FZ

Er sikkerheden for kontrakten returneret ved kontraktens ophør? Manglende tilbagebetaling af sikkerheden for opfyldelse af en kontrakt i henhold til 44-FZ er ulovlig, medmindre andre betingelser er angivet i den kontrakt, der er indgået mellem parterne. Hvis opsigelsen af ​​kontrakten skyldtes kundens skyld, returneres OIC's midler fuldt ud.

Hvis opsigelsen af ​​kontrakten skyldtes kunstnerens fejl, er mulighederne mulige. Entreprenøren kan betale med midlerne til at sikre kontrakten, hvis en sådan vare er inkluderet i parternes ansvarsliste (i kontrakten), eller udføres som en yderligere aftale efter kontraktens ophør (s.

3 art. 349 i Den Russiske Føderations civile lovbog). Så har kunden ret til at returnere beløbet for uopfyldte forpligtelser. Delvis tilbagebetaling af sikkerheden for udførelsen af ​​kontrakten 44 FZ - eksempel: Kontrakten blev underskrevet for 1.000.000 rubler.
OIC og forudbetaling udgjorde 30% af beløbet - 300.000 rubler.

Tilbagelevering af sikkerhed under 44-fz

De er reguleret af selve kontrakten og auktionsdokumentationen og kan vare op til 45 dage. Men oftest sker det, at midler krediteres kontoen inden for 5 dage efter, at parterne har underskrevet alle de dokumenter, der er fastsat i aftalen, og et returbrev er blevet leveret (i henhold til en generel skabelon eller i enhver form).

Opmærksomhed

Og hvis der opstår en situation, når kunder "trækker" for at returnere sikkerheden eller endda nægter at give den tilbage, er det nødvendigt at gå til retten med det samme. Rustenders anbefalinger Under en auktion med flere partier betales kontraktudførelse, både med egne midler og med bankgaranti, til hver kunde separat (hvilket er ret besværligt for leverandøren, da han skal udstede mange bankgarantier (eller betaling). ordrer) for forskellige beløb).

Når du underskriver dokumenter, skal du huske, at omkostningerne ved ordren, vilkårene, betingelserne, størrelsen af ​​OIC ikke er værdier, der kan ændres. En vis vanskelighed for små virksomheder er at finde en bank, der vil give en garanti. Denne proces er ikke hurtigt, og hvis det ikke umiddelbart var muligt at finde den rigtige bank, er det rimeligt at indsætte OIC med penge, og senere erstatte dem med en bankgaranti. Returnering af sikkerhed i henhold til 44-FZ Vigtigt Det vil sige, at omfanget af arbejdet eller leverancerne fra entreprenøren er fuldført, og deres kvalitet svarer til den, der er angivet i kommissoriet.

I dette tilfælde anerkendes garantiforpligtelser ikke som prioritet og påvirker ikke tidspunktet for tilbagebetaling af midler eller en bankgaranti. Sanktioner for manglende opfyldelse af garantiforpligtelser er fastsat i en særskilt klausul i kontrakten.

Vigtigt: Føderal lov 44 præciserer ikke klart tidsfristerne for returnering af betaling for OIC.

Sådan returneres en ydeevnesikkerhed for 44 ap

Derfor skal de være tydeligt angivet i kontrakten. Ellers kan returneringen blive forsinket. For at starte processen skal entreprenøren skrive en ansøgning om refusion i fri form og sende den til kunden.

Sikring af opfyldelse af en kontrakt i henhold til 44-FZ Bankgarantiens løbetid skal overstige kontraktens løbetid med mindst en måned. 4. Kontrakten indgås, efter at indkøbsdeltageren, med hvem kontrakten er indgået, har stillet sikkerheden for kontraktens udførelse i overensstemmelse med denne føderale lov. 5. Undlader den indkøbsdeltager, som kontrakten er indgået med, at stille sikkerhed for kontraktens opfyldelse inden for den frist, der er fastsat for kontraktens indgåelse, anses denne for at have unddraget sig kontraktindgåelsen. 6.

Sådan returneres ydeevnesikkerheden for kontrakten under 44 fz elektronisk auktion

Hvornår er kunden forpligtet til at returnere sikkerheden i henhold til lov nr. 44-FZ? I indkøbsprocessen sørger kontraktsystemet for to typer sikkerhed:

• sikre en ansøgning om deltagelse;
• håndhævelse af kontrakten.

Som regel er langt de fleste spørgsmål, der opstår blandt specialister og deltagere i kontraktsystemet, relateret til problemerne med at tilbageholde sikkerhedsstillelse. Dette er faktisk en ret kompleks mekanisme i det offentlige indkøbssystem, forbundet med en konfrontation mellem kundens og leverandørens interesser.

Det kræver en yderst seriøs tilgang, da en sådan konfrontation næsten altid fører til retsvæsenets indgriben. I mellemtiden tillægger kunderne ofte ikke proceduren for returnering af sikkerhedsstillelse behørig betydning.

Sådan returneres sikkerheden for opfyldelse af en kontrakt i henhold til 44-FZ

Video, der forklarer, hvornår sikkerhed er påkrævet i henhold til 44-FZ: Interaktion mellem kunden og entreprenøren På auktionen skal kontrakten blandt andre oplysninger indeholde kravet fra OIC (undtagen når det ikke er fastsat). Entreprenøren, der vandt konkurrencen, er forpligtet til at stille sikkerhed, hvorefter kontrakten underskrives.

Hvis det ikke leveres, vil leverandøren blive betragtet som unddraget, og kontrakten vil ikke blive underskrevet. Returperioden er særskilt fastsat i kontrakten, men kan ikke være kortere end kontraktens løbetid.

Sikkerheden returneres til leverandøren efter opfyldelse af alle påtagne forpligtelser. Standardalgoritmen for handlingerne for vinderen af ​​auktionen under 44-FZ: Størrelsen af ​​kontraktens opfyldelsessikkerhed Størrelsen af ​​kontraktens opfyldelsessikkerhed under 44-FZ er fastsat som en standard inden for 5 % - 30 % af den oprindelige ( maksimum) kontraktbeløb.

• Kontrakt

Et af de spørgsmål, som leverandører stiller, når de indgår en kontrakt med pligt til at stille sikkerhed for dens opfyldelse, er spørgsmålet om at få de penge tilbage, som de stiller som garanti. Tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten efter 44 FZ skal angives af kunden i kontraktudkastet, samt i selve den nævnte aftale.

Hvornår og på hvilke vilkår kan sikkerhedsstillelsen returneres Når spørgsmålet om returnering af kontraktsikkerheden i henhold til 44 FZ opstår, er tidspunktet for modtagelsen af ​​penge det første spørgsmål, som leverandøren står overfor.

For at gøre dette skal deltageren stille ny sikkerhed, som kan reduceres med mængden af ​​opfyldte forpligtelser, hvorefter kunden har ret til at returnere den oprindelige. En forkert holdning og forståelse opstår blandt nogle deltagere af, at alt skal ske i en anden rækkefølge, eller at kunden ikke skal returnere det fulde beløb, men kun forskellen i mængden af ​​opfyldte forpligtelser. Separat er det værd at bemærke den situation, der ofte opstår i praksis, som er forbundet med at sikre opfyldelsen af ​​garantiforpligtelser. Faktum er, at loven om kontraktsystemet ikke giver mulighed for en sådan form og ikke fastslår noget i denne henseende. Men retspraksis og de seneste afklaringer fra Den Russiske Føderations højesteret indikerer, at statskunden har ret til at kræve en sådan sikkerhed i overensstemmelse med bestemmelserne i civilloven.

Vi returnerer sikkerheden for kontrakten på 44 fz

En aftale kan således under ingen omstændigheder indgås, hvis denne betingelse ikke er opfyldt, og hvis en sådan aftale indgås, kan en sådan aftale erklæres ugyldig af retten. Ligeledes vil manglende overholdelse af kravene for at stille garanti for kontraktens opfyldelse højst sandsynligt medføre, at deltageren bliver optaget i registret over skruppelløse leverandører som unddraget kontraktindgåelse.

Måder til at sikre udførelsen af ​​kontrakten Som allerede bemærket i offentlige indkøb, er der kun to måder at sikre udførelsen af ​​kontrakten på lovligt: ​​indbetaling af midler til kundens konto og en bankgaranti. Hvis statskunden opstiller et krav om at stille sikkerhed for kontraktens opfyldelse, har den deltager, som kontrakten indgås med, ret til selvstændigt at vælge en af ​​disse to metoder.

Prøve returbrev for kontraktsikkerhed

Som det fremgår af ovenstående eksempler, har håndhævelsesmekanismerne og -metoderne i de senere år gennemgået væsentlige ændringer, som vi vil behandle i denne artikel. Artiklens indhold

• 1 Håndhævelse af en kontrakt i henhold til 44-FZ: hvad er det, og hvorfor er det nødvendigt?
• 2 måder at håndhæve en kontrakt på
• 3 Hvem bestemmer, hvordan kontrakten skal håndhæves?
• 4 Mængden af ​​ydeevnesikkerhed
• 5 Return of performance security
• 6 Tilbageholdelse af sikkerhed for opfyldelse af en kontrakt efter 44-FZ

Håndhævelse af en kontrakt i henhold til 44-FZ: hvad er det, og hvorfor er det nødvendigt? Håndhævelse af kontrakten inden for kontraktlige relationer er en mekanisme, der øger indkøbsdeltagerens ansvar og giver visse værktøjer til statskunden i tilfælde af urimelig yderligere adfærd fra en sådan deltager.

Returneringssikkerhed for opfyldelse af kontrakten under 44 fz elektronisk auktion

Ydelsessikkerhed (PFC) er penge, der midlertidigt overføres til kunden som sikkerhed for udførelse af arbejde, levering af en service eller levering af varer. Midler overføres til kundens konto inden underskrivelse af kontrakten og fryses indtil den.

Opmærksomhed

Vigtigt: Størrelsen af ​​OIC er normalt op til 30 % (men ikke mere) af de endelige omkostninger for statsauktionspartiet, men ikke mindre end det forskud, der er givet til entreprenøren. Tilbagelevering af sikkerheden for opfyldelse af kontrakten i overensstemmelse med 44-FZ (art.

Hvis kravene er retsstridige, løses spørgsmålet om betaling både i for- og i retten. Frister for tilbagelevering af kontraktsikkerheden efter 44-FZ For at fastlægge vilkårene for tilbagebetaling af betaling for OIC er det nødvendigt at præcisere, hvilken dag der er udgangspunktet.

Server Fejl

Desuden giver proceduren for at føre register nr. 136n en sådan mulighed ved generering af oplysninger i registeret. Tilbudsgiver bør derfor omhyggeligt studere udbudsdokumentationen for tidlig identifikation af et sådant krav.

For deltageren betyder det fastsatte krav om sikring af garantiforpligtelser, at der stilles midler eller en bankgaranti i hele garantiperioden. Reglerne for at stille en sådan sikkerhed er fastlagt af dokumentationen, og de skal overholde de generelle krav, der er fastsat i lov om kontraktens opfyldelsesgarantier.
Opbevaring af præstationssikkerhed i henhold til 44-FZ En præstationsgaranti har til formål at give kunden værktøjer og muligheder for straks at påvirke leverandøren med henblik på korrekt opfyldelse af sine forpligtelser.

Returnering af kontraktsikkerhed

Info

Returneringssikkerhed for udførelse af kontrakten for 44 ap elektronisk auktionsændringer. De berørte også spørgsmålet om håndhævelse af kontrakter, som nu er reguleret af artikel 37, 45, 93, 96 i denne lov.

RF Fra den 23. september 2010 træder de "Tekniske Forskrifter for Sikkerhed for Køretøjer på Hjul" i kraft i hele Den Russiske Føderation. Dette dokument opstiller en klar og omfattende liste over sikkerhedskrav og en detaljeret certificeringsprocedure for hjulkøretøjer og deres komponenter, når de sættes i omløb på Den Russiske Føderations territorium, og når de bruges. De vigtigste funktioner i dette dokument. Søndag den 30. november, lørdag den 29. november, fredag ​​den 28. november, lørdag den 22. november. Fredag ​​den 21. november, onsdag den 19. november, mandag den 17. november, lørdag den 15. november.

Hvem og på hvilket grundlag skal en arbejdsgiver give studieorlov? Detaljerede forklaringer med eksempeldokumenter. Sikring af gennemførelsen af ​​statskontrakten Når fasen med at sikre ansøgningen er bestået, har ansøgeren til at deltage i auktionen lov til at deltage direkte.

Ansøgning om returnering af kontraktsikkerhedsprøven 44 ap

Kunden har på ingen måde mulighed for at påvirke dette valg og har ingen ret til ikke at acceptere en af ​​metoderne, med begrundelse for behovet for at give en anden metode til garanti for ydeevne. Valget bestemmes ud fra deltagerens evner og er helt gratis.

Kunden i dokumentationen kan kun indstille de grundlæggende parametre for levering af hver af metoderne. Betingelsen for at stille sikkerhed for opfyldelsen af ​​en kontrakt i henhold til 44-FZ afhænger ikke af metoden til at garantere kontraktens opfyldelse og er fastsat som en generel regel før underskrivelsen af ​​kontrakten af ​​den deltager, med hvem en sådan kontrakt er afsluttet.

Størrelsen af ​​kontraktens udførelsessikkerhed Hovedintervallet for størrelsen er fastsat af loven om kontraktsystemet i artikel 96 og spænder fra 5 til 30 procent af NMCC.

Ansøgning om tilbagelevering af kontraktens ydeevnesikkerhed 44 fz prøve

Men på trods af et så betydeligt plus, har det også flere væsentlige ulemper. Først skal du betale for at få en bankgaranti.

Vigtig

Selvfølgelig vil beløbet i forhold til sikkerheden for udførelsen af ​​kontrakten være meget mindre, men disse penge vil ikke vende tilbage til dig over tid, og du vil miste dem. Glem heller ikke, at banken i tilfælde af betaling under bankgaranti har ret til et regreskrav mod indkøbsdeltageren.

Ansøgning om returnering af kontraktsikkerhedsprøve 44-fz

Hvis der er gået mere end den sædvanlige tid, bør du kontakte banken og afklare status for betalingen. Alt dette er nødvendigt af den grund, at på tidspunktet for underskrivelsen af ​​kontrakten af ​​statskunden, skal pengene allerede krediteres hans konto.

Hvis dette ikke er sket, kan statskunden ikke underskrive kontrakten og er forpligtet til at sende oplysninger om leverandøren til antimonopoltjenesten med henblik på optagelse i RNP. En sådan praksis, når en deltager kan lide på grund af banksystemets skyld, er meget almindelig netop på stadiet for at garantere opfyldelsen af ​​en kontrakt, uanset sikkerhedsmetoden. Derfor skal deltageren fuldt ud kontrollere alle processer, ikke stole på banken og koordinere alle sine handlinger med kunden, som som regel ikke er mindre interesseret end dig i at indgå en aftale og dens hurtige udførelse.
Prototypen af ​​meddelelsen om tilbagelevering af sikkerheden i kontrakten Virksomheden med reduceret ansvar Romashka (dengang Fællesskabet), i person af generaldirektøren Ivan Ivan Ivanovich, der handler på grundlag af charteret, anmoder om at returnere midlerne overføres til (vis betalingsoplysninger), betalingsordre N fra i form af tvangsfuldbyrdelseskontrakt på beløbet (beløb i tal og ord) af (kontraktens genstand, kontraktnummer) på grund af (vis årsagen til returneringen, som foreskrevet i kontraktteksten). Trin-for-trin annotering Vi tillader kopiering og distribution af materialer fra vores hjemmeside, forudsat at du følger betingelsen om at angive et direkte og indekserbart hyperlink til kildesiden.
I dette tilfælde er en vigtig omstændighed, at det er muligt at vælge en anden garantimetode og fx i stedet for kontanter stille en bankgaranti. Sådan returnerer du pengene Så lad os se nærmere på, hvad der skal til for at få den såkaldte garanti tilbage i henhold til kontrakten, som blev overført til kunden.

Som regel er algoritmen for handlinger fastsat i aftalen mellem parterne. Først og fremmest er det nødvendigt at sende et brev til kunden med en anmodning om at overføre beløbet og specificere detaljerne for en sådan overførsel.

I tilfælde af, at kunden ikke har returneret pengene til tiden, angiver enhver kontrakt bøder, der gælder for begge parter i den angivne aftale. Hvis pengene ikke modtages, har leverandøren ret til at søge retten om tilbagebetaling. Der kan dog være tilfælde, hvor kunden har ret til ikke at returnere det indbetalte beløb.