Eksempel på anmodning om prisforslag til 44 føderale love. Hvorfor er der et blåt stempel på dokumenter?

I kraft af del 2 af art. 22 i lov 44-FZ består metoden for sammenlignelige markedspriser (markedsanalyse) i at fastlægge den oprindelige (maksimale) pris for en kontrakt, prisen på en kontrakt indgået med en enkelt leverandør (entreprenør, udførende), baseret på oplysninger om markedspriser på identiske varer, bygge- og anlægsarbejder, tjenesteydelser, der er planlagt til indkøb, eller i mangel heraf, på homogene varer, bygge- og anlægsarbejder, tjenesteydelser.

Inden for rammerne af art. 22 i lov 44-FZ, bekendtgørelse fra ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland af 2. oktober 2013 N 567 "Ved godkendelse af metodologiske anbefalinger til anvendelse af metoder til at bestemme den oprindelige (maksimale) pris for en kontrakt, prisen på en kontrakt indgået med en enkelt leverandør (entreprenør, udfører)” blev udviklet.

I overensstemmelse med punkt 3.10. Bekendtgørelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Rusland af 2. oktober 2013 N 567, en anmodning om levering af prisoplysninger sendt til en potentiel leverandør (entreprenør, udøvende kunstner) og (eller) en anmodning om levering af prisoplysninger offentliggjort i det Unified Information System (på det officielle websted eller andre websteder) eller i trykte publikationer, kan indeholde:

3.10.1. en detaljeret beskrivelse af indkøbsobjektet, herunder en angivelse af måleenhed, varemængde, mængde af arbejde eller service;

3.10.2. en liste over oplysninger, der er nødvendige for at bestemme identiteten eller homogeniteten af varer, arbejde, tjenester, der tilbydes af leverandøren (entreprenør, udførende);

3.10.3. grundlæggende betingelser for udførelse af den indgåede kontrakt på grundlag af købets resultater, herunder krav til proceduren for levering af produkter, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser, forventet tidspunkt for købet, betalingsproceduren, størrelsen af sikkerheden for udførelsen i kontrakten, krav til garantiperioden for varer, arbejde, tjenester og (eller) mængde, der giver garantier for deres kvalitet;

3.10.4. frister for levering af prisoplysninger;

3.10.5. oplysninger om, at udførelse af denne ikke medfører nogen forpligtelser for kunden;

3.10.6. en angivelse af, at svaret på anmodningen klart skal bestemme prisen på en enhed af varer, arbejde, tjenesteydelser og den samlede pris for kontrakten på de vilkår, der er angivet i anmodningen, gyldighedsperioden for den foreslåede pris, beregningen af en sådan pris for at forhindre bevidst overvurdering eller undervurdering af priserne på varer, værker, tjenesteydelser.

Download en prøveanmodning om prisoplysninger under 44-FZ

Den mest populære måde at bestemme den oprindelige (maksimale) kontraktpris (ICP) er markedsanalyse. Hvorvidt en budgetorganisation vil bruge en af de konkurrencedygtige indkøbsmetoder eller overvejer muligheden for at købe et produkt eller en tjeneste fra en enkelt leverandør, er ligegyldigt, for i overensstemmelse med den gældende lovgivning (artikel 22 44-FZ), under alle omstændigheder er det nødvendigt at give en begrundelse for NMCC. For at gøre dette uden overtrædelser skal kunden finde aktuelle prisdata. For at gøre dette er det nødvendigt at indsamle en række kommercielle forslag fra forskellige leverandører, der tilbyder det ønskede produkt eller den ønskede service.

For at bestemme NMCC skal en budgetorganisation, der fungerer som kunde, anmode om kommercielle forslag fra mindst fem potentielle entreprenører. Hun skal som svar modtage mindst tre prisbreve, der beskriver varer eller ydelser, der opfylder alle betingelserne i indkøbsplanen.

Hovedmålet er at indsamle aktuelle prisoplysninger med henblik på dens efterfølgende analyser. Baseret på resultaterne af en grundig analyse er NMCC udledt.

Den mest nøjagtige og detaljerede beskrivelse af de købte varer, værker eller tjenesteydelser. Dette indebærer kvantitative data, en måleenhed og mængden af udført arbejde.
En række hovedbetingelser fra udkastet til kontrakt - alt relateret til de særlige forhold ved levering, levering af tjenesteydelser eller specifikke karakteristika ved arbejdet. Betalingspunkterne og kontraktsikkerheden og de nødvendige garantioplysninger om de købte varer, værker eller tjenesteydelser er også noteret.
Forklaringer om, at de afgivne prisoplysninger angiver de konkrete reelle omkostninger ved de varer, arbejder eller tjenesteydelser, som kunden har anmodet om, og ikke udgør grundlaget for den efterfølgende indgåelse af kontraktforhold.

Eksempel på anmodning om kommercielle forslag under 44-FZ

At give et kommercielt tilbud

Efter at kunden, på jagt efter tre leverandører til at beregne NMCC for det planlagte køb, sender et brev (en prøveanmodning om et kommercielt forslag er præsenteret ovenfor), modtager han officielle svar fra de udvalgte organisationer.

Så hvad er svaret? Først og fremmest er dette et dokument på leverandørens officielle brevpapir, certificeret med et "levende" segl og underskrift fra lederen og i nogle tilfælde økonomidirektøren eller regnskabschefen. Den indeholder følgende oplysninger:

fuldstændige oplysninger om virksomheden;
den aktuelle pris på produktet eller tjenesteydelsen på tidspunktet for anmodningen;
en fuldstændig beskrivelse af de ydelser, der er inkluderet i prisen, med specifikke karakteristika og planlagte færdiggørelsesdatoer, hvis visse typer arbejde er underforstået.

Det er vigtigt at huske, at et sådant dokument kun er til informationsformål og ikke er et direkte incitament til at indgå en aftale.

Det er værd at bemærke, at de modtagne omkostningsdata ikke har en gyldighedsperiode. Dette skal også bemærkes i svaret.

3 kommercielle tilbud under 44 føderale love - gratis!

Ved anvendelse af dette materiale til beregninger i fremtidige perioder vil den aktuelle pris blive indekseret i henhold til omregningsfaktoren.

Svar på CP's anmodning om at retfærdiggøre NMCC

Anmodning om kommercielle forslag i henhold til 223-FZ

Hvis en budgetinstitution yder yderligere tjenester til befolkningen, det vil sige driver forretning og modtager officiel indkomst, har den ret til at trække en del af sine indkøb tilbage fra de strenge regler i 44-FZ og drage fordel af 223-FZ, hvilket er mere loyale over for budgetkunder.

Det er værd at skelne mellem den konkurrencemæssige metode til at identificere en leverandør og direkte anmode om prisoplysninger for afholdelse af en konkurrence eller auktion i henhold til føderal lov-223. Data om omkostningerne ved varer, værker og tjenester anmodes om til samme formål som i føderal lov-44 - for at identificere aktuelle priser og bestemme NMCC.

Et brev med anmodning om oplysninger om priser udfærdiges på samme måde som 44-FZ.

Baseret på denne lov er der en yderligere konkurrencedygtig metode til at identificere leverandører, kaldet en anmodning om forslag. Kunden placerer en meddelelse i systemet om købet udført på denne måde og angiver detaljeret alle nødvendige oplysninger. I dette tilfælde kan visse kunstnere, der opfylder kundens tekniske kriterier, blive inviteret til at deltage. Enhver organisation, der opfylder kravene fra indkøbsarrangøren, kan deltage i anmodningen om forslag. Derefter kommer accept, gennemgang og endelig vurdering af ansøgninger. Medlemmer af kommissionen tager hensyn til mindst to fastlagte kriterier for evaluering. Som et resultat, på grundlag af resultaterne af proceduren, indgås en kontrakt med den leverandør, der tilbød de mest gunstige betingelser. Resultatet af RFP afspejles også af kunden på den officielle hjemmeside i det offentlige domæne.

Denne metode kan også bruges i tilfælde af, at kunden opsiger eksisterende kontrakter, eller når konkurrencemæssige metoder (konkurrence, auktion) gentages og erklæres ugyldige.

Anmodning om kommercielt forslag: prøve i henhold til 223-FZ

For at begrunde NMCC ved hjælp af markedsanalysemetoden er det nødvendigt at indsamle ajourførte oplysninger om priser. Lad os se på kravene til kommercielle forslag i henhold til 44 føderale love, da de er den nemmeste måde at få sådanne data på.

Begrundelse for den oprindelige maksimale kontraktpris (IMCP) er et af stadierne i indkøbsplanlægningen. Aftalesystemloven fastsatte kravet om primært at anvende markedsanalysemetoden. Dette fører til behovet for at bruge kommercielle forslag i processen med at bestemme prisen på et objekt. På samme tid, for fejl eller manglende overholdelse af proceduren for at retfærdiggøre NMCC, er der et etableret administrativt ansvar i form af en bøde på op til 10.000 rubler, hvilket er en ubehagelig tilføjelse.

Koncept

For en leverandør, hvis aktivitetsområde er relateret til kundens behov, er et kommercielt forslag et officielt dokument, der bekræfter omkostningerne ved hans varer, arbejde, tjenesteydelser med visse egenskaber i en bestemt periode, men medfører ikke en forpligtelse til at indgå en kontrakt .

Vi udarbejder kommercielle forslag under 44-FZ

Del 2-6 art. 22 44-FZ beskriver reglerne for anvendelse af markedsanalysemetoden og angiver, at når man begrunder prisen på en kontrakt ved hjælp af denne metode, er det nødvendigt at sammenligne priser for varer eller tjenesteydelser, der ligner genstanden for det planlagte køb. For at gøre dette skal du indhente ajourførte oplysninger om markedspriser. Og den nemmeste måde at gøre dette på er at anmode om tilbud fra virksomheder, der leverer sådanne varer eller leverer lignende tjenester.

Procedure for indhentning af oplysninger om priser

Metodiske anbefalinger er blevet udviklet til brug af metoder til bestemmelse af NMCC (bekendtgørelse fra ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland dateret 2. oktober 2013 N 567). For at indsamle data om priser anbefales det, at kunden sender anmodninger om prisoplysninger til mindst fem leverandører, og ved fastlæggelsen af NMCC anvender mindst tre priser, der er oplyst af forskellige leverandører (punkt 3.19).

Algoritmen til at indsende en sådan anmodning er som følger:

Skriv en beskrivelse af indkøbsobjektet med angivelse af dets kvantitative og kvalitative egenskaber (læs artiklen "Sådan skriver du en teknisk specifikation til et tilbud").
Angiv de væsentlige betingelser for levering af varer og udførelse af arbejde, der påvirker deres omkostninger: territorial placering, leveringstid, færdiggørelse af arbejdet, tilgængelighed af en garanti, behovet for justering, installation, uddannelse af personer osv.
Vælg nyhedsbrevets målgruppe. Samtidig skal leverandører ifølge Økonomiministeriets anbefalinger have erfaring med lignende leverancer, herunder erfaring med at udføre kontrakter uden brug af bøder gennem de seneste tre år. På dette trin kan kunden bruge informationssøgningssystemer eller offentligt tilgængelige fortegnelser over organisationer. Du kan tjekke, hvordan leverandøren udførte kontrakter inden for rammerne af 44-FZ og 223-FZ på hjemmesiden for Unified Information System (EIS) i kontraktregistret. For at gøre dette skal du indtaste vinderens navn eller TIN.
Udfyld en anmodning og send den til potentielle partnere. Samtidig anses det ifølge Ministeriet for Økonomisk Udvikling (brev af 10. maj 2016 N D28i-1308) for at retfærdiggøre NMCC for acceptabelt at bruge fax eller e-mail til at indsende anmodninger og modtage svar.
Få et svar, analyser dataene og lav en begrundelse.

Bemærk venligst, at gyldighedsperioden for det kommercielle tilbud i henhold til 44 føderale love ikke er fastlagt. Disse oplysninger skal indgå i svardokumentet. Dette gøres for at eliminere begrundelse baseret på irrelevante priser.

Priser fra tidligere perioder (mere end seks måneder fra den periode, hvor NMCC blev fastsat) skal bringes til det nuværende niveau ved at anvende en konverteringsfaktor.

Ud over at sende forespørgsler til leverandører, anbefaler Ministeriet for Økonomisk Udvikling at gennemføre flere flere procedurer: søgning efter priser i EIS kontraktregisteret, indsamling og analyse af offentligt tilgængelige prisoplysninger (annoncering, kataloger, statistisk rapportering mv.).

Eksempel på anmodning om kommercielt forslag i henhold til 44 føderal lov

Eksempler på kommercielle forslag i henhold til 44 føderale love

Anmodning om forslag som en måde at identificere en leverandør på

Forveksle ikke anmodningen om kommercielle forslag, som indsamles for at bestemme NMCC for yderligere implementering af ordren, og anmodningen om forslag, som en konkurrencedygtig indkøbsmetode, fastsat i art. 83 44-FZ eller udbudsreglementet efter 223-FZ.

Denne indkøbsmetode ligner en konkurrence, hvor der er kriterier for vurdering af ansøgninger, og deltagerne indsender data om prisen og øvrige vilkår i kontrakten i kuverter.

Kommercielle forslag i indkøb

Hovedmålet er at indsamle aktuelle prisoplysninger med henblik på dens efterfølgende analyser. Baseret på resultaterne af en grundig analyse er NMCC udledt.

Den mest nøjagtige og detaljerede beskrivelse af de købte varer, værker eller tjenesteydelser. Dette indebærer kvantitative data, en måleenhed og mængden af udført arbejde.
En række hovedbetingelser fra udkastet til kontrakt - alt relateret til de særlige forhold ved levering, levering af tjenesteydelser eller specifikke karakteristika ved arbejdet. Betalingspunkterne og kontraktsikkerheden og de nødvendige garantioplysninger om de købte varer, værker eller tjenesteydelser er også noteret.
Forklaringer om, at de afgivne prisoplysninger angiver de konkrete reelle omkostninger ved de varer, arbejder eller tjenesteydelser, som kunden har anmodet om, og ikke udgør grundlaget for den efterfølgende indgåelse af kontraktforhold.

Eksempel på anmodning om kommercielle forslag under 44-FZ

At give et kommercielt tilbud

fuldstændige oplysninger om virksomheden;
den aktuelle pris på produktet eller tjenesteydelsen på tidspunktet for anmodningen;
en fuldstændig beskrivelse af de ydelser, der er inkluderet i prisen, med specifikke karakteristika og planlagte færdiggørelsesdatoer, hvis visse typer arbejde er underforstået.

Det er vigtigt at huske, at et sådant dokument kun er til informationsformål og ikke er et direkte incitament til at indgå en aftale.

Det er værd at bemærke, at de modtagne omkostningsdata ikke har en gyldighedsperiode. Dette skal også bemærkes i svaret. Ved anvendelse af dette materiale til beregninger i fremtidige perioder vil den aktuelle pris blive indekseret i henhold til omregningsfaktoren.

Svar på CP's anmodning om at retfærdiggøre NMCC

Anmodning om kommercielle forslag i henhold til 223-FZ

Et brev med anmodning om oplysninger om priser udfærdiges på samme måde som 44-FZ.

Denne metode kan også bruges i tilfælde af, at kunden opsiger eksisterende kontrakter, eller når konkurrencemæssige metoder (konkurrence, auktion) gentages og erklæres ugyldige.

Kunden registrerede anmodninger om kommercielle forslag til sekretariatet, svar på disse anmodninger blev ikke registreret til sekretariatet. Fortæl mig, om det er en overtrædelse, at kunden ikke har registreret svar på forespørgsler, hvilke konsekvenser dette kan have for Kunden.

Svar

Oksana Balandina, chefredaktør for Statens Ordresystem

Fra 1. juli 2018 til 1. januar 2019 har kunderne en overgangsperiode – de har lov til at udføre både elektroniske og papirprocedurer. Fra 2019 vil udbud, auktioner, tilbud og anmodninger om forslag på papir være forbudt med otte undtagelser.
Læs hvilken slags køb der skal udføres på ETP, hvordan man vælger et websted og får en elektronisk signatur, hvad er reglerne for indgåelse af kontrakter i overgangsperioden og efter.

I overensstemmelse med art. 22 i lov nr. 44-FZ, den oprindelige (maksimale) kontraktpris, prisen på en kontrakt indgået med en enkelt leverandør (entreprenør, udfører), bestemmes og begrundes af kunden ved at anvende følgende metode eller flere af følgende metoder metoder:

metode til sammenlignelige markedspriser (markedsanalyse);
normativ metode;
dyr metode.

For at få fuld adgang til PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, venligst Tilmeld. Det tager ikke mere end et minut. Vælg et socialt netværk for hurtig godkendelse på portalen:

I overensstemmelse med del 2 i art. 22 i lov nr. 44-FZ består metoden for sammenlignelige markedspriser (markedsanalyse) i at fastlægge den oprindelige (maksimale) pris for en kontrakt, prisen på en kontrakt indgået med en enkelt leverandør (entreprenør, udfører), baseret på oplysninger om markedspriser på identiske varer, bygge- og anlægsarbejder, tjenesteydelser, der er planlagt til indkøb, eller i mangel heraf, på homogene varer, arbejder, tjenesteydelser.

Ifølge del 20 af art. 22 i lov nr. 44-FZ, metodologiske anbefalinger om brugen af metoder til at bestemme den oprindelige (maksimale) pris for en kontrakt, prisen på en kontrakt indgået med en enkelt leverandør (entreprenør, udfører), er fastsat af den føderale udøvende magt organ til regulering af kontraktsystemet på indkøbsområdet.

Metodiske anbefalinger om brugen af metoder til at bestemme den oprindelige (maksimale) pris for en kontrakt, prisen på en kontrakt indgået med en enkelt leverandør (entreprenør, udfører) (herefter benævnt metodologiske anbefalinger) blev således fastsat ved bekendtgørelse af Ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland dateret 2. oktober 2013 nr. 567.

Fordi ifølge art. 22 i lov nr. 44-FZ og paragraf 2.1 i de metodologiske anbefalinger, er NMCC's begrundelse at beregne den angivne pris med vedhæftning af baggrundsinformation og dokumenter eller med angivelse af detaljerne i de dokumenter, der ligger til grund for beregningen. lavet. Samtidig angiver begrundelsen for NMCC, som er underlagt offentlig offentliggørelse på internetinformations- og telekommunikationsnetværket, ikke navnene på leverandører (entreprenører, udøvende kunstnere), der har givet de relevante oplysninger. Det er tilrådeligt at gemme originalerne af dokumenter, der bruges til at bestemme og begrunde NMCC, skærmbilleder ("skærmbilleder"), der indeholder billeder af de relevante webstedssider, der angiver dato og tidspunkt for deres dannelse, med andre indkøbsdokumenter, der skal opbevares i overensstemmelse med krav i lov nr. 44-FZ.

Det vil sige, at kommercielle forslag, der blev brugt til at beregne og begrunde den oprindelige (maksimale) kontraktpris, ikke er underlagt placering i det samlede informationssystem, og kunden har ret til ikke at oplyse navnene på leverandører (entreprenører, udførende), der har leveret de relevante prisoplysninger.

Men for eksempel på anmodning fra en indkøbsdeltager er kunden forpligtet til at forklare ham bestemmelserne i indkøbsdokumentationen, herunder proceduren for beregning og begrundelse af den oprindelige (maksimale) kontraktpris. I dette tilfælde er kunden ikke forpligtet til at give indkøbsdeltagere kommercielle forslag, der blev brugt til at beregne og begrunde den oprindelige (maksimale) kontraktpris.

Vi mener, at den originale indkøbsdokumentation blandt andet skal indeholde kommercielle forslag fra potentielle deltagere, de behøver ikke placeres i Unified Information System.

Det er tilrådeligt at opbevare disse kommercielle forslag sammen med begrundelse for kontraktprisen og andre udbudsdokumenter. Fordi de kan f.eks. være nødvendige for at forklare proceduren for begrundelse af prisen på anmodning fra en indkøbsdeltager.

Proceduren for registrering af disse kommercielle anmodninger er ikke reguleret af lov nr. 44-FZ. Det vil sige, at lov nr. 44-FZ ikke forpligter kunden til at registrere dem i sekretariatet. Dette bestemmes af din organisations interne driftsprocedurer.

Magasinet "Goszakupki.ru" er et magasin, på hvis sider der gives praktiske forklaringer af førende industrieksperter, og materialer er udarbejdet med deltagelse af specialister fra Federal Antimonopoly Service og Finansministeriet. Alle artikler i magasinet er af højeste grad af pålidelighed.

(NMCC) - en af faserne af indkøbsplanlægning. Aftalesystemloven fastsatte kravet om primært at anvende markedsanalysemetoden. Dette fører til behovet for at bruge kommercielle forslag i processen med at bestemme prisen på et objekt. På samme tid, for fejl eller manglende overholdelse af proceduren for at retfærdiggøre NMCC, etableres administrativt ansvar i form af en bøde på op til 10.000 rubler, hvilket er en ubehagelig tilføjelse.

Koncept

Del 2-6 art. 22 44-FZ beskriver reglerne for anvendelse af markedsanalysemetoden og angiver, at når man begrunder prisen på en kontrakt ved hjælp af denne metode, er det nødvendigt at sammenligne priser for varer eller tjenesteydelser, der ligner genstanden for det planlagte køb. For at gøre dette skal du indhente ajourførte oplysninger om markedspriser. Og den nemmeste måde at gøre dette på er at anmode om et kommercielt forslag (en prøve kan ses nedenfor) fra virksomheder, der leverer sådanne varer eller leverer lignende tjenester.

Procedure for indhentning af oplysninger om priser

Metodiske anbefalinger er udviklet til brug af metoder til bestemmelse af NMCC (). For at indsamle data om priser anbefales det, at kunden sender anmodninger om prisoplysninger til mindst fem leverandører, og ved fastlæggelsen af NMCC anvender mindst tre priser, der er oplyst af forskellige leverandører (punkt 3.19).

Algoritmen til at indsende en sådan anmodning er som følger:

Kompiler det med angivelse af dets kvantitative og kvalitative egenskaber (læs artiklen).
Angiv de væsentlige betingelser for levering af varer og udførelse af arbejde, der påvirker deres omkostninger: territorial placering, leveringstid, færdiggørelse af arbejdet, tilgængelighed af en garanti, behovet for justering, installation, uddannelse af personer osv.
Vælg nyhedsbrevets målgruppe. Samtidig skal leverandører ifølge Økonomiministeriets anbefalinger have erfaring med lignende leverancer, herunder erfaring med at udføre kontrakter uden brug af bøder gennem de seneste tre år. På dette trin kan kunden bruge informationssøgningssystemer eller offentligt tilgængelige fortegnelser over organisationer. Du kan kontrollere, hvordan leverandøren udførte kontrakter under 44-FZ og 223-FZ på Unified Information System (EIS) hjemmeside. For at gøre dette skal du indtaste vinderens navn eller TIN.
Udfyld en anmodning og send den til potentielle partnere. Samtidig anses det ifølge Ministeriet for Økonomisk Udvikling (brev nr. D28i-1308 af 10. maj 2016) for at retfærdiggøre NMCC for acceptabelt at bruge fax eller e-mail til at indsende anmodninger og modtage svar.
Få et svar, analyser dataene og lav en begrundelse.

Bemærk venligst, at gyldighedsperioden for det kommercielle tilbud under 44-FZ ikke er fastlagt. Disse oplysninger skal indgå i svardokumentet. Dette gøres for at eliminere begrundelse baseret på irrelevante priser.

Priser fra tidligere perioder (mere end seks måneder fra den periode, hvor NMCC blev fastsat) skal bringes til det nuværende niveau ved at anvende en konverteringsfaktor.