Præsidentvalg i USSR. Indførelse af posten som præsident for USSR

Hvem var præsidenten for USSR og Den Russiske Føderation. ReferenceStoryline: Valg af præsidenten for Den Russiske Føderation: lovgivning, referencer, biografier (10)18:0529.02.2008 (opdateret: 12:25 06/08/2008) 068035305 I årene med eksistensen af ​​præsidentinstitutionen på USSR's og Den Russiske Føderations territorium var der tre statsoverhoveder i landet - Mikhail Gorbatjov (den første og eneste præsident for USSR), Boris Jeltsin og Vladimir Putin .

Mikhail Sergeevich Gorbatjov blev valgt til præsident for USSR den 15. marts 1990 ved den tredje ekstraordinære kongres for folks deputerede i USSR.
Den 25. december 1991, i forbindelse med ophøret af USSR's eksistens som en statslig enhed, blev M.S. Gorbatjov meddelte sin tilbagetræden fra posten som præsident og underskrev et dekret om overførsel af kontrol med strategiske atomvåben til den russiske præsident Jeltsin.

Den 25. december, efter Gorbatjovs tilbagetræden, blev USSR's røde statsflag sænket i Kreml, og RSFSR's flag blev hejst. Den første og sidste præsident for USSR forlod Kreml for altid.

Den første præsident i Rusland, dengang stadig RSFSR, Boris Nikolaevich Jeltsin blev valgt den 12. juni 1991 ved folkeafstemning. B.N. Jeltsin vandt i første valgrunde (57,3 % af stemmerne).

I forbindelse med udløbet af mandatperioden for Ruslands præsident, Boris N. Jeltsin, og i overensstemmelse med overgangsbestemmelserne i Den Russiske Føderations forfatning, var valget af Ruslands præsident planlagt til den 16. juni 1996 . Det var det eneste præsidentvalg i Rusland, hvor det tog to runder at afgøre vinderen. Valgene blev afholdt den 16. juni - 3. juli og var kendetegnet ved skarpheden i konkurrencekampen mellem kandidaterne. De vigtigste konkurrenter var den nuværende præsident for Rusland B. N. Jeltsin og lederen af ​​det kommunistiske parti i Den Russiske Føderation G. A. Zyuganov. Ifølge valgresultatet har B.N. Jeltsin fik 40,2 millioner stemmer (53,82 procent), et godt stykke foran G.A. Zyuganov, som fik 30,1 millioner stemmer (40,31 procent).3,6 millioner russere (4,82%) stemte imod begge kandidater.

Den 31. december 1999 kl. 12:00 ophørte Boris Nikolajevitj Jeltsin frivilligt med at udøve beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation og overførte præsidentens beføjelser til premierminister Vladimir Putin.

I overensstemmelse med forfatningen har Føderationsrådet i Den Russiske Føderation fastsat den 26. marts 2000 som datoen for det tidlige præsidentvalg.

Den 26. marts 2000 deltog 68,74 procent af vælgerne på valglisterne, eller 75.181.071 personer, i valget. Vladimir Putin fik 39.740.434 stemmer, hvilket svarede til 52,94 procent, det vil sige mere end halvdelen af ​​stemmerne. Den 5. april 2000 besluttede den centrale valgkommission i Den Russiske Føderation at anerkende valget af præsidenten for Den Russiske Føderation som gyldigt og gyldigt for at betragte Putin Vladimir Vladimirovich som valgt til posten som Ruslands præsident.

14. marts 2004 - Vladimir Putin blev valgt til præsident for Den Russiske Føderation for en anden periode. Seks kandidater kæmpede om posten som Ruslands præsident. 71,31 procent af det samlede antal vælgere (49.565.238 personer) stemte på Vladimir Putin. Han tiltrådte den 7. maj 2004.

Den Russiske Føderations forfatning forbyder den nuværende præsident i landet at stille op for en tredje periode i træk.

Indførelsen af ​​posten som præsident for USSR ses nu som et logisk resultat af den politiske reform af USSR, først kendt under navnet "demokratisering", men mere gået over i historien som Perestrojka.

Beslutningen om radikalt at reformere det politiske system i USSR blev proklameret af CPSU's XIX All-Union Conference, som fandt sted den 28. juni - 1. juli 1988. Dette forum selv, som antog en fri diskussion af presserende samfundsproblemer, var bevidst imod formaliserede partikongresser, selvom konferencens beslutninger ikke var bindende. Det er endnu uvist, om M.S. Gorbatjov er på vej til en sådan finale, det vil sige at blive præsident for USSR. Men allerede åbenlyst var hans ønske om at blive en slags landsdækkende demokratisk leder, uafhængig af partioligarkiet. Alle hans efterfølgende handlinger passer fuldstændig ind i denne logik.

Vigtig var konferencens beslutning om at adskille partiets og sovjetiske organers funktioner. Sandt nok blev det samtidig anbefalet, at de første sekretærer for CPSU's territoriale udvalg nødvendigvis skulle beklæde posterne som formænd for de respektive sovjetters eksekutivkomitéer. Men på et tidspunkt, hvor partiets autoritet stadig kunne virke høj, kunne dette betragtes som en måde at give større autoritet til sovjetterne.

Den vigtigste anbefaling fra konferencen var begyndelsen på reformen af ​​de statslige myndigheder i USSR. Dets nøglemoment var oprettelsen af ​​et nyt øverste magtorgan - Kongressen af ​​Folkets Deputerede - på grundlag (for første gang siden 1918!) af konkurrenceprægede valg. Sandt nok var det ikke partier, der konkurrerede, men enkeltpersoner, og den øverste ledelse af CPSU blev valgt til kongressen på en separat liste. Men dette var en yderst vigtig nyskabelse, hvis omfang og konsekvenser sandsynligvis ikke var fuldt ud realiseret af arrangørerne selv.

Nu var det Folkets Deputeretkongress, der blev fremsat på førstepladsen i det politiske liv, i stedet for SUKP's og SUKP's Centralkomités kongresser. Dette blev endnu mere understreget af den nye struktur for kongressens styrende organer. Det tidligere kollektive præsidium for den øverste sovjet i USSR var et officielt organ til at underskrive papirer sendt til det fra centralkomiteens politbureau. Nu blev den eneste post som formand for den øverste sovjet i USSR oprettet, og denne post på den første kongres, der blev afholdt i maj-juni 1989, blev overtaget af Gorbatjov selv.

Samtidig fortsatte han med at bevare funktionerne som generalsekretæren for CPSU's centralkomité, men han overførte magtens tyngdepunkt til den nyetablerede stilling. Formanden for det højeste sovjetiske organ blev for første gang i sovjetstatens historie (sådan et paradoks!) virkelig højere end partiets leder, selvom en sådan omrokering hidtil har fundet sted inden for rammerne af en og den samme person. Men ved en tilbageskuende vurdering er vi tvunget til at indrømme, at det kun var takket være denne person, at en sådan historisk omvæltning kunne finde sted.

Men funktionerne som formanden for det øverste råd indeholdt mange begrænsninger fra det øverste råds og kongressens side. I denne post havde Gorbatjov ikke mere magt end generalsekretæren, og derfor kunne (og fortsatte) han med at lægge pres på ham i en uønsket retning af det konservative politbureau.

Situationen for den yderligere fratagelse af CPSU's monopol på magten var mere gunstig end nogensinde. På den første kongres, for første gang i USSR's historie, tog en lovlig parlamentarisk opposition (Interregional Deputy Group - MDG) form, som lancerede et angreb på netop dette monopol. Gorbatjov, der afviste MDH's angreb, fungerede formelt som repræsentant for det konservative flertal. Men da politbureauets tidligere magt allerede var blevet delegitimeret (selv om den berygtede 6. artikel i forfatningen stadig var gældende), var dette flertal parat til at overdrage hele SUKP's tidligere magt til Gorbatjov, men nu som statsoverhoved. Det var et strålende træk inden for rammerne af konstitutionel reformisme og en unik, næsten fredelig transformation af et autoritært regime til et demokratisk, udspillet i traditionerne for britisk parlamentarisme, hvilket er usædvanligt for Rusland.

Spørgsmålet om at indføre posten som præsident for USSR blev allerede besluttet på den II Kongressen for Folkets Deputerede i USSR, afholdt i december 1989. Og så eskalerede situationen i nogle republikker (for eksempel begivenhederne i Baku i januar 1990). Gorbatjov signalerede overbevisende til de gamle partiokrater, at hurtig beslutningstagning var nødvendig for at bevare Unionens enhed, og kun han, som den autoriserede statsoverhoved, kunne sikre det.

Posten som præsidenten for USSR, oprettet i marts 1990 på III Kongressen, kan kort beskrives som følger: i hænderne på præsidenten var alle de højeste magtfunktioner officielt koncentreret, hvilket indtil da var absolut ulovligt, men faktisk brugt af politbureauet i CPSU's centralkomité. Samtidig skulle USSR's præsident vælges ved almindelige valg af borgerne i USSR (selvom der blev gjort en undtagelse for den første præsident - han blev valgt på kongressen), og antallet af kandidater til denne post var ikke begrænset.

Den historiske betydning af den forfatningsmæssige revolution, der fandt sted dengang, understreges af, at den samme kongres omformulerede den 6. artikel i USSR-forfatningen på en sådan måde, at SUKP blev frataget sin "ledende rolle", og der åbnede sig en mulighed for oprettelsen af ​​lovlige politiske partier, der konkurrerer om magten.

Nu, stadig kaldet USSR, var det politisk en helt anden stat end i alle årene siden 1922. Det åbnede sig formentlig her med gafler med flere historiske stier. Det ser ud til, at landet ikke gik den bedst mulige vej. Men det er en anden historie.

Indførelsen af ​​posten som præsident for USSR var resultatet af store ændringer i det politiske system. Valg af M.S. Gorbatjov, først formanden for USSR's øverste sovjet og derefter præsidenten for USSR, gjorde reformatorerne mere og mere uafhængige af SUKP's strukturer, reducerede kommunistpartiets rolle til en af ​​partiernes position. af landet. Forbundet med afskaffelsen af ​​artiklen i forfatningen om SUKP's ledende og vejledende rolle førte beslutningen om at indføre posten som præsident til et yderligere magtskifte fra SUKP's strukturer til statslige strukturer. Vedtagelsen af ​​loven formaliserede processen med transformation af Sovjetunionen til en pluralistisk flerpartistat.

Den 12.-15. marts blev den tredje ekstraordinære kongres af folkedeputerede i USSR afholdt. Det blev historisk i to henseender: den 13. marts annullerede den den forældede artikel 6, der angiver afslutningen på det kommunistiske regime, indførte instituttet for præsidentskab, og den 15. marts blev Gorbatjov valgt til præsident for USSR.

Oppositionen frygtede, at indførelsen af ​​præsidentembedet ville føre til øget autoritarisme. Y. Afanasiev talte på vegne af den interregionale vicegruppe (IDG) og udtalte, at vi "resolut er imod valget af præsidenten på kongressen." Men hvis posten bliver indført, ønskede oppositionen direkte valg, et direkte sammenstød mellem Gorbatjov og Jeltsin på landsdækkende skala. Fremkomsten af ​​borgerbevægelser i februar og de gunstige resultater for demokraterne i valget til myndighederne i RSFSR gav håb om, at en afgørende sejr over CPSU kunne vindes. Af samme grund var Gorbatjov ikke tilbøjelig til at løbe risici ved at stille op til direkte valg.

I 1990 var resultatet af et muligt direkte præsidentvalg i USSR uklart. En betydelig del af vælgerne boede i Centralasien, vant til lydighed.

Loven indførte præsidentvalg af Folkets Deputeretkongres, hvor Gorbatjov stadig havde flertal. Gorbatjovs afvisning af direkte valg var endnu et skridt i retning af at reducere hans autoritet. Et valgmaraton ville betyde forlængelse af politisk usikkerhed og udsættelse af økonomiske reformer. Selv efter at Gorbatjov havde fået præsidentens magt, lykkedes det dog ikke at gennemføre de markedsreformer, han talte om.

Gorbatjov betroede A. Yakovlev begrundelsen for, hvorfor kongressen, og ikke befolkningen, skulle vælge præsidenten. Yakovlev forklarede: "Idéen om en populær afstemning lyder meget attraktiv. Ja, det er sandt, denne idé. Men under de nuværende forhold vil præsidenten ikke længere have en modvægt i betingelserne for et "euforisk" demokrati. Det er indlysende, at "vi taler om valget af en bestemt leder som landets præsident - Mikhail Sergeyevich Gorbatjov." Hvorfor bruge penge på valg?

MDG fremsatte en række betingelser for indførelse af formandsposten - indgåelse af en fagforeningstraktat, dannelse af et befuldmægtiget øverste råd, valg af en præsident efter indgåelse af en fagforeningstraktat ved direkte afstemning, multi- partiets direkte parlamentsvalg, præsidentens tilbagetrækning fra partiet, udviklingen af ​​borgerlige frihedsrettigheder. Denne plan kom ned til en rækkefølge: først genindgåelsen af ​​unionsstaten, derefter en fuldskala forfatningsreform, derefter præsidentvalget. I et forsøg på at få støtte fra de baltiske stater støttede de liberale aktivt ideen om at genforhandle unionstraktaten.

Gorbatjov ignorerede disse forslag. De var en direkte trussel mod hans magt.

På trods af den yderligere radikalisering af oppositionen var Gorbatjov også klar til at formilde den. Som svar på kritik af institutionen af ​​præsidentskabet som autoritær, blev der indført restriktioner såsom rigsretsproceduren. Kongressen fik ret til at annullere præsidentielle dekreter. En vigtig indrømmelse til oppositionen var ændringen af ​​artikel 6 i USSR's forfatning, som sikrede "CPSU's ledende og vejledende rolle." I virkeligheden allerede i 1988-1989. i USSR blev der dannet mange partier. Blokken "Det demokratiske Rusland" opnåede succes ved valget i RSFSR i februar-marts 1990. Selvom partierne ikke havde formelle rettigheder, var CPSU's monopol på magten faktisk afsluttet. Under disse forhold var artikel 6 en anakronisme og et udbredt genstand for kritik af SUKP, som klæber sig til magten ved at bruge denne artikel.

Et andet krav fra den liberale opposition - tilladelsen til privat ejendom - blev ikke opfyldt. Der blev dog vedtaget en tvetydig formulering, der åbnede for muligheden for at oprette private virksomheder: "En borger kan eje enhver ejendom til forbruger- og industriformål, erhvervet på bekostning af arbejdsindkomst og på andre juridiske grunde, bortset fra den type ejendom, hvis erhvervelse af borgere ikke er tilladt".

På den tredje kongres blev Gorbatjov endnu en gang overbevist om, at det var farligt at forblive afhængig ikke kun af politbureauet og centralkomiteen, men også af kongressen. Formand for det øverste råd. Gorbatjov måtte kæmpe mod angreb fra begge sider - både fra de interregionale og fra Sojuz-gruppen. Formanden for det øverste råds komité for økonomiske reformer, Yu. Blokhin, talte på hendes vegne, henvendte sig til "alle landets befolkning, som står på sovjetiske holdninger" og foreslog valg på et alternativt grundlag: kandidaterne V. Bakatin, M. Gorbatjov og N. Ryzhkov.

Ændringen af ​​forfatningen om, at præsidenten ikke kan have en ledende stilling i partiet, fik 1.303 stemmer for, med 64, der undlod at stemme. Kun 607 deputerede stemte imod. Blokken af ​​demokrater og suveræner i denne sag blev en realitet, kommunisterne var klar til at slippe af med generalsekretær Gorbatjov, da han fratog dem reel magt. Ændringen blev ikke vedtaget kun på grund af manglende beslutningsdygtighed.

T. Avalaliani, den tidligere leder af minearbejderbevægelsen, og nu lederen af ​​Kuznetsk-kommunisterne, talte skarpest som modstander af Gorbatjov. Han begyndte med en historisk digression. I 600 år forenede folk, der ledte efter "beskyttelse af Rusland", sig som en del af Rusland. Og nu - det modsatte resultat. "Under stagnationen rykkede staten frem." Den økonomiske krise bliver dybere, "fordi kammerat Gorbatjov først "frigav" nogle økonomer med deres teorier, og staten på en eller anden måde vendte sig mod disse teorier, så kom andre ud, og en ny drejning fandt sted." Gorbatjov splitter folket og tilbyder at lægge pres på bureaukraterne nedefra. Og dette blev sagt af den samme Avalaliani, som indtil for nylig stod i spidsen for "presset nedefra" i Kuzbass.

På trods af denne skarpe kritik kunne der ikke findes nogen anden autoritativ figur på kongressen, som kunne opstilles som kandidat til præsidentposten i USSR.

Den 15. marts valgte kongressen M. Gorbatjov til præsident for USSR for en periode på 5 år. 1.329 deputerede, eller 50,2% af lønningslisten, stemte "for" og 459 stemte "imod". Gorbatjovs tidligere stedfortræder på denne post, A. I. Lukyanov, blev valgt til formand for USSR's Øverste Sovjet.

Nu kunne Gorbatjov handle uafhængigt og fra partiets nomenklatura og fra vælgerne, forfølge sin egen kurs. Men bagsiden af ​​uafhængigheden var adskillelsen fra de socio-politiske strukturer og sabotagen af ​​Gorbatjovs beslutninger af både embedsmænd og befolkningen.

Indførelsen af ​​præsidentembedet fuldendte faktisk overførslen af ​​magt "billedligt talt fra Staraya-pladsen til Kreml", skriver Gorbatjov selv. Nu kunne politbureauet ikke fortælle Gorbatjov, hvad han skulle gøre. Under præsidenten opstod to nye "politbureauer" på én gang: Føderationsrådet af repræsentanter for fagforeningsrepublikkerne og præsidentrådet for dem, man ønskede at konsultere med, og som var almindeligt kendt som analytiker eller ideolog. Sandt nok, idet de tog sig af deres eget image, sagde medlemmer af rådet oftere og oftere ikke, hvad Gorbatjov ønsker, men hvad visse sociale kræfter ønsker. Det var ikke et hold af ligesindede, men kun en feedbackkanal med de liberale eliter. Gorbatjov erstattede snart præsidentrådet med et mere funktionelt sikkerhedsråd - en komplet analog af Politbureauet, det vil sige et råd af højtstående embedsmænd. Først nu var de ikke kammerater og kolleger af den første person, men hans direkte underordnede. Det var ikke meningen, at de skulle argumentere med præsidenten i deres position, de protesterede sjældent mod ham, men som GKChP fra 1991 viste, betyder det ikke, at de var enige med Gorbatjov.

Som præsident fik Gorbatjov flere og flere beføjelser i 1990, men hans magt blev mere og mere illusorisk. USSR's præsidents impotens skyldtes flere omstændigheder. For det første, under betingelserne for et magtskifte, var Gorbatjov i nogen tid dømt til at stå uden et instrument til effektiv politik - partiapparatet fungerede ikke længere, nye strukturer, selv med hensyn til personale, skulle endnu være dannet. Den nye magtlodret blev lammet af de talrige modsætninger fra nomenklatura-eliterne, som ikke var bundet af hverken en idé eller disciplin. De gamle statsstrukturer blev omorienteret mod regionale eliter og politiske grupperinger. For det andet mistede Gorbatjov initiativet under revolutionens betingelser, han bukkede under for pres, og fremsatte ikke mere populære ideer. For det tredje, ved at kombinere udenrigspolitiske opgaver, hvor Gorbatjov var pacifist og demokrat, med indenrigspolitiske opgaver, hvor han koncentrerede mere og mere formel magt, blev præsidenten tvunget til at manøvrere og undgå overgangen til undertrykkelse af USSR's omfang. Efterfølgende hævdede Gorbatjov, at han søgte at "fremme reformer ikke gennem vold ... men gennem konsensus. I værste fald ... gå på kompromis. Et alternativ til en sådan manøvrering i situationen i 1990 kunne kun være undertrykkelse af modstandere gennem masseundertrykkelse. Dette ville føre til en voldelig konfrontation med et usikkert udfald. Under de specifikke forhold i 1990 kunne Gorbatjov ikke straffe, kunne ikke fange med ideer, men kunne kun interessere. Det betyder, at kontrollen over ressourcerne burde have været uddelt til de nye eliter, der opstår. Og dette reducerede til gengæld centralregeringens potentiale på trods af alle dens formelle beføjelser.

På trods af magtskiftet beholdt Gorbatjov posten som generalsekretær efter at være blevet præsident. Senere blev han ofte stillet spørgsmålet: hvorfor brød han ikke med CPSU? Gorbatjov moraliserede som svar: "Det ville ikke være anstændigt, ikke ærligt, endda, hvis du vil, kriminelt at hoppe af til en anden lejr." Men i det kritiske øjeblik for SUKP i august 1991 blev Gorbatjov ikke stoppet af disse overvejelser, og han trådte tilbage i stedet for at forsvare partiet mod nederlag. I 1990 beholdt Gorbatjov ledelsen af ​​partiet, hvilket han ikke opfattede som et værktøj, men som en hindring for reformer. Han beholdt posten som generalsekretær, så partiledelsen ikke ville blive ledet af en af ​​de konservative, og partiet ville ikke blive konsolideret på en konservativ platform. Gorbatjov lammede bevidst SUKP, og det var rimeligt ud fra et taktisk synspunkt. Men prisen for denne politiske linje var umuligheden af ​​at skabe et "Gorbatjovs parti", der åbent og konsekvent kunne forsvare hans reformlinje. Ved at sabotere transformationen af ​​SUKP til et anti-reformistisk parti kunne Gorbatjov ikke udskille kernen af ​​sine oprigtige allierede fra det, kombinere dem med de uformelle socialisters aktivister og dermed skabe en massebevægelse for demokratisk socialisme. Præsidenten turde ikke skabe sin egen politiske opbakning, da han frygtede at miste sin position som nationens og partiets leder. Som et resultat befandt han sig allerede i 1991 i politisk isolation.

LOV
UNION AF SOCIALISTISKE SOVJETREPUBLIKKER

OM OPRETTELSE AF POSTEN AF USSR'S PRESIDENT OG INDLEDNING AF ÆNDRINGER OG TILFØJELSER TIL FORfatningen (GRUNDLOV) FOR USSR

For at sikre den videre udvikling af de dybe politiske og økonomiske transformationer, der udføres i landet, styrke den forfatningsmæssige orden, borgernes rettigheder, friheder og sikkerhed, forbedre samspillet mellem de højeste statsmagts- og administrationsorganer i USSR , Kongressen for Folkets Deputerede i USSR beslutter:

I. Opret stillingen som præsident for Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker.
Fastslå, at oprettelsen af ​​posten som præsident for USSR ikke ændrer den juridiske status og ikke medfører en begrænsning af Unionens og de autonome republikkers kompetence, som er nedfældet i Unionens og de autonome republikkers forfatninger og USSR's forfatning .

II. Indfør følgende ændringer og tilføjelser til USSR's forfatning (grundlov):

1. Slet ordene fra præamblen "Kommunistpartiets ledende rolle, hele folkets fortrop, er steget."

2. Artikel 6, 7, 10, 11, 12, 13 og 51 ændres som følger:
Artikel 6 offentlige anliggender.
Artikel 7. Alle politiske partier, offentlige organisationer og massebevægelser, der udfører de funktioner, der er fastsat i deres programmer og vedtægter, opererer inden for rammerne af forfatningen og sovjetiske love.
Oprettelse og aktiviteter af partier, organisationer og bevægelser, der har til formål at tvangsændre den sovjetiske forfatningsorden og den socialistiske stats integritet, underminere dens sikkerhed, tilskynde til socialt, nationalt og religiøst had er ikke tilladt”;
"Artikel 10. USSR's økonomiske system udvikler sig på grundlag af sovjetiske borgeres ejendom, kollektiv og statslig ejendom.
Staten skaber de nødvendige forudsætninger for udviklingen af ​​forskellige ejerformer og sikrer deres lige beskyttelse.
Landet, dets undergrund, vand, flora og fauna i deres naturlige tilstand er den umistelige ejendom af de folk, der bor i dette område, er under jurisdiktionen af ​​deputeredes råd og stilles til rådighed til brug for borgere, virksomheder, institutioner og organisationer .
Artikel 11. Ejendommen til en borger i USSR er hans personlige ejendom og bruges til at tilfredsstille materielle og åndelige behov, selvstændigt udføre økonomiske og andre aktiviteter, der ikke er forbudt ved lov.
En borger kan eje enhver ejendom til forbruger- og industriformål, erhvervet på bekostning af arbejdsindkomst og på andre juridiske grunde, bortset fra de typer ejendom, hvis erhvervelse af borgere i ejerskabet ikke er tilladt.
Borgerne har ret til at have jordlodder i arveligt besiddelse på livstid, såvel som i brug, til udførelse af bonde- og personlige undergrunde og til andre formål, der er fastsat i loven.
Retten til at arve en borgers ejendom er anerkendt og beskyttet ved lov.
Artikel 12 Kollektiv ejendom er lejede virksomheders, kollektive virksomheders, andelsselskabers, aktieselskabers, økonomiske organisationers og andre sammenslutningers ejendom. Kollektiv ejendom skabes ved at omdanne statens ejendom på den måde, der er foreskrevet ved lov og ved frivillig sammenslutning af ejendom af borgere og organisationer.
Artikel 13. Statsejendomme er hele Unionens ejendom, unionsrepublikkers ejendom, autonome republikkers, autonome regioners, autonome distrikters, territorier, regioner og andre administrativt-territoriale enheder (fælles ejendom)”;
"Artikel 51. Borgere i USSR har ret til at forene sig i politiske partier, offentlige organisationer, for at deltage i massebevægelser, der bidrager til udviklingen af ​​politisk aktivitet og amatørpræstationer, tilfredsstillelse af deres forskellige interesser.
Offentlige organisationer er sikret betingelserne for vellykket opfyldelse af deres lovpligtige opgaver.

3. Suppler USSR's forfatning med et nyt kapitel 15.1 med følgende indhold:
Kapitel 15.1. præsident for USSR
Artikel 127. Lederen af ​​den sovjetiske stat - Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker - er præsidenten for USSR.
Artikel 127.1. En statsborger i USSR, der ikke er yngre end femogtredive og ikke ældre end femogtres, kan vælges til præsident for USSR. Den samme person kan ikke være præsident for USSR i mere end to perioder.
USSR's præsident vælges af borgerne i USSR på grundlag af almindelige, lige og direkte valg ved hemmelig afstemning for en periode på fem år. Antallet af kandidater til posten som præsident for USSR er ikke begrænset. Valg af præsidenten for USSR anses for gyldige, hvis mindst halvtreds procent af vælgerne deltog i dem. En kandidat betragtes som valgt, hvis han modtager mere end halvdelen af ​​stemmerne fra de vælgere, der deltog i afstemningen i hele USSR som helhed og i de fleste af unionsrepublikkerne.
Proceduren for valg af præsidenten for USSR er bestemt af USSR's lov.
USSR's præsident kan ikke være en folkets stedfortræder.
En person, der er præsident for USSR, kan kun modtage løn for denne stilling.
Artikel 127.2. Efter at have tiltrådt embedet aflægger USSR's præsident ed på et møde i USSR's Kongres for Folkets Deputerede.
Artikel 127.3. USSR præsident:
1) fungerer som en garant for overholdelsen af ​​sovjetiske borgeres rettigheder og friheder, forfatningen og lovene i USSR;
2) træffe de nødvendige foranstaltninger til at beskytte Sovjetunionens og Unionens republikker suverænitet, landets sikkerhed og territoriale integritet, for at implementere principperne for USSR's nationale statsstruktur;
3) repræsenterer Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker i landet og i internationale forbindelser;
4) sikrer samspillet mellem de højeste organer af statsmagt og administration i USSR;
5) indsende årlige rapporter om landets tilstand til Kongressen for Folkets Deputerede i USSR; informerer USSR's øverste sovjet om de vigtigste spørgsmål i USSR's indenrigs- og udenrigspolitik;
6) præsentere for USSR's øverste sovjet kandidater til posterne som formand for USSR's ministerråd, formand for USSR's folkekontrolkomité, formand for USSR's højesteret, USSRs generalanklager, statsoverhoved Voldgiftsdommer i USSR, og derefter sende disse embedsmænd til Kongressen for Folkets Deputerede i USSR til godkendelse; går ind med indlæg til USSR's øverste sovjet og til USSR's folkedeputeredes kongres om frigørelse fra disse embedsmænds opgaver, med undtagelse af formanden for USSR's højesteret;
7) forelægger USSR's øverste sovjet spørgsmålet om fratræden eller accept af udtræden af ​​USSR's ministerråd; i aftale med formanden for USSR's ministerråd afskediger og udnævner medlemmer af USSR's regering med efterfølgende forelæggelse til godkendelse af USSR's øverste sovjet;
8) underskriver lovene i USSR; har ret til at returnere loven med sine indsigelser til USSR's øverste sovjet senest inden for to uger til en anden diskussion og afstemning. Hvis Sovjetunionens øverste sovjet med to tredjedeles flertal i hvert af kamrene bekræfter sin tidligere beslutning, underskriver USSRs præsident loven;
9) har ret til at suspendere driften af ​​resolutioner og ordrer fra USSR's ministerråd;
10) koordinere statslige organers aktiviteter for at sikre forsvaret af landet; er den øverstkommanderende for de væbnede styrker i USSR, udnævner og erstatter den øverste kommando for USSR's væbnede styrker, tildeler de højeste militære rækker; udnævner dommere i militærdomstole;
11) forhandle og underskrive USSR's internationale traktater; accepterer troværdighedsbreve og genkaldelige breve fra diplomatiske repræsentanter for fremmede stater, der er akkrediteret til ham; udnævner og tilbagekalder diplomatiske repræsentanter for USSR i fremmede stater og i internationale organisationer; tildeler de højeste diplomatiske grader og andre særlige titler;
12) tildeler ordener og medaljer fra USSR, giver USSR's ærestitler;
13) træffer afgørelse om spørgsmål om optagelse til statsborgerskab i USSR, tilbagetrækning fra det og fratagelse af sovjetisk statsborgerskab, tildeling af asyl; giver benådning;
14) meddeler generel eller delvis mobilisering; erklærer en krigstilstand i tilfælde af et militært angreb på USSR og forelægger straks dette spørgsmål til behandling af USSR's øverste sovjet; erklærer krigslov på visse områder af hensyn til at beskytte USSR og dets borgeres sikkerhed. Proceduren for indførelse og regimet for krigsret er bestemt ved lov;
15) af hensyn til at sikre sikkerheden for borgere i USSR, advarer om, at der erklæres undtagelsestilstand i visse lokaliteter, og om nødvendigt indfører den på anmodning eller med samtykke fra Præsidium for Den Øverste Sovjet eller højeste statsmagt i den tilsvarende unionsrepublik. I mangel af et sådant samtykke indfører det en undtagelsestilstand med øjeblikkelig forelæggelse af den vedtagne beslutning til godkendelse af USSR's øverste sovjet. USSR's øverste sovjets beslutning om dette spørgsmål vedtages med et flertal på mindst to tredjedele af det samlede antal medlemmer.
I de tilfælde, der er specificeret i første del af denne klausul, kan det indføre midlertidigt præsidentielt styre, samtidig med at unionsrepublikkens suverænitet og territoriale integritet respekteres.
Undtagelsestilstanden såvel som præsidentens styre er fastsat ved lov;
16) i tilfælde af uoverensstemmelser mellem Unionens Råd og Nationalitetsrådet i USSR's Øverste Sovjet, som ikke kunne løses på den måde, der er foreskrevet i artikel 117 i USSR's forfatning, mener USSR's præsident det omtvistede spørgsmål for at udvikle en acceptabel løsning. Hvis det ikke er muligt at nå til enighed, og der er en reel trussel om afbrydelse af de normale aktiviteter i de højeste statsmagts- og administrationsorganer i USSR, kan præsidenten forelægge et forslag til Kongressen for Folkets Deputerede i USSR d. valget af Sovjetunionens øverste sovjet i en ny sammensætning.
Artikel 127.4. USSR's præsident leder Føderationsrådet, som omfatter de højeste statsembedsmænd i Unionens republikker. De højeste statsembedsmænd i de autonome republikker, autonome regioner og autonome distrikter har ret til at deltage i føderationsrådets møder.
Forbundsrådet: overvejer spørgsmål om overholdelse af EU-traktaten; udvikler foranstaltninger til at implementere sovjetstatens nationale politik; forelægger Rådet for Nationaliteter i Sovjetunionens Øverste Sovjet anbefalinger om løsning af tvister og bilæggelse af konfliktsituationer i interetniske relationer; koordinerer Unionsrepublikkernes aktiviteter og sikrer deres deltagelse i løsningen af ​​spørgsmål af EU-betydning, der falder ind under USSR's præsidents kompetence.
Spørgsmål, der påvirker interesserne for folk, der ikke har deres egne nationalstatsdannelser, behandles i Føderationsrådet med deltagelse af repræsentanter for disse folk.
Formanden for den øverste sovjet i USSR og formændene for kamrene har ret til at deltage i føderationsrådets møder.
Artikel 127.5. Under USSR's præsident fungerer USSR's præsidentielle råd, hvis opgave er at udvikle foranstaltninger til at implementere hovedretningerne i USSR's indenrigs- og udenrigspolitik for at sikre landets sikkerhed.
Medlemmer af USSR's præsidentråd udnævnes af USSR's præsident. Formanden for USSR's ministerråd er ex officio medlem af USSR's præsidentråd.
Formanden for USSR's øverste sovjet har ret til at deltage i møder i USSR's præsidentielle råd.
Artikel 127.6. USSR's præsident holder fælles møder i Føderationsrådet og USSR's præsidentråd for at overveje de vigtigste spørgsmål i landets indenrigs- og udenrigspolitik.
Artikel 127.7. USSR's præsident udsteder på grundlag af og i overensstemmelse med USSR's forfatning og lovene i USSR dekreter, der er bindende i hele landets territorium.
Artikel 127.8. USSR's præsident har ret til immunitet og kan kun fjernes af USSR's Folkedeputeredes Kongres, hvis han overtræder USSR's forfatning og USSR's love. En sådan beslutning træffes af mindst to tredjedele af stemmerne af det samlede antal deputerede af USSR's Folkedeputeredes Kongres på initiativ af selve Kongressen eller USSR's Øverste Sovjet under hensyntagen til USSR's konklusion Grundlovstilsynsudvalget.
Artikel 127.9. USSR's præsident kan uddelegere udførelsen af ​​sine opgaver i henhold til paragraf 11 og 12 i artikel 127.3 til formanden for USSR's øverste sovjet og formanden for ministerrådet i USSR, og hans pligter i henhold til artikel 13, stk. 127,3 - til formanden for Sovjetunionens øverste sovjet.
Artikel 127.10. Hvis USSR's præsident af den ene eller anden grund ikke kan fortsætte med at udføre sine pligter, indtil valget af en ny præsident for USSR, overgår hans beføjelser til formanden for USSR's øverste sovjet, og hvis dette ikke er muligt, til formanden for USSR's ministerråd. Valget af en ny præsident for USSR skal afholdes inden for tre måneder.

4. I forbindelse med tilføjelsen af ​​USSR's forfatning med kapitel 15.1 "USSR's præsident", at indføre ændringer og tilføjelser til følgende artikler i USSR's forfatning:
1) første del af artikel 77 skal have følgende ordlyd:
"Unionens republik deltager i løsningen af ​​spørgsmål inden for USSR's jurisdiktion på Kongressen for Folkets Deputerede i USSR, i USSR's Øverste Sovjet, Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet, Føderationsrådet, regeringen af USSR og andre organer i USSR."
2) I artikel 108:
Stk. 6 ændres som følger:
"6) valget af den øverste sovjet i USSR og formanden for den øverste sovjet i USSR";
Stk. 7 og 8 udgår.
Stk. 11 ændres som følger:
"11) Valg af Komitéen for Konstitutionelt Tilsyn med USSR på forslag af formanden for USSR's Øverste Sovjet";
afsnit 9, 10, 11, 12, 13 skal betragtes som henholdsvis afsnit 7, 8, 9, 10, 11;
fra del fire slettes ordene "Dekreter fra USSR's Folkedeputerets Kongres om tilbagekaldelse af formanden for USSR's øverste sovjet eller dennes første stedfortræder vedtages med et flertal på mindst to tredjedele af det samlede antal antallet af folks stedfortrædere i USSR."
3) Fjerde og femte del af artikel 110 skal angives som følger:
"Næste møder i Kongressen for Folkets Deputerede i USSR afholdes mindst en gang om året. Ekstraordinære møder indkaldes på initiativ af den øverste sovjet i USSR, efter forslag fra et af dets kamre, USSR's præsident, mindst en femtedel af folkets deputerede i USSR, eller på initiativ af Unionen Republik repræsenteret ved sit øverste statsmagtsorgan.
Det første møde i USSR's Folkedeputeredes Kongres efter valget ledes af formanden for den centrale valgkommission for valg af folkedeputerede i USSR og derefter af formanden for USSR's øverste sovjet.
4) Del 1 og 7 i artikel 111 skal angives som følger:
"Sovjetunionens øverste sovjet er et permanent lovgivende og kontrolorgan for USSR's statsmagt";
"Fælles sessioner i kamrene ledes af formanden for den øverste sovjet i USSR eller til gengæld af formændene for Unionens Råd og Nationalitetsrådet."
5) Del 1 og 2 i artikel 112 skal angives som følger:
"Sovjetunionens øverste sovjet indkaldes årligt af formanden for den øverste sovjet i USSR til regelmæssige - forår og efterår - sessioner, der som regel varer tre til fire måneder hver.
Ekstraordinære sessioner indkaldes af formanden for USSR's øverste sovjet på hans initiativ eller efter forslag fra præsidenten for USSR, Unionsrepublikken repræsenteret ved sit højeste statsmagtsorgan, mindst en tredjedel af sammensætningen af ​​en af kamrene i USSR's øverste sovjet.
6) I artikel 113:
2 anføres i form af stk. 2 og 3 med følgende ordlyd:
"2) udnævner, efter forslag fra USSR's præsident, formanden for USSR's ministerråd;
3) godkender på forslag af formanden for USSR's Ministerråd sammensætningen af ​​USSR's Ministerråd og de ændringer, der er indført i det; på forslag fra Ministerrådet for USSR danner og afskaffer USSR's ministerier og USSR's statsudvalg";
3 udgår.
§§ 7, 13, 14 og 18 anføres som følger:
"7) udføre, inden for Sovjetunionens kompetence, den lovgivningsmæssige regulering af proceduren for gennemførelsen af ​​forfatningsmæssige rettigheder, borgernes friheder og pligter, ejendomsforhold, organiseringen af ​​forvaltningen af ​​den nationale økonomi og socio-kulturel konstruktion, budgetmæssige og finansielle system, løn og prisfastsættelse, beskatning, miljøbeskyttelse og brug af naturressourcer samt andre relationer";
"13) fastlægge de vigtigste aktiviteter inden for forsvarsområdet og sikring af statens sikkerhed; indfører krigsret eller undtagelsestilstand i hele landet; erklærer en krigstilstand, hvis det er nødvendigt for at opfylde internationale traktatforpligtelser om gensidigt forsvar mod aggression;
14) træffer en beslutning om brugen af ​​kontingenter fra USSR's væbnede styrker, hvis det er nødvendigt for at opfylde internationale traktatforpligtelser for at opretholde fred og sikkerhed";
"18) har ret til at annullere beslutninger og ordrer fra USSR's Ministerråd."
7) Artikel 114 har følgende ordlyd:
Artikel 114 forfatningsmæssigt tilsyn med USSR, unionen og autonome republikker repræsenteret ved deres højeste statsmagtsorganer, autonome regioner, autonome distrikter, USSR People's Control Committee, USSR Supreme Court, USSR General anklager, USSR Chief State Voldgiftsdommer.
Offentlige organisationer repræsenteret af deres alle-unionsorganer og USSR's Videnskabsakademi har også ret til at indlede lovgivning.
8) Artikel 117 anføres som følger:
"Artikel 117. I tilfælde af uenighed mellem Unionens Råd og Nationalitetsrådet forelægges spørgsmålet til afgørelse i en forligskommission sammensat af kamrene på lige fod, hvorefter det igen behandles af Rådet for Unionen og Nationalitetsrådet på et fælles møde."
9) Artikel 118 har følgende ordlyd:
"Artikel 118. For at organisere arbejdet i USSR's Øverste Sovjet oprettes Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet, ledet af formanden for USSR's Øverste Sovjet. Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet omfatter: Formanden for Unionens Råd og formanden for Nationalitetsrådet, deres stedfortrædere, formændene for de stående udvalg i USSR's Øverste Sovjets kamre og udvalg, andre folks deputerede i USSR - en fra hver unionsrepublik, samt to repræsentanter fra de autonome republikker og en - fra autonome regioner og autonome regioner.
Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet forbereder møder i kongressen og sessioner i USSR's Øverste Sovjet, koordinerer aktiviteterne i de stående udvalg i kamrene og udvalgene i USSR's Øverste Sovjet, organiserer landsdækkende drøftelser af lovudkast USSR og andre vigtigste spørgsmål i statslivet.
Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet sikrer offentliggørelsen på EU-republikkernes sprog af lovteksterne i USSR og andre retsakter vedtaget af USSR's Folkedeputeredes Kongres, USSR's Øverste Sovjet, dets kamre og USSR's præsident.
10) Artikel 119 udgår.
Betragt artikel 120 som artikel 119 og angiv den med følgende ordlyd:
"Artikel 119. Formanden for USSR's Øverste Sovjet vælges af USSR's Folkedeputeredes Kongres blandt USSR's Folkedeputerede ved hemmelig afstemning for en periode på fem år og ikke mere end to på hinanden følgende perioder. Den kan til enhver tid trækkes tilbage ved hemmelig afstemning af USSR's Folkedeputeredes Kongres.
Formanden for den øverste sovjet i USSR er ansvarlig over for Kongressen for Folkets deputerede i USSR og den øverste sovjet i USSR.
Formanden for den øverste sovjet i USSR udsteder resolutioner om indkaldelse til sessioner i den øverste sovjet i USSR og ordrer om andre spørgsmål.
11) Artikel 121 udgår.
Artikel 122 og 123 betragtes som henholdsvis artikel 120 og 121.
12) Betragt artikel 124 som artikel 122 og angiv den i form af to artikler med følgende ordlyd:
"Artikel 122. En folkets stedfortræder for USSR har ret til at rette en anmodning på møder i Kongressen for Folkedeputerede i USSR og sessioner i USSR's øverste sovjet til USSR's Ministerråd, ledere af andre organer dannet eller valgt af USSR's Folkedeputeredes Kongres og USSR's Øverste Sovjet og til USSR's præsident - på møder i USSR's Folkedeputerets Kongres. Det organ eller den embedsmand, som anmodningen er stilet til, skal give et mundtligt eller skriftligt svar på et givet møde i kongressen eller på et givet møde i USSR's Øverste Sovjet inden for højst tre dage.
Artikel 123. Folkets deputerede i USSR har ret til at blive løst fra udførelsen af ​​officielle eller produktionsmæssige opgaver i den periode, der er nødvendig for udøvelsen af ​​stedfortræderaktivitet på Kongressen for Folkedeputerede i USSR, i USSR's Øverste Sovjet, dets kamre, kommissioner og udvalg samt blandt befolkningen.
En folks stedfortræder for USSR kan ikke retsforfølges, arresteres eller underkastes administrative sanktioner pålagt af en domstol uden samtykke fra USSR's Øverste Sovjet og i perioden mellem dets sessioner - uden samtykke fra Præsidiet for den Øverste Sovjet af USSR. USSR.
13) Artikel 125, 126 og 127 betragtes som henholdsvis artikel 124, 125 og 126.
14) I artikel 124:
2, 3, 4 og 5 anføres som følger:
"2) på forslag fra mindst en femtedel af USSR's Folkedeputerede, USSR's præsident og Unionsrepublikkernes højeste statsmagtsorganer, forelægge USSR's Folkedeputeredes Kongres konklusioner vedr. USSR's forfatnings overensstemmelse med USSR's love og andre retsakter vedtaget af kongressen.
På vegne af Kongressen for Folkets Deputerede i USSR, på forslag fra USSR's Øverste Sovjet, giver han konklusioner om overensstemmelsen af ​​dekreter fra USSR's præsident med USSR's forfatning og USSR's love;
3) på vegne af Kongressen for Folkets Deputerede i USSR, efter forslag fra USSR's Øverste Sovjet, USSR's præsident, formanden for USSR's Øverste Sovjet, Unionens højeste statsmagtsorganer republikker, forelægger Kongressen for Folkets Deputerede i USSR eller USSR's Øverste Sovjet konklusioner om overensstemmelsen af ​​USSR's forfatning med unionsrepublikkernes forfatninger og lovene i unionsrepublikkernes republikker - også med lovene af USSR;
4) på ​​vegne af Kongressen for Folkets Deputerede i USSR, efter forslag fra mindst en femtedel af medlemmerne af USSR's Øverste Sovjet, USSR's præsident, de højeste statsmagtsorganer i unionsrepublikkerne , forelægge USSR's Øverste Sovjet eller USSR's præsident konklusioner om overensstemmelsen mellem retsakter fra USSR's Øverste Sovjet og dets kamre, udkast til retsakter, forelagt til behandling af disse organer, USSR's forfatning og lovene af USSR vedtaget af USSR's Folkedeputeredes Kongres, og resolutioner og ordrer fra USSR's Ministerråd - også USSRs love vedtaget af USSR's Øverste Sovjet; om overensstemmelse mellem USSR's og Unionsrepublikkernes internationale kontraktlige og andre forpligtelser med USSR's forfatning og USSR's love;
5) på vegne af Kongressen for Folkets Deputerede i USSR, på forslag fra USSR's Øverste Sovjet, dets kamre, USSR's præsident, formanden for USSR's Øverste Sovjet, kamrenes stående udvalg og komitéer fra USSR's øverste sovjet, USSR's ministerråd, de højeste statsmagtsorganer i Unionens republikker, Komiteen for Folkekontrol i USSR, USSR's højesteret, generalanklageren for USSR. USSR, den øverste statsvoldgiftsdommer i USSR, alle fagforeningsorganer for offentlige organisationer og USSR's Videnskabsakademi afgiver udtalelser om overensstemmelsen af ​​USSR's forfatning og USSR's love med andres normative retsakter. statslige organer og offentlige organisationer, med hensyn til hvilke, i overensstemmelse med USSR's forfatning, ingen anklagemyndigheds tilsyn.
15) Afsnit 1 og 2 i § 125 skal være anført som følger:
"Sovjetunionens Folkedeputeredes Kongres og Sovjetunionens Øverste Sovjet udøver kontrol over alle statslige organer, der er ansvarlige over for dem.
USSR's øverste sovjet og præsidenten for USSR leder aktiviteterne i USSR People's Control Committee.
16) Afsnit 3 og 4 i artikel 130 skal anføres som følger:
"Ministerrådet for USSR rapporterer mindst en gang om året om sit arbejde til USSR's øverste sovjet og informerer regelmæssigt USSR's præsident om dets aktiviteter.
USSR's øverste sovjet kan på eget initiativ eller efter forslag fra USSR's præsident udtrykke mistillid til USSR's regering, hvilket medfører dens tilbagetræden. Resolutionen om dette spørgsmål vedtages med et flertal på mindst to tredjedele af det samlede antal medlemmer af Sovjetunionens Øverste Sovjet.
17) I artikel 131:
første del skal have følgende ordlyd:
"Sovjetunionens ministerråd er bemyndiget til at løse alle spørgsmål om statsadministration, der falder ind under Sovjetunionens jurisdiktion, da de ikke i henhold til USSR's forfatning er inden for kompetencen for Kongressen af ​​Folkets Deputerede i USSR, USSR's øverste sovjet og USSR's præsident";
Stk. 3 og 4 i anden del skal have følgende ordlyd:
"3) træffer foranstaltninger til at sikre borgernes rettigheder og friheder, beskytte landets interesser, beskytte ejendom og den offentlige orden;
4) træffe foranstaltninger til at sikre forsvaret af landet og statens sikkerhed";
5 udgår.
6 og 7 betragtes som henholdsvis stk. 5 og 6 med angivelse af dem med følgende ordlyd:
"5) udføre generelle aktiviteter inden for forbindelser med fremmede stater, udenrigshandel, økonomisk, videnskabeligt, teknisk og kulturelt samarbejde i USSR med fremmede lande; træffer foranstaltninger til at sikre opfyldelsen af ​​USSR's internationale traktater; godkender og fordømmer mellemstatslige internationale traktater;
6) danner om nødvendigt udvalg, hovedafdelinger og andre afdelinger under USSR's ministerråd.
18) Artikel 133 har følgende ordlyd:
"Artikel 133. USSR's Ministerråd på grundlag af og i overensstemmelse med USSR's love og andre beslutninger fra USSR's Folkedeputerets Kongres, USSR's Øverste Sovjet og præsidentens dekreter af USSR, udsteder resolutioner og ordrer og kontrollerer deres gennemførelse. Dekreter og ordrer fra USSR's ministerråd er obligatoriske for henrettelse i hele USSR's territorium.
19) Fjerde del af § 135 skal anføres som følger:
"Sovjetunionens ministerier og statsudvalg er ansvarlige for tilstanden og udviklingen af ​​de administrationssfærer, der er betroet dem; inden for deres kompetence udstede handlinger på grundlag af og i overensstemmelse med lovene i USSR og andre beslutninger truffet af Kongressen for Folkets Deputerede i USSR og USSR's øverste sovjet, dekreter fra USSR's præsident, resolutioner og ordrer af USSR's Ministerråd; organisere og kontrollere deres udførelse.
20) Del 1 og 5 i artikel 152 skal angives som følger:
"Alle domstole i USSR er dannet på grundlag af valg af dommere og folks bedømmere, med undtagelse af dommere fra militærdomstole";
"Dommere af militærdomstole udnævnes af USSR's præsident, og folks bedømmere vælges af møder med militært personel ved åben afstemning."
21) Artikel 171 har følgende ordlyd:
"Artikel 171. Statshymnen for Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker er godkendt af USSR's Øverste Sovjet."

III. 1. Fastslå, at USSR's første præsident vælges af USSR's Folkedeputeredes Kongres for en periode på fem år.
Kandidater til posten som præsident for USSR ved disse valg kan nomineres af offentlige organisationer repræsenteret af deres alle-unionsorganer, af USSR's øverste sovjet, af hvert af dets kamre, af grupper af folks deputerede i USSR kl. mindst 100 personer, og af Unionens republikker repræsenteret af deres højeste statsmagtsorganer. En kandidat, der modtager mere end halvdelen af ​​stemmerne af det samlede antal folks deputerede i USSR, betragtes som valgt. Hvis ingen af ​​kandidaterne under afstemningen fik mere end halvdelen af ​​stemmerne, afholdes der gentaget afstemning for de to kandidater, der fik flest stemmer.
2. En person valgt til præsident for USSR tiltræder embedet fra tidspunktet for aflæggelse af ed.
Godkend følgende tekst i eden fra USSR's præsident:
"Jeg sværger højtideligt at trofast tjene folkene i vores land, strengt følge USSR's forfatning, garantere borgernes rettigheder og friheder, samvittighedsfuldt opfylde de høje pligter for USSR's præsident, der er betroet mig."

IV. Denne lov træder i kraft fra det tidspunkt, hvor den er vedtaget.

Formand
Sovjetunionens øverste sovjet
M. GORBACHEV
Moskva Kreml
14. marts 1990
N 1360-1

Ekstraordinær III Kongres for Folkets Deputerede i USSR. Bulletin nr. 1-3. M., 1990.

Vorotnikov V.I. Og det var sådan her ... M., 1995.

Gorbatjov M. Liv og reformer. M., 1996.

Chiesa D. Overgang til demokrati. M., 1993.

Medvedev R. Sovjetunionen. Sidste leveår. Slutningen på det sovjetiske imperium. M., 2010.

Shubin A. Perestrojkaens paradokser: USSRs ubrugte chance. M., 2005.

Brun A. Gorbatjov faktor. Oxford, 1996.

Hvad er de tre ord i afsnit 2. loven betød en alvorlig ændring i det politiske system i USSR?

Indledte loven denne ændring, eller indførte den en ændring, der allerede var sket inden for lovens rammer? Hvorfor?

Hvilket krav fra den liberale fløj af oppositionen blev ikke opfyldt i den nye formulering af paragraf 10-13 i forfatningen?

Hvilke beføjelser fik USSR's præsident? I hvor høj grad kunne han bruge dem?

Billedets copyright AP

Den 15. marts 1990 valgte den tredje ekstraordinære kongres af folkedeputerede i USSR Mikhail Gorbatjov til landets præsident. Han trænede tilfældigvis kun en tredjedel af den fastsatte femårige periode.

Kongressen åbnede den 12. marts. Ud over at etablere posten som præsident foretog han endnu en historisk ændring af forfatningen: han afskaffede artikel 6 om SUKP's ledende og vejledende rolle.

17 suppleanter deltog i debatten. Meningerne spændte fra "Vi ser i præsidentens magt en vigtig garanti for enhed i vores føderation" (Nursultan Nazarbayev) og "Vores land har opdraget en leder i verdensklasse, forfatteren til ny politisk tænkning, en leder, der går ind for nedrustning, for fred" (Fyodor Grigoriev) til "Perestrojka vil sænke præsidentskabet" (Nikolai Dzhiba).

Lad os ikke lege gemmeleg, i dag taler vi om valget af en bestemt leder som landets præsident - Mikhail Sergeyevich Gorbatjov Alexander Yakovlev

"Et forsøg på hastigt at introducere posten som præsident her på kongressen er den groveste, alvorligste politiske fejltagelse, som i høj grad vil forværre vores vanskeligheder, bekymringer og frygt," sagde Yuri Afanasyev, medformand for den interregionale vicegruppe. . Akademiker Vitaly Gol'danskii indvendte: "Vi kan ikke vente, vi har brug for genoplivning, ikke sanatoriebehandling."

Forslaget om at forbyde kombinationen af ​​posten som præsident og leder af et politisk parti, støttet af både radikale demokrater og ortodokse kommunister, som drømte om at se henholdsvis Alexander Yakovlev og Yegor Ligachev eller Ivan Polozkov i rollen som generalsekretær, fik 1.303 stemmer og ville have bestået, hvis det ikke havde været for en grundlovsændring, som krævede to tredjedeles flertal.

Den 14. marts blev der afholdt et plenum i CPSU's centralkomité, som nominerede Gorbatjov som præsidentkandidat. En række kongresdeputerede nominerede premierminister Nikolai Ryzhkov og indenrigsminister Vadim Bakatin, men de nægtede, og valget viste sig at være ubestridt.

Vi havde travlt med at vælge præsidenten. Men måske, efter at have valgt, var det ikke værd umiddelbart her, på scenen i Kreml-paladset, at hæve ham til denne post. Det var nødvendigt at udskyde det i en dag og meddele, at den højtidelige handling ville finde sted, for eksempel i Georgievsky Hall i Kreml. I nærværelse af deputerede, regeringen, repræsentanter for hovedstadens arbejdende folk, soldater, det diplomatiske korps og pressen, avisen Pravda

Af de 2.245 deputerede (fem pladser var ledige på det tidspunkt) deltog præcis to tusinde i kongressen. Der blev afgivet 1329 stemmer til Gorbatjov (59,2% af det samlede antal deputerede). 495 stemte imod, 54 stemmesedler blev ødelagt. 122 personer stemte ikke.

Efter forslag fra Anatoly Lukyanov, der afløste Gorbatjov som formand for Det Øverste Råd, aflagde den valgte præsident straks ed - han gik på talerstolen og lagde hånden på forfatningsteksten, udtalte en enkelt sætning: "Jeg sværger højtideligt. at trofast tjene folkene i vores land, nøje følge USSR's forfatning, garantere borgernes rettigheder og friheder, samvittighedsfuldt opfylde de høje pligter af USSR's præsident, der er betroet mig.

Udenlandske reaktioner var rent optimistiske.

"Sovjetunionens ekstraordinære folkedeputeretkongres foretog de største revolutionære forandringer i det sovjetiske samfunds liv, som ikke har været ligestillet i Rusland siden revolutionen i 1917," påpegede japansk tv. "Beslutningerne fra den ekstraordinære kongres for folkets deputerede i USSR konsoliderede måske de vigtigste ændringer i det politiske og økonomiske system i USSR siden den bolsjevikiske revolution i 1917," gentog Washington Post.

I takt med den militære operation

Hvem der ejede ideen om at introducere posten som præsident er ukendt.

Emnet har været diskuteret i medierne siden december 1989, men i rækkefølgen af ​​hypoteser og diskussioner.

Gorbatjovs assistent Anatoly Chernyaev skrev i sine erindringer, at i januar 1990 fortalte "perestrojkaens arkitekt" og sekretær for centralkomiteen, Alexander Yakovlev, ham i en frygtelig hemmelighed: engang Gorbatjov kom ind på hans kontor, oprørt, optaget, ensom. Ligesom, hvad skal man gøre? Aserbajdsjan, Litauen, økonomi, ortodokser, radikale, mennesker på kanten. Yakovlev sagde: "Vi må handle. Den vigtigste hindring for perestrojka og hele din politik er Politbureauet. Det er nødvendigt at indkalde en kongres med folks deputerede i den nærmeste fremtid, lad kongressen vælge dig til præsident." Og Gorbatjov var enig.

Beslutningen om præsidentembedet modnedes så hurtigt, at de besluttede at gå til indkaldelsen til en ekstraordinær kongres. Jeg forstod ikke en sådan hastendehed, for efter den anden kongres for folkedeputerede, hvor dette spørgsmål ikke engang blev diskuteret, var der kun gået to og en halv måned Nikolai Ryzhkov

Hvorom alting er, den 14. februar, uventet for alle, fremsatte Gorbatjov ideen på en samling i det øverste råd, og den 27. februar besluttede parlamentet at indkalde til en ekstraordinær kongres. Der var ikke tid nok til forberedelse og offentlig diskussion, for at være ærlig.

Hastværket afstedkom kritik fra både venstrefløjen og højrefløjen, som havde mistanke om en form for trick og vedholdende, men uden held, forsøgte at få en klar forklaring fra Gorbatjov, hvorfor han havde brug for det.

Den officielle version, der er fastsat i lovforslaget om oprettelse af præsidentposten og indførelse af passende tilføjelser til forfatningen: "For at sikre den videre udvikling af de dybe politiske og økonomiske transformationer, der udføres i landet, styrke den forfatningsmæssige orden, borgernes rettigheder, friheder og sikkerhed, forbedre samspillet mellem de højeste organer af statsmagt og ledelse af USSR" tilfredsstillede ingen. Man kunne tro, at Gorbatjov ikke havde magt nok før!

Ifølge historikere lå den førende årsag på overfladen: lederen ønskede, mens han forblev CPSU's generalsekretær, at svække sin afhængighed af centralkomiteen, som til enhver tid kunne indkalde et ikke-plenum og gøre med ham, som han gjorde engang med Khrusjtjov.

Efter at Gorbatjov blev valgt til præsident og artikel 6 blev afskaffet, havde han ikke længere brug for partiet for sin egen legitimitet, men partiet i ham.

Ved at bruge generalsekretærens beføjelser styrker Gorbatjov blot kommunistpartiets magt. Inklusiv hendes magt over selve generalsekretæren. De to ideer - afskaffelsen af ​​artikel 6 og indførelsen af ​​formandskabet - hænger tæt sammen. Kun efter at have modtaget statens fylde og ikke partimagten, kan Gorbatjov gennemføre afskaffelsen af ​​partimonopolet. Ellers vil han simpelthen miste magten Anatoly Sobchak

Da SUKP havde mistet officiel autoritet, skulle tomrummet udfyldes.

Efter begivenhederne i Tbilisi og Baku viste det sig at være svært at finde ud af, hvem der tog beslutningerne om at bruge hæren, og snakken om behovet for "en person, der er ansvarlig for alt" blev intensiveret. Præsidentskabet forhindrede dog ikke Gorbatjov i at unddrage sig ansvaret for Vilnius-dramaet.

Der var en anden praktisk overvejelse.

Ifølge traditionen fastlagt af Leonid Brezhnev stod generalsekretæren samtidig i spidsen for det højeste repræsentative organ. Men fra foråret 1989 skiftede det øverste råd til at arbejde i permanent tilstand. Gorbatjov, der forestod det, måtte bruge meget tid på møder. Andre medlemmer af ledelsen gjorde det samme, idet de altid kopierede den første persons adfærd.

Jeg opfordrer til at stemme for præsidentposten, og jeg tror, ​​at der under denne betingelse vil være social retfærdighed, national sikkerhed, herunder det russiske folks stedfortræder Ivan Polozkov, en ortodoks kommunist

Det gjorde det naturligvis vanskeligt at styre landet. Og i samfundet opstod spørgsmålet: hvem driver forretning, mens debatten står på?

I mellemtiden blev den opfattelse udtrykt, at Gorbatjov i sagens natur var mere egnet til talerens rolle end statsoverhovedet. Han vidste, hvordan man manipulerede et stort heterogent publikum og opnåede de afstemningsresultater, han havde brug for.

Anatoly Sobchak bemærkede i sin bog "Rejsen til magten", at i personlig kommunikation var magien i Gorbatjovs indflydelse uimodståelig. "Burd for denne charme, og du vil begynde at opføre dig som under hypnose," skrev han.

Hovedgåde

Det vigtigste spørgsmål, som forskere stadig undrer sig over, er, hvorfor Gorbatjov ikke gik til det nationale valg? Dette var desuden fastsat i loven om indførelse af præsidentposten, og kun for det første tilfælde tog de et særligt forbehold.

Mange betragter dette som en fatal fejltagelse. Som Boris Jeltsin senere beviste, er det meget vanskeligt juridisk at fjerne en folkevalgt præsident fra magten.

Valg ikke af borgere, men af ​​stedfortrædere gjorde Gorbatjovs status utilstrækkeligt overbevisende, eftersom legitimiteten af ​​selve kongressen var plettet. Han blev valgt i henhold til den 6. artikel, i mangel af en organiseret opposition overalt, bortset fra Moskva, Leningrad, Sverdlovsk og de baltiske stater, var en tredjedel af de deputerede repræsentanter for offentlige organisationer.

Nogle historikere antyder, at Gorbatjov, selv med en objektiv fordel, oplevede en mystisk frygt for Jeltsin, som på en eller anden måde lykkedes. Andre fortæller, at han fulgte spidsen for nomenklaturmiljøet, som i princippet ikke brød sig om direkte demokrati og var bange for, at valgkampen ville give reformatorerne en ekstra mulighed for at udbrede deres synspunkter.

I forhold med politisk og økonomisk ustabilitet er det endnu en gang en risiko at friste skæbnen og gå til folkevalg, og Anatoly Sobchak

I offentlige taler understregede Mikhail Sergeevich hovedsageligt, at situationen var kompliceret, og at landet ikke ville klare sig uden en præsident en ekstra dag.

"De [deputerede-interregionale] talte også for formandskabet, men de betingede det med sådanne forbehold og sådanne tilgange, at det er muligt at bremse i lang tid, hvis ikke at begrave denne proces. Seriøse beslutninger kan ikke udskydes i den nuværende situation. Indførelsen af ​​formandskabets institut er nødvendig for landet i dag," erklærede han på det øverste råds møde den 27. februar.

Demokraternes holdning

I betragtning af, at præsidentskabets institution i princippet er progressiv i forhold til den nuværende regeringsform, kan spørgsmålet om USSR's præsident og proceduren for hans valg ikke løses hastigt uden deltagelse af de nye øverste sovjetter i republikkerne , uden et udviklet flerpartisystem i landet, uden en fri presse, uden at styrke det nuværende øverste sovjet. Dette spørgsmål skal forbindes med republikkernes forfatninger, med den nye unionstraktat. Uden disse uundværlige betingelser vil vedtagelsen af ​​en beslutning om præsidentposten utvivlsomt føre til en ny forværring af forholdet mellem centret og republikkerne, til at begrænse de lokale sovjetters og selvstyrets uafhængighed, til truslen om at genoprette et diktatorisk regime i landet Fra en udtalelse fra den interregionale vicegruppe

Tilhængere af perestrojka og fornyelse splittes i spørgsmålet om Gorbatjovs præsidentskab.

Nogle fortsatte med at se ham som den eneste chance og mente, at Gorbatjov skulle støttes i alt, fordi han ved, hvad han laver, og fordi det ellers bliver endnu værre. Disse personers synspunkt kom til udtryk i en bemærkning fra et sted på kongressen af ​​en stedfortræder, der ikke præsenterede sig: ”Er det virkelig, at vi ikke har mad?

Nogle var simpelthen imponerede over ordet "præsident": her vil vi have det, som i civiliserede lande!

Andre påpegede, at dette udtryk ikke kun er forbundet med Amerika og Frankrig, men også med latinamerikanske og asiatiske diktatorer, og vigtigst af alt krævede de populære alternative valg.

"Jeg tror, ​​at kun folket kan træffe en passende beslutning," sagde Alexander Shchelkanov, medlem af den interregionale gruppe, i en debat på kongressen.

På kongressens åbningsdag sultestrejkede Shuvalov, der er bosiddende i Zelenograd, på Teaterpladsen "i protest mod valget af præsidenten kun af stedfortrædere."

Anatoly Sobchak var tilhænger af Gorbatjovs præsidentskab på de vilkår, han havde fremsat, og Jurij Afanasiev og Jurij Tsjernichenko var modstandere. Især sidstnævnte var bange for, at "vi igen vil lade os narre; hvis de deputerede ikke rigtig kan kontrollere formanden for det øverste råds handlinger, så bliver det endnu mere umuligt at holde styr på præsidenten."

Boris Jeltsin talte så vidt vides ikke offentligt om dette spørgsmål.

Sobchak skrev i sine erindringer, at han kort før Andrei Sakharovs død forsøgte at diskutere udsigterne for Gorbatjovs præsidentskab med ham, men akademikeren viste ikke interesse for emnet, da han betragtede spørgsmålet som ubetydeligt sammenlignet med udviklingen af ​​en ny forfatning.

Ikke en ny idé

Vi er nødt til at tilsidesætte frygt og modløshed, få tro på vores styrker og evner. Og de er enorme. Det russiske folk og alle de folk, der har forenet sig med dem i en stor multinational stat, vil være i stand til at genoplive deres fælles hjemland. Og de vil helt sikkert opnå dette på perestrojkaens og socialistiske fornyelses veje Fra Mikhail Gorbatjovs tale på kongressen efter hans valg

Ideen om at etablere posten som en folkevalgt præsident i USSR blev alvorligt diskuteret i fortiden: under forberedelsen af ​​den "stalinistiske" forfatning fra 1936, i de sidste år af Nikita Khrusjtjovs styre og ved begyndelsen af ​​perestrojka .

Hvorfor Stalin afviste det, er ikke helt klart. Allerede nu var 99,99 % af stemmerne garanteret til ham, og den landsdækkende støttetilkendegivelse til den "elskede leder" kunne forvandles til en stærk uddannelses- og propagandabegivenhed.

Khrusjtjov havde ifølge forskere simpelthen ikke tid nok, og hans efterfølgere blev styret af deres dybe konservatisme og modvilje mod innovation.

Ifølge vidneudsagn fra folk, der kendte ham, kunne Leonid Brezhnev godt lide adressen "Hr. præsident" under sine udenlandske besøg, men han legitimerede ikke titlen.

Tredje forsøg

I 1985 foreslog "perestrojkaens arkitekt" Alexander Yakovlev, at Gorbatjov påbegyndte politiske reformer med partiet og fremlagde en detaljeret plan: at arrangere en allepartidiskussion, at dele SUKP i to partier - det reformistiske folks demokratiske og det konservative. socialistiske partier - at afholde valg til den øverste sovjet og instruere vinderne i regeringsdannelsen.

Nu, som jeg observerer, trykker Gorbatjov på gassen og trykker samtidig på bremsen. Motoren brøler til hele verden - det er vores reklame. Og bilen står stille Olzhas Suleimenov, stedfortræder, kasakhisk digter

Ifølge Yakovlevs plan skulle begge parter erklære deres tilslutning til socialismens grundlæggende værdier, tilslutte sig en alliance kaldet Union of Communists, uddelegere lige mange medlemmer til dets centralråd og udpege formanden for rådet som en fælles kandidat til præsidentposten i USSR.

En politisk konstruktion, hvor to partier, der konkurrerer med hinanden ved valget, samtidig indgår i en bestemt koalition med en enkelt leder, ville vise verden endnu et "russisk mirakel". Samtidig mener nogle forskere, at implementeringen af ​​"Jakovlev-planen" ville have muliggjort en glidende overgang til et flerpartidemokrati og undgået Sovjetunionens sammenbrud.

Så støttede Gorbatjov ikke ideen. Fem år senere var det for sent.

Pyrrhus sejr

Gorbatjov skyndte sig rundt på jagt efter alternativer, kompromiser, den optimale kombination af gamle og nye ledelsesmetoder. Der var fejl, fejlberegninger, forsinkelser, simpelthen absurditeter. Men de er ikke årsagen til begyndelsen på opløsningen af ​​samfundet og staten. Det var uundgåeligt af selve karakteren af ​​overgangen af ​​et samfund, unikt i verdenshistorien, berygtet og korrumperet af et langvarigt diktatur, til frihed Anatoly Chernyaev, Gorbatjovs assistent

Historikere betragter den første kongres af folkedeputerede i maj 1989 for at være toppen af ​​Gorbatjovs politiske karriere, og hans valg til præsident var begyndelsen på dens afslutning. Snart faldt lederens vurdering hurtigt og irreversibelt.

Det var den sidste kredit af tillid udstedt af samfundet.

De konservative håbede, at Gorbatjov havde brug for præsidentens beføjelser til at "genoprette orden", demokraterne - for dristige reformistiske skridt. Da hverken det ene eller det andet skete, selvom han fik alt, hvad han ønskede, viste skuffelsen sig at være universel og dødbringende.

Forudsigelsen, der blev fremsat på kongressen af ​​stedfortræder Teimuraz Avalaliani, gik i opfyldelse: "Du vil skynde dig frem og tilbage, og på det tidspunkt vil det, vi har nu, ske."

Efter 660 dage trådte Gorbatjov tilbage (mere præcist blev han tvunget til at træde tilbage).

Periode fra 1985 til 1991 gik over i historien som en tid med store forandringer, som til sidst førte til sammenbruddet af en stor og magtfuld stat. Den højeste post som generalsekretær for CPSU's centralkomité i 1985 blev taget af Mikhail Sergeevich Gorbatjov, som i 1990 blev valgt til præsident for USSR. Efter at han kom til magten, blev en række reformer vedtaget med det formål at ændre den økonomiske situation i landet og tilnærmelse til mange verdensstater, herunder USA. Hele denne proces blev kaldt "perestrojka". Essensen af ​​disse reformer og de resultater, de førte til, vil vi forsøge at overveje i artiklen.

Socioøkonomisk og politisk situation i USSR i midten af ​​80'erne af det XX århundrede

Som en del af den demokratiseringsproces, der var begyndt, blev der vedtaget love for at udvide ytringsfriheden. På dette tidspunkt begyndte aviser at dukke op, på hvis sider man kunne finde kritik af den nuværende regering. Borgerne fik ret til at deltage i iværksætteraktiviteter. For første gang i landets historie blev der gennemført en reform, som et resultat af, at CPSU mistede status som det ledende parti i USSR. Dette gjorde det muligt at skabe et magtsystem med flere partier med lige chancer for sejr for enhver af de politiske organisationer. Generalsekretæren indledte et storstilet program for rehabilitering af politiske fanger, som et resultat af hvilket mange undertrykte borgere blev frikendt, herunder akademiker Andrei Sakharov.

En af Gorbatjovs mest radikale beslutninger med det formål at ændre det socialistiske samfunds etablerede grundlag var etableringen af ​​posten som præsident for USSR i stedet for generalsekretæren for CPSU's centralkomité. En relevant lov blev vedtaget, og der blev foretaget ændringer i forfatningen, hvorefter borgere i landet i alderen 35-65 år kunne vælges til denne post for en periode på 5 år. Den samme person kunne ikke holde denne post mere end 2 gange. Alle borgere i Sovjetunionen, der havde nået myndighedsalderen, kunne deltage i valget af statsoverhovedet. Men den første præsident for USSR blev ikke valgt ved folkeafstemning, men ved beslutning fra politikere på den tredje ekstraordinære kongres for folkedeputeret, som fandt sted i marts 1990.

Det blev enstemmigt besluttet at udnævne Mikhail Gorbatjov til landets højeste embede. Men han kunne ikke holde ud i lang tid et nyt sted, og den 25. december 1991 måtte han sige op. Og dagen efter blev der godkendt en beslutning om at standse eksistensen af ​​den største stat på planeten. I lyset af disse begivenheder gik Gorbatjov over i historien såvel som den sidste præsident for USSR.

Udenrigspolitik

I processen med generel demokratisering blev der taget alvorlige skridt på den udenrigspolitiske arena, rettet mod tilnærmelse og samarbejde med landene i Vesteuropa og USA. Der blev dannet et helt program, som havde navnet "Nytænkning". Hun sagde, at verden ikke skulle opdeles i to stridende lejre, hvor konflikter løses ved hjælp af militær magt.

De nye betingelser anerkendte alle borgeres valgfrihed. Til dette formål blev kommunistpartiets indflydelse på regeringerne i staterne i Østeuropa reduceret. Dette førte til fremkomsten af ​​opstande, som et resultat af, at den socialistiske ledelse blev besejret i mange stater i Central- og Østeuropa. Under Gorbatjovs forhandlinger med Reagan blev der truffet en beslutning om at reducere begge landes nukleare potentiale, herunder mellem- og kortdistancemissiler. Dette markerede begyndelsen på afslutningen på den kolde krig. Spørgsmålet om russiske tropper i Afghanistan forblev uløst. Men i løbet af forhandlingerne med USA blev der indgået en aftale, hvorefter amerikanerne holdt op med at yde militær bistand til Mujahideen, med forbehold for tilbagetrækningen af ​​det russiske kontingent fra landets territorium.

Bestyrelsens resultater

Mikhail Gorbatjovs politiske aktivitet kan ikke vurderes entydigt. På den ene side er han en reformator, der kæmpede for at trække landet ud af stagnation og etablere en dialog med Vesten. På den anden side var alle de beslutninger, han traf, ineffektive og fremskyndede som et resultat Sovjetunionens sammenbrud. Præsident Gorbatjov var aldrig i stand til at konsolidere sin position, og blandt masserne fik han æren af ​​en pro-amerikansk politiker, der ødelagde Sovjetunionen. Hvorom alting er, så gik Gorbatjov over i historien som den første og sidste præsident for USSR, der var i stand til at sætte en stopper for den kolde krig.