តើអ្នកណាគួរចំណាយលើការបំពុលបរិស្ថាន។ ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន
"អង្គការសាធារណៈ៖ គណនេយ្យ និងពន្ធដារ", ឆ្នាំ ២០១២, ន ៤
ស្របតាមសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 10.01.2002 N 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" (តទៅនេះ - ច្បាប់សហព័ន្ធ N 7-FZ) គោលការណ៍មួយនៃការការពារបរិស្ថានគឺការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ និងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីបរិស្ថាន។ . អង្គការថវិកាដោយមិនគិតពីប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលពួកគេអនុវត្ត ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន ដូច្នេះហើយជាអ្នកបង់ថ្លៃបំពុលបរិស្ថាន។ នៅក្នុងអត្ថបទនេះ យើងនឹងពិចារណាលើបញ្ហានៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន - គំនិត ទំហំ លក្ខខណ្ឌនៃការទូទាត់ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះស្ថាប័នណាមួយដែលអាចត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះការរំលោភទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងធម្មជាតិ។
ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានដោយនីតិបុគ្គលរួមមាន:
- សិល្បៈ។ 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ N 7-FZ;
- សិល្បៈ។ 28 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃ 04.05.1999 N 96-FZ "ស្តីពីការការពារខ្យល់អាកាស";
- សិល្បៈ។ 23 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃ 24.06.1998 N 89-FZ "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់";
- ប្រការ 1 នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1992 លេខ 632 "លើការអនុម័តនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការកំណត់ថ្លៃសេវានិងចំនួនអតិបរមារបស់ពួកគេសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានការចោលកាកសំណល់ប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់" (តទៅនេះ - នីតិវិធី N 632 ។ );
- ប្រការ 1.3 នៃគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 26 ខែមករាឆ្នាំ 1993 ក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិងក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
ចំពោះប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានស្របតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ N 7-FZ រួមមាន:
- ការបំភាយជាតិពុល និងសារធាតុផ្សេងៗទៀតទៅក្នុងបរិយាកាស;
- ការបញ្ចេញសារធាតុពុល និងសារធាតុ និងអតិសុខុមប្រាណដទៃទៀតចូលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក សាកសពទឹកក្រោមដី និងតំបន់ទទួលទឹក;
- ការបំពុលនៃពោះវៀន, ដី;
- ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់;
- ការបំពុលបរិស្ថានដោយសំលេងរំខាន កំដៅ អេឡិចត្រូម៉ាញ៉េទិច អ៊ីយ៉ូដ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃឥទ្ធិពលរាងកាយ;
- ប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាន។
ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយជាតិពុល ការចោលកាកសំណល់ ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀត និងដែនកំណត់របស់វាត្រូវបានកំណត់ដោយអនុលោមតាមបទបញ្ជា N 632 ។ ប្រការ 2 នៃបញ្ជាទិញ N 632 បង្កើតស្តង់ដារការទូទាត់ជាមូលដ្ឋានពីរប្រភេទ៖
- សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័ន ការហូរចេញនៃសារធាតុបំពុល ការចោលកាកសំណល់ ប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់នៅក្នុងដែនកំណត់នៃបទដ្ឋានអនុញ្ញាត។
- សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័ន ការបង្ហូរជាតិពុល ការចោលកាកសំណល់ ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។
នៅពេលកំណត់បរិមាណនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន ស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថាន ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដែលអាចអនុញ្ញាតបានជាដើមត្រូវបានយកមកពិចារណា។ ទាំងនេះគឺជាស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមសូចនាករនៃផលប៉ះពាល់នៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់ស្ថាប័នទៅលើបរិស្ថាន ហើយនៅក្នុងនោះស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថានត្រូវបានអង្កេត (មាត្រា 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ N 7-FZ) ។ ពីចំនួនស្តង់ដារសរុបមាន៖
- ស្តង់ដារសម្រាប់កំហាប់គីមីអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន រួមទាំងវិទ្យុសកម្ម សារធាតុផ្សេងទៀត និងមីក្រូសរីរាង្គ<1>;
- ស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់រាងកាយដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។<2>;
- ស្តង់ដារការបំភាយដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។<3>;
- ដែនកំណត់លើការបំភាយ និងការបញ្ចេញសារធាតុពុល និងអតិសុខុមប្រាណ<4>.
<2>ទាំងនេះរួមមានស្តង់ដារដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃកត្តារូបវន្តលើបរិស្ថាន និងស្របតាមស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថានដែលត្រូវបានធានា។
<3>ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់មុខវិជ្ជានៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតដោយអនុលោមតាមសូចនាករនៃសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលទៅក្នុងបរិស្ថានពីប្រភពស្ថានី ទូរស័ព្ទ និងប្រភពផ្សេងទៀត ដោយគិតគូរពីស្តង់ដារបច្ចេកវិទ្យា ប្រធានបទដែលស្តង់ដារគុណភាពបរិស្ថានត្រូវបានធានា។
<4>ពួកវាមានន័យថាការរឹតបន្តឹងលើការបំភាយ និងការបញ្ចេញសារធាតុបំពុល និងអតិសុខុមប្រាណទៅក្នុងបរិស្ថាន ដែលបង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលនៃវិធានការការពារបរិស្ថាន រួមទាំងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាដែលល្អបំផុត ដើម្បីអនុលោមតាមស្តង់ដារបរិស្ថាន។
ស្តង់ដារ និងដែនកំណត់អតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបានសម្រាប់ការបំភាយ និងការបញ្ចេញជាតិពុលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ (ប្រការ ២។ នៃដំណោះស្រាយ N 545<5>).
<5>ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 03.08.1992 N 545 "ស្តីពីការអនុម័តនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុម័តស្តង់ដារបរិស្ថានសម្រាប់ការបំភាយនិងការបញ្ចេញសារធាតុពុលចូលទៅក្នុងបរិស្ថានដែនកំណត់លើការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិការចោលកាកសំណល់" ។
សម្រាប់ធាតុផ្សំនីមួយៗនៃសារធាតុបំពុល (កាកសំណល់) ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់ដោយគិតគូរពីកម្រិតគ្រោះថ្នាក់របស់វាចំពោះបរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 12.06 ។ ប្រភពចល័ត ការឆក់ ការបំពុលចូលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់" (តទៅនេះ - ដំណោះស្រាយលេខ ៣៤៤) បង្កើតស្តង់ដារទូទាត់ជាមូលដ្ឋាន។
សម្រាប់តំបន់នីមួយៗ និងអាងទន្លេ មេគុណត្រូវបានកំណត់ទៅតាមស្តង់ដារមូលដ្ឋាននៃការទូទាត់ ដោយគិតគូរពីកត្តាបរិស្ថាន៖ លក្ខណៈធម្មជាតិ និងអាកាសធាតុនៃទឹកដី សារៈសំខាន់នៃវត្ថុធម្មជាតិ និងសង្គម-វប្បធម៌។
អត្រាថ្លៃសេវាខុសគ្នាត្រូវបានកំណត់ដោយគុណតម្លៃថ្លៃមូលដ្ឋានដោយមេគុណដែលគិតគូរពីកត្តាបរិស្ថាន។
មេគុណកែតម្រូវត្រូវបានអនុវត្តតាមស្តង់ដារមូលដ្ឋាននៃថ្លៃសេវា៖
- មេគុណដែលគិតគូរពីកត្តាបរិស្ថានសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ និងអាងទន្លេ ដែលបង្កើតឡើងដោយគិតគូរពីលក្ខណៈធម្មជាតិ និងអាកាសធាតុនៃទឹកដី (មានចែងក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 2 ដល់ក្រឹត្យលេខ 344) ។
- កត្តាបន្ថែមនៃ 2 សម្រាប់តំបន់ធម្មជាតិការពារពិសេស តំបន់កែលម្អសុខភាព និងរមណីយដ្ឋាន ក៏ដូចជាតំបន់នៃភាគខាងជើងឆ្ងាយ និងតំបន់សមមូល ទឹកដីធម្មជាតិ Baikal និងតំបន់គ្រោះមហន្តរាយអេកូឡូស៊ី (ប្រការ 2 នៃក្រឹត្យ N 344);
- មេគុណនៃ 1.2 សម្រាប់ការបំភាយសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាសនៃទីក្រុង (លិខិតរបស់ Rostekhnadzor ចុះថ្ងៃទី 31.08.2006 N 04-10/609) ។
ចំណាំថានៅឆ្នាំ 2012 មេគុណកើនឡើងត្រូវបានអនុម័តដោយអនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2011 លេខ 371-FZ "ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំ 2012 និងសម្រាប់រយៈពេលធ្វើផែនការឆ្នាំ 2013 និង 2014"៖ 2,05 សម្រាប់ស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2003 ដោយក្រឹត្យលេខ 344 និង 1,67 សម្រាប់ស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2005 ដោយក្រឹត្យលេខ 410<6>.
<6>ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 01.07.2005 N 410 "ស្តីពីវិសោធនកម្មឧបសម្ព័ន្ធលេខ 1 ដល់ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 12.06.2003 N 344" ។
ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ជាក់លាក់នៃធនធានធម្មជាតិត្រូវបានកំណត់ស្របតាមតម្រូវការនៃបទបញ្ជា N 632 ខណៈពេលដែលការគណនាត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់នីមួយៗ។ ខាងក្រោមនេះ នៅក្នុងតារាង យើងបង្ហាញអំពីការគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានក្នុងបរិបទនៃប្រភេទនៃការបំពុល។
កម្រិតនៃការបំពុល | ការគណនាថ្លៃឈ្នួល | ធាតុ បញ្ជាទិញ លេខ 632 |
ដែលអាចទទួលយកបាន។ ស្តង់ដារ | ស្តង់ដារថ្លៃ។ 2. ស្នាដៃទាំងនេះត្រូវបានសង្ខេបដោយ ប្រភេទនៃការបំពុល | 3 |
លើសពីដែនកំណត់ ស្តង់ដារអនុញ្ញាត ខាងក្នុង ដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង | 1. ចំនួននៃការបំភាយជាក់ស្តែង (ការបណ្តេញចេញ) នៅក្នុងការអនុម័ត ស្តង់ដារត្រូវបានគុណនឹងការបង្កើតឡើង ស្តង់ដារថ្លៃ។ 2. ភាពខុសគ្នារវាងការពិត បរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័ននៅខាងក្នុង 3. ស្នាដៃដែលទទួលបានត្រូវបានសង្ខេប តាមប្រភេទនៃការបំពុល | 4 |
លើសកម្រិត | 1. ចំនួននៃការបំភាយជាក់ស្តែង (ការបណ្តេញចេញ) នៅក្នុងការអនុម័ត ស្តង់ដារត្រូវបានគុណនឹងការបង្កើតឡើង ស្តង់ដារថ្លៃ។ 2. ភាពខុសគ្នារវាងការពិត បរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័ននៅខាងក្នុង ដែនកំណត់ដែលបានអនុម័តនិងជាក់ស្តែង បរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័ននៅខាងក្នុង បទដ្ឋានត្រូវបានគុណនឹងបទដ្ឋាននៃការទូទាត់ ក្នុងដែនកំណត់ដែលបានកំណត់។ 3. ភាពខុសគ្នារវាងការពិត បរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័ន (ការបញ្ចេញចោល) និងការបំភាយឧស្ម័នជាក់ស្តែង ក្នុងដែនកំណត់ដែលបានអនុម័ត គុណនឹងស្តង់ដារនៅខាងក្នុង ដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង។ 4. ស្នាដៃដែលទទួលបានត្រូវបានសង្ខេប តាមប្រភេទនៃការបំពុល។ 5. ចំនួនទាំងនេះត្រូវបានគុណនឹងប្រាំដង កត្តាគុណ | 5, 6 |
ជាមួយនឹងអវត្តមាន ចេញក្នុង ក្នុងពេលកំណត់ ការអនុញ្ញាត (ដែនកំណត់) <*> |
ចំណាំ! កត្តាកើនឡើង 5 មិនអនុវត្តចំពោះស្តង់ដារនៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានក្នុងករណីដែលលើសពីបទដ្ឋានបច្ចេកទេសសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិយាកាសដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់យានយន្ត។ សម្រាប់យានជំនិះ មិនមែនកម្រិតអនុញ្ញាតអតិបរមានៃការបំភាយឧស្ម័នត្រូវបានកំណត់ទេ ប៉ុន្តែ ស្តង់ដារបច្ចេកទេសការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាស (ប្រការ 2 មាត្រា 12 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ N 96-FZ) ។
ការដឹកជញ្ជូន, នៅក្នុងការបំភាយដែលមាតិកានៃការបំពុលលើសពីបទដ្ឋានបច្ចេកទេសដែលបានបង្កើតឡើង, ត្រូវបានហាមឃាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការនិងផលិតកម្ម (ប្រការ 1, មាត្រា 17 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ N 96-FZ) ។ ការត្រួតពិនិត្យយានយន្តសម្រាប់ការអនុលោមតាមការបញ្ចេញសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាសតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេសត្រូវបានអនុវត្តជាផ្នែកមួយនៃការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេស (ឃ្លា "a" ប្រការ 2 នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 06.02.2002 N 83) ។ យោងតាមក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 05.12.2011 លេខ 1008 "ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសយានយន្ត" ស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសឯកជនត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ខណៈដែលការវាស់វែងក៏នឹងត្រូវធ្វើឡើងសម្រាប់ការអនុលោមតាមតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ខ្លឹមសារ។ ការបំពុលនៅក្នុងឧស្ម័នផ្សង និងកម្រិតសំលេងរំខាន។
ចូរយើងផ្តល់ឧទាហរណ៍នៃការគណនាថ្លៃឈ្នួលសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន។
ឧទាហរណ៍។ នៅលើតារាងតុល្យការនៃស្ថាប័នអប់រំថវិកានៃទីក្រុង Naro-Fominsk តំបន់មូស្គូ មានឡានក្រុងរត់លើប្រេងម៉ាស៊ូត និងឡានដឹកទំនិញប្រើសាំង AI-80 ។ សម្រាប់ត្រីមាសទី 1 នៃឆ្នាំ 2012 បរិមាណប្រេងឥន្ធនៈដែលបានប្រើប្រាស់ (យោងតាមវិក័យប័ត្រ) ក្នុងមួយតោន: ដោយឡានក្រុង - 1000 លីត្រដោយឡានដឹកទំនិញ - 1500 លីត្រ។ ចូរយើងគណនាអត្រានៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានក្នុងទម្រង់នៃការបំភាយសារធាតុពុល និងសារធាតុផ្សេងទៀតទៅក្នុងខ្យល់ដោយយានជំនិះទាំងនេះ។
អត្រានៃការទូទាត់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពចល័ត (រួមទាំងយានយន្ត) មិនអាស្រ័យលើបរិមាណ (បរិមាណ) នៃសារធាតុបំពុលនោះទេ ប៉ុន្តែអាស្រ័យលើប្រភេទ និងម៉ាស់ (បរិមាណ) នៃឥន្ធនៈដែលបានប្រើ (ឧបសម្ព័ន្ធទី ១ ដល់ក្រឹត្យលេខ ៣៤៤ ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម) ដោយក្រឹត្យលេខ ៤១០)៖
ដើម្បីគណនាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការយានយន្ត ស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងត្រូវតែគុណនឹងបរិមាណប្រេងឥន្ធនៈដែលបានប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងនៅក្នុងត្រីមាសរាយការណ៍។ បរិមាណប្រេងឥន្ធនៈដែលប្រើប្រាស់ត្រូវតែបញ្ជាក់ដោយឯកសារគណនេយ្យបឋម។
1. យើងគណនាអត្រានៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានអនុក្រឹត្យលេខ ៣៤៤ អនក្រ.បក.
- ស្តង់ដារទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយជាតិពុល 1 តោនទៅក្នុងបរិយាកាសតាមប្រភពចល័តដោយប្រើ៖
- ប្រេងម៉ាស៊ូត - 2,5 រូប្លិ៍;
- ប្រេងសាំង AI-80, - 1.3 rubles;
- មេគុណគិតគូរពីកត្តាបរិស្ថានគឺ 1.9 (តំបន់ម៉ូស្គូជាកម្មសិទ្ធិរបស់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
- មេគុណបន្ថែមសម្រាប់ការបំភាយសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាសនៃទីក្រុង - 1.2;
- ស្តង់ដារការទូទាត់ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2003 ក្នុងឆ្នាំ 2005 វាត្រូវបានទុកចោលមិនផ្លាស់ប្តូរ ដូច្នេះក្នុងឆ្នាំ 2012 យើងប្រើកត្តាគុណនៃ 2.05;
- អត្រាការប្រាក់គឺ៖
- minibus - 11.69 rubles / តោន (2.5 rubles x 1.9 x 1.2 x 2.05);
- ឡានដឹកទំនិញ - 6.08 rubles / t (1.3 rubles x 1.9 x 1.2 x 2.05) ។
2. កំណត់បរិមាណប្រេងឥន្ធនៈដែលបានប្រើ៖
- អត្រានៃការទូទាត់ត្រូវបានកំណត់សម្រាប់ប្រេងឥន្ធនៈ 1 តោន។ ចាប់តាំងពីការប្រើប្រាស់ប្រេងម៉ាស៊ូតត្រូវបានវាស់ជាលីត្រវាត្រូវបានបម្លែងទៅជាតោនដែលសូចនាករដង់ស៊ីតេត្រូវបានប្រើ។ យោងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 6 នៃឧបសម្ព័ន្ធទី 2 ដល់ដីកាលេខ 146<7>ដង់ស៊ីតេ៖
- ប្រេងម៉ាស៊ូត - 0,83 ក្រាម / cu ។ សង់ទីម៉ែត្រ (0,83 គីឡូក្រាម / លីត្រ);
- សាំង AI-80 - 0.715 ក្រាម / cu ។ សង់ទីម៉ែត្រ (0.715 គីឡូក្រាម / លីត្រ);
- បរិមាណប្រេងឥន្ធនៈដែលប្រើប្រាស់ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើឯកសារគណនេយ្យបឋម (វិក្កយបត្រ) ។ សម្រាប់ត្រីមាសមុន ការប្រើប្រាស់ក្នុងមួយតោនត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមាន៖
- ប្រេងម៉ាស៊ូត - 1000 លីត្រ 1.07 តោន (1300 លីត្រ x 0.825 គីឡូក្រាម / លីត្រ / 1000 គីឡូក្រាម);
- សាំង AI-80 - 1500 លីត្រ, 1.07 តោន (1500 លីត្រ x 0.715 គីឡូក្រាម / លីត្រ / 1000 គីឡូក្រាម) ។
3. យើងគណនាថ្លៃឈ្នួលសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានពីប្រភពនៃការបំពុលចល័ត៖
- សម្រាប់ឡានក្រុងប្រើប្រេងម៉ាស៊ូត - 12.51 rubles ។ (1.07 តោន x 11.69 rubles);
- សម្រាប់ឡានប្រើសាំង - 6.51 រូប្លិ៍។ (1.07 តោន x 6.08 រូប្លិ) ។
ចំនួនទឹកប្រាក់សរុបនៃថ្លៃសេវាគឺ 19.02 រូប្លិ៍។ (12.51 + 6.51) ។
គណនេយ្យ
អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីណែនាំ N 174n<8>នៅក្នុងគណនេយ្យរបស់ស្ថាប័នថវិកា ប្រតិបត្តិការសម្រាប់បង្គរ និងការទូទាត់ថ្លៃការបំពុលបរិស្ថានត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដូចខាងក្រោម។
<8>លំដាប់នៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូឆ្នាំ 2010 N 174n "ស្តីពីការអនុម័តតារាងគណនេយ្យសម្រាប់គណនេយ្យនៃស្ថាប័នថវិកានិងសេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការដាក់ពាក្យរបស់វា" ។<*>ការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នដែលអាចអនុញ្ញាតបានអតិបរមា ការបញ្ចេញសារធាតុបំពុល ការចោលកាកសំណល់ក្នុងដែនកំណត់ និងដែនកំណត់ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយការចំណាយលើតម្លៃផលិតផល (ការងារ សេវាកម្ម) និងការទូទាត់សម្រាប់ការលើសពីពួកគេ - នៅក្នុងការចំណាយនៃប្រាក់ចំណេញដែលនៅសល់នៅពេលបោះចោល។ អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ (ប្រការ 7 នៃលំដាប់លេខ 632 ឃ្លារង 7 ឃ្លាទី 1 មាត្រា 254 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
លក្ខខណ្ឌនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន
អ្នកបង់ប្រាក់ត្រូវតែគណនាដោយឯករាជ្យ និងរួមចំណែកក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់សមស្របទៅនឹងចំណូលថវិកា។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការទូទាត់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយលំដាប់នៃ Rostechnadzor ចុះថ្ងៃទី 08.06.2006 N 557 "ស្តីពីការកំណត់កាលបរិច្ឆេទទូទាត់ថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន" - មិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។ . រយៈពេលរបាយការណ៍គឺមួយភាគបួន។
ក្រមនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានដោយអនុលោមតាមឧបសម្ព័ន្ធទី 1 នៃសេចក្តីណែនាំស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តការចាត់ថ្នាក់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី<9>ក្នុងឆ្នាំ 2012 សម្រាប់ស្ថាប័នថវិកាដូចខាងក្រោម។
<9>លំដាប់នៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូឆ្នាំ 2011 N 180n "ស្តីពីការអនុម័តសេចក្តីណែនាំស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តចំណាត់ថ្នាក់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។
ការរាយការណ៍
របាយការណ៍ក្នុងទម្រង់ដែលបានអនុម័តដោយបញ្ជា N 204<10>ត្រូវបានដាក់ជូនដោយអ្នកបង់ប្រាក់ក្នុងមួយច្បាប់ទៅកាន់នាយកដ្ឋានសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន នាយកដ្ឋានអន្តរតំបន់សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន នាយកដ្ឋានដែនដីអន្តរតំបន់សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងបច្ចេកវិទ្យានៃ Rostekhnadzor នៅទីតាំងនៃតំបន់ផលិតកម្មនីមួយៗ វត្ថុចល័តនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន កាកសំណល់។ កន្លែងចោល ឬនៅទីតាំងរបស់វា ប្រសិនបើការអនុញ្ញាតត្រូវបានចេញជាទូទៅសម្រាប់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ការគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវតែដាក់ជូនមិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់ពីត្រីមាសផុតកំណត់។ ការគណនាដែលបានបញ្ចប់, ដេរ, លេខ, បិទជិតត្រូវបានដាក់ទៅអាជ្ញាធរនៅទីតាំងនិងការចុះឈ្មោះវត្ថុ។ ប្រសិនបើក្នុងរយៈពេលរាយការណ៍ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់គឺតិចជាង 50,000 រូប្លិ វាមិនតម្រូវឱ្យដាក់ការគណនាថ្លៃសេវាតាមទម្រង់អេឡិចត្រូនិក (ប្រការ 11 នៃលំដាប់លេខ 204) ទេ។
<10>លំដាប់នៃ Rostekhnadzor ចុះថ្ងៃទី 05.04.2007 N 204 "ស្តីពីការអនុម័តទម្រង់បែបបទសម្រាប់ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបំពេញ និងបញ្ជូនទម្រង់សម្រាប់ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន"។
ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភបំពានក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន
ការទូទាត់មិនទាន់ពេលវេលាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរំលោភលើសិល្បៈ។ 8.5 "ការលាក់បាំងឬការបំភ្លៃព័ត៌មានបរិស្ថាន" នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ យោងតាមបទដ្ឋាននៃអត្ថបទនេះ ចំពោះការលាក់បាំង ការបំភ្លៃដោយចេតនា ឬការរាយការណ៍មិនទាន់ពេលវេលានៃព័ត៌មានពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តអំពីប្រភពនៃការបំពុលបរិស្ថាន ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានដាក់ក្នុងទម្រង់នៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាល៖
- សម្រាប់មន្រ្តី - ពី 1000 ទៅ 2000 rubles;
- សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ពី 10,000 ទៅ 20,000 rubles ។
ការខកខានក្នុងការទូទាត់ក្នុងរយៈពេលកំណត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន មានការផាកពិន័យ (មាត្រា 8.41 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)៖
- សម្រាប់មន្រ្តី - ពី 3,000 ទៅ 6,000 rubles;
- សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ពី 50,000 ទៅ 100,000 rubles ។
O. Busygina
អ្នកជំនាញសារព័ត៌មាន
"អង្គការថវិកា៖
គណនេយ្យ និងពន្ធដារ"
ថ្លៃបំពុលត្រូវបានបង់ដោយក្រុមហ៊ុនប្រសិនបើសកម្មភាពរបស់ពួកគេមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើធម្មជាតិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនដោយអង្គការទាំងអស់ក្នុងមួយជួរនោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងករណីដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។
អ្នកណាចំណាយលើការបំពុលបរិស្ថាន
តាមក្បួនទូទៅ អង្គការទាំងអស់ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ វត្ថុដែលមានឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន គឺតម្រូវឱ្យផ្ទេរថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន។
សហគ្រិន និងអង្គការបរទេសដែលធ្វើអាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺមិនមានករណីលើកលែងនោះទេ: ពួកគេក៏ត្រូវផ្ទេរថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានផងដែរ។
នេះមកពីមាត្រា 23 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ មាត្រា 28 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1999 លេខ 96-FZ កថាខ័ណ្ឌ 1 នៃនីតិវិធីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1992 លេខ 632 កថាខ័ណ្ឌ "b" កថាខ័ណ្ឌទី 4 នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1992 លេខ 632 សេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 14 ខែឧសភាឆ្នាំ 2009 ។ លេខ 8-P ។
អង្គការ និងសហគ្រិនមិនផ្ទេរថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានទេ ប្រសិនបើពួកគេដំណើរការតែនៅកន្លែងនៃប្រភេទគ្រោះថ្នាក់ IV ប៉ុណ្ណោះ។ ទាំងនេះគឺជាវត្ថុដែល៖
- មានប្រភពនៃការបំភាយជាតិពុល ប៉ុន្តែបរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័នមិនលើសពី 10 តោនក្នុងមួយឆ្នាំ។
- គ្មានការបញ្ចេញសារធាតុវិទ្យុសកម្ម;
- មិនមានការបញ្ចេញសារធាតុពុលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលដែលទឹកត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់តម្រូវការឧស្សាហកម្ម ចូលទៅក្នុងលូ និងចូលទៅក្នុងបរិស្ថាន (ចូលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី ទៅលើផ្ទៃផែនដី)។
អំពីរឿងនេះ - ក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 16.1 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ កថាខ័ណ្ឌទី 6 នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2015 លេខ 1029 និងនៅក្នុងលិខិតរបស់ Rosprirodnadzor ចុះកាលបរិច្ឆេទ។ ថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2016 លេខ AS-09-00-36 / 22354 ។
កុំច្រឡំតម្លៃការបំពុលបរិស្ថានជាមួយថ្លៃបរិស្ថាន - ទាំងនេះគឺជាការទូទាត់ខុសគ្នាទាំងស្រុង។
សំខាន់!
ថ្លៃបំពុលមិនមែនជាពន្ធទេ។ ដូច្នេះ វាមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃតម្រូវការដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ពន្ធដារឡើយ។ នេះធ្វើតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 លេខ 284-O ។ ក្នុងន័យនេះ កាតព្វកិច្ចផ្ទេរថ្លៃសេវាអនុវត្តចំពោះអង្គការ (សហគ្រិន) ដែលអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធដារណាមួយដែលផ្តល់ដោយក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វាធ្វើតាមកថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 346.1 កថាខណ្ឌ និងមាត្រា 346.11 កថាខណ្ឌទី 4 នៃមាត្រា 346.26 កថាខណ្ឌទី 7 នៃមាត្រា 346.35 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លិខិតរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2007 លេខ 03 -១១-០៤/៣/២៦២។
កាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានមិនអាស្រ័យលើកម្មសិទ្ធិនៃប្រភព (វត្ថុ) នៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននោះទេ។ នោះគឺការទូទាត់គួរតែត្រូវបានផ្ទេរដោយអ្នកដែលពិតជាប្រតិបត្តិការវត្ថុបែបនេះ។ ឧទាហរណ៍ អ្នកជួល អង្គការដែលបានទទួលវត្ថុសម្រាប់ប្រើប្រាស់ដោយឥតគិតថ្លៃ។ល។
របៀបដែលអ្នកបង់ប្រាក់ត្រូវបានរាប់ ថ្លៃប៉ះពាល់បរិស្ថាន
ភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនាថ្លៃសេវា និងពេលវេលានៃការផ្ទេរប្រាក់របស់ខ្លួនទៅថវិកាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យធនធានធម្មជាតិ (Rosprirodnadzor) ។ នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2007 លេខ 995 ។
អង្គការដែលដំណើរការវត្ថុដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានមានកាតព្វកិច្ចចុះឈ្មោះជាមួយការិយាល័យដែនដី Rosprirodnadzor ។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះនាងត្រូវដាក់ពាក្យសុំនៅទីនោះក្នុងទម្រង់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូឆ្នាំ 2015 លេខ 554 ។ ដាក់ពាក្យសុំដាច់ដោយឡែកពីគ្នាសម្រាប់វត្ថុ "អវិជ្ជមាន" នីមួយៗ (ប្រការ 17-19 នៃវិធានដែលបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2016 លេខ 572)។ កម្មវិធីអាចធ្វើឡើងនៅលើក្រដាស ឬតាមអេឡិចត្រូនិកនៅលើគេហទំព័រ Rosprirodnadzor។ គោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការបំពេញពាក្យសុំគឺស្ថិតនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទៅនឹងលំដាប់របស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 24 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2016 លេខ 756។
ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យសុំគឺក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែចាប់ពីការចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការនៃកន្លែង (ប្រការ 2 មាត្រា 69.2 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ) ។ ចំពោះការរំលោភលើកាលបរិច្ឆេទកំណត់នេះ Rosprirodnadzor នឹងចេញការផាកពិន័យក្រោមមាត្រា 8.46 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចំនួននៃការផាកពិន័យនឹងមានពី 30,000 ទៅ 100,000 rubles ។ - សម្រាប់អង្គការពី 5,000 ទៅ 20,000 rubles ។ - សម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រង។
វត្ថុចាស់នៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលអ្នកបានដំណើរការអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយគួរតែត្រូវបានរាយការណ៍ទៅ Rosprirodnadzor ។ ពាក្យស្នើសុំត្រូវដាក់ជូនត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017។ នេះអាចត្រូវបានធ្វើតាមរយៈគណនីផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក។
ក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃធ្វើការនៅលើមូលដ្ឋាននៃពាក្យសុំនាយកដ្ឋាន Rosprirodnadzor នឹងចុះបញ្ជីវត្ថុនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន (ប្រការ 2 មាត្រា 16.1 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ) ។ វិញ្ញាបនបត្រនៃការចុះឈ្មោះនឹងត្រូវបានផ្ញើទៅអ្នកនៅលើក្រដាសឬតាមអេឡិចត្រូនិក។ ទម្រង់បែបបទនៃវិញ្ញាបនបត្រត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយលិខិតរបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2016 លេខ AS-03-00-36 / 17836 ។ នីតិវិធីនេះអនុវត្តតាមកថាខ័ណ្ឌ 1.7 នៃការជូនដំណឹងរបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2016 និងលិខិតរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 28 ខែតុលាឆ្នាំ 2016 លេខ 12-50 / 8692-OG, Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2016 លេខ AS -09-00-36 / 22354 ។
ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន
ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានសម្រាប់ការគិតថ្លៃបំពុល
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយបរិយាកាសពីឧបករណ៍ចល័តមិនត្រូវបានគិតប្រាក់ទេ (លិខិតរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2015 លេខ 02-12-44 / 17039 ចុះថ្ងៃទី 10 ខែមីនាឆ្នាំ 2015 លេខ 12-47 / 5413) ។ អង្គការទាំងអស់ដែលមានរថយន្ត (ឬយានជំនិះផ្សេងទៀត) នៅលើតារាងតុល្យការរបស់ពួកគេត្រូវបានលើកលែងពីការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាននៃវត្ថុចល័តទាំងនេះ។
ការបំភាយខ្យល់
កាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិយាកាសកើតឡើងសម្រាប់អង្គការដោយមិនគិតពីប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលបានអនុវត្ត (ឧស្សាហកម្មមិនមែនឧស្សាហកម្មឬវិស័យផ្សេងទៀត) ។ កត្តាកំណត់គឺការពិតនៃការមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានក្នុងទម្រង់នៃការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាស។ នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 1 នៃនីតិវិធីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់ Rostekhnadzor ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសាឆ្នាំ 2007 លេខ 204 ។
ចាប់ផ្តើមពីការរាយការណ៍សម្រាប់ឆ្នាំ 2016 សេចក្តីប្រកាសស្តីពីការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវតែដាក់ជូនការិយាល័យដែនដីនៃ Rosprirodnadzor ។ អំពីរឿងនេះ - ក្នុងកថាខណ្ឌទី 5 នៃមាត្រា 16.4 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ ។
ការបំពុលទឹក
កាតព្វកិច្ចក្នុងការចំណាយលើការបញ្ចេញសារធាតុបំពុលទៅក្នុងសាកសពទឹកកើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការដែលបង្កើតទឹកសំណល់។ យ៉ាងណាមិញ ពួកវាត្រូវបោះចោលទៅក្នុងអាងទឹកលើផ្ទៃដី និងក្រោមដី រួមទាំងតាមរយៈប្រព័ន្ធទឹកសំណល់កណ្តាល (ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 13 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2016 លេខ 913)។
អតិថិជននៃប្រព័ន្ធលូត្រូវតែបង់ប្រាក់ដោយឯករាជ្យសម្រាប់ការបំពុលនៃសាកសពទឹកទៅជាថវិកា។ អតិថិជនបែបនេះរួមមានអង្គការដែលក្នុងពេលដំណាលគ្នាបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោមៈ
- អនុវត្តសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការផលិតឬដំណើរការផលិតផល;
- បានបញ្ចប់ ឬមានកាតព្វកិច្ចបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងការចោលទឹកសំណល់ដោយអនុលោមតាមផ្នែកទី 8 នៃមាត្រា 7 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 7 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2011 លេខ 416-FZ ។
- ពួកគេជាម្ចាស់ (នៅលើសិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិឬនៅលើមូលដ្ឋានច្បាប់ផ្សេងទៀត) បណ្តាញលូទៅប្រព័ន្ធលូកណ្តាល;
- សម្រាប់ពួកគេ ស្តង់ដារសម្រាប់ការបញ្ចេញសារធាតុដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។
អង្គការដែលនៅសេសសល់បានផ្ទេរការគិតថ្លៃបំពុលទៅឧបករណ៍ប្រើប្រាស់សាធារណៈជាផ្នែកនៃការទូទាត់សម្រាប់សេវាកម្មរបស់ពួកគេ។
នីតិវិធីនេះធ្វើតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 28 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 7 ខែធ្នូឆ្នាំ 2011 លេខ 416-FZ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 18 ខែមីនាឆ្នាំ 2013 លេខ 230 និងលិខិតរបស់ Rosprirodnadzor នៃខែកុម្ភៈ។ 20, 2015 លេខ OD-06-01-31 / 2606 ។
ព័ត៌មានលម្អិតសំខាន់មួយ៖ បច្ចុប្បន្នមានការផ្អាកលើការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានតាមរយៈប្រព័ន្ធទឹកសំណល់កណ្តាល។ វានឹងមានសុពលភាពរហូតដល់ថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2019 (ច្បាប់ថ្ងៃទី 13 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2015 លេខ 221-FZ)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឥឡូវនេះ អង្គការដែលបញ្ចេញទឹកសំណល់ដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងត្រូវតែទូទាត់សងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ទឹកសម្រាប់ការចំណាយដែលទាក់ទងនឹងការបន្សាបផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃការបង្ហូរលើប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធលូកណ្តាល។ នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងផ្នែកទី VII នៃច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2013 លេខ 644 ។
ការចោលកាកសំណល់
កាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃការចោលកាកសំណល់កើតឡើងពីអង្គការដែលសកម្មភាពនាំទៅដល់ការបង្កើតសារធាតុ ឬវត្ថុដែលត្រូវបោះចោល។ នេះធ្វើតាមមាត្រា 1 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ ។
តើអង្គការដែលបានបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដកថ្លៃផ្ទេរថ្លៃការបំពុលបរិស្ថានឬទេ? បាទ វាគួរតែ។ អង្គការត្រូវបានគិតប្រាក់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ (ប្រការ 1 មាត្រា 16 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ)។ កាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃនេះកើតឡើងពីម្ចាស់កាកសំណល់ក្នុងអំឡុងពេលផ្ទុករបស់ពួកគេ និង (ឬ) ការបញ្ចុះ។
កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់រួមមានសារធាតុ ឬវត្ថុដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងដំណើរការផលិត ការអនុវត្តការងារ ការផ្តល់សេវា ឬក្នុងដំណើរការប្រើប្រាស់ និងដែលត្រូវបោះចោល។ នេះធ្វើតាមមាត្រា 1 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ ។ កម្មសិទ្ធិនៃសំណល់ត្រូវបានកំណត់ស្របតាមច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី (មាត្រា 4 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ,) ។
នៅពេលបង់ប្រាក់ក្រោមកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការយកចេញសំរាម (កាកសំណល់) អង្គការចំណាយតែថ្លៃដើមដែលទាក់ទងនឹងការដកសំរាម ប៉ុន្តែមិនបង់ថ្លៃសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានទេ។ ដូច្នេះអត្ថិភាពនៃកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអង្គការឯកទេសសម្រាប់ការយកចេញនូវសំរាម (កាកសំណល់) មិនលើកលែងដល់អង្គការទេ - ម្ចាស់កាកសំណល់ពីការបង់ថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន បរិមាណដែលអាស្រ័យលើបរិមាណ។ និងថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់។
នៅក្នុងការអនុវត្តមជ្ឈត្តកម្ម មានឧទាហរណ៍នៃការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការដែលបញ្ជាក់ពីការសន្និដ្ឋាននេះ (សូមមើលឧទាហរណ៍ ការសម្រេចចិត្តរបស់សហព័ន្ធ Antimonopoly Service of the North-Western District of October 31, 2008 No. A56-1719/2008, of June 24, 2008 លេខ A21-6268 / 2007, Volgo - ស្រុក Vyatka ចុះថ្ងៃទី 14 ខែសីហាឆ្នាំ 2007 លេខ A29-6876 / 2006A) ។
គួរកត់សម្គាល់ថា អង្គការមួយអាចផ្ទេរកម្មសិទ្ធិលើកាកសំណល់របស់ខ្លួនទៅឱ្យអង្គការឯកទេស (ឧទាហរណ៍កន្លែងចាក់សំរាម)។ ប៉ុន្តែនេះមិនតម្រូវឱ្យអង្គការឯកទេសធ្វើការគណនា និងបង់ថ្លៃការបំពុលបរិស្ថានទេ។ អ្នកបង់ថ្លៃនឹងនៅតែជាអង្គការដែលជាលទ្ធផលដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតឡើង (ប្រការ 1 មាត្រា 16.1 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ) ។ ការសន្និដ្ឋានស្រដៀងគ្នានេះមាននៅក្នុងលិខិតរបស់ Rosprirodnadzor ចុះថ្ងៃទី 29 ខែមីនាឆ្នាំ 2016 លេខ AA-06-01-36 / 5099 ។
ហ តើចាំបាច់ត្រូវចំណាយលើការបំពុលបរិស្ថានទេ ប្រសិនបើកាកសំណល់ប្រភេទតែមួយគត់ដែលបង្កើតនៅក្នុងអង្គការ គឺជាកាកសំណល់តាមផ្ទះ និងការិយាល័យ? ចម្លើយចំពោះសំណួរនេះអាស្រ័យលើថាតើអង្គការមានវត្ថុនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន និងលើប្រភេទគ្រោះថ្នាក់។
ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់សកម្មភាពដែលជាលទ្ធផលដែលកាកសំណល់គ្រួសារនិងការិយាល័យត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនមែនជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការចុះឈ្មោះជាមួយ Rosprirodnadzor ទេ។ ប្រសិនបើអង្គការមិនមានវត្ថុនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាននោះវាមិនតម្រូវឱ្យចុះឈ្មោះជាមួយ Rosprirodnadzor ទេ។ ការពិតគឺថា Rosprirodnadzor មិនចុះឈ្មោះអង្គការទាំងអស់ជាប់ៗគ្នាទេ ប៉ុន្តែមានតែអង្គការដែលមានវត្ថុ "អវិជ្ជមាន" ប៉ុណ្ណោះ។ ទីភ្នាក់ងារចុះឈ្មោះនៅលើមូលដ្ឋាននៃកម្មវិធីដែលអង្គការត្រូវដាក់ជូនសម្រាប់វត្ថុនីមួយៗ។ ហើយប្រសិនបើឧទាហរណ៍ ការិយាល័យ ហាង សាលារៀន មត្តេយ្យ ជាដើម បង្កើត និងកកកុញកាកសំណល់ ប៉ុន្តែមិនដំណើរការគ្រឿងបរិក្ខារ "អវិជ្ជមាន" ពួកគេមិនចាំបាច់ដាក់ពាក្យស្នើសុំទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ពួកគេត្រូវបានលើកលែងពីការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។
រឿងមួយទៀតគឺប្រសិនបើអង្គការកេងប្រវ័ញ្ចវត្ថុនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។ វត្ថុបែបនេះចាំបាច់ត្រូវចុះឈ្មោះជាមួយ Rosprirodnadzor ។ ហើយបន្ទាប់មកអ្វីគ្រប់យ៉ាងនឹងអាស្រ័យលើប្រភេទនៃគ្រោះថ្នាក់ដែលនឹងត្រូវបានចាត់ឱ្យទៅវត្ថុទាំងនេះ។ ប្រសិនបើវត្ថុត្រូវបានចាត់ចូលក្នុងប្រភេទ I-III នោះថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននឹងត្រូវបង់។ ប្រសិនបើវត្ថុត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ IV អ្នកមិនចាំបាច់បង់ប្រាក់សម្រាប់វាទេ។ បែប
ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" បញ្ជាក់ពីការផ្តល់គន្លឹះនៃច្បាប់បរិស្ថាន។ វារួមបញ្ចូលនៅក្នុងការពិតដែលថាអង្គភាពដែលធ្វើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយប្រើធនធានធម្មជាតិត្រូវតែទូទាត់សងសម្រាប់ការខូចខាតដែលវាបណ្តាលឱ្យធម្មជាតិ។
អង្គការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ ១៩៧២ បានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិមួយស្របតាមគោលការណ៍ខាងលើត្រូវបានបង្កើតឡើង។ យោងតាមអនុសាសន៍ដែលបានបង្កើតឡើង ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលដែលបំពុលបរិស្ថានត្រូវតែទទួលបន្ទុកលើការចំណាយលើវិធានការចាំបាច់ ដើម្បីលុបបំបាត់គ្រោះថ្នាក់នេះ ឬកាត់បន្ថយវាដល់កម្រិតអប្បបរមាដែលអាចទទួលយកបាន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគោលការណ៍នេះបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរជាក់លាក់។
ទិដ្ឋភាពច្បាប់
នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង និងទ្រឹស្តី វាមិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងថាតើការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានដើរតួជាពន្ធ។ នៅក្នុងប្រទេសបរទេសមួយចំនួន វាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រមពន្ធ។ ទម្រង់បែបបទដែលការកាត់ប្រាក់ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" និងច្បាប់មួយចំនួនផ្សេងទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនេះឯកសារច្បាប់ក៏បង្កើតប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើធម្មជាតិផងដែរ។ ប្រភេទ និងនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឯកសារច្បាប់ដូចខាងក្រោម៖
- ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីកាកសំណល់" ។
- ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។
- ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារអាកាស" ។
- សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីណែនាំ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ។
ធម្មជាតិស្របច្បាប់
មានវិធីសាស្រ្តជាច្រើនចំពោះនិយមន័យរបស់វា។ ពួកគេពឹងផ្អែកលើការបង្កើតខ្លឹមសារពន្ធ ឬមិនមែនពន្ធនៃការកាត់នេះ។ ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្រៃសារពើពន្ធ ការផាកពិន័យរដ្ឋបាល សំណងជាដើម។ គួរនិយាយថា លក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នៃការកាត់នេះមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការកំពូលនោះទេ។ យោងតាមក្រមពន្ធ ចំនួនទឹកប្រាក់ជាក់លាក់ត្រូវបានគិតប្រាក់ពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ពួកវាកើតចេញពីសកម្មភាពជាក់លាក់របស់ពួកគេ ដែលជាលទ្ធផលដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ធម្មជាតិ។ ការកាត់បែបនេះតំណាងឱ្យសំណងសម្រាប់ការខូចខាតនៅឯពន្ធគយដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ ជាគោលការណ៍ ពួកវាជាសំណងនៅក្នុងធម្មជាតិ។ ដូច្នេះ ការគណនាបន្ទុកបរិស្ថានគួរតែធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋានសមមូល ស្របតាមប្រភេទ និងចំនួននៃការខូចខាតក្នុងដែនកំណត់នៃសូចនាករដែលអាចទទួលយកបាន។ ដូច្នេះ មុខវិជ្ជាទទួលបានសិទ្ធិធ្វើបាបធម្មជាតិ។
អ្នកទទួលខុសត្រូវ
តើនរណាជាអ្នកចំណាយលើការបំពុលបរិស្ថាន? កាតព្វកិច្ចទូទាត់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដល់ធម្មជាតិគឺត្រូវបានកំណត់ចំពោះតែអង្គភាពដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការអនុវត្តរបស់វា។ ពួកវាត្រូវបានបែងចែក និងមានលក្ខណៈបុគ្គលស្របតាមប្រភេទ និងទំហំនៃការខូចខាត លក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល និងកត្តាបរិស្ថាន។ ការចំណាយរបស់អ្នកប្រើប្រាស់សម្រាប់វិធានការទប់ស្កាត់ ឬកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ដល់ធម្មជាតិក៏នឹងមិនមានសារៈសំខាន់តិចតួចក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ដែរ។ ពួកគេក៏ត្រូវបានរាប់ជាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានផងដែរ។ តើការកាត់ថវិកាត្រូវបានគេធ្វើទៅលើអ្វី? តាមក្បួនទូទៅនៅក្នុងសហព័ន្ធនិងតំបន់។
ការរកឃើញ
ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈខាងលើអាចនិយាយបានថាការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីទទួលបានសិទ្ធិអនុវត្តសកម្មភាពដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ធម្មជាតិ។ វាត្រូវបានកំណត់ថាជាការកាត់ផ្តាច់បុគ្គលដែលអាចសងវិញបាន ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមសូចនាករផ្សេងៗគ្នានៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានផ្តល់សំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើង និងការចំណាយលើការស្ដារ និងការការពាររបស់វា។ ទាំងអស់នេះបង្ហាញថាការកាត់កងនៅក្នុងសំណួរគឺមិនមានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួនដែលពួកគេអាចត្រូវបានគេសន្មតថាជាការប្រមូលពន្ធ។
ប្រភេទនៃគ្រោះថ្នាក់
ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើធម្មជាតិគួរតែត្រូវបានគេហៅថាផលប៉ះពាល់នៃសេដ្ឋកិច្ចឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលជាលទ្ធផលដែលនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរអវិជ្ជមាននៅក្នុងគុណភាពនៃបរិស្ថាន។ ជាពិសេស យើងកំពុងនិយាយអំពីរូបវិទ្យា ជីវសាស្រ្ត គីមី និងសូចនាករផ្សេងៗទៀត។ ច្បាប់សហព័ន្ធគ្រប់គ្រងការការពារបរិស្ថានបង្កើតប្រភេទនៃឥទ្ធិពលដូចខាងក្រោមៈ
នៅក្នុងក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ប្រភេទទាំងនេះត្រូវបានចម្លងដោយលើកលែងតែផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើដី និងដីក្រោមដី ហើយប្រភេទបន្ថែមត្រូវបានបង្កើតឡើង៖
- ការបញ្ចេញសារធាតុពុល និងសារធាតុផ្សំផ្សេងទៀតទៅក្នុងខ្យល់ពីប្រភពចល័ត និងស្ថានី។
- សំលេងរំខាន រំញ័រ វិទ្យុសកម្ម និងឥទ្ធិពលអេឡិចត្រូម៉ាញ៉េទិច។
លក្ខណៈពិសេសនៃការសន្សំ
ច្បាប់សហព័ន្ធខាងលើបានបញ្ជាក់ពីមុនថានីតិវិធីស្របតាមការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានកំណត់និងគណនាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចាប់តាំងពីខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០០៨ មក បញ្ហានេះត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល។ អនុលោមតាមក្រឹត្យលេខ ៦៣២ អនក្រ.បក ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែសីហា ឆ្នាំ ១៩៩២ ចែងអំពីការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិស្ថាន ការចោលកាកសំណល់ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើធម្មជាតិក្នុងដែនកំណត់នៃ៖
- ដែនកំណត់។ ពួកគេគឺជាស្តង់ដារបណ្តោះអាសន្ន។ ប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានអនុវត្តដោយការគុណអត្រាដោយភាពខុសគ្នារវាងដែនកំណត់ និងសូចនាករដែលអាចទទួលយកបាន។ ក្រោយមកទៀតអាចជាបរិមាណនៃការចោលកាកសំណល់ សារធាតុ កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់។ ដើម្បីកំណត់ចំនួនសរុប លទ្ធផលដែលទទួលបានដោយការគុណត្រូវបានបន្ថែមទៅតាមប្រភេទនៃគ្រោះថ្នាក់ដែលបណ្តាលមកពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច។
- ដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ ប្រសិនបើបទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងមិនត្រូវបានលើសពីការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់លើធម្មជាតិត្រូវបានគណនាដោយគុណអត្រាដែលត្រូវគ្នាដោយបរិមាណនៃការបំពុល។ បន្ទាប់មកលទ្ធផលត្រូវបានសង្ខេប។
ហួសពីដែនកំណត់នៃសូចនាករដែលអាចទទួលយកបាន។
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានក្នុងករណីនេះត្រូវបានគណនាដោយគុណអត្រាដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងដែនកំណត់ដោយទំហំនៃលើសពិតប្រាកដ។ តួលេខដែលទទួលបានត្រូវបានបូកសរុប និងគុណនឹងពន្ធកើនឡើងប្រាំដង។
បទប្បញ្ញត្តិនៃការបំពុល
ពួកវាត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ធាតុនីមួយៗនៃសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន ដោយគិតគូរពីកម្រិតគ្រោះថ្នាក់របស់វាចំពោះធម្មជាតិ និងសុខភាពសាធារណៈ។ ពួកគេត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 344។ សម្រាប់តំបន់មួយចំនួន ក៏ដូចជាអាងទន្លេ មេគុណត្រូវបានកំណត់សម្រាប់ស្តង់ដារមូលដ្ឋាន។ ពួកគេគិតគូរពីកត្តាបរិស្ថាន (សារៈសំខាន់នៃវត្ថុសង្គម-វប្បធម៌ និងធម្មជាតិ លក្ខណៈអាកាសធាតុនៃតំបន់)។
ហាងឆេង
ពួកវាផ្អែកលើសូចនាករនៃការរិចរិល និងការបំពុលបរិស្ថានក្នុងទឹកដីនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេស ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងខ្យល់ និងបង្កើត និងបោះចោលកាកសំណល់។ មេគុណខ្ពស់បំផុតខាងក្រោមត្រូវបានកំណត់សម្រាប់បរិយាកាស៖
- សម្រាប់តំបន់អ៊ុយរ៉ាល់ - 2 ។
- សម្រាប់ Caucasian ខាងជើងនិងកណ្តាល - 1.9 ។
សម្រាប់ដី សូចនាករខាងក្រោមត្រូវបានបង្កើតឡើង៖
មេគុណនៃសារៈសំខាន់បរិស្ថាន និងស្ថានភាពនៃប្រភពទឹកនៅក្នុងអាងនៃទន្លេធំៗរបស់រុស្ស៊ី ត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើព័ត៌មានស្តីពីបរិមាណនៃការបញ្ចេញចោលក្នុងបរិបទនៃទឹកដី សាធារណរដ្ឋ តំបន់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។ ឧទាហរណ៍សម្រាប់ r ។ មេគុណ Kuban ត្រូវបានកំណត់: 2 - សម្រាប់សាធារណរដ្ឋ Adygea និង 2.2 - សម្រាប់ដែនដី Krasnodar ។ សូចនាករបន្ថែម 2 ត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ទឹកដីដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាតំបន់ការពារពិសេស។ ទាំងនេះរួមមាន ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត តំបន់ និងរមណីយដ្ឋានកែលម្អសុខភាព តំបន់នៃភាគខាងជើងឆ្ងាយ ស្រុកដែលស្មើនឹងពួកគេ តំបន់ Baikal និងតំបន់នៃគ្រោះមហន្តរាយអេកូឡូស៊ី។ អត្រាខុសគ្នាត្រូវបានគណនាដោយគុណស្តង់ដារមូលដ្ឋានដោយកត្តាគណនេយ្យ។
បន្ថែម
ក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលធ្វើនិយតកម្មនីតិវិធីដោយអនុលោមតាមការទូទាត់និងចំនួនអតិបរមារបស់វាសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន ការបង្កើត និងការចោលកាកសំណល់ ក៏ដូចជាប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើធម្មជាតិ ផ្តល់សម្រាប់ការកាត់បន្ថយចំនួននៃការកាត់ជាកាតព្វកិច្ច។ . រចនាសម្ព័ន្ធប្រតិបត្តិនៃដែនដី សាធារណរដ្ឋ តំបន់ ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ អង្គភាពស្វយ័តដោយមានការចូលរួមពីការបែងចែកទឹកដីនៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានវិទ្យា បង្កើតបានអត្រាខុសគ្នា។ នៅពេលបង្កើតពួកវា ស្តង់ដារ និងមេគុណមូលដ្ឋានដែលបានអនុម័តត្រូវយកមកពិចារណា។ លើសពីនេះ ស្ថាប័នទាំងនេះកែតម្រូវបរិមាណនៃការកាត់សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។ ទន្ទឹមនឹងនេះកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការការពារបរិស្ថានត្រូវបានយកមកពិចារណា។ ចំនួនទឹកប្រាក់ទាំងនេះត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងថ្លៃសេវាចាំបាច់។
ព្រឹត្តិការណ៍
បញ្ជីរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងឯកសារណែនាំ និងវិធីសាស្រ្តដែលពន្យល់ពីច្បាប់ដែលយោងទៅតាមថ្លៃសេវាដែលត្រូវបានគិតថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ វិធានការដែលសំដៅការពារ ឬកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើធម្មជាតិ ជាពិសេសរួមមានៈ
គ្រាដ៏ចម្រូងចម្រាស
អនុលោមតាមអនុ។ ប្រការ 6 ប្រការ 4 នៃដំណោះស្រាយដែលអនុម័តនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់ការទូទាត់ និងតម្លៃកំណត់របស់វា រចនាសម្ព័ន្ធប្រតិបត្តិនៃតំបន់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ ដោយយល់ព្រមជាមួយការបែងចែកទឹកដីនៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងអធិការកិច្ចសហព័ន្ធសម្រាប់ ការត្រួតពិនិត្យសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ អាចកាត់បន្ថយចំនួននៃការទូទាត់ ឬលើកលែងសហគ្រាសមួយចំនួនដែលបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីពួកគេ មធ្យោបាយនៃថវិការដ្ឋ អង្គការនៃវិស័យសង្គម-វប្បធម៌។ តុលាការកំពូលនៃសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់បានជំទាស់នឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះនៅក្នុងតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងលទ្ធភាពក្នុងការដកចេញពីអង្គភាពមួយចំនួននូវកាតព្វកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង់ថ្លៃបរិស្ថាន។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញ សកម្មភាពបទដ្ឋានដែលបានបញ្ជាក់ ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរវាងធម្មជាតិ និងសង្គម ក្នុងចំណោមគោលការណ៍នានា ហៅថា ការប្រើប្រាស់ដែលអាចសងវិញបាន។ នេះជាការលើកឡើងថាគួរមានការគិតថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន។ ការណែនាំអំពីថ្លៃបរិស្ថាន ដោយមើលឃើញពីការពិតដែលថាវាចាំបាច់ដើម្បីទូទាត់សងការខូចខាតដែលបង្កឡើងដោយធម្មជាតិដោយអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច គឺជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ប្រភេទអ្នកប្រើប្រាស់ដែលបានបង្កើតឡើង។
អង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់គ្រឿងបរិក្ខារដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់បរិស្ថានក្នុងការងាររបស់ពួកគេ គឺតម្រូវឱ្យផ្ទេរការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន (PEP) ទៅក្នុងថវិកា។ វត្ថុបែបនេះត្រូវបានគេយល់ថាជាអគារ រចនាសម្ព័ន្ធ និងប្រភពផ្សេងទៀតដែលបញ្ចេញកាកសំណល់ទៅក្នុងបរិយាកាស ឬបញ្ចេញទៅក្នុងបរិយាកាសក្នុងទឹក។
តើអ្នកណាគួរបង់ប្រាក់
វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថាយានយន្តដែលមានឧស្ម័នផ្សងមិនទាក់ទងនឹងការទូទាត់បែបនេះទេ។ អង្គការដែលមានយានជំនិះពីលេខ 1 នៅលើតារាងតុល្យការរបស់ពួកគេត្រូវបានលើកលែងពីការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន (លិខិតរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិលេខ 12-47 / 5413 ចុះថ្ងៃទី 10.03.2015) ។
អង្គការ និងសហគ្រិនខាងក្រោមមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃ AIA៖
- ការបំពុលខ្យល់;
- ការបំពុលធនធានទឹក;
- ការចោលកាកសំណល់។
ការបង់ប្រាក់នេះមិនត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយលេខកូដពន្ធទេ ពោលគឺវាមិនមែនជាពន្ធទេ ប៉ុន្តែអ្នកគ្រប់គ្នាត្រូវតែផ្ទេរវា ដោយមិនគិតពីប្រព័ន្ធពន្ធដារដែលស្ថាប័នប្រើប្រាស់នោះទេ។ តម្រូវការនេះក៏អនុវត្តចំពោះអង្គការបរទេសដែរ ពួកគេក៏តម្រូវឱ្យផ្ទេរការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានផងដែរ។
វាមិនសំខាន់ទេថាអ្នកណាមានកម្មសិទ្ធិលើវត្ថុដែលជាប្រភពនៃការបំពុល។ ទោះបីជាស្ថាប័នជួលកន្លែងនេះ ឬទទួលបានវាសម្រាប់ប្រើប្រាស់ដោយមិនគិតថ្លៃក៏ដោយ អ្នកដែលប្រើប្រាស់វាពិតប្រាកដនឹងបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំពុល។
អ្នកណាមិនគួរបង់ប្រាក់
អង្គការ ឬសហគ្រិនទាំងនោះដែលអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេតែនៅកន្លែងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ប្រភេទ IV ប៉ុណ្ណោះ មិនចាំបាច់បង់ប្រាក់សម្រាប់ AIA នោះទេ។ គ្រោះថ្នាក់ប្រភេទទី៤ រួមមាន៖
- ដែលជាកន្លែងដែលប្រភពនៃការបំភាយឧស្ម័នត្រូវបានផ្តល់ឱ្យខណៈពេលដែលបរិមាណនៃការបំភាយសរុបក្នុងមួយឆ្នាំគឺមិនលើសពី 10 តោន។
- ដែលជាកន្លែងដែលមិនមានការបញ្ចេញសារធាតុវិទ្យុសកម្ម;
- មិនមានការហូរចូលទៅក្នុងលូ ទឹកក្រោមដី និងផ្ទៃទឹកនៅលើដី។
ប្រសិនបើអង្គការមួយមានវត្ថុជាច្រើន ប៉ុន្តែមានតែផ្នែកមួយនៃពួកវាជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទ IV នៃគ្រោះថ្នាក់នោះ ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលនឹងត្រូវផ្ទេរសម្រាប់គ្រឿងបរិក្ខារទាំងអស់របស់សហគ្រាស រួមទាំងប្រភេទ IV ផងដែរ។
Rosprirodnadzor គ្រប់គ្រងការគណនានិងការផ្ទេរថ្លៃសេវា។ អង្គការទាំងនោះដែលដំណើរការគ្រឿងបរិក្ខារដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាននៃប្រភេទគ្រោះថ្នាក់ I-IV ត្រូវបានចុះឈ្មោះជាមួយ Rosprirodnadzor ។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះពាក្យសុំត្រូវបានដាក់ស្នើសម្រាប់វត្ថុនីមួយៗតាមទម្រង់ដែលបានកំណត់ (ត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីលេខ 554 នៃថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូឆ្នាំ 2015) ។ នេះត្រូវធ្វើមិនលើសពី 6 ខែចាប់ពីការចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការនៃគ្រឿងបរិក្ខារបែបនេះ។
ចំពោះការរំលោភលើកាលកំណត់សម្រាប់ការចុះឈ្មោះជាមួយសាកសពរបស់ Rosprirodnadzor អង្គការប្រឈមនឹងការផាកពិន័យ (មាត្រា 8.46 នៃក្រមរដ្ឋបាល)៖
- 30,000 - 100,000 - ក្នុងមួយអង្គការ;
- 5,000 - 20,000 - ក្នុងមួយក្បាល។
ការចុះឈ្មោះវត្ថុត្រូវចំណាយពេលមិនលើសពី 10 ថ្ងៃធ្វើការ បន្ទាប់ពីនោះវិញ្ញាបនបត្រនៃការចុះឈ្មោះត្រូវបានបញ្ជូនទៅអង្គការ។
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន
ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានរួមមានប្រភេទនៃការបង់ប្រាក់ដូចខាងក្រោម៖
- សម្រាប់ការបំភាយបរិយាកាស។ កាតព្វកិច្ចផ្ទេរការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នទៅក្នុងបរិយាកាសមិនអាស្រ័យលើសកម្មភាពរបស់សហគ្រាសនោះទេ។ ប្រសិនបើមានការពិតនៃការបំភាយឧស្ម័ន, បន្ទាប់មកកាតព្វកិច្ចកើតឡើងសម្រាប់សហគ្រាស;
- សម្រាប់ការបង្ហូរចូលទៅក្នុងទឹកក្រោមដី និងផ្ទៃទឹក ។ អង្គការ និងសហគ្រិនដែលមានទឹកសំណល់បង់ថ្លៃសម្រាប់ការបញ្ចេញទឹកទៅក្នុងអាងទឹក;
- សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ (សូមមើលអត្ថបទ ⇒) ។ ទោះបីជាអង្គការបានចុះកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការយកសំរាមចេញក៏ដោយ វាមានកាតព្វកិច្ចធ្វើការទូទាត់សម្រាប់ការពិតដែលថា ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន កាកសំណល់ផលិតកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើង។
កន្លែងដែលត្រូវដាក់សេចក្តីប្រកាស
សហគ្រាស និងសហគ្រិនទាំងអស់ដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃ AIA ដាក់សេចក្តីប្រកាសមួយទៅ Rosprirodnadzor នៅទីតាំងនៃគ្រឹះស្ថាន។ លើសពីនេះទៅទៀតប្រសិនបើមានវត្ថុជាច្រើនដែលជាប្រភពនៃការបំពុលហើយពួកវាមានទីតាំងនៅក្នុងប្រធានបទផ្សេងៗគ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍អំពីវត្ថុនីមួយៗ។ សម្រាប់វត្ថុនីមួយៗក្នុងប្រធានបទមួយ ចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសមួយជាមួយនឹងការបែងចែកវត្ថុទៅជាក្រុងផ្សេងៗគ្នា។
ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការធ្វើសេចក្តីប្រកាស
ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ជូនសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានត្រូវបានដាក់ជូនត្រឹមថ្ងៃទី 10 ខែមីនានៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីឆ្នាំរបាយការណ៍។ ប្រសិនបើថ្ងៃផុតកំណត់នៃការដាក់ឯកសារធ្លាក់នៅថ្ងៃចុងសប្តាហ៍ ឬថ្ងៃឈប់សម្រាក កាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ត្រូវបានបន្តទៅថ្ងៃធ្វើការបន្ទាប់។
នោះគឺសម្រាប់ឆ្នាំ 2017 អ្នកត្រូវដាក់សេចក្តីប្រកាសមុនថ្ងៃទី 12 ខែមីនា ឆ្នាំ 2018 ចាប់តាំងពីថ្ងៃផុតកំណត់គឺថ្ងៃទី 10 ខែមីនាដល់ថ្ងៃសៅរ៍។
វិធីនៃការបង្ហាញសេចក្តីប្រកាស
អ្នកអាចដាក់សេចក្តីប្រកាសទៅ Rosprirodnadzor ទាំងនៅលើក្រដាស (ប្រសិនបើការទូទាត់សម្រាប់ឆ្នាំមុនគឺមិនលើសពី 25,000 រូប្លិ៍) និងជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិច។
ហត្ថលេខាអេឡិចត្រូនិកតម្រូវឱ្យផ្ញើសេចក្តីប្រកាសតាមរយៈអ៊ីនធឺណិត។ ប្រសិនបើការប្រកាសត្រូវបានដាក់នៅលើក្រដាសនោះ នេះអាចត្រូវបានធ្វើ: ដោយផ្ទាល់ តាមរយៈអ្នកតំណាង ឬតាមប្រៃសណីយ៍។ នៅពេលផ្ញើការប្រកាសតាមប្រៃសណីយ៍ លិខិតនោះត្រូវបានគូរឡើងជាមួយនឹងការពិពណ៌នាអំពីឯកសារភ្ជាប់ និងការជូនដំណឹងអំពីការទទួល។
នៅពេលដាក់សេចក្តីប្រកាសនៅលើក្រដាស អ្នកក៏នឹងត្រូវភ្ជាប់កំណែអេឡិចត្រូនិចរបស់វានៅលើ USB flash drive ឬ disk ផងដែរ។
អ្នកអាចបង្កើតសេចក្តីប្រកាសដោយប្រើសេវាកម្ម "ការបង្កើតរបាយការណ៍" នៅលើគេហទំព័ររបស់ Rosprirodnadzor ។
នៅពេលបញ្ជូនសេចក្តីប្រកាសតាមរយៈអ៊ីនធឺណិត កំណែក្រដាសមិនចាំបាច់ចម្លងទេ។
ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការខកខានក្នុងការដាក់ប្រកាស
ប្រសិនបើអង្គការ ឬសហគ្រិនមិនដាក់សេចក្តីប្រកាស ឬធ្វើវាដោយមិនទាន់ពេលវេលា នោះពួកគេប្រឈមមុខនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលជាមួយនឹងការពិន័យដូចខាងក្រោម (មាត្រា 8.5 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ)៖
- 3,000 - 6,000 rubles - សម្រាប់មន្ត្រី (ឧទាហរណ៍ប្រធានអង្គការ);
- 20,000 - 80,000 rubles - សម្រាប់អង្គការ។
រយៈពេលបង់ប្រាក់
ការទូទាត់របស់ AIA ត្រូវតែធ្វើឡើងមុនថ្ងៃទី 1 ខែមីនា នៃឆ្នាំបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។ នោះគឺសម្រាប់ឆ្នាំ 2017 វានឹងចាំបាច់ក្នុងការទូទាត់ថវិកាទៅថវិកាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមីនាឆ្នាំ 2018 ។ លើកលែងតែអាជីវកម្មខ្នាតតូច អង្គការទាំងអស់ត្រូវផ្ទេរប្រាក់ជាមុន។ សម្រាប់ត្រីមាសនីមួយៗ ការទូទាត់ត្រូវតែធ្វើឡើងត្រឹមថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់។ ដូច្នេះ ថ្ងៃទី 20 ខែមេសា ថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា និងថ្ងៃទី 20 ខែតុលា គឺជាថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការផ្ទេរប្រាក់បុរេប្រទានដោយសហគ្រាសរៀងៗខ្លួនសម្រាប់ត្រីមាសទី 1 ទី 2 និងទី 3 ។
ឧទាហរណ៍នៃការគណនាការទូទាត់ជាមុន
ការទូទាត់របស់ Continent LLC សម្រាប់ AIA សម្រាប់ឆ្នាំ 2015 មានចំនួន 130,000 រូប្លិ៍។ ដូច្នេះការបង់ប្រាក់ជាមុនក្នុងឆ្នាំ 2016 នឹងមានដូចខាងក្រោម:
សម្រាប់ត្រីមាសទី 1 - 32,500 រូប្លិ៍
សម្រាប់ត្រីមាសទី 2 - 32,500 រូប្លិ៍
សម្រាប់ត្រីមាសទី 3 - 32,500 រូប្លិ៍
នៅពេលគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ឆ្នាំ 2016 Continent LLC បានទទួលចំនួនស្មើនឹង 145,000 rubles ។ នេះមានន័យថា អង្គការនឹងបង់ថ្លៃចុងក្រោយសម្រាប់ឆ្នាំក្នុងចំនួនដូចខាងក្រោម៖
145,000 - 3 x 32,500 = 47,500 rubles
ក្របខ័ណ្ឌនីតិបញ្ញត្តិ
នីតិបញ្ញត្តិ | មាតិកា |
ច្បាប់លេខ 7-FZ នៃ 10.01.2002 | "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" |
លិខិត Rosprirodnadzor លេខ OD-06-01-32/3447 នៃ 03/01/2016 | "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន" |
លិខិត Rosprirodnadzor លេខ AS-06-01-36/6155 ចុះថ្ងៃទី 04/11/2016 | "លើការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន" |
លិខិតរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីលេខ 12-47 / 5413 ចុះថ្ងៃទី 10.03.2015 | "នៅលើការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានពីប្រភពទូរស័ព្ទចល័ត" |
ចម្លើយចំពោះសំណួរទូទៅ
សំណួរទី 1: តើខ្ញុំត្រូវបង់ប្រាក់ឱ្យ AIA ទេ ប្រសិនបើសំរាមទាំងអស់របស់យើងគ្រាន់តែជាកាកសំណល់ការិយាល័យ?
ចម្លើយ៖ ដើម្បីចាប់ផ្តើមជាមួយ វាមានតម្លៃធ្វើឱ្យប្រាកដថា អង្គការមិនដំណើរការគ្រឿងបរិក្ខារនៃប្រភេទគ្រោះថ្នាក់ I-III ទេ។ ប្រសិនបើមិនមានវត្ថុបែបនេះទេនោះវាគ្មានហេតុផលសម្រាប់ការចុះឈ្មោះជាមួយ Rosprirodnadzor ដែលមានន័យថាមិនចាំបាច់បង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំពុលទេ។
សំណួរទី២៖ តើអាជីវកម្មដែលបញ្ចេញសារធាតុចូលក្នុងប្រព័ន្ធលូកណ្តាល ត្រូវបង់ថ្លៃសេវាដែរឬទេ?
ចម្លើយ៖ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ អង្គការបែបនេះត្រូវបានលើកលែងពីកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំពុល។ ប៉ុន្តែចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2015 អង្គការបែបនេះត្រូវបានតម្រូវឱ្យបង់ថ្លៃសេវា។
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានពីអង្គការឯកទេស
ការបំពុលបរិស្ថានគឺជាការចូលទៅក្នុងបរិស្ថាននៃសារធាតុមួយ និង (ឬ) ថាមពល លក្ខណៈសម្បត្តិ ទីតាំង ឬបរិមាណដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន ដែលជាផលប៉ះពាល់នៃសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត ផលវិបាកនៃ ដែលនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរអវិជ្ជមាននៅក្នុងគុណភាពនៃបរិស្ថាន។
ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានស្របតាមច្បាប់របស់រុស្ស៊ីត្រូវបានបង់ថ្លៃសេវានេះនឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងអត្ថបទ។
និយមន័យដែលបានផ្តល់ឱ្យខាងលើមាននៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" (តទៅនេះ - ច្បាប់លេខ 7-FZ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន) យោងតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 16 ដែល ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានបង់។ ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានរួមមាន:
- ការបំភាយសារធាតុពុល និងសារធាតុផ្សេងៗទៀតទៅក្នុងបរិយាកាស។
- ការបញ្ចេញជាតិពុល សារធាតុផ្សេងៗ និងអតិសុខុមប្រាណចូលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក សាកសពទឹកក្រោមដី និងតំបន់អាងស្តុកទឹក;
- ការបំពុលដីនិងដី;
- ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់;
- ការបំពុលបរិស្ថានដោយសំឡេង កំដៅ អេឡិចត្រូម៉ាញ៉េទិច អ៊ីយ៉ូដ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃឥទ្ធិពលរាងកាយ;
- ប្រភេទផ្សេងទៀតនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។
នៅក្នុងអត្ថន័យនៃមាត្រា 16 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានគិតប្រាក់សម្រាប់ការផ្តល់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាននូវសិទ្ធិក្នុងការផលិតការបញ្ចេញ និងការបញ្ចេញសារធាតុ។ និងអតិសុខុមប្រាណនៅក្នុងដែនកំណត់ដែលអាចទទួលយកបាន ដាក់កាកសំណល់ និងវត្ថុផ្សេងៗទៀត ដូចដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 10 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 លេខ 284-O ។ ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន គឺជាការទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ចសាធារណៈ (ក្នុងក្របខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ និងច្បាប់) សម្រាប់ការអនុវត្តដោយរដ្ឋនៃវិធានការការពារបរិស្ថាន និងស្ដារវាឡើងវិញពីផលវិបាកនៃសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។ នៅលើវានៅក្នុងដែនកំណត់នៃស្តង់ដារដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋសម្រាប់ផលប៉ះពាល់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ ពួកគេត្រូវបានបង់ជាលក្ខណៈបុគ្គល និងសំណងជាលក្ខណៈបុគ្គល ហើយតាមលក្ខណៈច្បាប់របស់ពួកគេ មិនមែនជាពន្ធទេ ប៉ុន្តែជាពន្ធសារពើពន្ធ។
គោលការណ៍ទូទៅនៃការបង់ពន្ធ លក្ខណៈសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់វាត្រូវបានកំណត់ដោយផ្ទាល់ដោយច្បាប់លេខ 7-FZ ។ ទន្ទឹមនឹងនេះសិទ្ធិក្នុងការកំណត់ថ្លៃសេវានិងទំហំអតិបរមារបស់វាត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1992 លេខ 632 បានអនុម័តនីតិវិធីសម្រាប់ការកំណត់ថ្លៃសេវានិងចំនួនអតិបរមារបស់ពួកគេសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានការចោលកាកសំណល់និងប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀត (តទៅនេះ - នីតិវិធីលេខ 632) ។
អត្រានៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយជាតិពុលទៅក្នុងបរិយាកាសតាមប្រភពស្ថានី និងចល័ត ការបង្ហូរជាតិពុលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី រួមទាំងតាមរយៈប្រព័ន្ធបញ្ចេញទឹកកណ្តាល ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2003 លេខ 344 (តទៅនេះហៅថា ស្តង់ដារថ្លៃសេវា)។
ស្តង់ដារការទូទាត់ត្រូវបានកំណត់ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ប្រភពស្ថានី និងចល័ត (វត្ថុ) នៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន។ ដូច្នេះស្តង់ដារការទូទាត់សម្រាប់ប្រភពស្ថានីត្រូវបានកំណត់ក្នុងមួយតោននៃការបំពុលដែលបានបញ្ចេញ (អាស្រ័យលើប្រភេទ) និងសម្រាប់ប្រភពចល័ត - សម្រាប់ 1 ឯកតានៃការវាស់វែង (តោន, ពាន់ម៉ែត្រគូប) អាស្រ័យលើប្រភេទប្រេងឥន្ធនៈដែលបានប្រើប្រាស់។ អត្រាការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំពុលនីមួយៗសម្រាប់ប្រភពស្ថានី (វត្ថុ) នៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានក៏ត្រូវបានបែងចែកទៅតាមស្តង់ដារការបំភាយដែលអាចអនុញ្ញាតបានដែលបានបង្កើតឡើង និងក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង។
បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានកំណត់ជារូប្លិតសម្រាប់ការដាក់កាកសំណល់មួយតោនក្នុងដែនកំណត់ដែលបានកំណត់នៃការដាក់។ ជាងនេះទៅទៀត កាកសំណល់ត្រូវបានបែងចែកជា ៥ ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន។
គួរកត់សំគាល់ថា អត្រានៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយជាតិពុលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពស្ថានី និងចល័ត ការបញ្ចោញសារធាតុបំពុលទៅក្នុងផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី រួមទាំងតាមរយៈប្រព័ន្ធលូកណ្តាល ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រើមេគុណដែល យកទៅក្នុងគណនីកត្តាបរិស្ថាន ដោយអនុលោមតាមឧបសម្ព័ន្ធលេខ 2 នៃស្តង់ដារថ្លៃសេវា។
នៅពេលអនុវត្តមេគុណទាំងនេះ កត្តាកំណត់គឺជាឆ្នាំដែលស្តង់ដារនៃការទូទាត់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើង។
បទដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2003 និង 2005 ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងឆ្នាំ 2014 ជាមួយនឹងមេគុណនៃ 2.33 និង 1.89 រៀងគ្នា (ធាតុទី 3 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2013 លេខ។ 349- ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ឆ្នាំ 2014 និងសម្រាប់រយៈពេលនៃផែនការឆ្នាំ 2015 និង 2016") ។
ការចុះបញ្ជីខាងលើប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន យើងបានដាក់ឈ្មោះមួយដូចជាការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 89-FZ នៃថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 "ស្តីពីកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់" (តទៅនេះហៅថាច្បាប់លេខ 89-FZ) ពោលគឺមាត្រា 23 នៃច្បាប់នេះចែងថាការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានគិតប្រាក់ពីសហគ្រិនម្នាក់ៗ។ និងនីតិបុគ្គលស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បទប្បញ្ញត្តិស្របតាមការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានគណនាត្រូវបានរៀបរាប់ខាងលើជាពិសេសនីតិវិធីលេខ 632 ។
ការយកចិត្តទុកដាក់គួរតែត្រូវបានបង់ទៅការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 5 ខែមីនាឆ្នាំ 2013 លេខ 5-P "លើករណីនៃការត្រួតពិនិត្យធម្មនុញ្ញភាពនៃមាត្រា 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" និងក្រឹត្យរបស់ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ដោយមានការយល់ព្រមលើនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់ថ្លៃសេវា និងចំនួនអតិបរមារបស់វាសម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថាន ការចោលកាកសំណល់ ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់" ទាក់ទងនឹងពាក្យបណ្តឹងរបស់ក្រុមហ៊ុន Topol Limited Liability Company (តទៅនេះហៅថា ដំណោះស្រាយលេខ។ ៥-ព).
ប្រការ 1.1 នៃក្រិត្យលេខ 5-P ចែងថា អ្នកដាក់ពាក្យសុំក្នុងករណី Topol LLC (តទៅនេះហៅថាអ្នកដាក់ពាក្យ) ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃអាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រមូល ដឹកជញ្ជូន និងចោលកាកសំណល់ក្នុងស្រុក (តទៅនេះហៅថា MSW ) បានទទួលពីអង្គការភាគីទីបី និងសហគ្រិនបុគ្គលដោយអនុលោមតាមកិច្ចព្រមព្រៀងច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីដែលបានបញ្ចប់ជាមួយពួកគេ ក៏ដូចជាកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់គាត់ផ្ទាល់។
តាមរយៈការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលទីពីរនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលសហព័ន្ធនៃស្រុក Volga-Vyatka ដែលបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2011 ការទាមទាររបស់នាយកដ្ឋានសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងវិស័យធនធានធម្មជាតិ។ សម្រាប់ការងើបឡើងវិញនៃថ្លៃសេវាពីអ្នកស្នើសុំសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានពេញចិត្តយ៉ាងពេញលេញ។ តុលាការបានរាប់ជាសុចរិតការសម្រេចរបស់ពួកគេដោយការពិតដែលថាអ្នកដាក់ពាក្យសុំក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់បានសន្មត់កាតព្វកិច្ចទទួលយកពីដៃគូរបស់គាត់ហើយបោះវាចោលនៅកន្លែងចាក់សំរាមបណ្តោះអាសន្នរបស់គាត់ដែលតាមពិតមានន័យថាការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិនៃកាកសំណល់នេះទៅឱ្យគាត់ហើយដូច្នេះ កាតព្វកិច្ចផ្ទេរថ្លៃសេវាទៅថវិកាសម្រាប់ការចោលសំរាម ជាប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ ដោយសារមិនមានឯកសារប្រតិបត្តិត្រឹមត្រូវស្តីពីការអនុម័តស្តង់ដារបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ គម្រោងដែលអ្នកដាក់ពាក្យសុំ ក្នុងនាមជាក្រុមហ៊ុនបោះចោលសំរាមត្រូវមានកាតព្វកិច្ចអភិវឌ្ឍ ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានគួរតែត្រូវបានគណនាដោយគិតគូរ។ កត្តាគុណប្រាំដង។
អ្នកស្នើសុំជំទាស់នឹងធម្មនុញ្ញភាពនៃមាត្រា 16 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ និងដំណោះស្រាយលេខ 632 ចាប់តាំងពីគាត់ជឿថាការទូទាត់ដែលបានផ្តល់ឱ្យដោយពួកគេក្នុងទម្រង់ជាថ្លៃសេវាសម្រាប់ការចោលផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់មិនត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របច្បាប់នៅក្នុង អត្ថន័យនៃមាត្រា 57 និង 75 (ផ្នែកទី 3) នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងការគាំទ្រមុខតំណែងរបស់អ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំបង្ហាញថាមាត្រា 16 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ បង្កើតកាតព្វកិច្ចទូទាត់ថវិកាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានប៉ុន្តែមិនកំណត់អ្នកទទួលកាតព្វកិច្ចនេះទេ។ ក្រិត្យលេខ 632 មិនមែនជាច្បាប់និយតកម្មសមស្រប ដើម្បីបង្កើតធាតុសំខាន់នៃការទូទាត់តាមច្បាប់សាធារណៈ រួមទាំងអ្នកបង់ប្រាក់របស់ខ្លួនផងដែរ។ ដូច្នេះក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ រួមទាំងការអនុវត្តតុលាការអាជ្ញាកណ្តាល ដោយបំពានលើគោលការណ៍នីតិរដ្ឋ និងសមភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះមុខច្បាប់ ឆន្ទានុសិទ្ធិត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងការកំណត់ប្រធានបទដែលកាតព្វកិច្ចនេះត្រូវបានចាត់តាំង។
លើសពីនេះ តាមគំនិតរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ ចាប់តាំងពីសំណល់រឹងក្នុងស្រុកដែលគាត់បោះចោលលេចឡើងជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់អ្នកដទៃ គាត់មិនអាចមានកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានដែលបង្កឡើងដោយមនុស្សទាំងនេះ (ជាពិសេសចាប់តាំងពីមួយចំនួន។ នៃសមភាគីរបស់គាត់ផ្ទាល់បានធ្វើការទូទាត់សមស្របទៅនឹងថវិកា); ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដែលមិនអនុញ្ញាតនៅពេលគណនាពន្ធគយសម្រាប់សេវាកម្មរបស់សហគ្រាសដែលប្រមូល ដឹកជញ្ជូន និងបោះចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ ត្រូវគិតគូរពីបរិមាណនៃការទូទាត់ដែលបណ្តាលមកពីផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ ជាក់ស្តែងធ្វើឱ្យសហគ្រាសបែបនេះឈានដល់ដំណាក់កាលក្ស័យធន។ ការលុបបំបាត់កន្លែងចាក់សំរាមបណ្ដោះអាសន្នសម្រាប់ការចោលសំរាមនឹងនាំទៅដល់ការលេចចេញនូវកន្លែងចាក់សំរាមដែលគ្មានការអនុញ្ញាតជាច្រើន ដែលនាំឱ្យស្ថានភាពបរិស្ថានក្នុងតំបន់កាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺន ហើយជាហេតុធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះបរិស្ថានអំណោយផល។
យោងតាមជំហរផ្លូវច្បាប់ដែលបង្ហាញដោយតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 284-O ដែលយើងបានរៀបរាប់ខាងលើក្នុងអត្ថន័យនៃមាត្រា 16 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានគឺជាទម្រង់មួយនៃ សំណងសម្រាប់ការខូចខាតសេដ្ឋកិច្ចពីផលប៉ះពាល់បែបនេះ ហើយត្រូវបានគិតប្រាក់តែពីអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចទាំងនោះដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើស្ថានភាពបរិស្ថាន។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ទាក់ទងនឹងប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន ដូចជាការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ និយតកម្ម និងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនផ្តល់ចម្លើយមិនច្បាស់លាស់ចំពោះសំណួរនៃអត្ថន័យនៃការចោលកាកសំណល់ជាកម្មវត្ថុនៃការយកពន្ធដោយគិតថ្លៃនោះទេ។ សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន ហើយតាមនោះ តើអ្នកណាជាអ្នកចេញការទូទាត់នេះ - អង្គការដែលជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលកាកសំណល់បែបនេះត្រូវបានបង្កើត ឬអង្គការឯកទេសដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការដាក់របស់ពួកគេ ប្រតិបត្តិការលើ មូលដ្ឋាននៃអាជ្ញាប័ណ្ណសមស្រប។
ដូច្នេះ ច្បាប់លេខ 7-FZ សំដៅលើអង្គភាពនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតជាបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន រួមទាំងការចោលកាកសំណល់ ហើយនីតិវិធីលេខ 632 ដែលបានអនុម័តត្រូវបានអនុវត្តដូចខាងក្រោមពីកថាខណ្ឌទី 1 របស់វាទៅ សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការ នីតិបុគ្គលបរទេស និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពណាមួយនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ។
មាត្រា 23 នៃច្បាប់លេខ 89-FZ ចែងថា ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការចោលសំរាមត្រូវបានកាត់ចេញពីសហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពោលគឺវាកំណត់រង្វង់អ្នកបង់ប្រាក់ជាធាតុមួយនៃធាតុនៃ សមាសភាពនៃការទូទាត់នេះតែនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទូទៅប៉ុណ្ណោះ ចាប់តាំងពីស្ថានភាពនៃនីតិបុគ្គល ឬស្ថានភាពនៃសហគ្រិនម្នាក់ៗមានទាំងអង្គភាពដែលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀតត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបង្កើតកាកសំណល់ និងអង្គភាពដែលអនុវត្តសកម្មភាពសហគ្រិនក្នុងទម្រង់ជា សេវាកម្មសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ដោយចងចាំថាច្បាប់លេខ 89-FZ នេះសំដៅលើការដាក់កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ជាការស្តុកទុក (ការរក្សាទុកក្នុងកន្លែងចោលកាកសំណល់សម្រាប់គោលបំណងនៃការបញ្ចុះជាបន្តបន្ទាប់ ការបន្សាប ឬការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ) និងការបញ្ចុះ (ការញែកកាកសំណល់ដែលមិនមានជាកម្មវត្ថុនៃ ការប្រើប្រាស់បន្ថែមទៀតនៅក្នុងកន្លែងផ្ទុកពិសេសក្នុងគោលបំណងការពារការជ្រៀតចូលនៃសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិស្ថាន) ហើយតម្លៃត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ វាក៏មិនអាចកំណត់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការណែនាំរបស់វាដោយផ្ទាល់ពីខ្លឹមសារផងដែរ។ នៃគំនិតទាំងនេះ។
ច្បាប់លេខ 89-FZ មិនឆ្លើយសំណួរនេះនៅក្នុងផ្នែកនៃបទប្បញ្ញត្តិនិយតកម្មក្នុងវិស័យផលិតកម្មនិងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ប្រើប្រាស់ទេ។ ពីលំដាប់នៃក្រសួងធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានវិទ្យានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2010 លេខ 50 នៃនីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍និងការអនុម័តស្តង់ដារនិងដែនកំណត់នៃការចោលកាកសំណល់របស់ពួកគេយោងតាមកថាខណ្ឌទី 2 ដែលកំណត់សម្រាប់ ការចោលកាកសំណល់សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម គឺជាបរិមាណសំណល់ពិតប្រាកដដែលបានផ្ញើសម្រាប់បោះចោល ស្របតាមការរាយការណ៍អំពីការបង្កើត ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព និងការចោលកាកសំណល់ (លើកលែងតែរបាយការណ៍ស្ថិតិ) វាក៏មិនអនុវត្តតាមច្បាស់លាស់ និង ប្រាកដណាស់ថាតើកាតព្វកិច្ចក្នុងការអភិវឌ្ឍសេចក្តីព្រាងស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេអនុវត្តចំពោះអាជីវកម្មអង្គភាពខ្នាតតូច និងមធ្យមទាំងនោះដែលចូលរួមក្នុងការដាក់កាកសំណល់ដែលបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្សផ្សេងទៀតនៅក្នុងកន្លែង ឬរចនាសម្ព័ន្ធពិសេសដែលមានបំពាក់ឬអត់។ (កន្លែងចាក់សំរាម) ក្រោមកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្តល់សេវា (ដូចដែលបង្ហាញដោយការអនុវត្តរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល រួមទាំងសកម្មភាពតុលាការដែលបានចេញ ក្នុងករណីអ្នកដាក់ពាក្យ អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមដែលបង្កើតកាកសំណល់ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់ពួកគេ ត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានលើកលែងទាំងស្រុងពីកាតព្វកិច្ចក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេ ប្រសិនបើ ពួកគេមិនអនុវត្តសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការប្រមូល ការប្រមូលផ្តុំ ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់)។
ដូច្នេះហើយ ក្នុងន័យនៃបទដ្ឋានខាងលើ កាតព្វកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការបង្កើតសេចក្តីព្រាងស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេ បានដាក់លើសហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គល ដែលជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពដែលកាកសំណល់ទាំងនោះត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក៏មិនបានភ្ជាប់ទៅនឹងកាតព្វកិច្ចក្នុងការចំណាយលើការបោះចោលរបស់ពួកគេផងដែរ ដែលជាប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។
ទាក់ទងទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ក្នុងវិស័យការកំណត់ពន្ធគយ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់អង្គការលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ រួមទាំងប្រតិបត្តិការនៃគ្រឿងបរិក្ខារប្រើប្រាស់សម្រាប់ការចោល (ការចោល) សំណល់រឹង ទាំងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ។ 2004 លេខ 210-FZ "នៅលើមូលដ្ឋាននៃពន្ធលើបទប្បញ្ញត្តិនៃអង្គការនៃសហគមន៍រួម" ដែលផ្តល់សម្រាប់ការទូទាត់សងពេញលេញនៃអង្គការដែលបានបញ្ជាក់សម្រាប់ការចំណាយទាក់ទងនឹងការអនុវត្តកម្មវិធីផលិតកម្មនិងការវិនិយោគរបស់ពួកគេដោយការចំណាយនៃមូលនិធិ។ បានទទួលពីការលក់ទំនិញ (ការផ្តល់សេវា) នៃអង្គការនេះនៅឯពន្ធដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ពួកគេ ឬគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការគណនាពន្ធ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភក្នុងវិស័យសកម្មភាពរបស់អង្គការនៃសហគមន៍ (អនុម័តដោយបញ្ជារបស់ក្រសួង។ ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 15 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2011 លេខ 47) យោងទៅតាមការបង្កើតតម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធគយនិងតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើទំហំនៃឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ដែលបានព្យាករណ៍ដោយអង្គការ។ បរិមាណនៃការផលិតទំនិញ និង (ឬ) សេវាកម្មដែលផ្តល់ឲ្យ មិនមានការចង្អុលបង្ហាញដោយផ្ទាល់អំពីកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការសហគមន៍ក្នុងការទូទាត់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន ខណៈពេលដែលមិនមានឧបសគ្គចំពោះគណនេយ្យសម្រាប់ ការចំណាយទាក់ទងនឹងការទូទាត់ថ្លៃសេវានេះនៅក្នុងពន្ធគយដែលពាក់ព័ន្ធ។
ទោះបីជាការពិតដែលថាការបង្កើតភាពជាម្ចាស់ផ្លូវការនៃកាតព្វកិច្ចទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានគួរតែត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក៏ដោយក៏បទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធមិនរាប់បញ្ចូលដំណោះស្រាយនៃបញ្ហានេះនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសន្យានោះទេ។ ទំនាក់ទំនង។
ដូច្នេះនៅក្នុងលិខិតរបស់គណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានចុះថ្ងៃទី 17 ខែមករាឆ្នាំ 1997 លេខ 14-07 / 32 "ស្តីពីការប្រមូលថ្លៃសម្រាប់ការចោលសំរាម" ត្រូវបានពន្យល់ថាអង្គការដែលប្រមូលនិងដឹកជញ្ជូនសំណល់រឹងគឺ មិនមែនអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិទេ ប៉ុន្តែពួកគេអាចទទួលយកទំនួលខុសត្រូវផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការទូទាត់សម្រាប់ការចោលសំរាមដោយចំណាយថវិកាដែលទទួលបានពីអង្គការដែលបង្កើតកាកសំណល់ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ក្នុងករណីនេះ ប្រសិនបើការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងពន្ធទេនោះ វាត្រូវតែផ្ទេរដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងថវិកា (ក្នុងឆ្នាំ 1997 ទៅកាន់មូលនិធិបរិស្ថាន) ដោយអង្គការដែលប្រមូល និងដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់បែបនេះ។ ប្រសិនបើអង្គការនេះមិនបានទទួលខុសត្រូវផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ទេ នោះអង្គការដែលបង្កើតកាកសំណល់ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្ទេរពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមលិខិតរបស់សេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យអេកូឡូស៊ី បច្ចេកវិទ្យា និងនុយក្លេអ៊ែរលេខ 14-07/6011 ចុះថ្ងៃទី 28 ខែតុលា ឆ្នាំ 2008 "ស្តីពីការទូទាត់សម្រាប់ការដាក់កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់" អ្នកដាក់ កាកសំណល់គឺជាម្ចាស់របស់ពួកគេ ឬអ្នកដែលរក្សាទុកវា និង (ឬ) ការចោលដោយអនុលោមតាមកិច្ចព្រមព្រៀងបោះចោលចុងក្រោយដែលបានបញ្ចប់ជាមួយម្ចាស់កាកសំណល់ (កិច្ចព្រមព្រៀងដែលភាគីទាំងពីរសន្មត់កាតព្វកិច្ចទាំងអស់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ ការគណនាការទូទាត់ និងការទូទាត់)។
ទន្ទឹមនឹងនេះ តាមទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ច វាមិនមានបញ្ហាជាគោលការណ៍ភាគីណាមួយនៅក្នុងកិច្ចសន្យាច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដែលកំណត់ទំនាក់ទំនង រួមទាំងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងការចោលកាកសំណល់ នឹងត្រូវបង់ទៅថវិកាសម្រាប់ ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន - អង្គការដែលជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលកាកសំណល់បែបនេះត្រូវបានបង្កើត ឬអង្គការឯកទេសបោះចោលដោយផ្ទាល់ ចាប់តាំងពីក្នុងករណីណាក៏ដោយ អង្គការទាំងនេះផ្អែកលើវត្ថុផ្សេងៗទៀតនៅលើ ប្រភេទនៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់រវាងពួកគេ (បង្កប់ន័យការផ្តាច់ខ្លួននៃកាកសំណល់ ហើយអាស្រ័យហេតុនេះ ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ឬពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្តល់សេវាចោលកាកសំណល់) អាចដើម្បីកុំឱ្យធ្វើសកម្មភាពដោយការបាត់បង់ រួមបញ្ចូលការទូទាត់តាមច្បាប់សាធារណៈនេះនៅក្នុងការចំណាយ។ នៃការចោលកាកសំណល់។
ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 3.3 នៃក្រិត្យលេខ 5-P ការខ្វះវិធីសាស្រ្តបង្រួបបង្រួមចំពោះភាគីណាមួយនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ ទាក់ទងនឹងការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ បំពេញមុខងាររបស់អ្នកបង់នៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើ បរិស្ថានបានបង្កើតឱ្យមានការអនុវត្តផ្ទុយគ្នានៃការបកស្រាយផ្នែករដ្ឋបាល និងតុលាការ ដែលភាគច្រើនមានទំនោរទៅរកការដាក់កាតព្វកិច្ចសមស្របលើសហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលទាំងនោះ ដែលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ឬសកម្មភាពផ្សេងទៀតនាំឱ្យមានការបង្កើតកាកសំណល់ទាំងនេះ។ ក្នុងលក្ខខណ្ឌបែបនេះ ទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានលទ្ធភាពនៃការបញ្ជាក់នៅក្នុងកិច្ចសន្យាជាកម្មវត្ថុនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាននៃអង្គការឯកទេសដែលបោះចោលកាកសំណល់ និងលទ្ធភាពនៃគណនេយ្យសម្រាប់ថ្លៃសេវានេះនៅក្នុង តម្លៃនៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយវា កាតព្វកិច្ចត្រូវបង់ទៅថវិកាសម្រាប់អវិជ្ជមាន ផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថានត្រូវបានចាត់តាំងជាចម្បងដល់អង្គការ - "អ្នកផលិត" កាកសំណល់ ហើយដូច្នេះពន្ធគយ (នោះគឺបរិមាណស៊ីវិល។ ការទូទាត់តាមច្បាប់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់) មិនរាប់បញ្ចូលចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវគ្នានោះទេ។ វាគឺជាមុខតំណែងនេះដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងដំណោះស្រាយរបស់ប្រធានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 9 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 លេខ 8672/08 ដោយយោងទៅតាមប្រធានបទនៃការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់គឺជាសហគ្រិនបុគ្គលឬនីតិបុគ្គល។ ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀតដែលកាកសំណល់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើង ខណៈពេលដែលការផ្តល់សេវាដល់គាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ដោយអង្គការឯកទេសដោយផ្អែកលើកិច្ចសន្យាច្បាប់ស៊ីវិល នឹងមិនផ្ទេរបន្ទុកនៃការបង់ប្រាក់នេះដោយស្វ័យប្រវត្តិទៅវានោះទេ។
ទិសដៅផ្សេងគ្នាចំពោះការអនុវត្តមជ្ឈត្តកម្មត្រូវបានផ្តល់ដោយដំណោះស្រាយរបស់ប្រធានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនា ឆ្នាំ 2009 លេខ បរិស្ថានជានីតិបុគ្គល ឬសហគ្រិនបុគ្គលដែលមានកម្មសិទ្ធិ (កាន់កាប់ ការប្រើប្រាស់)។ គឺជាវត្ថុដែលមានបំណងសម្រាប់ចោលកាកសំណល់។
ដូច្នេះ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយបានផ្តល់ការបកស្រាយអំពីបទប្បញ្ញត្តិបទដ្ឋានដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងករណីជាក់លាក់ណាមួយដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យផលិតកម្ម និងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ប្រើប្រាស់ បានអនុវត្តការបកស្រាយនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដែលជាលទ្ធផលនៃ អង្គការមួយចំនួន - អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបង្កើតកាកសំណល់នោះ តាមពិតត្រូវបានដកចេញពីក្នុងចំណោមអ្នកបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ យោងតាមទិន្នន័យនៅឯការចោលរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមួយនឹងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលចុះថ្ងៃទី 17 ខែមីនាឆ្នាំ 2009 លេខ 14561/08 ការអនុវត្តរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលលើបញ្ហានេះអាច ត្រូវបានចាត់ទុកថាមានស្ថេរភាព។ ជាមួយគ្នានេះ តុលាការនៃយុត្តាធិការទូទៅនៅតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវមុខតំណែងនេះ ជាពិសេសការទុកដាក់កាកសំណល់មិនមែនដោយមធ្យោបាយនៃការដាក់ឯកទេសរបស់ខ្លួននៅក្នុងកន្លែងបំពាក់ឧបករណ៍ពិសេស មិនបន្ធូរបន្ថយសហគ្រាសពីកាតព្វកិច្ចដែលច្បាប់កំណត់ក្នុងការទូទាត់។ សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន (សេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2010 លេខ 78-VPR10-33) ។
នៅក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 4.2 នៃដំណោះស្រាយ 5-P ការយកចិត្តទុកដាក់ក៏ត្រូវបានបង់ផងដែរចំពោះការប្រើប្រាស់កត្តាគុណប្រាំដង។ វានិយាយថាបទបញ្ជាលេខ 632 ផ្តល់សម្រាប់ស្តង់ដារមូលដ្ឋានពីរប្រភេទសម្រាប់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័ន ការបង្ហូរជាតិពុល ការចោលកាកសំណល់ និងប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀត៖
- ក្នុងដែនកំណត់ដែលអាចទទួលយកបាន;
- នៅក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង (ស្តង់ដារដែលបានព្រមព្រៀងជាបណ្តោះអាសន្ន) ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អត្រានៃការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលលើសកម្រិតត្រូវបានគណនាដោយប្រើមេគុណកើនឡើងប្រាំដង (ប្រការ 5 នៃនីតិវិធីលេខ 632) ។ ប្រសិនបើអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិមិនមានការអនុញ្ញាតសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ទេ បរិមាណនៃការបំពុលទាំងមូលត្រូវបានរាប់ជាចំនួនលើសកំណត់ (ប្រការ 6 នៃនីតិវិធីលេខ 632)។ ការទូទាត់សម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័នដែលអាចអនុញ្ញាតបានអតិបរមា ការបញ្ចេញសារធាតុបំពុល ការចោលកាកសំណល់ កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយការចំណាយលើតម្លៃនៃផលិតផល (ការងារ សេវាកម្ម) និងការទូទាត់សម្រាប់លើសរបស់ពួកគេ - នៅក្នុងការចំណាយនៃប្រាក់ចំណេញដែលនៅសល់នៅពេលបោះចោល។ អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ (ប្រការ 7 នៃនីតិវិធីលេខ 632) ។
នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ ដូចដែលបានបកស្រាយដោយការអនុវត្តច្បាប់ ដែលកំណត់កាតព្វកិច្ចក្នុងការទូទាត់នេះលើអង្គការឯកទេសដែលបោះចោលកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការមួយផ្សេងទៀតនៅឯកន្លែងរបស់ខ្លួន បទប្បញ្ញត្តិដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ បទប្បញ្ញត្តិគឺផ្អែកលើមូលដ្ឋានជាប់អាករនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន អនុញ្ញាតឱ្យប្រើអត្រាមេគុណប្រាំដងជាច្បាប់ទូទៅសម្រាប់អង្គការឯកទេស។
នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នខ្វះភាពប្រាកដប្រជាជាចាំបាច់ថាតើអង្គការឯកទេសដែលអនុវត្តសកម្មភាពដោយផ្អែកលើអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការដាក់កាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់គួរតែបង្កើតគម្រោងសម្រាប់ការបង្កើតស្តង់ដារនិងដែនកំណត់សំណល់។ សម្រាប់ការដាក់របស់ពួកគេនៅក្នុងករណីដែលវាផ្តល់សេវាសម្រាប់ការដាក់កាកសំណល់នៅកន្លែងដែលមានបំពាក់ពិសេស ដែលត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការពិសេសដោយសារគោលបំណងរបស់ពួកគេ។ ពីមាត្រា 12 នៃច្បាប់លេខ 89-FZ ដែលបង្កើតតម្រូវការទាំងនេះទាក់ទងនឹងការបង្កើតកន្លែងចោលសំរាម ការកំណត់ទីកន្លែងនៃការសាងសង់ និងទំហំនៃដីសម្រាប់ចោលសំរាម ដោយផ្អែកលើរយៈពេលប៉ាន់ស្មាននៃប្រតិបត្តិការរបស់វា វាដូចខាងក្រោម។ ចំនួននៃគ្រឿងបរិក្ខារបែបនេះមិនអាចកំណត់បានឡើយ ដូច្នេះហើយ ការភ្ជាប់យ៉ាងតឹងរឹងនូវលទ្ធភាពនៃការចោលកាកសំណល់នៅកន្លែងនេះជាមួយនឹងការអនុលោមតាមដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អង្គការដែលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតបង្កើតកាកសំណល់នឹងនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការចោលកាកសំណល់ខុសច្បាប់ និង។ តាមនោះ ការខ្សោះជីវជាតិនៃបរិស្ថាន។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្នុងករណីមិនមានការកំណត់ច្បាស់លាស់នៃការគ្រប់គ្រងកម្មសិទ្ធិ កាតព្វកិច្ចក្នុងការចំណាយលើផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន សេចក្តីព្រាងស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេ បង្កើតឡើងដោយអង្គការឯកទេស និងដាក់ជូនដោយ វាចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ ទំនងជានឹងទាក់ទងនឹងតែកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះ ខណៈពេលដែលការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីព្រាងស្តង់ដារនៃការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេសម្រាប់ដៃគូរបស់ខ្លួនគឺស្ទើរតែមិនអាចទៅរួចទេ ដោយសារភាពចម្រុះ និងចំនួន នៃអង្គការដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀតដែលបង្កើតកាកសំណល់ បច្ចេកវិទ្យាដែលបានប្រើនៅក្នុងនេះ ផលិតកម្ម និងសម្ភារៈ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2009 មក ទំនួលខុសត្រូវលើការបង់ថ្លៃការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រូវបានចាត់តាំងទៅឱ្យអង្គការឯកទេស បរិមាណសំណល់ទាំងមូលដែលដាក់ក្រោមកិច្ចសន្យានៅរោងចក្រដែលគ្រប់គ្រងដោយវា (លើកលែងតែកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃ សកម្មភាពរបស់អង្គការឯកទេសខ្លួនវា) នៅក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ ដែលកើតឡើងពីការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមកនៃការទូទាត់នៃការទូទាត់តាមច្បាប់សាធារណៈនេះ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដែនកំណត់។ ដូច្នេះ ជារួម ឥទ្ធិពលជំរុញនៃមេគុណគុណសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ហួសកម្រិត ទាក់ទងនឹងអង្គការដែលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងផ្សេងទៀតបង្កើតកាកសំណល់ ហើយនៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់នៃការចែកចាយកាតព្វកិច្ចច្បាប់សាធារណៈទាក់ទងនឹងកាកសំណល់។ ការបោះចោល ចំណាយលើការចោលកាកសំណល់មិនមានបន្ទុកទេ។
ដូច្នេះ ក្នុងបរិបទនៃភាពមិនច្បាស់លាស់នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ការអនុវត្តកត្តាគុណនឹងប្រាំមួយសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ហួសកម្រិត នៅពេលបង្កើតមូលដ្ឋានជាប់ពន្ធសម្រាប់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានទាក់ទងនឹងអង្គការឯកទេសដែលចូលរួម។ ក្នុងការចោលកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពរបស់អង្គការផ្សេងទៀត បង្វែរការទូទាត់នេះពីការទូទាត់សងខាងបរិស្ថានទៅជាឧបករណ៍នៃការរឹតត្បិតលើសលប់នៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដោយសេរីលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់បុគ្គលសម្រាប់សកម្មភាពសហគ្រិន និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត និងសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ។ មិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។
ដូច្នេះដោយដំណោះស្រាយលេខ 5-P បទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 16 នៃច្បាប់លេខ 7-FZ ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមិនស្របនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
- ក្នុងវិសាលភាពដែលពួកគេអនុញ្ញាតឱ្យមានការប្រមូលការទូទាត់ច្បាប់សាធារណៈពីអង្គការឯកទេសសម្រាប់ការដាក់ក្នុងឆ្នាំ 2009 នៃកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពរបស់អង្គការផ្សេងទៀតដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដោយសន្និដ្ឋានថាភាគីបានដំណើរការពី ការពិតដែលថាការបង់ប្រាក់ណែនាំសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការដែលជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងផ្សេងទៀតដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។
- ក្នុងវិសាលភាពដែលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដោយសារតែភាពមិនច្បាស់លាស់របស់ពួកគេ ពួកគេអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តកត្តាគុណនឹងប្រាំមួយសម្រាប់ការដាក់កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់លើសកំណត់ ទាក់ទងនឹងអង្គការឯកទេស ក្នុងករណីដែល កាកសំណល់ដែលត្រូវបានដាក់ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងៗរបស់អង្គការផ្សេងៗ។
ដូចគ្នានេះផងដែរក្រឹត្យលេខ 5-P ចែងថាសភាសហព័ន្ធនិងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគួរតែធ្វើការផ្លាស់ប្តូរចំពោះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលនឹងផ្តល់នូវមុខងារលើកទឹកចិត្តនៃមេគុណគុណនឹងប្រាំសម្រាប់ការចោលផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់លើសកំណត់។ កាកសំណល់។
រហូតទាល់តែមានការផ្លាស់ប្តូរជាចាំបាច់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ កត្តាគុណចំនួនប្រាំដងនៅពេលគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានមិនគួរត្រូវបានអនុវត្តចំពោះអង្គការឯកទេសដែលចូលរួមក្នុងការចោលកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសេដ្ឋកិច្ច និង សកម្មភាពផ្សេងទៀតរបស់អង្គការផ្សេងទៀត ប្រសិនបើវាមិនបានរំលោភបំពាន ទាក់ទងនឹងការកំណត់កម្រិតសមស្របលើការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានប្រព្រឹត្ត។
ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថា អង្គការលំនៅដ្ឋាន និងសេវាកម្មសហគមន៍រួមមាន អង្គការគ្រប់គ្រង សមាគមម្ចាស់ផ្ទះ លំនៅដ្ឋាន និងសហករណ៍ប្រើប្រាស់ឯកទេសផ្សេងទៀត។ កាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេស្របតាមច្បាប់គឺការថែរក្សានិងជួសជុលទ្រព្យសម្បត្តិរួមនៃអគារអាផាតមិន។
យោងតាមកថាខណ្ឌទី 11 នៃច្បាប់សម្រាប់ការថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិរួមនៅក្នុងអគារអាផាតមិនដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 13 ខែសីហាឆ្នាំ 2006 លេខ 491 (តទៅនេះហៅថាវិធានសម្រាប់ការថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិរួម) ការថែទាំបែបនេះរួមមាន ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត ការប្រមូល និងការយកចេញនូវសំណល់រឹងក្នុងគ្រួសារ រួមទាំងការបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការ និងសហគ្រិនម្នាក់ៗដែលប្រើប្រាស់បរិវេណដែលមិនមែនជាលំនៅដ្ឋាន (សាងសង់ក្នុង និងភ្ជាប់) នៅក្នុងអគារអាផាតមិន។
ប្រសិនបើសម្រាប់អង្គការនានា ការបង្កើតកាកសំណល់ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺស្ថិតនៅក្រោមការរៃអង្គាសប្រាក់ នោះការបែងចែកមិនត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់វិស័យលំនៅដ្ឋានទេ។ ជាពិសេសនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងលិខិតរបស់ក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 6 ខែមីនាឆ្នាំ 2009 លេខ 6177-AD / 14 ។ លិខិតកត់សម្គាល់ថាស្របតាមមាត្រា 13, 14 នៃក្រមលំនៅដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មិនមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើតស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើត (ការប្រមូលផ្តុំ) នៃកាកសំណល់គ្រួសារនិងពន្ធ (តម្លៃអត្រា) សម្រាប់ការប្រមូល។ និងការដកកាកសំណល់តាមផ្ទះ។ យោងតាមមាត្រា 1 នៃច្បាប់លេខ 89-FZ ស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់កំណត់បរិមាណសំណល់ដែលបានបង្កើតឡើងនៃប្រភេទជាក់លាក់មួយនៅក្នុងការផលិតឯកតាផលិតកម្ម។ ស្ដង់ដារទាំងនេះមិនអាចជារង្វាស់នៃបរិមាណសំណល់ដែលបានបង្កើតនៅក្នុងវិស័យលំនៅដ្ឋាន និងត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីចំណាយលើការថែទាំ និងជួសជុលអគារលំនៅដ្ឋាននោះទេ។
ការប្រមូល និងការយកចេញនូវសំណល់រឹង និងរាវក្នុងគ្រួសារ រួមទាំងកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការ និងសហគ្រិនម្នាក់ៗ ដោយប្រើប្រាស់បរិវេណដែលមិនមែនជាលំនៅដ្ឋាន (សាងសង់ក្នុង និងភ្ជាប់) នៅក្នុងអគារអាផាតមិន ដោយអនុលោមតាមកថាខណ្ឌ "e" នៃកថាខ័ណ្ឌ 11 នៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ 491 គឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសកម្មភាពសម្រាប់ការថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិរួម។ សកម្មភាពបែបនេះមានសក្តានុពលប្រកួតប្រជែង ហើយស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ ការចំណាយរបស់ពួកគេមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងទេ។ សមាសធាតុទាំងអស់នៃការទូទាត់សម្រាប់ការថែទាំ និងជួសជុលទ្រព្យសម្បត្តិរួមនៅក្នុងអគារអាផាតមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការប្រជុំទូទៅរបស់ម្ចាស់អគារនៅក្នុងអគារអាផាតមិន ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់ HOA លំនៅដ្ឋាន ឬសហករណ៍ប្រើប្រាស់ឯកទេសផ្សេងទៀត ឬក្នុងករណី បានបញ្ជាក់នៅក្នុងកថាខណ្ឌទី 34 នៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ 491 ដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ជាតម្លៃមួយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្លៃនៃការងារបុគ្គលគួរតែត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញតែនៅក្នុងបញ្ជីសេវាកម្ម និងការងារសម្រាប់ការថែទាំ និងជួសជុលទ្រព្យសម្បត្តិរួមនៅក្នុងអគារអាផាតមិន ដែលភ្ជាប់ជាមួយកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់គ្រងអគារអាផាតមិន (កថាខណ្ឌទី 2 នៃផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 162 នៃ ក្រមលំនៅដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។
នៅក្នុងលិខិតមុននេះពីក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 3 ខែតុលាឆ្នាំ 2008 លេខ 25080-SK / 14 វាត្រូវបានកត់សម្គាល់ផងដែរថាសេវាកម្មសម្រាប់ការប្រមូលនិងយកចេញកាកសំណល់រឹងក្នុងគ្រួសារត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការបង់ប្រាក់សម្រាប់លំនៅដ្ឋាននិង សំដៅលើគោលគំនិតនៃ "ការថែរក្សាបរិវេណលំនៅដ្ឋាន" ។ ដោយមានការយល់ព្រមពីអ្នកប្រើប្រាស់ ការចំណាយលើការចោលកាកសំណល់អាចត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងថ្លៃសេវាសម្រាប់ការប្រមូល និងការយកចេញនូវសំណល់រឹងរបស់ក្រុង។ អង្គការដែលផ្តល់សេវាកម្មសម្រាប់ការប្រមូល និងការយកចេញនូវសំណល់រឹងក្នុងស្រុក មានសិទ្ធិធ្វើនិយតកម្មដោយឯករាជ្យនូវទំនាក់ទំនងជាមួយអង្គការដែលផ្តល់សេវាកម្មសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ក្នុងស្រុក។
ដូច្នេះ ការប្រមូល និងការដកយកចេញនូវសំណល់រឹងក្រុងដែលបានបង្កើតនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អ្នករស់នៅអគារអាផាតមិន (ចម្អិនអាហារ ការវេចខ្ចប់ទំនិញ ការសម្អាត និងថែទាំបរិក្ខារ និងបរិវេណ រួមទាំងវត្ថុដែលមានបំណងបម្រើដល់អគារអាផាតមិនទាំងមូល។ល។)។ ផ្នែកសំខាន់នៃខ្លឹមសារនៃទ្រព្យសម្បត្តិអគារផ្ទះល្វែងទូទៅ។ ការសម្រេចចិត្តនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចុះថ្ងៃទី 21 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2008 លេខ KAS07-764 ។
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលត្រូវបានគណនាដោយអនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌ 3-6 នៃនីតិវិធីលេខ 632 ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការបង់ប្រាក់សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិត្រូវបានកំណត់ជាចំនួននៃការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំពុល៖
- ក្នុងបរិមាណមិនលើសពីបទដ្ឋានអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបានសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័ន ការហូរចេញនៃសារធាតុពុលដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិ។
- ក្នុងដែនកំណត់ដែលបានកំណត់ (ការបំភាយ ការហូរចេញ ការចោលកាកសំណល់);
- សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានលើសកម្រិត។ (ក្នុងករណីមានការបំពុលបរិស្ថានជាលទ្ធផលនៃឧបទ្ទវហេតុដោយសារកំហុសរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ថ្លៃសេវាត្រូវគិតថ្លៃសម្រាប់ការបំពុលលើសកម្រិតរហូតដល់មានការណែនាំសមស្រប)។
ចំនួនការទូទាត់ប្រចាំឆ្នាំដែលបានគ្រោងទុក (បែងចែកជាត្រីមាស) ត្រូវបានកំណត់ដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហគ្រាស និងប្រធានគណនេយ្យករ និងបានយល់ព្រមជាមួយស្ថាប័នដែនដីនៃក្រសួងការពារបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយវា។
សូមចាំថាការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានក្នុងបរិមាណមិនលើសពីស្តង់ដារអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបានសម្រាប់ការបំភាយឧស្ម័ន ការបង្ហូរជាតិពុល បរិមាណនៃការចោលកាកសំណល់ កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដែលបង្កើតឡើងដោយអ្នកប្រើប្រាស់ធម្មជាតិត្រូវបានកំណត់ដោយគុណនឹងអត្រាការបង់ប្រាក់ដែលត្រូវគ្នាសម្រាប់ចំនួនទាំងនេះ។ ប្រភេទនៃការបំពុល និងការបូកសរុបផលិតផលដែលទទួលបានតាមប្រភេទនៃការបំពុល (ប្រការ 3 នៃលំដាប់លេខ 632)។
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលបរិស្ថានក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងត្រូវបានកំណត់ដោយគុណអត្រាការបង់ប្រាក់ដែលពាក់ព័ន្ធដោយភាពខុសគ្នារវាងដែនកំណត់ និងការបំភាយអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ការបញ្ចេញសារធាតុបំពុល បរិមាណនៃការចោលកាកសំណល់ កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ និងការបូកសរុបផលិតផលដែលទទួលបានតាមប្រភេទ។ ការបំពុល (កថាខ័ណ្ឌទី 4 នៃនីតិវិធីលេខ 632) ។
ការទូទាត់សម្រាប់ការបំពុលលើសពីដែនកំណត់ត្រូវបានកំណត់ដោយគុណអត្រាការបំពុលដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយលើសពីបរិមាណជាក់ស្តែងនៃការបំភាយឧស្ម័ន ការបង្ហូរជាតិពុល បរិមាណនៃការចោលកាកសំណល់នៃកម្រិតផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់លើសពីដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើង បូកសរុបផលិតផលដែលទទួលបាន។ តាមប្រភេទនៃការបំពុល និងគុណបរិមាណទាំងនេះដោយមេគុណកើនឡើងប្រាំដង (ប្រការ 5 នៃលំដាប់លេខ 632)។
ចំណាំ!
ប្រសិនបើអង្គការមិនមានលិខិតអនុញ្ញាតត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការបំភាយ ការបញ្ចេញជាតិពុល ការចោលកាកសំណល់ទេ នោះបរិមាណនៃការបំពុលទាំងមូលនឹងត្រូវរាប់បញ្ចូលលើសកំណត់ ដែលអនុវត្តតាមកថាខណ្ឌទី 6 នៃបទបញ្ជាលេខ 632។ ថ្លៃសេវាក្នុង ករណីនេះត្រូវបានកំណត់ដោយអនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌទី 5 នៃនីតិវិធីលេខ 632 ។
ទម្រង់បែបបទសម្រាប់ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបំពេញ និងបញ្ជូនទម្រង់សម្រាប់ការគណនាការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានអនុម័តដោយ Rostechnadzor លេខ 204 ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសា ឆ្នាំ 2007 (តទៅនេះហៅថា នីតិវិធីលេខ។ ២០៤). ការគណនាមានទំព័រចំណងជើង ក៏ដូចជាបួនផ្នែក៖
- ផ្នែកទី 1 "ការបំភាយសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាសដោយវត្ថុស្ថានី";
- ផ្នែកទី 2 "ការបំភាយសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងខ្យល់ដោយវត្ថុចល័ត";
- ផ្នែកទី 3 "ការហូរចេញនៃសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ចូលទៅក្នុងសាកសពទឹក";
- ផ្នែកទី 4 "ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់" ។
អ្នកបង់ប្រាក់បង់ប្រាក់ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់វត្ថុចល័តនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលបានចុះបញ្ជីនៅលើទឹកដីនៃក្រុងមួយ (ប្រការ 20 នៃនីតិវិធីលេខ 204) ។
វត្ថុចល័តនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានរួមមានយានជំនិះ រួមទាំងរថយន្ត គ្រឿងម៉ាស៊ីនម៉ាស៊ូតចល័ត និងគ្រឿងចល័តផ្សេងទៀតដែលបំពាក់ដោយម៉ាស៊ីនដែលដំណើរការលើប្រេងសាំង ប្រេងម៉ាស៊ូត ប្រេងកាត ប្រេងឥន្ធនៈរាវ (បង្ហាប់) ឬឧស្ម័នធម្មជាតិ។
ដោយសារកំណែបច្ចុប្បន្ននៃបទបញ្ជាលេខ 204 មិនបានបញ្ជាក់ពីអ្វីដែលគួរត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាវត្ថុស្ថានីនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន យើងបានប្រែទៅជាកំណែអសកម្ម យោងទៅតាមវត្ថុស្ថានីនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាវត្ថុដែលភ្ជាប់យ៉ាងរឹងមាំទៅនឹង ដីដែលជាចលនាដែលមិនអាចទៅរួចទេដោយគ្មានការខូចខាតមិនសមាមាត្រទៅនឹងគោលបំណងរបស់វា (នោះគឺអចលនទ្រព្យ) ក៏ដូចជាកន្លែងសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់ឡចំហាយដំបូលជាដើម។
គួរកត់សំគាល់ថា អង្គការជាច្រើនមានទាំងផ្ទះ boiler និងយានជំនិះដ៏ធំមួយនៅលើតារាងតុល្យការរបស់ពួកគេ ហើយគ្រឿងបរិក្ខារទាំងនេះ ដូចដែលយើងបានរកឃើញគឺជាប្រភពនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។ ដូច្នេះនៅក្នុងវត្តមាននៃគ្រឿងបរិក្ខារបែបនេះដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់បរិស្ថានអង្គការត្រូវបានទាមទារឱ្យបង់ថ្លៃដែលយើងកំពុងនិយាយអំពីនៅក្នុងអត្ថបទក៏ដូចជាការបញ្ជូនរបាយការណ៍ផងដែរ។
ការគណនាត្រូវបានដាក់ជូនដោយអ្នកបង់ប្រាក់ក្នុងមួយច្បាប់ទៅកាន់ស្ថាប័នដែនដីនៃ Rostekhnadzor នៅទីតាំងនៃតំបន់ផលិតកម្មនីមួយៗ វត្ថុចល័តនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន កន្លែងចោលកាកសំណល់ ឬនៅទីតាំងរបស់ពួកគេ ប្រសិនបើការអនុញ្ញាតត្រូវបានចេញសម្រាប់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។
លិខិត Rostechnadzor លេខ 04-09/1242 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2007 "ស្តីពីការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន" ចែងថាសកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មបច្ចុប្បន្នមិនផ្តល់ការអនុម័តជាកាតព្វកិច្ចនៃការគណនាថ្លៃសេវាដែលបានដាក់ជូនជាមួយនិយោជិត Rostechnadzor ទេ។ ការបដិសេធមិនទទួលយកការគណនាគឺមិនអាចទទួលយកបានទេ។
សូមចំណាំថាមុខងាររបស់ Rostekhnadzor ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកំណត់ផលប៉ះពាល់ផ្នែកបច្ចេកទេសអវិជ្ជមាននៅក្នុងវិស័យនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋត្រូវបានផ្ទេរទៅសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យធនធានធម្មជាតិ (Rosprirodnadzor) ដែលកំណត់ដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធាន។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2010 លេខ 780 "បញ្ហានៃសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យអេកូឡូស៊ីបច្ចេកវិទ្យានិងនុយក្លេអ៊ែរ" ។
ការគណនាត្រូវដាក់ជូនមិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់ពីត្រីមាសរបាយការណ៍ផុតកំណត់។ ការគណនាត្រូវបានបង្ហាញជាផ្នែកនៃទំព័រចំណងជើង ការគណនាចំនួននៃការទូទាត់ដែលត្រូវបង់ក្នុងថវិកា និងអាស្រ័យលើប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន អ្នកបង់ប្រាក់បំពេញ និងរួមបញ្ចូលក្នុងការគណនារបស់គាត់តែផ្នែកទាំងនោះដែលគាត់ តម្រូវការ។
លិខិតលេខ 14-05/6488 ចុះថ្ងៃទី 11 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2008 ពី Rostechnadzor ចែងថា ថ្លៃសេវាគឺត្រូវគណនា និងទូទាត់ដោយឡែកពីគ្នានៅទីតាំងនៃតំបន់ផលិត កន្លែងចោលសំរាមរបស់អ្នកបង់ក្នុងក្រុងពាក់ព័ន្ធ ក៏ដូចជាដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ទូរសព្ទចល័ត។ គ្រឿងបរិក្ខារដែលបានចុះបញ្ជីនៅលើទឹកដីនៃផ្នែករដ្ឋបាល - ដែនដីមួយ (ការបង្កើតក្រុង) ។
កន្លែងចុះឈ្មោះវត្ថុចល័តគឺជាកន្លែង (ច្រក) នៃការចុះបញ្ជី ឬកន្លែងចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃវត្ថុចល័ត ហើយក្នុងករណីដែលមិនមានបែបនេះ កន្លែងចុះឈ្មោះនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃម្ចាស់ទូរស័ព្ទ។ វត្ថុ។ ទាក់ទងនឹងវត្ថុចល័ត វិធីសាស្រ្តនេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់និយតកម្មមិនបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់បរិមាណនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើទឹកដីជាក់លាក់ណាមួយទេ អាស្រ័យលើចំនួនពេលវេលាដែលវត្ថុដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានផ្លាស់ទី។
ផ្នែកទី 2 នៃការគណនាត្រូវបានបំពេញសម្រាប់ក្រុងនីមួយៗដែលវត្ថុចល័តក្នុងទឹកដីត្រូវបានចុះបញ្ជី ហើយដាក់ជូនស្ថាប័នដែនដី Rostekhnadzor នៅទីតាំងនៃវត្ថុចល័តនីមួយៗ។ សម្រាប់គោលបំណងនៃការអនុវត្តបទបញ្ជា Rostechnadzor លេខ 204 ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសាឆ្នាំ 2007 សម្រាប់យានយន្តទីតាំងនិងទីកន្លែងនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋគឺដូចគ្នា។
ថ្លៃសេវាដែលបានគណនាត្រូវតែបង់ទៅថវិកាមិនលើសពីថ្ងៃទី 20 នៃខែបន្ទាប់ពីរយៈពេលរាយការណ៍។ ត្រីមាសប្រតិទិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជារយៈពេលរាយការណ៍ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ Rostekhnadzor Order No. 557 ចុះថ្ងៃទី 8 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2006 "ស្តីពីការកំណត់ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការទូទាត់ថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន"។
កថាខ័ណ្ឌ 9 នៃវិធានលេខ 632 កំណត់ថានៅពេលផុតកំណត់នៃលក្ខខណ្ឌនៃការទូទាត់ដែលបានបង្កើតឡើងចំនួននៃការទូទាត់ត្រូវបានប្រមូលពីអ្នកប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយគ្មានការទទួលយក។ ដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 12 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2003 លេខ GKPI 03-49 ទុកចោលដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2003 លេខ KAS 03-167 កថាខ័ណ្ឌ 9 នៃដីកាលេខ 632 ដែលផ្តល់សម្រាប់នីតិវិធីដែលមិនអាចប្រកែកបានសម្រាប់ការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានបានប្រកាសថាមិនមានសុពលភាពទាក់ទងនឹងការប្រមូលកម្រៃត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងតុលាការ។
មាត្រា 8.41 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីបទល្មើសរដ្ឋបាល (តទៅនេះហៅថា ក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងទម្រង់នៃការផាកពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការខកខានក្នុងការទូទាត់ក្នុងរយៈពេលកំណត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។ លើបរិស្ថាន៖
សម្រាប់មន្រ្តី - ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ពីបីពាន់ទៅប្រាំមួយពាន់រូប្លិ៍;
សម្រាប់នីតិបុគ្គល - ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ពីហាសិបពាន់ទៅមួយរយពាន់រូប្លិ៍។
ចំណាំ!
ដោយអនុលោមតាមផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 4.5 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សេចក្តីសម្រេចក្នុងករណីបទល្មើសរដ្ឋបាលមិនអាចចេញបានទេបន្ទាប់ពីពីរខែចាប់ពីថ្ងៃដែលបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានប្រព្រឹត្ត ហើយចំពោះការរំលោភលើច្បាប់នៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការការពារបរិស្ថានបន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលបទល្មើសរដ្ឋបាលត្រូវបានប្រព្រឹត្ត។ ចាប់តាំងពីគោលការណ៍នៃការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការនាំយកទៅការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលក្រោមមាត្រា 8.41 នៃក្រមរដ្ឋបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺ 1 ឆ្នាំ។
សរុបសេចក្តីមក ខ្ញុំចង់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់របស់អ្នកចំពោះការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើឡើងចំពោះច្បាប់។
ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 219-FZ ចុះថ្ងៃទី 21 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2014 "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" និងច្បាប់នីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" បានបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានដែលមានមាត្រា 16.1 - 16.5 ។
មាត្រា ១៦ នៃច្បាប់ស្តីពីកិច្ចគាំពារបរិស្ថានត្រូវបានកែប្រែឡើងវិញ។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានគិតប្រាក់សម្រាប់ប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ
- ការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងបរិយាកាសដោយប្រភពស្ថានី (ការបំភាយសារធាតុបំពុល);
- ការបញ្ចេញសារធាតុពុលនៅក្នុងសមាសភាពនៃទឹកសំណល់ទៅក្នុងសាកសពទឹក (តទៅនេះ - ការបញ្ចេញជាតិពុល);
- ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។
ការបង់ថ្លៃសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានមិនដោះលែងអ្នកដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃនេះពីវិធានការកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន ពីកាតព្វកិច្ចទូទាត់សងការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់បរិស្ថានដែលជាលទ្ធផលនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ។ និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀត និងពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន។
ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានគឺជាកម្មវត្ថុនៃការផ្ទេរទៅថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ភាពជាក់លាក់នៃការគិតថ្លៃសម្រាប់ការបញ្ចេញជាតិពុលពីអង្គការបោះចោលទឹកនិងអតិថិជនរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យផ្គត់ផ្គង់ទឹកនិងអនាម័យ។
ដោយអនុលោមតាមមាត្រា 16.1 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗដែលចូលរួមក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀតនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធ្នើទ្វីបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធដោយផ្តល់នូវផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន លើកលែងតែនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗដែលចូលរួមក្នុងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀតផ្តាច់មុខនៅក្នុងកន្លែងផ្តល់សេវាប្រភេទ IV ។
ទាក់ទងនឹងការដាក់កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ បុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃសេវាគឺជានីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗ ក្នុងអំឡុងពេលដែលសេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀតបានបង្កើតកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។
ភាពប្លែកនៃគណនេយ្យសម្រាប់បុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវចំណាយលើការបញ្ចេញជាតិពុលតាមរយៈប្រព័ន្ធចែកចាយទឹកកណ្តាល (ប្រព័ន្ធលូ) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាត និងអនាម័យ។
មាត្រា 16.2 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានកំណត់ថា មូលដ្ឋានទូទាត់សម្រាប់ការគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានបរិស្ថានគឺបរិមាណ ឬបរិមាណនៃការបំភាយជាតិពុល ការបញ្ចេញសារធាតុពុល ឬបរិមាណ ឬបរិមាណនៃផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ដែលបានបោះចោលក្នុងកំឡុងពេលរាយការណ៍។
មូលដ្ឋានការទូទាត់ត្រូវបានកំណត់ដោយបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃដោយឯករាជ្យដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពីការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានឧស្សាហកម្ម។
មូលដ្ឋានការទូទាត់ត្រូវបានកំណត់ដោយបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់សម្រាប់ប្រភពស្ថានីនីមួយៗដែលបានប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងក្នុងអំឡុងពេលរាយការណ៍ ទាក់ទងនឹងការបំពុលនីមួយៗដែលរួមបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីបំពុល ចំណាត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។
នៅពេលកំណត់មូលដ្ឋាននៃការទូទាត់ បរិមាណ និង (ឬ) បរិមាណនៃការបំភាយសារធាតុពុល ការហូរចេញនៃសារធាតុបំពុលក្នុងដែនកំណត់នៃការបំភាយដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ស្តង់ដារនៃការបំភាយដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ការបំភាយដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាបណ្តោះអាសន្ន ការបញ្ចេញដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាបណ្តោះអាសន្នដែលលើសពីស្តង់ដារនោះ ការបំភាយឧស្ម័ន និងការហូរចេញ (រួមទាំង ដោយចៃដន្យ) ក៏ដូចជាដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ និងការលើសរបស់ពួកគេត្រូវយកមកពិចារណា។
ព័ត៌មានស្តីពីមូលដ្ឋានការទូទាត់ត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់រយៈពេលរាយការណ៍ដោយអ្នកដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃសេវាដល់អ្នកគ្រប់គ្រងចំណូលថវិកានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាផ្នែកមួយនៃសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន។
លក្ខណៈពិសេសនៃការកំណត់មូលដ្ឋាននៃការទូទាត់សម្រាប់បុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវចំណាយលើការបញ្ចេញជាតិពុលតាមរយៈប្រព័ន្ធចែកចាយទឹកកណ្តាល (ប្រព័ន្ធលូ) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យផ្គត់ផ្គង់ទឹកនិងអនាម័យ។
មាត្រា 16.3 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលំអិតអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានបរិស្ថាន។
ដោយអនុលោមតាមមាត្រា 16.4 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ថ្លៃសេវាសម្រាប់ការបំភាយជាតិពុល ការបញ្ចេញសារធាតុបំពុលត្រូវបានបង់ដោយបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃស្របតាមច្បាប់ថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅទីតាំងនៃប្រភពស្ថានី។ ការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានបង់ដោយអ្នកដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃសេវានៅទីតាំងនៃកន្លែងសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។
ឆ្នាំប្រតិទិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជារយៈពេលរាយការណ៍សម្រាប់ការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមាន។
ការទូទាត់យឺតយ៉ាវ ឬមិនពេញលេញនៃថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានដោយបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃ តម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់ពិន័យជាប្រាក់មួយភាគបីរយនៃអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាធរមាននៅកាលបរិច្ឆេទនៃការទូទាត់។ នៃការផាកពិន័យ ប៉ុន្តែមិនលើសពីពីរភាគដប់នៃភាគរយ សម្រាប់ការពន្យារពេលនីមួយៗ។ ការផាកពិន័យត្រូវបានទទួលសម្រាប់ថ្ងៃប្រតិទិននីមួយៗនៃការពន្យារពេលក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន ដោយចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃបន្ទាប់ពីថ្ងៃផុតកំណត់នៃការបង់ប្រាក់។
នីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ស្នើសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន និងទម្រង់បែបបទរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការគ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន ភាពពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលានៃការទូទាត់របស់វាត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមមាត្រា 16.5 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ។
ចំនួនថ្លៃសេវាដែលបានបង់ច្រើនពេកសម្រាប់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានអាចសងប្រាក់វិញតាមការស្នើសុំរបស់អ្នកដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃសេវា ឬទូទាត់ធៀបនឹងរយៈពេលរាយការណ៍នាពេលអនាគត។ ការជំពាក់ក្នុងការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានសម្រាប់រយៈពេលនៃរបាយការណ៍គឺជាកម្មវត្ថុនៃការទូទាត់ដោយបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចបង់ប្រាក់។
លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងលើភាពត្រឹមត្រូវនៃការគណនាថ្លៃឈ្នួលសម្រាប់ការបង្ហូរជាតិពុលតាមរយៈប្រព័ន្ធចែកចាយទឹកកណ្តាល (ប្រព័ន្ធលូ) ភាពពេញលេញនិងភាពទាន់ពេលវេលានៃការទូទាត់របស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យផ្គត់ផ្គង់ទឹកនិងអនាម័យ។
ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត មាត្រា ១៧ នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានត្រូវបានគេដាក់បញ្ចូលឡើងវិញ វាត្រូវបានបញ្ជាក់ ឥឡូវនេះវាច្បាស់ណាស់សម្រាប់សកម្មភាព និងសកម្មភាពណាមួយដែលរដ្ឋផ្តល់ការគាំទ្រសមស្រប និងប្រភេទណាដែលគាំទ្រវាជាគោលការណ៍។
ដូច្នេះ រដ្ឋផ្តល់ការគាំទ្រសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលធ្វើឡើងដោយនីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗ ដើម្បីការពារបរិស្ថាន។
ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀតសម្រាប់គោលបំណងនៃការការពារបរិស្ថានអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងផ្នែកខាងក្រោម:
- ជំនួយក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគក្នុងគោលបំណងដាក់ចេញនូវបច្ចេកវិទ្យាល្អបំផុតដែលមាន និងការអនុវត្តវិធានការផ្សេងទៀត ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។
- ជំនួយក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងការផ្តល់ព័ត៌មានជំនួយសម្រាប់វិធានការកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។
- ជំនួយក្នុងការអនុវត្តការប្រើប្រាស់ប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញ ធនធានបន្ទាប់បន្សំ ការបង្កើតវិធីសាស្រ្តថ្មីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការបំពុលបរិស្ថាន និងការអនុវត្តវិធានការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពផ្សេងទៀតដើម្បីការពារបរិស្ថានស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាដែលមានល្អបំផុត និងវិធានការផ្សេងទៀតដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈ៖
- ការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធតាមរបៀបដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីពន្ធនិងថ្លៃសេវា។
- ការផ្តល់អភ័យឯកសិទ្ធិទាក់ទងនឹងការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានស្របតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះនិងច្បាប់និយតកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានអនុម័តស្របតាមវា;
- ការបែងចែកថវិកាពីថវិកាសហព័ន្ធ និងថវិការបស់អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្របតាមច្បាប់ថវិការបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពដូចខាងក្រោម៖
- ការណែនាំអំពីបច្ចេកវិទ្យាដែលល្អបំផុត
- ការរចនា ការសាងសង់ ការកសាងឡើងវិញ៖ ប្រព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ទឹក និងគ្មានបង្ហូរ។ ប្រព័ន្ធបោះចោលទឹកកណ្តាល (ប្រព័ន្ធលូ) បណ្តាញលូ មូលដ្ឋាន (សម្រាប់វត្ថុបុគ្គលនៃសេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀត) និងឧបករណ៍សម្រាប់ប្រព្រឹត្តិកម្មទឹកសំណល់ រួមទាំងទឹកបង្ហូរ សម្រាប់ដំណើរការកាកសំណល់ក្នុងស្រុករាវ និងសំណល់ទឹកស្អុយ។ រចនាសម្ព័ន្ធ និងការដំឡើងសម្រាប់ការចាប់យក និងប្រើប្រាស់សារធាតុពុលដែលបានបញ្ចេញ ការព្យាបាលកម្ដៅ និងការបន្សុតឧស្ម័នមុនពេលបញ្ចេញទៅក្នុងបរិយាកាស ការប្រើប្រាស់ជាប្រយោជន៍នៃឧស្ម័នប្រេងដែលពាក់ព័ន្ធ។
- ការដំឡើង៖ ឧបករណ៍សម្រាប់កែលម្អរបៀបចំហេះឥន្ធនៈ; ឧបករណ៍សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ ការដឹកជញ្ជូន ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិ មន្ទីរពិសោធន៍សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យសមាសភាព បរិមាណ ឬម៉ាសនៃទឹកសំណល់; ប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិ មន្ទីរពិសោធន៍ (ស្ថានី និងចល័ត) សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យសមាសភាពនៃសារធាតុបំពុល និងបរិមាណ ឬបរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័នរបស់ពួកគេទៅក្នុងបរិយាកាស។ ប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិ មន្ទីរពិសោធន៍ (ស្ថានី និងចល័ត) សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពបរិស្ថាន រួមទាំងធាតុផ្សំនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ។
ច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចបង្កើតវិធានការផ្សេងទៀតនៃការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និង (ឬ) សកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងការពារបរិស្ថានដោយចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ និងថវិការបស់អង្គភាពធាតុផ្សំ។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះកាលបរិច្ឆេទនៃការចូលជាធរមាននៃបទដ្ឋានទាំងអស់នេះ។