Не е офшор компанија 44 fz декларација. Офшор компании - што е тоа? Како да проверите дали компанијата е офшор? Што точно нудат компаниите од овој тип?

Вклучете во Федералниот закон од 5 април 2013 година N 44-FZ „За договорниот систем во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 14, чл. 1652; N 27, 3480; N 52, точка 6961; 2014, N 23, точка 2925; N 30, точка 4225; N 48, точка 6637; N 49, точка 6925; 2015, точка 6925; 2015 година, точка 2,1, N1 ; N 10, член 1418; N 14, член 2022; Официјален интернет портал за правни информации (www.pravo.gov.ru), 30 јуни 2015 година, N 00012015063000082; 1 јули 2015 година, N 0001012013 следните промени

1) Клаузулата 4 од членот 3 по зборовите „потеклото на капиталот“ се дополнува со зборовите „, со исклучок на правно лице чие место на регистрација е државата или територијата вклучени во списокот на држави и територии одобрени во согласност со со потстав 1 од клаузула 3 од член 284 од Даночниот законик на Руската Федерација, обезбедувајќи повластен даночен режим на оданочување и (или) не предвидувајќи откривање и обезбедување информации при спроведување на финансиски трансакции (офшор зони) во однос на правните субјекти (во натамошниот текст: оф-шор компанија),“;

2) во член 14:

а) во Дел 4 зборовите „утврдена е забрана, ограничувања“ се заменуваат со зборовите „утврдена е забрана“;

б) се додава дел 6 од следнава содржина:

„6. Регулаторните правни акти предвидени со деловите 3 и 4 на овој член и со кои се утврдуваат ограничувања, услови за прием на стоки со потекло од странски држави, работи, услуги, односно извршени, обезбедени од странски лица, заради набавка. може да се утврдат случаи во кои клиентот при извршувањето на договорот нема право да дозволи замена на стоката или земјата (земјите) на потекло на стоката во согласност со дел 7 од член 95 од овој федерален закон.“ ;

3) во член 31:

а) Дел 1 се дополнува со став 10 од следнава содржина:

„10) учесникот во набавката не е оф-шор компанија.“;

б) делот 8 се наведува во следната формулација:

„8. Комисијата за набавки ќе ја потврди усогласеноста на учесниците во набавката со барањата наведени во став 1, став 10 (освен во случаите на одржување електронска аукција, барање за понуди и прелиминарна селекција) од Дел 1 и Дел 1.1 (доколку таквите постои услов) од овој член, а во однос на одредени видови набавки на стоки, работи, услуги, барањата утврдени во согласност со деловите 2 и 2.1 на овој член, доколку таквите барања ги утврди Владата на Руската Федерација. 9 од дел 1 на овој член, како и при спроведување на електронска аукција, барање за понуди и предизбор на условот од став 10 од дел 1 на овој член. основана од Владата на Руската Федерација во согласност со деловите 2 и 2.1 од овој член.";

г) се додава делот 8.2 со следнава содржина:

„8.2 Клиентот при склучување на договорот ја проверува усогласеноста на учесникот во барањето за понуди, со кој е склучен договорот, со условот наведен во став 10 од дел 1 на овој член.“;

4) во делот 15 од членот 34 зборовите „40 и 41“ се заменуваат со зборовите „40, 41, 44 и 45“;

(види текст во претходното издание)

6) Членот 73 се дополнува со делот 3.1 од следнава содржина:

„3.1. Се смета дека учесник во барањето за понуди кој поднел пријава за учество во барањето за понуди му дал на клиентот информации за неговата усогласеност со барањето наведено во клаузула 10 од дел 1 од член 31 од овој Федерален закон. ";

7) Делот 11 од членот 78 по зборовите „потпишаниот договор“ се дополнува со зборовите „и извадок од единствениот државен регистар на правни лица или копија заверена на нотар од таков извод (за правно лице), кои се примени. не порано од шест месеци пред датумот на сместување во унифициран информациски систем за известување за барање за понуди, уредно заверен превод на руски на документи за државна регистрација на правно лице во согласност со законодавството на соодветната држава (за странско лице)“;

8) Членот 80 се дополнува со делот 5.1 од следнава содржина:

„5.1 Се смета дека учесник во прелиминарната селекција кој поднел пријава за учество во прелиминарната селекција му дал на клиентот информации за неговата усогласеност со барањето наведено во клаузула 10 од дел 1 од член 31 од овој Федерален закон. ";

9) во членот 93:

а) во дел 1:

Дополнете го ставот 44 со следнава содржина:

„44) купувањето од државни и општински библиотеки, организации кои се занимаваат со едукативна дејност, државни и општински научни организации на услуги за давање право на пристап до информации содржани во документарни, документографски, апстрактни, странски бази на податоци со целосен текст и специјализирани бази на меѓународни научни. индекси на цитати од операторите на споменатите бази на податоци вклучени во списокот одобрен од Владата на Руската Федерација;";

Дополнете го ставот 45 со следнава содржина:

„45) купувањето од државни и општински библиотеки, организации кои се занимаваат со едукативна дејност, државни и општински научни организации на услуги за давање право на пристап до информации содржани во документарни, документографски, апстрактни, странски бази на податоци со целосен текст и специјализирани бази на меѓународни научни. индекси на цитати од национални библиотеки и федерални библиотеки со научна специјализација, а цената на таков договор склучен со еден добавувач (изведувач, изведувач) се одредува во согласност со постапката утврдена од Владата на Руската Федерација.";

Во Русија продолжува нерамноправната битка со офшор компаниите. Колку е успешна оваа битка, нема да дознаеме сега. Повеќе нè интересира како тоа влијае на системот за јавни набавки.

Законот за договорниот систем, изменет со Федералниот закон бр. 227-ФЗ од 13 јули 2015 година, доби многу интересно ново правило во врска со приемот на офшор компании да учествуваат во руската државна нарачка. (Може да се најде преглед на изданијата на 44-FZ.

Како што знаете, до неодамна, концептот на учесник во набавката беше колку што е можно поширок, овозможувајќи, во општ случај, физичките и правните лица од целиот свет да дојдат на рускиот пазар на државни нарачки. Да, всушност, „странец“ не можеше да учествува во електронските набавки поради проблеми со добивање електронски потпис, но де јуре пристапот до јавните набавки беше отворен за претставници од сите земји.

Ново издание на став 4 од чл. 3 44-ФЗ, кој ги исклучи правните лица регистрирани во офшор јурисдикции од учесниците во набавките. Нагласени се новите одредби од статијата:

4) учесник во набавката - секое правно лице, без оглед на неговата организациона и правна форма, формата на сопственост, локацијата и местото на потекло на капиталот, со исклучок на правно лице чие место на регистрација е државата или територијата вклучени во одобрениот во во согласност со потстав 1 од став 3 од член 284 од Даночниот законик на Руската Федерација, список на држави и територии кои обезбедуваат повластен даночен режим за оданочување и (или) не обезбедуваат откривање и обезбедување информации при спроведување финансиски трансакции (офшор зони) во однос на правни лица (во натамошниот текст: оф-шор компанија), или кое било поединец, вклучително и регистриран како индивидуален претприемач;

Дел 1 чл. 31 беше дополнет со концизен став 10:

10) учесникот во набавката не е оф-шор компанија.

Интересно, забранувачките норми беа врамени не само како услов за учесниците, туку и како исклучок од самиот концепт на „учесник“. Дали сте од Кајманските Острови? Вие веќе не сте учесник во набавката! Ваквата конструкција на норми, според мене, е излишна: учесник не може да биде офшор компанија, а офшор компанија не може да биде учесник.

Воведени се механизми за спроведување мерки за блокирање на учеството на офшор компаниите во набавките. Механизмите се покажаа различни во зависност од методите на одредување добавувачи (изведувачи, изведувачи).

Отворен натпревар, натпревар со ограничено учество, натпревар во две фази.

учесник во набавката.

Комисија за клиенти.

Обврзан е да провери дали учесникот не е офшор компанија (види дел 8 од член 31 44-ФЗ во новото издание):

Комисијата за набавки ќе ја потврди усогласеноста на учесниците во набавката со барањата наведени во клаузула 1, клаузула 10 (освен во случаите на одржување електронска аукција, барање за понуди и прелиминарна селекција) од дел 1 и дел 1.1 (доколку такво барање постои) од овој член, а во однос на одредени видови набавки на стоки, работи, услуги според барањата утврдени во согласност со деловите 2 и 2.1 на овој член, доколку таквите барања ги утврди Владата на Руската Федерација.

Клиент.

Електронска аукција.

учесник во набавката.

Ниту со поднесување апликација, ниту пак никогаш повеќе не изјавува ниту потврдува на кој било начин дека не е офшор компанија.

Комисија за клиенти.

Има право да провери дали учесникот не е офшор компанија (види дел 8 од член 31 44-ФЗ во новото издание):

Комисијата за набавки има право да ја провери усогласеноста на учесниците во набавките со барањата наведени во клаузулите 3-5, 7-9 од дел 1 на овој член, како и за време на електронска аукција, барање за понуди и прелиминарен избор со барањето наведено во клаузула 10 од дел 1 на овој член. Комисијата за набавки нема право да им наложи на учесниците во набавките обврска да ја потврдат усогласеноста со наведените барања, освен во случаите кога наведените барања ги утврдува Владата на Руската Федерација во согласност со деловите 2 и 2.1 од овој член.

Клиент.

Право, како и досега, да се провери и утврди дека учесникот не го исполнува условот или дал лажни информации за усогласеноста. Последици - видете дел 15 од чл. 95 од законот.

Оператор на локацијата.

На операторот му е доверена нова функција за проверка на усогласеноста на учесникот со барањата. Претходно, Операторот, врз основа на законот за Уставниот суд, не проверувал усогласеност со ниту едно барање. Членот 31 од 44-ФЗ беше дополнет со дел 8.1:

8.1. Операторот на електронската страница ќе ја провери усогласеноста на учесникот на електронската аукција со барањето наведено во клаузула 10 од дел 1 на овој член, кога е акредитиран на електронската страница.

Во исто време, списокот на основи за одбивање на акредитација е проширен:

Операторот на електронска страница е должен да одбие акредитација на учесник на електронската аукција доколку не ги достави документите и информациите наведени во дел 2 на овој член или доколку обезбеди документи кои не ги исполнуваат условите утврдени со законодавството на Руската Федерација, а исто така и ако таков учесник е оф-шор компанија.

На сите учесници веќе акредитирани на ЕП, кои се офшор компании, требаше да им биде прекината акредитацијата. Ова е исто така функција на операторот ES (види Дел 2 од член 2227-FZ):

Од денот на влегувањето во сила на овој Федерален закон, операторот на електронската страница ја прекинува акредитацијата на електронската страница на учесник во набавката што не го исполнува условот наведен во став 10 од Дел 1 од член 31 од Федералниот закон за 5 април 2013 година N 44-FZ "За договорниот систем во областа на набавки на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби" (како што е изменето со овој Федерален закон). Воедно, се прекинува блокирањето на средствата што ги вложува таков учесник како обезбедување за пријава за учество на електронска аукција.

Барање за понуда.

учесник во набавката.

При поднесување на барање посебно не се изјаснува и никако не потврдува дека не е офшор компанија. Покрај тоа, самиот факт на поднесување апликации се препознава како декларација (види Дел 3.1. Член 73 44-ФЗ):

3.1. Се смета дека учесник во барањето за понуди кој поднел апликација за учество во барањето за понуди му дал на клиентот информации за неговата усогласеност со барањето наведено во клаузула 10 од дел 1 од член 31 од овој Федерален закон.

Меѓутоа, учесникот во набавката е должен да го потврди почитувањето на барањето при склучувањето на договорот. Членот 79 се дополнува со делот 11:

Во случај добитникот на барањето за понуди не му доставил на клиентот потпишан договор и извод од обединетиот државен регистар на правни лица или заверена копија од таков извод (за правно лице), кои биле добиени бр. порано од шест месеци пред датумот на поставување во обединетиот информациски систем на известувањето за барањето за понуди, уредно заверен превод на руски на документи за државна регистрација на правно лице во согласност со законодавството на соодветната држава (за странско лице) во рокот наведен во известувањето за барањето понуди, таквиот добитник се признава дека го избегнал склучувањето на договорот.

Така, при спроведување на барање за цитати, најтешко е да се потврди дека не сте оф-шор организација. Вреди да се обрне внимание на фактот дека не е директно именувано во каква форма е даден извадокот или неговата копија. Формално, извадокот повеќе не е поврзан со апликацијата, затоа може да се поднесе во која било форма, вклучително и електронска. Исто така, воопшто не е потребно истовремено поднесување извод и потпишан договор. Важно е тоа да се направи во даденото време.

Комисија за клиенти.

Има право да провери дали учесникот не е офшор компанија (види дел 8 од член 31 44-ФЗ во ново издание).

Клиент.

Тој е должен да го признае учесникот дека го избегнал склучувањето на договорот во случај да не обезбеди извод.

Право, како и досега, да се провери и утврди дека учесникот не го исполнува условот или дал лажни информации за усогласеноста. Последици - видете дел 15 од чл. 95 од законот.

Барање за предлози.

учесник во набавката.

Бидејќи барањата за составот на апликацијата сè уште не се директно регулирани со закон, клиентот има право да воспостави одредени барања за документи, информации што ја потврдуваат усогласеноста со барањето.

Комисија за клиенти.

Клиент.

Право, како и досега, да се провери и утврди дека учесникот не го исполнува условот или дал лажни информации за усогласеноста. Последици - видете дел 15 од чл. 95 од законот.

Прелиминарен избор.

учесник во набавката.

При поднесување на барање посебно не се изјаснува и никако не потврдува дека не е офшор компанија. Покрај тоа, самиот факт на поднесување апликации се препознава како декларација (види Дел 5.1. Член 80 44-ФЗ):

5.1. Се смета дека учесник во прелиминарната селекција кој поднел пријава за учество во прелиминарната селекција му дал на клиентот информации за неговата усогласеност со барањето наведено во став 10 од Дел 1 од член 31 од овој Федерален закон.

При склучување договор важат правила слични на едноставно барање за понуди. Така, офшор компанија може да биде меѓу учесниците во прелиминарниот избор, да го помине и да влезе во списокот на добавувачи.

Клиент.

Слично на редовното барање за цитати.

Затворени натпревари.

Слично на отворениот конкурс.

Затворена аукција.

учесник во набавката.

Не беа воведени никакви иновации. Учесникот сепак доставува копија од изводот од Единствениот државен регистар на правни лица како дел од апликацијата (види потстав б), став 1, дел 2, чл. 88 од законот).

Комисија за клиенти.

Обврзан е да провери дали учесникот не е оф-шор компанија (види дел 8 од член 31 44-ФЗ во новото издание).

Сега неколку прашања во врска со примената на новите правила.

Кои се овие офшор компании?

Врз основа на даночното законодавство на Русија, офшор зони се држави и територии кои обезбедуваат повластен даночен режим за оданочување и (или) не предвидуваат откривање и обезбедување информации при спроведување на финансиски трансакции.

Ваквите зони, врз основа на наредбата на Министерството за финансии на Русија од 13 ноември 2007 година бр. 108n, вклучуваат:

Ангвила;
Кнежество Андора;
Антигва и Барбуда;
Аруба;
Комонвелт на Бахамите;
Кралството Бахреин;
Белизе;
Бермуди;
Брунеи Дарусалам;
Република Вануату;
Британски Девствени Острови;
Гибралтар;
Гренада;
Комонвелт Доминика;
Народна Република Кина: Специјален административен регион Хонг Конг (Хонг Конг);
Специјален административен регион Макао (Maomen);
Сојуз на Коморите: остров Анжуан;
Република Либерија;
Кнежество Лихтенштајн;
Република Маурициус;
Малезија: остров Лабуан;
Република Малдиви;
Република Маршалски Острови;
Кнежество Монако;
Монсерат;
Република Науру;
Курасао и Сент Мартин (холандски дел);
Република Ниуе;
Обединети Арапски Емирати;
Кајмански Острови;
Кукови Острови;
Островите Туркс и Каикос;
Република Палау;
Република Панама;
Република Самоа;
Република Сан Марино;
Свети Винсент и Гренадини;
Свети Китс и Невис;
Света Луција;
Посебни административни поделби на Обединетото Кралство на Велика Британија и Северна Ирска: Островот Мен;
Каналски Острови (Гернзи, Џерси, Сарк, Алдерни);
Република Сејшели.

Дали компанија регистрирана во Руската Федерација (или друга земја која не е поврзана со офшор зони) чиј основач (учесник, акционер) е офшор компанија ќе биде учесник во набавката?

Да, тоа ќе биде. Сè уште нема ограничувања за местото на потекло на капиталот. Односно, офшор компанија, „избркана“ од рускиот државен поредок, ќе може да стане основач на руска компанија, а оваа „ќерка“, пак, ќе може да учествува во набавките на заедничка основа.

Може ли поединец кој е државјанин на држава, офшор зона да биде учесник во набавката?

Да, бидејќи ограничувањата се наметнуваат само на правни лица. Значи, чекаме наплив на апликации од граѓаните на Сан Марино и Маурициус)).

А што е со претставништвата на офшор компаниите?

Но, за нив, влезот е затворен: претставништвото, врз основа на Граѓанскиот законик на Руската Федерација, не е правно лице и дејствува во име на правно лице. Така забраната ќе функционира.

Како може комисијата или клиентот да проверат дали учесникот е оф-шор компанија?

Имајќи информации за локацијата на учесникот, тоа е прилично едноставно да го направите ова - само проучете ја горенаведената Наредба на Министерството за финансии на Руската Федерација. Исто така, заинтересираните страни можат да испратат барање до даночната служба, која води Државен регистар на акредитирани филијали, претставништва на странски правни лица (види Наредба на Федералната даночна служба на Русија од 26 декември 2014 година бр. ММВ-7-14 / [заштитена е-пошта]).

Како да се справите со веќе склучените договори со офшор компании?

Тие ќе останат валидни и ќе се вршат по општиот редослед.

Сега да ја погледнеме официјалната веб-страница во регистарот на договори, дали има договори склучени порано со офшор компании. 81 запис беа пронајдени низ списокот на земји, но сите се неточности на страницата. Разочарување. Каде се милијардите што се слеваа на островот Кук?

Бизнисот е комплицирана работа. И сурово. Во светот на парите, трансакциите и деловните одела, постојат стотици стапици кои му се закануваат на претприемачот со пропаст. Еклатантен пример за такво е соработката на правни фирми со офшор компании. Зошто е опасно ваквото партнерство, до што точно може да доведе и како да се избегне овој проблем? Ова се прашањата за кои ќе се дискутира во оваа статија.

Основни информации.

„Офшор“ кај нас се оние претпријатија кои биле регистрирани во држави со повластено оданочување. На пример - во Кипар, Сингапур, Девствените Острови итн. Карактеристичните карактеристики на финансиската политика на повеќето од овие овластувања се:

1) Минималниот број на даноци;
2) Одбивање на данокот за марширање. Со други зборови, претприемачот плаќа строго фиксна сума во корист на буџетот на офшор земјата. Без разлика на големината на сопствениот приход.

Суштината на проблемот.

Се чини - што е лошо да се работи со компанија што е регистрирана во држава со таква лојална финансиска политика? На прв поглед ништо. Но, ако го погледнете ова прашање повнимателно, можете да најдете многу „но“. Прво, таквите фирми на еден или друг начин ја мамат сопствената држава, лишувајќи ја од легитимен приход. Што природно предизвикува сомнеж.

Второ, многу офшор компании одржуваат целосна доверливост на финансиските работи на нивните инвеститори. Односно, фирмите регистрирани во такви земји често имаат врски со криминалци и користат „валкан капитал“. Не може да се провери нивната искреност или да се дознае од каде ги добиле парите.

Трето, тужењето офшор компанија не само што е тешко, туку е неверојатно тешко. На крајот на краиштата, поднесеното барање ќе се разгледува во друга земја. Ајде да размислиме - дали има многу специјалисти во Руската Федерација кои се добро упатени во меѓународното право и имаат искуство во оваа област? Се разбира не. Според тоа, цената на нивните услуги е на постојано високо ниво.

Вреди да се напомене дека таквите тврдења се разгледуваат многу долго време. Дополнително, голем дел од нив се одбиени поради неправилно извршени документи. Конечно, во многу држави постои закон според кој странката која губи во судот ги плаќа правните трошоци (трошокот за адвокати, итн.).

Како да се утврди дали е офшор компанија или не?

Доколку сакате да ги дознаете информациите за кои сте заинтересирани без да вклучите специјалисти однадвор, ви се препорачува:

1) Испитајте ги сите објавени информации за вашиот потенцијален партнер;
2) Испратете барање до различни државни служби за да добиете вредни податоци;
3) Откажете се од ова прашање и обратете се кај професионалци за помош.

Постојат многу добри аргументи во корист на фактот дека само-дефиниција "оф-шор" фирми - тоа е глупаво. Еве неколку од нив:

1) Овој процес ќе трае долго време;
2) Никој не гарантира дека нема да се потроши;
3) Многу одговори може да се добијат само ако се имаат потребните контакти и пристап до места каде што обичните граѓани не се дозволени;
4) Соработката со професионалци е поисплатлива од финансиска страна.

За какви „специјалисти“ станува збор и што точно можат да му понудат на еден претприемач?

Во денешно време, постојат многу интернет компании чии активности се поврзани со барањето информации и нивната анализа. Некои податоци ги земаат од отворени извори, додека други ги добиваат преку вистинските контакти, дупките во законот итн.

Што точно нудат компаниите од овој тип?

Широк опсег на информации за одредена компанија. Со нивна помош, можете да добиете информации за неа:

1) Големината на одобрениот капитал;
2) Доверба;
3) профитабилност;
4) Ликвидност;
5) Врски со други претпријатија;
6) биланс на состојба;
7) Приказни;
8) Водичи.
И многу повеќе.

Колку се доверливи овие компании?

Се зависи од конкретниот уметник. Но, во 90% од случаите, нема сомнеж за податоците што ги даваат.

Сумирање.

Речиси е невозможно самостојно да се одреди „офшор“ на една компанија. Или барем тешко и скапо. Но, ако цврсто одлучивте да го проверите вашиот иден партнер, постои излез - можете да се обратите до специјалисти однадвор.

Предлог-законот за забрана на офшор компаниите да учествуваат во набавките помина во трето читање

Може да се постават дополнителни барања за набавка на консултантски услуги

Само Федералното собрание на Руската Федерација може официјално да ги објасни нормите на Законот N 44-FZ

Документ: Писмо на Министерството за економски развој на Русија од 23 февруари 2015 година N D28i-305

Клучни зборови: појаснувања на Законот N 44-FZ; Министерството за економски развој на Русија

Предлог-законот за забрана на офшор компаниите да учествуваат во набавките помина во трето читање

Таквите компании ќе вклучуваат правни лица доколку се регистрирани во државата или територијата вклучена во списокот, кој ќе биде одобрен во согласност со ставовите. 1 стр. 3 уметност. 284 од даночниот законик на Руската Федерација.

Документ: Нацрт федерален закон N 694962-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=694962-6&02)

Усвоена во трето читање од Државната Дума

Водич за системот на договори во областа на јавните набавки: повеќе за учесниците во набавките

Јавни набавки: топ вести (http://www.consultant.ru/law/review/fed/fks2015-01-16.html): забрана на офшор компаниите да учествуваат во набавките

Клучни зборови: офшор компании; забрана за учество; Закон N 44-FZ

Може да се постават дополнителни барања за набавка на консултантски услуги

Од 1 јули, Владата на Руската Федерација доби право да утврди дополнителни барања за учесниците во набавката на консултантски услуги, како и услуги поврзани со ревизија и ревизија. Оваа промена е направена во чл. 31 од Законот N 44-FZ.

Начинот на набавка, во кој е можно да се обезбедат овие барања, не е наведен. Во исто време, беа направени релевантни промени само во нормите на Законот N 44-FZ, кои го регулираат одржувањето на електронска аукција.

Поради недостаток на потребната уредба на Владата на Руската Федерација, следното прашање останува нерешено: дали е можно да се утврдат такви барања не само за електронска аукција, туку и за други методи на набавка?

Владата на Руската Федерација доби слично право во рамките на набавките според Законот N 223-FZ.

Документ: Федерален закон од 29 јуни 2015 година N 210-FZ

Клучни зборови: ревизија и консултантски услуги; Закон N 44-FZ; Закон N 223-FZ.

Само Федералното собрание на Руската Федерација може официјално да ги објасни нормите на Законот N 44-FZ

Само таквите појаснувања на Законот N 44-FZ ќе имаат правно значење. Ова мислење на Министерството за економски развој на Русија се заснова на Резолуцијата на Уставниот суд на Руската Федерација од 17 ноември 1997 година N 17-P.

Објаснувањата што ги дава министерството не се официјални и генерално обврзувачки. Тие ја одразуваат позицијата на одделот за примена на одредбите од Законот N 44-FZ.

даночна поволност— намалување на износот на даночната обврска што се должи, особено, поради намалување на даночната основа, добивање даночен одбиток, даночна поволност, примена на пониска даночна стапка, како и добивање право на поврат (компензира) или поврат на данок од буџетот бр.53). Офшор компании- фирми регистрирани во оф-шор зони, кои може да постават цел да добијат неразумни даночни поволности.

Поднесување од страна на даночниот обврзник до даночниот орган на сите уредно извршени документи предвидени со законската регулатива за даноци и такси за да се добие даночна поволност е основа за нејзино стекнување, освен ако даночниот орган докаже дека информациите содржани во овие документи се нецелосни. несигурни и (или) се контрадикторни.

Ако организацијата што плаќа дивиденди е странска, утврдената даночна стапка 0% (потстав 1 од став 3 од член 284 од Даночниот законик на Руската Федерација) се однесува на организации чија состојба на постојана локација не е вклучена во списокот на држави и територии одобрени од Министерството за финансии на Руската Федерација кои обезбедуваат повластени даночен режим за оданочување и (или) не обезбедуваат откривање и обезбедување информации при спроведување на финансиски операции ( офшор зони).

Офшор компанија како учесник во набавката- правно лице чие место на регистрација е држава или територија вклучена во списокот на држави и територии одобрени во согласност со потстав 1 од став 3 од член 284 од Даночниот законик на Руската Федерација кои обезбедуваат повластен даночен режим за оданочување и (или) не предвидуваат откривање и обезбедување информации за време на финансиските трансакции (офшор зони).

Во делот 8 од членот 10 се утврдува дека Комисијата за набавки ќе ја потврди усогласеноста на учесниците во набавката со барањата наведени во клаузула 1, клаузула 10 (освен во случаите на одржување електронска аукција, барање за понуди и прелиминарна селекција) од дел 1 и дел 1.1 (доколку такво барање постои) од овој член, а во однос на одредени видови набавки на стоки, работи, услуги според барањата утврдени во согласност со деловите 2 и 2.1 на овој член, доколку таквите барања ги утврди Владата на Руската Федерација. Комисијата за набавки има право да ја провери усогласеноста на учесниците во набавките со барањата наведени во клаузулите 3-5, 7-9 од дел 1 на овој член, како и за време на електронска аукција, барање за понуди и прелиминарен избор со барањето наведено во клаузула 10 од дел 1 на овој член. Комисијата за набавки нема право да им наложи на учесниците во набавките обврска да ја потврдат усогласеноста со наведените барања, освен во случаи кога наведените барања ги утврдува Владата на Руската Федерација во согласност со деловите 2 и 2.1 од овој член..

Односно, законски е пропишано дека комисијата нема право на учесниците во набавките да им наложи обврска да ја потврдат усогласеноста со наведените барања.

Според Писмото на Приморски ОФАС Русија од 28.03.2016 Бр.2042/03- Законот бр. 44-ФЗ забранува учество во набавките на правни лица чие место на регистрација е држава или територија вклучени во горната листа. Законот N 44-FZ не содржи никакви резерви во однос на основачите (оф-шор компании) на правни лица регистрирани на територијата на Руската Федерација. Следствено, Законот бр. 44-ФЗ не класифицира како офшор компанија која е регистрирана и даночно регистрирана на територијата на Руската Федерација, но единствениот учесник (основач) е странска компанија (на територијата на офшор зона).

Офшор зони во областа на оданочувањето

Списокот на држави и територии кои обезбедуваат повластен даночен режим за оданочување и (или) не предвидуваат откривање и обезбедување информации при спроведување на финансиски трансакции (офшор зони) (одобрено со наредба на Министерството за финансии на Русија од 13 ноември , 2007 бр. 108н) вклучува:

  1. Ангвила;
  2. Кнежество Андора;
  3. Антигва и Барбуда;
  4. Аруба;
  5. Комонвелт на Бахамите;
  6. Кралството Бахреин;
  7. Белизе;
  8. Бермуди;
  9. Брунеи Дарусалам;
  10. Република Вануату;
  11. Британски Девствени Острови;
  12. Гибралтар;
  13. Гренада;
  14. Комонвелт Доминика;
  15. Народна Република Кина:
  • Специјален административен регион Макао (Maomen);
  1. Сојуз на Коморите:
  • островот Анжуан;
  1. Република Либерија;
  2. Кнежество Лихтенштајн;
  3. Република Маурициус;
  4. Малезија:
  • островот Лабуан;
  1. Република Малдиви;
  2. Република Маршалски Острови;
  3. Кнежество Монако;
  4. Монсерат;
  5. Република Науру;
  6. Курасао и Сент Мартин (холандски дел);
  7. Република Ниуе;
  8. Обединети Арапски Емирати;
  9. Кајмански Острови;
  10. Кукови Острови;
  11. Островите Туркс и Каикос;
  12. Република Палау;
  13. Република Панама;
  14. Република Самоа;
  15. Република Сан Марино;
  16. Свети Винсент и Гренадини;
  17. Свети Китс и Невис;
  18. Света Луција;
  19. Посебни административни поделби на Обединетото Кралство на Велика Британија и Северна Ирска:
  • Островот Ман;
  • Каналски Острови (Гернзи, Џерси, Сарк, Алдерни);
  1. Република Сејшели.

Офшор зони во банкарскиот сектор

Правилникот на Банката на Русија бр. 1317-U од 7 август 2003 година го одобри списокот на држави и територии каде што се наоѓаат офшор зоните. Списокот е поделен во три групи. Првиот е најпочитуван. Вториот е помалку сигурен, а третиот бара сериозно реосигурување.

ГрупаИме
Првата групаПосебни административни поделби на Обединетото Кралство на Велика Британија и Северна Ирска:
- Каналски Острови (Гернзи, Џерси, Сарк);
- Островот Ман
Првата групаИрска (Даблин, Шенон)
Првата групаРепублика Малта
Првата групаНародна Република Кина (Хонг Конг (Ксијанганг))
Првата групаШвајцарската Конфедерација
Првата групаРепублика Сингапур
Првата групаРепублика Црна Гора
Првата групаКнежество Лихтенштајн
Втора групаАнтигва и Барбуда
Втора групаКомонвелт на Бахамите
Втора групаБарбадос
Втора групаДржава Бахреин
Втора групаБелизе
Втора групаБрунеи - Дарусалам
Втора групаТеритории зависни од Обединетото Кралство на Велика Британија и Северна Ирска:
- Ангвила;
- Бермуди;
- Британски Девствени Острови;
- Монсерат;
- Гибралтар;
- Туркс и Каикос;
- Кајмански Острови
Втора групаГренада
Втора групаРепублика Џибути
Втора групаКомонвелт Доминика
Втора групаНародна Република Кина (Макао (Аомен))
Втора групаРепублика Костарика
Втора групаЛибанска Република
Втора групаРепублика Маурициус
Втора групаМалезија (Остров Лабуан)
Втора групаРепублика Малдиви
Втора групаКнежество Монако
Втора групаХоландски Антили
Втора групаНов Зеланд:
- Кукови Острови;
- Ниуе
Втора групаОбединети Арапски Емирати (Дубаи)
Втора групаПортугалска Република (Островот Мадеира)
Втора групаНезависна држава Западна Самоа
Втора групаРепублика Сејшели
Втора групаСвети Китс и Невис
Втора групаСвета Луција
Втора групаСвети Винсент и Гренадини
Втора групаСАД:
- Американски Девствени Острови;
- Комонвелт на Порторико;
- државата Вајоминг;
- Делавер
Втора групаКралството Тонга
Втора групаДемократска Социјалистичка Република Шри Ланка
Втора групаРепублика Палау
Трета групаКнежество Андора
Трета групаИсламска Федеративна Република Комори:
- Острови Анжуан
Трета групаАруба
Трета групаРепублика Вануату
Трета групаРепублика Либерија
Трета групаРепублика Маршалските Острови
Трета групаРепублика Науру