Vammaisten oikeuden koulutukseen toteutuminen Venäjän federaatiossa. Sääntely- ja oikeudellinen tuki vammaisten lasten koulutusjärjestelmän toiminnalle aiheeseen liittyvää materiaalia

XKOKO VENÄJÄN KILPAILU OPETUSLAITOSTEN JA TIETEELLISEN ORGANISAATIOJEN NUORISOILLE PARHASTA TYÖTÄ"MINUN LAINSÄÄDÄNTÖALOITTEENI"

_______________________________________________________

Osio:Yhteiskuntapolitiikka

Aihe:

"Vammaisten lasten ja lasten, joilla on rajalliset koulutusmahdollisuudet"

11. luokan oppilas Azhokov Astemir Khachimovich

Tieteellinen neuvonantaja:

Historian ja yhteiskuntaopin opettaja Guatizheva Irina Arsenovna

Työpaikka:

KBR, Leskensky piiri, MKOU lukio nro 1, kylä. Anzorey

2015

Johdanto ..........................................................................................................................................3

1. Vammaisten koulutusongelman tutkiminen……..6

2. Vammaisten lasten koulutustakuiden oikeudellisen sääntelyn kehittäminen Venäjällä................................................ ............................................................ ..................................................8

3. Vammaisten lasten koulutuksen oikeudellinen sääntely Venäjällä................................................ .............................................................. ................................................... .......................... .yksitoista

4. Vammainen lapsi koulutuksen oikeuden kohteena………….14

5. Yhtenäinen käsite liittovaltion erityisstandardista vammaisille lapsille: perussäännökset. ……………………………..16

6. Osallistava koulutus vammaisille lapsille………18

7. Muukalainen omiensa joukossa……………………………………………………………………………………20

8. Venäjän federaation valtionohjelma "Esteetön ympäristö"………………….. 21

9. "Accessible Environment" -ohjelman toteuttaminen Leskenskyn kunnan alueella........24

Johtopäätös .....................................................................................................................................26

Bibliografia ......................................................................................................................28

Sovellukset ……………………………………………………………………………………….30

Johdanto

Nyt kun olemme oppineet lentämäänilman halki, kuten linnut, uida veden alla,Kuten kalat, meiltä puuttuu vain yksi asia:oppia elämään maan päällä ihmisten tavoin.

B.Shaw

Vammaisten tilanne Venäjällä tunnetaan: ei ole ehtoja, sairaanhoito ei ole parasta ja yhteiskunnan asenne on suvaitsematon. Kaikki on siellä. Mutta harva muistaa, että fyysisesti tai henkisesti vammaiset haluavat elää samaa elämää kuin kaikki muutkin: ensin päiväkotiin, sitten kouluun, yliopistoon, ammattiin, yhteiskunnassa elämisen taitoja. Itse asiassa jopa vammaisten lasten koulu jää joskus ulottumattomiin, korkeakoulutuksesta puhumattakaan. Vaikka tällaiset lapset haluavat oppia (jos tietysti tauti sallii), kehittyä ja ovat valmiita voittamaan monia vaikeuksia tätä varten. Voit syntyä kehitysvammaisena tai voit "hankkia" sen ja tulla vammaiseksi vanhuudellasi. Kukaan ei ole suojassa työkyvyttömyydestä. Sen syitä voivat olla erilaiset epäsuotuisat ympäristötekijät ja perinnölliset vaikutukset.

Tällä hetkellä Venäjällä on yli 2 miljoonaa vammaista lasta (8 % koko lapsiväestöstä), joista noin7 00 tuhatta on vammaisia ​​lapsia. Tämän kansalaisluokan määrä kasvaa vuosittain.

Tällä hetkellä vammaisia ​​lapsia on Venäjän opetus- ja tiedeministeriön varovaisimpien arvioiden mukaan yli 4,5 % oppilaitosten opiskelijoiden kokonaismäärästä, kun taas vain 1/3:lle tarjotaan erityisiä koulutuksen saamisen edellytyksiä. näistä lapsista erityisoppilaitoksissa (luokat, ryhmät).Loput ovat koulutettuja erityisoppilaitoksissa tai eivät käy koulua ollenkaan. Toisin sanoen lapsi ei voi saada lisäkoulutusta tai hallita ammattia, mikä tarkoittaa, että hän ei koskaan pysty elämään itsenäistä elämää ja elättämään itseään.

Kaikista vammaisista lapsista suurimmalla osalla lapsista ei ole fyysisiä vammoja, mutta heillä on kognitiiviseen sfääriin liittyviä kehitysvammoja. Leskenin kuntapiirissä meillä on 105 lasta ja 200 vammaista lasta.Suurin osa heistä ei voi saada kunnollista koulutusta.

Vammaisten lasten tärkeimmät sosiaaliset ongelmat ovat esteet heidän oikeuksiensa käyttämiselle terveydenhuoltoon ja sosiaaliseen sopeutumiseen, koulutukseen ja työhön. Siirtyminen maksullisiin sairaanhoitopalveluihin, maksulliseen koulutukseen, arkkitehtonisen ja rakennusympäristön kyvyttömyys vastata vammaisten lasten erityistarpeisiin julkisissa infrastruktuurirakennuksissa (sairaalat, koulut, keski- ja korkeakoulut), sosiaalialan valtion rahoitus jäännösmäärällä perusteella monimutkaistaa sosialisaatioprosesseja ja niiden osallistamista yhteiskuntaan.

Nykyään vallitsee ristiriita koulutuksen ja koulutuspalvelujen tyypin valinnassa julistetun tasa-arvon ja eri yhteiskuntaryhmien mahdollisuuksien todellisen eriarvoisuuden välillä näiden oikeuksien toteuttamisessa. Kriisistä ulospääsy on mahdollista siirtymällä innovatiiviseen koulutusmalliin.

Venäjällä tällä hetkellä tapahtuvat syvälliset muutokset määräävät innovatiivisten koulutusohjelmien ja -tekniikoiden käyttöönoton tarkoituksenmukaisuuden, jolla pyritään laadullisesti parantamaan vammaisten sosialisaatioprosessia.

Tämän työn korkein prioriteetti ja looginen suunta on integroitu (kallistava) koulutus - tavallisten ja epätyypillisten lasten yhteinen koulutus, läheisempien suhteiden luominen heidän välilleen heidän kasvatuksessaan samassa massakoulun luokassa. Integroidun koulutuksen kehittäminen edistää erityistarpeita tarvitsevien henkilöiden oikeuksien toteutumista ihmisarvoon ja tasa-arvoon koulutuksessa. Massakoulun olosuhteet epäilemättä laajentavat epätyypillisen lapsen kommunikaatiopiiriä ja suuntaa ja tottelevat hänet elämään normaalisti kehittyvien lasten keskuudessa. Joukkokoulun olosuhteiden positiivinen vaikutus on todistettu esimerkiksi kehitysvammaisten lasten harjoittavien opettajien pitkäaikaisilla havainnoilla. Vankeuskouluun 1-2 vuoden peruskoulun jälkeen päätyneiden akateeminen suoritustaso on vertaansa vailla korkeampi kuin välittömästi erityisoppilaitokseen päätyneiden koululaisten.

Työn tavoite:

Venäjän lainsäädännön analyysin perusteella määritetään vammaisen lapsen oikeudellisen aseman piirteet koulutuksen alalla;

muotoilla käsite "oikeus erityiskoulutukseen";

tunnistaa syyt ja olosuhteet, jotka vaikuttavat vammaisten lasten ja heidän perheidensä perustuslaillisten oikeuksien loukkaamiseen Venäjän federaatiossa.

Tämän tavoitteen saavuttamiseksi työ ratkaisee seuraavat asiat:tehtävät:

tunnistaa käsitteen "vammainen lapsi" sisältö, vertailla sitä muihin lainsäädännöllisiin termeihin, määrittää hyväksyttävin nimitys tälle henkilöryhmälle;

määritellä "oikeus erityisopetukseen" käsitteen oikeudellinen luonne ja sen paikka koulutuksen subjektiivisen oikeuden takuissa;

tutkia kehitysvammaisten lasten koulutuksen oikeudellisen sääntelyn historiallisia näkökohtia Venäjällä;

Tutustu Venäjän federaation lainsäädännön normeihin

edistää Leskenin kuntapiirin kouluihin olosuhteiden luomista vammaisten lasten sosiaalisen, oikeudellisen ja kulttuurisen tason parantamiseksi.

Esine tutkimus on oikeussuhteita erityisen sosiaalisen ryhmän - vammaisten lasten - koulutusoikeuden sääntelyn ja toteuttamisen alalla niiden historiallisessa kehityksessä.

L. S. Vygotsky korosti myös tarvetta sisällyttää kehitysvammaiset lapset tavallisten lasten joukkoon: "Psykologisesta näkökulmasta on äärimmäisen tärkeää, ettei poikkeavia lapsia rajoita erityisryhmiin, vaan harjoitellaan heidän kommunikointiaan muiden lasten kanssa mahdollisimman laajasti." ; ja edelleen: "...sääntö, jonka mukaan mukavuuden vuoksi valitsemme homogeeniset kehitysvammaisten lasten ryhmät, on syvästi pedagogisen vastainen. Näin toimimalla emme vain vastusta näiden lasten luonnollista kehitystaipumusta, vaan, mikä vielä tärkeämpää, riistämme kehitysvammaisen lapsen kollektiivisen yhteistyön ja kommunikoinnin muiden hänen yläpuolellaan seisovien lasten kanssa, pikemminkin pahennamme kuin lievittää välitöntä syytä, joka aiheuttaa sen korkeimpien toimintojen alikehittymisen." Nämä tiedemiehen sanat pätevät epäilemättä kaikkiin lapsiin, joilla on kehityshäiriöitä.

1. Vammaisten koulutusongelman tutkimus.

Erityisopetuksen ongelmat ovat nykypäivän kiireellisimpiä Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön kaikkien osastojen sekä erityisten rangaistuslaitosten järjestelmän työssä. Tämä johtuu ennen kaikkea siitä, että vammaisten ja vammaisten lasten määrä kasvaa tasaisesti. Sen lisäksi, että lähes kaikkien vammaisten lasten määrä on lisääntynyt, on olemassa myös taipumus laadulliseen muutokseen vian rakenteessa, sairauksien monimutkaisuudessa jokaisessa yksittäisessä lapsessa. Joka neljäs perhe kohtaa tavalla tai toisella vammaisuuden ongelman.

Kehittyneet sivistyneet maat pyrkivät ratkaisemaan vammaisten kasvavaan määrään liittyviä sosiaalisia ongelmia perustuen tieteelliseen lähestymistapaan näiden ongelmien muotoiluun ja ratkaisuun, materiaalisten ja teknisten keinojen käyttöön, yksityiskohtaiseen oikeudelliseen mekanismiin, kansallisiin ja julkisiin ohjelmiin, asiantuntijoiden korkea ammatillinen koulutus jne. .d.

Ja kuitenkin lääketieteen ponnisteluista ja merkittävästä edistyksestä huolimatta vammaisten määrä kasvaa hitaasti mutta tasaisesti. Esimerkiksi erityisopetusta tarvitsevien lasten määrä kasvaa 3-5 % joka vuosi. Nämä ovat pääasiassa lapsia, joilla on synnynnäisiä sairauksia: aivohalvaus, sokeus, kuurous, kehitysvammaisuus jne.

Terveysvamma - henkisen, fysiologisen tai anatomisen rakenteen tai toiminnan menetys tai niistä poikkeaminen, joka aiheuttaa täydellisen tai osittaisen kyvyn tai kyvyn harjoittaa kotitalous-, sosiaalista, ammatillista tai muuta toimintaa tavalla ja laajuudella. joita pidetään normaaleina henkilölle muiden asioiden ollessa samat, ikä, sosiaaliset ja muut tekijät.

Vammaisuuden lisääntyminen useimmissa maailman maissa liittyy tuotantoprosessien monimutkaistumiseen, lisääntyneisiin liikennevirtoihin, sotilaallisiin konflikteihin, ympäristöolosuhteiden heikkenemiseen, huonojen tapojen merkittävään leviämiseen ja muihin syihin.

Vammaisten määrä lisääntyy maassamme tasaisesti. Näin ollen sosiaaliturvaviranomaisissa rekisteröityjen vammaisten määrä on kasvanut 56,8 % viimeisen viiden vuoden aikana. Kun otetaan huomioon Venäjän siirtyminen kansainvälisiin kriteereihin ja lääketieteellisten indikaatioiden laajeneminen vamman toteamiseksi, asiantuntijoiden mukaan seuraavan 10 vuoden aikana on odotettavissa vammaisten määrän kasvua 2-3-kertaiseksi.

Yleisesti esikouluiässä 15–25 % lapsista kärsii kroonisista sairauksista; Terveys- ja lääketeollisuusministeriön mukaan koululaisista 53 prosentilla on huono terveys ja yli 1/3 13-17-vuotiaista lapsista kroonisia sairauksia.

Terveyden vakava heikkeneminen tekee elämästä äärimmäisen vaikeaa, pääsääntöisesti negatiivisimmalla tavalla, joka määrittää vammaisten nykyisyyden ja tulevaisuuden, mikä ei riipu pelkästään heidän mahdollisuuksistaan, vaan myös valtion avusta ja tuesta. Maailman terveysjärjestön mukaan 80 prosenttia vammaisista (yli 400 miljoonaa ihmistä) asuu köyhissä maissa, joissa ei ole riittäviä olosuhteita heidän perustarpeidensa tyydyttämiseen. Vammaisuus pahentaa köyhyyttä ja vetää kuiluunsa vammaisten kansalaisten lisäksi myös heidän perheenjäsentensä, jotka joutuvat voittamaan erilaisia ​​taloudellisia, psykologisia, sosiaalisia ja aineellisia esteitä. Köyhyys vaikeuttaa vammaisten pääsyä terveydenhuoltoon ja koulutukseen, mikä johtaa heidän syrjäytymiseen ja syrjintään.

Kaikilla Venäjän federaation alueilla vammaisten lasten määrä on lisääntynyt. Tämä tilanne on erityisen akuutti Komissa, Bashkortostanissa, Mari Elissä, Mordviassa, Kalmykiassa, Adygeassa, Kabardino-Balkariassa, Karatšai-Tšerkessiassa, Ingušiassa ja Dagestanissa.

Termi "vammainen lapsi" vahvistui lasten kanssa työskentelevien venäläisten asiantuntijoiden käytännössä 1990-luvun 90-luvulla. Se on lainattukotimaisia ​​asiantuntijoita ulkomaisesta kokemuksestaja yhdisti melko laajan joukon erityisopetuksen, sosiaalisen tuen ja lääketieteellisen kuntoutuksen tarpeessa olevia ihmisiä,erityisesti kehitetyissä standardeissa, menetelmissä, koulutussisällössä,Vammaisuutta ei kuitenkaan aina esiinny. Tämä ryhmä koostuu henkilöistä, joilla on sensorisia, motorisia, älyllisiä, monimutkaisia ​​ja muita kehityshäiriöitä, kun taas yksi osa tämän ryhmän opiskelijoista on vammainen, osa ei.Samaan aikaan venäläinen pedagogiikka käyttää monia erilaisia ​​termejä, jotka kuuluvat yleisen "vammaisen lapsen" käsitteeseen: lapset, joilla on kehityshäiriö, kehitysvammaiset lapset, pedagogisesti laiminlyödyt lapset jne.

2. Koulutustakuiden oikeudellisen sääntelyn kehittäminen

vammaisille lapsille Venäjällä.

Suhteiden oikeudellinen sääntely vammaisten lasten koulutuksen alalla Venäjällä ilmestyy länsimaihin verrattuna melko myöhään, 1900-luvun alussa. Lapsia itseään koskeville oikeussuhteille, mukaan lukien nykyaikaisesti lapset, vaikeissa elämäntilanteissa (eli orvot, henkisesti ja fyysisesti vammaiset lapset) ei ollut valtion sääntelyä, koska suurin osa perhesuhteista ennen lakien tuloa niitä säänteli pääasiassa tapalaki, joka liittyy myös uskonnollisiin normeihin.

Venäjän historiassa asenne vammaisiin lapsiin, samoin kuin Euroopan maissa, on käynyt läpi useita kehitysvaiheita, täydellisestä välinpitämättömyydestä heitä kohtaan tunnustamiseen ja tietoisuuteen tarpeesta lujittaa heidän oikeudellista asemaansa lainsäädännöllisissä normeissa.

Yleensä Venäjällä ei ollut selvää negatiivista asennetta tällaisiin lapsiin. Slaavit kohtelivat heikkomielisiä sääliästi "Jumalan kansaksi", "siunatuiksi". Kristinuskon, ortodoksisen kristinuskon, leviäminen vaikutti armon, myötätunnon ja suvaitsevaisuuden kehittymiseen yleisessä tietoisuudessa. Venäjä omaksui myös bysanttilaisen kirkko- ja luostarisuojien järjestämisen perinteen. Positiivisten oikeuksien myöntäminen lapsille tapahtuu vain tapauksissa, joissa tällaisten lasten suojelu on tarpeen sukulaisten tai henkilöiden poissa ollessa, jotka voisivat ottaa lapsen huostaan.

Yksi ensimmäisistä asiakirjoista, jotka on omistettu varsinaiselle tarkasteltavana olevalle ihmisryhmälle, pidetään ruhtinas Vladimirin asetuksella, jolla hyväksyttiin ortodoksisen kirkon peruskirja (996), jonka mukaan vammaisten hoito katsottiin kirkolle. Etenkin sokeita ja rampoja suojeli kirkko.

Sekä keskiaikaisessa Euroopassa että Venäjällä ilmestyi vähitellen lainsäädäntötoimia, jotka takasivat yhteiskunnan suojelun vammaisilta. Stoglav vuodelta 1551 määräsi, että köyhät ja sairaat, työkyvyttömät, vaeltavat "maailmassa kiusaukseen ja monet ihmiset tuomioon ja sielut tuhoon", kirjattiin ja lähetettiin luostareihin. Sairaat ja vanhukset määrättiin valtion huostaan ​​almuhuoneisiin sekä luostareihin.

Maallisen hyväntekeväisyysjärjestelmän luominen Venäjällä alkaa Pietari I:n ajalta. Pietari antoi vuonna 1704 asetuksen, joka kielsi synnynnäisiä epämuodostumia omaavien lasten tappamisen ja vaati siitä ilmoittamista vastaavien seurakuntien papeille. Vähitellen maalliset viranomaiset alkoivat ryhtyä toimenpiteisiin valvoakseen hyväntekeväisyyttä luostareissa; valtio maksoi sairaiden hoidon kassasta.

Euroopassa 1700-luvun lopulla tapahtuneiden tapahtumien vaikutuksesta vapauden ja ihmisten oikeuksien tasa-arvon julistaminen sekä myöhempi vammaisten oikeuksien tunnustaminen koulutuksen alalla Venäjä alkaa lainata kokemusta erityiskoulujen avaamisesta vammaisille lapsille. Tätä kokemusta ei kuitenkaan ole otettu laajalti käyttöön.

Vuonna 1775 Katariina II antoi asetuksen julkisen hyväntekeväisyysjärjestyksen perustamisesta. Julkisen hyväntekeväisyysjärjestyksen tehtävänä oli huolehtia ja valvoa julkisia kouluja, orpokoteja, sairaaloita ja klinikoita, köyhien almutaloja, parantumattomien, raajarikkojen ja mielisairaiden koteja, työ- ja rajoitustaloja.

Vammaisille lapsille suunnattujen laitosten, myös koulutuslaitosten, laajamittainen avaaminen alkoi 1800-luvun jälkipuoliskolla, mikä liittyy paikallisista terveys- ja koulutusasioista vastanneen zemstvon perustamiseen, koulujen avaamiseen paikallisten viranomaisten ja yhteisöjen aloite ja hyväntekeväisyystoiminnan kehittäminen .

Oppilaitokset avataan ensin kuuroille ja sokeille, sitten kehitysvammaisille. He alkavat tutkia ja opettaa "pienikapasiteettisia" lapsia, eli niitä, jotka ovat jäljessä oppimisessaan.

Kehitysvammaisten lasten kasvatukseen ja kouluttamiseen tähtäävä yhteiskunnallinen liike on siis kehittymässä, mutta laillista tukea erityisopetusjärjestelmälle ei vielä ole.

1900-luvun alussa Moskovaan ja sitten muihin Venäjän kaupunkeihin perustettiin apukouluja ja luokkia heikkokuntoisille lapsille, jotka erotettiin peruskoulusta huonon suorituskyvyn vuoksi. "Toistuvat" tunnit on luotu pedagogisesti jälkeenjääneille lapsille. Apukouluun otettiin pääsääntöisesti kahden vuoden peruskoulun jälkeen.

Erityisopetusjärjestelmän laillinen rekisteröinti sekä kehitysvammaisten lasten koulutusjärjestelmän luominen tulivat valtion tehtäväksi vasta vuoden 1917 sosialistisen vallankumouksen jälkeen. Ensimmäiset Neuvostoliiton hallituksen toimet tarkasteltavana olevalla alueella olivat koko sosiaalilaitosjärjestelmän - sairaaloiden, koulujen, hyväntekeväisyysinstituutioiden, almutalojen - lakeja. Tämä alue on tulossa kokonaan valtion omistukseen. Koulu erotettiin kirkosta. Muodostettiin terveydenhuollon alan viranomainen - Terveyden kansankomissaariaatti. Hyväntekeväisyysministeriö muutettiin kansankomissariaatiksi. Vammaisten lasten kasvatus ja terveydensuojelu on annettu eri valtion elinten toimivaltaan. Siten hermostuneita ja mielisairaita lapsia lähetettiin koulutukseen Terveyden kansankomissariaatin laitoksiin, kehitysvammaiset lapset - kasvatustieteen kansankomissariaatin apukouluihin, fyysisesti vammaiset (kuuromyhät, sokeat, raajarit) - koulutuksen kansankomissariaatin erityislaitokset.

Erityisoppilaitosten perustamisen ja toiminnan oikeudellinen sääntely alkoi kehittyä 1900-luvun 20-luvulla, mutta se sai laajan ja kestävän vakiintumisen vasta oppivelvollisuuden käyttöönoton jälkeen.

Siten erityisopetuksen oikeudellinen sääntely, joka varmistaa vammaisten lasten koulutuksen oikeuden lujittamisen, toteutettiin hyväksymällä 1900-luvun 20-luvulla useita asetuksia, jotka vasta alkoivat säännellä alan suhteita. erityisopetuksesta.

Helmikuussa 1946 RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto hyväksyi päätöslauselman, jossa paikalliset toimeenpanoviranomaiset määrättiin järjestämään koulutus- ja tuotantotyöpajoja kaikissa erityiskouluissa ja tarjoamaan opiskelijoille ammatillista koulutusta. Toimeenpanevia komiteoita kiellettiin sulkemasta erityiskouluja ja opetusalan kansankomissariaatin, Terveyden kansankomissariaatin ja sosiaaliturvan kansankomissariaatin erityislaitoksia tai siirtää niitä muihin tiloihin.

Vuonna 1973 hyväksyttiin kodifioitu laki, joka otettiin voimaan 1. tammikuuta 1974, ja se sääntelee koulutukseen liittyviä suhteita - Neuvostoliiton ja liittotasavaltojen yleissivistävää lainsäädäntöä. Tämän lain 26 §:n mukaan erityiskouluja järjestetään fyysisesti tai henkisesti kehitysvammaisille lapsille ja nuorille. Tämän jälkeen vuonna 1974 hyväksyttiin RSFSR:n laki "julkisesta koulutuksesta", jonka 44 §:ssä perustettiin tietyntyyppisiä kouluja lapsille ja nuorille, joilla on fyysisesti tai henkisesti vammaisia ​​ja jotka estävät heitä opiskelemasta tavallisessa peruskoulussa ja jotka tarvitsevat erityiset koulutusolosuhteet - erityiset lukiot, sisäoppilaitokset ja orpokodit. Käytäntö on osoittanut tarpeen luoda koulutuspaikkoja lapsille, joilla on vaikea puhevamma, kehitysvammaisuus ja tuki- ja liikuntaelinongelmia. 1970-1980-luvulla avattiin luokkia kehitysvammaisille lapsille, ensimmäiset kokeelliset luokat vakavasti kehitysvammaisille lapsille.

70-luvun puoliväliin mennessä apukoulujen osuus epänormaalien lasten koulujen kokonaismäärästä oli noin 77 %. Vuoteen 1990 mennessä erityiskoulujen kokonaismäärä Venäjällä oli 2 789, ja niissä oli noin 575 tuhatta oppilasta; Yli 300 tuhatta kehitysvammaista lasta koulutettiin päiväkodeissa. Samaan aikaan erityisopetuksen tarpeessa olevien lasten kattavuus ei ollut täydellinen lukuvuoden 1990/91 loppuun mennessä. Koska vammaisten lasten koulutustaso oli korkea (ei ollut erillistä valtion standardia), monet lapset, joilla oli monimutkaisia ​​puutteita tai syvällisiä kehitysvammoja, suljettiin koulutusjärjestelmän ulkopuolelle. Erityisopetusjärjestelmä ei keskittynyt vuoropuheluun oppilaiden vanhempien ja yhteiskunnan kanssa, vaan se oli suljettu medialta.

Vammaisten lasten koulutuksen oikeudellisen sääntelyn uusi vaihe alkaa 1990-luvulla. Yleisesti tunnustetut kansainvälisen oikeuden periaatteet ja normit tunnustetaan osaksi Venäjän oikeusjärjestelmää. Venäjän federaation vuoden 1993 perustuslain 43 §:ssä vahvistetaan jokaisen oikeus koulutukseen. Valtio takaa yleisen pääsyn ja ilmaisen esiopetuksen, yleisen perus- ja toisen asteen koulutuksen. Vuonna 1992 hyväksyttiin Venäjän federaation koulutuslaki, jonka 5 artiklassa kehitetään perustuslain määräyksiä tasa-arvosta ja koulutuksen yleisestä saatavuudesta. Yksi lain 12 pykälän mukaisista koulutusjärjestelmän osista ovat vammaisten opiskelijoiden ja oppilaiden erityiset (korjaavat) oppilaitokset, joihin ohjataan vain vanhempien suostumuksella ja psykologisen tutkimuksen päätyttyä. , lääketieteellinen ja pedagoginen toimikunta (50 artiklan 10 kohta).

Vuonna 1995 hyväksyttiin liittovaltion laki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa", jonka 18 ja 19 artiklassa säädetään vammaisille koulutuksen alalla koskevista takeista. Vammaisten lasten koulutusta koskevia sääntöjä on hyväksytty. Näitä ovat vammaisten lasten kotikasvatus, vakiosäännös erityisestä (korjaus)oppilaitoksesta kehitysvammaisten oppilaiden opettamiseksi.

Venäjän federaation hallituksen hyväksymä venäläisen koulutuksen nykyaikaistamiskonsepti vuoteen 2010 saakka asettaa tehtävät koulutuksen laadun, saavutettavuuden ja tehokkuuden varmistamisen. Konseptissa todetaan tarve varmistaa kaikkialla nuorten yhtäläiset mahdollisuudet saada täysimittaista ja laadukasta koulutusta perheen aineellisesta varallisuudesta, asuinpaikasta tai terveydentilasta riippumatta (kohta 1.2).

Tällä hetkellä erityisopetusjärjestelmä kehittyy edelleen pitkälti vakiintuneiden perinteiden mukaisesti, joissa vammaiset lapset ja muut "vaikeat" lapset erotetaan toisistaan ​​erityisten (korjaus)koulutuslaitosten tai -luokkien perustamisen kautta. Samaan aikaan tilastot osoittavat, että erityiskoulujen määrä ei ole kasvussa koko maassa.

Suuntauksia on ollut kohti vammaisten lasten sisällyttämistä yleiseen oppilaitosjärjestelmään. Erityisiä koulutusolosuhteita voidaan luoda paitsi erikoistuneissa oppilaitoksissa, myös yleisissä oppilaitoksissa, mukaan lukien erityisten (korjaus)luokkien avaaminen.

3. Vammaisten lasten koulutuksen oikeudellinen sääntely Venäjällä

Venäjän koulutuslainsäädännössä käytetään käsitteitä "vammainen" ja "vammainen henkilö". Lisätakuut vammaisten koulutuksen alalla vahvistetaan liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" 18 ja 19 artikloissa. Vammaisten henkilöiden oikeudellisen aseman piirteet on esitetty Venäjän federaation koulutuslain 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 artikloissa.

Tapauksissa, joissa vammaisuutta ei ole todettu, koska kehityspoikkeamat ovat merkityksettömiä, lapsen koulutuskykyjen arvioinnin suorittavat vain alueellisten ja kunnallisten koulutusviranomaisten perustamien psykologisten, lääketieteellisten ja pedagogisten toimikuntien (PMPC) asiantuntijat. Valiokunnassa on mukana psykiatri, puhepatologi, puheterapeutti ja muita asiantuntijoita. Lapsen diagnoosin jälkeen PMPK antaa suosituksia erityisten oppimisolosuhteiden luomisesta ja lähettää lapset vanhempiensa suostumuksella erityisiin (korjaus)oppilaitoksiin.

Termiä "vammainen" pidetään joskus pehmeämpänä, neutraalimpana terminä verrattuna sanaan "vammainen", jonka monet pitävät yleisesti "toisen luokan" henkilönä. Esimerkiksi sanalla "invalid" on englanniksi kaksi merkitystä: 1) sairas, vammainen tai 2) virheellinen, täytäntöönpanokelvoton. Termiä ei voida hyväksyä englanninkielisissä maissa vammaisille, joissa henkilön yhdistäminen sairaaksi tai huonokuntoiseksi lisää negatiivisia sosiaalisia asenteita näitä henkilöitä kohtaan. Liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" 18 ja 19 artiklan sisältö antaa meille mahdollisuuden luonnehtia niitä yleisesti koulutuslainsäädännön normeiksi (koska ne liittyvät samaan oikeudelliseen sääntelyyn - suhteisiin koulutusala). Samalla niiden vertailu koulutuslainsäädännön normeihin paljastaa yksittäistapauksia, joissa lainsäätäjä asettaa vammaiset ja terveydellisesti vajaakuntoiset lapset epätasa-arvoiseen asemaan mielestäni ilman riittäviä perusteita. Herää kysymys, kuinka perusteltua on asettaa tiettyjä lisäetuja nimenomaan vammaisille, ei terveydellisesti rajoittuneille. Esimerkiksi vammaisille tarjotaan etuja suoritettaessa yhtenäistä valtionkoetta korkea-asteen oppilaitoksissa. Ilmeisesti tällaista lisätakuuta ei pitäisi antaa muodollisten kriteerien mukaisesti, joka koskee asianmukaisesti vahvistettua vammaisen tai vammaisen lapsen asemaa, vaan etuuden todellisen tarpeen mukaan.

Vammaisten ja vammaisten lasten erottaminen "koulutusreittejä" kehitettäessä ei myöskään ole riittävän perusteltua. Vammaisen lapsen koulutuksen ja kasvatuksen erityisehdot määrittävät lääketieteelliset ja sosiaalitutkintalaitokset, kun taas kehitysvammaisille lapsille, joilla ei ole vammoja, päätelmä (suosituksella koulutuksen saamiseksi) 10 §:n mukaisesti. . Venäjän federaation koulutuslain 50 §, jonka on antanut koulutusjärjestelmään liittyvä elin (PMPC).

Merkintä Art. Liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalinen suojelu Venäjän federaatiossa" 18 §:n mukaan vammaisten lasten koulutusta tarjoavat koulutusviranomaiset yhdessä sosiaaliturvaviranomaisten ja terveysviranomaisten kanssa, mikä myös erottaa tämän opiskelijaryhmän lapsista, joilla on vammaisia.

Nämä epäjohdonmukaisuudet johtuvat mielestäni epäselvyydestä erityisten koulutusehtojen tarpeen perusteiden osalta. Pitäisikö niiden kuulua lääketieteen vai pedagogiikan alalle? Tämä kysymys liittyy suoraan vamman määrittämisen peruslähestymistapaan.

Yhtenäisen terminologian puuttuminen Venäjän koulutuslainsäädännöstä johtaa epävarmuuteen niiden oppiaineiden kirjosta, joilla on lisätakeita koulutuksen alalla. Lapsen koulutuskyvyn arvioinnin kriteerejä ja menettelytapoja ei ole säädetty säädöksissä. Tämä aiheuttaa vaaran sisällyttää tähän henkilöryhmään ne lapset, joilla ei ole mielenterveyden ja henkisten kykyjen poikkeamia, mutta jotka ovat kehityksessä jälkeen jääneet pedagogisen laiminlyönnin vuoksi, lapsen vanhempien epäasianmukaisen kasvatus- ja kehitysvastuun vuoksi. Tällaiset lapset lähetetään kehitysvammaisten lasten erityisopetuslaitoksiin, vaikka pedagogisella tuella ja erityisillä oppimisolosuhteilla he voisivat korvata tiedon puutteen yleisessä oppilaitoksessa.

Kohdassa 3 kohta 10 art. Venäjän federaation koulutuslain 50 §:ssä mainitaan psykologisen, lääketieteellisen ja pedagogisen komission tekeminen perustana lapsen lähettämiselle erityiseen (rangaistus)laitokseen. Tällaisen arvioinnin nykyaikaisen sääntelyn lähes täydellinen puuttuminen Venäjän federaation perustuslain, kansainvälisten ihmisoikeuslakien ja Venäjän lapsen ja hänen vanhempiensa oikeuksia koskevan lainsäädännön mukaisesti johtaa kuitenkin negatiivisiin tuloksiin.

Kaikkia vammaisia ​​lapsia ei tunnusteta vammaisiksi. Jos krooninen sisäelinten toimintahäiriö on asiantuntijoiden mukaan merkityksetön, lapsella ei välttämättä todeta vammaa, vaikka oppimiskyky heikkeneekin. Lapsen fyysisen tai henkisen terveyden rajoitusten olemassaolo ei siis aina edellytä vamman toteamista. Samaan aikaan voi ilmetä oppimisvaikeuksia, jotka johtuvat poikkeavuuksista tällaisen lapsen terveydessä ja kehityksessä. Siksi koulutusalan lisätakuiden perustamisen tulisi olla

ei ole vamma, vaan erityisten koulutusolosuhteiden tarve..

Vammaisten lasten koulutuksen perustakuiden tulee olla periaatteessa samat riippumatta siitä, onko vamma todettu. Harkittavana olevaan ihmisryhmään liittyvä terminologia tulee määritellä erityisesti koulutuslainsäädännössä, sillä sen avulla on mahdollista määrittää lapsen erityisopetuksen tarve ensisijaisesti lapsen ominaisuuksien psykologisen ja pedagogisen arvioinnin perusteella. Käsiteltävän ongelman yhteydessä on huomioitava, että käsite "vammainen lapsi" on yleinen.

Venäjän lainsäädäntö tarvitsee yhtenäisen terminologian vammaisten koulutusalan osalta, selkeän määritelmän säädöksessä käsitteistä, jotka liittyvät koulutusalan erityisoikeuksien piiriin.

Terminologisen ongelman ratkaisemiseksi ehdotetaan "erityiskoulutukseen oikeutettujen" käsitteen sisällyttämistä Venäjän koulutuslainsäädäntöön. Sitten, paljastamalla käsitteet "erityiskasvatus", "oikeus erityisopetukseen", "koulutuksen saamisen erityisehdot" määritetään näiden oppiaineiden oikeudellinen asema.

Inklusiivinen koulutus on suhteellisen uusi termi venäläisille koulutusasiantuntijoille. Venäjän lainsäädäntöjärjestelmä ja Venäjän oikeustiede tuntevat sen vielä vähän. Erityisopetusta koskevissa säädösehdotuksissa ehdotetaan termin "integroitu koulutus" sisällyttämistä normatiivisten määritelmien luokkaan siten, että se tarkoittaa vammaisten ja ilman tällaisia ​​rajoituksia olevien henkilöiden yhteistä koulutusta luomalla vammaisille erityiset edellytykset koulutuksen saamiseksi. .

Kokemus osoittaa, että tietty osa lapsista jää pois kaikista jäykistä koulutusjärjestelmistä, koska järjestelmä ei ole valmis vastaamaan tällaisten lasten yksilöllisiin oppimistarpeisiin. Meidän on ymmärrettävä, etteivät lapset epäonnistu, vaan järjestelmä, joka sulkee lapset pois. Osallistavat lähestymistavat voivat tukea näitä lapsia oppimaan ja menestymään, mikä antaa heille mahdollisuuksia ja mahdollisuuksia parempaan elämään.

Integroidun oppimisen tuominen pedagogiseen käytäntöön on edelle koulutusoikeuden toteutumisen vastaavien takeiden lainsäädännöllistä ja lainsäädännöllistä vakiinnuttamista. Käsitteiden "erityiskasvatus", "oikeus erityisopetukseen", "erityiskasvatusolosuhteet" sisällyttäminen Venäjän federaation lainsäädäntöön luo luotettavamman mekanismin vammaisten lasten koulutuksen varmistamiseksi ilman syrjintää ja säännösten mukaisesti. kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettuja periaatteita ja normeja.

4. Vammainen lapsi koulutuksen oikeuden kohteena

Venäjän federaation vammaisten koulutusta koskeva lainsäädäntö koostuu useiden tasojen asiakirjoista:

- kansainvälinen(Neuvostoliiton tai Venäjän allekirjoittama ja ratifioima);

- liittovaltion-(Perustuslaki, lait, lait (perhe-, siviili- jne.);

- hallitus(asetukset, määräykset);

- osastollinen(Neuvostoliiton ja Venäjän federaation opetusministeriöt: käskyt, ohjeet, hallituksen päätökset, kirjeet);

- alueellinen(hallitus ja osasto).

Sopimusvaltiot tunnustavat vammaisten oikeuden koulutukseen. Tämän oikeuden toteuttamiseksi ilman syrjintää ja yhtäläisten mahdollisuuksien perusteella osallistujavaltioiden on varmistettava osallistava koulutus kaikilla tasoilla ja elinikäinen oppiminen.

Yleissopimuksen mukaan koulutuksen tulee suunnata:

Henkisten ja fyysisten kykyjen kehittäminen täysimääräisesti;

Varmistetaan, että vammaisilla on mahdollisuus osallistua tehokkaasti vapaaseen yhteiskuntaan;

Vammaisten pääsy koulutukseen heidän välittömässä asuinpaikassaan, mikä varmistaa henkilön tarpeiden kohtuullisen tyydyttämisen;

Tehokkaiden yksilöllisten tukitoimien tarjoaminen yleissivistävässä koulutusjärjestelmässä oppimisprosessin helpottamiseksi;

Edellytysten luominen sosiaalisten taitojen hallitsemiseen;

Koulutuksen ja uudelleenkoulutuksen tarjoaminen opettajille.

Koulutusinstituutiotyhdessäsosiaaliturvaviranomaisten ja terveysviranomaisten kanssa ne tarjoavat esiopetusta, koulun ulkopuolista koulutusta ja koulutusta vammaisille lapsille sekä toisen asteen yleissivistävää, keskiasteen ammatillista ja korkea-asteen ammatillista koulutusta vammaisille yksilöllisen kuntoutusohjelman mukaisesti. .

Koulutusoikeuden piiriin kuuluvien henkilöiden joukossa on henkilöitä, joilla on erityisoikeudellinen asema. Yksi näistä aiheista on vammaiset tai kehitysvammaiset lapset. Heidän asemansa oikeudellisen sääntelyn erityispiirteet koulutusalalla johtuvat tarpeesta lujittaa takeita koulutuksen oikeuden toteutumiselle, eliminoida tilanne, jossa heidät voidaan tosiasiallisesti sulkea koulutusjärjestelmän ja julkisen elämän ulkopuolelle.

Venäjän lainsäädännössä ei ole ainuttakaan termiä, joka kuvaa tätä kansalaisryhmää koulutuksen alalla. Nykyinen terminologinen monimuotoisuus lainsäädännössä, pedagogisessa ja oikeustieteessä ei edistä yhtenäisen lähestymistavan määrittelyä tällaisten henkilöiden koulutusalan takuujärjestelmään, se asettaa vammaiset ihmiset eriarvoiseen asemaan ja henkilöt, jotka eivät sitä tee. vammaisia, mutta joiden on terveydentilansa ja kehitystarpeidensa vuoksi annettava tällaiset takeet. Lainsäädännön ja sen soveltamiskäytännön ristiriitaisuuksien poistamiseksi on tarpeen kehittää yhtenäinen käsite koulutuksen erityisoikeuksia omaavien henkilöiden ryhmästä.

Tarve saattaa Venäjän koulutusalan lainsäädännön keskeiset säännökset yhdenmukaisiksi yleisesti hyväksyttyjen periaatteiden ja normien kanssa, jotka koskevat vammaisten ja rajoitetusti terveydellisesti mahdollisuuksia koulutuksen saavien lasten sosiaalista ja oikeudellista asemaa. Vuonna 2006 YK:n yleiskokous hyväksyi yleissopimuksen vammaisten henkilöiden oikeuksista. Sen ratifioinnin valmistelu Venäjän federaatiossa edellyttää Venäjän koulutuslainsäädännön arviointia sen vaatimustenmukaisuuden osalta.

Vammaisten lasten oikeudellisen aseman ongelmat koulutuksen alalla nykyaikaisessa venäläisessä oikeustieteessä eivät ole vielä olleet monenvälisen tutkimuksen kohteena. Perinteisesti tällaiset asiat on viitattu sosiaaliturvalain piiriin, jonka puitteissa tutkitaan vammaisten sosiaaliturvaan liittyviä kysymyksiä. Oikeudellista mekanismia tämän luokan lasten koulutuksen varmistamiseksi ei ole täysin määritelty, ja jopa olemassa olevia oikeudellisia normeja on parannettava.

Kuvaamalla vammaisten erityistä oikeudellista asemaa koulutuksen alalla, Venäjän federaation koulutuslaki puhuu erityisopetuksesta, mutta ei määrittele tätä käsitettä. Jotkut sen ominaisuuksista sisältyvät niihin normeihin, jotka liittyvät tarkasteltavana olevan luokan henkilöiden koulutukseen. Pedagogisessa teoriassa ja käytännössä erityisopetuksen käsite on laajalti käytössä, ja se on erillisen pedagogisen tietämyksen kohteena - erityispedagogiikka-defektologia, korjauspedagogiikka ja sen osa-alueet: oligofrenopedagogia, kuuropedagogiikka, tyflopedagogia, puheterapia , jne.

Näiden henkilöiden oikeudellisen aseman koulutuksen alalla tutkimuksen yhteydessä on tarpeen selventää terminologiaa ja kehittää standardeja, esimerkiksi käsitteitä "erityiskasvatus", "oikeus erityisopetukseen". Venäjän lainsäädännössä vallitseva käsitteellinen ja terminologinen epäjohdonmukaisuus ei mahdollista selkeää ja yhtenäistä määrittelyä erityisopetukseen oikeutettujen oppiaineiden piiristä. Venäjän federaation koulutuslain normien analyysi ei edes anna meille mahdollisuutta vastata yksiselitteisesti kysymyksiin siitä, onko erityisopetus oppiaineen oikeus vai vastuu, mikä on erityisopetusoikeuden ydin, jne.

Vammaisten lasten koulutuksen turvaamismekanismin epätäydellisyys aiheuttaa ongelmia koulutuslainsäädännön normien soveltamisessa.

5. Yhtenäinen käsite liittovaltion erityisstandardista vammaisille lapsille: perussäännökset.

Liittovaltion erityisiä koulutusstandardeja vammaisille lapsille tulisi pitää erottamattomana osana liittovaltion yleissivistävän koulutuksen standardeja. Tämä lähestymistapa on yhdenmukainen YK:n lapsen oikeuksien julistuksen ja Venäjän federaation perustuslain kanssa, jotka takaavat kaikille lapsille oikeuden pakolliseen ja ilmaiseen toisen asteen koulutukseen. Luomalla liittovaltion koulutusstandardeja Venäjän perustuslaki tukee erilaisten koulutuksen ja itseopiskelun muotojen kehittämistä (Venäjän federaation perustuslain 43 artikla). Erityisopetusstandardista tulisi tulla perusväline vammaisten kansalaisten perustuslaillisten oikeuksien toteuttamiseksi.

Erityisen liittovaltion koulutusstandardin kehittämisen spesifisyyden määrää se, että vammaiset lapset voivat realisoida potentiaalinsa vain, jos koulutus aloitetaan ajoissa ja asianmukaisesti organisoituna - sekä normaalisti kehittyvien lasten että yhteisten tyytyväisyys heidän erityiset koulutustarpeensa, jotka määräytyvät heidän mielenterveyshäiriönsä kehityksen luonteen mukaan.
Standardit perustuvat yksilön, perheen, yhteiskunnan ja valtion yhteisymmärryksen, suostumuksen ja keskinäisten velvoitteiden periaatteeseen. Valtion erityisopetusstandardi on Venäjän federaation säädös, joka vahvistaa normien ja sääntöjen järjestelmän, joka on pakollinen kaikissa oppilaitoksissa, joissa vammaisia ​​lapsia koulutetaan ja kasvatetaan.

Kansainvälisten sopimusten ratifiointi Venäjällä on merkki siitä, että valtion ja yhteiskunnan käsitys vammaisen lapsen oikeuksista on muuttunut ja käytännön tehtäväksi on asetettu kaikkien vammaisten lasten koulutuskattavuuden maksimointi. Jokaisen lapsen oikeus saada tarpeitaan vastaavaa ja kehittymismahdollisuudet täysimääräisesti hyödyntävää koulutusta tulee oikeutetuksi, mikä edellyttää maan koulutusjärjestelmän rakenteellista, toiminnallista, sisällöllistä ja teknologista modernisointia.

"Opetamattomien lasten" ajatuksen hylkääminen sekä valtion tunnustaminen sosiaalisen ja koulutuksellisen integraation arvon edellyttävät riittävän välineen luomista maan koulutusjärjestelmän innovatiiviseen kehittämiseen - erityisstandardin koulutukselle. vammaisten lasten koulutus. Sen tarkoituksena on taata jokaisen lapsen oikeus koulutukseen, joka vastaa hänen tarpeitaan ja kykyjään, riippumatta asuinalueesta, mielenterveyshäiriöiden vakavuudesta, kyvystä hallita pätevää koulutustasoa ja koulutuksen tyypistä riippumatta. oppilaitos.

Jokaiselle vammaisten lasten luokalle kehitetystä liittovaltion erityisestä yleissivistävästä standardista tulisi tulla väline Venäjän koulutusjärjestelmän innovatiiviselle kehittämiselle, mikä mahdollistaa:

Maksimoi vammaisten lasten koulutus, joka vastaa heidän kykyjään ja tarpeitaan;

Annetaan lapselle mahdollisuus käytännössä toteuttaa perustuslaillinen oikeus kouluopetukseen riippumatta kehityshäiriön vakavuudesta ja kyvystä hallita pätevyystasoa sekä laitoksen tyypistä, jossa hän saa koulutusta;

Takaa lapsen yhteisten ja erityisten koulutustarpeiden tyydytys tavallisten lasten kanssa, luo optimaaliset olosuhteet hänen kuntoutuspotentiaalinsa toteuttamiselle;

Varmistetaan käytännössä mahdollisuus valita lapsen kykyihin sopiva, perheen toiveita ja asiantuntijoiden suosituksia vastaava koulutustaso, joka tarjoaa perheelle erilaisia ​​lapsen mahdollisia saavutuksia valittaessa yhtä tai toista vaihtoehtoa. standardista;
- varmistaa vammaisten lasten koulutuksen vertailukelpoinen laatu kaikkialla Venäjän federaatiossa;

Siirtyä evoluutionaalisesti kahdesta rinnakkaisesta kansalliseen järjestelmään, joka tarjoaa mekanismin yleis- ja erityisopetuksen vuorovaikutukselle ja säännellään normaalisti kehittyvien lasten ja vammaisten lasten yhteiskasvatusprosessia.

Varmistetaan, että vammaisilla lapsilla on muiden ikätovereidensa kanssa yhtäläiset mahdollisuudet liikkua vapaasti yhden tyyppisestä oppilaitoksesta toiseen;
- luoda olosuhteet ja edistää erityisopetuksen nykyaikaistamista sen rakenteellisesti, toiminnallisesti, sisällöltään ja teknologisesti.

Siten vammaisten lasten koulutuksessa standardoinnin aihe on:
-kouluopetuksen tuloksen lopullinen taso;
-Koulutustulokset kullakin tasolla;
- Koulutusohjelman rakenne;

Koulutuksen saamisen ehdot.

6. Osallistavaa koulutusta vammaisille lapsille.

Ajatus osallisuudesta syntyi laajamittaisten muutosten puitteissa ihmisoikeuksien ymmärtämisessä, hänen arvossaan, identiteetissään sekä sosiaalisten ja kulttuuristen prosessien mekanismeissa, jotka määräävät hänen asemansa ja vaikuttavat hänen oikeuksiensa tarjoamiseen. Muutokset asenteissa vammaisia ​​kohtaan olivat vain yksi ilmentymä näistä muutoksista.

Inklusiivinen koulutus on ensimmäinen innovaatio Venäjän koulutuskäytännössä, jonka ovat käynnistäneet vammaisten lasten vanhemmat ja ne opettajat ja psykologit, jotka uskovat sen tarpeellisuuteen paitsi vammaisille lapsille, vaan koko koulutukselle yleensä. On tärkeää korostaa vielä kerran, että osallistava koulutus on useimmissa Euroopan maissa ja Venäjällä yksi ensimmäisistä esimerkkeistä vanhempien kamppailusta omien lastensa koulutusoikeuksista, ennakkotapaus vanhempien käyttäytymiselle todellisina koulutusprosessin subjekteina. .

Ei ole sattumaa, että Salamancan erityistarpeita omaavien henkilöiden julistuksella (1994) otettu inklusiivisen koulutuksen käsite ja Unescon kulttuurin monimuotoisuuden julistus (2001) ovat lähellä toisiaan: molemmat asiakirjat ilmaisevat yhteiskunnan ja sen kulttuurin heterogeenisyyden tunnustaminen, mutta ja asenteen muutos yhteiskunnassa tätä monimuotoisuutta kohtaan - tietoisuus sen arvosta, tietoisuus ihmisten välisten erojen arvosta.

Ajatus osallistamisesta perustuu käsitteeseen "osallistava yhteiskunta". Se tarkoittaa yhteiskunnan ja sen instituutioiden muuttamista siten, että ne edistävät toisen eri rodun, uskonnon, kulttuurin tai vammaisen henkilön sisällyttämistä osallisuuteen. Lisäksi oletetaan, että instituutioita muutetaan siten, että tämä osallisuus edistää kaikkien yhteiskunnan jäsenten etuja, heidän itsenäiseen elämäänsä kykyjen kasvua, mukaan lukien vammaiset, heidän oikeuksiensa tasa-arvon varmistamista jne.

Inklusiivisella tai inklusiivisella koulutuksella tarkoitetaan nykyään vammaisten lasten yhteistä koulutusta tyypillisesti kehittyvien ikätovereiden kanssa. Erityisopetusta tarvitsevat lapset voivat tässä käytännössä kasvaa ja kehittyä yhdessä muiden lasten kanssa, käydä tavallisissa oppilaitoksissa ja saada siellä omia ystäviä. Yleensä elä kuten kaikki muut lapset elävät. Ajatuksena on, että saadakseen laadukasta koulutusta ja psykologista sopeutumista yhteiskunnassa, erityistarpeita omaavien lasten on oltava aktiivisesti vuorovaikutuksessa muiden lasten kanssa. Mutta tällainen viestintä ei ole vähemmän tärkeä niille lapsille, joilla ei ole rajoituksia kehityksessään tai terveydestään. Kaikki tämä lisää merkittävästi osallistavan, yhteistyöhön perustuvan koulutuksen roolia, mikä mahdollistaa vammaisten lasten sosialisaatiomahdollisuuksien perustavan laajentamisen.

Nykyään Venäjällä osallistavaa koulutusta kehitetään vammaisille lapsille. Tällainen inkluusio-ajatuksen pohtiminen tietyllä tavalla kaventaa kaikkialla maailmassa hyväksyttyä tulkintaa ja siten koko inklusiivisen koulutuksen käsitettä. Tällainen yksinkertaistaminen synnyttää monia ristiriitoja erityis- ja yleissivistävän koulutuksen välillä, mikä johtaa peruuttamattomiin ja tuhoaviin päätöksiin, jotka liittyvät vankeuskoulujen määrän systemaattiseen vähentämiseen. Vain niiden rinnakkaiselo ja keskinäinen rikastuminen voivat tarjota kullekin lapselle tarpeellisen koulutuksen vaihtelun ja sen seurauksena koulutusreitin valinnan riittävyyden. Ei ole myöskään epäilystäkään siitä, että ilman erityisopettajien tukea yleissivistävästä osallisuudesta ei koskaan tule laadukasta ja kestävää prosessia, jolla muutetaan erityisopetusta tarvitsevien lasten koulutusolosuhteita.

Osallistavassa kasvatustyössä keskitytään muuttamaan itse yleissivistystä, erilaisten lasten opetusolosuhteita ottaen huomioon heidän yksilölliset koulutustarpeensa ja kykynsä.

Tilastojen mukaan joka kahdeskymmenes maamme asukas on luokiteltu vammaiseksi. Näihin kuuluu lähes puoli miljoonaa lasta, joiden osalta Venäjän federaation koulutuslain (pykälä 6, 5) mukaan "valtio on velvollinen luomaan edellytykset kehitysvammaisille kansalaisille saada koulutusta, Kehityshäiriöiden korjaaminen ja sosiaalinen sopeutuminen erityispedagogiin perustein." On huomattava, että virallisesti työkyvyttömyysetuuksia saavien lasten määrä maassamme kasvaa jatkuvasti.

7. Vieras omiensa joukossa...

Vammaisen lapsen kasvaessa vanhemmat miettivät, mihin kouluun hänet lähettää: yleissivistävään vai erityiseen. Voit valita kotiopetuksen, kun opettaja työskentelee lapsen kanssa yksilöllisesti, mutta tämä koulutus ei ole kaikkien saatavilla. On myös toinen vaihtoehto - lähettää lapsi sisäoppilaitokseen, mutta riippumatta siitä, kuinka ihanaa se on, vanhemmat eivät ole valmiita jättämään lasta sinne uskoen, että hänen on parempi asua kotona. Vaikka jokaiseen kaupunkiin on mahdotonta rakentaa erityiskoulua, sisäoppilaitokset ovat sopivin vaihtoehto.

Lain mukaan vanhemmilla on oikeus valita, missä heidän lapsensa opiskelee. Mutta useimmissa tapauksissa psykologinen, lääketieteellinen ja pedagoginen toimikunta suosittelee, että vammainen henkilö opiskelee erityiskoulussa. Tähän on syitä. Tietenkin monet vanhemmat haluavat lapsensa käyvän tavallista koulua. Sitten hän oppii varhaisesta iästä lähtien kommunikoimaan ikätovereidensa kanssa, ja tulevaisuudessa hänen on helpompi tulla toimeen ihmisten kanssa. Ja kuitenkin, kun vammainen lapsi tulee yleiskouluun, syntyy ongelmia: opettajat, kuten monet muutkin, eivät tiedä kuinka lähestyä lasta, heillä ei ole aavistustakaan hänen vammansa rakenteesta. Koulua ei ole mukautettu vammaisten lasten tarpeisiin: näkövammaisille ei ole riittävästi valaistusta, eikä pyörätuolia käyttäville ole ramppeja. Koululaiset eivät ole valmiita hyväksymään toista henkilöä tiimiinsä. Parhaimmillaan lapsi vain istuu hiljaa työpöytänsä ääressä. Missä on tieto täällä? Erityiskouluissa ohjelmat ovat "venyneet", siellä työskentelevät ammattilaiset, joten vammaisen lapsen uskotaan olevan siellä monella tapaa helpompi opiskella. Kouluissa ilmeisesti vammainen lapsi on täysin vanhempien ansio, joka ratkaisee ongelmat itse. Opettajien asema tässä tapauksessa on erilainen: jotkut auttavat aktiivisesti, toiset selvästi protestoivat. Mutta tärkeintä on silti inhimillinen tekijä: kaikki riippuu siitä, kuinka luokanopettaja, koulun johtaja ja opettajat henkilökohtaisesti reagoivat vammaisen ilmaantumiseen lasten joukkoon.

Koulusta valmistuneet nuoret vammaiset, kuten monet muutkin valmistuneet, haluavat jatkaa opintojaan yliopistoissa. Mutta myös tässä he kohtaavat uusia vaikeuksia. Tähän asti esimerkiksi niillä vammaisilla, jotka onnistuivat ilmoittautumaan yliopistoon, on vaikeuksia päästä sinne ja liikkua rakennuksen sisällä. Fyysiset vammat estävät lähes kokonaan matkustamisen joukkoliikenteessä.

Samaan aikaan on esimerkkejä siitä, että opiskelijatoverit auttavat vammaisia ​​siirtymään luokasta luokkahuoneeseen. Joskus yliopiston hallinto kokoontuu puolivälissä ja laatii opetussuunnitelman siten, että ryhmässä, jossa opiskelee vammainen opiskelija, tunnit tapahtuvat vähintään yhdessä kerroksessa.

Monet terveet ihmiset ihmettelevät: miksi vammaisen pitäisi mennä yliopistoon? Tämä on tärkeää itsetunnon lisäämiseksi. Vaikka valmistuneen on vaikea löytää työtä, koulutus auttaa häntä vahvistamaan itseään, yhteiskunnan asenne korkeasti koulutettua henkilöä kohtaan on täysin erilainen. Lisäksi vammaiset voivat auttaa kaltaisiaan ihmisiä, koska he tietävät kaikki ongelmat sisältä käsin.

Tutkimuksen mukaan jokaisessa yksittäisessä korkeakoulussa maassa on 0–5,2 prosenttia vammaisia ​​opiskelijoita. Periaatteessa tällaisia ​​opiskelijoita ei ole yliopistoissa, ja korkeimman prosenttiosuuden antoi MSTU. Bauman. Vuodesta 1934 lähtien täällä on opiskellut kuulovammaisia ​​opiskelijoita. Esimerkiksi Nižni Novgorodin teknillinen yliopisto tarjoaa nuorille vammaisille uudelleenkoulutusta korkean teknologian alalla ja myöhemmin työllistymistä. Monet heistä suorittavat maisterin tutkinnon ja siirtyvät tutkijakouluun. Nižni Novgorodin pedagoginen yliopisto kouluttaa menestyksekkäästi pyörätuolin käyttäjiä. Kaikki tämä viittaa siihen, että fyysiset vammat eivät saisi haitata koulutusta. Vammaisilla ihmisillä on halu oppia, mutta he eivät toistaiseksi pysty täysin hyödyntämään tätä mahdollisuutta.

8. Venäjän federaation valtiollinen ohjelma "Esteetön ympäristö".

Tärkeä liittovaltion asiakirja vammaisten lasten koulutuksen alalla onVenäjän federaation valtion ohjelma "Accessible Environment" vuosille 2011-2015,hyväksyttyVenäjän federaation hallituksen asetus, annettu 17. maaliskuuta 2011, nro 175

Ohjelman tavoiteindikaattorit ja indikaattorit:

Niiden yleisoppilaitosten osuus yleiskoulujen kokonaismäärästä, joissa on luotu yleinen esteetön ympäristö, joka mahdollistaa vammaisten ja kehitysvammaisten yhteiskoulutuksen.

Ohjelmassa määrätään, että yksi valtion politiikan ensisijaisista suuntauksista tulee olla edellytysten luominen vammaisille lapsille, ottaen huomioon heidän psykofyysisen kehityksensä ominaispiirteet, yhtäläiset mahdollisuudet saada laadukasta koulutusta yleissivistävässä koulutuksessa ja muissa koulutusohjelmia toteuttavissa oppilaitoksissa. yleissivistävä koulutus (tavalliset oppilaitokset) ja ottaen huomioon psykologisten ja lääketieteellis-pedagogisten toimikuntien päätelmät.

Venäjän federaation presidentin asetus 1. kesäkuuta 2012 nro 761 "Kansallisesta toimintastrategiasta lasten edun hyväksi vuosiksi 2012 - 2017", jossa korostetaan, että Venäjän federaatiossa tulee kaikissa tapauksissa kiinnittää erityistä ja riittävää huomiota maksetaan haavoittuviin ryhmiin kuuluville lapsille . "Tällaisten lasten kanssa on tarpeen kehittää ja toteuttaa työmuotoja, joiden avulla he voivat voittaa sosiaalisen syrjäytymisensä ja edistää kuntoutumista ja täydellistä integroitumista yhteiskuntaan." Strategiassa vahvistetaan lainsäädännölliset mekanismit vammaisten ja rajoitteisten terveydellisten lasten oikeuden sisällyttämiseksi olemassa olevaan koulutusympäristöön esiopetuksen, yleisen ja ammatillisen koulutuksen tasolla (oikeus osallistavaan koulutukseen) .

Mitä koulutuksessa on muutettava, jotta se olisi osallistava?

Ymmärtäen hyvin, että joukkokoulussa on rajansa sen sallituille muutoksille, jotka on tarkoitettu eri lasten lapsille, nimeän tärkeimmät kriteerit noudattamiselle:

koulutuslaitoksen perustamista koskevan lainsäädännön olemassaolo ja täytäntöönpano sekä sen taloudellisen perustan turvallisuus

koulutusprosessin, sen organisaatiomuotojen ja arvojärjestelmien systeemiset muutokset

yksilöllisen tukijärjestelmän ja erityisten koulutusolosuhteiden saatavuus apua tarvitseville lapsille

Vakiintunut varhaisen kokonaisavun järjestelmä

psykologisen ja pedagogisen tuen asiantuntijoiden ja ohjaajien saatavuus kouluissa.

6. IE pystyy saavuttamaan tavoitteensa vain, kun se toteutetaan kaikilla koulutustasoilla - päiväkodista yliopistoon.

Vuonna 2012 noin 300 Venäjän koulua sai ministeriöltä taloudellista tukea osallistavan koulutusympäristön luomiseen. Keskimäärin Venäjällä on nykyään noin 5,5% tällaisten koulujen kokonaismäärästä. Kaiken kaikkiaan lähivuosina, vuoteen 2015 asti, on tarkoitus luoda edellytykset vammaisten esteettömälle pääsylle 20 prosenttiin tavallisista oppilaitoksista. .

Venäjän opetusministeriöTavoitteena on nostaa vammaisten ja vammaisten lasten osuutta, joille tarjotaan edellytykset korkealaatuiseen yleissivistävään koulutukseen, 30 prosentin perusarvosta 71 prosenttiin vuonna 2015.On huomattava, että yli puolet vammaisista lapsista saa koulutuksen tavallisissa oppilaitoksissa . Vuoden 2011 tietojen mukaan noin 35 tuhatta lasta Venäjällä ei saa koulutusta, joista noin 17 tuhatta lasta terveydellisistä syistä. Noin 29 tuhatta kehitysvammaista lasta on käytännössä eristetty yhteiskunnasta ja koulutuksesta sosiaaliturvajärjestelmän orpokodeissa. Yli 44 tuhatta lasta opiskelee kotona, ja heidän on vaikea lähteä kotoa.

Osallistava lähestymistapa vammaisten lasten koulutukseen on yhteiskunnan ja valtion yhteiskuntajärjestyksen tuoma eloon ja se sisältää useiden ongelmien ratkaisemisen, jotka liittyvät erityisesti koulutukseen, yhteiskunnan asenteen muuttamiseen ongelmaan, lainsäädännölliseen tukeen sopeutumiskyvylle ja yleissivistävän oppilaitoksen palvelujen ja ehtojen vaihtelu. Ratkaisu näihin ongelmiin riippuu suurelta osin kunkin alueen alueellisista erityispiirteistä, jotka määräytyvät yleis- ja erityisopetuksen evoluutioprosessien perusteella, sekä käytettävissä olevista resursseista ja kokemuksesta osallistavan lähestymistavan toteuttamisessa.

Osallistavan koulutuksen käytäntöjen systemaattinen käyttöönotto Venäjällä tapahtuu erittäin hitaasti ja melko epätasaisesti.Inklusiivisen prosessin toteuttamisen päättäneen koulun on ensinnäkin hyväksyttävä koulukulttuurikseen osallistavan opetuksen perusperiaatteiden noudattaminen. Niitä on kahdeksan:

Ihmisen arvo ei riipu hänen kyvyistään ja saavutuksistaan

Jokainen ihminen osaa tuntea ja ajatella

Jokaisella on oikeus kommunikoida ja tulla kuulluksi

Kaikki ihmiset tarvitsevat toisiaan

Todellinen koulutus voi tapahtua vain todellisten ihmissuhteiden yhteydessä

Kaikki ihmiset tarvitsevat vertaisten tukea ja ystävyyttä

Kaikille oppijoille edistyminen voi olla enemmän sitä, mitä he voivat tehdä, kuin mitä he eivät osaa.

Monimuotoisuus parantaa ihmisen elämän kaikkia osa-alueita

Nykyään on käynyt selväksi, että koulun itsensä on muututtava, jotta siitä tulee osallistava, joka keskittyy jokaiseen lapseen, jolla on koulutustarpeita. Tämä on monimutkainen prosessi, joka vaatii organisatorisia, sisällöllisiä ja arvomuutoksia. On tarpeen muuttaa paitsi koulutuksen organisointimuotoja myös opiskelijoiden välisen koulutuksellisen vuorovaikutuksen menetelmiä. Kouluopetuksen perinteestä tiedon välittämisenä tulisi tulla erityisesti organisoitu toiminta koulutukseen osallistuvien välistä kommunikointia ja yhteistä uuden tiedon etsimistä varten. Opettajan ammatillisen suuntautumisen koulutusohjelmaan tulee väistämättä muuttua kyvyksi nähdä opiskelijan yksilölliset kyvyt ja kykyyn mukauttaa koulutusohjelmaa. Tukiasiantuntijoiden ammatillisen aseman tulee pyrkiä tukemaan kasvatusprosessia, tukemaan opettajaa tunnilla, auttamaan opiskelijaa hallitsemaan ohjelmamateriaalia ja tapoja kommunikoida muiden lasten kanssa. Inklusiiviseen koulutukseen liittyy koko joukko vakavia muutoksia koko koulujärjestelmässä, arvojärjestelmissä, opettajien ja vanhempien roolin ymmärtämisessä, pedagogiikassa (pedagogiassa prosessissa) yleensä.

Inklusiivisen harjoittelun olosuhteissa koulun tukiasiantuntijoiden ammatilliset toiminnot ja roolit muuttuvat monin tavoin - aiemmin lapsen kanssa yksilöllisesti työskennelleistä asiantuntijoista sellaisiin, jotka voivat auttaa opettajaa tunnilla ja olla lapsen mukana yhteisessä kasvatusvuorovaikutuksessa. muiden lasten kanssa.

Osallistavien prosessien kehittymisen taustalla vanhempien rooli vuorovaikutuksessa koulun kanssa on muuttumassa. Heidän mielipiteestään tulee joskus tärkein tekijä hallinnollisia päätöksiä tehtäessä. Mediatoiminnan vaikutuksesta tavallisten lasten vanhempien suhtautuminen yhteisopetukseen on vähitellen muuttumassa. Vammaisten lasten vanhemmat näkevät osallisuuden pääasiallisena tuloksena ja vaikutuksena suuremmassa määrin lapsensa sopeutumiskyvyn lisäämisenä, odottaen erityisolosuhteita ja yksilöllistä tukea oppilaitokselta. Tavallisten lasten vanhemmat pelkäävät eniten sitä, että opettajat kohdistavat huomionsa vammaisiin lapsiin heidän lastensa vahingoksi.

Vanhemmat, jotka suunnittelevat lastensa kouluttamista osallistavassa koulussa, ennustavat erilaisia ​​vaikeuksia, joita heidän lapsensa saattaa kohdata koulussa: oppimateriaalin hallinta, kouluun sopeutuminen, oppiminen samassa tahdissa luokkansa kanssa ja käyttäytymisen hallinta.

9. "Accessible Environment" -ohjelman toteuttaminen Leskenskyn kunnan alueella.

Leskenskyn kuntapiirissä toteutetaan pitkän aikavälin tavoiteohjelmaa "Esteetön ympäristö", jonka tavoitteena on luoda täysimittainen esteetön ympäristö vammaisille lapsille, varmistaa heidän oikeutensa koulutukseen ja täysipainoiseen osallistumiseen julkiseen elämään. .

Ohjelmassa luodaan edellytykset vammaisten ja kehitysvammaisten lasten yhteiselle koulutukselle. Tämä on yksi "Esteettömän ympäristön" pääohjeista - jotta vammaiset lapset eivät eroa oikeuksiltaan ja mahdollisuuksiltaan tavallisista lapsista. Integroitu koulutus yleissivistävässä koulutusjärjestelmässä saavuttaa tämän tavoitteen täysin.

Osana tätä ohjelmaa on jo asennettu ramppeja kahteen kouluun Leskenskyn alueella - MKOU:n lukioon 1 Argudanin maaseutukylässä ja MKOU:n lukioon 1 Anzoreyn maaseutukylässä, leveät sisäänkäyntiovet on asennettu. asennettu, tilojen remontti tehty, hieronta- ja kuntosalilaitteet, huonekalut ja interaktiiviset taulut ostettu, tietokoneita jne.

Valitettavasti vammaisten ja vammaisten lasten oikeuksien loukkausten luettelo on huomattavan merkittävästä pohjasta huolimatta melko pitkä.

Tärkeimmät syyt vammaisten lasten oikeuksien loukkaamiseen Venäjän federaatiossa ovat:

Venäjän nykyisen lainsäädännön riittämätön täytäntöönpano valtion virastojen ja yksittäisten virkamiesten toimesta;

Lasten oikeuksien suojelua säätelevän lainsäädännöllisen ja sääntelykehyksen epätäydellisyys Venäjällä;

Riittämätön taloudellinen tuki vammaisille perheille;

Yhteiskunnan riittämätön ymmärrys lapsuuden vammaisuuden olemassaolosta ja tämän Venäjän kansalaisten luokan tärkeydestä.

Näiden ongelmien ratkaisemiseksi mielestäni on välttämätöntä:

Vahvistetaan vammaisten ja vammaisten lasten oikeuksien kunnioittamista koskevaa julkista valvontaa;

Heidän oikeuksiensa oikeussuojan parantaminen;

Taloudellinen tuki perheille, joissa on vammaisia ​​lapsia ja vammaisia ​​lapsia;

Varmistetaan vammaisten lasten täydellisempi kuntoutus ja sosiaalinen sopeutuminen;

Koulutusjärjestelmän nykyaikaistaminen tavoitteena vammaisten ja vammaisten lasten kouluttaminen asuinpaikan oppi- ja erityislaitoksissa perheympäristössä.

Monet maailman maat, mukaan lukien Venäjä, pyrkivät parantamaan sosiaalilainsäädäntöään, joka koskee vammaisia ​​ihmisiä, erityisesti lapsia. Vieressämme on ihmisiä, joilla ei ole pääsyä kaikkiin tämän maailman iloihin: heidän kykyjään rajoittaa huono terveys, erilaiset sairaudet, joita vastaan ​​yhteiskunnan tulee aina tukea heitä.

Valitettavasti Venäjä ei ole luonut täysimittaista infrastruktuuria, jota tarvitaan tuki- ja liikuntaelinten, kuulo- tai näkövammaisten ihmisten vapaalle liikkuvuudelle. Suurimmalla osalla niistä ei ole katuja, julkista liikennettä, urheilu- tai kulttuuritiloja. Tämän seurauksena ihmiset ovat yksinkertaisesti lukittuna omiin koteihinsa ilman fyysistä kykyä lähteä heistä. Ja - jäädä yksin ratkaisemattomien ongelmien kanssa. Tällaisia ​​ongelmia ovat muun muassa erityisten lääkinnällisten laitteiden puute, työllistymisvaikeudet (työkykyisille) ja vähäiset taloudelliset edut. Heillä ei käytännössä ole mahdollisuuksia itsensä toteuttamiseen, ja silti heidän joukossaan on monia lahjakkaita ihmisiä, jotka voivat ja haluavat olla hyödyllisiä parhaan kykynsä mukaan.

Nykyään emme tietenkään teeskentele ratkaisevamme näitä ongelmia, mutta parhaamme mukaan haluamme auttaa tällaisia ​​lapsia. Mikä on meidän tehtävämme? Haluamme perustaa Leskenin kuntapiirille julkisen järjestön vammaisten lasten ja nuorten tukemiseksi. Tällaisen yhteisön luominen antaa lapsille mahdollisuuden osallistua erilaisiin foorumeihin ja kilpailuihin, joissa apurahajärjestelmän periaate toimii.

Minulle on nyt erittäin tärkeää välittää tämä ajatus sinulle: emme missään tapauksessa halua loukata tai loukata ketään huolimattomalla sanalla. Haluamme tavata useammin, kommunikoida ja jakaa vaikutelmia. Haluamme järjestää ja toteuttaa heille erilaisia ​​tapahtumia. Toivon, että tuellasi selviämme tehtävistämme.

Haluan ilolla todeta, että piirin johtaja Aslan Martynovich Afaunov tukee täysin ajatusta julkisen järjestön "Vammaisten lasten seura" perustamisesta ja lupaa kaikenlaista apua ja apua. Hän piti vammaisten lasten kanssa työskentelyä yhdeksi tärkeimmistä työssään.

Alueellamme on nykyään 105 lasta ja noin 2000 vammaista aikuista. Ja haluamme löytää avaimen jokaiseen niistä.

PÄÄTELMÄ

Lapset ovat maamme tulevaisuus. Asenne lapsiin määrittää tarkimmin yhteiskunnan tilan ja kehitystason. Nykyään on käynyt selväksi, että perheen ja lapsuuden tila heijastaa syvää yhteiskuntajärjestyksen kriisiä. Useiden indikaattoreiden mukaan lasten tilanne huononee jatkuvasti. Erityisen huolestuttavaa ovat vammaisten ja vammaisten lasten perustuslaillisten oikeuksien massiiviset loukkaukset.

Vammaisten lasten koulutuksen oikeuden toteutumisen juridisen mekanismin ongelmat ovat tärkeitä Venäjälle. Tämä johtuu sekä maailmanlaajuisesta trendistä laajentaa erilaisten sosiaalipalvelujen (mukaan lukien koulutus) saavutettavuuden käsitettä erityisille väestöryhmille, että vammaisten todellisesta tilanteesta maassamme.

Venäjän lainsäädäntö asettaa perustakeet vammaisten (kehityshäiriöiden) lasten ja nuorten koulutusoikeuden toteutumiselle. Venäjän federaation perustuslain ja Venäjän federaation koulutuslain mukaan saavutettavuus ja ilmainen esiopetuksen yleinen ja perusammatillinen koulutus taataan kaikille. Samaan aikaan monet vammaiset lapset eivät saa koulutusta. Yksi syy tähän tilanteeseen on Venäjän lainsäädännön riittämätön kehittäminen oikeudellisen tuen mekanismista koulutuksen oikeuden toteuttamiselle.

Tällaisten normien puuttuminen liittovaltion lainsäädännössä voidaan osittain kompensoida Venäjän federaation muodostavien yksiköiden laeilla ja muilla säädöksillä. Tällaisia ​​säädöksiä hyväksytään liiton eri aloilla. Useat Venäjän alueet ovat hyväksyneet säädöksiä, jotka sisältävät erityisopetusta ja integroitua koulutusta koskevia normeja. Koulutusjärjestelmän hallintoelimet keräävät kokemusta lisätakuiden antamisesta vammaisille lapsille kuntatasolla.

Venäjän federaation koulutuslainsäädännön tulisi sisältää normeja, jotka takaavat tasa-arvon ja todella yleisen koulutuksen saatavuuden kaikille kansalaisille, normeja, jotka määrittelevät erityisopetukseen liittyvät peruskäsitteet.

Venäjällä ei ole toistaiseksi ollut käytäntöä säännellä erityisopetusta säädöksillä. Venäjän koulutuslainsäädännössä ei ole erillistä erityisopetuslakia tai vastaavaa pykälää. Erityisopetusta koskevat säännöt sisältyvät pääosin sääntöihin. Tällä alalla vakiintuneet oikeudellisen sääntelyn perinteet ovat ilmeisesti yksi syy siihen, miksi liittovaltion lakia vammaisten koulutuksesta ei ole vielä hyväksytty. Vammaisten lasten koulutusta koskevaa lainsäädäntöä on kuitenkin kiireesti parannettava.

Kuvaamalla vammaisten erityistä oikeudellista asemaa koulutuksen alalla, Venäjän federaation koulutuslaki puhuu erityisopetuksesta, mutta ei määrittele tätä käsitettä.

Vammaisten lasten koulutusongelmasta Venäjällä käydyn aktiivisen keskustelun ansiosta Venäjän hallitus hyväksyi joukon lakeja ja asetuksia vammaisten oikeuksien suojelemiseksi ja heidän elämänsä parantamiseksi, allekirjoitti YK:n yleissopimuksen vammaisten oikeuksista, eli valtio alkoi muotoilla lainsäädännöllistä ja sääntelykehystä vammaisten elämän parantamiseksi, mukaan lukien erityinen osallistava koulutus, jonka tarkoituksena on auttaa vammaisia ​​lapsia sopeutumaan nykyaikaisiin elinoloihin, lisäksi tämän koulutusmuodon käyttöönoton pitäisi muuttaa julkista mielipide siitä, miten vammaiset ihmiset ovat vaarallisia, rajoitettuja, "ylimääräisiä" ihmisiä.

Joillakin alueilla osallistava koulutusjärjestelmä on otettu käyttöön tietyissä kouluissa kokeiluna. Tämä on tietysti tärkeä askel tämän järjestelmän kehittämisessä ja toteutuksessa, mutta haluaisin huomauttaa:

1. Kokeiluun sisältyvien alueiden määrä ei ole riittävä, samalla kun kaikkialla Venäjällä on suuri määrä vammaisia ​​lapsia, myös syrjäisillä alueilla, kaupungeissa ja kylissä.

2. Inklusiivisen koulutuksen käyttöönoton malli on kokeellinen. Ottaen huomioon, että vammaisten lasten koulutuksen ongelmasta on keskusteltu 90-luvulta lähtien, voidaan puhua tämäntyyppisen koulutuksen hitaasta toteuttamisesta, ja yksi syy tähän on riittämätön rahoitus, varojen kohdentaminen peruskorjaukseen. lasten laitosten rakentaminen vammaisten lasten tarpeiden mukaisesti, opetushenkilöstön uudelleenkoulutus, menetelmien kehittäminen jne.

Mielestäni valtion tulisi kiinnittää enemmän huomiota vammaisten lasten kouluttamiseen, koska näillä lapsilla tulee olla yhtäläiset oikeudet terveiden lasten kanssa, koska heidän joukossaan on myös akateemisesti päteviä lapsia, lahjakkaita, lahjakkaita, mutta ei pysty "liittymään" omin päin yhteiskuntaan.

Bibliografia:

Venäjän federaation perustuslaki

koulutuslaki"

Zamsky Kh.S. Kehitysvammaisia ​​lapsia. Heidän opiskelunsa, kasvatuksensa ja koulutuksensa historia muinaisista ajoista 1900-luvun puoliväliin. M.: Koulutus, 1995.

yleissopimus lapsen oikeuksista.

5. Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus. Hyväksytty YK:n yleiskokouksen päätöslauselmalla 61/106 13. joulukuuta 2006 //http:// www. un. org/ Venäjän kieli/ vammaisia/ yleissopimus/ vammaisten tulos. pdf

6. E.V.Vammaisten lasten koulutuksen kysymykset: vankeus- ja kotouttamiskoulujen kokemus. M., 2006.

7. Kovalevsky A. Koulutuksen saatavuuden varmistaminen vammaisille lapsille Venäjällä. M.: Pedagogiikka, 1990. – s. 184

8. Vammaisen lapsen oikeus koulutukseen Venäjän federaatiossa ja ulkomailla: monografia / E.Yu. Shinkarev. Arkangeli. – 2009.

9. Liittovaltion lakiehdotus "vammaisten koulutuksesta (erityinen koulutus)" //http:// www. akdi. ru/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

VAMMAISTEN LASTEN JA RAJOITETTUJEN OPETUSKYKYJEN OIKEUDET

Azhokov Astemir Khachimovich

Tieteellinen ohjaaja Irina Arsenovna Guatizheva

Leskenskinskyn kuntapiiri, MKOU:n "Secondary School No. 1" -asutus. Anzorey

Teoksen tiivistelmät:

Vahvistetaan vammaisten ja vammaisten lasten oikeuksien kunnioittamista koskevaa julkista valvontaa

Heidän oikeuksiensa oikeussuojan parantaminen

Taloudellinen tuki perheille, joissa on vammaisia ​​lapsia ja vammaisia ​​lapsia

Varmistetaan vammaisten lasten täydellisempi kuntoutus ja sosiaalinen sopeutuminen

Koulutusjärjestelmän nykyaikaistaminen vammaisten lasten ja lasten kouluttamiseksirajalliset mahdollisuudet oppilaitoksissa ja erityislaitoksissa asuinpaikalla perheympäristössä

"Accessible Environment" -ohjelman toteuttaminen Leskenskyn kunnan alueella.

Työhuoneet

Wellness-huoneet

Vammaisten lasten yksilöllinen kuntoutusohjelma tarjoaa toisen asteen koulutuksen. Lapsen älyllisten kykyjen perusteella ohjelmaan voi sisältyä koulutusta korkeakoulussa. Sairailla lapsilla on oikeus koulutukseen. Tämä on kirjattu Venäjän federaation perustuslakiin (43 artikla). Vammaisten lasten koulutus tapahtuu yleiskouluissa, erityiskoulutuslaitoksissa, kotona: etäopetuksena tai perheopetuksena. Lapsuuden vammaisilla lapsilla on myös oikeus opiskella ilmaiseksi musiikki- ja taidekouluissa.

Erityiskoulutuksen saamiseksi vammaisille tarjotaan etuja ammatillisiin kouluihin, teknisiin oppilaitoksiin ja korkeakouluihin tullessa. Ainoa merkittävä rajoitus vammaisten lasten koulutukselle on heidän terveydentila. Lääketieteellisen psykiatrisen ja pedagogisen tutkimuksen mukaan vammaiset lapset määrätään erikoistuneisiin oppilaitoksiin kouluttamaan lapsia, joilla on seuraavat vammaiset:

• Näkemys;
• Kuulo;
• Puheet;
• Motorinen toiminta.

Jos henkisen kehityksen häiriöitä esiintyy, suunnitellaan vammaisten lasten opettamista erityisessä sisäoppilaitoksessa erityisellä menetelmällä erityisesti koulutettujen opettajien toimesta.

Tavalla tai toisella yksikään vammainen lapsuudesta ei voi jäädä ilman koulutusta taudin luonteesta riippumatta.

Vammaisten lasten koulutus koulussa

Toisen asteen oppilaitoksilla ei ole oikeutta kieltäytyä ottamasta vammaisia ​​lapsia, mutta kouluilla ei ole velvollisuutta luoda erityisiä olosuhteita vammaisille opiskelijoille. Opettajat eivät kehitä erityisiä koulutusohjelmia eivätkä ota asiantuntijoita mukaan vammaisten lasten kouluopetukseen: puhepatologeja, puheterapeutteja, hierontaterapeutteja jne. Yksityisillä kouluilla on oikeus ottaa vammaisia ​​lapsia, mutta niillä ei ole velvollisuutta. .

Vammaisilla lapsilla, jotka eivät kärsi kehitysvammaisuudesta, ei yleensä ole ongelmia koulumateriaalin hallitsemisessa. Tällaisille opiskelijoille tulee esiin ongelma kommunikaatiossa vertaisten kanssa. Lapsipsykologia eroaa merkittävästi aikuispsykologiasta: opiskelijat voivat "järjestää" vammaiselle sietämättömät olosuhteet paitsi oppimisen, myös elämän kannalta. Toisaalta toisen asteen yleissivistävän oppilaitoksen johdolla ei ole kykyä luoda suotuisia olosuhteita vammaisille lapsille. Lukion henkilökunnalla ei ole psykologin työtä, jonka suorana tehtävänä on luoda tarvittava mikroilmasto tiimiin.

Vastaavat olosuhteet on luotu vankeuskouluissa, joihin lapsi lähetetään vain vanhempien suostumuksella.

Kotiopetusta vammaisille lapsille

Tapauksissa, joissa vanhemmat eivät halua lapsensa opiskelevan vankeus- tai peruskoulussa, tarjotaan mahdollisuus toisen asteen koulutukseen kotona.

Vammaisten lasten kotona opetuksessa on kaksi opetusmuotoa:

• Perhe;
• Kotimainen.

Perhekasvatus ei sisällä yleiskoulun opettajien osallistumista koulutusprosessiin. Lapsen kouluttamisesta huolehtivat hänen vanhempansa: itsenäisesti tai opettajien avustuksella. Tässä tapauksessa perheelle maksetaan rahallinen korvaus, mukaan lukien koulutus- ja koulutuskustannukset. Jos lapsen on komission päätöksellä opiskella erityiskoulussa, korvauksen määrä kasvaa olemassa olevien standardien mukaisesti. Vanhempien ja koulun välillä tehdään sopimus, jossa määrätään tietojen väliarvioinnista. Jos tulos on negatiivinen, sopimus puretaan ja korvaus on palautettava.

Vammaisten lasten kotiopetuksessa maksetaan kaksi lämmintä lounasta päivässä, koulun opettajien työ maksaa valtio. Opettajat pitävät myös oppitunteja lapsen kanssa kotona ja suorittavat sertifioinnin, joka sisältää loppukokeet tietyistä aineista.

Kotona opiskeleva lapsi saa täydellisen koulutuksen, jonka taso ei poikkea yleisestä.

Etäopetus vammaisille lapsille

Vammaisten opettamiseen lapsuudesta lähtien on olemassa useita etäopiskelumalleja:

• Etäopetuskeskuksessa. Luokat opettavat kokopäiväiset opettajat;
• Metodologinen tuki kotipaikan opetukseen;
• Koulutusohjelman kehittäminen vammaisille lapsille useissa oppilaitoksissa.

Etätekniikan koulutus- ja metodologinen kokonaisuus kootaan ottaen huomioon koulusuunnitelma ja yksittäisten tieteenalojen aineohjelmat. Kaikki tiedot ovat julkisesti saatavilla sekä opiskelijoille ja vanhemmille että opettajille. Tätä tarkoitusta varten on kehitetty sähköisiä resursseja.

Vammaisten lasten etäopetus mahdollistaa jatkuvan kommunikoinnin opettajan ja oppilaan välillä heidän välisestä etäisyydestä riippumatta. Useiden viestintävälineiden käyttö parantaa akateemista suorituskykyä. Vammaisella lapsella on mahdollisuus milloin tahansa esittää kysymys opettajalle ja saada kattava vastaus.

Tärkeä etäopetuksen saavutus on kyky yhdistää useita vammaisia ​​lapsia pitämään oppitunteja verkossa. Vammainen lapsi ei tunne oloaan yksinäiseksi ja oppii työskentelemään ryhmässä. Tietojen varmentaminen vammaisten lasten yksittäisten koulutusohjelmien mukaisesti toteutetaan sähköisen tiedonhallinnan avulla, mikä käytännössä eliminoi arviointien subjektiivisuuden. Samalla vammaiset lapset saavat taitoja työskennellä henkilökohtaisen tietokoneen kanssa ja hallitsevat uusia tietotekniikoita.

Tietojen todistaminen vammaisten lasten opettamisessa

Testi suoritetaan koulutuskeskuksen johtajan hyväksymän aikataulun mukaisesti. Kasvokkain vuorovaikutus toteutetaan erityisillä tietokoneohjelmilla. Opiskelija asentaa kameran niin, että opettaja näkee työpaikan. Tämä tila eliminoi täysin vihjeiden käytön, sekä suullisen että kirjallisen.

Hitaasti työskentelevät opiskelijat suorittavat testin useassa vaiheessa. Opettajilla ei ole oikeutta eskaloida tilannetta liioittelemalla sertifioinnin läpäisyn tärkeyttä.

Pääsykokeet keskiasteen teknisiin ja vammaisten korkeakouluihin järjestetään erityisolosuhteissa. Hakijoille annetaan lisäaikaa valmistautua puolitoista tuntia kokeen muodosta riippumatta: kirjallinen vai suullinen. Vammaisten lasten koulutus korkea- ja keskiasteen teknisissä oppilaitoksissa tapahtuu myös yksittäisten ohjelmien mukaan ottaen huomioon lääkäreiden, psykologien ja sosiaalityöntekijöiden suositukset.

Vammaisuutta ei määritetä terveydentilan, vaan työtoiminnan rajoituksen asteen mukaan. Nykytekniikan avulla vammaiset lapset voivat saada tarvittavan koulutuksen ja tulla täysivaltaisiksi yhteiskunnan jäseniksi.

Vanhempien tehtävänä on kouluttaa ja suojella lapsiaan. Lapsi itse ei aina osaa toimia oikein vaikeissa tilanteissa ja puolustaa oikeuksiaan. Koululaisten osalta vastuu lapsen perusoikeuksien puolustamisesta ei ole vain vanhemmilla, vaan myös oppilaitoksella.

määräyksiä

Lapsen perusoikeuksia koulussa säätelevät koulutuksesta ja lapsen oikeuksien suojelusta annetut lait. Luonnollisesti jokaisella oppilaitoksella on oma peruskirjansa. Säännössä voidaan todeta, mitä oikeuksia kyseisessä oppilaitoksessa opiskelevalla lapsella on ja mitkä ovat hänen velvollisuutensa opiskelijana. Koulun peruskirjaa laadittaessa on noudatettava valtion perustuslakia ja lakeja.

Miten lapsi oppii oikeuksistaan?

Opiskelijan oikeuksiin tutustuminen on oppilaitoksen tehtävä, mutta myös vanhempien osallistuminen on pakollista. Jos oppilas ei ymmärrä jotain teematuntien johtamisen jälkeen, isän tai äidin tulee pystyä vastaamaan kaikkiin kysymyksiin.

Luokkatunti ja siihen liittyvät toiminnot, jotka kertovat lapsen oikeuksista, voidaan alkaa pitää ala-asteella. Neljännellä ja viidennellä luokalla lapset pystyvät hahmottamaan riittävästi tällaista tietoa. Tutustumistarkoituksessa koulun peruskirja on julkaistava julkisesti.

Yleisessä oppilaitoksessa käyvän lapsen perusoikeudet

• Valitse itsenäisesti koulu, jossa hän haluaa opiskella.
• Saat ilmaisen täyden keskiasteen koulutuksen (11 luokkaa).
• Oikeus siirtyä toiseen kouluun hänen ja vanhempiensa suostumuksella riippumatta koulun painopisteestä ja jopa lukuvuoden aikana.
• Opiskele olosuhteissa, jotka eivät uhkaa hänen henkilökohtaista turvallisuuttaan.
• Osallistu halutessasi lisätunneille, osastoille ja kerhoille.
• Oikeus saada tietoa opettajilta.
• Opettajien ja muun koulun henkilökunnan tulee huolehtia kunnioituksesta ja puolueettomasta asenteesta lasta kohtaan.
• Osallistuminen koulun tapahtumiin (konsertit, retket).
• Opiskelija voi vapaaehtoisesti ja vain omasta pyynnöstään auttaa oppilaitoksen parantamisessa.
• Hanki kirjoja koulun kirjastosta.
• Hae tarvittaessa apua koulupsykologilta.
• Jos sellainen halu tai tarve ilmenee, koululaiset voivat opiskella tiettyä ainetta nopeutetun ohjelman mukaisesti.

Joskus opiskelijoiden oikeuksien toteuttamisessa on vaikeuksia. Esimerkiksi koulusta toiseen siirryttäessä vaaditaan lukuvuoden päättyminen tai rehtorin suostumus, pakollisina tapahtumina esitetään koulun alueen parantamiseksi järjestetyt siivouspäivät. Koulujen alirahoitus aiheutti myös ilmaisen koulutuksen ehdollisen ilmaisen. Kirjaston rahastot eivät tarjoa kaikille opiskelijoille tarvittavia oppikirjoja, ja vanhemmat joutuvat ostamaan ne omilla rahoillaan. Kaikki tämä ei ole muuta kuin lapsen oikeuksien loukkaamista koulussa.

Opiskelijoiden velvollisuudet

• Käsittele koulun omaisuutta, huonekaluja ja oppikirjallisuutta huolellisesti.
• Osallistu tunneille säännöllisesti aikataulun mukaan.
• Noudata koulun peruskirjaa. Noudata koulun sääntöjen sääntöjä.
• Kohtele muita opiskelijoita, opettajia ja koulun henkilökuntaa ystävällisesti. Kunnioita heidän ihmisarvoaan ja kunniaansa.
• Noudattaa oppilaitoksen hallinnon vaatimuksia sen perussäännön rajoissa.

Vanhempien tehtävänä tässä vaiheessa on välittää lapselle koulun peruskirjan sääntöjen ja määräysten noudattamisen tärkeys.

Suorittamalla tunnollisesti velvollisuuksiaan koulussa oppilas voi toivoa, että hänen oikeuksiaan myös kunnioitetaan.

Missä muodoissa opiskelijan oikeuksien loukkaus voi ilmaista?

Oppilaitoksen seinien sisällä koululaiset voivat kohdata fyysistä tai henkistä väkivaltaa. Tämä loukkaa lapsen oikeuksia koulussa. Vanhempien tulee olla kiinnostuneita oppilaan kouluelämästä, vasta sitten on mahdollista estää tällaisten ongelmien esiintyminen tai poistaa ne ajoissa.

Lapsen oikeuksia koulussa voidaan loukata käyttämällä häneen fyysistä väkivaltaa. Koulun on valvottava alueellaan olevien lasten käyttäytymistä opetusprosessin ja koulun ulkopuolisen toiminnan aikana, koska se on ensisijaisesti vastuussa oppilaiden elämästä ja terveydestä. Joskus koululaiset joutuvat käyttämään fyysistä voimaa opettajien taholta niin sanotuissa opetustarkoituksiin.

Lapsen henkinen pahoinpitely on epämääräisempi ja epämääräisempi käsite. Sen yleisimpiä ilmenemismuotoja voivat olla liialliset vaatimukset, lapseen kohdistuvat uhkaukset, perusteeton kritiikki ja kielteisen asenteen osoittaminen.

Yksi kiireellisistä ongelmista on uskonto. Koululla ei ole oikeutta pakottaa opiskelijoilleen uskonnollisia näkemyksiä. Jos oppilaitos avoimesti ilmoittaa kuuluvansa johonkin uskontoon, järjestää tai osallistuu uskonnollisiin tapahtumiin tai kerää lahjoituksia uskonnollisille järjestöille - nämä ovat kaikki laittomia toimia, jotka vaativat välitöntä puuttumista.

Yksi henkisen väkivallan ilmenemismuodoista voi olla sukupuoleen perustuva syrjintä. Nämä ovat tapauksia, joissa lapset jaetaan sukupuolen mukaan tehtäviä tai tehtäviä suorittaessaan. Esimerkiksi poika voi tuntea olonsa sorretuksi, jos vain poikia jätettiin kohtuuttomasti töihin ja tytöt lähetettiin kotiin.

Sekä fyysisellä että moraalisella paineella on yhtä kielteisiä vaikutuksia koululaisiin. Joskus luokkatovereiden tai opettajien tuhoisa psykologinen vaikutus voi olla epäsuoraa, mutta se voi myös vaikuttaa lapsen mielialaan, hyvinvointiin ja akateemiseen suorituskykyyn.

Lapsen oikeuksien turvaaminen koulussa. Mitä vanhempien pitäisi tehdä?

Kaikki äidit ja isät toivovat, että lapsensa ollessa koulussa hän on täysin turvassa. Mutta mitä tehdä, jos lapsen oikeuksia loukataan ja häneen kohdistetaan laitonta fyysistä tai henkistä vaikutusta?

Jos tapahtumalla ei ole vakavia seurauksia, riittää, että kaikki kohdat selvitetään lapsen, luokanopettajan ja kaikkien tapahtumiin osallistuvien kanssa. Tässä tapauksessa sinun on selvitettävä kiistanalaisen tilanteen syy ja laadittava käyttäytymissuunnitelma tulevaisuutta varten, jotta tämä ei toistu.

Kun olet tekemisissä vakavien tapausten tai toistuvien tapahtumien kanssa, jotka vaikuttavat lapsen fyysiseen tai henkiseen hyvinvointiin, on ryhdyttävä vakaviin toimenpiteisiin. Ensimmäinen asia on käydä lääkärintarkastuksessa, jos opiskelijaan kohdistuu fyysistä väkivaltaa, ja lapsipsykologin tarkastukseen, jos kyseessä on moraalinen painostus. Seuraavaksi on tarpeen tunnistaa tapahtuman todistajat, jotka auttavat myöhemmin selvittämään kaikki kiistanalaiset asiat.

Koulun rehtorin on tiedettävä tapahtuneesta. On parempi, jos vanhemmat kirjoittavat hänelle osoitetun virallisen pyynnön. Ohjaajan tulee nopeasti tutustua tapahtuman yksityiskohtiin ja auttaa ratkaisemaan ongelma.

Jos paikallistason menettelyt eivät tuota tulosta, vanhemmilla on oikeus kääntyä poliisin, syyttäjän tai tuomioistuimen puoleen lastensa oikeuksien turvaamiseksi koulussa.

Joskus vaihtoehtona ongelman ratkaisemiselle toistuvien tapausten sattuessa on mahdollista siirtää lapsi toiseen kouluun.

Vammaisten lasten oikeudet

Mitkä ovat vammaisen lapsen oikeudet koulussa? Onko vammaisilla ja vammaisilla lapsilla mahdollisuus käydä yleiskoulussa? Mikä voi rajoittaa lapsen oikeuksia koulussa?

Venäjä on maa, jossa vammaisilla lapsilla on oikeus suorittaa toisen asteen koulutus koulussa, jos lääketieteellisiä vasta-aiheita ei ole. Oppilaitokselta ei voi asettaa rajoituksia tällaisille lapsille.

Luonnollisesti joskus on tarpeen luoda erityiset organisatoriset ja tekniset olosuhteet vammaisten lasten koulutukselle.

Vammaisella lapsella on oikeus:

• ensisijainen pääsy oppilaitokseen, kun toimitetaan vakioasiakirjapaketti;
• vapaasti valita koulu, joka soveltuu paremmin koulutukseen alueellisen sijaintinsa vuoksi tai lääketieteellisen ja pedagogisen tutkimuksen suosittelema;
• karkottaminen, jos koulun kurssia ei voida hallita terveydellisistä syistä tai koulun peruskirjan rikkomisesta;
• alaikäisten asioiden toimikunnan pakollinen osallistuminen koulusta karkottamista ja uuden oppilaitoksen valintaan liittyvissä asioissa.

Kuinka vammainen lapsi läpäisee yhtenäisen valtionkokeen?

Vammaisilla lapsilla on tiettyjä etuoikeuksia tehdessään yhtenäistä valtionkoetta. On tapauksia, joissa kokeiden läpäiseminen voidaan estää lääketieteellisellä ja pedagogisella tarkastuksella. Sitten opiskelija saa todistuksen tai todistuksen keskiasteen koulutuksesta läpäisemättä yhtenäistä valtionkoetta.

Lisäksi vammaisella lapsella on oikeus saada joitakin myönnytyksiä testausprosessin aikana. Tämä voi olla lisäaikaa tehtävien suorittamiseen, mahdollisuus ottaa tarvittavat lääkkeet tai pitää taukoa tietokokeesta.

Orpojen oikeuksien suojelun varmistaminen oppilaitoksissa

Ilman huoltajaa jääneet lapset ovat haavoittuvin ryhmä, mutta heillä, kuten kaikilla muillakin, on oikeus koulutukseen. Tämän määrää laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa".

Valtion tehtävänä on valvoa, että orvot saavat laadukasta toisen asteen koulutusta. Näitä tarkoituksia varten tehdään jatkuvaa työtä heidän koulutusolosuhteiden parantamiseksi.

Orvot, joilla ei ole muiden sukulaisten huoltajaa, saavat toisen asteen koulutuksen erikoistuneissa sisäoppilaitoksissa. Tällaisten oppilaitosten hallinto on velvollinen varmistamaan:

• täyden ja jatkuvan pedagogisen prosessin noudattaminen;
• opiskelijoiden mahdollisuus osallistua luokkiin säännöllisesti;
• kaiken tarvittavan opetuskirjallisuuden ja käsikirjojen saatavuus;
• suotuisa psykologinen ilmapiiri tiimissä ja positiivinen suhde opiskelijoiden ja opettajien välillä;
• jokaisella opiskelijalla on mahdollisuus saada pätevää apua ongelmatilanteissa.

Valtionvalvonnalla varmistetaan orpojen oikeuksien ja vapauksien noudattaminen oppilaitoksissa.

Mitä voin sanoa lopuksi?

Lapsen oikeudet koulussa ja niiden suojelu ovat epäilemättä tärkeä asia ja vaativat huomiota. Sekä vanhempien että oppilaitoksen edustajien on ymmärrettävä tämä. Kunnat ovat myös velvollisia varmistamaan, että ala- ja lukiolasten oikeudet turvataan.

Vammaisten koulutus on saavutettavissa oleva tapa kehittää ja sopeutua terveydellisiin henkilöihin lainsäätäjän asettamien etuusehtojen perusteella. Vammaisten koulutusta järjestävät valtion virastot, varmistetaan säädöksillä () ja ehdotetaan vaihtoehtoja tällaisen oikeuden toteuttamiseksi. Vammaisten koulutusta tarjotaan sekä yleissivistävässä koulutusohjelmassa että vammaisten kansalaisten korkeakoulututkinnon yhteydessä.

Oikeus koulutukseen

Riippumatta siitä, määritetäänkö vammaisuus, veteraaniasema tai muu henkilöä erottava arvo, tutkittavalle annetaan mahdollisuus ammatilliseen koulutukseen, ja hänen on myös suoritettava esikoulu- ja kouluopetusohjelmat. Poikkeamien havaitseminen henkilössä ei voi olla syy tällaisen oikeuden poistamiseen.

Vammaisella tarkoitetaan henkilön, jolla on sairauksia tai vammoja, jotka johtavat elämäntoiminnan rajoittumiseen ja tarpeiden itsenäiseen tyydyttämiseen. Siksi tällaiset henkilöt tarvitsevat erityistä lähestymistapaa ja erityisehtojen tarjoamista heille laissa säädettyjen oikeuksiensa käyttämisessä, erityisesti koulutuksen saamiseksi.

Ensinnäkin vammaisten oikeus etäopetukseen, koulutukseen koulussa tai kotona muilla ehdoilla on kirjattu kansainväliseen lakiin "Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus", jonka on oltava liittovaltion normien mukainen. lainsäädäntöä. Tämä sopimus sisältää seuraavat vammaisten koulutusta koskevat määräykset:

• ei ole hyväksyttävää sulkea vammaista pois koulutusjärjestelmästä poikkeamien vuoksi;
• ilmaisen yleissivistävän koulutuksen sekä toisen asteen ja korkea-asteen koulutuksen saatavuuden varmistaminen asuinpaikalla;
• sellaisten olosuhteiden järjestäminen, jotka tekevät oppimisesta mukavaa vammaisen yksilöllisten tarpeiden mukaisesti;
• vammaisten tukeminen koulutuksen kaikissa vaiheissa;
• sellaisen ympäristön järjestäminen, joka auttaisi vammaista hankkimaan tietoa (kotiolot, erityislaitokset, etäopiskelu, kirjeenvaihto jne.).

Tarkasteltavana olevan laitoksen yleiset toimintaperiaatteet koskevat jokaista ryhmävammaista riippumatta siitä, ovatko he vammaisia ​​aikuisia vai vammaisia ​​lapsia.

(Artikla 19) muodostaa kansainvälisiin periaatteisiin perustuvia ohjeita vammaisten koulutuksen järjestämiseen:

• varmistaa, että vammaiset voivat nauttia koulutuksen oikeuksistaan ​​tasavertaisesti muiden kansalaisten kanssa;
• persoonallisuuden kehityksen, sopeutumisen, kuntoutuksen edistäminen, erityisesti vammaisten lasten opetuksessa;
• vammaisten integroituminen yhteiskuntaan, sosiaalisten ja kommunikaatiokykyjen kehittäminen.

Rajoitusten olemassaoloa tälle väestöryhmälle koulutusjakson aikana pidetään perustuslaillisten oikeuksien suorana loukkauksena, mikä ei ole hyväksyttävää ja antaa vammaisille mahdollisuuden ottaa yhteyttä valtuutettuihin elimiin omien etujensa suojaamiseksi.

Koulutusohjelmien tyypit

Venäjällä vammaisten kansalaisten tilanne, ottamatta huomioon erityisryhmää tai saadun taudin vakavuutta, on samanlainen kuin muun väestön yleinen tilanne. Terveysongelmista johtuvia rajallisia mahdollisuuksia ei pitäisi kompensoida yksilön vaan valtion toimesta. Yksi näistä toimista on koulutusohjelmien järjestäminen vammaisille.

Vammaisella on mahdollisuus saada vapaasti koulutusta. Lapsi voi ensin olla esikoululainen, käydä päiväkodissa muiden lasten tavoin, sitten mennä kouluun tai erikoistuneeseen oppilaitokseen ja sitten yliopistoon. Sieltä johdetaan seuraavat koulutusalueet:

1. Esikoulu-opetus. Tämän vaihtoehdon saatavuutta ei voida rajoittaa. hänellä on oikeus käydä tarpeellista kotitoimintaa tai käydä koulua.
2. Yleiset koulutusprosessit. Koulua odotetaan täällä. Joillekin lapsille on mahdollista järjestää joko kotiohjelmaa tai koulukäyntejä, myös sellaisia, jotka määrittelevät vammaisten kanssa työskentelyn erityispiirteet.
3. Toisen asteen koulutus. Pääsyä teknisiin kouluihin ja korkeakouluihin ei ole rajoitettu. Jos mahdollista, teini voi valita itselleen sopivan.
4. Ammattimainen koulutus. Yliopistot hyväksyvät vammaiset opiskelemaan ja tarjoavat heille koulutusta. Esimerkiksi ilmaisen koulutuksen suorittaminen tai pääsykokeiden poistaminen.

Lisäksi henkilö voi jopa vammaisena käydä lisäkoulutusta, parantaa ammatillisia taitoja, opiskella autokoulussa ja vastaavaa.

Vammaisen lapsen koulutusoikeuden varmistamisesta koulussa ja muissa laitoksissa huolehtivat valtion elimet, jotka vastaavat lasten sopeuttamiseen ja heidän potentiaalinsa toteuttamiseen tähtäävien erityisohjelmien kehittämisestä. Mukana ovat myös sosiaaliturvaelimet, jotka tarjoavat suoraan edellytykset lasten kasvatukselle ja kehitykselle. Sama periaate koskee vammaisten aikuisten koulutusta.

Harkittavana olevaa oikeutta toteutettaessa selvitetään seuraava kysymys: miten vammaisen lapsen koulutus kotona, koulussa, yliopistossa ja muissa oppilaitoksissa maksetaan? Useimmissa tapauksissa etuuskohteluohjelmat tarjoavat sekä ilmaisen koulutuksen että erityisten koulutusehtojen järjestämisen.

Oikeuksien toteuttamisen muodot

Valtuutetut elimet kehittävät erikseen vammaisten kansalaisten opetussuunnitelmat ottaen huomioon tällaisten henkilöiden tilan erityispiirteet, kunkin ryhmän ominaisuudet ja lapsen persoonallisuuden. Tietyn lomakkeen käyttäminen edellyttää kuitenkin tiettyjen edellytysten täyttämistä.

Yleisten sääntöjen mukaan vammainen lapsi voi opiskella tavallisissa kouluissa, olla sisällyttämättä erikoisluokkaan, joka edistää sosiaalistumista, mennä yliopistoon ja valmistautua kokeisiin, kuten muut lapset. Erityistapauksia kuitenkin vahvistetaan, kun tällaisten kansalaisten koulutuksen järjestämiseen tarvitaan erityisiä muotoja. Näitä ovat kotiopetus, etäopetus, erityislaitoksissa käynti ja perhekasvatusohjelma.

Ensimmäinen vaihtoehto on antaa lapsesi opiskella kotona. Tässä on tärkeää määrittää yksi säädetyistä sairauksista. Tämän lain mukaan vammaisten lasten opettaminen kotona on mahdollista seuraavissa sairauksissa:

• pahanlaatuinen kasvain;
• veren sairaus, endokriiniset järjestelmät, immuunimekanismit;
• mielenterveyshäiriöt;
• silmäsairaus;
• verenkiertoelimistön, hermoston, hengityselinten ja ruoansulatuselinten sairaus;
• iho-, side-, tuki- ja liikuntaelimistön sairaus;
• urogenitaalisen mekanismin rikkominen;
• vakavien vammojen seurauksia.

Tämä vaihtoehto ei ainoastaan ​​poista tarvetta käydä koulua, vaan sisältää myös etäopetuksen vammaisille lapsille kotona.

Toinen vaihtoehto on etä- tai etäopetus vammaisille lapsille. Tämä metodologinen lähestymistapa auttaa pyörätuolin käyttäjiä, loukkaantuneita ja muita ei-liikkuvia henkilöitä saamaan yleis- ja korkeakouluopetusta. Lisäksi yliopiston koulutusmuoto voi olla joko kokopäiväistä tai osa-aikaista.

Kolmas vaihtoehto ovat erikoistuneet laitokset. Tällaiset organisaatiot muodostavat korjaus-, tietokone- ja muita erityisluokkia, joiden tarkoituksena on yksilöidä opiskelijoiden ongelmia ja jotka on mukautettu yksinomaan vammaisille lapsille. Koulutukseen odotetaan myös niitä, jotka ovat sairastaneet vakavia sairauksia, rajoittuneita eivätkä pysty opiskelemaan yhdessä terveiden ihmisten kanssa.

Toinen vaihtoehto on perhekasvatus. Tämä tyyppi on saatavilla

Osio on johdettu
RPMPK:n johtaja
Shilova Tatyana Grigorievna
opettaja - defektologi
Trembach Irina Aleksandrovna
koulutuspsykologi
Valiakhmetova Elena Ramilievna

11.02.2014

Vammaisten koulutusoikeuden toteutuminen on perinteisesti ollut yksi valtion koulutuspolitiikan merkittävistä näkökohdista.

Venäjän federaation vammaisten lasten koulutuksen sääntelykehys koostuu useiden tasojen asiakirjoista:

• kansainvälinen(Neuvostoliiton tai Venäjän federaation allekirjoittama);
• liittovaltion-(Perustuslaki, lait, lait - perhe, siviili jne.);
• hallitus(asetukset, määräykset);
• osastollinen(Opetusministeriö);
• alueellinen(hallitus ja osasto).

Kansainväliset asiakirjat

Kansainvälinen lainsäädäntö vammaisten lasten koulutuksen turvaamiseksi on kehittynyt yli puoli vuosisataa.

Yksi ensimmäisistä kansainvälisistä erityissäädöksistä, jotka käsittelivät yksilön oikeuksien kunnioittamista, mukaan lukien oikeus koulutukseen, on Ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus 10. joulukuuta 1948, josta tuli perusta muille kansainvälisille oikeudellisille asiakirjoille yksilön oikeuksien suojelun alalla. Julistus julisti sosiaaliset, taloudelliset ja kulttuuriset oikeudet sekä poliittiset ja kansalaisoikeudet. Julistus sisältää historiallisen säännöksen 1 artiklassa:

"Kaikki ihmiset syntyvät vapaina ja tasa-arvoisina arvoltaan ja oikeuksiltaan."

Vammaisten oikeuksien suojelun alalla merkittävin kansainvälinen asiakirja on yleissopimus vammaisten oikeuksista(hyväksytty yleiskokouksen 13. joulukuuta 2006 antamalla päätöslauselmalla 61/106). Yleissopimuksen 24 artiklassa todetaan: "Sopimusvaltiot tunnustavat vammaisten oikeuden koulutukseen. Tämän oikeuden toteuttamiseksi ilman syrjintää ja yhtäläisten mahdollisuuksien perusteella osallistujavaltioiden on varmistettava osallistava koulutus kaikilla tasoilla ja elinikäinen oppiminen.

Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen mukaisesti koulutuksen tulee suunnata:

· henkisten ja fyysisten kykyjen täysimääräinen kehittäminen;

· tarjota vammaisille mahdollisuus osallistua tehokkaasti vapaan yhteiskunnan elämään;

· vammaisten pääsy koulutukseen heidän välittömässä asuinpaikassaan, mikä varmistaa henkilön tarpeiden kohtuullisen tyydyttämisen;

· tarjota tehokkaita yksilöllisen tuen toimenpiteitä yleissivistävässä koulutusjärjestelmässä, mikä helpottaa oppimisprosessia;

· luoda edellytyksiä sosiaalisten taitojen hallitsemiselle;

· opettajien koulutuksen ja uudelleenkoulutuksen tarjoaminen.

Mukaan Venäjän federaation liittovaltion laki, annettu 3. toukokuuta 2012, N 46-FZ "Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen ratifioinnista" Venäjä on ratifioinut vammaisten oikeuksia koskevan yleissopimuksen ja sitoutunut sisällyttämään kaikki edellä mainitut määräykset koulutusalan oikeussuhteita säänteleviin normeihin, mukaan lukien "inklusiivisen koulutuksen" määritelmä ja sen täytäntöönpanomekanismit.

Liittovaltion asiakirjat

Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen määräysten ja Venäjän lainsäädännön normien vertaileva oikeudellinen analyysi osoitti, että yleisesti ottaen normien välillä ei ole perustavanlaatuisia ristiriitaisuuksia.

Venäjän federaation perustuslain 43 artikla julistaa jokaisen oikeuden koulutukseen. Tasa-arvon periaate. Valtio takaa kansalaisille yleisen pääsyn sekä ilmaisen yleis- ja perusammatillisen koulutuksen.

Vanhemmilla puolestaan ​​on oikeus valita koulutusmuodot, oppilaitokset, suojella lapsen laillisia oikeuksia ja etuja sekä osallistua oppilaitoksen johtamiseen. Nämä oikeudet on kirjattu Venäjän federaation perhelakiin ja koulutuslakiin.

Tärkein liittovaltion laki, joka määrittelee valtion politiikan periaatteet koulutusalalla, on Liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" nro 273-FZ, 29. joulukuuta 2012. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2013. Laki säätelee vammaisten koulutukseen liittyviä kysymyksiä ja sisältää joukon artikloja (esim. 42, 55, 59, 79), joissa vahvistetaan vammaisten lasten, mukaan lukien vammaiset lapset, oikeus saada laadukasta koulutusta lakien mukaisesti. saatavilla heidän tarpeitaan ja kykyjään. Laki määrää koulutuksen yleisen saatavuuden, koulutusjärjestelmän mukauttavuuden opiskelijoiden ja oppilaiden kehityksen ja koulutuksen tasoihin ja ominaisuuksiin. Sopimuksen 42 artiklassa taataan psykologisen, pedagogisen, lääketieteellisen ja sosiaalisen avun tarjoaminen opiskelijoille, joilla on vaikeuksia saada yleissivistävää peruskoulutusta, kehittyä ja sopeutua sosiaaliseen sopeutumiseen. 79 artiklassa vahvistetaan edellytykset koulutuksen järjestämiselle vammaisille opiskelijoille.

Uuden Venäjän federaation koulutuksesta annetun lain tärkeimmät säännökset ja käsitteet, jotka koskevat vammaisten lasten koulutusta:

Vammainen opiskelija- henkilö, jolla on fyysisen ja (tai) psykologisen kehityksen puutteita, jotka psykologinen-lääketieteellis-pedagoginen komissio on vahvistanut ja joka estää häntä saamasta koulutusta ilman erityisten edellytysten luomista.

Yksilöllinen opetussuunnitelma- opetussuunnitelma, joka varmistaa koulutusohjelman kehittämisen sen sisällön yksilöinnin perusteella ottaen huomioon tietyn opiskelijan ominaisuudet ja koulutustarpeet;

Osallistava koulutus- Varmistetaan kaikille opiskelijoille yhtäläinen pääsy koulutukseen ottaen huomioon erilaisten koulutustarpeiden ja yksilöllisten valmiuksien monimuotoisuus;

Mukautettu koulutusohjelma- koulutusohjelma, joka on mukautettu vammaisten kouluttamiseen ottaen huomioon heidän psykofyysisen kehityksensä ominaispiirteet, yksilölliset kyvyt ja tarvittaessa tarjoamalla näiden henkilöiden kehityshäiriöiden korjaamisen ja sosiaalisen sopeutumisen;

Vammaisten opiskelijoiden koulutuksen erityisehdot- edellytykset tällaisten opiskelijoiden koulutukselle, koulutukselle ja kehittymiselle, mukaan lukien erityisten koulutusohjelmien ja opetus- ja kasvatusmenetelmien, erityisten oppikirjojen, opetusvälineiden ja opetusmateriaalien, erityisten teknisten opetusvälineiden käyttö kollektiiviseen ja yksilölliseen käyttöön, palvelujen tarjoaminen avustaja (assistentti), joka tarjoaa opiskelijoille tarvittavaa teknistä apua, johtaa ryhmä- ja yksittäisiä korjaustunteja, tarjoaa pääsyn koulutustoimintaa harjoittavien organisaatioiden rakennuksiin ja muut olosuhteet, joita ilman vammaisten opiskelijoiden on mahdotonta tai vaikeaa hallita koulutusohjelmia.

Liittovaltion laki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" vahvistaa vammaisille lapsille koulutuksen saamisen.

Liittovaltion lääketieteellisen ja sosiaalisen tarkastuksen laitos suorittaa henkilön tunnustamisen vammaiseksi. Venäjän federaation hallitus vahvistaa menettelyn ja ehdot henkilön tunnustamiseksi vammaiseksi.

Taide. 18 määrää, että oppilaitokset yhdessä sosiaaliturvaviranomaisten ja terveysviranomaisten kanssa järjestävät esiopetusta, koulun ulkopuolista koulutusta ja koulutusta vammaisille lapsille sekä vammaisten keskiasteen yleissivistävää, keskiasteen ammatillista ja korkea-asteen ammatillista koulutusta. vammaisten yksilöllisen kuntoutusohjelman mukaisesti. Esikouluikäisille vammaisille lapsille tarjotaan tarvittavat kuntoutustoimenpiteet ja heille luodaan edellytykset oleskella yleisissä esikouluissa. Vammaisille lapsille, joiden terveydentila estää heidän oleskelunsa yleisissä esikouluissa, perustetaan erityisiä esiopetuslaitoksia.

Jos vammaisten lasten kouluttaminen ja kouluttaminen yleisissä tai erityisissä esikouluissa ja yleisissä oppilaitoksissa on mahdotonta, opetusviranomaiset ja oppilaitokset järjestävät vanhempien suostumuksella vammaisten lasten koulutusta täydellisen yleissivistävän tai yksilöllisen ohjelman mukaisesti kotona. Menettely vammaisten lasten kasvattamiseksi ja kouluttamiseksi kotona sekä korvauksen määrä vanhempien kuluista näihin tarkoituksiin määräytyy Venäjän federaation muodostavien yksiköiden laeissa ja muissa määräyksissä, ja ne ovat Venäjän federaation talousarvioiden menovelvoitteita. Venäjän federaation muodostavat yksiköt. Vammaisten lasten kasvatus esikoulussa ja yleissivistävässä oppilaitoksessa on Venäjän federaation muodostavan yksikön menovelvoitteita.

Kaikkien vammaisten oikeus opiskella sekä yleisissä oppilaitoksissa että erityisoppilaitoksissa määräytyy vammaisen yksilöllisen kuntoutusohjelman mukaisesti.

Huolimatta siitä, että liittovaltion tasolla ei ole virallista määritelmää osallistavalle koulutukselle, Venäjän lainsäädäntö määrittelee sen yleisen oikeusperustan, eikä se vaikuta erityisopetusta tarvitsevien lasten opetukseen esikouluissa ja yleisissä oppilaitoksissa, mikä on yleensä yhdenmukainen yleissopimuksen kanssa.

Tätä korostettiin entisestään Venäjän federaation lain 10 artikla "Lasten oikeuksien perustakuista Venäjän federaatiossa" päivätty 24. heinäkuuta 1998 nro 124-FZ:

"Lapsella on syntymästään lähtien ja valtio takaa henkilön ja kansalaisen oikeudet ja vapaudet Venäjän federaation perustuslain, kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien, Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten ja tämän liittovaltion mukaisesti. Laki, Venäjän federaation perhelaki ja muut Venäjän federaation säädökset."

30. kesäkuuta 2007 annetun liittovaltion lain nro 120-FZ "muutoksista tiettyihin Venäjän federaation vammaisia ​​kansalaisia ​​koskeviin lakeihin" mukaisesti säädöksissä käytetyt sanat "kehitysvammaiset" korvataan sanoilla "vammaisen terveyden", eli joilla on puutteita fyysisessä ja (tai) henkisessä kehityksessä.

Valtakunnallinen koulutusaloite ”Uusi koulumme”(Venäjän federaation presidentin D. A. Medvedevin hyväksymä 4. helmikuuta 2010, Pr-271). Se muotoili osallistavan koulutuksen perusperiaatteen:

Uusi koulu on koulu kaikille. Mikä tahansa koulu varmistaa vammaisten, vammaisten, ilman huoltajaa olevien ja vaikeissa elämäntilanteissa olevien lasten onnistuneen sosialisoinnin.

Jokaisen oppilaitoksen on luotava yleinen esteetön ympäristö varmistaakseen vammaisten lasten täydellisen integroitumisen.

Asiakirjassa määrättiin viisivuotisen valtion ohjelman "Accessible Environment" kehittäminen ja hyväksyminen tämän ongelman ratkaisemiseksi.

Lasten toimintastrategia tunnustaa haavoittuvien lapsiryhmien (orvot ja lapset, joilla ei ole huoltajuutta) sosiaalinen syrjäytyminen, vammaiset lapset ja lapset sosiaalisesti vaarallisissa tilanteissa) ja asettaa seuraavat tehtävät:

Lainsäädännöllisten mekanismien vahvistaminen vammaisten ja terveydellisesti rajoittuneiden lasten oikeuden sisällyttämiseen olemassa olevaan koulutusympäristöön esiopetuksen, yleisen ja ammatillisen koulutuksen tasolla (oikeus inklusiiviseen koulutukseen);

Varmistetaan korkealaatuisen psykologisen ja korjaavan pedagogisen avun tarjoaminen oppilaitoksissa oleville lapsille;

Vammaisten ja vajaakuntoisten lasten osallistavan koulutuksen ja sosiaaliturvan kohdennetun tukemisen edellyttämien menojen rahoitusmenettelyn oikeudellinen sääntely.

Otetaan käyttöön tehokas mekanismi syrjinnän torjumiseksi vammaisten ja terveydellisesti rajoittuneiden lasten koulutuksen alalla, jos heidän oikeuttaan osallistavaan koulutukseen loukataan.

Lasten vammaisuuden määrittämiskriteerien tarkistaminen;

Lääketieteellisten ja sosiaalisten tutkimusten järjestelmän uudistaminen, mikä tarkoittaa sen henkilöstöä pätevällä henkilökunnalla, joka on tarpeen täysimittaisen yksilöllisen kuntoutusohjelman kehittämiseksi lapselle, mekanismin luomista lääketieteellisen ja sosiaalisen tutkimuksen ja psykologisen toimiston osastojen väliseen vuorovaikutukseen, lääketieteelliset ja pedagogiset toimikunnat;

Vammaisten lasten kokonaisvaltaisen kuntoutuksen nykyaikaisten menetelmien käyttöönotto.

Tiedot ovat laatineet RMPK:n sosiaaliset opettajat: N.V. Mikhailova, T.G. Shilova.