Bidrag til erstatningsfonden SRO ansvarsniveau. Dannelse og placering af kompensationsmidler for selvregulerende organisationer

Alle selvregulerende organisationer skal have deres egen kompensationsfond. For at forstå, hvad en kompensationsfond er i en SRO og med alle betingelserne for dannelsen af ​​en sådan fond og dens funktion, kan du åbne Byplanlægningskoden for Den Russiske Føderation og læse de fastsatte regler.

Erstatningsfondens værdi

Hele værdien af ​​kompensationsfonden (CF) kan kun bestemmes af organisationen selv, og først derefter kan alt dette registreres og legaliseres i de konstituerende dokumenter relateret til opnåelse af SRO-godkendelse. Men selve erstatningsfonden må ikke være mindre end det beløb, der er angivet i lovgivningen. Selve størrelsen af ​​denne fond kan afhænge af aktivitetsmåden for alle virksomheder og firmaer, der er en del af denne selvregulerende organisation. Naturligvis vil kravene til erstatningsfonden i dette tilfælde være anderledes.

Bidrag til SRO-erstatningsfonden

Alle deltagere i denne selvregulerende organisation skal betale et vist bidrag til SRO-kompensationsfonden. Et sådant gebyr skal laves hver måned, men selve entreprisen fastsættes på et møde mellem SRO-medlemmer. Ved opbygning af selvregulerende organisationer skal beløbet for hele kompensationsfonden være mindst 1 million rubler for hvert af dets medlemmer. I sådanne arkitektoniske og konstruktionsmæssige organisationer og ingeniørbeløb er forskellige: for hvert medlem - ikke mindre end 500 tusind rubler.

Dette beløb er fastsat for at kunne betale materiel skade i tilfælde af en situation, hvor virksomheden har krænket byggepladsernes sikkerhed under arbejdet. I tilfælde af at en virksomhed bygger et objekt, hvis omkostninger anslås til mere end 10 milliarder rubler, bør størrelsen af ​​selve kompensationsfonden være ikke mindre end 30 millioner rubler. Erstatningsfonden kan ikke bruge sine penge på andre behov end dem, der er fastsat i kodekset. Men der er undtagelser, som også er foreskrevet og godkendt ved lov.

Hvor kan pengene fra SRO-kompensationsfonden bruges?

• Ud over betalinger af materielle skader i tilfælde af sikkerhedsbrud under anlægsarbejdet, kan fondens penge bruges på følgende behov:
  at udvide og vedligeholde erstatningsfonden;
• for tilbagebetaling af SRO-kompensationsfonden i tilfælde af deres fejlagtige overførsel;
• hvis nogen af ​​medlemmerne af den selvregulerende organisation forårsagede skade ved deres forkerte handlinger, kompenserer fonden for denne skade

Selvom alle midler holdes i indskud for muligheden for deres stigning og sikkerhed, men om nødvendigt ovenstående betalinger, sker dette inden for ti dage.

Tilbagebetaling fra CF

Lovgivningen giver ikke mulighed for tilbagebetaling af bidraget ved udtræden af ​​SRO. Det betyder, at enhver virksomhed eller organisation, der beslutter sig for at opsige sit medlemskab i en selvregulerende organisation, ikke kan få refunderet sine bidrag.

Faktisk kan tilbagebetalingen af ​​kompensationsfonden ved tilbagetrækning fra SRO opnås ved en domstolsafgørelse. Hvis likvidation (eller selvlikvidation) af SRO finder sted, overføres hele kompensationsfonden til rådighed for følgende nationale organisationer: NOSTROY, NOIZ eller NOP.

I dette tilfælde er der obligatoriske betalinger til virksomheder, der var en del af den likviderede SRO.

Efter vedtagelsen af ​​lov N 372-FZ var det professionelle byggemiljø nødt til at forstå spørgsmålene om dens anvendelse. Især for at forstå, hvilke ændringer der er foretaget i proceduren for at give bidrag til KF SRO.

SRO Erstatningsfond: krav til dannelsen

Føderal lovgivning giver mulighed for obligatorisk dannelse af selvregulerende organisationer indtil 1. juli 2017 af en erstatningsfond for skader. Formålet med dens oprettelse er at sikre interessentskabsmedlemmernes formueansvar for forpligtelser, der opstår som følge af at forvolde materiel skade på juridiske personer og enkeltpersoner eller forvolde skade på en person som følge af beskadigelse eller ødelæggelse af en bygning/konstruktion.

Efter beslutning fra SRO-deltagerne kan der oprettes en yderligere fond til sikring af kontraktlige forpligtelser. Det er dannet for at sikre interessentskabsmedlemmers ejendomsansvar for forpligtelser, der opstår i henhold til arbejdskontrakter indgået i forbindelse med statslige, kommunale, kommercielle udbud eller elektroniske auktioner. For at træffe beslutning om oprettelse af en sådan fond kræves samtykke fra mindst 30 SRO-medlemmer, der påtænker at deltage i indkøb til anlægsarbejder på et konkurrencemæssigt grundlag.

Størrelsen af ​​bidrag til kompensationsfonden for SRO-byggere før og efter ændringer af byplanlægningskoden

Erstatningsfond

Som du kan se, ved at sænke grænsen for minimumsbidraget til CF SRO til 100 tusind rubler, reducerer staten ikke kun den økonomiske byrde for byggefirmaer, når de tilslutter sig SRO, men gør det muligt at indgå mere rentable entreprenøraftaler.

Fonden for kontraktlige forpligtelser

Hvis du allerede er medlem af en SRO og har ydet et bidrag til kompensationsfonden i det beløb, der er fastsat i kravene i byplanlægningskoden i den gamle version, for eksempel minimum 300 tusind rubler, vil disse midler opdeles i to dele, hvoraf den ene (100 tusind rubler) vil gå i CF erstatning for skade, og den anden - i fonden til at sikre kontraktlige forpligtelser. Samtidig vil du være i stand til at indgå arbejdskontrakter uden at bruge konkurrencedygtige metoder til at bestemme entreprenøren og deltage i konkurrenceudbud.

Få ekspertrådgivning - bestil et tilbagekald, ring til ProExpert CLS-hotline eller efterlad en onlineansøgning.

Vi vil give svar på alle spørgsmål om ændring af kravene til SRO-kompensationsfonden og størrelsen af ​​bidrag i 2016-2017, samt tale om andre nyskabelser i de lovgivningsmæssige rammer, der styrer institutionen for selvregulering i byggeriet.

Ved tilslutning til en selvregulerende organisation (SRO) er byggefirmaer forpligtet til at bidrage med et betydeligt beløb til erstatningsfonden. I hvilke tilfælde foretages udbetalinger fra denne fond til dækning af skader på grund af mangler ved anlægsarbejdet? Hvad er konsekvenserne af dårlige resultater for virksomheden?

Udpegning af Erstatningsfonden

Husk på, at i afsnit 2 i afsnit 2 i artikel 55.4 i Byplanlægningskoden for Den Russiske Føderation, som et krav, der er nødvendigt for, at en non-profit organisation kan opnå status som en selvregulerende organisation ( SRO), tilstedeværelsen af ​​​​en kompensationsfond dannet i mængden af ​​mindst 1 million rubler er angivet. for hvert medlem af en sådan organisation.

Eller, hvis organisationen har etableret et krav om forsikring af sine medlemmer af civilretligt ansvar, til et beløb på mindst 300 tusind rubler. for hver deltager.

Hovedprincippet for at bruge erstatningsfonden er at foretage udbetalinger for at sikre medlemmernes formueansvar selvregulerende organisation(SRO) til forbrugere af varer (værker, tjenester) produceret af dem og andre personer. Betalinger til andre formål er ikke tilladt (klausul 13, artikel 13 i den føderale lov af 1. december 2007 nr. 315-FZ "Om selvregulerende organisationer").

Proceduren for at bruge midler
Lad os se nærmere på betalingsprocessen.

I HVILKE TILFÆLDE ER ANSVAR TILGÆNGELIG?

Artikel 55.16 i den russiske føderations byplanlægningskodeks bestemmer, at SRO inden for kompensationsfondens grænser bærer subsidiært ansvar for sine medlemmers forpligtelser, der opstår som følge af deres skade. Og i tilfælde af et sådant ansvar kan der ske udbetalinger fra erstatningsfonden for at kompensere for skade og sagsomkostninger. Ansvarssager er fastsat i artikel 60 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode. Erstatning for skade forårsaget på grund af mangler ved byggeri, ombygning, eftersyn af et kapitalbyggeobjekt udføres således af den person, der udførte et sådant arbejde, det vil sige byggefirmaet. Solidarisk med denne bæres subsidiært ansvar af:

• Den Russiske Føderation eller en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, hvis skaden er forårsaget som følge af manglende overholdelse af den konstruerede genstand eller det udførte byggearbejde med kravene i tekniske forskrifter eller projektdokumentation i nærværelse af en positiv konklusion af det statslige byggetilsynsorgan;
• selvregulerende organisation i forhold til en person, der på tidspunktet for udførelse af et sådant arbejde havde et optagelsesbevis til sig udstedt af denne SRO.

Såfremt der opdages mangler, henvender kunden eller en anden person, der er kommet til skade, sig først til entreprenøren - den byggeorganisation, der har udført arbejdet. Og kun hvis du ikke får svar, eller hvis du får et afslag - til selvregulerende organisation.

Såfremt fordringshaverens krav samtidig kan fyldestgøres ved modregning mod byggeorganisationen eller ved ubestridt opkrævning af midler hos denne, er skadelidte ikke berettiget til at kræve sit krav fyldestgjort mod entreprenøren pr. SRO.

Det følger af ovenstående, at en selvregulerende organisation skal foretage en udbetaling fra erstatningsfonden med det beløb, der er nødvendigt for at dække skaden i den del, som ikke er kompenseret af dens deltager. Det vil med andre ord kun være en del af de nødvendige midler, der kompenseres for fondens regning.

HVAD ER SUBSIDIÆRT ANSVAR?

Etablering af subsidiært ansvar betyder, at kreditor, før han fremsætter krav mod en person, der er ansvarlig ud over en anden person, der er hovedskyldnerens ansvar, skal fremsætte et krav mod hovedskyldneren (paragraf 1, artikel 399 i Civil Code). fra Den Russiske Føderation).

Det vil sige, at det kun er muligt at fremsætte et krav over for en person, der bærer subsidiært ansvar, hvis hovedskyldneren nægtede at opfylde det, eller kreditor ikke inden for rimelig tid har modtaget svar på kravet.

HVORDAN FORPLIGTELSER OPFYLDES

Desuden bør de civilretlige regler om solidarisk hæftelse tages i betragtning. Hvad er de?

For det første har kreditor med en solidarisk forpligtelse for skyldnere ret til at kræve opfyldelse både af alle debitorer i forening og af enhver af dem separat, desuden både helt og delvist af gælden (artikel 323 i civilloven fra Den Russiske Føderation).

For det andet har kreditor, efter ikke at have modtaget fuld fyldestgørelse fra en af ​​solidariske skyldnere, ret til at kræve, hvad der ikke er modtaget fra de øvrige solidariske skyldnere.

For det tredje forbliver solidariske debitorer forpligtede, indtil forpligtelsen er fuldt ud opfyldt.

Disse regler anvendes med forbehold af ovenstående regler om subsidiært ansvar (dvs. solidarisk hæftelse anvendes først, efter at der er rejst krav mod hovedskyldneren). Samtidig er en selvregulerende organisation under alle omstændigheder kun ansvarlig for sit medlems forpligtelser inden for kompensationsfondens grænser (paragraf 12, artikel 13 i lov nr. 315-FZ).

HVIS ANSVAR ER FORSIKRET
Der er specifikke træk ved erstatning for skader forårsaget på grund af mangler i byggearbejdet (genopbygning, eftersyn af bygninger, strukturer), hvis den organisation, der udførte et sådant arbejde, har indgået en kontrakt om ansvarsforsikring.

Når skade er forårsaget under disse omstændigheder, ydes kompensation på bekostning af den forsikrede og entreprenøren (klausul 4, artikel 60 i den russiske føderations byplanlægningskodeks). Og kun hvis disse midler er utilstrækkelige, samt hvis byggeorganisationen nægter at opfylde erstatningskravet, kommer solidarisk subsidiært ansvar for alle ovennævnte enheder, herunder SRO'er.

Mål for indflydelse på uærlige deltagere
For manglende overholdelse af kravene i tekniske forskrifter kan en selvregulerende organisation anvende disciplinære foranstaltninger over for sine medlemmer.

Nemlig:

• advarsel;
• udstedelse af en ordre om obligatorisk fjernelse af identificerede overtrædelser inden for de fastsatte tidsfrister;
• suspension af certifikatet for optagelse til arbejde, der påvirker sikkerheden af ​​kapitalbyggeri i forhold til en bestemt type eller typer arbejde;
• opsigelse af optagelsesbeviset (artikel 55.15 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode).

Sidste udvej for disse overtrædelser - udelukkelse fra medlemmer af en selvregulerende organisation- fastsat i afsnit 1 i stk. 2 i artikel 55.7 i Den Russiske Føderations byplanlægningskode.

Såfremt der er foretaget udbetalinger fra erstatningsfonden, skal den virksomhed, for hvis skyld skaden er forvoldt på grund af mangler ved anlægsarbejder (også selv om den var udelukket fra SRO), samt øvrige medlemmer yde yderligere bidrag til fonden. Dette skal gøres for at øge det til det beløb, der er fastsat i charteret for den selvregulerende organisation, inden for en periode på højst to måneder fra datoen for disse betalinger (klausul 5, artikel 55.16 i byplanlægningsloven i Den Russiske Føderation).

"Regnskab i byggeri" №3, 2010
især for informationsressourcen "Alt om selvregulering i Rusland" ("Alt om SRO")
www.websted

Kompensationsfond for selvregulerende organisationer af bygherrer, prospektører, designere er oprettet i overensstemmelse med den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation. Dette er et obligatorisk element i enhver selvregulerende organisation. Størrelsen af ​​kontingentet til SRO-erstatningsfonden bestemmes i øvrigt som udgangspunkt af den interne dokumentation for det almennyttige partnerskab, men beløbet kan ikke være mindre end det beløb, der er fastsat i den gældende lovgivning. Desuden indeholder intern dokumentation instrukser vedtaget på generalforsamlingen for SRO-medlemmer, som fastlægger en klar procedure for dannelsen af ​​en comp-fond og metoder til at investere midler.

Compfund er en af ​​de effektive måder at sikre ejendomsansvaret for medlemsvirksomhederne i selvreguleringsorganisationen. Det er grundlaget for stabiliteten af ​​SRO-systemet. Selve erstatningsfondens eksistens bygger på princippet om kollektivt ansvar, dvs. absolut alle medlemmer af organisationen er ansvarlige for at fylde denne fond. Juridisk er alle spørgsmål om compfund præciseret i Den Russiske Føderations civile lovbog, vær især opmærksom på art. 55,16.

Builders SRO Kompensationsfond: Højdepunkter

Inden for fondens økonomiske ressourcer påtager SRO solidarisk ansvar for alle sine medlemsvirksomheders forpligtelser som følge af forvoldelse af skade, men kun i de tilfælde, der er beskrevet i art. 60 i Den Russiske Føderations civile lovbog. SRO Compfund kan placeres på et indskud i enhver bank- eller kreditinstitution. Intet medlem af NP SRO kan frigøres fra forpligtelsen til at betale et bidrag til denne fond af nogen grund. Det er absolut ikke tilladt at foretage udbetalinger fra erstatningsfondens økonomiske ressourcer, undtagen som fastsat ved lov.

Sager om udbetaling af midler fra fonden

Udbetalinger af økonomiske ressourcer fra compfund kan foretages, hvis:

• der var behov for at returnere fejlagtigt overførte penge;
• det er nødvendigt at gemme dem, øge beløbet ved at placere midler på et bankindskud;
• det er nødvendigt at foretage betalinger på grund af begyndelsen af ​​solidarisk hæftelse, som er fastsat i del 1 i art. 55.16 i Den Russiske Føderations civile lovbog (dvs. betalinger for skader, sagsomkostninger).

Det vil sige, at hvis den deltagende virksomhed har besluttet at trække sig ud af selvreguleringsorganisationen, refunderes tilbagebetalingen af ​​bidraget til comp-fonden betalt af det ikke i henhold til art. 55,7 FZ nr. 148.

Hvad er minimumsmedlemskabsgebyrerne til SRO-kompensationsfonden?

SRO-byggere skal danne en comp-fond for hvert medlem af deres organisation på mindst 1 million rubler. Men hvis NP SRO etablerer et krav om obligatorisk forsikring af sine medlemmer, tillades bidragsbeløbet at blive reduceret til 300 tusind rubler.

SRO for designere og den selvregulerende organisation af ingeniørundersøgelser er forpligtet til at danne en fond, hvis beløb for hvert af dets medlemmer ikke vil overstige 500 tusind rubler, når medlemmerne er forsikret, reduceres bidragets størrelse til 150 tusind rubler.

Der er også en graduering af bidrag for hvert medlem, afhængigt af den samlede indkomst fra arbejde udført under én kontrakt. Andre funktioner i dannelsen af ​​bidragsbeløbet kan findes i en detaljeret undersøgelse af vores hjemmeside eller ved at ringe.

Proceduren for udbetalinger fra SRO-kompensationsfonden

1. Den forurettede skal rejse krav mod det byggefirma, der har forårsaget skaden. Dette kan gøres ved at henvise til art. 1095 i Den Russiske Føderations civile lovbog.
2. Udbetaling af forsikring sker i henhold til vilkårene i den indgåede forsikringsaftale.
3. Hvis det beløb, som forsikringsselskaberne har betalt, ikke er tilstrækkeligt til at erstatte den forvoldte skade, er den enhed, der har udført byggearbejdet, ansvarlig. Endvidere er omfanget af ansvaret ifølge hovedreglen ikke begrænset ved lov.
4. I tilfælde af at de udbetalte midler ikke er nok, erstatning for skade blev afvist, eller erstatningen aldrig blev udbetalt inden for en klart defineret tidsramme, opstår subsidiært ansvar for NP SRO i overensstemmelse med paragraf 1 i del 4 i art. 60 i Den Russiske Føderations civile lovbog. Men hvis den selvregulerende organisation har indgået en kollektiv forsikringsaftale på forhånd, så bærer forsikringsselskabet stadig ansvaret i henhold til overenskomstbetingelserne.
5. SRO refunderer kun fondens midler, hvis de kontante forsikringsudbetalinger i henhold til den kollektive forsikringsaftale viser sig at være utilstrækkelige.
6. Udbetalinger fra fonden sker således, når alle mulige muligheder for at kompensere for den forvoldte skade er fuldstændig udtømt.
7. Derefter skal byggefirmaer, der er medlemmer af SRO'er, betale bidrag til fonden inden for to måneder for at genoprette dens minimumsvolumen.

Hvornår er det muligt at tilbagebetale bidraget til SRO-erstatningsfonden?

• Tilbagelevering af bidrag er meget muligt, hvis byggefirmaet besluttede at trække sig fra medlemmerne af NP-selvregulerende organisation på grund af det faktum, at certifikatet for optagelse til arbejde, der er udstedt til det, er blevet ugyldigt på grund af dets udelukkelse fra den generelle liste over arbejdstyper efter bekendtgørelse fra Ministeriet for Regionaludvikling nr. 624.
• Det er også muligt at returnere bidraget til SRO Compfund ved en domstolsafgørelse i tilfælde af frivillig opsigelse af medlemskabet. Selskabet har fuld ret til at tilbagebetale de midler, der er indbetalt til Compfund, som hun er ikke længere medlem af SRO, og derfor bærer hun ikke ejendomsansvar i henhold til del 13 i art. 13 i den føderale lov "om selvregulerende organisationer" og art. 55.16 i Den Russiske Føderations civile lovbog.

Som regel løses spørgsmål om tilbagebetaling af et bidrag til SRO-erstatningsfonden i 90 % af tilfældene udelukkende i retten.