Indhentning af en digital signatur for 44 fz i statskassen. Sådan får du en elektronisk signatur - en trin-for-trin algoritme

Enhed

• Dokumentet om udnævnelsen af ​​lederen til stillingen, hvis signaturnøglecertifikatet er udstedt til lederen af ​​organisationen.
• Organisationskort: adresser (lovlige, faktiske, postale, elektroniske, inklusive EDS-ejerens elektroniske adresse og telefonnummer), bankoplysninger, skattesystem (OSNO eller SRNO), statistikkoder (OKATO, OKPO, OKVED eller en kopi af statistik koder).
• En fuldmagt, der bekræfter autoriteten for en person (potentiel certifikatindehaver), som ikke er leder af organisationen.

Individuel iværksætter

• En kopi af registreringsattesten hos skattemyndigheden.
• En kopi af certifikatindehaverens identitetsdokument samt identiteten af ​​repræsentanten for certifikatindehaveren (i tilfælde af at signaturnøglecertifikatet modtages af repræsentanten for indehaveren) i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation - et pas med foto og registreringssted på bopælsstedet.
• Bankoplysninger, skattesystem (OSNO eller SRNO), statistikkoder (OKATO, OKPO, OKVED eller en kopi af statistikkoder), e-mailadresse og telefonnummer på EDS-ejeren).
• En fuldmagt udstedt til repræsentanten for certifikatejeren (hvis signaturnøglecertifikatet modtages af repræsentanten for certifikatejeren).
• SNILS - forsikringsnummeret på den individuelle personlige konto tilhørende ejeren af ​​det elektroniske signaturcertifikat.

At få en digital signatur

Til dato er hoveddokumentstrømmen - registreringsaktiviteter, underskrivelse af kontrakter, indsendelse af rapporter til fonde - udført elektronisk. For at bekræfte lovligheden af ​​elektroniske dokumenter og garantere lovligheden af ​​embedsmænds handlinger kræves der derfor en elektronisk digital signatur, med andre ord en EDS. Det bærer krypteret information, der bekræfter en bestemt persons ansvar for indholdet af dokumentet, derfor fungerer det som en erstatning for en konventionel signatur og segl.

EDS - nemt og enkelt

På vores hjemmeside finder du detaljeret information om den digitale signatur, beskriver de eksisterende fordele ved dens brug, samt de muligheder, som dens tilstedeværelse garanterer. Det betyder, at du i vores certificeringscenter vil kunne få en digital signatur til efterfølgende brug i dine kommercielle aktiviteter. Den digitale signatur er gyldig i et år, og efter udløbet af dens gyldighed er det nødvendigt at gennemgå proceduren for at få en EDS igen.

At opnå en EDS

Under registreringen af ​​den digitale signatur forsynes klienten med et certifikat. Det har ret til at modtage en person - en ansat i virksomheden, som har ansøgt om en digital signatur. Det er vigtigt, at denne person har bemyndigelse til at handle på vegne af virksomheden. Det er bemærkelsesværdigt, at der kan være flere autoriserede personer. Derfor kræver hver af dem en separat EDS. Ofte gives det til direktøren. Selvom en medarbejder har en fuldmagt til at udføre alle typer transaktioner, vil det være nok for en organisation at modtage én EDS.

For at arbejde med EDS på en personlig computer installeres et særligt program, kaldet en kryptografisk udbyder. Det er tilladt at udstyre alle maskiner med denne software, hvorpå EDS-nøglen vil blive brugt i fremtiden.

Indenfor mange aktivitetsområder. Det skyldes primært overgangen til elektronisk dokumenthåndtering, samt forenklingen af ​​indberetningssystemet. Nu kan det indsendes elektronisk, men i stedet for en håndskrevet signatur kræves en elektronisk signatur. Du kan ikke undvære EDS og når du gennemfører offentlige indkøb.

For produktion, kontakt venligst certificeringsmyndighed for digital signatur. Deres aktiviteter er reguleret af lov nr. 63-FZ.

Hvilken certificeringsmyndighed at vælge

Før du starter proceduren for at opnå en signatur, er det nødvendigt at beslutte formålet med at bruge et sådant værktøj. Hver sag vil kræve sin egen underskrift, og det afhænger af hvilken certificeringscenter for at opnå en EDS skal ansøge.

Budgetorganisationen skal bruge det til:

• offentlige indkøb i henhold til 44-FZ og deltagelse i dem: hvis en budgetorganisation optræder som kunde, er en EDS påkrævet bogstaveligt talt på alle stadier af organisering og gennemførelse af offentlige indkøb (til offentliggørelse af bekendtgørelser, protokoller, indtastning af oplysninger i kontraktregistret, placering yderligere aftaler og så videre);
• indkøb under 223-FZ;
• indgivelse af rapporter til skattemyndighederne;
• underskrive dokumenter i den normale forretningsgang.

I denne artikel vil vi udelukkende beskæftige os med EDS for offentlige indkøb under 44-FZ. Han forpligter sig til at bruge en forbedret ukvalificeret signatur (klausul 3, del 1, artikel 4 44-FZ). Giver det kun ud certificeringscenter for Federal Treasury, opnåelse af en EDS det sker på grundlag af forordning nr. 261 af 14.09.2018.

Fra 07/01/2018 skal der anvendes en forstærket kvalificeret signatur ved offentlige indkøb. Det vil også fortsat blive udstedt af certificeringscentret for det føderale finansministerium.

Sådan udstedes et EP til offentlige indkøb

Skematisk er hele erhvervelsesprocessen som følger.

Hvad skal du have

Når du har besluttet dig for, hvilken EDS der skal bruges, vælges den direkte EDS certificeringscenter hvori den er lavet. I vores tilfælde, det føderale finansministerium, men algoritmen er den samme for alle:

1. Ansøgning om produktion udfyldes.
2. Der indsendes en pakke med dokumenter.
3. Produktionen betales i henhold til certificeringscentrets priser.

Bemærk venligst, at ES ikke udstedes til en budgetmæssig organisation som helhed, men til dens specifikke medarbejder. Hvis dokumenter skal underskrives af flere personer, skal alle udstede deres eget ES.

Budgetorganisationen skal udarbejde følgende dokumenter (den bekræfter også kopier af dokumenter):

• en kopi af passet for den person, for hvem ES er udstedt;
• samtykke til behandling af personoplysninger;
• kopi af SNILS;
• en certifikatanmodningsfil på et flytbart lagermedium, der ikke indeholder CEP;
• en fuldmagt eller andet dokument, der bekræfter autoriteten for den person, som ES er udstedt til.

I fuldmagten skal det angives, at den medarbejder, for hvem ES er udstedt, er bemyndiget til at:

• besiddelse af et certifikat; at give CA FC et sæt dokumenter og oplysninger, der er nødvendige for at opnå;
• ændringer i certifikatstatus;
• kendskab til oplysningerne i certifikatet;
• indhentning af en manual til at sikre sikkerheden ved at bruge en kvalificeret elektronisk signatur.

Du kan generere en applikation, en anmodning om et certifikat, en elektronisk signaturnøgle på flere måder:

• gennem informationssystemet "Certificeringsmyndighed";
• ved hjælp af midlerne til at oprette en anmodning, som er offentliggjort på finansministeriets officielle hjemmeside;
• hos Finansministeriet.

Certifikatet udstedes af Finansministeriet. Sammen med certifikatet sendes en certifikatfil, et certifikat på papir og en sikkerhedsmanual. Vi gav også mulighed for at downloade et certifikat ved hjælp af Certification Authority-informationssystemet, forudsat at modtageren allerede har en gyldig elektronisk signatur og et certifikat for det.

Download samtykke til behandling af personoplysninger

Download en fuldmagt til retten til at handle på vegne af certifikatindehaveren

Hvor lang tid vil det tage

Fra 10/01/2018 udsteder statskassen et ES efter de nye regler. Fristen for udstedelse af et certifikat er forlænget til seks hverdage. Kunden fik ikke længere besked på papir om annulleringen af ​​underskriften. Oplysninger herom vil blive sendt pr. e-mail, telefonisk eller gennem Certification Center-systemet.

Certifikatet kan også downloades fra Certificeringscenterets informationssystem. Men til dette er det nødvendigt, at modtageren allerede har en gyldig elektronisk signatur og et certifikat for det.

En elektronisk signatur er blevet en obligatorisk egenskab, ikke kun i de fleste forretningsprocesser, men også i løsningen af ​​mange problemer relateret til udveksling af forretningsdokumenter. Repræsentanter for ikke kun den kommercielle, men også den offentlige sektor beskæftiger sig i dag med store mængder dokumentation. Derudover giver EDS-nøglen dig mulighed for at løse problemer, der opstår i forløbet af interaktion mellem staten og borgerne.

I denne henseende er der allerede dukket særlige sektioner op på mange offentlige myndigheders hjemmesider, der gør det muligt for enkeltpersoner og juridiske enheder at sende og modtage dokumenter uden et personligt besøg. Federal Treasury er anerkendt som førende inden for brugen af ​​informationsteknologier blandt statslige organer.

Hvorfor få en EDS i statskassen

Med navnet på en sådan struktur som finansministeriet er EDS forbundet gennem systemerne og portalerne under dens jurisdiktion. Dette certifikat giver indehaveren mulighed for

• sende dokumenter til tilsynsmyndigheden
• få autorisation i SUFD
• modtage information i Systemet om statslige og kommunale betalinger
• arbejde på hjemmesiden for offentlige indkøb og i andre systemer

Proceduren for at få en elektronisk signatur i statskassen

Udstedelsen af ​​en elektronisk signaturnøgle af statskassens certificeringscenter sker i flere faser.

1. Modtageren indsamler de nødvendige dokumenter og underskriver en aftale om tiltrædelse af reglerne for statskassens certificeringscenter.
2. Hvis aftalen allerede er underskrevet tidligere, så udarbejder modtageren en ansøgning om forlængelse af EDS-rettighederne eller fremstilling af en ny elektronisk signaturnøgle.
3. Der udstedes en ordre om at udpege personer, der er ansvarlige for at arbejde med EDS-nøglen og dens opbevaring (hvis det er en juridisk enhed).
4. Brugeren får midler til at arbejde med en signatur i statskassen, så sender han autorisation på portalen.
5. Skrivebordet er konfigureret i henhold til.

Det er værd at understrege, at udstedelsen af ​​en elektronisk signatur i organisationens kasse sker i forhold til en bestemt person - en embedsmand. Oftest spilles denne rolle af organisationens leder eller hans første stedfortræder. Sidstnævnte kan selvstændigt gennemgå alle stadier af opnåelse af en EDS på grundlag af en fuldmagt.

Dokumenter, der kræves ved udstedelse af en EDS

Sammensætningen af ​​pakken af ​​dokumenter, der kræves for at opnå en EDS i finansministeriet, er forskellig for juridiske enheder og for enkeltpersoner og iværksættere. En organisation, der gennemgår anskaffelsesproceduren, overfører en del af informationen om sig selv på tidspunktet for afsendelse af en anmodning om at oprette en nøgle. Efterfølgende skal den juridiske person efter autorisation yde

• en kopi af lederens pas, hans SNILS, en aftalebestilling og samtykke til behandling af personoplysninger - originalen eller en notariseret kopi.
• en kopi af anmodningen om nøglegenerering og optagelse på mediet med underskrift fra lederen
• et uddrag fra Unified State Register of Legal Entities, en ansøgning om modtagelse fra organisationen, en bekræftet kopi af registreringsbeviset (af en notar eller skattemyndighed)

For at få en elektronisk signatur i statskassen skal der som en del af en pakke af dokumenter til private og enkelte iværksættere

• originaler eller bekræftede kopier af passet, SNILS, TIN, samtykke til behandling af personoplysninger
• elektroniske og trykte versioner af nøglegenereringsanmodningsfilen (den offentlige del).

Vi vil give trin-for-trin instruktioner om, hvordan man opnår en EDS til deltagelse i elektroniske auktioner, vi vil tale om typerne af EDS til offentlige indkøb, samt hvordan man underskriver et dokument med en elektronisk digital signatur.

Generelle begreber

En elektronisk signatur er information i elektronisk form, der vedhæftes underskrevne dokumenter for at identificere den person, der har underskrevet dette dokument. En sådan definition er givet i stk. 1 i art. 2, i lov af 06.04.2011 nr. 63-FZ. Kunst. 5 i ovenstående lov skelner mellem følgende typer

• enkel,
• forstærket, som igen er opdelt i kvalificerede og ufaglærte.

En simpel EDS 44-FZ garanterer ikke, i modsætning til de to andre, dokumentets uforanderlighed efter det er blevet underskrevet. Den er velegnet til handlinger såsom autorisation på internetsider, for eksempel på portalen for offentlige tjenester.

En elektronisk signatur til handel på elektroniske platforme anvendes kun af anden og tredje type. Samtidig udstedes en kvalificeret forbedret ES kun af en CA med akkreditering af kommunikationsministeriet og krypteringssoftware fra FSB.

Lad os sammenligne anvendelsesområderne inden for forskellige aktivitetsområder:

For at arbejde i EIS fra 07/01/2018 kræves en forbedret kvalificeret elektronisk signatur (indtil 07/01/2018 - ukvalificeret). Dette er angivet i punkt 3 i del 1 i art. 4, i lov nr. 44-FZ. Lov nr. 223-FZ indeholder ikke en bestemmelse om, hvilken EDS er påkrævet for handel, men mange handelsplatforme kræver dets kvalificerede sort. Det er i øjeblikket påkrævet for registrering på hver handelsplatform. Fra 01/01/2019 vil der blive foretaget registrering af offentlige indkøbsdeltagere i EIS, og deres efterfølgende akkreditering på handelsgulve vil blive udført automatisk.

Ejerskabet af EDS'en for deltagelse i auktionen af ​​en specifik person bekræftes ved at udstede et certifikat for ES-verifikationsnøglen til en sådan person.

Sådan får du en EDS til handel

Vi fortæller mere om at få en elektronisk signatur til budgivning, og hvordan det fungerer. I det øjeblik, hvor den digitale signatur anvendes, er den streng af tegn, der udgør den, knyttet til dokumentet som en personlig identifikator for underskriveren. Denne identifikator er parret med en offentlig nøgle til godkendelse. Ejerskab af nøglen af ​​den samme person, som den attesterer, etablerer valideringscertifikatet.

For at få fuld adgang til PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, venligst, Tilmeld. Det tager ikke mere end et minut. Vælg et socialt netværk for hurtig godkendelse på portalen:

Ved indkøb er det således nødvendigt at indhente ikke kun selve den elektroniske digitale signatur, men også nøglen og certifikatet hertil. Sidstnævnte udsteder særlige certificeringscentre (CA'er). Den aktuelle liste over akkrediterede certificeringscentre pr. 22. maj 2018.

En EDS til handel bør anskaffes i henhold til reglerne, hvis nye version blev godkendt ved bekendtgørelse fra Federal Treasury nr. 342 af 12. december 2017. Trin for trin ser det sådan ud:

Trin 1. Underskriv en aftale med certificeringsmyndigheden.

Download en prøveaftale. Udfyld detaljerne for det territoriale organ for Federal Treasury, i det følgende - TOFC. Skriv en erklæring, sæt stempel på organisationen og få den underskrevet af lederen eller den autoriserede medarbejder. Underskriftsret gives af lederen, der godkender bestillingen, bestemmelsen om underskriftsret eller udarbejder en fuldmagt.

Indsend to kopier af ansøgningen til CA TOFK. Det ene eksemplar forbliver hos statskassen, det andet hos ansøgeren. Hvis ansøgningerne ikke består verifikationen, vil CA returnere dem og forklare årsagen til afslaget.

Nu har du ret til at ansøge CA om programmer til ES - midler til kryptografisk beskyttelse af information og nøglegenerering.

Trin 2. Få en elektronisk signatur fra finansministeriet

At opnå en EDS under 44-FZ i statskassen begynder med at udfylde en ansøgning i to eksemplarer i enhver form. Angiv i den:

✔ en medarbejder, der vil modtage EP-midler;
✔ programmer - "Workstation of Key Generation" og "CryptoPro CSP".

Vedhæft venligst din ansøgning:

✔ to diske med en engangsoptagelse - til programmer;
✔ en liste over medarbejdere med EDS-rettigheder. Sæt organisationens segl på det. Den skal underskrives af lederen eller autoriseret medarbejder ✔ fuldmagt - hvis ansøgningen indgives af en autoriseret medarbejder.

Send din ansøgning til UC. Treasury-specialister vil acceptere ansøgninger og forberede programmerne CryptoPro CSP og Key Generation Workstation på tre arbejdsdage. Vent på opkaldet fra CA, eller ring selv og tjek, om softwaren er klar.

Trin 3. Installer programmer på din computer

Installer "CryptoPro CSP" og "Key Generation Workstation" på computere hos medarbejdere med EDS-ret til at deltage i auktionen.

Sådan installeres

Dette program tjener som et middel til kryptografisk beskyttelse af information. Kør installationen og klik på "Næste", accepter licensbetingelserne, udfyld felterne:

✔ "Bruger" - fulde navn den medarbejder, der vil bruge certifikatet;
✔ "Organisation" - navnet på organisationen;
✔ "Serienummer" - nummer fra licensregistreringskortet.

Vælg installationstype - "Typisk".
Tjek mediet - "smart card reader" og "removable media reader". Klik på "Installer" og vent, mens programmet er installeret på din computer.

Trin 4: Generer nøgler og certifikatanmodning

Start "Key Generation Workstation" og klik på knappen "Generer certifikatanmodning".

Vælg muligheden "Anmodning om et ansøgercertifikat" - for en enkeltperson eller "Anmodning om et ansøgercertifikat" - for en juridisk enhed, og klik på "Næste".

Hvis du arbejder i UIS under 44-FZ, skal du vælge et certifikat for en person, hvis du er under 223-FZ - for en juridisk enhed.

Tjek rollerne for certifikatejeren. For at arbejde i UIS i henhold til 44-FZ skal du vælge rollerne "Client Authentication" og "Work in the UIS".

Angiv myndigheden: for eksempel "Arbejd i EIS" → "Kunde" → "Kunde. En embedsmand med ret til at underskrive kontrakten.

Vælg én rolle - "Client Authentication", hvis du opretter en anmodning om at arbejde i EIS under 223-FZ.

Klik på "Næste" og i informationsvinduet om ejeren af ​​certifikatet udfyldes de felter, der er tilgængelige for redigering. Udfyld derefter fanen for ejeren af ​​certifikatet - en medarbejder i organisationen og fanen for organisationen. Klik på "Næste" igen. Et vindue åbnes, hvori afkrydsningsfeltet "Udskriv en ansøgning om opnåelse af et EDS-nøglecertifikat".

Indsæt et flashdrev, Rutoken eller andre flytbare medier i din computer og klik på "Kør". I vinduet "CryptoPro CSP" skal du vælge mediet, gemme de elektroniske signaturnøgler til det og klikke på "OK". Indtast derefter den adgangskode, du vil bruge, når du underskriver dokumenter.

Hvis du glemmer din adgangskode, vil du ikke være i stand til at gendanne.

Opmærksomhed: gem ikke anmodningsfilen på et flashdrev med nøgler. Indsend filen til finansministeriet sammen med certifikatansøgningen. Hvis du bringer en anmodning på ét flashdrev med en nøgle, vil den ikke blive accepteret.

Klik på "OK", ansøgningsformularen til certifikatet for den elektroniske signaturverifikationsnøgle vises. Udfyld ansøgningen og print to eksemplarer af den. Programmet vil rapportere, at nøglerne er blevet genereret. Klik på knappen Udført.

Hver ansøgning er underskrevet af den medarbejder, der modtager den elektroniske signatur, og lederen af ​​organisationen eller en autoriseret medarbejder. Hvis ansøgningen er ved at blive udarbejdet af lederen, så lad ham underskrive to gange - i ansøgerens og lederens felter. Ansøgninger vil være nødvendige for at opnå et certifikat for en elektronisk signatur hos certificeringsmyndigheden.

Trin 5. Ansøg om et certifikat til certificeringsmyndigheden

Send ansøgningerne om at opnå en EDS for deltagelse i auktionen til certificeringscentret i to eksemplarer. Send med dem:

• anmode om fil på et flashdrev, Rutoken eller andre medier;
• en kopi af anden og tredje side af passet;
• samtykke til behandling af personoplysninger;
• en kopi af SNISL;
• en kopi af TIN;
• fuldmagt fra organisationen underskrevet af lederen eller autoriseret medarbejder.

Tag dit pas, originale TIN og SNILS eller kopier, der er certificeret af en notar. Ansatte i CA vil sammenligne oplysningerne i originalerne og kopierne. I stedet for et TIN kan du give en meddelelse om skatteregistrering. En sådan forklaring gives af det russiske finansministerium i et brev af 7. november 2016 nr. 07-04-05 / 11-845.

En autoriseret medarbejder har ret til at henvise ansøgninger til CA. Lad ham tage med sig:

• original og kopi af anden og tredje side af passet;
• fuldmagt fra organisationens leder;
• fuldmagt fra den medarbejder, som ansøgningen indgives til.

Listen over dokumenter i paragraf 5.2.5 i forordning nr. 197 er udtømmende. Det er dog bedre at ringe til TOFK og specificere, hvilke dokumenter der kræves til ES-certifikatet.

Hvis dokumenterne er udfyldt korrekt, vil CA-operatøren acceptere ansøgninger og udstede et certifikat inden for fem arbejdsdage. Finansministeriet informerer dig via telefon eller e-mail om, at certifikatet er klar. Denne procedure er foreskrevet i paragraf 3.6 og 3.8 i regulativ nr. 197.

Trin 6. Få et certifikat

En medarbejder i organisationen modtager et certifikat personligt eller gennem en repræsentant med fuldmagt. CA-specialisten uploader certifikatfilen til et USB-drev, såsom et USB-flashdrev eller Rutoken.

Transportøren er påkrævet:

• format;
• markere med nummeret tildelt af organisationen.

Brug medierne fra listen, som er offentliggjort på hjemmesiden for den regionale OFC i afsnittet "Certificeringsmyndighed". Operatøren vil sammen med filen udstede to kopier af certifikatet på papir. Underskriv certifikaterne. Tag en kopi, den anden forbliver i CA. Få en guide til sikker brug af EDS og kryptografiske beskyttelsesværktøjer mod kvittering.

Trin 7: Installer certifikatet på computeren

Indsæt flashdrevet med certifikatet i din computer. Først skal du udtrække certifikatet fra filen, der blev udstedt af CA:

1. åben fil *. p7b, hvor "*" er filnavnet. Et vindue med certifikater vises;
2. Klik på punktet "Certifikater" i venstre side af vinduet;
3. Vælg certifikatet, og klik på genvejsmenupunktet "Alle opgaver" og derefter på punktet "Eksporter". Et vindue åbnes, hvor du klikker på "Næste";
4. vælg filformatet –.cer. Navngiv filen: for eksempel medarbejderens efternavn på latin;
5. angiv, hvor filen skal gemmes: et flashdrev med et certifikat eller en mappe på din computer;
6. Klik på Næste og derefter på Udfør.

Installer nu certifikatet. Start CryptoPro CSP-programmet. Vælg fanen "Service", klik på "Installer personligt certifikat".

Klik på "Gennemse" og vælg det certifikat, du eksporterede: en fil med cer-tilladelse. Gennemgå certifikatoplysningerne, og klik på Næste. Indsæt flashdrevet med nøglerne i computeren. Vælg den nøglebeholder, der blev genereret i arbejdsstationen. For nemheds skyld skal du markere feltet "Find container automatisk".

Klik på knappen "Gennemse" - vinduet med certifikatlageret vises. Vælg "Personlig", klik på "OK" → "Næste". Vent, mens certifikatet er installeret på computeren.