International lov om personer med handicap. Lovgivning inden for social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation

Denne føderale lov definerer statens politik inden for social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation, hvis formål er at give handicappede lige muligheder med andre borgere med hensyn til at udøve civile, økonomiske, politiske og andre rettigheder og friheder af Den Russiske Føderations forfatning såvel som i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret og internationale traktater i Den Russiske Føderation.

Foranstaltningerne til social beskyttelse af personer med handicap i henhold til denne føderale lov er udgiftsforpligtelser for Den Russiske Føderation, med undtagelse af foranstaltninger til social støtte og sociale tjenester relateret til beføjelserne til de statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Kapitel I. Almindelige bestemmelser

Artikel 1

En handicappet er en person, der har en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, forårsaget af sygdomme, følgerne af skader eller defekter, der fører til en begrænsning af livet og forårsager behovet for hans sociale beskyttelse.

Begrænsning af livsaktivitet - fuldstændigt eller delvist tab af en persons evne eller evne til at udføre selvbetjening, bevæge sig uafhængigt, navigere, kommunikere, kontrollere deres adfærd, lære og deltage i arbejdsaktiviteter.

Afhængigt af graden af forstyrrelse af kropsfunktioner og begrænsning af livsaktivitet tildeles personer, der anerkendes som handicappede, en handicapgruppe, og personer under 18 år tildeles kategorien "handicappet barn".

Anerkendelsen af en person som en handicappet person udføres af den føderale institution for medicinsk og social ekspertise. Proceduren og betingelserne for at anerkende en person som handicappet er fastsat af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 2. Begrebet social beskyttelse af handicappede

Social beskyttelse af handicappede - et system af statsgaranterede økonomiske, juridiske foranstaltninger og sociale støtteforanstaltninger, der giver handicappede betingelser for at overvinde, erstatte (kompensere) livsrestriktioner og har til formål at skabe lige muligheder for dem til at deltage i samfundet med andre borgere .

Social støtte til handicappede - et system af foranstaltninger, der giver sociale garantier til handicappede, etableret ved love og andre regulerende retsakter, med undtagelse af pensioner.

Artikel 3

Den Russiske Føderations lovgivning om social beskyttelse af personer med handicap består af de relevante bestemmelser i Den Russiske Føderations forfatning, denne føderale lov, andre føderale love og andre regulatoriske retsakter i Den Russiske Føderation samt love og andre lovgivningsmæssige retsakter fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Hvis en international traktat (overenskomst) fra Den Russiske Føderation fastsætter andre regler end dem, der er fastsat i denne føderale lov, skal reglerne i den internationale traktat (aftale) finde anvendelse.

Artikel 4

Jurisdiktionen for føderale regeringsorganer inden for social beskyttelse af personer med handicap omfatter:

1) fastlæggelse af statens politik i forhold til personer med handicap;

2) vedtagelse af føderale love og andre lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation om social beskyttelse af personer med handicap (herunder dem, der regulerer proceduren og betingelserne for tildeling af det samlede føderale minimum af sociale beskyttelsesforanstaltninger til personer med handicap); kontrol med gennemførelsen af Den Russiske Føderations lovgivning om social beskyttelse af personer med handicap;

3) indgåelse af internationale traktater (aftaler) fra Den Russiske Føderation om spørgsmål om social beskyttelse af handicappede;

4) etablering af generelle principper for organisering og implementering af medicinsk og social ekspertise og rehabilitering af handicappede;

5) definition af kriterier, etablering af betingelser for anerkendelse af en person som en handicappet person;

6) fastsættelse af standarder for tekniske rehabiliteringsmidler, kommunikationsmidler og informatik, fastsættelse af normer og regler, der sikrer tilgængeligheden af levemiljøet for handicappede; fastlæggelse af relevante certificeringskrav;

7) etablering af proceduren for akkreditering af organisationer, uanset de organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, der udfører aktiviteter inden for rehabilitering af handicappede;

8) implementering af akkreditering af virksomheder, institutioner og organisationer, der er i føderalt ejerskab, der udfører aktiviteter inden for rehabilitering af handicappede;

9) udvikling og implementering af føderale målprogrammer inden for social beskyttelse af handicappede, kontrol over deres gennemførelse;

10) godkendelse og finansiering af den føderale liste over rehabiliteringsforanstaltninger, tekniske rehabiliteringsmidler og ydelser til en handicappet person;

11) oprettelse af føderale institutioner med medicinsk og social ekspertise, kontrol over deres aktiviteter;

12)

13) koordinering af videnskabelig forskning, finansiering af forsknings- og udviklingsarbejde vedrørende handicaps og handicappede;

14) udvikling af metodologiske dokumenter om spørgsmål om social beskyttelse af handicappede;

20) etablering af et samlet registreringssystem for personer med handicap i Den Russiske Føderation, herunder børn med handicap, og organisering af statistisk overvågning af den socioøkonomiske situation for personer med handicap og deres demografiske sammensætning på grundlag af dette system .

Artikel 5

Statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation inden for social beskyttelse og social støtte til personer med handicap har ret til:

1) deltagelse i gennemførelsen af statens politik i forhold til personer med handicap på territorier af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

2) vedtagelse i overensstemmelse med føderale love og andre regulatoriske retsakter for undersåtter i Den Russiske Føderation;

3) deltagelse i at fastlægge prioriteter i gennemførelsen af socialpolitik i forhold til personer med handicap i territorierne i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation under hensyntagen til niveauet for socioøkonomisk udvikling i disse territorier;

4) udvikling, godkendelse og gennemførelse af regionale programmer inden for social beskyttelse af personer med handicap for at give dem lige muligheder og social integration i samfundet samt retten til at kontrollere deres gennemførelse;

5) udveksling af oplysninger med autoriserede føderale udøvende organer om social beskyttelse af handicappede og om ydelse af social støtte til dem;

6) at yde yderligere foranstaltninger til social støtte til handicappede på bekostning af budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;

7) at fremme beskæftigelsen af handicappede, herunder at stimulere oprettelsen af særlige job til deres beskæftigelse;

8) udføre aktiviteter til uddannelse af personale inden for social beskyttelse af personer med handicap;

9) finansiering af videnskabelig forskning, forskning og udviklingsarbejde inden for social beskyttelse af personer med handicap;

10) bistand til offentlige foreninger af handicappede.

Artikel 6

For at have forårsaget skade på borgernes sundhed, der førte til handicap, bærer de personer, der er skyldige i dette, materielt, civilt, administrativt og strafferetligt ansvar i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Kapitel II. Medicinsk og social ekspertise

Artikel 7. Begrebet medicinsk og social ekspertise

Medico-social ekspertise - fastlæggelse i overensstemmelse med den fastlagte procedure af behov hos den person, der undersøges for sociale beskyttelsesforanstaltninger, herunder rehabilitering, baseret på en vurdering af handicap forårsaget af en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner.

Medicinsk og social ekspertise udføres på grundlag af en omfattende vurdering af kroppens tilstand baseret på en analyse af kliniske og funktionelle, sociale, husholdnings-, faglige og arbejdsmæssige, psykologiske data for den person, der undersøges ved hjælp af klassifikationer og kriterier udviklet og godkendt på den måde, der er bestemt af det føderale udøvende organ, der er godkendt af den russiske føderations regering.

Artikel 8

Medicinsk og social ekspertise udføres af føderale institutioner for medicinsk og social ekspertise, underordnet det autoriserede organ, der er fastsat af regeringen i Den Russiske Føderation. Proceduren for organisering og drift af føderale institutioner for medicinsk og social ekspertise bestemmes af det føderale udøvende organ, der er autoriseret af Den Russiske Føderations regering.

Føderale institutioner med medicinsk og social ekspertise er betroet med:

1) etableringen af handicap, dets årsager, timing, tidspunkt for debut af handicap, behovene hos en handicappet person i forskellige former for social beskyttelse;

2) udvikling af individuelle programmer til rehabilitering af handicappede;

3) undersøgelse af niveauet og årsagerne til handicap i befolkningen;

4) deltagelse i udviklingen af omfattende programmer til rehabilitering af mennesker med handicap, forebyggelse af handicap og social beskyttelse af mennesker med handicap;

5) bestemmelse af graden af tab af erhvervsevne til at arbejde;

6) bestemmelse af dødsårsagen for en handicappet person i tilfælde, hvor lovgivningen i Den Russiske Føderation giver mulighed for at yde social støtte til den afdødes familie.

Beslutningen fra institutionen for medicinsk og social ekspertise er bindende for de relevante statslige myndigheder, lokale regeringer samt organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab.

Kapitel III. Genoptræning af handicappede

Artikel 9. Begrebet rehabilitering af handicappede

Rehabilitering af handicappede - et system og en proces til hel eller delvis genoprettelse af handicappedes evner til husholdnings-, sociale og professionelle aktiviteter. Rehabilitering af handicappede har til formål at eliminere eller om muligt mere fuldstændigt kompensere for begrænsninger i livsaktivitet forårsaget af en helbredsforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse af kropsfunktioner, for at socialt tilpasse handicappede, opnå deres økonomiske uafhængighed og integrere dem i samfund.

De vigtigste områder for rehabilitering af handicappede omfatter:

genoprettende medicinske foranstaltninger, rekonstruktionskirurgi, proteser og orthotics, spa-behandling;

erhvervsvejledning, træning og uddannelse, beskæftigelsesstøtte, industriel tilpasning;

socio-miljømæssig, socio-pædagogisk, socio-psykologisk og socio-kulturel rehabilitering, social tilpasning;

fysisk kultur og fritidsaktiviteter, sport.

Gennemførelsen af hovedretningslinjerne for rehabilitering af handicappede giver handicappede mulighed for at bruge tekniske rehabiliteringsmidler, skabelse af de nødvendige betingelser for uhindret adgang for handicappede til objekter inden for teknik, transport, social infrastruktur og brug af transportmidler, kommunikation og information, samt at give handicappede og deres familier information om revalidering af handicappede.

Artikel 10

Staten garanterer de handicappede at udføre rehabiliteringsforanstaltninger, modtage tekniske midler og tjenester, der leveres af den føderale liste over rehabiliteringsforanstaltninger, tekniske midler til rehabilitering og tjenester, der leveres til handicappede på bekostning af det føderale budget.

Den føderale liste over rehabiliteringsforanstaltninger, tekniske midler til rehabilitering og tjenester, der leveres til en handicappet person, er godkendt af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 11. Individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet person

Individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet person - udviklet på grundlag af en beslutning fra det autoriserede organ med ansvar for føderale institutioner, medicinsk og social ekspertise, et sæt rehabiliteringsforanstaltninger, der er optimale for en handicappet person, herunder visse typer, former, mængder , vilkår og procedurer for gennemførelse af medicinske, professionelle og andre rehabiliteringsforanstaltninger, rettet mod at genoprette, kompensere for nedsatte eller mistede funktioner i kroppen, genoprette, kompensere for en handicappets evne til at udføre visse typer aktiviteter.

Et individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet person er obligatorisk for udførelse af de relevante statslige myndigheder, lokale myndigheder samt organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab.

Det individuelle rehabiliteringsprogram for en handicappet indeholder både rehabiliteringsforanstaltninger, der ydes til en handicappet med fritagelse for betaling i henhold til den føderale liste over rehabiliteringsforanstaltninger, tekniske rehabiliteringsmidler og ydelser til en handicappet, og rehabiliteringsforanstaltninger, hvor de handicappede person selv eller andre personer eller organisationer selvstændigt deltager i betaling fra organisatoriske og juridiske former og ejerformer.

Mængden af rehabiliteringsforanstaltninger tilvejebragt af et individuelt rehabiliteringsprogram for en handicappet person kan ikke være mindre end det, der er fastsat af den føderale liste over rehabiliteringsforanstaltninger, tekniske rehabiliteringsmidler og tjenester, der leveres til en handicappet person.

Et individuelt rehabiliteringsprogram er af rådgivende karakter for en handicappet person, han har ret til at nægte en eller anden type, form og omfang af rehabiliteringsforanstaltninger såvel som fra gennemførelsen af programmet som helhed. En handicappet person har ret til selvstændigt at beslutte sig for at skaffe sig et bestemt teknisk middel til genoptræning eller form for genoptræning, herunder kørestole, protetiske og ortopædiske produkter, trykte publikationer med en særlig skrifttype, lydforstærkende udstyr, signaludstyr, videomateriale med undertekster eller tegnsprogsoversættelse og andre lignende midler.

Hvis de tekniske midler til genoptræning eller ydelser, som det individuelle rehabiliteringsprogram yder, ikke kan stilles til rådighed for den handicappede, eller hvis den handicappede har købt passende midler eller betalt ydelsen for egen regning, udbetales han en erstatning i størrelsen af udgifterne til de tekniske midler til rehabilitering, de ydelser, der skal ydes til den handicappede.

Afvisningen af en handicappet person (eller en person, der repræsenterer dennes interesser) fra et individuelt rehabiliteringsprogram som helhed eller fra implementeringen af dets individuelle dele frigiver de relevante statslige myndigheder, lokale regeringer såvel som organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, fra ansvaret for dets gennemførelse og giver ikke den handicappede ret til at modtage kompensation på et beløb svarende til omkostningerne ved rehabiliteringsforanstaltninger, der ydes gratis.

Artikel 11.1. Tekniske midler til rehabilitering af handicappede

De tekniske midler til rehabilitering af handicappede omfatter enheder, der indeholder tekniske løsninger, herunder specielle, der bruges til at kompensere eller fjerne vedvarende restriktioner for en handicappet persons liv.

De tekniske midler til rehabilitering af handicappede er:

særlige midler til selvbetjening;

særlige plejeprodukter;

særlige midler til orientering (herunder førerhunde med et sæt udstyr), kommunikation og informationsudveksling;

særlige faciliteter til undervisning, uddannelse (herunder litteratur for blinde) og beskæftigelse;

protetiske produkter (herunder protetiske og ortopædiske produkter, ortopædiske sko og specialbeklædning, øjenproteser og høreapparater);

særlige fitness-og sportsudstyr, sportsudstyr.

Beslutningen om at give handicappede tekniske midler til rehabilitering træffes, når medicinske indikationer og kontraindikationer er etableret.

Medicinske indikationer og kontraindikationer fastlægges på baggrund af en vurdering af vedvarende forstyrrelser i kropsfunktioner på grund af sygdomme, følger af skader og skavanker.

Ifølge medicinske indikationer er det nødvendigt at give en handicappet tekniske rehabiliteringsmidler, der giver kompensation eller fjernelse af vedvarende restriktioner for en handicappets liv.

Finansiering af udgiftsforpligtelser til at give handicappede tekniske midler til rehabilitering, herunder fremstilling og reparation af protetiske og ortopædiske produkter, udføres på bekostning af det føderale budget og Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond.

De tekniske rehabiliteringsmidler, der er fastsat af individuelle programmer til rehabilitering af handicappede, stillet til rådighed for dem på bekostning af det føderale budget og Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond, overføres til handicappede til gratis brug.

Yderligere midler til finansiering af udgifterne til de tekniske midler til rehabilitering af handicappede i henhold til denne artikel kan opnås fra andre kilder, der ikke er forbudt ved lov.

Tekniske midler til rehabilitering stilles til rådighed for handicappede på deres bopæl af autoriserede organer på den måde, som er bestemt af Den Russiske Føderations regering, Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond samt andre interesserede organisationer.

Listen over indikationer for at give handicappede tekniske midler til rehabilitering og proceduren for at give handicappede tekniske midler til rehabilitering bestemmes af det føderale udøvende organ, der er autoriseret af regeringen i Den Russiske Føderation.

Beløbet og proceduren for betaling af årlige monetære kompensationer til handicappede for udgifter til vedligeholdelse og veterinærpleje af førerhunde bestemmes af den russiske føderations regering.

Artikel 12. Statens tjeneste for rehabilitering af handicappede

Kapitel IV. Sikring af handicappedes liv

Artikel 13. Lægehjælp til handicappede

Tilvejebringelse af kvalificeret lægehjælp til handicappede udføres i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation og lovgivningen i den russiske Føderations konstituerende enheder inden for rammerne af programmet for statsgarantier for levering af gratis lægehjælp til borgere af den Russiske Føderation.

Artikel 14

Staten sikrer den handicappede ret til at modtage den nødvendige information. At sikre udgivelsen af litteratur til synshandicappede er en udgiftsforpligtelse for Den Russiske Føderation. Anskaffelse af periodisk, videnskabelig, pædagogisk, metodisk, reference- og informations- og skønlitterær litteratur for handicappede, herunder udgivet på båndkassetter og blindeskrift, til uddannelsesinstitutioner og biblioteker under jurisdiktionen af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og kommunale uddannelsesinstitutioner institutioner er udgiftsforpligtelsen for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, for kommunale biblioteker - den lokale regerings udgiftsforpligtelse. Anskaffelsen af litteraturen specificeret i denne del for føderale uddannelsesinstitutioner og biblioteker er en udgiftsforpligtelse for Den Russiske Føderation.

Tegnsprog er anerkendt som et middel til interpersonel kommunikation. Et system med undertekstning eller tegnsprogsoversættelse af tv-programmer, film og videoer er ved at blive indført.

Autoriserede organer yder bistand til handicappede med at få oversættelsestjenester til tegnsprog, skaffe tegnsprogsudstyr og stille tiflo-midler til rådighed.

Artikel 15

Den Russiske Føderations regering, udøvende myndigheder i den russiske Føderations konstituerende enheder, lokale regeringer og organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former, skaber betingelser for mennesker med handicap (herunder handicappede, der bruger kørestole og førerhunde) for uhindret adgang til sociale infrastrukturfaciliteter (boliger, offentlige og industrielle bygninger, bygninger og strukturer, sportsfaciliteter, rekreative faciliteter, kultur- og underholdnings- og andre institutioner) samt til uhindret brug af jernbane, luft, vand, intercity-vejtransport og alt typer af by- og forstadspassagertransport, kommunikation og information (herunder midler, der giver duplikering af lyssignaler fra trafiklys og anordninger, der regulerer fodgængeres bevægelse gennem transportkommunikation med lydsignaler).

Planlægning og udvikling af byer, andre bebyggelser, dannelse af bolig- og rekreative områder, udvikling af designløsninger til nybyggeri og genopbygning af bygninger, strukturer og deres komplekser, samt udvikling og produktion af offentlige køretøjer, kommunikation og information uden at tilpasse disse genstande til handicappede har ikke adgang til dem, og deres brug af handicappede er ikke tilladt.

Statslige og kommunale udgifter til udvikling og produktion af køretøjer under hensyntagen til handicappedes behov, tilpasning af køretøjer, kommunikations- og informationsfaciliteter for uhindret adgang til dem for handicappede og deres brug af handicappede, skabelse af vilkår for handicappede mennesker for uhindret adgang til ingeniør-, transport- og sociale infrastrukturfaciliteter udføres inden for rammerne af de årlige bevillinger til disse formål i budgetterne på alle niveauer. Udgifter til at udføre disse aktiviteter, der ikke er relateret til statslige og kommunale udgifter, udføres på bekostning af andre kilder, der ikke er forbudt af lovgivningen i Den Russiske Føderation.

I de tilfælde, hvor de eksisterende faciliteter ikke kan tilpasses fuldt ud til handicappedes behov, skal ejerne af disse faciliteter efter aftale med offentlige handicapforeninger træffe foranstaltninger for at sikre, at de handicappedes minimumsbehov opfyldes.

Virksomheder, institutioner og organisationer, der leverer transporttjenester til befolkningen, leverer udstyr med specielle anordninger til stationer, lufthavne og andre faciliteter, der giver handicappede mulighed for frit at bruge deres tjenester. Organisationer af maskinbygningskomplekset, der beskæftiger sig med produktion af køretøjer, såvel som organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former, der leverer transporttjenester til befolkningen, forsyner disse køretøjers udstyr med særlige anordninger og anordninger for at skabe betingelser for handicappede for uhindret brug af disse køretøjer.

Pladser til opførelse af en garage eller parkering til tekniske og andre køretøjer stilles til rådighed for handicappede uden for tur i nærheden af deres bopæl under hensyntagen til byplanlægningsstandarder.

Ved hver parkeringsplads (stoppested) for motorkøretøjer, inklusive dem i nærheden af handelsvirksomheder, servicevirksomheder, medicinske, sports-, kultur- og underholdningsinstitutioner, er mindst 10 procent af pladserne (men ikke mindre end én plads) tildelt til parkering af særlige handicapkøretøjer personer, der ikke er, skal være optaget af andre køretøjer. Handicappede bruger gratis parkeringspladserne til særlige køretøjer.

Artikel 16

Juridiske enheder og embedsmænd for at unddrage sig opfyldelsen af kravene i denne føderale lov, andre føderale love og andre regulatoriske retsakter til at skabe betingelser for personer med handicap for uhindret adgang til ingeniør-, transport- og sociale infrastrukturfaciliteter samt for uhindret brug jernbane-, luft-, vand-, intercity-vejtransport og alle typer passagertransport i byer og forstæder, kommunikationsmidler og information bærer det administrative ansvar i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Midler modtaget fra indsamlingen af administrative bøder for at omgå kravene til at skabe betingelser for handicappede for uhindret adgang til de specificerede faciliteter og midler krediteres det føderale budget.

Artikel 17

Handicappede personer og familier med handicappede børn, der har brug for at forbedre deres levevilkår, er registreret og forsynet med boliger på den måde, der er foreskrevet af lovgivningen i Den Russiske Føderation og lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Tilvejebringelse af boliger på bekostning af det føderale budget til handicappede og familier med handicappede børn med behov for bedre boligforhold, registreret før 1. januar 2005, udføres i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 28.2 i denne føderale lov.

Handicappede og familier med handicappede børn, der har behov for bedre boligforhold og registreret efter 1. januar 2005, får bolig i overensstemmelse med boliglovgivningen i Den Russiske Føderation.

Fastlæggelse af proceduren for at stille boliger til rådighed (i henhold til en social lejeaftale eller i ejerskab) til borgere med behov for forbedrede boligforhold, registreret før 1. januar 2005, er fastsat af lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Der stilles boliger til rådighed for handicappede, familier med handicappede børn under hensyntagen til sundhedstilstanden og andre forhold, der er værd at være opmærksomme på.

Handicappede personer kan få en bolig i henhold til en social lejeaftale med et samlet areal, der overstiger forsørgelsessatsen pr. person (men ikke mere end to gange), forudsat at de lider af alvorlige former for kroniske sygdomme, der er angivet i den liste, der er oprettet af det føderale organ autoriseret af regeringen i Den Russiske Føderations udøvende magt.

Betalingen for en bolig (betaling for social husleje samt for vedligeholdelse og reparation af en bolig), der ydes til en handicappet person i henhold til en social lejeaftale, der overstiger normen for tilvejebringelse af boligarealet, fastsættes baseret på det besatte samlede areal af boligkvarteret i et enkelt beløb, under hensyntagen til de ydede fordele.

Beboelseslokaler besat af handicappede er udstyret med særlige midler og anordninger i overensstemmelse med det individuelle program for rehabilitering af en handicappet person.

Handicappede, der bor i stationære almene institutioner og ønsker at modtage bolig under en social lejeaftale, er registreret med henblik på forbedring af deres levevilkår, uanset det beboede områdes størrelse, og stilles til rådighed på lige fod med andre handicappede.

Handicappede børn, der bor i stationære sociale institutioner, og som er forældreløse eller efterladt uden forældremyndighed, efter det fyldte 18. år, er omfattet af tildeling af opholdsrum uden for tur, hvis det individuelle revalideringsprogram for en handicappet giver mulighed for selvbetjening og en selvstændig livsstil.

Boligen i den statslige eller kommunale boligmasses huse, beboet af en handicappet i henhold til en social ansættelseskontrakt, når den handicappede er anbragt i en stationær social serviceinstitution, beholdes af denne i seks måneder.

Specielt udstyrede boliger i husene i den statslige eller kommunale boligmasse, besat af handicappede i henhold til en social ansættelseskontrakt, er efter deres løsladelse først og fremmest befolket af andre handicappede, som har behov for at forbedre deres levevilkår.

Handicappede og familier med handicappede børn ydes en rabat på mindst 50 procent på betaling for boliger (i huse med statslig eller kommunal boligmasse) og forbrugsregninger (uanset ejerskab af boligmassen) og i beboelsesejendomme, der ikke har centralvarme, - på udgifterne til brændsel købt inden for de grænser, der er fastsat for salg til befolkningen.

Handicappede og familier med handicappede gives fortrinsret ret til at modtage grunde til individuelt boligbyggeri, vedligeholdelse af datter- og sommerhuse samt havearbejde.

§ 18. Opdragelse og uddannelse af børn med handicap

Uddannelsesinstitutionerne sørger sammen med befolkningens sociale sikringsmyndigheder og sundhedsmyndighederne i førskole, opdragelse uden for skolen og undervisning for handicappede børn, modtagelse af almen ungdomsuddannelse, sekundær erhvervsuddannelse og videregående faglig uddannelse for handicappede i i overensstemmelse med det individuelle rehabiliteringsprogram for handicappede.

Handicappede børn i førskolealderen får de nødvendige rehabiliteringstiltag, og der skabes vilkår for ophold i almene førskoleinstitutioner. For handicappede børn, hvis helbredstilstand udelukker muligheden for ophold i børnehaveinstitutioner af generel type, oprettes særlige børnehaveinstitutioner.

Hvis det er umuligt at gennemføre opdragelse og uddannelse af handicappede børn i almindelige eller særlige førskole- og almene uddannelsesinstitutioner, sørger uddannelsesmyndigheder og uddannelsesinstitutioner, med samtykke fra deres forældre, undervisning af handicappede børn i en komplet almen uddannelse eller individ. program derhjemme.

Proceduren for opdragelse og uddannelse af handicappede børn i hjemmet, såvel som størrelsen af kompensation for forældres udgifter til disse formål, er bestemt af love og andre bestemmelser i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og er udgiftsforpligtelser for budgetter for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Opdragelse og uddannelse af handicappede børn i førskole- og almenuddannelsesinstitutioner er en udgiftsforpligtelse for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

Artikel 19. Uddannelse af handicappede

Staten garanterer de nødvendige betingelser for, at handicappede kan modtage uddannelse og træning.

Almen uddannelse af handicappede udføres med fritagelse for betaling både i almindelige uddannelsesinstitutioner udstyret med særlige tekniske midler, hvis det er nødvendigt, og i særlige uddannelsesinstitutioner og er reguleret af lovgivningen i Den Russiske Føderation, lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Staten skal give handicappede grundlæggende almen uddannelse, sekundær (fuldstændig) almen uddannelse, grundskole, sekundær erhvervsrettet og videregående erhvervsuddannelse i henhold til den individuelle program for revalidering af en handicappet.

Professionel uddannelse af handicappede i uddannelsesinstitutioner af forskellige typer og niveauer udføres i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, lovgivningen i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

For handicappede, der har behov for særlige vilkår for at modtage erhvervsuddannelser, oprettes særlige af forskellige typer og typer eller skabes passende forhold på af almen type.

Erhvervsuddannelse og erhvervsuddannelse af handicappede i særlige for handicappede udføres i overensstemmelse med føderale statslige uddannelsesstandarder på grundlag af uddannelsesprogrammer tilpasset til træning af handicappede.

Organiseringen af uddannelsesprocessen i særlige for handicappede er reguleret af lovgivningsmæssige retsakter, organisatoriske og metodiske materialer fra de relevante føderale udøvende myndigheder.

At give handicappede fritagelse for betaling eller på begunstigede vilkår med særlige læremidler og litteratur samt mulighed for at bruge tegnsprogstolkes tjenester er en udgiftsforpligtelse for den russiske føderations konstituerende enhed (med undtagelse af studerende studerer i føderale statslige uddannelsesinstitutioner). For handicappede, der studerer i føderale statslige uddannelsesinstitutioner, er leveringen af disse aktiviteter en udgiftsforpligtelse for Den Russiske Føderation.

Artikel 20

Personer med handicap er sikret beskæftigelse af de føderale statslige myndigheder, statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation gennem følgende særlige foranstaltninger, der bidrager til at øge deres konkurrenceevne på arbejdsmarkedet:

1) Klausulen blev ugyldig den 1. januar 2005 i overensstemmelse med føderal lov nr. 122-FZ af 22. august 2004;

2) etablering i organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerskabsformer, af en kvote for ansættelse af handicappede og et minimumsantal af specialjob for handicappede;

3) at reservere job til erhverv, der er bedst egnede til beskæftigelse af handicappede;

4) at stimulere virksomheders, institutioners, organisationers oprettelse af yderligere job (inklusive særlige) til beskæftigelse af handicappede;

5) skabe arbejdsvilkår for handicappede i overensstemmelse med individuelle programmer for rehabilitering af handicappede;

6) skabe betingelser for iværksætteraktivitet for handicappede;

7) tilrettelæggelse af uddannelse for handicappede i nye erhverv.

Artikel 21

For organisationer med mere end 100 ansatte fastsætter lovgivningen for emnet i Den Russiske Føderation en kvote for ansættelse af handicappede som en procentdel af det gennemsnitlige antal ansatte (men ikke mindre end 2 og ikke mere end 4 procent).

Offentlige foreninger af handicappede og organisationer dannet af dem, herunder erhvervspartnerskaber og virksomheder, hvis autoriserede (aktie)kapital består af bidrag fra en offentlig forening af handicappede, er fritaget for obligatoriske kvoter for job for handicappede.

Artikel 22

Særlige arbejdspladser til ansættelse af handicappede er arbejdspladser, der kræver yderligere foranstaltninger til tilrettelæggelse af arbejdet, herunder tilpasning af basis- og hjælpeudstyr, teknisk og organisatorisk udstyr, ekstraudstyr og tilvejebringelse af tekniske anordninger, under hensyntagen til de individuelle kapaciteter vedr. Handicappede.

Minimumsantallet af særlige job til ansættelse af handicappede er fastsat af de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation for hver virksomhed, institution, organisation inden for den fastsatte kvote for ansættelse af handicappede.

Artikel 23. Arbejdsvilkår for handicappede

Handicappede ansat i organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerformer, stilles de nødvendige arbejdsvilkår til rådighed i henhold til et individuelt program for revalidering af en handicappet.

Det er ikke tilladt i kollektive eller individuelle arbejdskontrakter at fastlægge handicappedes arbejdsvilkår (løn, arbejdstid og hviletid, varigheden af årlige og ekstra betalte feriedage osv.), som forværrer handicappedes situation i forhold til andre arbejdere.

For handicappede i gruppe I og II fastsættes en nedsat arbejdstid på højst 35 timer om ugen med fuld løn.

Inddragelse af handicappede i overarbejde, arbejde i weekender og om natten er kun tilladt med deres samtykke og forudsat at sådant arbejde ikke er forbudt for dem af helbredsmæssige årsager.

Handicappede tildeles årlig ferie på mindst 30 kalenderdage.

Artikel 24

Arbejdsgivere har ret til at anmode om og modtage oplysninger, der er nødvendige ved oprettelse af særlige jobs til beskæftigelse af handicappede.

Arbejdsgivere er i overensstemmelse med den fastsatte kvote for ansættelse af handicappede forpligtet til at:

1) skabe eller tildele job til beskæftigelse af personer med handicap;

2) skabe arbejdsforhold for handicappede i overensstemmelse med det individuelle rehabiliteringsprogram for handicappede;

3) at give, i overensstemmelse med den fastlagte procedure, de oplysninger, der er nødvendige for tilrettelæggelsen af beskæftigelsen af handicappede.

Artikel 25. Procedure og betingelser for anerkendelse af en handicappet person som arbejdsløs

Artiklen blev ugyldig den 1. januar 2005. i overensstemmelse med den føderale lov af 22. august 2004 nr. 122-FZ.

Artikel 26

Artikel 27

Den materielle støtte til handicappede omfatter kontante betalinger på forskellige grunde (pensioner, godtgørelser, forsikringsbetalinger i tilfælde af sundhedsrisikoforsikring, betalinger til kompensation for skader forårsaget af helbredet og andre betalinger), kompensation i tilfælde, der er fastsat i den russiske lovgivning Føderation.

Artikel 28

Sociale ydelser til handicappede udføres på den måde og på de grunde, der er bestemt af de statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation med deltagelse af offentlige foreninger af handicappede.

De udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation opretter særlige sociale tjenester til handicappede, herunder dem til levering af fødevarer og industrivarer til handicappede, og godkender en liste over handicappede sygdomme, som de har ret til præference for tjenester.

Handicappede med behov for pleje og assistance udefra får læge- og husholdningsydelser i hjemmet eller i stationære institutioner. Betingelserne for personer med handicaps ophold i en stationær social serviceinstitution skal sikre, at personer med handicap kan udøve deres rettigheder og legitime interesser i overensstemmelse med denne føderale lov og bidrage til at tilfredsstille deres behov.

Handicappede får de nødvendige midler til telekommunikationstjenester, særlige telefonapparater (herunder dem til abonnenter med hørehandicap), offentlige callcentre til kollektiv brug.

Handicappede er udstyret med husholdningsapparater, tyflo-, døve- og andre midler, der er nødvendige for deres sociale tilpasning.

Vedligeholdelse og reparation af tekniske midler til rehabilitering af handicappede udføres efter tur med fritagelse for betaling eller på fordelagtige vilkår.

Proceduren for levering af tjenester til vedligeholdelse og reparation af tekniske midler til rehabilitering af handicappede bestemmes af det føderale udøvende organ, der er autoriseret af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 28.1. Månedlig ydelse til personer med handicap

1. Handicappede og børn med handicap er berettiget til en månedlig kontant betaling med det beløb og på den måde, der er fastsat i denne artikel.

2. Den månedlige kontante betaling fastsættes til et beløb på:

1) handicappede i gruppe I - 2.162 rubler;

2) handicappede i gruppe II, handicappede børn - 1.544 rubler;

3) handicappede i gruppe III - 1.236 rubler;

4) handicappede, der ikke har en grad af begrænsning af evnen til at arbejde, med undtagelse af handicappede børn - 772 rubler.

3. Hvis en borger samtidig har ret til en månedlig kontant betaling i henhold til denne føderale lov og en anden føderal lov eller anden lovgivningsmæssig retsakt, uanset hvilket grundlag den er etableret på (med undtagelse af tilfælde af etablering af en månedlig kontant betaling i i overensstemmelse med Den Russiske Føderations lov "om social beskyttelse af borgere, der er udsat for stråling som følge af Tjernobyl-katastrofen" (som ændret ved Den Russiske Føderations lov af 18. juni 1992 nr. 3061-1), føderal lov af 10. januar 2002 nr. 2-FZ "Om sociale garantier for borgere, der er udsat for stråling på grund af atomprøvesprængninger på Semipalatinsk-teststedet"), får han en månedlig kontant betaling enten i henhold til denne føderale lov eller i henhold til en anden føderal lov eller anden reguleringsretlig handling efter borgerens valg.

4. Størrelsen af den månedlige kontante betaling er underlagt indeksregulering en gang årligt fra den 1. april i det indeværende år baseret på det forventede inflationsniveau fastsat af den føderale lov om det føderale budget for det tilsvarende regnskabsår og for planlægningsperioden.

5. Den månedlige kontantbetaling etableres og betales af det territoriale organ i Pensionsfonden i Den Russiske Føderation.

6. Månedlig kontant betaling foretages på den måde, der er bestemt af det føderale udøvende organ, der er ansvarligt for udviklingen af statens politik og lovgivningsmæssig regulering inden for sundhedspleje og social udvikling.

7. En del af beløbet for den månedlige kontantbetaling kan bruges til at finansiere leveringen af sociale ydelser til en handicappet person i overensstemmelse med den føderale lov af 17. juli 1999 nr. 178-FZ "Om statslig social bistand".

Artikel 28.2. Tilvejebringelse af sociale støtteforanstaltninger til handicappede til at betale for boliger og forsyninger, samt til at skaffe boliger til handicappede og familier med handicappede børn

Den Russiske Føderation overfører til de statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation beføjelsen til at yde foranstaltninger til social støtte til personer med handicap for at betale for boliger og forsyninger og til at skaffe boliger til personer med handicap og familier med børn med handicap, der har behov for at forbedre deres levevilkår, registreret før 1. januar 2005 .

Midler til gennemførelse af de overførbare beføjelser til at yde disse foranstaltninger til social støtte ydes som en del af den føderale kompensationsfond, dannet i det føderale budget, i form af tilskud.

Mængden af midler, der er fastsat i den føderale fond for kompensation til budgetterne for subjekterne i Den Russiske Føderation, bestemmes af:

om betaling af boliger og kommunale tjenester baseret på antallet af personer, der er berettiget til disse sociale støtteforanstaltninger; godkendt af Den Russiske Føderations regering, den føderale standard for de maksimale udgifter til boliger og kommunale ydelser pr. 1 kvadratmeter af det samlede boligareal pr. måned og den føderale standard for den sociale norm for boligareal, der bruges til at beregne interbudgettære overførsler;

at sørge for boliger til handicappede og familier med handicappede børn baseret på antallet af personer, der er berettiget til disse sociale støtteforanstaltninger; det samlede boligareal er 18 kvadratmeter og den gennemsnitlige markedsværdi på 1 kvadratmeter af det samlede boligareal i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, etableret af det føderale udøvende organ godkendt af den russiske regering Føderation.

Tilskud krediteres i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat for gennemførelsen af det føderale budget, til regnskaberne for budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Proceduren for udgifter og regnskabsføring af midler til levering af tilskud er fastsat af Den Russiske Føderations regering.

Formen for at yde disse foranstaltninger til social støtte bestemmes af de lovgivningsmæssige retsakter for subjektet af Den Russiske Føderation.

Statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation sender hvert kvartal til det føderale udøvende organ, der er ansvarligt for udviklingen af en samlet statslig finans-, kredit-, pengepolitik, en rapport om udgifterne til de tilvejebragte tilskud, der angiver antallet af personer, der er berettiget til disse sociale støtteforanstaltninger, kategorier af modtagere af sociale støtteforanstaltninger og til det føderale udøvende organ, der udvikler en samlet statspolitik inden for sundhedspleje, social udvikling, arbejdskraft og forbrugerbeskyttelse - en liste over personer, der er blevet forsynet med sociale støtteforanstaltninger, med angivelse af kategorier af modtagere, grundlaget for at modtage sociale støtteforanstaltninger, størrelsen af det besatte areal og omkostninger til skaffet eller købt bolig. Om nødvendigt indsendes yderligere rapporteringsdata på den måde, som er bestemt af Den Russiske Føderations regering.

Midler til gennemførelse af disse beføjelser er målrettede og kan ikke bruges til andre formål.

I tilfælde af at midlerne bruges til andet end deres tilsigtede formål, har det autoriserede føderale udøvende organ ret til at indsamle de nævnte midler på den måde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Kontrol med anvendelsen af midler udføres af det føderale udøvende organ, der udøver funktionerne kontrol og tilsyn på det finansielle og budgetmæssige område, det føderale udøvende organ, der udøver funktionerne kontrol og tilsyn inden for sundhedspleje og social udvikling, regnskaberne Den Russiske Føderations kammer.

De statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation har ret til at give lokale selvstyreorganer beføjelser til at yde foranstaltninger til social støtte, der er specificeret i del et af denne artikel af lovene i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Artikel 29

Artiklen blev ugyldig fra den 1. januar 2005 i overensstemmelse med den føderale lov af 22. august 2004 nr. 122-FZ.

Artikel 30

Artiklen blev ugyldig den 1. januar 2005. i overensstemmelse med den føderale lov af 22. august 2004 nr. 122-FZ.

Artikel 31

I tilfælde, hvor andre juridiske handlinger for handicappede indeholder normer, der øger niveauet for social beskyttelse af handicappede i sammenligning med denne føderale lov, finder bestemmelserne i disse retsakter anvendelse. Hvis en handicappet person er berettiget til den samme foranstaltning af social beskyttelse i henhold til denne forbundslov og på samme tid i henhold til en anden retsakt, ydes foranstaltningen til social beskyttelse enten i henhold til denne forbundslov eller i henhold til en anden retsakt (uanset grundlaget for fastlæggelse af fordelen).

Artikel 32. Ansvar for krænkelse af handicappedes rettigheder. Konfliktløsning

Borgere og embedsmænd, der er skyldige i at krænke rettigheder og friheder for personer med handicap, er ansvarlige i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Tvister vedrørende etablering af handicap, gennemførelse af individuelle programmer til rehabilitering af personer med handicap, tilvejebringelse af specifikke foranstaltninger til social beskyttelse, samt tvister vedrørende andre rettigheder og friheder for personer med handicap, behandles i retten.

Kapitel V. Handicappedes offentlige foreninger

Artikel 33

Offentlige foreninger, der er oprettet og opererer for at beskytte handicappede menneskers rettigheder og legitime interesser, for at give dem lige muligheder med andre borgere, er en form for social beskyttelse for handicappede. Staten yder bistand og bistand til de nævnte offentlige foreninger, herunder materiel, teknisk og økonomisk bistand.

Offentlige organisationer af personer med handicap anerkendes som organisationer skabt af personer med handicap og personer, der repræsenterer deres interesser for at beskytte rettigheder og legitime interesser for personer med handicap, give dem lige muligheder med andre borgere, løse problemerne med social integration af personer med handicap. personer med handicap, blandt hvis medlemmer er personer med handicap og deres juridiske repræsentanter (en af forældrene, adoptivforældre, værge eller tillidsmand) udgør mindst 80 procent, samt fagforeninger (foreninger) af disse organisationer.

Føderale udøvende myndigheder, udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og former for ejerskab, involverer autoriserede repræsentanter for offentlige sammenslutninger af handicappede til at forberede og træffe beslutninger, der påvirker handicappedes interesser. Afgørelser truffet i strid med denne regel kan erklæres ugyldige i retten.

Virksomheder, institutioner, organisationer, forretningspartnerskaber og virksomheder, bygninger, strukturer, udstyr, transport, boligmasse, intellektuel ejendomsret, kontanter, aktier, aktier og værdipapirer, samt enhver anden ejendom og grunde kan ejes af offentlige handicapforeninger mennesker i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Artikel 34. Ydelser til offentlige handicapforeninger

Artiklen blev ugyldig fra den 1. januar 2005 i overensstemmelse med den føderale lov af 22. august 2004 nr. 122-FZ.

Kapitel VI. Afsluttende bestemmelser

Artikel 35. Denne føderale lovs ikrafttræden

Denne føderale lov træder i kraft på dagen for dens officielle offentliggørelse, med undtagelse af artikler, for hvilke der er fastsat andre ikrafttrædelsesdatoer.

Artikel 21, 22, 23 (undtagen del 1), 24 (undtagen paragraf 2 i del 2) i denne føderale lov træder i kraft den 1. juli 1995; Artikel 11 og 17, del 2 af artikel 18, del 3 af artikel 19, paragraf 5 i artikel 20, del et af artikel 23, paragraf 2 i del 2 af artikel 24, del to af artikel 25 i denne føderale lov træder i kraft kraft den 1. januar 1996; Artikel 28, 29, 30 i denne føderale lov træder i kraft den 1. januar 1997 med hensyn til at udvide de ydelser, der i øjeblikket er gældende.

Artikel 14, 15, 16 i denne føderale lov træder i kraft i løbet af 1995-1999. De specifikke datoer for disse artiklers ikrafttræden bestemmes af Den Russiske Føderations regering.

Artikel 36. Gyldighed af love og andre normative retsakter

Præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering bringer deres lovgivningsmæssige retsakter i overensstemmelse med denne føderale lov.

Indtil love og andre regulatoriske retsakter, der er gældende på Den Russiske Føderations territorium, bringes i overensstemmelse med denne føderale lov, gælder love og andre regulatoriske retsakter i det omfang, de ikke er i modstrid med denne føderale lov.

Præsident for den russiske Føderation	B. Jeltsin

Moskva Kreml

Der stilles boliger til rådighed for handicappede, familier med handicappede børn under hensyntagen til sundhedstilstanden og andre forhold, der er værd at være opmærksomme på.

Beboelseslokaler besat af handicappede er udstyret med særlige faciliteter og enheder i overensstemmelse med et individuelt program for rehabilitering eller habilitering af en handicappet person.

Handicappede, der bor i sociale ydelser, der yder sociale ydelser i stationær form, og som ønsker at modtage bolig i henhold til en social ansættelseskontrakt, skal registreres med henblik på forbedring af boligforholdene, uanset størrelsen af det beboede område og stilles til rådighed på lige fod. basis med andre handicappede.

Handicappede børn, der bor i sociale ydelser, der yder sociale ydelser i stationær form, og som er forældreløse eller efterladt uden forældremyndighed, efter det fyldte 18. år, er omfattet af tildeling af opholdsrum uden for tur, hvis den individuelle program vedr. rehabilitering eller habilitering af en handicappet person giver mulighed for selvbetjening og føre ham et selvstændigt liv.

Den statslige eller kommunale boligmasses boliger, der er beboet af en handicappet i henhold til en social ansættelseskontrakt, når en handicappet er anbragt i en social serviceorganisation, der yder sociale ydelser i stationær form, opbevares af ham i seks måneder.

Specielt udstyrede boligkvarterer i den statslige eller kommunale boligmasse, besat af handicappede i henhold til en social ansættelseskontrakt, er efter deres løsladelse befolket først og fremmest af andre handicappede, som har behov for at forbedre deres levevilkår.

Handicappede og familier med handicappede børn får en kompensation for udgifter til bolig og forsyninger på 50 procent:

Betalinger for husleje og betaling for vedligeholdelse af boliger, herunder betaling for tjenesteydelser, arbejde med ledelse af en lejlighedsbygning, for vedligeholdelse og løbende reparationer af fælles ejendom i en lejlighedsbygning, baseret på det besatte samlede areal på \ boliger af statslige og kommunale boligfonde;

Betalinger for koldt vand, varmt vand, elektrisk energi, der forbruges til vedligeholdelse af fællesejendom i en etageejendom, samt for bortskaffelse af spildevand for at vedligeholde fællesejendom i en etageejendom, uanset boligmassens art;

Betaling for forsyningstjenester, beregnet på grundlag af mængden af forbrugte forsyningstjenester, bestemt af aflæsningerne af måleenheder, men ikke mere end forbrugsstandarderne godkendt på den måde, der er foreskrevet af lovgivningen i Den Russiske Føderation. I mangel af de angivne måleanordninger beregnes betalingen for forsyninger baseret på standarderne for forbrug af forsyninger godkendt på den måde, der er foreskrevet af lovgivningen i Den Russiske Føderation;

Betaling af udgifterne til brændstof købt inden for de grænser, der er fastsat for salg til befolkningen, og transportydelser til levering af dette brændstof - når man bor i huse, der ikke har centralvarme.

Handicappede af gruppe I og II, handicappede børn, borgere med handicappede børn ydes kompensation for betaling af et bidrag til eftersyn af fælles ejendom i en lejlighedsbygning, dog højst 50 procent af det angivne bidrag, beregnet pr. grundlaget for minimumsbidraget til kapitalreparationer for en kvadratmeter af det samlede boligareal om måneden, fastsat i lovgivningen for den russiske føderations enhed, og størrelsen af den regionale standard for det normative boligareal, der bruges til at beregne tilskud til betaling af boliger og forsyninger.

Foranstaltninger til social støtte til betaling af forbrugsregninger ydes til personer, der bor i boliger, uanset typen af boligmasse, og gælder ikke for tilfælde af anvendelse af stigende koefficienter til forbrugsstandarder fastsat af Den Russiske Føderations regering.

Handicappede og familier med handicappede gives ret til at modtage jordlodder med fortrinsret til individuelt boligbyggeri, landbrug og havebrug.

Retspraksis i henhold til artikel 17 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ

Afgørelse dateret 1. oktober 2019 i sag nr. А51-12181/2019

I overensstemmelse med føderale målrettede programmer, men kun på den måde og i de tilfælde, der er fastsat i føderale love. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol angav også, at del 3 af artikel 17 i loven af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", som i sin natur er en referencenorm, anvendes i et systemisk forhold til boligens bestemmelser ...

Afgørelse af 1. oktober 2019 i sag nr. А24-7810/2018

Voldgiftsretten i Kamchatka-territoriet (AC i Kamchatka-territoriet)

Om behovet for at frigive grunden fra den ikke-stationære kommercielle facilitet, samt at overføre grunden i henhold til loven. Den nævnte meddelelse blev modtaget af A.F. Patlai. 01/11/2016. 17 . Den 08.2016, baseret på ansøgningen fra administrationen af Elizovsky-bybebyggelsen, foretog Rosreestr-kontoret for Kamchatka-territoriet indtastning nr. 41-41/001/41/999/001/2016-390/1 om opsigelsen .. .

Afgørelse nr. 3A-146/2019 3A-146/2019~M-280/2019 M-280/2019 af 19. september 2019 i sag nr. 3A-146/2019

Chelyabinsk regionale domstol (Chelyabinsk-regionen) - Civil og administrativ

En boligbygning, efter afslutningen af byggeriet af hvilken bygherren indvilligede i at deltage i auktionen af distriktsadministrationen for køb af lejligheder. Ved afgørelsen fra Krasnoarmeysky District Court i Chelyabinsk-regionen af 17. august 2018 blev administrationen nægtet en udsættelse af udførelsen af denne retshandling. Den 22. oktober 2018 og den 07. december 2018 afholdt elektroniske auktioner af administrationen den...

Beslutning af 17. september 2019 i sag nr. А51-25561/2018

Voldgiftsret i Far Eastern District (FAS DO)

... VOLDGIFTSRET I FAR EASTERN DISTRICT Pushkin st., 45, Khabarovsk, 680000, officiel hjemmeside: www.fasdvo.arbitr.ru BESLUTNING Khabarovsk 17. september 2019 Nr. F03-3467 Den operative del af resolutionen / 2019 blev annonceret den 12. september 2019. Den fulde tekst af beslutningen blev lavet den 17. september 2019. Voldgiftsretten i Far Eastern District i...

Beslutning af 17. september 2019 i sag nr. А51-2298/2019

Voldgiftsretten i Primorsky-territoriet (AC Primorsky-territoriet)

... VOLDGIFTSRET I FAR EASTERN DISTRICT Pushkin st., 45, Khabarovsk, 680000, officiel hjemmeside: www.fasdvo.arbitr.ru BESLUTNING Khabarovsk 17. september 2019 Nr. F03-3875 / 2019 den operative del af resolutionen blev annonceret den 12. september 2019. Den fulde tekst af beslutningen blev lavet den 17. september 2019. Voldgiftsretten i Far Eastern District i...

Beslutning af 3. september 2019 i sag nr. А82-23557/2017

Voldgiftsret i Volga-Vyatka-distriktet (FAS VVO)

75, 114, 132 i Den Russiske Føderations forfatning, artikel 8, 12, 15, 16, 393, 1069 i Den Russiske Føderations civillovbog, artikel 51, 58 i Den Russiske Føderations boliglov, artikel 17, 28.2 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" (i det følgende benævnt loven om social beskyttelse af handicappede), paragraf 3-5 i Regler...

Rusland har ratificeret konventionen om rettigheder for personer med handicap. I denne forbindelse trådte en føderal lov i kraft den 1. januar 2018, der etablerede tilgængeligheden af forskellige faciliteter og tjenester for mennesker med handicap. På opfordring fra vores læsere offentliggør vi, hvilke ændringer der vil ske i livet for mennesker med handicap.

Fra 1. januar 2018 har handicappede ret til at blive ledsaget

Til at begynde med bemærker vi, at føderal lov nr. 419-FZ "Om ændringer til visse lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation i forbindelse med ratificeringen af konventionen om rettigheder for personer med handicap" blev vedtaget den 1. december 2014, men trådte i kraft den 1. januar 2018. Og det er ikke fuldt ud. Nogle af dens artikler træder i kraft den 1. juli 2017 og nogle den 1. januar 2018. Den ændrer næsten alle lovgivningsmæssige retsakter med henblik på at sikre, at personer med handicap kan bruge tjenester på alle livets områder. Først og fremmest blev der foretaget ændringer af den føderale lov nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation".

Artikel nr. 15 i denne lov taler netop om uhindret adgang for handicappede til sociale, tekniske og transportmæssige infrastrukturfaciliteter.

Apoteker, vaskerier, frisører og andre organisationer bør sikre, at handicappede kan bruge deres tjenester.

Men her skal man huske på, at det ofte simpelthen er umuligt at udstyre en bygning med ramper eller specielle elevatorer til handicappede. Lovgiveren fastsatte, at organisationer i dette tilfælde skal aftale med handicapsamfundene om andre måder at yde service til handicappede på. Det kan være hjemmelevering af varer, samarbejde med socialrådgivere, der vil købe varer til en handicappet, transport af en person til en bygning, levering af tjenester via post eller internettet osv. Dette arbejde er i øvrigt allerede blevet udført. delvist organiseret i regionen. Handicappede kan altid kontakte den sociale taxiservice.

Er disse tjenester gratis?

Det følger ikke af loven, at alle handicappede skal have gratis transport til det sted, de har brug for. Dokumentet giver kun mulighed for at bruge transporttjenesterne.

Hvem skal tage sig af de handicappede?

Både socialrådgivere og servicemedarbejdere. Loven foreskriver ikke, at hver handicappet person vil blive "tildelt" en ledsager. Dette er en service, der vil blive leveret som en del af den sociale sikring af handicappede.

Lad os sige, at en handicappet person ønsker at købe medicin på et apotek i nærheden af huset, men der er ingen rampe. Hvad skal han gøre? Ifølge loven skal han fra 1. januar stilles til rådighed for en ydelse.

Hvis en handicappet bliver betjent af en socialrådgiver, så sørger socialrådgiveren for indkøb og udlevering af medicin. Hvis en handicappet ikke bliver betjent i hjemmet af en socialrådgiver, kan han søge om hjælp fra socialsikringen eller kræve, at apotekspersonalet yder ham den nødvendige hjælp.

Hvilke handlinger kan handicappede forvente af social beskyttelse i en sådan situation?

Der bør anvises en socialrådgiver. Hvis vi overvejer denne situation med et apotek, vil socialrådgiveren købe de nødvendige lægemidler og tage dem med hjem. Men i fremtiden skal den mekanisme, der er fastsat, fungere, det vil sige, at hvert apotek skal give handicappede mulighed for at modtage tjenester fra dem.

I fremtiden vil der blive indført administrativt ansvar for organisationer, der ikke overholder loven. Det vil sige, at hvis en handicappet meddeler os, at han ikke fik stillet en bestemt ydelse til rådighed på grund af manglende adgang til organisationen, kan institutionen blive idømt en bøde.

Loven siger, at kun nyidriftsatte bygninger bliver udstyret med ramper. Men samtidig er ejerne af eksisterende anlæg stadig forpligtet til at træffe foranstaltninger for at sikre adgangen. Lad os forklare denne bestemmelse i loven.

Fra i år skal alle nyindførte objekter nemlig opfylde kravene til tilgængelighed for bevægelseshæmmede.

Skal der være ramper overalt?

Ramper, elevatorer, udvidede åbninger etc. For så vidt angår genstande, der allerede er sat i drift, skal det, hvis de ikke kan ombygges, aftales med handicapforeningerne, at det kun er muligt at opnå delvis eller betinget tilgængelighed.

Hvem har ansvaret for, at der ikke monteres ramper i højhuse?

Administrationsselskabet, der vedligeholder dette hus. Problemet med at installere ramper i lejlighedsbygninger er meget alvorligt af følgende grund: rampen er en del af hovedbygningen. I de fleste huse er hovedparten af lejlighederne privatiseret, derfor kræves beboernes samtykke for at få tilladelse til at installere en rampe eller elevatorer. Mange giver det ikke: nogen er ikke enige i installationen af ramper, idet de tror, at de vil forstyrre udgangen fra indgangen.

Ændringer i proceduren for ydelse af boligstøtte til personer med handicap

Vi har bragt regional lovgivning på linje med den føderale. Under hensyntagen til det faktum, at alle ydelser for handicappede til at betale for vedligeholdelse af boliger og boliger og kommunale tjenester betales på bekostning af føderale midler, er de direkte reguleret af føderal lov nr. 181 om social beskyttelse af handicappede.

181 i loven siger klart, at handicappede, der bor i statslig og kommunal boligmasse, har 50 % boligstøtte.

Det vil sige, at de, der bor i en privatiseret, købt eller doneret lejlighed, ikke har denne fordel. Og det andet punkt - ifølge den regionale lovgivning udvides ydelsen til alle familiemedlemmer til en handicappet person, mens betalingen ifølge den føderale lovgivning sker specifikt til den handicappede - uden hensyntagen til de familiemedlemmer, der bor sammen med Hej M.

Nogle beboere er forargede over dette. Jeg vil gerne have dem til at forstå, at disse fordele betales fra føderale fonde. Ingen besparelser at tale om!

Fordele ved større reparationer

Mange handicappede er i øvrigt samtidig arbejdskraftveteraner. De har ret til at vælge, hvilken kategori de vil yde til denne ydelse: at modtage den som handicappet eller som arbejdskraftveteran. I sidstnævnte tilfælde vil de modtage ydelser på samme vilkår.

Den nye lov giver også 50 % rabat på kapitalreparationer til personer over 75 år.

Denne norm blev fastsat i den føderale lov af 29. december 2015 nr. 399-FZ:

50% rabat på eftersyn til handicappede på 1-2 grupper og familier med handicappet barn. Denne fordel træder i kraft den 1. januar.

Loven taler om regionens ret til at etablere en ydelse for personer over 75 år - 50 % rabat på kapitalreparationer, og for personer over 80 år - 100 % rabat. Det er retten for hver region i vores land at etablere en ydelse eller ej.

En handicappet er en borger, der af bestemte årsager er helt eller delvist handicappet. Det er ikke ualmindeligt, at en person med et handicap ikke bliver ansat, eller de bliver diskrimineret. For at beskytte sådanne borgere vedtog staten føderal lov 181 "om social beskyttelse af handicappede". Efter at have læst den aktuelle artikel vil du lære bestemmelserne i den indsendte retsakt.

Også handicappedes rettigheder er angivet i lov om sociale ydelser til ældre og handicappede. Du kan finde ud af dens vigtigste bestemmelser

Føderal lov 181 "om social beskyttelse af handicappede" blev vedtaget i 1995. Siden vedtagelsen er der foretaget adskillige ændringer, og nogle artikler er blevet slettet.

De grundlæggende bestemmelser i FZ-181 er i øjeblikket:

Et juridisk begreb gives til ordet "handicappet";
Invaliditetsgraderne er angivet og listet - I, II og III grupper. Børn er ikke tildelt en gruppe;
Begrebet social beskyttelse af handicappede er defineret. Den normative institution er forpligtet til at forbedre loven, og den udøvende institution til at gennemføre sine beslutninger;
Der indføres en definition af medicinsk og social verifikation, som bestemmer graden af invaliditet. Det fastslår også, at en borger har behov for social bistand;
FZ-181 fastslår, at forskelsbehandling på grund af handicap er uacceptabel;
Loven fastslår behovet for at udarbejde et offentligt register over personer med handicap;
Foranstaltninger til støtte for handicappede er angivet. Disse omfatter: kontante betalinger; levering af nødvendige varer og visse tjenester (medicin, mad, hvile på et sanatorium). De har også mulighed for at få gratis bolig;
Handicappedes arbejdstagerrettigheder er defineret. En borger i denne sociale gruppe må ikke arbejde mere end 35 timer om ugen. Samtidig får han fuld løn;
FZ-181 introducerer definitioner af habilitering og rehabilitering af en borger i en given social gruppe;
Andre afgørelser.

På en note! I Den Russiske Føderation er der en vigtig lov med samme nummer om spørgsmålet om arbejdsbeskyttelse. Mere om den føderale lov om det grundlæggende i arbejdsbeskyttelse i Den Russiske Føderation

Handicappedes rettigheder

Mennesker med handicap er den mest udsatte gruppe af befolkningen. Af denne grund yder staten beskyttelse til den præsenterede kategori.

Som et eksempel præsenterer vi en liste over rettighederne for handicappede i den 3. gruppe i henhold til loven:

Få førtidspension. I dag er dens størrelse inden for 7 tusind rubler, mens minimumsbeløbet er fra 3.625 tusind rubler, og det beregnes under hensyntagen til tjenestens længde;
Tillæg til pension under hensyntagen til familiens sammensætning - 1919 rubler;
Reduktion af betaling for boliger og kommunale tjenester - op til 50 procent;
Placering i køen til forbedring af boligforholdene;
Erhvervelse af en grund til byggeri på fordelagtige vilkår med 50% rabat;
Rejser med 50% rabat for 1 rejse på jernbanetransport;
Føderal lov-181 giver mulighed for at købe medicin og medicin med rabat;
Anskaffelse af værdibeviser på sanatorium med 50 % rabat.

Således giver handicap i 3. gruppe rabatter på en række boliger og kommunale tjenester, behandling, medicin, rejser.

Hent

For at kontrollere og regulere rettighederne for borgere med handicap blev loven "Om social beskyttelse af handicappede" oprettet.

Den Russiske Føderations retsakter ændres regelmæssigt for at få opdateret information, du kan FZ-181 med ændringer.

Seneste ændringer af den føderale lov "om handicappede"

Med den seneste version af den føderale lov 181 "Om social beskyttelse af handicappede" blev der ikke foretaget væsentlige ændringer. Ifølge ændringsforslagene får borgere med handicap mulighed for prioriteret reparation af det tekniske udstyr, de har brug for (proteser, kørestole).

Artikel 11

I art. 11 i føderal lov 181 angiver oplysninger om et individuelt program til rehabilitering eller habilitering af en borger med handicap. Der oplyses om rehabiliteringsforløb for en borger med handicap. Om deres typer, mængder og udtryk.

Den nuværende artikel i loven er ikke ændret.

Artikel 15

I art. 15 FZ-181 angiver behovet for at sikre uhindret adgang for en person med en grad af handicap til genstande af social, ingeniør- og transportinfrastruktur. I den seneste udgave af loven er denne artikel ikke ændret.

Artikel 17

I art. 17 FZ-181 beskriver processen med at skaffe en handicappet bolig. Lovbestemmelsen siger, at sådanne borgere og familier med børn med handicap, som har behov for at forbedre deres levevilkår, har ret til at registrere sig. Som et resultat vil de blive forsynet med den nødvendige bolig, der overholder normerne i russisk lovgivning.

Artikel 17 blev ikke ændret i den seneste version af loven.

Artikel 23

I art. 23 i føderal lov 181 beskriver de påkrævede arbejdsforhold for personer med en vis grad af handicap. Den siger, at enhver organisation, hvor en person med handicap arbejder, skal skabe de nødvendige betingelser for ham. Det bemærkes også, at varigheden af arbejdstiden for handicappede i første og anden gruppe ikke bør overstige 35 timer om ugen. Samtidig holdes lønnen fuldt ud.

Artikel 23 i FZ-181 er ikke ændret med den seneste version af loven.

Artikel 28

Artikel 28 i den føderale lov beskriver processen med sociale tjenester for en person med handicap. Den siger, at borgere med handicap, der har behov for pleje og bistand, ydes læge- og hushjælp i hjemmet eller i særlige organisationer.

Sidst redigeret blev den nuværende artikel i loven ikke ændret.

Personer med handicap ansat i organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former og ejerformer, stilles de nødvendige arbejdsvilkår til rådighed i henhold til et individuelt program for revalidering eller habilitering af en handicappet.

For handicappede i gruppe I og II fastsættes en nedsat arbejdstid på højst 35 timer om ugen med fuld løn.

Inddragelse af handicappede i overarbejde, arbejde i weekender og om natten er kun tilladt med deres samtykke og forudsat at sådant arbejde ikke er forbudt for dem af helbredsmæssige årsager.

Handicappede tildeles årlig ferie på mindst 30 kalenderdage.

Retspraksis i henhold til artikel 23 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ

Afgørelse nr. 12-112/2019 af 25. juli 2019 i sag nr. 12-112/2019

Volkhov byret (Leningrad-regionen) - Administrative lovovertrædelser

Med IPR, herunder i forhold til at sikre individuelle produktionsstandarder. Instruktion af den øverste statsarbejdsinspektør Kozina D.F. om overtrædelse af LOGBU "Volkhovsky PNI" Art. 23 i den føderale lov "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", for arbejdere, der bor i Volkhov PNI, er ikke specificeret. I betragtning af tilgængeligheden af oplysninger om den korrekte underretning, Petrova H.P. og føderal...

Afgørelse nr. 12-126/2019 af 18. juli 2019 i sag nr. 12-126/2019

Leninsky distriktsdomstol i Yaroslavl (Yaroslavl-regionen) - Administrative lovovertrædelser

Den anden handicapgruppe blev modtaget på ubestemt tid af arbejdsgiveren den 5. december 2017. Men i strid med paragraf 4 i del 1 i artikel 92 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks, del 3 af artikel 23 i den føderale lov af 24. november , 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" 5. december 2017 Efremov D.A. ikke installeret...

Dom af 15. juli 2019 i sag nr. А32-15470/2019

Voldgiftsretten i Krasnodar-territoriet (AC i Krasnodar-territoriet)

Den kommunale dannelse af byen Krasnodar om anerkendelse af afslaget af 21. marts 2019 nr. 29 / 2861-1 i at udstede en byggetilladelse på en grund med matrikelnummer 23: 43:0413003:171 - ulovlig, forpligtelsen at udstede tilladelse til opførelse af en værkstedsbygning på en grund med matrikelnummer 23 : 43:0413003:171. Sagsøgerens repræsentant under retsmødet insisterede på ...

Afgørelse nr. 2-2449/2019 2-2449/2019~M-1828/2019 M-1828/2019 af 25. juni 2019 i sag nr. 2-2449/2019

Starooskolsky byret (Belgorod-regionen) - Civil og administrativ

Betalt orlov, der varer mere end 28 kalenderdage (forlænget grundorlov) gives til ansatte i overensstemmelse med Den Russiske Føderations arbejdskodeks og andre føderale love. Ifølge del 5 i art. 23 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation", tildeles personer med handicap årlig ferie på mindst 30 kalenderdage. Arbejderen bekræfter handicappet...

Afgørelse nr. 2-994/2019 2-994/2019~M-501/2019 M-501/2019 af 21. juni 2019 i sag nr. 2-994/2019

Zavodskoy District Court of Orel (Oryol-regionen) - Civil og Administrativ

Ifølge det individuelle genoptræningsprogram; udføre andre aktiviteter. For ansatte, der er handicappede i gruppe I eller II, artikel 92 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks og artikel 23 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Rusland Federation" sørger for en reduceret arbejdstid - ikke mere end 35 timer om ugen Med...

Afgørelse nr. 2-4736/2019 2-4736/2019~M-3492/2019 M-3492/2019 af 19. juni 2019 i sag nr. 2-4736/2019

Blagoveshchensk byret (Amur-regionen) - Civil og administrativ

Lister og i overensstemmelse hermed kunne finde ud af, hvordan lønnen beregnes. Hertil kommer sagsøgers uarbejdsdygtighed, der har fundet sted i perioden 04/10/2018 til 23. 04.2018 og fra 17.07.2018 til 28.08.2018, i alt 53 dage, kan heller ikke tjene som gyldig grund til overskridelse af fristen, ...

Afgørelse nr. 2-1064/2019 2-1064/2019~M-831/2019 M-831/2019 af 4. juni 2019 i sag nr. 2-1064/2019

Sovetsky District Court of Orel (Oryol Region) - Civil og administrativ

At de er blevet diskrimineret på arbejdsområdet, har de ret til at anmode retten om genoprettelse af krænkede rettigheder, erstatning for materiel skade og erstatning for moralsk skade. Artikel 23 i den føderale lov af 24. november 1995 nr. nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation" bestemmer, at personer med handicap ansat i organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former ...

... for tjenesterejser, bekræftede kopier af påbud af 10. januar 2017 "Om erstatningsudbetalinger for ansattes udgifter under tjenesterejser", dateret 11., 16., 18., 23. august 2017 "Om udpegning af en person, der er ansvarlig vedr. udførelsen af arbejdet", der yder tjeneste Telegina L.T. udføre kontrol af genstande. vidneudsagn fra vidnet FULD NAVN5 om overdragelsen af Telegin L.T. ...