3 ja 4 duuman taulukko lyhyesti. Kolmas valtionduuma

Venäjän valtakunnan viimeinen duuma

Kansanedustajien työ tapahtui maailmansodan ja vallankumouksen taustalla

Neljäs duuma työskenteli 15. marraskuuta 1912 - 25. helmikuuta 1917. Mutta virallisesti se hajotettiin vasta 6. lokakuuta 1917, muutama päivä ennen lokakuun vallankumousta. Lokakuun puolueen johtaja Mihail Rodzianko toimi duuman puheenjohtajana koko kauden.

Ennalta arvaamaton parlamentti

Duuman vaalit pidettiin syksyllä 1912. Kaikkiaan valittiin 442 kansanedustajaa. Kuten viime kerralla, eniten ääniä (98 paikkaa) saivat lokakuulaiset. Mutta heidän ylivoimansa muihin nähden ei ollut enää niin ylivoimainen. Yleisesti ottaen neljännellä duumalla oli selkeät kyljet (vasemmalla ja oikealla) maltillisen keskustan kanssa. Tämä teki siitä vähemmän ennustettavan kuin kolmas duuma.

Lokakuulaiset alkoivat yhä enemmän yhdistyä kadettien kanssa ja saivat enemmistön duumassa. Mutta valtioneuvosto esti heidän lainsäädäntöaloitteensa. Duuma puolestaan esti tsaarin hallituksen laajamittaisten lakiehdotusten laatimista. Tämän seurauksena hallitus rajoittui pieniin laskuihin. Ensimmäisen ja toisen istunnon aikana (1912-1914) esitettiin yli 2000 pientä seteliä.

He halusivat muodostaa kabinetin

Ensimmäisen maailmansodan puhjettua valtionduuman kokouksia alettiin pitää epäsäännöllisesti. Lainsäädäntö toteutti hallitus duuman ulkopuolisella määräyksellä.

Venäjän joukkojen tappio keväällä ja kesällä 1915, valtion vallan kriisi aiheutti kansanedustajien vastustusmielen lisääntymisen. Heinäkuussa 1915 useimmat duuman ryhmät kritisoivat hallitusta ja vaativat uuden ministerikabinetin perustamista, joka nauttisi "maan luottamuksesta". Elokuun 22. päivänä järjestettiin Progressive Bloc, johon kuului 236 kansanedustajaa (oktobristit, progressiivit, kadetit). Uusi blokki vaati oikeutta muodostaa itse hallitus.

Keisari Nikolai II:n vallan rajoittamista ei voitu hyväksyä. 3. syyskuuta 1915 valtionduuma hajotettiin lomien vuoksi.

Ilmaissut epäluottamuksensa pääministereitä kohtaan

1. marraskuuta 1916 alkoi neljännen duuman viides istunto. Progressiivinen blokki vaati Germanofiliasta syytetyn pääministeri Boris Stürmerin eroa. Edustajat ilmaisivat myös epäluottamuksensa hänen seuraajaansa Aleksanteri Trepovia kohtaan. Tämän seurauksena 16. joulukuuta 1916 duuma hajotettiin jälleen.

Kokoukset jatkuivat 14. helmikuuta 1917. Haluaessaan osoittaa duuman vahvuutta ja yhteenkuuluvuutta kansanedustajat järjestivät mielenosoituksia Tauriden palatsin eteen. Mielenosoitukset horjuttivat tilannetta Pietarissa. Tsaarin 25. helmikuuta 1917 antamalla asetuksella neljännen duuman kokoukset lopulta keskeytettiin. Varajäsenet siirtyivät "yksityisten kokousten" muotoon. Duuma hajotettiin virallisesti 6. lokakuuta.

Ja pian bolshevikkivallankumous puhkesi. Ja valtionduuman instituutio katosi moniksi vuosiksi ...

Kansanedustajat estivät hallituksen laajamittainen lakiesitystä.

Viiden vuoden olemassaolonsa aikana kolmas duuma teki hienoa työtä: yli 2,5 tuhatta hallituksen esitystä harkittiin, 205 sen omaa lainsäädäntöehdotusta kehitettiin, hallitukselle laadittiin ja keskusteltiin 157 pyyntöä jne. Tosin suurin osa käsitellyistä esityksistä oli vähäpätöisiä, merkityksettömiä osastojen pyyntöjä, jotka koskivat pääasiassa yksittäisten toimielinten henkilöstöä ja budjetteja. Mutta samaan aikaan duuma hyväksyi myös useita tärkeitä lakeja, jotka vaikuttivat merkittävästi maan koko sosioekonomiseen ja poliittiseen kehitykseen.
Kolmannen kokouksen duuman tärkeä saavutus oli budjettiprosessin normalisointi. Venäjälle tuli lailla hyväksytty lista tuloista ja kuluista. Nikolai II hyväksyi duuman budjettioikeudet 6. maaliskuuta 1906. Tämä oikeus ei ollut ehdoton, sillä merkittävä osa valtion budjetista oli "varattu" kansanedustuksen keskusteluilta. Kaikki kansanedustajien yritykset saada aikaan sääntöjen tarkistaminen 6. maaliskuuta 1906, mikä rajoitti duuman budjettioikeuksia, epäonnistuivat.
Yksi III duuman työn tärkeimmistä tuloksista oli paikallistuomioistuinlain hyväksyminen, jonka hyväksymiseen kolmessa käsittelyssä tarvittiin 22 kokousta.
Kolmannen duuman sosiaalilainsäädännön soveltamisala oli melko kapea. Sen hyväksymillä laeilla oli kuitenkin erittäin merkittäviä seurauksia. Ensinnäkin on huomioitava talonpoikien maanomistusta ja maankäyttöä koskeva lainsäädäntö (14.6.1910 ja 29.5.1911 lait). Hallitus torjui päättäväisesti kaikki yritykset murtautua yksityisomistuksessa oleviin maihin ja ehdotti ratkaisua maatalousongelmaan tehostamalla maataloustuotantoa ja ennen kaikkea talonpojan viljelyä. P.A. Stolypinin ja maanhoidon ja maatalouden päällikön A.V. Krivosheinin esittelemät hankkeet käsittelivät talonpoikien yksityisen maanomistuksen luomista ja yksittäisten talonpoikatilojen (leikkaukset ja maatilat) istuttamista rohkaisemalla talonpoikia lähtemään yhteisöstä ja jopa heihin kohdistuu jonkin verran hallinnollista painetta tässä suunnitelmassa.
Ja lopuksi, tärkeä tulos kolmannen duuman toiminnasta sosiaalialalla oli 23. heinäkuuta 1912 annetut vakuutuslait työntekijöiden tarjoamiseksi vammojen ja sairauksien varalta. Toimikunnan puheenjohtaja Baron E.E. esitti keskustelulle lakiehdotuksen työntekijöiden tapaturmavakuutuksesta, jonka aikana vaikutti käytännössä kaikki tarvittava työlainsäädäntö.

Kiivasta keskustelua herättäneiden kysymysten joukossa oli kysymys Venäjän valtiojärjestelmän olemuksesta Manifestin julkaisun 17. lokakuuta ja peruslakien uuden painoksen hyväksymisen jälkeen. Pohjan erilaisille tulkinnoille Venäjän valtiorakenteen olemuksesta antoi useiden tärkeiden peruslakien artiklojen sanamuodon epäjohdonmukaisuus ja epämääräisyys, joiden oli tarkoitus määrittää korkeimman hallinnon välisen suhteen luonne. ja lainsäädäntöviranomaiset.
Manifestin 17. lokakuuta julistamista kansalaisvapauksien ja poliittisten vapauksien alan lakiehdotuksista - sanan-, omantunnon-, lehdistön-, yhdistymis- ja kokoontumisvapaus, henkilön koskemattomuus - viimeinen herätti kiivaimman keskustelun. Hallitus esitti tämän luonnoksen toiselle duumalle, ja sitä käsittelevä erityinen komissio perustettiin oikeiston johdolla. Luonnoksen keskustelu osoitti, millainen ihmisoikeustilanne on Venäjällä, kuinka tärkeä se on maan kaikilla elämänaloilla, myös talouden kehitykselle, mutta lakiesitys ei koskaan poistunut keskustelusta.
Toinen tärkeä lakiehdotuspaketti - uskonnolliset, jotka on suunniteltu toteuttamaan omantunnonvapauden periaatteet, jotka lupasivat 17. lokakuuta 1905 annetussa manifestissa, eivät ylittäneet kansanedustuksen rajoja. Arvokkuudestaan vapaaehtoisesti luopuneita koskeva lakiesitys ei tullut laiksi, koska. Nikolai II kieltäytyi allekirjoittamasta sitä (ainoa tapaus III duuman työskentelyn aikana).
Sisäministeriön esittelemä lakiesitys Volostin hallintoa oli kansanedustajien keskuudessa pitkään ja huolellisesti. Duuman hyväksymä lakiesitys ei kuitenkaan koskaan mennyt valtioneuvoston läpi kolmannen kokouksen duuman aikana.
Kolmannen kokouksen valtionduuma hyväksyi joukon lakeja, joista ei tullut lakeja, mutta jotka osoittivat kansanedustuksen painopisteen uudistuksissa: joidenkin valmisteverosäännösten artiklojen muuttamisesta ja täydentämisestä, yleisen peruskoulutuksen käyttöönotosta Venäjällä.
Jotkut itse duuman lainsäädäntöaloitteet olivat yksittäisten puolueiden ilmeisiä poliittisia eleitä. Tarttuvista otsikoista ja radikaalista sisällöstä huolimatta näillä lakiehdotuksilla ei ollut mahdollisuutta tulla lakeiksi.
Kolmas duuma on saanut päätökseen pitkän kehitysprosessin ja sen toimintaa säätelevien tärkeimpien lakien hyväksymisen. Ensinnäkin tämä on valtionduuman ritarikunta, joka aloitti toimintansa 9. lokakuuta 1909. Nakazin lisäksi duuma hyväksyi asetuksen omasta toimistostaan.

D. Valituista 442 kansanedustajasta suhteellinen enemmistö säilyi lokakunnissa (98 paikkaa), vaikka valtionduuman kokoonpano oli hieman edellisen kokoonpanon vasemmalla puolella. Ennen vaaleja oikeistolehdistössä kehotettiin lisäämään papiston edustajia kansanedustajiin, luomaan "violetti" duuman. Synodin johtava syyttäjä V.K. Sabler ehdotti, että piispa Evlogii (Georgievsky) järjestäisi erillisen ryhmän papistosta, mutta Vladyka kieltäytyi eikä osallistunut vaaleihin. Tämän seurauksena 48 ortodoksista pappia liittyi duumaan, mukaan lukien Kremenetsin piispa Nikon (Bessonov) (myöhemmin hän vetäytyi arvostaan ja luostaruudestaan) ja Jelisavetgradin piispa Anatoli (Kamenski). Varajäsenten joukossa oli schmch. Arkkipappi Alexy Budrin ja schmch. V.P. Shein (myöhemmin arkkimandriitti Sergius). Ylivoimainen enemmistö papiston kansanedustajista liittyi oikeistoryhmään ja kansallismieliseen ryhmään. Luotiin jälleen muslimiryhmä, joka koostui 6 edustajasta.

IV valtionduuman avajaiset pidettiin 15. marraskuuta. M.V. valittiin puheenjohtajaksi. Rodzianko, V.N. Kokovtsov. Hän erityisesti kehotti kansanedustajia suuntaamaan ponnistelunsa "valtakunnan yhtenäisyyden ja jakamattomuuden, Venäjän kansan ensisijaisuuden ja ortodoksisen uskon jatkuvaan turvaamiseen, jotka ovat olleet Venäjän valtion elämän perusta muinaisista ajoista lähtien". ."

Uskonnollisia kysymyksiä (puheenjohtaja - nationalisti ZM Blagonravov) ja ortodoksisen kirkon asioita (puheenjohtaja - Lvov) käsitteleviä valiokuntia muodostettiin jälleen. Työn alussa duuma antoi päätöslauselman, että se harkitsee lakiehdotuksia, joita ei hyväksytty edellisen kokouksen aikana, erityisesti uskonnollisista aiheista: "Nykyisen lainsäädännön sisältämien poliittisten ja siviilirajoitusten poistamisesta riippuen kuulumisesta heterodoksisiin ja heterodoksisiin tunnustuksiin sekä vanhoihin uskoviin ja ortodoksisuudesta erottuneisiin lahkoihin sekä lainsäännöksistä, jotka sallivat siviiliviranomaisten puuttua yksilöiden hengellisiin suhteisiin", "Luvasta esittää heterodoksisia ja ortodoksisia lahkoja. heterodoksiset jumalalliset jumalanpalvelukset ja rukoukset sekä ei-ortodoksisten ja uskonnollisten rakennusten rakentaminen, järjestäminen, uusiminen ja korjaus, "Roomalaiskatolisista luostareista" jne. Mutta jo 7. joulukuuta sisäasiainministeriö peruutti nämä laskut tarkistettavaksi.

Tuolloin Petrogradissa alkoi helmikuun vallankumous 1917. Duuman vanhimpien neuvosto muodosti 27. helmikuuta valtionduuman väliaikaisen komitean (johti

KOLMAS DUMA KOLMAS DUMA

KOLMAS DUMA - Venäjän edustuksellinen lainsäädäntöelin, joka toimi 1. marraskuuta 1907 - 9. kesäkuuta 1912; istuntoja oli viisi (cm. PARLAMENTIN ISTUNTO). Kolmas valtionduuma kesti viisi vuotta - koko lain sille varatun ajanjakson. Uuden 3. kesäkuuta 1907 annetun vaalilain (kolmannen kesäkuun vallankaappaus) mukaan useiden väestöryhmien oikeuksia rajoitettiin merkittävästi: talonpoikaisväestön edustajien määrää vähennettiin 2 kertaa, työläisten - 2,5:llä. kertaa Puolasta ja Kaukasuksesta - 3 kertaa Siperian ja Keski-Aasian kansat menettivät oikeuden edustukseen valtionduumassa. Maanomistajien kuolinpesän äänivaltaa laajennettiin merkittävästi, uuden lain mukaan maanomistajan ääni rinnastettiin neljän suuryrittäjän, 260 talonpojan, 543 työläisen ääniin. Maanomistajat ja suurporvaristo saivat kaksi kolmasosaa äänestäjien kokonaismäärästä, kun taas noin neljännes valitsijoista jäi työläisille ja talonpojille. Työläisten ja talonpoikien valitsijoilta riistettiin oikeus valita itse keskuudestaan kansanedustajia. Tämä oikeus siirtyi koko maakunnan vaalikokoukselle, jossa useimmissa tapauksissa maanomistajat ja porvaristo olivat hallitsevia. Kaupungin curia jaettiin kahteen: ensimmäinen koostui suurista omistajista, toinen - pikkuporvaristo ja kaupunkien älymystö. Kuudesta työväenkurian valitsemasta kansanedustajasta oli neljä bolshevikkia (N. G. Poletajev, M. V. Zaharov, S. A. Voronin, P. I. Surkov). Varajäsenet I.P. liittyivät bolshevikeihin. Pokrovsky ja A.I. Precalculus Duuman kansanedustajien kokonaismäärä pieneni 442:een.
Kolmannen valtionduuman vaalit pidettiin syksyllä 1907. Ensimmäisessä istunnossa duumassa oli 50 äärioikeistolaista kansanedustajaa, 97 maltillisen oikeiston ja kansallismielisen kansanedustajaa, 154 lokakuuta ja heihin liittyneitä, 28 "edistyksellistä", 54 kadettia, 8 muslimiryhmää, 7 liettualais-valko-Venäjän ryhmää. , puolalainen Kolo -11, Trudoviks - 14, sosiaalidemokraatit - 19. Lokakuussa N.A. valittiin kolmannen valtionduuman puheenjohtajaksi. Khomyakov, maaliskuusta 1910 lähtien tätä virkaa on hoitanut A.I. Guchkov ja vuodesta 1911 - lokakuu M.V. Rodzianko. Ei yksikään heidän puolueistaan (cm. POLIITTINEN PUOLUE) ei saanut enemmistöä valtionduumassa, äänestystulokset riippuivat Seitsemännentoista lokakuun puolueen kannasta, josta kadettien sijaan tuli "keskus"-ryhmä. Jos lokakuulaiset äänestivät oikeiston kanssa, syntyi oikeisto-lokakuu enemmistö (noin 300 kansanedustajaa), jos yhdessä edistyneiden ja kadettien kanssa loka-kadettien enemmistö (yli 250 kansanedustajaa). Yleensä lokakuulaiset tukivat P.A.:n hallituksen politiikkaa. Stolypin. ohjasi taitavasti, kun oli tarpeen suorittaa tietyt hallituksen päätökset. Olosuhteista riippuen he muodostivat blokin monarkistien tai kadettien kanssa. Tätä mekanismia kutsuttiin "lokakuun heiluriksi". Työnsä aikana duuma käsitteli noin 2,5 tuhatta laskua. Merkittävä osa esityksistä käsitteli pieniä asioita, joita kutsutaan "lainsäädännöllisiksi vermicelliksi". Tärkeimmät kolmannen valtionduuman hyväksymät lait olivat maatalouden uudistamista koskevat lait (14. kesäkuuta 1910), zemstvosin käyttöönotosta läntisissä provinsseissa (1910).

tietosanakirja. 2009 .

Katso, mitä "THIRD STATE DUMA" on muissa sanakirjoissa:

Venäjän lainsäädäntöelin, edustuslaitos (parlamentti), joka työskenteli 1. marraskuuta 1907 - 9. kesäkuuta 1912. Uudistusten toteuttamiseksi P. A. Stolypinin hallitus tarvitsi oikeistoisemman duuman. Uuden vaalilain mukaan 3 ... ... Valtiotiede. Sanakirja.

Venäjän duuma: historiallinen poikkeama- 24. joulukuuta pidetään valtionduuman ensimmäinen viidennen kokouksen kokous, jossa joulukuun vaalien tulosten jälkeen neljä puoluetta, Yhtenäinen Venäjä, Sosialistivallankumoukselliset, Liberaalidemokraatit ja kommunistinen puolue, pääsi läpi. Venäjällä ensimmäinen parlamentaarisen tyyppinen edustuslaitos (viimeisin ... ... Encyclopedia of Newsmakers

- (katso VENÄJÄN IMPIRE), Venäjän korkein lainsäädäntövaltaa edustava elin (1906 1917). Käytännön toimenpiteitä korkeimman edustavan elimen luomiseksi Venäjälle, vaaleilla valitun parlamentin kaltaisena, otettiin ensimmäisen Venäjän... tietosanakirja

Venäjän keisarikunnan duuman IV kokous ... Wikipedia

Venäjän keisarikunnan duuma III -kokous ... Wikipedia

Ei pidä sekoittaa Venäjän federaation liittokokouksen valtionduumaan Tällä termillä on muita merkityksiä, katso valtionduuma (merkityksiä). Venäjän valtakunnan duuma ... Wikipedia

Ei pidä sekoittaa Venäjän federaation liittokokouksen duumaan Valtionduuman ja valtioneuvoston avajaiset. Talvipalatsi. 27. huhtikuuta 1906. Valokuvaaja K. E. von Gann. Venäjän duuma ... ... Wikipedia

), jolla oli keskeinen keskusasema duumassa: estämällä joko oikeiston tai kadettien kanssa lokakuulaiset saattoivat varmistaa minkä tahansa lakiesityksen hyväksymisen. III valtionduumassa oli 44 pappia. Piispa Evlogy (Georgievsky) valittiin jälleen varajäsenten joukkoon, samoin kuin Mogilevin piispa, schmch. Mitrofan (Krasnopolsky). Suuri enemmistö papistosta kuului oikeisto- ja maltioikeistoryhmiin. Muslimiryhmä koostui 8 kansanedustajasta.

Duuman avajaiset pidettiin 1. marraskuuta. N.A. Khomyakov, A.S. Khomyakov. Kaupungissa hänet korvasi lokakuun johtaja A.I. Guchkov, uskonnoltaan vanhauskoinen, ja kaupungissa - lokakuu M.V. Rodzianko. Kahdeksan pysyvän duuman komitean joukossa oli uskonnollisia kysymyksiä (puheenjohtaja - Lokakuu P.V. Kamensky) ja ortodoksisia asioita käsitteleviä valiokuntia. Kirkko (puheenjohtaja - lokakuu V. N. Lvov), myöhemmin vanhauskoisia käsittelevä komissio (puheenjohtaja - kadetti V. A. Karaulov).

III valtionduuma oli valmis rakentavaan yhteistyöhön Stolypinin johtaman hallituksen kanssa, ja hänen salamurhansa kaupungissa - V.N. Kokovtsov.

Valtionduuman ja pyhän synodin suhteet muuttuivat vähitellen ristiriitaisiksi, enemmistö kansanedustajista suhtautui synodiin kriittisesti, mikä näkyi keskustelussa sen taloudellisista arvioista. Etenkin kansanedustajat kieltäytyivät nostamasta määrärahoja seurakuntakouluille. Pitkien keskustelujen tuloksena lakiehdotuksesta "Yleisen peruskoulutuksen käyttöönotosta" kaupungin duuma hyväksyi sen painoksessa, joka hyväksyi seurakuntien koulujen siirtämisen yleisen opetusministeriön toimivaltaan.

Kaikki 7 ortodoksisen kirkon ja muiden uskonnollisten yhteisöjen oikeudelliseen asemaan liittyvää lakiesitystä, jotka jätettiin II valtionduuman käsiteltäväksi, siirtyivät 5. marraskuuta III duumaan. Myöhemmin hallitus esitteli uusia lakiehdotuksia, erityisesti "Mariavilaislahkoa koskevien sääntöjen julkaisemisesta". Erityisen tärkeänä pidettiin lakiehdotusta "Vanhauskoisista ja lahkoyhteisöistä". Uskonnollisia aiheita koskevia lakiehdotuksia käsiteltiin aiemmin asiaankuuluvissa duuman valiokunnissa. Ensimmäisenä duuman täysistunnolle jätettiin lakiesitys "Ortodoksisen tunnustuksen papiston oikeuksia rajoittavien lain säännösten muuttamisesta, jotka vapaaehtoisesti poistivat papiston tai arvonimen ja joutuivat papiston tai arvonimen menettämiseen. tuomioistuin." Lvov teki siitä raportin 5. toukokuuta, ja se herätti vastalauseita oikeistolaisissa kansanedustajissa, jotka totesivat, että lakiesitys komission muuttamana oli ratkaisevasti ristiriidassa alkuperäisen hallituksen sanamuodon kanssa. Valtionduuma hyväksyi sen kuitenkin äänten enemmistöllä komission muutoksena.

Papiston edustajat osallistuivat aktiivisesti myös muiden lakiesitysten käsittelyyn. Piispa Mitrofan (Krasnopolsky) johti juopumisen torjuntatoimia. Hallituksen kansalliseen politiikkaan liittyvistä kysymyksistä erityisen tärkeäksi osoittautui piispa Evlogyn (Georgievsky) käynnistämä hanke Kholmskin maakunnan luomiseksi. Tässä asiassa tehtiin myönteinen päätös, kaupunkiin jaettiin uusi provinssi Lublinin ja Sedlecin maakuntien osista. Tämä aiheutti närkästystä Puolan vaarnan kansanedustajissa, jotka kutsuivat tätä tapahtumaa "Puolan neljänneksi jakamiseksi".

Kolmas valtionduuma toimi valtuuksiensa päättymiseen asti 9. kesäkuuta. Sen hyväksymät tärkeimmät lait liittyivät maanomistukseen. Suurin osa kansanedustajista kannatti Stolypinin maatalousuudistuksia.

Katso myös

Käytetyt materiaalit

Artikkeli "Orthodox Encyclopedia" -julkaisun XII osasta, M .: TsNTS "Orthodox Encyclopedia", 2006. S. 191-197