Millise korraldusega kinnitati praegune oksjoninimekiri? Uus oksjoninimekiri: kuidas kandideerida

Oksjonite nimekiri 44 föderaalseaduse alusel kiidetakse heaks Vene Föderatsiooni valitsuse korraldustega ja seda ajakohastatakse perioodiliselt. Selle täisnimetus on kaupade, tööde, teenuste loetelu, mille hanke puhul on tellijal kohustus läbi viia elektrooniline enampakkumine (elektrooniline oksjon).

Nimekirja kaks eelmist väljaannet enam ei kehti. Need on valitsuse 31. oktoobri 2013 korraldused nr 2019-r ja 25. aprilli 2015 nr 740-r.

Oksjoninimekiri 2017 kinnitatud valitsuse 21. märtsi 2016 korraldusega nr 471-r ja seda on 2016. aastal juba kahel korral muudetud. 2016. aasta 44 föderaalseaduse 10. augusti oksjoninimekiri, mis on kinnitatud korraldusega nr 1682-r, kehtib 2017. aastal.

Mis sisaldub oksjonite nimekirjas 44 föderaalseaduse alusel

Loendis on kaupade, tööde ja teenuste rühmad, mis näitavad tegevusala vastavalt ülevenemaalisele klassifikaatorile. Saate alla laadida originaaldokumendi ja uurida, kas teie tegevus on 44 föderaalseaduse oksjoniloendis.

Oleme koostanud 44 föderaalseaduse alusel arusaadavama ja lihtsustatud oksjoninimekirja ülesehituse, et viiteteabena oleks lihtsam otsida.

44-FZ all oleva oksjoninimekirja kõige arvukam osa on kaupade loetelu, mille riigihanke jaoks on vajalik kohustuslik elektrooniline oksjon. Need sisaldavad:

    Toored materjalid. Üsna suur kaubagrupp, kuhu kuuluvad nafta ja naftasaadused, maagaas ning kivisöe- ja koksiahjutooted, mitmesugused kemikaalid ja tooted, metallid valmis- ja maagi kujul, teiste kaevandusettevõtete tooted, aga ka puit, saematerjal jm. metsandus ja raietööstus.

    Toit. See oksjoninimekirjas sisalduv kaupade kategooria hõlmab mitmesuguseid toiduaineid ja jooke, kala ja kala- ja vesiviljelusfarmidest ning nendega seotud töötlevatest tööstusharudest pärit tooteid, looduslikku ja puhastatud vett, samuti jää, külma õhu ja veevarustust. jahutatud vesi.

    Riie. Siia kuuluvad tekstiilid ja tekstiilitooted, rõivad ja jalatsid, nahk ja nahktooted.

    Varustus. See loendi jaotis sisaldab erinevat tüüpi seadmeid, sealhulgas arvuti-, optika- ja elektroonikaseadmeid, samuti spetsiaalseid meditsiiniseadmeid. Tööstus- ja hankeseadmed kuuluvad eraldi gruppi.

    muud. Üsna mitmekesine kaubakategooria, kuhu kuuluvad põllumajandus- ja jahitalude, paberitööstuse ja paberist, papist ja muust sarnasest materjalist tooted, erinevad ravimid ja meditsiinipreparaadid, materjalid ja tööriistad.

Oksjoninimekirja olemasolu lihtsustab oluliselt 44-FZ pädevat rakendamist praktikas. Selle põhjuseks on asjaolu, et iga klient või tarnija saab selle dokumendi abil kiiresti kindlaks teha, kas elektrooniline oksjon on konkreetse toote riigihanke läbiviimisel kohustuslik menetlus.

Uus oksjoninimekiri: kuidas taotleda Muudatuste olemus Valitsus kinnitas uue elektroonilise oksjoni teel ostetavate kaupade, tööde ja teenuste nimekirja. Muudatused oksjoninimekirjas on seotud uute OKPD2 koodide kasutuselevõtuga. Siiski on oluline nüanss. Seadus ei keela endiselt nimekirjast kaupade muul viisil ostmist. Kuidas uuendusi arvesse võttes hankeviisi valikul mitte eksida, loe selgitusest. Valitsuse 21. märtsi 2016 korraldusega nr 471-r kinnitatud enampakkumise nimekiri jõustus 21. märtsil 2016. a. See on võimalus klientidele meelde tuletada, et on kaupu ja teenuseid, mille ostmiseks on vaja läbi viia elektrooniline oksjon. Mis on oksjonite nimekiri Seadus nr 44-FZ nõuab klientidelt elektroonilise oksjoni läbiviimist, kui hankeobjekt on kantud Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud nimekirja. Ärge unustage, et ka piirkondlikel omavalitsustel on õigus selline loetelu koostada (seaduse nr 44-FZ artikli 59 2. osa). Seetõttu, kui kavatsete ostma mõne juriidilise isiku vajaduste rahuldamiseks, kontrollige loendid heaks kiitnud määruste kättesaadavust teie piirkonnas. Kaubad ja teenused lisatakse nimekirjadesse järgmiste kriteeriumide alusel: hankeobjekti on võimalik koostada üksikasjalik ja täpne kirjeldus; Oksjoni võitja väljaselgitamise kriteeriumid on kvantitatiivsed ja rahalised. Kas loendis olevate kaupade jaoks toimub alati oksjon MÄRKUS. Klient peab ostma krediidiasutustelt teenuseid kodanikele hüvitiste ja toetuste ülekandmiseks elektroonilise oksjoni kaudu vastavalt seaduse nr 44-FZ sätetele. (Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi kiri 18. jaanuarist 2016 nr D28i-132) Nr. Saate läbi viia hinnapakkumise päringu või pakkumise päringu. Ja kui hanketingimused kuuluvad mõne artikli artikli 1 lõike 1 kohaldamisalasse. Seaduse nr 44-FZ artikli 93 kohaselt ei tohi ühe tarnijaga lepingu sõlmimisel pakkumist üldse pidada. Selgub, et ainult oksjoninimekirjas olevatele kaupadele konkurssi korraldada ei saa. Kui toode on nimekirjas, kuid te ei ole valmis elektroonilist oksjonit läbi viima, kontrollige hoolikalt, kas te ei riku seaduse nr 44-FZ norme, esitades hinnapakkumise. Lõppude lõpuks sobib see hankemeetod ainult siis, kui NMCC on alla 500 tuhande rubla, selliste ostude aastane maht ei ületa 10% SGPP-st ega ületa 100 miljonit rubla. (Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi kiri 21.12.2015 nr D28i-3712). Ettepanekute taotlust saab esitada ka seaduses nr 44-FZ rangelt määratletud juhtudel: uuesti pakkumist ei ole toimunud (tuleb tunnistada kehtetuks ainult osas loetletud põhjustel. 2 spl. seaduse nr 44-FZ artikkel 55 (näiteks ei esitatud ühtegi osalemistaotlust või kõik laekunud taotlused lükati tagasi); elektroonilist oksjonit ei toimunud; on vaja osta kaupu, töid, teenuseid, mis moodustavad lõpetatud lepingu täitmata osa; on kohustatud ostma lõigetes nimetatud kaupu ja teenuseid. 2, 3, 7, 9, 10 tundi 2 spl. Seaduse nr 44-FZ artikkel 83. Näiteks patsiendile tervislikel põhjustel või individuaalse talumatuse tõttu välja kirjutatud ravimite ostmine (seaduse nr 44-FZ artikkel 7, osa 2, artikkel 83). Hankemeetodiks pakkumistaotluse valimisel arvestage kontrollimise suure tõenäosusega. Selle teostamise aluste loetelu on ju suletud Kuidas kontrollida, kas toode on nimekirjas Uues nimekirjas on kaubad, tööd, teenused märgitud nende koodide järgi vastavalt ülevenemaalisele klassifikaatorile. Tooted majandustegevuse liikide lõikes OK 034–2014 (CPES 2008). Seega on kliendi ülesanne nimekirjast hankeartikkel üles leida, lihtsamaks. Struktureeritud ajakava vastavatel positsioonidel on ju koodid samad. NÄIDE Asutus plaanib osta riideid ja jalanõusid. Oksjoninimekirjas on koodid 14 “Rõivad” (v.a lasteriided) ja 15.2 “Jalatsid”. Klient on kohustatud läbi viima elektroonilise oksjoni või küsima hinnapakkumist (kui NMTsK on alla 500 tuhande rubla). Ja ainult lasteriiete ostmiseks on asutusel õigus korraldada avatud konkurss. Tähelepanu! Trahvid Vene Föderatsiooni valitsuse või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt kinnitatud nimekirjadesse kantud kaupade ebaõige valiku eest võib FAS Russia võtta kliendi ametnikud haldusvastutusele ja karistada neid 50 tuhande rubla suuruse trahviga. Pange tähele, et vastavalt seadusele nr 223-FZ on klientidel oma ostude loend, mis tuleb sooritada elektrooniliselt. See kiideti heaks Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega 21. juunist 2012 nr 616. 2015. aasta lõpus muudeti seda uute OKPD2 koode arvesse võttes.

Elektroonilisel platvormil peetav pakkumine on kõige populaarsem viis tarnija määramiseks lepingusüsteemis olevate suhete raames. 2016. aastal pärines 3 miljonist tellimusest 58% elektrooniliselt oksjonilt, mille partiide koguhind oli veidi üle 3,8 triljoni rubla. Mõelgem, millistel juhtudel on kliendil kohustus ja õigus korraldada elektroonilisi oksjoneid, millises järjekorras kehtiv oksjoninimekiri kinnitati ning milliseid kaupu, töid ja teenuseid see sisaldab.

Normatiivne alus

2. osa art. 48 44-FZ kehtestab avatud pakkumise korraldamise prioriteedi võrreldes muude tarnija määramise meetoditega. Kõikidel juhtudel sooritab klient ostud avatud pakkumise teel, välja arvatud juhtudel, mis on sätestatud muu hulgas Art. 59, milles selgitatakse elektroonilise oksjoni (EA) menetluse sisu.

Kohustus osta teatud kaupu ja töid ainult EA-l on sätestatud artikli 2. osas. 59. Nimekiri on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 21. märtsi 2016. aasta korraldusega nr 471-r ja selle võib täiendavalt koostada ka Vene Föderatsiooni subjekt.

Lisaks korralduses märgitud juhtudele on Art. 3. osa. Seaduse § 59 sisaldab sätteid kliendi õiguse kohta esitada tellimus elektrooniliselt ka siis, kui vajalikku kaupa nimekirjas ei ole.

Ostude loend oksjonimeetodi järgi vastavalt 44-FZ-le

Elektroonilise menetluse läbiviimise kohustus kehtestatakse muu hulgas järgmistele objektidele:

  • põllumajanduskaubad ja -teenused;
  • kaevandustooted;
  • toit ja joogid;
  • riie;
  • paber;
  • ravimid;
  • arvutiseadmed;
  • ehitustööd jne.

Valitsuse koostatud nimekiri on üsna ulatuslik ja sisaldab enam kui 50 OKPD2 klassi. Oksjonikaupade täielik loetelu 44-FZ all on esitatud ülalmainitud valitsuse määruses.

Erandid reeglitest

Kliendil on õigus EA-d mitte läbi viia, isegi kui tellimuse objekt on ülaltoodud loetelus järgmistel juhtudel.

1. Võimalusel viia läbi kaheetapiline või piiratud osalusega võistlus.

Näiteks: toidukaubad (OKPD2-10) on nimekirjas, kuid vastavalt 02.04.2015 otsuse nr 99 lisa nr 2 punktile 6 on piiratud osalusega konkurss võimalik läbi viia haridus- ja muudele organisatsioonidele ostetud toiduainete tarnimine NMCC-ga üle 500 000 rubla.

2. Toidukaupade ja jookide ostmisel, mis ostetakse lastele õppe- ja meelelahutusasutustele, meditsiiniorganisatsioonidele, sotsiaalasutustele, laste huvitegevusega tegelevatele organisatsioonidele.

3. Lasteriiete ostmisel.

4. Eriti ohtlike, tehniliselt keerukate ja ainulaadsete objektide, samuti föderaalse, piirkondliku või omavalitsustevahelise, kohaliku tähtsusega maanteede tehisteede rajatiste ehitus-, rekonstrueerimis-, kapitaalremonditööde tegemisel. Kuigi ehitustööd (OKPD2-43) on nimekirjas, on tellijal õigus korraldada avatud või piiratud osavõtuga konkurss, olenevalt NMCC suurusest nende eritööde jaoks.

5. Toitlustamise teenuste osutamisel ja rituaalsete ürituste (pulmad, banketid lapse sünni puhul, tähtpäev) teenindamisel.

6. Valimistel ja rahvahääletusel hääletamiseks mõeldud meene- ja kinkesedelite ostmisel.

7. Elamukinnisvara vahetusteenuse ostmisel.

Eritingimused

Kliendil on õigus osta oksjoninimekirja kantud objekte muul viisil järgmistel juhtudel:

  • NMCC puhul, mis ei ületa 500 000 rubla - hinnapakkumise taotlus (või vastavalt artiklitele 75, 76, olenemata NMCC suurusest välisriigi territooriumil või arstiabi osutamiseks);
  • tellides ühelt tarnijalt vastavalt Art. 93. Näiteks NMCC-ga, mis ei ületa 100 000 rubla;
  • ettepanekute päringu läbiviimisel vastavalt Art. 83. Näiteks kui korduv EA tunnistatakse kehtetuks.

Enampakkumise nimekiri on suuremal määral avatud pakkumismenetluse piiranguks, mitte enampakkumise läbiviimise tingimuseks.

Vastutus hankeviisi valiku eest

Art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 7.29 näeb ette vastutuse tarnija määramise meetodi valikul ebaõige otsuse tegemise eest kuni 50 000 rubla suuruse haldustrahvi määramise näol.

44-FZ all oleva oksjoninimekirja kõige arvukam osa on kaupade loetelu, mille riigihanke jaoks on vajalik kohustuslik elektrooniline oksjon. Need sisaldavad:

    Toored materjalid. Üsna suur kaubagrupp, kuhu kuuluvad nafta ja naftasaadused, maagaas ning kivisöe- ja koksiahjutooted, mitmesugused kemikaalid ja tooted, metallid valmis- ja maagi kujul, teiste kaevandusettevõtete tooted, aga ka puit, saematerjal jm. metsandus ja raietööstus.

    Toit. See oksjoninimekirjas sisalduv kaupade kategooria hõlmab mitmesuguseid toiduaineid ja jooke, kala ja kala- ja vesiviljelusfarmidest ning nendega seotud töötlevatest tööstusharudest pärit tooteid, looduslikku ja puhastatud vett, samuti jää, külma õhu ja veevarustust. jahutatud vesi.

    Riie. Siia kuuluvad tekstiilid ja tekstiilitooted, rõivad ja jalatsid, nahk ja nahktooted.

    Varustus. See loendi jaotis sisaldab erinevat tüüpi seadmeid, sealhulgas arvuti-, optika- ja elektroonikaseadmeid, samuti spetsiaalseid meditsiiniseadmeid. Tööstus- ja hankeseadmed kuuluvad eraldi gruppi.

    muud. Üsna mitmekesine kaubakategooria, kuhu kuuluvad põllumajandus- ja jahitalude, paberitööstuse ja paberist, papist ja muust sarnasest materjalist tooted, erinevad ravimid ja meditsiinipreparaadid, materjalid ja tööriistad.

Oksjoninimekirja olemasolu lihtsustab oluliselt 44-FZ pädevat rakendamist praktikas. Selle põhjuseks on asjaolu, et iga klient või tarnija saab selle dokumendi abil kiiresti kindlaks teha, kas elektrooniline oksjon on konkreetse toote riigihanke läbiviimisel kohustuslik menetlus.