Annullering af udskrivning: hvad en revisor skal vide. Der vil ikke længere være et rundt blåt segl i indberetningsdokumenter

De fleste organisationer mindst én gang konfronteret med kravene fra skattetilsynet. Nogle virksomheder kender førstehånds til feltinspektioner af Federal Tax Service. Men ud over den føderale skattetjeneste kontrolleres enhver arbejdsgivers aktiviteter af midler - PFR og FSS. Nu kontrollerer Federal Tax Service det meste af rapporteringen om bidrag. Alle rapporter kontrolleres af fondene for overholdelse af benchmarks, og de er også meget opmærksomme på anvendelsen af ​​fordele, nedsatte takster og tilbagebetaling af midler fra fondenes budget. Hvad fondene analyserer, hvilke krav de stiller, og hvordan man undgår inspektioner på stedet, vil vi overveje nedenfor.

Der er to typer revisioner udført af fonde:

• kameral;
• besøger.

Alle rapporter indsendt til FSS og FIU gennemgår skrivebordsrevision. Sådan kontrol udføres kun for rapporteringsperioden. Der er afsat tre måneder til en skrivebordsgennemgang fra datoen for afsendelse af rapporten, så kravet om at eliminere uoverensstemmelser og fejl i rapporten for første kvartal sendt den 20.04.2018 kan komme endda i juli.

Resultatet af "kameraet" kan tjene som en grund til at forlade den forsikredes territorium med henblik på verifikation.

En inspektion på stedet udføres hovedsageligt på adressen på betalerens arbejde (artikel 26.16 i forbundsloven af ​​24. juli 1998 nr. 125-FZ) Forud for en sådan inspektion er en beslutning truffet og udført af fonden. Findes der ingen løsning, kan virksomheden nægte at kontrollere.

Den maksimale periode for en kontrol på stedet er 2 måneder. Nogle gange kan perioden forlænges op til 6 måneder.

Brug alle funktionerne i Kontur.Externa gratis i 3 måneder

prøve

Hvad kontrollerer FSS?

Fra 01/01/2017 indberettes kun skadesbidrag til FSS. Derfor er rækkefølgen af ​​kontroller ændret.

FSS vil fortsætte med at udføre inspektioner på stedet. Omfanget af revisionen vil afhænge af den periode, der revideres. Fuldstændigheden og rigtigheden af ​​beregningen af ​​forsikringspræmier for perioder op til 01/01/2017 vil blive kontrolleret af fondens specialister.

Feltinspektioner vil også blive udført i fællesskab med Federal Tax Service.

Den Russiske Føderations FSS kontrollerer optjening og betaling af bidrag efter forsikringstype, kompensationsbetalinger til forældre til handicappede børn, hospitalsydelser, sociale ydelser osv.

Hovedrapporten, som Fonden kontrollerer, er 4-FSS.

Ved kontrol på stedet analyserer fondens medarbejdere beregninger af bidrag, den påtænkte anvendelse af penge til udbetaling af ydelser mv.

Den sidste fase af inspektioner på stedet er udarbejdelsen af ​​en handling.

Der er også uplanlagte inspektioner på stedet på:

• likvidation eller reorganisering;
• anvendelse af den forsikrede til tildeling af midler;
• en medarbejders klage over den fejlagtige beregning af ydelser (del 3 i artikel 4.7 i lov af 29. december 2006 nr. 255-FZ).

På anmodning fra fonden er den reviderede organisation underlagt at indsende bekræftede kopier af dokumenter, der beviser rigtigheden af ​​beregningerne og betalingen af ​​forsikringspræmier.

I praksis anmoder FSS-specialister oftest om:

• timesedler;
• handicapcertifikater;
• lønsedler;
• arbejdsbøger;
• civilretlige kontrakter;
• handler om arbejdsskader mv.

Hvad kontrollerer FIU?

Pensionskassen har indtil 2017 kontrolleret beregningen og indbetalingen af ​​bidrag til pension og lovpligtig sygesikring. Siden 2017 er denne kontrol blevet overført til Federal Tax Service.

FIU kan kontrollere bidragsberegninger for perioder frem til 2017. Til verifikation kan fondens specialister anmode om følgende dokumenter (klausul 7.4 i metodologiske anbefalinger godkendt af kendelsen fra bestyrelsen for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation dateret 03.02.2011 nr. 34R):

• stiftende dokumenter;
• regnskabspolitik ordrer;
• licenser;
• beregninger for påløbne og betalte forsikringspræmier;
• balance;
• kort og analyse af konti i forbindelse med bidrag;
• kontoudtog mv.

Hvem er i fare

PFR og FSS har udviklet kriterier, der giver dem mulighed for at udvælge organisationer til planlagte inspektioner på stedet. Især blev sådanne kriterier angivet i brevet fra Den Russiske Føderations pensionsfond nr. TM-30-24 / 13848, Den Russiske Føderations FSS nr. 02-03-08 / 13-2872 dateret 12/21 /2010.

Fondenes opmærksomhed, og nu Federal Tax Service, kan tiltrækkes af:

• udgifter finansieret af midlerne fra FSS i Den Russiske Føderation;
• sen rapportering;
• ikke-afgiftspligtige betalinger;
• anvendelse af nedsatte takster;
• uoverensstemmelser i beregningerne baseret på resultaterne af skrivebordsrevisioner;
• restancer i bidrag i flere perioder i træk;
• løbende justeringer af indsendte rapporter mv.

For at undgå krav fra fonde skal du indsende alle rapporter til tiden og svare på anmodninger. Kontroller også omhyggeligt de påløbne beløb og gem alle støttedokumenter.

Lovgiveren tildelte kontrol over rigtigheden af ​​beregningen, fuldstændigheden og rettidig betaling (overførsel) af forsikringspræmier til statslige fonde uden for budgettet:
- på RF Pensionsfond og dets territoriale afdelinger med hensyn til forsikringspræmier for obligatorisk pensionsforsikring betalt til Den Russiske Føderations pensionsfond og forsikringspræmier for obligatorisk sygeforsikring betalt til de obligatoriske sygeforsikringskasser, og
- RF Socialforsikringsfond og dets territoriale afdelinger i forhold til forsikringspræmier for obligatorisk socialforsikring i tilfælde af betaling til FSS i Den Russiske Føderation
(Klausul 1, artikel 3 i den føderale lov af 24. juli 2009 N 212-FZ "Om forsikringsbidrag til Den Russiske Føderations pensionsfond, Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond, den føderale obligatoriske medicinske forsikringsfond og territorial obligatorisk sygesikringskasser"). I denne henseende er disse organers rettigheder også blevet udvidet, herunder muligheden for at udføre inspektioner på den måde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation (klausul 2, paragraf 1, artikel 29 i lov N 212-FZ).
De territoriale kontorer for PFR og FSS i Den Russiske Føderation har ret til at udføre skrivebords- og feltinspektioner af betalere af forsikringspræmier til statslige ikke-budgettære fonde i deres områder. Formålet med både skrivebordsinspektioner og inspektioner på stedet er at overvåge, at betaleren af ​​forsikringspræmier overholder lovgivningen i Den Russiske Føderation med hensyn til den korrekte beregning, fuldstændighed og rettidig betaling (overførsel) af de specificerede forsikringspræmier (klausul 1) og 2 i artikel 33 i lov N 212-FZ).
PFR og FSS i Den Russiske Føderation udfører inspektioner på stedet af forsikringspræmiebetalere i fællesskab på grundlag af årlige planer for inspektioner på stedet af forsikringspræmiebetalere udviklet af de angivne organer (klausul 3, artikel 33 i lov N 212- FZ). Ministeriet for sundhed og social udvikling i Rusland mindede i brev nr. 19-5/10/2-1748 af 22. februar 2011 om, at planlagte feltinspektioner af betalere af forsikringspræmier udføres af Den Russiske Føderations pensionsfond og FSS i Den Russiske Føderation kun i fællesskab. Samtidig erklærede embedsmænd, at det var ulovligt at foretage særskilte inspektioner på stedet af disse betalere. Kun ikke-planlagte inspektioner på stedet kan udføres uafhængigt af hinanden.
Proceduren for interaktion mellem de territoriale kontorer i PFR og FSS i Den Russiske Føderation, når der udføres fælles inspektioner på stedet af betalere af forsikringspræmier for at kontrollere rigtigheden af ​​beregningen, fuldstændigheden og rettidig betaling (overførsel) af forsikringspræmier er fastsat i aftalen om samspillet mellem Den Russiske Føderations Pensionsfond og Den Russiske Føderations Socialforsikringsfond om gennemførelse af fælles kontrol på stedet af betalere af forsikringspræmier i PFR og Den Russiske Føderations FSS dateret 10.28. .2009 N AD-30-33 / 10sog / 02-43 / 07-2205P (brev fra FSS i Den Russiske Føderation af 06.11.2009 N 02-10 / 07-11150).

Lederskabsinstruktioner

I begyndelsen af ​​dette år udstedte PFR-bestyrelsen Retningslinjer for tilrettelæggelse af kontrol på stedet af betalere af forsikringspræmier(godkendt ved bekendtgørelse nr. 34r af 03.02.2011, i det følgende benævnt retningslinjerne). I denne henseende blev de midlertidige retningslinjer om tilrettelæggelse af inspektioner på stedet af betalere af forsikringspræmier anerkendt som ugyldige (de blev indført ved bekendtgørelse fra PFR Board af 11. maj 2010 N 127r).
Retningslinjerne behandler kun spørgsmålene om planlægning og udførelse af inspektioner på stedet af PFR's territorialkontorer af betalere af forsikringspræmier, der foretager betalinger og andre vederlag til enkeltpersoner. Deres handling anvendes på juridiske forhold under inspektioner på stedet for faktureringsperioden fra 1. januar 2010.
Husk på, at når der udføres en inspektion på stedet af betaling af forsikringspræmier til Den Russiske Føderations pensionsfond, samtidig en inspektion af dokumenter relateret til udnævnelsen (genberegning) og betaling af obligatorisk forsikringsdækning for obligatorisk pensionsforsikring og tilvejebringelsen af ​​oplysninger om forsikrede personer udføres i overensstemmelse med føderal lov af 15. december 2001 N 167- føderal lov "om obligatorisk pensionsforsikring i Den Russiske Føderation" (paragraf 7, artikel 35 i lov nr. 212-FZ) .

Valg af reviderede

Den forsikrede risikerer at blive inkluderet i planen for auditerede (afsnit II i de metodiske anbefalinger), hvis:
- har restancer i forsikringspræmier (mere end to rapporteringsperioder i træk), overtræder fristerne for indsendelse af beregninger;
- Baseret på resultaterne af kamerakontroller blev følgende fakta afsløret:
- fald i beløbene for påløbne forsikringspræmier (sammenlignet med den foregående periode) med et konstant antal arbejdende forsikrede personer;
- tilstedeværelsen i beregningen af ​​betydelige beløb, der ikke er omfattet af beskatning af forsikringspræmier, i forhold til beløbene for betalinger og andre vederlag optjent af betaleren til fordel for enkeltpersoner;
- en kraftig ændring i antallet af ansatte i organisationen i faktureringsperioden;
- anvender reducerede satser for forsikringspræmier (inklusive sammen med brugen af ​​den generelle sats);
- gentagne gange foretaget ændringer og justeringer af beregningerne af påløbne og betalte forsikringspræmier;
- Der blev modtaget oplysninger fra den russiske føderale skattetjeneste om organisationens deltagelse i ordninger for at minimere forpligtelser til at betale forsikringspræmier.
Sådanne oplysninger kan også anmodes om fra skattemyndighederne i overensstemmelse med aftalen om samarbejde mellem den føderale skattetjeneste og pensionsfonden i Den Russiske Føderation af 22. februar 2011 N ММВ-27-2/5/AD-30-33/ 04sog PFR dateret 22.02.2011 N PA-4-2/2859@/TM-30-25/1769).
Baseret på kriterierne for udvælgelse af forsikringspræmiebetalere i fjerde kvartal af året forud for det år, hvor det er planlagt at udføre inspektioner på stedet, dannes en årlig tidsplan for deres adfærd. Samtidig er forsikringsselskaber, der ikke driver finansielle og økonomiske aktiviteter, ikke med i skemaet.
I henhold til de specificerede kriterier vil forsikringsselskaber, der foretager betalinger til enkeltpersoner, i 4. kvartal af indeværende år blive udvalgt til at blive inkluderet i tidsplanen for inspektioner på stedet i 2012.
Feltinspektion af den forsikrede udføres i de fleste tilfælde på dens område. Derfor skal den, der betaler forsikringspræmie, give pensionister et lokale til syn på stedet. Hvis han ikke har en sådan mulighed, kan en inspektion på stedet udføres på stedet for fondens territoriale afdeling (klausul 1, artikel 35 i lov N 212-FZ).
Grundlaget for at udføre en inspektion på stedet er beslutningen fra lederen (suppleant) for den territoriale afdeling af PFR på organisationens placering (separat underafdeling). Beslutningen er udfærdiget i form 9-PFR (bilag N 14 til bekendtgørelsen fra Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Rusland af 7. december 2009 N 957n) i to eksemplarer. Den første kopi afleveres til organisationen (dens autoriserede repræsentant) for at blive bekendt med den inspicerede forsikredes territorium (i lokalerne) eller i lokalerne af PFR's territoriale afdeling (afhængigt af placeringen af ​​revisionen). I sidstnævnte tilfælde tilkaldes autoriserede repræsentanter for organisationer ved at sende en meddelelse om opkald fra betaleren af ​​forsikringspræmier i formular 7 (bilag N 11 til bekendtgørelse N 957n). Den anden kopi af afgørelsen er vedhæftet feltinspektionsmaterialet (punkt 3.5 i retningslinjerne).
Ved første optræden er inspektørerne forpligtet til at fremvise deres servicecertifikater og lederens (hans stedfortræders) beslutning om at foretage en inspektion på stedet.
Feltinspektioner af separate afdelinger af organisationer, der har en separat balance, løbende konto og påløber betalinger og andre vederlag til fordel for enkeltpersoner (filialer, repræsentationskontorer) kan udføres både på initiativ af PFR's territorialkontor på stedet af en separat afdeling og som en del af en inspektion på stedet af hele organisationen (paragraf 3 og 12 i artikel 35 i lov N 212-FZ).
Grundlaget vil være beslutningen om at udpege en inspektion i det første tilfælde - af den lokale afdeling af fonden, i det andet - af PFR-afdelingen på hovedenhedens placering.
Ved kontrol af en organisation, herunder dens særskilte underafdelinger, udarbejdes en retsakt baseret på resultaterne af kontrollen under hensyntagen til de forhold, der er konstateret under kontrollen af ​​separate underafdelinger. I dette tilfælde sendes de territoriale kontorer for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation, der deltog i inspektionen af ​​separate underafdelinger, kopier af handlingen fra inspektionen på stedet af betaler-organisationen og beslutningen truffet som følge af overvejelse af inspektionsmaterialerne på deres placering.
I tilfælde af en uafhængig revision af en separat afdeling af organisationen sendes analogt kopier af handlingen om feltinspektion af afdelingen og den trufne beslutning til PFR's territorialkontor på moderorganisationens placering (klausul 6.3 i retningslinjerne).
Samtidig med, at bidragsbetaleren er bekendt med beslutningen om at gennemføre en revision, overdrager den embedsmand, der foretager den, kravet om at indsende de nødvendige dokumenter til revisionen i formular 14 (bilag N 21 til førnævnte bekendtgørelse N 957n, pkt. 3.7 i metodologiske anbefalinger).
Forsikringstageren skal indsende dokumenterne i form af af ham bekræftede kopier. Det er ikke tilladt at anmode om notariserede kopier. Om nødvendigt har inspektørerne ret til at gøre sig bekendt med originalerne, men de kan kun gøre dette på den person, der kontrolleres, (klausul 2, 3, 4, artikel 37 i lov N 212-FZ). Han har 10 arbejdsdage til at indsamle disse dokumenter. Det anbefales, at inspektører accepterer alle dokumenter indsendt af en økonomisk enhed i henhold til en opgørelse, der er certificeret af begge parter (punkt 4.6 i de metodologiske anbefalinger).
Forsikringstageren får mulighed for at udskyde den i anmodningen angivne dato for indsendelse af de ønskede dokumenter. En passende skriftlig anmodning med angivelse af årsagerne til forsinkelsen og den periode, hvori kravet kan opfyldes, skal sendes til pensionister senest en dag efter modtagelsen af ​​anmodningen (punkt 4.9 i metodeanbefalinger). Ledelsen af ​​PFR-afdelingen skal afsige sin dom i denne sag inden for to dage fra dette tidspunkt (paragraf 6, artikel 37 i lov N 212-FZ). Den trufne afgørelse udfærdiges i overensstemmelse med skema 15 (bilag N 22 til bekendtgørelse N 957n) (vejledningens pkt. 4.10).
Manglende indsendelse eller forsinket indsendelse af dokumenter er grundlaget for at bringe til ansvar i form af en bøde på 50 rubler. for hvert ikke-indsendt dokument (artikel 48 i lov N 212-FZ).
Som du kan se, overdrages kravet om at indsende de nødvendige dokumenter til verifikation til den forsikrede samtidig med, at han bliver bekendt med beslutningen om at udpege en revision på stedet. Følgelig forbereder inspektørerne fra Den Russiske Føderations pensionsfond sig omhyggeligt til at besøge forsikringsselskaberne, selv før kontrollen starter, bestemmer de, hvilke dokumenter de skal bruge.
Dette fremgår også af paragraf 7.1 i metodologiske anbefalinger. Det instruerer inspektørerne i at analysere, før de går ind i revisionen, alle oplysninger om forsikringsselskabet, der er tilgængelige i PFR-afdelingen, at oprette et register over forsikringspræmiebetalinger på det, anmoder andre organisationer om at give yderligere oplysninger og dokumenter, der bekræfter den korrekte beregning og rettidig betaling af betalinger til fonde uden for budgettet.
Mængden af ​​dokumenter og oplysninger om den forsikredes aktiviteter, der kræves til verifikation, bestemmes af PFR-inspektørerne uafhængigt, herunder baseret på status for regnskabet for den person, der kontrolleres, graden af ​​sandsynlighed for at opdage overtrædelser osv.).

Udførelse af en inspektion

Som led i det stedlige eftersyn er perioden højst tre kalenderår forud for det kalenderår, hvor beslutningen om at foretage en kontrol på stedet blev truffet. Den pågældende revision udføres af PFR-afdelingen højst én gang hvert tredje år (paragraf 9, 10, artikel 35 i lov N 212-FZ).
Varigheden af ​​inspektionen på stedet betaleren af ​​forsikringspræmier bestemmes af lederen (suppleant) af PFR's territoriale organ (paragraf 2.2.4 i metodologiske anbefalinger). Men hun kan ikke vare mere end to måneder, hvis der udføres kontrolforanstaltninger af organisationen, og en måned ved kontrol af separate afdelinger (klausuler 11, 13, artikel 35 i lov N 212-FZ). Denne frist regnes fra den dag, hvor beslutningen om beskikkelse af revisionen træffes, og frem til den dag, hvor revisionsattesten er udfærdiget.
Lederen (suppleant) for den territoriale afdeling af PFR har kun ret til at suspendere en inspektion på stedet af følgende grunde (klausul 15, artikel 35 i lov N 212-FZ):
- at anmode om dokumenter (oplysninger) relateret til genstand for verifikation i overensstemmelse med art. 37 i lov N 212-FZ;
- indhentning af oplysninger fra udenlandske regeringsorganer inden for rammerne af internationale traktater i Den Russiske Føderation;
- oversættelse til russisk af dokumenter indsendt af betaleren af ​​forsikringspræmier på et fremmedsprog.
Suspension af en inspektion på stedet for at anmode om dokumenter (oplysninger) er tilladt højst én gang for hver person, fra hvem der anmodes om dokumenter.
Suspensionen og genoptagelsen af ​​revisionen formaliseres ved passende beslutning fra lederen (suppleant) for PFR-afdelingen i overensstemmelse med formular 10 og 11 (bilag N 16 og 17 til bekendtgørelse N 957n).
For gyldighedsperioden for perioden for suspension af inspektionen (punkt 6.1 i retningslinjerne):
- alle originale dokumenter, der anmodes om under revisionen, returneres til den forsikrede;
- inspektører suspenderer deres aktiviteter på organisationens område.

Dokumenter at kontrollere

Retningslinjerne indeholder specifikke liste over dokumenter, der skal rekvireres fra den forsikrede for at udføre en kontrol på stedet. Det omfatter (punkt 7.4 i retningslinjerne):
- ordrer om regnskabspraksis;
- licenser, SRO-tilladelser gyldige i den undersøgte periode osv.;
- afregning af påløbne og betalte forsikringspræmier for obligatorisk pensionsforsikring, obligatorisk sygeforsikring;
- regnskaber (årsrapporter, forklarende bemærkninger til dem, revisionsberetninger);
- hovedbøger, regnskabsbøger for indtægter og udgifter og forretningstransaktioner, journaler-ordrer, opgørelser (balanceomsætning), kassebøger osv.;
- analytiske regnskabsregistre (subconto-kort osv.) på konti 70, 69, 50, 51, 55, 71, 73, 76, 84. anmode om registre for konti 41, 10, 43, 45, 91;
- kort til individuel bogføring af beløbene for påløbne betalinger og forsikringspræmier (den anbefalede formular er givet i det fælles brev fra PFR og FSS fra Den Russiske Føderation af 01.26.2010 N AD-30-24 / 691, af 01.14. 2010 N 02-03-08-56P);
- organisatoriske og administrative dokumenter, kontrakter og tillægsaftaler hertil (ordrer, overenskomst- og arbejdskontrakter, civilretlige kontrakter, aftaler indgået med enkeltpersoner, kontrakter og andre dokumenter vedrørende fastlæggelse af proceduren og størrelsen af ​​betalinger og andet vederlag, der er optjent til fordel for enkeltpersoner);
- bank- og kontantdokumenter;
- primære regnskabsdokumenter vedrørende betalinger til fordel for enkeltpersoner (opgørelser over periodiseret indkomst, kontante indtægter, opgørelser for udstedelse af forudbetalinger, lønninger, bonusser og andre vederlag, bankbetalingsdokumenter til kreditering af midler til bankkort og enkeltpersoners konti). I tilfælde af naturalydelser analyseres fakturaer, regninger, fakturaer, udførte handlinger (ydelser).
Hertil kommer, under revisionen på stedet, kopier af former for dokumenter for individuel (personlig) regnskabsføring i systemet med obligatorisk pensionsforsikring, herunder dem, der indeholder oplysninger om påløbne, betalte forsikringspræmier og forsikringserfaring for den forsikrede person for den reviderede periode, kan der yderligere anmodes om.
Verifikationen kan udføres ved en kontinuerlig eller selektiv metode. I det første tilfælde er alle dokumenter og oplysninger i forbindelse med beregningen af ​​forsikringspræmier underlagt kontrol. I den anden - de udvalgte elementer i et rapporteringselement eller en gruppe af transaktioner af samme type, som tillader dannelsen af ​​generelle konklusioner.
Ved inspektionen på stedet konstateres:
- definitionens fuldstændighed og rigtighed:
- grundlag for beregning af forsikringspræmier;
- beløb, der ikke indgår i grundlaget for beregning af forsikringspræmier;
- rigtigheden af ​​anvendelsen af ​​forsikringspræmiesatser og aritmetiske beregninger samt gyldigheden af ​​anvendelsen af ​​reducerede satser;
- aktualitet og fuldstændighed af indsendelse af beregninger og individuelle oplysninger;
- fuldstændighed og rettidighed af overførslen af ​​forsikringspræmier til statslige fonde uden for budgettet.
I første omgang blev inspektørerne bedt om at kontrollere rigtigheden af ​​de primære regnskabsbilag. De vil være interesserede i, om datoen for registrering af forretningstransaktionen for periodisering af betalinger til fordel for enkeltpersoner i regnskabsregistret svarer til den periode, hvor disse periodiseringer blev inkluderet i grundlaget for beregning af forsikringspræmier, samt rigtigheden af beregning af de tilsvarende totaler i dokumenterne (punkt 7.3 i retningslinjerne).
For at vurdere rettidigheden og fuldstændigheden af ​​rapportering om forsikringspræmier og personligt regnskab reviderer pensionister beregningerne af RSV-1 PFR og de former for individuelle oplysninger, som den forsikrede har indsendt til PFR-filialen i den reviderede periode, for datoen for deres indsendelse. .
Oplysninger om de indsendte opdaterede beregninger er også genstand for undersøgelse og refleksion i loven: for hvilken periode, dato for indsendelse og vilkår (før revisionens start, i processen eller ved afslutningen). I henhold til de opdaterede beregninger, som forsikredes indsendte, før han blev bekendt med beslutningen om at udpege et eftersyn, frigøres forsikrede for ansvar for manglende eller forsinket betaling af forsikringspræmier i henhold til art. 47 i lov N 212-FZ, forudsat at de havde betalt det manglende beløb af forsikringspræmier og de tilsvarende bøder, før de indsendte en opdateret beregning (paragraf 1, paragraf 4, artikel 17 i lov N 212-FZ).
Når der træffes en beslutning baseret på resultaterne af inspektionen af ​​den territoriale gren af ​​PFR, tages der også hensyn til indikatorerne for den opdaterede beregning, der præsenteres under kontrolbegivenheden. I dette tilfælde er organisationen dog ikke fritaget for ansvar for manglende eller forsinket betaling af forsikringspræmier, da den ikke har opfyldt ovenstående krav i stk. 1 s. 4 art. 17 i den pågældende lov.
Metodiske anbefalinger ved kontrol af rigtigheden af ​​bestemmelsen af ​​beskatningsobjektet og grundlaget for periodisering foreskriver:
- til formålet - at sammenligne de typer af betalinger og andre vederlag, som forsikringspræmier faktisk optjenes af den forsikrede, med de typer af betalinger og andre vederlag, som de skal optjenes for i overensstemmelse med gældende lovgivning;
- ifølge databasen - at undersøge, beregne og sammenligne de kvantitative og samlede data om betalinger til enkeltpersoner, afspejlet i beregningerne af forsikringspræmier, med de faktiske regnskabsdata for alle beløb, der er påløbet til fordel for enkeltpersoner.
Under alle omstændigheder vil hovedobjektet for sammenligning være omsætningen på konto 70 "Afregninger med personale for løn" og linje 200, 210, 220, 221, 230 i beregningerne af RSV-1 PFR. Ved kontrol af data på linje 200 og 300 anbefales det tilsynsførende også at se på data på konti 71 "Afregninger med ansvarlige personer", 73 "Afregninger med personale på andre operationer", 76 "Afregninger med diverse debitorer og kreditorer".
I de fleste tilfælde føres regnskabet af forsikringstagere ved hjælp af rapporteringsprogrammer. I dette tilfælde foreslår retningslinjerne, at inspektører er særligt opmærksomme på transaktioner, der indføres "manuelt", som afspejles i de relevante regnskabsregistre og andre dokumenter, da der blandt dem kan være engangsbetalinger eller vederlag til enkeltpersoner, for hvilke forsikringspræmier har ikke blevet beregnet og betalt. .
Ud over at kontrollere overensstemmelsen af ​​disse beregninger for forsikringspræmier med dem, der er indeholdt i regnskabsregistrene, blev inspektørerne bedt om at beregne og sammenligne de beløb, der er afspejlet i hovedbogen for regnskabskonti 70, 69, 50, 51, 55, 71, 84, med de beløb, der er angivet på samme konti i regnskabsregistrene. Regnskabsregistrenes samlede data skal sammenholdes med de primære dokumenter, som de er opstillet på grundlag af.
Inspektører rådes til at være særligt opmærksomme på den atypiske overensstemmelse mellem konti eller dens uoverensstemmelse med indholdet af en forretningstransaktion i forbindelse med fastlæggelse af grundlaget for forsikringspræmier (punkt 7.5.3 i retningslinjerne).
Listen over betalinger, der ikke er omfattet af forsikringspræmier, er angivet i art. 9 i lov N 212-FZ. Efter at have fundet betalinger, som arbejdsgiveren ikke har optjent forsikringspræmier for, vil inspektørerne først kontrollere gyldigheden af ​​deres tilskrivning til beløb, der ikke er underlagt skattebetalinger til fonde uden for budgettet. Efter at have kontrolleret deres overensstemmelse med kriterierne fastsat i stk. 1, 2 og 3 i art. 9 i lov N 212-FZ anmodes pensionister om at spore deres dokumentation og udbetalingsbeløbet.
Inspektører bør også spore det øjeblik, hvor størrelsen af ​​basen til beregning af forsikringspræmier overstiger dens grænseværdi: 415.000 rubler. i 2010, 463.000 rubler. i den nuværende (Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 27. november 2010 N 933) (klausul 7.5.4 i retningslinjerne). Forsikringsbidrag til fonde uden for budgettet opkræves ikke af det overskydende beløb (paragraf 4, artikel 8 i lov N 212-FZ).
Verifikation af rigtigheden af ​​periodisering og betaling af forsikringspræmier udføres på grundlag af individuelle kort til registrering af betalinger til fordel for enkeltpersoner og forsikringspræmier.
Inspektørerne skal sammenligne disse kort med regnskabsregistrene for konto 69. Samtidig kontrolleres underkonti på konto 69 "Beregninger for obligatorisk pensionsforsikring for forsikringsdelen af ​​arbejdspension", "Beregninger for obligatorisk pensionsforsikring for de finansieret del af arbejdspension", "Beregninger for obligatorisk sygesikring i FFOMS", "Beregninger for obligatorisk sygesikring i TFOMS".
Baseret på dataene på de angivne underkonti på konto 69 er pålideligheden af ​​beløbene for påløbne forsikringspræmier i beregningerne af RSV-1 PFR i linjerne 110 - 114, 241 - 244, 341 - 344, 391 - 394 og beløbene for overførte betalinger i linje 140 - 144, 520 kontrolleres også.
Desuden blev inspektørerne bedt om at sammenligne data fra individuelle kontokort med oplysningerne afspejlet i 2-NDFL-certifikaterne om de relevante personers indkomst. Hvis medarbejderens indkomst i sidstnævnte viser sig at være større end betalingerne til fordel for ham ifølge det individuelle kort, bedes inspektørerne finde ud af årsagerne til en sådan uoverensstemmelse (klausulerne 7.5.5.2 og 7.5.5.3 i Retningslinier).
Ved kontrol af rigtigheden af ​​anvendelsen af ​​takster og aritmetiske beregninger vil pensionister primært være interesseret i begrundelsen for den forsikredes anvendelse af nedsatte forsikringspræmier. Samtidig kan inspektører i en række tilfælde til disse formål også inddrage skattemyndighederne - enten i form af at give dem de nødvendige oplysninger eller direkte i form af deltagelse i revisionen (paragraf 5, artikel 33) i lov N 212-FZ) (paragraf 7.5.5.4 i de metodologiske anbefalinger).
Et separat afsnit (afsnit VIII) i retningslinjerne er afsat til former for mulige betalinger til fordel for enkeltpersoner:
- kontant gennem organisationens kasse;
- ikke-kontante (ved at debitere midler fra organisationens konti og overføre dem til ansattes personlige konti (enkeltpersoner));
- som naturaliebetaling.
For hver af formularerne er der angivet regnskabsposteringer. Samtidig henledes opmærksomheden på dem, der som regel bruges til at "skjule genstanden for beskatning ved forsikringspræmier." Disse omfattede for eksempel:
Debet 41 (44, 86, 91, 96 osv.)
Kredit 50.
Karakteristika ved at udføre en inspektion på stedet i forbindelse med likvidation (reorganisering) af en juridisk enhed er angivet i punkt 6.2 i de metodologiske anbefalinger.

Kontrolhandling

På den sidste dag af inspektionen på stedet skal inspektørerne udarbejde inspektionsattest i form 12-PFR(Bilag N 18 til bekendtgørelse N 957n). I certifikatet registreres emnet for revisionen og tidspunktet for dens gennemførelse. Certifikatet udfærdiges i to eksemplarer, hvoraf det ene gives til organisationen.
Undgår forsikringstageren at modtage attesten, sendes den til indbetaleren af ​​forsikringspræmier med anbefalet post og anses for modtaget efter seks dage fra datoen for afsendelse af det anbefalede brev.
Inden for to måneder fra datoen for udarbejdelse af et certifikat for en kontrol på stedet, a verifikationshandling i form 17-PFR(Bilag N 26 til bekendtgørelse N 957n). Kravene til at udarbejde en inspektionsrapport på stedet er angivet i bilag N 28 til bekendtgørelsen fra Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Rusland N 957n.
Inspektionsrapporten på stedet bør ikke afspejle manglende betaling af løbende betalinger. For sådanne betalinger udfærdiges en attest om identifikation af restancer hos organisationen i form 3-PFR (bilag 5 til bekendtgørelse N 957n).
Revisionsrapporten på stedet bør bestå af tre dele: indledende, beskrivende og endelig. Den indledende del af loven er en generel information om revisionen og den reviderede betaler af forsikringspræmier. Den beskrivende del afspejler oplysninger om de vigtigste spørgsmål, der skal verificeres, herunder oplysninger om de identificerede:
- undervurdering af grundlaget for beregning af forsikringspræmier;
- størrelsen af ​​forsikringspræmier, der ikke er betalt som følge af for lav værdiansættelse af grundlaget for beregning af forsikringspræmier;
- manglende betaling (ufuldstændig betaling) af beløbene for forsikringspræmier som følge af andre ulovlige handlinger (inaktivitet);
- manglende indsendelse inden for den fastsatte periode for beregning af påløbne og betalte forsikringspræmier -
samt andre dokumenterede fakta om overtrædelser af lovgivningen i Den Russiske Føderation om forsikringspræmier.
Som dokumentationsgrundlag skal bekræftede kopier af dokumenter, der bekræfter de konstaterede overtrædelser, vedlægges kontrolrapporten på stedet.
Hvis der ikke blev fundet nogen overtrædelser under inspektionen på stedet, beskriver inspektionen på stedet også alle de kontrollerede spørgsmål og konklusioner fra inspektørerne om fraværet af overtrædelser og uoverensstemmelser med hensyn til den korrekte beregning, fuldstændighed og rettidig betaling af forsikring præmier.
Den sidste del af kontrolrapporten på stedet skal indeholde:
- konklusioner om inddrivelse fra den forsikrede af beløbet for ubetalte forsikringspræmier og bøder for deres manglende betaling (sen betaling);
- forslag om at foretage de nødvendige rettelser til regnskabsdokumenterne og andre forslag til at eliminere de identificerede overtrædelser;
- forslag om at holde organisationen ansvarlig, som beskriver årsagerne til og sammensætningen af ​​lovovertrædelser;
- en angivelse af, at betaleren af ​​forsikringspræmier har ret til at fremsætte skriftlige indsigelser mod inspektionen på stedet som helhed eller dens individuelle bestemmelser inden for 15 arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af ​​inspektionsloven.
Derudover afspejler loven resultaterne af at kontrollere aktualitet og fuldstændighed af indsendelsen fra den forsikrede af oplysninger om individuelt (personligt) regnskab.
Inspektionsrapporten er underskrevet af de personer, der har udført inspektionen på stedet, og den person, for hvem inspektionen er udført (hans autoriserede repræsentant). Afvisningen af ​​den person, for hvem kontrollen er udført (hans bemyndigede repræsentant), at underskrive handlingen skal noteres i kontrolrapporten.
Inden fem dage fra datoen for underskrivelsen skal kontrolattesten udleveres til sikrede mod kvittering eller på anden måde overdrages med angivelse af datoen for modtagelsen. I tilfælde af unddragelse fra at indhente en kontrolrapport afspejles dette i kontrolrapporten. I dette tilfælde sendes akten med anbefalet post til organisationens placering (særskilt underafdeling). I dette tilfælde er datoen for levering af handlingen den sjette dag fra datoen for afsendelse af det anbefalede brev.
I tilfælde af uenighed med de kendsgerninger, der er anført i inspektionsloven, samt med inspektionernes konklusioner og forslag, har forsikringsselskabet ret til at fremsætte skriftlige indsigelser inden for 15 arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af ​​inspektionsattesten. til pensionisterne om den angivne handling som helhed eller om dens individuelle bestemmelser (paragraf 5 i artikel 38 lov N 212-FZ). Samtidig kan han vedhæfte skriftlige indsigelser (eller overføre dem inden for den aftalte periode) dokumenter (deres bekræftede kopier), der bekræfter gyldigheden af ​​hans indsigelser (punkt 9.2 i metodologiske anbefalinger).
Hvis der ikke er nogen overtrædelser, er dette angivet i handlingen om inspektionen på stedet og i notatet, der er adresseret til lederen (suppleant) for den territoriale afdeling af PFR, som traf beslutningen om at udføre denne inspektion. Samtidig træffes der ingen beslutning på baggrund af resultaterne af inspektionen på stedet (punkt 9.3 i Metodeanbefalingen).

Verifikationsløsning

Beslutningen om resultaterne af markinspektionen skal træffes inden for 10 arbejdsdage fra datoen for udløbet af fristen for organisationen til at fremsætte skriftlige indsigelser mod loven. Den angivne periode kan forlænges, men ikke mere end en måned, for eksempel, hvis det er nødvendigt at indhente yderligere beviser for at bekræfte kendsgerningen om overtrædelser af lovgivningen i Den Russiske Føderation om forsikringspræmier eller fraværet af sådanne. For at gøre dette bør lederen (suppleant) af den territoriale afdeling af PFR træffe en beslutning om at anmode om de nødvendige dokumenter i formular 18 (bilag N 29 til bekendtgørelse N 957n). På baggrund af denne afgørelse stilles der krav om indsendelse af dokumenter i henhold til formular 14, som efterfølgende vedlægges til kontrolmaterialerne på stedet.
Datoen for behandling af revisionsmateriale fra ledelsen af ​​de territoriale afdelinger af PFR anbefales at blive fastsat tidligst den sjette arbejdsdag efter fristen for at træffe en beslutning, da organisationen har ret til at sende indsigelser pr. den sidste dag i fristen for deres indsendelse.
Lederen (suppleant) for PFR-afdelingen meddeler skriftligt tidspunkt og sted for behandling af revisionsmaterialet for den person, for hvem denne revision er udført. For at gøre dette kan en meddelelse om indkaldelse af præmiebetaleren i blanket 7 (bilag N 11 til bekendtgørelse N 957n) sendes til forsikringstageren.
Organisationen kan deltage i gennemgangen af ​​revisionsmaterialet. Udeblivelsen af ​​de forsikredes repræsentanter er imidlertid ikke en hindring for overvejelsen af ​​revisionsmaterialet, undtagen i tilfælde, hvor den reviderede persons deltagelse anerkendes som obligatorisk af lederen (suppleant) af den territoriale afdeling af PFR.
Baseret på resultaterne af behandlingen af ​​revisionsmaterialerne udsteder lederen (suppleant) for PFR-afdelingen:
- en beslutning om at retsforfølge for en lovovertrædelse i form 19-PFR eller
- en beslutning om at nægte at holde ansvarlig for en lovovertrædelse i form af 20-PFR (henholdsvis Bilag N N 30, 32 til bekendtgørelse N 957n).
Datoen for beslutningen om at drage til ansvar eller beslutningen om at nægte at drage til ansvar skal svare til datoen for den faktiske behandling af revisionsmaterialet.
Afgørelsen om at holdes ansvarlig for en lovovertrædelse skal angive størrelsen af ​​de identificerede restancer og de tilsvarende bøder samt den bøde, der skal betales.
Beslutningen om at nægte at retsforfølge for begåelsen af ​​en lovovertrædelse angiver de omstændigheder, der tjente som grundlag for et sådant afslag, og angiver også størrelsen af ​​restancen, hvis denne restance blev afsløret under revisionen, og størrelsen af ​​de relevante restancer. sanktioner (klausul 9 og 10 i artikel 39 lov N 212-FZ).
En kopi af afgørelsen om at drage til ansvar for begåelse af en lovovertrædelse eller afgørelsen om at nægte at drage til ansvar inden fem dage efter udstedelsesdatoen udleveres til sikrede mod kvittering eller overføres på anden måde med angivelse af datoen for modtagelsen af betaler af forsikringspræmier af den relevante afgørelse. Hvis det er umuligt at levere den nævnte afgørelse på de førnævnte måder, skal den sendes anbefalet og anses for modtaget efter seks dage fra datoen for afsendelsen af ​​det anbefalede brev.
Afgørelsen afspejler:
- den periode, hvori organisationen har ret til at appellere denne afgørelse;
- proceduren for at appellere afgørelsen til et højere organ med henblik på kontrol med betalingen af ​​forsikringspræmier (til en højere tjenestemand), samt navnet på dette organ, dets placering og andre nødvendige oplysninger.
Beslutningen om at drage til ansvar for at begå en lovovertrædelse eller beslutningen om at nægte at drage til ansvar træder i kraft efter udløbet af 10 arbejdsdage fra datoen for dens levering til den forsikrede. Baseret på beslutningen fra den organisation, der er trådt i kraft, sendes et krav om betaling af restancer på forsikringspræmier, bøder og bøde (klausul 11, 12, 13 og 14, artikel 39 i lov N 212-FZ) .
Materialerne til inspektionen på stedet er vedhæftet observationsfilen for betaleren af ​​forsikringspræmier (punkt 9.3 i metodologiske anbefalinger).

I år forventer betalere af forsikringspræmier de første felttjek. Pensionskassen udsendte metodologiske anbefalinger om deres implementering. Dokumentet var til redaktionens rådighed. Om hvordan revisorer forbereder sig til et møde med inspektører - i emnet for spørgsmålet.

Hvem er ny?

De nye anbefalinger er meget mere omfangsrige og meningsfulde end den midlertidige manual, som blev godkendt efter ordre fra bestyrelsen for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation dateret 11. maj 2010 nr. 127r “Om godkendelse af midlertidige retningslinjer for organisering af feltinspektioner af Indbetalere af forsikringsbidrag”.

Dokumentet indeholder især de kriterier, som Pensionskassen er styret af ved udvælgelse af virksomheder til verifikation. Lad os se, hvem der har den bedste chance for at komme ind i planen til gennemgang.

1. De største betalere.

2. Betalere, hvis verifikation blev bestilt af retshåndhævende myndigheder eller andre myndigheder.

3. Organisationer under likvidation eller rekonstruktion.

4. Betalere, der ikke har været revideret mere end fire år i træk.

5. Indbetalere, der efter skattemyndighedernes oplysninger deltager i bidragsminimeringsordninger.

6. Betalere, der blev inviteret til "løn"-kommissioner, men som ikke foretog sig noget baseret på resultaterne af møderne (lønnen blev ikke forhøjet, opdaterede beregninger med et større skattegrundlag blev ikke præsenteret).

7. Betalere, for hvem der blev fundet uoverensstemmelser i de personlige regnskabsoplysninger (f.eks. med hensyn til oplysninger om påløbne, betalte forsikringspræmier for OPS og personens forsikringsperiode for samme periode), men PFR ventede ikke på en forklaring på dem.

8. De, der ikke har indberettet indberetninger om forsikringspræmier (formular RSV-1 PFR) i mere end én tidligere indberetningsperiode.

9. De, der ikke har givet oplysninger om individuel (personlig) regnskabsføring i mere end én tidligere rapporteringsperiode.

10. Dem, der opererer i et område, hvor omfanget af unddragelse af forsikringspræmier er betydeligt. Kilden til information kan være skattemyndighederne og Ruslands indenrigsministerium.

11. Begunstigede, der anvender reducerede satser for forsikringspræmier for OPS og CHI.

12. De, der betaler den gennemsnitlige månedlige løn (primært urentable virksomheder) pr. ansat under mindstelønnen eller under gennemsnitsniveauet for typen af ​​økonomisk aktivitet i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

13. Organisationer, der ikke betaler løn i mere end tre på hinanden følgende måneder.

14. Betalere, hvis indbetalinger er faldet i forhold til tidligere rapporteringsperioder, det vil sige hvis antallet af medarbejdere er forblevet uændret, og deres betalinger er blevet skåret ned. Faktisk gælder dette stykke for dem, der uddeler en del af lønnen i kuverter.

15. Betalere, der afgiver nulrapportering for flere indberetningsperioder.

16. Betalere, der har bidragsrestancer ved kameratilsyn i mere end to indberetningsperioder i træk.

17. Betalere, der migrerer mellem skattemyndighederne, det vil sige gentagne gange skifter placering.

Det skal bemærkes, at en række indikatorer ligner dem, der anvendes af skattemyndighederne ved planlægning af skatterevisioner på stedet (bekendtgørelse fra den russiske føderale skattetjeneste af 30. maj 2007 nr. ММ-3-06/333@ “ Ved godkendelse af konceptet for systemet til planlægning af markskatterevision”). For eksempel kriterium 7 - inkonsekvens af oplysninger, 12 - løn under mindstelønnen, 17 - hyppig ændring af placering.

Ud over ovenstående kriterier kan årsagen til revisionen være gentagne ændringer og justeringer af beregningerne af påløbne og betalte forsikringspræmier, tilstedeværelsen af ​​udgifter finansieret fra FSS i Rusland osv. Listen over årsager til verifikation er således ikke lukket. Så enhver organisation kan blive raidet af revisorer til enhver tid.

Hvem banker på min dør...

Efter at kontrolorganet har truffet afgørelse om synet, skal der udleveres et eksemplar af en sådan afgørelse til betaleren. Føderal lov nr. 212-FZ af 24. juli 2009 (herefter benævnt lov nr. 212-FZ) regulerer ikke proceduren for forkyndelse af en afgørelse om udpegelse af en inspektion. Hvordan man gør dette, står der i anbefalingerne.

Dokumentet udleveres til den inspicerede eller dennes autoriserede repræsentant på den inspiceredes territorium (i lokalerne) eller i lokalerne hos PFR's territoriale organ (afhængigt af inspektionens placering). I sidstnævnte tilfælde skal en repræsentant for organisationen tilkaldes ved at sende ham en meddelelse i form nr. 7, godkendt af bilag nr. 11 til ordre fra ministeriet for sundhed og social udvikling i Rusland dateret 7. december 2009 nr. 957n (herefter - bestillingsnr. 957n). Endnu en kopi af afgørelsen skal vedlægges materialerne til inspektionen på stedet.

...og hvad inspektørerne kræver

Samtidig med, at betaleren bliver bekendt med afgørelsen, skal inspektørerne give ham en anmodning om at indsende de nødvendige dokumenter til kontrollen. Anmodningsformularen blev godkendt ved bekendtgørelse nr. 957n (bilag nr. 21).

Proceduren for at anmode om dokumenter er fastsat i art. 37 i lov nr. 212-FZ. Manualen præciserer nogle af bestemmelserne i denne norm. Så anbefalingerne siger, at antallet af krav inden for rammerne af en kontrol er ubegrænset. Desuden er det første krav til inspektørerne retten til at anmode om originalerne. En sådan ret blev dem givet, del 4 i art. 37 i lov nr. 212-FZ. Du kan kun blive bekendt med originalerne på betalerens område. Efter at have studeret dem opstiller embedsmændene en liste over dokumenter, der skal kontrolleres. Og de følgende krav anmoder kun om kopier. Bemærk venligst: det anbefales at indsende dokumenter i henhold til en fortegnelse, der er certificeret af begge parter.

Lad os stoppe et øjeblik mere. Hvis betaleren ikke kan indsende papirer inden for ti arbejdsdage fra datoen for afgivelsen af ​​kravet, har han ret til at ansøge om forlængelse af fristen (del 6 i artikel 37 i lov nr. 212-FZ). Kontrolorganet træffer en af ​​to beslutninger: enten giver ekstra tid eller afslår.

I dette tilfælde fastsætter lov nr. 212-FZ ikke maksimale frister for fornyelse. Som angivet i anbefalingerne beslutter lederen af ​​kontrolorganet uafhængigt, hvor meget tid der skal gives betaleren. Inspektørerne vil samtidig tage hensyn til de grunde og vilkår, som den person, der kontrolleres, har angivet i ansøgningen (meddelelsen). Sandsynligheden for at træffe en positiv beslutning for virksomheden afhænger således af, hvor fuldstændigt og overbevisende behovet for at forlænge fristen for indsendelse af dokumenter er begrundet.

Efter at have modtaget de anmodede data, vil FIU-specialisterne studere fuldstændigheden af ​​sættet, rigtigheden af ​​de primære dokumenter, herunder underskrifterne på det (med hensyn til beføjelserne hos de personer, der godkendte dokumenterne) og tilgængeligheden af ​​obligatoriske detaljer.

FIU: Jeg vil gerne vide alt

Anbefalingerne siger, at kontrollen kan være kontinuerlig eller selektiv. I det første tilfælde vil alle dokumenter og oplysninger i forbindelse med beregningen af ​​forsikringspræmier blive kontrolleret. I den anden vil der blive givet fortrinsret til enhver specifik rapporteringspost eller en gruppe af lignende transaktioner.

Hvilken mulighed, der venter hver specifik organisation, besluttes direkte af de personer, der udfører kontrollen, under hensyntagen til mængden af ​​data, tilstanden af ​​betalerens regnskab og graden af ​​sandsynlighed for at opdage overtrædelser.

Uanset revisionens dybde vil den begynde med et kendskab til de konstituerende dokumenter og regnskabspraksis. Førstnævnte er nødvendige for at verificere "adresser, udseende, adgangskoder", sidstnævnte - for at analysere metoderne og metoderne til regnskab og skatteregnskab, registrering af primære dokumenter og organisatoriske og administrative dokumenter.

Listen over dokumenter til verifikation i henhold til træningsmanualen er, som vi allerede har sagt, omfattende. Vi bemærker en interessant kendsgerning: I de foreløbige anbefalinger bestod listen af ​​16 punkter, og den nuværende - af 22 (tabel 1). Desuden er "andre dokumenter" nævnt sidst, hvilket giver inspektørerne moralsk ret til at anmode om enhver information. Spørgsmålene om, hvor lovligt dette er, og om inspektørerne vil gå ud over grænserne for deres beføjelser, vil ganske vist blive afgjort individuelt i hvert enkelt tilfælde. Det er muligt, at i retten.

Tilstedeværelsen på listen over nogle dokumenter, såsom en arbejdsbog, er forvirrende. Det er ikke klart, hvorfor de er specialister i pensionskassen. Størrelsen af ​​de betalinger, for hvilke der opkræves forsikringspræmier, er ikke angivet i sådanne dokumenter. Og kontrol af deres udførelse og overholdelse af medarbejdernes arbejdstagerrettigheder er ikke inkluderet i målene og målene for at kontrollere rigtigheden af ​​beregningen, fuldstændigheden og rettidigheden af ​​betalingen af ​​forsikringspræmier.

De dokumenter og oplysninger, som revisorerne bestemt vil være opmærksomme på under revisionen af ​​individuelle transaktioner, er angivet i tabel. 3.

reference

Ansvar for manglende indsendelse af de dokumenter, der kræves til inspektionen inden for den fastsatte frist, medfører en bøde på 50 rubler. for hvert ikke-indsendt dokument

Fonden går til at bekæmpe ordninger

Når de udfører en kontrol på stedet, kan pensionskassespecialister mistænke virksomheden for at bruge metoder til at minimere forsikringspræmier. I sådanne tilfælde afslører de metodologiske anbefalinger essensen af ​​flere ordninger og giver proceduren for inspektørerne: hvad de skal kigge efter, og hvilke dokumenter der skal studeres. Vi præsenterer dem i tabel. 3.

reference

Embedsmænd kan til enhver tid medtage virksomheden i kontrolplanen. Årsagen til dette kan især være modtagelsen af ​​presserende opgaver fra de højere organer i PFR, såvel som MHIF og FSS, anklagemyndigheden og retshåndhævende myndigheder

Tjek resultat - nyttige tilføjelser

Manualen indeholder instruktioner om udformningen af ​​resultaterne af revisionen og proceduremæssige spørgsmål om overvejelse af materialer. Grundlæggende gentager de bestemmelserne i lov nr. 212-FZ, men der er nogle præciseringer.

Revisorerne skal på revisionens sidste dag udfærdige en attest i den form, der er godkendt ved bekendtgørelse nr. 957n og udlevere den til den reviderede. Undgår betaleren at modtage attesten, sendes det anbefalet. Med denne mulighed anses det for, at certifikatet er modtaget af organisationen seks dage efter brevets afsendelse.

Endvidere skal der inden for to måneder fra datoen for udstedelsen af ​​certifikatet udarbejdes en retsakt. Dens form- og indholdskrav er også godkendt af ordre nr. 957n. Inden for fem dage fra datoen for underskrivelsen skal embedsmænd overdrage handlingen til organisationens repræsentant mod modtagelse eller overføre den på anden måde med angivelse af modtagelsen. Hvis bidragsbetaleren unddrager sig at modtage handlingen, svarer proceduren til den, der er beskrevet ovenfor (del 4 i artikel 38 i lov nr. 212-FZ).

I tilfælde af uenighed med loven har organisationen 15 dage fra datoen for dens modtagelse til at fremsætte indsigelser (del 5 i artikel 38 i lov nr. 212-FZ). Bemærk, at en indikation af denne ret for betaleren skal afspejles i loven (paragraf 7 i Krav til udarbejdelse af en inspektion på stedet, godkendt ved bekendtgørelse nr. 957n).

Beslutningen om resultaterne af inspektionen på stedet skal træffes inden for ti dage fra datoen for udløbet af fristen for betaleren til at fremsætte skriftlige indsigelser mod handlingen (del 1 i artikel 39 i lov nr. 212-FZ). PFR-specialister specificerede den periode, de havde tildelt til at træffe en beslutning - 25 dage fra datoen for levering af loven til betaleren af ​​forsikringspræmier.

Lov nr. 212-FZ giver kontrolorganet ret til at forlænge denne periode, men ikke mere end en måned (del 1 af artikel 39 i lov nr. 212-FZ), for eksempel, som angivet i manualen, når yderligere beviser er nødvendig for at bekræfte kendsgerningen af ​​en overtrædelse af lovgivningen om forsikringspræmier. For at gøre dette bør lederen (suppleant) af PFR's territoriale organ træffe en beslutning om at anmode om de nødvendige dokumenter.

Betalere har ret til at deltage i behandlingen af ​​revisionsmateriale (del 3 i lov nr. 212-FZ). De skal have besked om tid og sted. Desuden siger træningsmanualen, at du skal informere skriftligt, og endda en form for underretning anbefales. Bemærk, at lov nr. 212-FZ ikke siger noget om meddelelsens skriftlige form.

Derudover indeholder anbefalingerne en advarsel til kontrolorganet ved fastsættelse af datoen for behandling af revisionsmaterialet. Det er nødvendigt at tage højde for muligheden for, at betaleren sender indsigelser pr. post den sidste dag i den fastsatte frist for indsigelse. Der er således en chance for, at datoerne for behandling af revisionsmaterialerne tidligst bliver fastsat den sjette arbejdsdag ud af de ti tildelte beslutninger.

Og den sidste. Retningslinjernes krav til udformning, indhold og levering af afgørelsen gentager bestemmelserne i art. 39 i lov nr. 212-FZ. Kun én præcisering er af interesse: datoen for beslutningen skal svare til datoen for den faktiske behandling af verifikationsmaterialerne.

Hvilke dokumenter skal virksomheden have(Tabel 1)

Procedure for kontrol af individuelle transaktioner(tabel 3)

Hvilke bidragsminimeringsordninger kender FIU til?(tabel 2)

Revisionen af ​​PFR har til formål at overvåge betalingen af ​​forsikringspræmier for pension og obligatorisk sygeforsikring. I artiklen vil vi tale om tidspunktet for sådanne kontroller og sammensætningen af ​​de kontrollerede dokumenter.

Skrivebords- og feltrevision af PFR i 2017-2018

Siden 2017 har lovgivningen om forsikringspræmier gennemgået dramatiske ændringer. Ligesom før 2010 er administrationen af ​​forsikringspræmier nu i hænderne på skattetilsynet.

Lov nr. 212-FZ af 24. juli 2009 om forsikringsbidrag, som regulerede forholdet på området for opkrævning af bidrag, er ikke længere gyldig. Men kapitel 34 i Den Russiske Føderations skattelov blev indført. Det er hende, der nu regulerer ovenstående forhold, men i en meget snævrere form end 212-FZ gjorde. Så den indeholder for eksempel ikke regler om kontrol med betalingen af ​​forsikringspræmier (checks).

Det betyder, at kontrol med beregninger og betaling af alle forsikringspræmier nu er reguleret af reglerne om skattekontrol og foretages af skattetilsynet. Disse normer er endnu ikke bragt i overensstemmelse med kapitel 34 i Den Russiske Føderations skattelov.

På trods af alle ændringerne kan PFR stadig udføre både skrivebords- og markinspektioner i 2017-2018 - i perioder, der er udløbet før 01/01/2017. Ved udførelse af tilsyn er fondens specialister stadig vejledt af de godkendte Metodiske anbefalinger. efter ordre fra bestyrelsen for Pensionsfonden i Den Russiske Føderation af 03.02.2011 nr. 34r (i det følgende benævnt de metodologiske anbefalinger).

Frister for revision af FIU

Afhængig af typen af ​​inspektioner er følgende frister fastsat:

Kender du ikke dine rettigheder?

1. En skrivebordsrevision (i henhold til de dokumenter, der er til rådighed for fonden) udføres inden for 3 måneder fra datoen for modtagelse af rapporterne. Det er kun den periode, som indberetningen afgives for, kontrolleres.
2. Besigtigelsen på stedet er begrænset til 2 måneder, men i nogle tilfælde kan arrangementet forlænges op til 4 eller 6 måneder.

Måneden for påbegyndelse af inspektionen på stedet er angivet i inspektionsplanen godkendt i december for hvert efterfølgende år. Den reviderede periode er også angivet der (højst 3 år før revisionsåret, dvs. i 2017 kan FIU-inspektører kontrollere 2014, 2015 og 2016).

VIGTIG! Ifølge brevet fra Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation af 22. februar 2011 nr. 19-5 / 10 / 2-1748 kan planlagte inspektioner kun udføres i fællesskab af PFR og FSS, derfor er tidsplanen af inspektioner udvikles af disse organer i fællesskab.

De reviderede vil lære om begyndelsen af ​​FIU-inspektionen ved at modtage en beslutning om at udføre den sammen med et krav om at fremlægge dokumenter. Fristen for at levere en sådan er 10 hverdage. Den kan forhøjes efter begrundet skriftlig anmodning fra den person, der kontrolleres.

Hvilke dokumenter kan pensionskassen kræve under verifikationen?

Hvad kontrollerer Pensionskassen ved en revision på stedet? I den mest generelle form handler sådanne kontroller om at afgøre, om arbejdsgiverne beregner korrekt og betaler til tiden:

• pensionsbidrag;
• obligatoriske sygesikringsbidrag.

For at gøre dette anmodes den reviderede enhed ved hjælp af en anmodning om at have kopier af dokumenter, der:

• tjene som grundlag for beregning og overførsel af bidrag til fonden;
• bekræfte rigtigheden af ​​beregningerne og overførslerne.

Listen over dokumenter, som inspektører kan kræve, er angivet i bilag nr. 1 til metodeanbefalinger. Disse omfatter for eksempel:

• indgående dokumenter og licenser;
• regnskaber;
• afregning af pensionsforsikringspræmier og obligatoriske sygeforsikringsbidrag;
• registre over regnskabs- og skatteregnskaber;
• arbejds- og kollektive overenskomster;
• Ordre:% s;
• civilretlige kontrakter;
• bank- og kontantdokumenter;
• primære dokumenter vedrørende betalinger til fordel for enkeltpersoner (opgørelser, udgiftsordrer, betalingsdokumenter);
• dokumenter vedrørende personlig bogføring i pensionsforsikringssystemet.

Pensionskassen kontrollerer arbejdsgiverne for rigtigheden af ​​beregningen af ​​bidrag. Checks følger de gamle regler, men kun for perioder op til 2017. Fra 01/01/2017 overgik kontrollen med forsikringspræmier til skattekontoret.

Lovgivningen giver mulighed for en inspektion på stedet af FSS og PFR i to hele måneder (suspensioner medregnes ikke). Hvis du er blevet informeret om den kommende inspektion og allerede har haft travlt med at forberede dig på den, så foreslår jeg, at du straks går videre til anden del af artiklen - praktiske råd om at bestå en inspektion på stedet af FSS og PFR. Og hvis der ikke har været nogen anmeldelse endnu, og du vil vurdere sandsynligheden for et tilsyn for at forberede dig på det på forhånd, så anbefaler jeg at læse i rækkefølge.

Sådan bestemmes sandsynligheden for en inspektion på stedet af FSS og FIU

Hvordan kan du forstå, hvis en inspektion på stedet af FSS og PFR truer dig i den nærmeste fremtid? For at gøre dette skal du bruge kriterierne for udvælgelse af forsikringspræmiebetalere til kontrol på stedet, som er angivet i brevet. I overensstemmelse med brevet fra FSS og FIU er kriterierne for udvælgelse af forsikringstagere til inspektion som følger:

1. Antallet af afregninger for 9 måneder af det foregående år, der blev leveret til FIU og FSS, stemmer ikke overens.
2. Den forsikrede afholder udgifterne til den obligatoriske socialforsikring på FSS's regning (midlertidig invaliditetsydelse, graviditets- og fødselsdagpenge, ved et barns fødsel mv.).
3. Utidig levering af oplysninger om individuelt tilpasset regnskab. Dette gælder for perioder op til 2014, da RSV-1 indberetningsformularen fra 2014 indeholder redabatoplysninger.
4. Den forsikrede har betydelige betalinger til fordel for ansatte, der ikke er omfattet af forsikringspræmier, for eksempel størrelsen af ​​kompensation for ansattes brug af personlige ejendele til officielle formål, størrelsen af ​​materiel bistand inden for de grænser, der er fastsat ved lov, etc.
5. Anvendelse af nedsatte satser for forsikringspræmier.
6. Der er fejl og uoverensstemmelser baseret på resultaterne af skrivebordsrevisioner.
7. Tilstedeværelsen af ​​gæld på forsikringspræmier i mere end to perioder i træk.
8. At henføre de forsikrede til antallet af store betalere, som er karakteriseret ved det største skattegrundlag, mange forsikrede personer eller det gennemsnitlige antal ansatte.
9. Reduktion af størrelsen af ​​vurderede bidrag i forhold til tidligere perioder uden at ændre antallet af ansatte.
10. Der er oplysninger fra skattemyndighederne om de forsikredes adfærd af forskellige ordninger til minimering af skatter og bidrag.

På lignende måde, jo flere kriterier din virksomhed eller person opfylder, jo større er muligheden for verifikation.

Anbefalinger for at bestå en inspektion på stedet af FSS og FIU

• Reducerede forsikringssatser anvendt;
• Store beløb på refusion af udgifter til obligatorisk socialforsikring ved midlertidig invaliditet og i forbindelse med moderskab fra Socialforsikringsfonden, hovedsageligt gennem barsel, til pasning af et barn op til 1,5 år;
• Tilgængeligheden af ​​betalinger til medarbejdere, der ikke er inkluderet i grundlaget for beregning af forsikringspræmier (kompensation for brug af personlige køretøjer, økonomisk bistand ved et barns fødsel).

Kontrollen fandt sted i januar 2016, naturligvis blev perioderne 2013, 2014 og 2015 kontrolleret. Ca. 2 uger før inspektionens start ringede repræsentanter for FIU og advarede om, at virksomheden var opført i feltinspektionsplanen. Og de sagde, hvornår kontrollen ville begynde, hvilke dokumenter (generelt) der skulle udarbejdes, gav deres koordinater og annoncerede også kommissionens sammensætning: en repræsentant hver fra FSS, PFR og fra skattekontoret (siden reduceret takster blev anvendt).

Det er bedre, at inspektioner på stedet finder sted på dit territorium, overvej årsagerne i tabellen:

Visse regler at følge

For at kommunikere med inspektørerne fra FSS og FIU skal du overholde visse regler, overvej disse regler:

• Indstil mentalt og husk blot to ting: 1. Alt i din virksomhed er "hvidt";

1. Du er en professionel, der kender din virksomhed. Dette er vigtigt, fordi nogle inspektører, med erfaring, gode psykologer, vil straks se, når en person er nervøs eller forsøger at bedrage. Derfor, for at blive troet, skal du selv helt sikkert tro på din retfærdighed.

• Skab et behageligt miljø for anmelderne. Det er godt, hvis de er på et separat kontor: både de er rolige og du. Du kan sætte en kedel, te og noget til te på deres kontor, vise hvor du kan hælde vand osv. Det er bedre at presse dine medarbejdere, men bestemt ikke inspektørerne.
• Hold afstand i kommunikationen med inspektørerne. Når du tilbyder te eller andre faciliteter, så gør det høfligt, af anstændighed og ikke ud fra et ønske om at bestikke.
• Stå op for din mening. Hvis anmelderne påpeger fejl over for dig, skal du efter deres mening ikke forsøge at være enige og ikke forsøge at forklare alt med det samme. Sig hellere, at du har brug for tid til at tænke og forberede et svar. I løbet af denne tid vil du være i stand til at indsamle de nødvendige argumenter og beviser for din uskyld. Selvom du forstår, at der er en krænkelse, er dette ikke en grund til at være ked af det, men tværtimod skal du tage dig sammen og for det første forstå, hvad det truer, og for det andet prøve at ordne alt.
• Husk, at uanset hvordan anmelderne opfører sig, har du forskellige interesser med dem. Bare vær så diplomatisk som muligt og hold øjnene åbne.