Управување со ризикот од животната средина на ниво на претпријатие. Типични алгоритми за одлучување за ризик

Секоја година, еколошките проблеми и ризици стануваат сè порелевантни не само за општеството како целина, туку и за поединечни организации кои се предмет на административно управување. Овие организации спаѓаат во две главни групи. Првата група вклучува различни органи на државната власт, регионална и локална самоуправа. Структурата на втората вклучува големи претпријатија со различни форми на сопственост.

Организациите кои ја формираат првата и втората група се директно поврзани со еколошките ризици. Згора на тоа, субјектите од првата група дејствуваат повеќе како контролни и ограничувачки тела, а претпријатијата од втората група - како потенцијални извори на еколошки опасности и закани. Сепак, за двајцата од големо значење е рационалното управување со еколошките ризици со кои се соочуваат во нивните активности.

Ќе се обидеме да ги истакнеме главните карактеристики и начини на управување со еколошките ризици. За да го направите ова, прво мора да го дефинирате самиот концепт на „еколошки ризик“. За жал, таква дефиниција нема во современата научна литература. Сепак, врз основа на главните карактеристики и карактеристичните карактеристики на категоријата ризици за животната средина, овој јаз може да се елиминира.

Ако го земеме еколошкиот ризик како математичко очекување на функцијата на загуба при наоѓање проценки на параметрите на математичкиот модел или неговата структура, тогаш неговата суштина може да се определи со најмалку шест особено важни компоненти:

1) фактот на испуштање на загадувачки материи во животната средина или непланирано исцрпување на природните ресурси;

2) волуменот на влезната штетна материја;

3) вид на загадувач;

4) времетраењето на загадувачкото влијание;

5) сезона;

6) степенот на опасност по животната средина на овој хемиски или физички елемент.

Сумирајќи ги горенаведените карактеристики, можеме да го формулираме концептот на еколошки ризик. Под еколошки ризиктреба да се разбере потенцијалот за еколошка штета преку случајно ослободување на загадувачи или непланирано патолошко исцрпување на природните ресурси.

И случајното испуштање на загадувачи и непланираното исцрпување на природните ресурси може да се дефинираат со терминот „еколошка катастрофа“.

Суштината на управувањето со еколошките ризици е, од една страна, во спречување на еколошки катастрофи, од друга страна, во минимизирање на нивните негативни последици.

Превенцијата од појава на еколошки катастрофи се врши главно преку:

♦ точно предвидување на еколошките последици од проектите планирани за реализација;

♦ развој и имплементација на еколошки технологии и технологии за заштеда на ресурси;

♦ економски стимулации за стопанските субјекти кои се грижат за животната средина;

♦ административно и законско задржување на бескрупулозните претприемачи;

♦ Зголемена употреба на едукација и застапување за животната средина.

Минимизирање на негативните последици од еколошки катастрофи може да се изврши преку употреба на еколошко осигурување. Во странската практика, овој концепт најчесто значи осигурување на граѓанска одговорност на сопствениците на потенцијално опасни предмети во врска со потребата да се надомести штетата на трети лица предизвикана од технолошка несреќа или катастрофа. Неговото пошироко толкување вклучува сеопфатна општа одговорност, која предвидува заштита на осигуреникот во случај на какво било побарување поднесено против него, барајќи компензација за загубите што произлегуваат од штетата на имотот. Се осигурува обврската (од приватно-правна природа) на осигуреникот да ја надомести штетата причинета на општеството, како и на правните и физичките лица како резултат на влијанието на штетните материи на земјата, воздухот, водата и другите природни ресурси. . Се осигуруваат имотните загуби кои произлегуваат од повреда на имотните права, правото на опрема и производствени активности и правото на користење на воден простор или потврда за користење на истиот.

Осигурувањето од имотна одговорност од штети од загадување настанало во 1960-тите кога полисите биле дизајнирани да обезбедат покритие за несреќи и непредвидени ситуации, дефинирани како настан кој вклучува продолжено или повторено изложување на услови кои предизвикуваат лична или имотна штета и се неочекувани и ненамерни од страна на осигуреникот. Овие политики беа ефективно лиценца за загадување.

Во домашната литература се разви малку поинаква идеја за еколошко осигурување. Нејзината дефиниција треба да се даде врз основа на карактеристиките на карактеристиките својствени како за процесите што се случуваат во природната средина под влијание на штетни материи што влегуваат во неа, така и во работењето на осигурување на имот и одговорност.

Осигурувањето од случајно загадување на животната средина се фокусира на ризиците, чие потекло често не може да се идентификува, и затоа не може да се процени и соодветно да се измери. Веројатно никогаш нема да може да се изгради интегрален показател за последиците од случајното загадување кој веродостојно го одразува нивото на економски загуби, а таква потреба нема. Неопходно е да се создаде прифатлив метод за корисниците (во нашиот случај, за осигурениците и осигурениците) да ги проценат загубите предизвикани на нив.

Специфичноста на случајното загадување или исцрпување лежи во фактот што неговите последици и таканаречениот постојан антропоген притисок врз природата не се споредливи. Во исто време, континуираното испуштање на штетни материи во животната средина во волумени што значително ги надминуваат привремено дозволените може да се квалификува како случајно загадување според неговите негативни резултати. Ова дава основа да се зборува за методи за утврдување на квалитативните и нумеричките карактеристики на вонредното загадување на животната средина. Сепак, веројатноста за ситуација во која влијанието врз природните компоненти се вклопува во наведената рамка не може да се пресмета врз основа на информациите достапни денес.

Статистиката за несреќи со евидентирани ефекти врз животната средина не е достапна, или можеби сè уште не е достапна (што е малку веројатно). Ова првенствено се должи на недостатокот на јасен концепт за еколошка несреќа. Има доволно примери на несреќи и катастрофи предизвикани од човекот, дури и зачестеноста на нивното појавување, но не постои методологија за проценка на опасноста по животната средина на одредено производство што ги исполнува барањата на еколошкото осигурување.

Осигурителната еколошка ревизија треба да стане главна работа во методологијата за проценка на опасноста по животната средина на претпријатијата и индустриите. Наменет е да одговори само на две, но многу важни прашања:

1) колкава е веројатноста за еколошка несреќа на одреден објект вклучен во системот на еколошко осигурување;

2) колкав е износот на загубите што може да ги предизвика еколошка несреќа.

Постојат неколку методолошки пристапи кон проблемот на осигурителната еколошка ревизија во нејзината сегашна форма.

Опасноста од индустриското производство, прво, се идентификува со списокот на штетни хемикалии што се користат во ова производство во критични количини, второ, се одредува со повеќекратен вишок на стандардите за максимално влијание врз животната средина, трето, се идентификува врз основа на пресметаните вредности на ризикот од загадување и хипотетичката штета што тие ја предизвикуваат.

Методологијата на еколошкото осигурување се карактеризира со различноста на ставовите на странските и домашните истражувачи за неговата улога во економскиот живот на општеството. За првото, тоа е поврзано и спроведено (ретко) во рамките на осигурување на имот. Доколку се врши во процесот на осигурување од одговорност, тогаш штетата предизвикана на сопственикот на имотот или неговото здравје како резултат на загадување, а не нужно вонредна состојба, ја надоместува осигурителната организација. Тоа го прави или врз основа на претходно склучен договор за осигурување, кој предвидува редовни премии за осигурување, или на сметка на виновникот, утврден на суд. Во двата случаи, износот на загубата се одредува со традиционални методи за проценка на загубите на имотот и изгубената добивка.

Во еколошкото осигурување, загубите се сметаат за загуби предизвикани од ослободување на одредена количина (во итен волумен) на штетна супстанција во животната средина од еден извор и формирање на негативни ефекти кај конкретни примачи. Во осигурувањето од одговорност од случајно загадување се персонифицира лицето кое предизвикува штета и примачот. Во осигурувањето од загадување на имотот не се издвојува придонесот на поединечен загадувач. Оттука произлегува дека финансиското покривање на осигурените суми се обезбедува не само од различни извори, туку и добиената премија за осигурување осигурителот ја користи за различни таргетирани области.

Значи, еколошкото осигурување, спроведено како осигурување на одговорност за случајно загадување на животната средина, има за цел да обезбеди еколошка безбедност и надомест на загуби на трети лица (се разбира, предмет на комерцијалните интереси на осигуреникот), а има за цел осигурување на имот. само при надоместување на загубите на осигуреникот.

По ова се разликува од другите видови осигурување, како што е медицинското, иако се чини дека го опфаќа истиот круг на лица наречени „трети лица“ во осигурувањето како и второто. Загубите, изразени, да речеме, во губење на јавното здравје, се утврдуваат во еколошкото осигурување по сосема поинакви принципи отколку во здравственото осигурување. Во еколошката област, неопходно е со максимална сигурност да се идентификуваат изворите на штета и примателите и, во зависност од тоа, да се одреди тарифната и компензациската политика. Здравственото осигурување произлегува од други претпоставки: секое претпријатие што плаќа плати на своите вработени го носи финансискиот товар за елиминирање на загубите поврзани со инциденцата на населението, без разлика дали ова претпријатие предизвикува штета. Дефиницијата на еколошкото осигурување како осигурување од одговорност за претпријатијата кои се извори на зголемена опасност по животната средина и имотните интереси на осигурениците кои произлегуваат од случајно загадување на животната средина, обезбедувајќи можност за надоместување на дел од загубите предизвикани од загадувањето и создавање дополнителни извори на финансирање за мерките за заштита на животната средина, се фокусира токму на методолошката основа, која е опишана овде се зборуваше. Неговата главна задача е дополнителна финансиска поддршка за безбедноста на животната средина, притоа почитувајќи ги интересите на сите страни: осигурувачи, осигуреници и трети лица.

Ако за операциите на осигурување на имот постои прилично богат опсег на регулаторна и методолошка документација, тогаш за осигурување од одговорност од случајно загадување на животната средина, таа допрва треба да се развива.

Разбирливо е дека потребата од изнаоѓање нови извори на финансирање за активностите за заштита на животната средина е поитна од кога било, како и фактот дека само приватниот капитал има реални дополнителни финансиски резерви. Наоѓањето атрактивни можности за инвестирање за него е уште една функција на еколошкото осигурување во смисла во која ние го разбираме.

Постои гледна точка дека усвојувањето на Федералниот закон „За еколошко осигурување“ ќе ги обврзе претпријатијата што загадуваат да бидат вклучени во еколошкото осигурување. Должноста што не е поддржана од економска експедитивност ќе остане празна фраза. Законот треба да се вклопи во економските односи, да ги земе предвид реалностите на осигурителниот бизнис и еколошките активности на осигурителите.

Во моментов, постојат неколку законски акти кои ги истакнуваат границите на одговорноста на загадувачот на животната средина и улогата на осигурувањето во оваа област.

Во чл. 23 од Законот „За заштита на животната средина“ вели дека „Руската Федерација врши ... еколошко осигурување за претпријатија, институции, организации, како и граѓани, предмети на нивниот имот и приходи во случај на еколошки и природни катастрофи, несреќи и катастрофи“. Осигурувањето служи не само за остварување профит, туку и за спречување, елиминирање и надоместување на штетата (терминот „штета“ се користи во економијата на животната средина, а „загуба“ во правната практика) предизвикана на жртвите. Економската штета овде се подразбира како збир на трошоци за спречување на влијанието на загадената животна средина врз примателите (во случаи кога таквото спречување, делумно или целосно, е технички возможно) и трошоците предизвикани од изложеноста на загадена средина. Граѓанскиот законик на Руската Федерација легитимира: „Загубите се подразбираат како трошоци што лицето чие право е повредено ги направило или ќе треба да ги направи за да го врати повреденото право, губење или оштетување на неговиот имот (вистинска штета), како и како изгубен приход што ова лице би го добило во нормални услови на граѓански промет, доколку неговото право не било повредено (изгубена добивка). , заедно со другите загуби, за изгубена добивка во износ не помал од таквиот приход.

Така, теоретски, осигурената сума се состои од трошоци за спречување на случајно загадување и проценка на влијанието на загадената животна средина врз примачот. За имателот на полиса првиот претставува дополнителни трошоци кои се неоправдани во случај на отсуство во периодот на важност на договорот за еколошко осигурување. За компанијата и трети лица, во чија корист е склучен договорот за осигурување од одговорност за случајно загадување на животната средина, ваквите трошоци се дел од потенцијалните загуби. Согледувајќи го ова и проценувајќи го можниот надоместок за осигурување, осигурителот или издвојува средства за спречување на несреќи, или го принудува (економски го стимулира) осигуреникот да преземе еколошки мерки. Тие можат или да се спроведат или да се земат предвид при пресметката на осигурената сума.

Втората компонента на осигурената сума се загубите кои произлегуваат од влијанието на штетните материи што се испуштаат во животната средина врз примателите. За разлика од првиот тип на загуби, тие се појавуваат и кај трети лица. Во двата случаи, еколошкото осигурување делува како осигурување од одговорност за случајно загадување на животната средина од извори на зголемена опасност по животната средина.

Загуби од случајно загадување имаат не само примателите - трети лица во чии интереси се врши осигурување од одговорност, туку и самите осигуреници - извори на загадување, кои се и приматели. И двајцата можат да бидат осигурителни компании.

Во овој поглед, погоре беше кажано за диференцијацијата на компензациската политика на осигурителите. Така, со надоместување на загубите на изворот на случајно загадување во рамките на осигурувањето на имотот, осигурителот не создава интерес кај осигуреникот да го спречи загадувањето. Надоместувајќи ги загубите на примателите - трети лица, го ослободува осигуреникот - емитер на загадување - од потребата да се отстранат последиците и да се спречи идна несреќа.

Посебна улога во контролирањето на однесувањето на осигурениците имаат тарифните стапки за еколошко осигурување. Тие не можат да се воспостават подеднакво, не само, на пример, по гранки на производство на осигурителни компании, туку дури и од индивидуални претпријатија. Истото важи и за границите на одговорност за ризиците од загадување на животната средина што ги презема осигурителот.

Теоретските аспекти на односот меѓу осигурениците и имателите на полиси во такви ситуации бараат моделирање на можните ситуациони решенија и развој на соодветна методолошка рамка.

Самиот процес на осигурување ги наградува оние кои ги минимизираат идните ризици и трошоци за општеството. Како резултат на тоа, механизмот на приватниот пазар станува регулаторна и алатка за управување со ризик со потенцијал значително да ја намали штетата врз животната средина. Употребата на таков директен економски поттик може да биде ефективно дополнување на традиционалните методи на економско и правно регулирање на односот помеѓу општеството и природата. Значи, да издвоиме четири блока фундаментални проблеми во развојот на еколошкото осигурување. Првата, која ја одредува суштината, местото и улогата на еколошкото осигурување во економијата, му дава национално значење како елемент на обезбедување на еколошката безбедност на земјата. Овој фактор е основа на концептот за воведување на задолжително еколошко осигурување.

Вториот блок ги претставува фундаменталните одредби на осигурителната еколошка ревизија, која овозможува решавање на проблемите со припишување на објекти од осигурителната област (да се процени степенот на опасност по животната средина на претпријатијата и индустриите, износот на можните загуби итн.).

Третиот го формира правниот простор за еколошко осигурување. Во Русија, за разлика од голем број западни земји, постои реална можност да се создаде кохерентна правна рамка за развој на еколошкото осигурување. Основата ќе биде Федералниот закон „За еколошко осигурување“ и релевантните методолошки и поучни документи, кои го сочинуваат четвртиот блок.

Управување со ризикот од животната средина на ниво на претпријатие.

Вистински еколошки ризиквообичаено е да се нарече можноста (закани) за надминување на дадено (вклучувајќи задолжителни еколошки стандарди или одредени цели на претпријатието) ниво на емисија. Тој се претвора во економски ризиккога има вишок на емисии од страна на претпријатието на ниво кое е општествено прифатено и фиксирано во стандардите. Од страната на контролните структури се појавуваат економски чувствителни санкции за претпријатието, вклучително и затворање на претпријатието, зголемување на трошоците поради зголемување на оданочувањето или наметнување казни, намалување на приходот итн., што е предуслов за економски ризик како веројатност за санкции поради надминување на прифатеното ниво на безбедност на животната средина. Вистински еколошки ризики кои произлегуваат од него економски ризик, кои заедно одразуваат висок степен на несигурност, во литературата се нарекуваат еколошки ризик на фирмата (види Слика 6.1.).

Постои две главни ситуациипод кои претпријатието има еколошки ризици.

Прво- кога не се дефинирани и појавата на еколошка штета и нејзините последици.

Второ- кога веќе настанала еколошка штета, но нејзините економски последици за претпријатието не се дефинирани.

Ако првата ситуација се карактеризира со присуство и на еколошки и на економски ризици, тогаш втората со присуство на само економски ризик. Првата ситуација одговара на потенцијална еколошка штета, втората - вистинска.

Ориз. 6.1. Однос меѓу еколошки и економски

ризик на претпријатието

Оваа разлика е значајна, бидејќи овие две ситуации бараат различни стратегии и алатки за управување со еколошките ризици.

Во основата на управувањето со ризикот за животната средина на ниво на претпријатие е односот помеѓу основните видови ризици и соодветните штети (види Слика 6.2.).

Ориз. 6.2. Односот помеѓу главните видови ризици и соодветните штети како основа на управувањето со ризикот на претпријатието(Пакхомова Н.В., Рихтер К.К., 2006)

Предуслов за ефективно управување со ризикот во претпријатието е и достапноста на добро функционален информациски систем во форма на еколошки биланси, анализа на сценарија, методи за проучување на последиците од технологиите, податоци за ревизија на животната средина, ОВЖС итн. Истовремено, важна е и соодветната обука на целата организација и персоналот на претпријатието.

Карактеристики на управувањето со ризикот во однос на презентираното (види Сл. 6.2.) Класификацијата на ризиците за животната средина се претставени на сл. 6.3.

Ориз. 6.3. Главни сорти и карактеристики

справување со ризици

(според Пахомова Н.В., Рихтер К.К., 2006)

Управувањето со ризикот во различни ситуации може да се изврши на следниов начин (според Сл. 6.2.) (според Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Економија на животната средина и управување со животната средина, 2006 ᴦ.)

Управување со ризик за случајот А2.Во овој случај, ние се занимаваме со научно измерена потенцијална штета на животната средина. Претпријатието ги има следните опции за управување со ризик. Важно е да се напомене дека за случајот со сегашното производство избегнување или намалување на можниот ризик(при транспорт на радиоактивен отпад, тоа може да се постигне со избегнување на самиот транспорт, ᴛ.ᴇ. или со преработка на отпадот на местото на неговото создавање, или со зголемување на нивото на безбедност и доверливост на транспортните средства, или со користење на чисти технологии кои го исклучуваат формирањето на самиот отпад и сл.).

Можно е и прераспределба на еколошките ризиципомеѓу самото претпријатие и засегнатите страни (на пример, со формирање заштитни зони околу потенцијално опасен објект) или склучување договори со фирми специјализирани за извршување на производствени и технолошки операции поврзани со значителни ризици. При што засегнатите странифизичките или правните лица може да се смета дека, од една страна, имаат способност, во процесот на спроведување на своите цели, да влијаат врз економскиот субјект, а од друга страна, тие самите го доживуваат влијанието на одлуките што ги носи субјектот. .

Управување со ризик за случајот А1.Субјективно претставените потенцијални еколошки ризици, во принцип, произлегуваат како резултат на асиметрична дистрибуција на информации помеѓу економскиот субјект и засегнатите страни. Поради оваа причина, главната задача е да се надмине (намали) оваа асиметрија. Според О.И. Вилијамсон (види: ), средствата за решавање на овој проблем се сигнализирањеи поврзани подобрување на угледот на компанијата.

Под сигнализирањевообичаено е да се разбере однесувањето на економскиот субјект͵ спротивно на опортунистичките (ᴛ.ᴇ. остварување себични интереси), ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ овозможува да се убедат засегнатите страни во вистинската подготвеност на компанијата да ги реши своите еколошки проблеми. Примери сигнализирањеима:

Проверливи самоограничувања или еколошки обврски;

Долгорочни еколошки инвестиции кои го обврзуваат стопанскиот субјект (на пример, во изградба на објекти за заштита на вода);

Спонзорирање на животната средина (финансиска поддршка за еколошки организации и иницијативи);

Условни договори (на пример, обврска од страна на автомобилска компанија да ги реинжинерира автомобилите доколку некоја земја воведе построги стандарди за издувните гасови).

Сите овие сигнали треба да ја потврдат сериозноста на еколошките намери и активности на компанијата и со тоа да влијаат на перцепцијата на јавноста за еколошките ризици поврзани со нејзините активности.

Стратегијата за подобрување на репутацијата вклучува како една од можностите сигнализирање, како и разни форми односи со јавноста.Друго средство за подобрување на еколошката репутација на економскиот субјект е купувањето од негова страна на т.н. одржливо портфолио, на пример, купување од страна на енергетска компанија на акции во компанија која се занимава со рециклирање или преработка на отпад.

Управување со ризик за случаите Б1 и Б2.Овде, штетата што или настанала или има голема веројатност да се случи се смета за реална. Овој тип на управување со ризик главно се заснова на користење и формирање на соодветни институциида се регулира односот помеѓу претпријатието и засегнатите страни и, особено, да се регулира процесот на размена што се случува во овие односи. Така, преку склучување договори за работа помеѓу администрацијата и персоналот на компанијата, можно е да се обезбеди надомест во форма на бонуси на платите за влијанието врз здравјето на неповолните работни услови, а со тоа да се намали или елиминира неизвесноста за деловниот субјект ͵ поврзани со можноста за работни барања кои произлегуваат од надомест на штета причинета) на нивното здравје. На сличен начин функционираат и институциите кои го регулираат односот на фирмата со нејзиното политичко и административно надворешно опкружување. Пример се дозволите (дозволите) издадени на претпријатие за загадување (во одредени граници) на природната средина. Слична улога игра ОВЖС и оцената на влијанието на проектите врз животната средина. Последново, вклучително и државна и јавна евалуација на проектот и потврдување на изводливоста (од економски, социјални и еколошки аспекти) на неговото спроведување, исто така делува како средство за регулирање на односите меѓу инвеститорот и релевантните засегнати страни и управување со соодветните ризици. . Алатката за управување со ризик во оваа смисла е сертификацијата на ЕМ системите за нивната усогласеност со ISO 14 000 (или EMAS).

Заедно со прилично добро етаблирани институции кои овозможуваат управување со овој вид еколошки ризик, постои голема група на засегнати страни со кои односите немаат таков степен на сигурност (на пример, разни видови неформални еколошки организации, локални заедници итн.). За да се регулираат односите со нив, неопходно е да се развијат иновативни институции. Во овој случај, станува збор за формирање билатерални и мултилатерални трансакциски односи. Билатералните трансакции го покриваат договорниот однос помеѓу економскиот субјект и неговите различни засегнати страни. Во исто време, дизајнот на договорите го одредуваат економскиот субјект и засегнатите страни независно, без директна поврзаност со формализираните институции кои постојат во општеството (еколошки дозволи, сертификати, стандарди итн.).

Пример за мултилатерални трансакции е институцијата неформални дискусии, каде претставници на различни јавни тела и фирми ги разменуваат своите позиции (гледишта) за да развијат договорени перспективи за решавање на одреден еколошки проблем.

Управување со ризикот од животната средина на ниво на претпријатие. - концепт и видови. Класификација и карактеристики на категоријата „Управување со ризици по животната средина на ниво на претпријатие“. 2017, 2018 година.

Управувањето со еколошките ризици на индустриското претпријатие треба да се врши во рамките на системот за управување со животната средина во фазите на планирање, организација и спроведување на активности и активности за животната средина, придонесувајќи за оптимизација на одлуките за управување.

Објективната основа за изградба на систем за управување со ризици за животната средина кај едно претпријатие е концептот на прифатлив ризик. Содржината на овој концепт се заснова на три различни нивоа на еколошки ризик:

· почетно ниво на еколошки ризикт.е. степенот на ризик на идеја, план за развој на економската активност без да се земат предвид мерките за нејзина анализа; овој ризик е непознат, непроценет и затоа е на доволно високо ниво поради неподготвеноста на менаџерот за појавни еколошки настани;

· проценето ниво на еколошки ризикземајќи ги предвид мерките за нејзина анализа, како резултат на што е добиена реална проценка на нивото на ризик; тоа е анализиран ризик и, според тоа, пониско ниво поради подготвеноста на менаџерот за еколошки последици;

· конечно (конечно, прифатливо) ниво на еколошки ризикимајќи ги предвид развиените и спроведените активни и пасивни мерки за намалување на неговото почетно ниво.

Главните одредби на концептот на прифатлив еколошки ризик може да се претстават на следниов начин:

еколошкиот ризик е често податлив параметар, на чие ниво може и треба да се влијае;

· високото ниво на почетен еколошки ризик не треба да послужи како основа за одбивање да се донесе каква било економска одлука;

· детална анализа на еколошкиот ризик и развој на мерки кои ги намалуваат неговите негативни последици, по правило, овозможуваат донесување на економски одлуки кои всушност се спроведуваат на прифатливо или прифатливо ниво на ризик од животната средина;

Задачата на управувањето со ризиците за животната средина е да ги балансира придобивките добиени од спроведувањето на економската одлука и можните загуби.

На овој начин, управување со еколошкиот ризик на индустриското претпријатие - ова е балансирање помеѓу нивото на можни загуби и потенцијалната корист од спроведувањето на еколошки ризична економска одлука преку употреба на различни методи за влијание на нивото на ризик од животната средина.

Како начини на влијание врз нивото на еколошки ризици на индустриско претпријатие се предлага да се користат како: избегнување ризик; намалување на ризикот; зачувување (прифаќање) на ризици; пренос (пренос) на ризици.

Затајувањеод еколошки ризици се подразбира отфрлање на техничко-технолошки дејствија и активности кои повлекуваат спроведување на неприфатливо ниво на ризици.

Зачувувањееколошките ризици на сегашното ниво може да значат:

1. Одбивање да се преземат какви било дејствија насочени кон надоместување на штетата што произлегува од реализацијата на ризиците („без финансирање“);

2. создавање на посебни резервни фондови кај претпријатието (фондови за самоосигурување или ризични фондови), од кои ќе се надоместат загубите во случај на неповолен еколошки настан;

3. примање државни субвенции, кредити и заеми за да се надоместат загубите и да се врати производството.

Емитувањееколошките ризици подразбираат зачувување на нивното постојно ниво со целосно или делумно пренесување на трети лица. Ова вклучува осигурување (имотно, лично, осигурување од одговорност), кое вклучува пренос на еколошки ризици за надомест на осигурителна компанија, како и разни видови финансиски гаранции и гаранции. Преносот на ризиците за животната средина, исто така, може да се изврши со воведување во текстот на документите (на пример, договори за набавка на производи) посебни клаузули кои ја намалуваат сопствената одговорност на компанијата во случај на непредвидени негативни настани или пренос на ризици на договорната страна по реализацијата на еколошките ризици. Целосно пренесување на еколошките ризици може да се случи како резултат на аутсорсинг, што значи, во овој случај, продажба на еколошки опасни деловни области.

Од сите горенаведени методи за влијание врз нивото на еколошки ризици, тие играат одлучувачка улога. опаѓање,што подразбира намалување или на големината на можната еколошка штета или на веројатноста за еколошки настани. Овој метод се заснова на позеленување на индустриското производство поврзано со спроведување на превентивни еколошки активности и организација на еколошки производство (во англиската транскрипција „почисто производство“), што е логичен заклучок на повеќефазен процес на трансформација во систем на еколошки мерки: технологиите на „крајот на цевката“ се технологии со низок отпад, заштеда на ресурси - производство насочено кон спречување на формирање на отпад на местата на нивното појавување.

Поради разновидноста на начините за влијание врз еколошките ризици на индустриското претпријатие, потребна е анализа на нивната компаративна ефективност, чии главни методи се: методот на трошоци и придобивки (друго име е анализа на трошоците и профитот) и на трошоците-профит. метод на ефективност (друго име е анализа на ефикасност). трошоци). Методот на трошоци и придобивки се заснова на споредување на очекуваните придобивки (резултати) од спроведувањето на активностите со трошоците за нивно спроведување. Методот на „економичност“ се користи доколку е донесена одлука за целисходноста на постигнување на одредена цел во областа на управувањето со ризиците во животната средина. Во исто време, главната задача е да се изберат такви активности (сценарија) кои обезбедуваат постигнување на целта на најмалку скап начин. Анализата на еколошките ризици на индустриското претпријатие и начините на нивно влијание придонесува за оптимизација на менаџерските одлуки во оваа област.

Управувањето со еколошки и економски ризик вклучува голем број мерки поврзани со организациски промени, инвестиции во надградба на опремата и финансиски одлуки.

Врз основа на анализата на литературните извори, како и генерализацијата и систематизацијата на информациите за ревизија на животната средина и управување со ризици кај многу претпријатија, трудот предлага да се разликуваат следниве методи за управување со ризичните групи според принципот на работа: информации и едукација, нормативни, проверувачки, контролирачки, стимулирачки, барани компензаторни методи, како и методи за елиминирање на ризикот, технолошки методи за намалување на негативното влијание и методи за пренесување на ризикот на други објекти. Во исто време, се предлага да се поделат методите за управување со еколошки и економски ризици на ниво на субјект на управување на административни и пазарни, бидејќи методите на управување со ризици на регионално ниво и на ниво на претпријатие се разликуваат. Предложената класификација на пазарните методи за управување со еколошките и економските ризици е дадена во Табела. еден.

Табела 1.

Методи за управување со еколошките и економските ризици на ниво на претпријатие

Вообичаено, ризик е настан кој најверојатно ќе се случи. Како резултат на ова, може да се појават различни случаи - неутрални или негативни. Зборувајќи за екологијата, нивото на веројатност за негативно влијание, негативните последици кои се опасни по животот на човекот, безбедноста на природните ресурси, историските, културните и материјалните вредности поврзани со природните катастрофи, како и другите фактори претставуваат еколошки ризик. .

Управувањето со ризик општо опфаќа усвојување и имплементација на менаџерски одлуки. Тие треба да го подобрат работниот тек и да ја зголемат стапката на позитивни последици при појава на ризици. Можно е да се разбере степенот на еколошки ризик преку проценка на еколошките настани, катастрофи, како и влијанието на загадувањето врз животната средина.

Ајде да ги разгледаме резултатите од работата во областа на управувањето со ризици користејќи го примерот на АД Атомредмецолото.

Организација на процесот на управување со ризик на АРМЗ

Компанијата донесе правило да спроведе постапка за проценка на ризик во фазата на планирање, како и да спроведува програми за заштита од ризик.

За да избегнете непријатни ситуации, компанијата се води од следниве аспекти:

Модернизација на технолошката опрема;

Усогласеност со сите важечки прописи во однос на производниот и технолошкиот процес;

Спроведување на контролната функција, како од страна на одделенијата така и од надворешните организации;

Осигурување од граѓанска одговорност на претпријатија кон трети лица и вработени во претпријатија.

АД Atomredmetzoloto ги исполнува сите стандарди за влијание врз животната средина и придонесува за подобрување на безбедноста на животната средина, што е она што го бара владата.

За жал, вреди да се напомене дека во поново време природната средина многу страда од човечките активности. Прекршувајќи ги еколошките барања, ние го уништуваме, уништуваме, загадуваме светот околу нас. Земете го, на пример, производството на гас од шкрилци. Може многу да се каже за неговата штета на животната средина.

На пример, поради фактот што оваа активност е закана за животната средина, .

Класификација на негативни фактори на влијание врз животната средина

Загадувањето може да се класифицира на природно и антропогено. Природните се предизвикани од природни феномени, како што се поплави, вулкански ерупции итн. Антропогеното загадување произлегува од човековите активности.

Управување со ризик во деловната практика

Управувањето со еколошките ризици во претпријатието, по правило, е поврзано со различни видови задачи.

На пример, акционерската финансиска корпорација Система врши анализа на ефективноста на системот за управување со ризик и внатрешна контрола секој квартал, потоа ја проценува корпорацијата и сите подружници, а потоа известува за тоа до акционерите. До членовите на Управниот одбор се обезбедува годишен извештај.

Интегрираниот систем за управување со ризик помага да се идентификуваат ризиците во сите негови фази, да се анализираат и да се подредат по нивоа на управување.

Во 2013 година, Одборот на директори на Система го создаде Секторот за внатрешна контрола и ревизија.

Секторот за внатрешна контрола и ревизија спроведува активности за проверка со цел да се добијат веродостојни информации за дејствијата. И уште еден не помалку важен елемент од работата на Секторот за внатрешна контрола и ревизија е подобрувањето на внатрешните деловни процеси на компанијата.

Клучната точка на ефективен систем за управување со ризици за животната средина е идентификацијата на ризиците и директната работа со нив. Прашањето е како да се управуваат ризиците за животната средина за да се обезбеди највисок степен на одржливост во сите активности на компанијата - ова придонесува за успех и ја намалува стапката на неуспех.

За процесите за управување со ризици во животната средина, резултатите од истражувањето се од големо значење. При подготовката на потребните еколошки проекти мора да се земат предвид сите точки. Мора да се земат предвид и квантитативните и квалитативните карактеристики на ризикот.

Се развиваат широк спектар на регулаторни документи за да се спречи или намали ризикот. И опсегот на овие документи може да се однесува не само на една компанија, туку и на целата земја. Тука спаѓаат законите и прописите кои се однесуваат на здравствената заштита, подобрувањето на работните услови, обезбедувањето безбедност на патиштата, стандардизирањето на квалитетот на продадените стоки, како и намалувањето на негативното влијание кое е штетен фактор во однос на животната средина.

Анализа и проценка на еколошките ризици

Анализата и проценката на ризикот играат клучна улога во градењето на ефективен систем за одговор. За да се анализираат и проценат ризиците за животната средина, неопходно е да се идентификуваат опасностите и причините.

Усогласеноста со условите за ефикасно управување со социјалните и еколошките ризици ќе придонесе за одржлив развој на компаниите.

Процесот на управување со ризик вклучува споредба на алтернативни проекти на потенцијално опасни објекти и технологии, идентификација на најопасните фактори на ризик кои се активни во оваа фаза. Исто така, се создаваат бази на податоци и бази на знаење за системи за поддршка на експертски одлуки. И овој процес одредува и инвестиции кои се прецизно насочени кон намалување на ризиците.

Важно е да се споредат резултатите од проценката на ризикот. После тоа, можете да најдете различни решенија за нивно намалување, имајќи предвид дека секоја од овие опции се оценува различно. Сè зависи од потребните трошоци за нејзино спроведување. И таквите акции се повторуваат додека не се избере најдоброто решение за проблемот.

Прашања за стандардизација,ISO 14000

Современата литература за управување е полна со различни пристапи. Особено, многу компании користат ISO 9000 (меѓународен стандард за управување со квалитет), ISO 50001 (стандард за управување со енергија), ISO 22000 (меѓународен стандард за управување со безбедноста на храната) и други. Во однос на темата екологија, ISO го објави стандардот 14.000 - управување со животната средина.

Испратете ја вашата добра работа во базата на знаење е едноставна. Користете ја формата подолу

Студентите, дипломираните студенти, младите научници кои ја користат базата на знаење во нивните студии и работа ќе ви бидат многу благодарни.

Хостирано на http://www.allbest.ru/

Тест

предмет: Економија на животната средина

Управување со еколошки ризик

Вовед

1. Безбедност на животната средина

1.1 Критериуми за безбедност на животната средина

1.2 Правна поддршка на безбедноста на животната средина

2. Еколошки ризици

2.1 Основни концепти и услови за управување и проценка на ризик

Заклучок

Библиографија

Вовед

Човекот по природа се стреми кон безбедносна состојба и сака да го направи своето постоење што е можно поудобно. Од друга страна, постојано сме во свет на ризици. Заканата доаѓа и од криминогени елементи и од сакана влада способна да води непредвидливи политики, постои ризик од заразување со заразна болест, ризик од воен конфликт, ризик од несреќа. Денес сето тоа се перцепира природно и не изгледа како нешто пресилен, бидејќи сите овие настани кои ја загрозуваат нашата безбедност се сосема веројатни и згора на тоа, веќе се случиле во нашето сеќавање. Затоа се преземаат превентивни мерки за намалување на овие ризици и секој може да ги именува.

Неодамна, заканата за безбедноста и удобното постоење на една личност почнува да доаѓа од неповолната состојба на околината. Пред сè, тоа е ризик по здравјето. Сега нема сомнеж дека загадувањето на животната средина може да предизвика голем број еколошки поврзани болести и, генерално, доведува до намалување на просечниот животен век на луѓето изложени на еколошки неповолни фактори. Очекуваниот просечен животен век на луѓето е главниот критериум за безбедност на животната средина.

Како главен метод за анализа на безбедноста, се користеше модерната методологија на анализа на ризик широко прифатена во светот, официјално признаена од Министерството за здравство на Руската Федерација. Оваа методологија овозможува објективно и квантитативно да се проценат ризиците по здравјето на луѓето поврзани со присуството на штетни материи од различна природа во атмосферскиот воздух, површинските води и прехранбените производи - хемиски канцерогени и токсини, радиоактивни материи. Деталните пилот-проекти спроведени под покровителство на Министерството за здравство во најзагрозените градови доведоа до тажни заклучоци (дел „Ризици за животната средина“): Нивоата на ризик поврзани со загадувањето со хемиски штетни материи се десетици, стотици и илјадници пати повисоки отколку нивоата кои се сметаат за општествено прифатливи во развиените земји.

1. Безбедност на животната средина

Исто така, забележуваме дека концептот за „безбедност на животната средина“ е применлив за многу реалности. На пример, еколошката безбедност на населението на еден град или дури и на цела држава, постои еколошка безбедност на технологии и индустрии. Безбедноста на животната средина се однесува на индустријата, земјоделството и комуналните услуги, услужниот сектор и областа на меѓународните односи. Со други зборови, безбедноста на животната средина е цврсто вградена во нашите животи, а нејзината важност и релевантност се зголемува од година во година.

Зборувајќи за факторите на опасност, понекогаш се прави разлика помеѓу вештачки и еколошки опасности. Опасноста по животната средина се однесува на влијанија врз животната средина, како резултат на кои може да настанат промени во животната средина и, како резултат на тоа, може да се променат условите за постоење на човекот и општеството. Но, на глобално ниво, природните извори на опасност сега се релативно мали во споредба со антропогените. Покрај тоа, едно лице брзо учи да ги предвидува и спречи.

Безбедноста на животната средина е збир на мерки насочени кон намалување на штетните ефекти од современото индустриско производство и емисиите во атмосферата. Еколошка безбедност е состојба на заштита на биосферата и човечкото општество, а на државно ниво - државата од закани кои произлегуваат од антропогени и природни влијанија врз животната средина. Концептот за безбедност на животната средина вклучува систем на регулација и управување што овозможува да се предвиди, спречи и, во случај на појава, да се елиминира развојот на итни ситуации. Безбедноста на животната средина се спроведува на глобално, регионално и локално ниво. Глобалното ниво на управување со безбедноста на животната средина вклучува прогнозирање и следење на процесите во состојбата на биосферата како целина и нејзините составни области. Во втората половина на 20 век, овие процеси се изразени во глобалните климатски промени, појавата на „ефектот на стаклена градина“, уништувањето на озонската обвивка, опустинувањето на планетата и загадувањето на океаните.

Суштината на глобалната контрола и управување е во зачувувањето и обновувањето на природниот механизам на репродукција на животната средина од биосферата, кој е насочен од тоталитетот на живите организми кои ја сочинуваат биосферата.

Управувањето со глобалната еколошка безбедност е привилегија на меѓудржавните односи на ниво на ОН, УНЕСКО, УНЕП и други меѓународни организации.Методите на управување на ова ниво вклучуваат усвојување меѓународни акти за заштита на животната средина во биосферски размери, имплементација на меѓудржавни еколошки програми, создавање на меѓувладини сили за елиминирање на еколошките катастрофи кои имаат природни или антропогени.

На глобално ниво, решени се голем број еколошки проблеми од меѓународно ниво. Голем успех на меѓународната заедница беше забраната за тестирање на нуклеарно оружје во сите средини, освен досегашните подземни тестирања. Регионалното ниво вклучува големи географски или економски зони, а понекогаш и територии на неколку држави. Контролата и управувањето се вршат на ниво на владата на државата и на ниво на меѓудржавни односи (обединета Европа, унија на африкански држави). На ова ниво, системот за управување со безбедноста на животната средина вклучува:

екологија на економиите и нови еколошки технологии

одржување на темпото на економски развој што не го попречува обновувањето на квалитетот на животната средина и придонесува за рационално користење на природните ресурси.

Локалното ниво опфаќа градови, области, претпријатија за металургија, хемиска, рафинирана нафта, рударска и одбранбена индустрија, како и контрола на емисиите, ефлуенти итн.

Управувањето со безбедноста на животната средина се врши на ниво на администрација на поединечни градови, региони, претпријатија со вклучување на релевантни служби одговорни за санитарната состојба и еколошките активности. Решавањето на конкретни локални проблеми ја одредува можноста за постигнување на целта за управување со безбедноста на животната средина на регионално и глобално ниво.

Целта на менаџментот се постигнува со запазување на принципот на пренесување на информации за состојбата на животната средина од локално на регионално и глобално ниво. Без оглед на нивото на управување со безбедноста на животната средина, објекти на управување се нужно животната средина, т.е. комплекси на природни екосистеми и социо-природни екосистеми. Затоа анализата на економијата, финансиите, ресурсите, правните прашања, административните мерки, образованието и културата е нужно присутна во шемата за управување со безбедноста на животната средина на кое било ниво.

1.1 Критериуми за безбедност на животната средина

Научната литература и разни советодавни и регулаторни документи содржат многу приватни безбедносни критериуми, вклучително и безбедноста на животната средина. Во исто време, често е невозможно да се процени кој од овие критериуми може да се користи за да се донесе конечна пресуда за безбедноста на одреден предмет. Затоа, постои потреба да се развијат и користат мал број интегрални безбедносни критериуми и да се добие генерализирана проценка на состојбата на објектот врз основа на нив. За екосферата и нејзините делови - биоми, региони, пејсажи, т.е. повеќе или помалку големи територијални природни комплекси, вклучително и административни субјекти, можат да послужат како ниво на еколошко-економски, или природно-производен паритет, т.е. степенот на усогласеност на вкупното техногено оптоварување на територијата со неговиот еколошки технички капацитет - крајна издржливост во однос на штетните техногени влијанија. За поединечни еколошки системи, главни безбедносни критериуми се интегритетот, зачувувањето на нивниот состав на видови, биодиверзитетот и структурата на внатрешните односи. Слични критериуми важат за техничките и економските системи. Конечно, за поединците, главен критериум за безбедност е зачувувањето на здравјето и нормалниот живот.

1.2 Правна поддршка на безбедноста на животната средина

Широк спектар на прашања за обезбедување на безбедноста на животната средина од раните деведесетти се рефлектира во руското законодавство во областа на санитарната и епидемиолошката благосостојба на населението и заштитата на животната средина. Интензивното развивање на законодавството во периодот од 1993 до 1996 година, доведе до појава на нови закони кои ги регулираат безбедносните односи во претпријатијата. Ова се однесува на прашања за заштита на трудот, заштита од пожари, итни случаи и голем број други. Оваа група закони вклучува „Основи на законодавството за заштита на трудот“, федерални закони „За заштита на населението и териториите од природни и вештачки итни случаи“, „За безбедност од пожари“, „За експертиза за животната средина“ и други. Како резултат на тоа, безбедносните односи за претпријатијата, каде што несреќите може да се случат со занемарлива веројатност, а последиците од овие несреќи практично не претставуваат опасност за населението и животната средина, се доволно регулирани со важечката легислатива. Меѓу законите кои припаѓаат на оваа група, регулирањето на односите за еколошко осигурување е претставено со Федералниот закон „За заштита на животната средина“ и Законот на Руската Федерација „За организација на осигурителен бизнис во Руската Федерација“.

Првиот од нив го смета еколошкото осигурување како еден од методите на економско регулирање во областа на заштитата на животната средина (Глава IV, член 18):

Еколошкото осигурување се врши со цел да се заштитат имотните интереси на правните и физичките лица во случај на еколошки ризици.

Во Руската Федерација може да се изврши задолжително државно еколошко осигурување. Покрај тоа, треба да се забележи дека државното осигурување го вршат осигурителни организации од која било форма на сопственост, но на сметка на средства обезбедени од соодветниот буџет (член 927 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација). Законот на Руската Федерација „За организација на осигурителниот бизнис во Руската Федерација“ во голема мера беше апсорбиран од Граѓанскиот законик и всушност ги регулира само организациските аспекти на осигурувањето. Правна поддршка за спречување и ликвидација на вонредни ситуации се врши врз основа на федералниот закон и. подзаконски акти, главно Министерството за вонредни ситуации на Руската Федерација.

вештачка опасност безбедноста на животната средина

2. Еколошки ризици

Загадувањето на природната средина со гасовити, течни и цврсти материи и отпад од производството, предизвикувајќи деградација на животната средина и оштетување на здравјето на населението, останува најакутен еколошки проблем од приоритетно општествено и економско значење. За објективна квантитативна проценка, споредба, анализа и управување со влијанието на загадувачите од различна и разновидна природа, методологијата за ризик е активно развиена во последните децении во странство и во Русија. Ризикот од изложеност на одреден тип на загадувач се дефинира како веројатност дека некое лице или неговото потомство ќе доживеат штетен ефект како резултат на оваа изложеност.

Методологијата за анализа на ризик овозможува да се изгради „скала“ со која е можно да се процени и спореди влијанието на негативните фактори врз животната средина и здравјето на луѓето. Методологијата за проценка и споредба на ризиците во моментов не е само алатка за научно истражување, туку и официјално признат метод на анализа од страна на Министерството за здравство. Еколошки ризик - веројатноста да се случи настан кој има негативни последици за природната средина и е предизвикан од негативното влијание на економски и други активности, природни и вештачки итни случаи

Еколошкиот ризик се карактеризира со следните регулаторни нивоа: прифатлив еколошки ризик е ризик чие ниво е оправдано и од аспект на еколошки и економски, социјални и други проблеми во одредено општество и во одредено време.

Максимално прифатлив еколошки ризик - максимално ниво на прифатлив еколошки ризик. Тој е определен од севкупноста на негативните влијанија врз животната средина и не треба да се надминува без оглед на интересите на економските или социјалните системи.

Занемарлив еколошки ризик - минимално ниво на прифатлив еколошки ризик. Ризикот за животната средина е на ниво на флуктуации во позадинското ниво на ризик или се дефинира како 1% од максимално дозволениот еколошки ризик. За возврат, ризикот од позадина е ризикот поради присуството на ефектите од природата и човечката социјална средина. Широко се користи концептот на индивидуален еколошки ризик. Ова е ризик кој обично се идентификува со веројатноста дека едно лице ќе доживее негативни влијанија врз животната средина во текот на нивниот живот. Индивидуалниот еколошки ризик ја карактеризира еколошката опасност во одредена точка каде што се наоѓа поединецот, т.е. ја карактеризира распределбата на ризикот во просторот. Овој концепт може широко да се користи за квантифицирање на областите погодени од негативни фактори.

Така, концептот на еколошки ризик овозможува широка класа на појави и процеси да дадат квантитативен опис на опасностите по животната средина. Токму овој квалитет на проценка на ризикот е од интерес за еколошкото осигурување.

2.1 Основни концепти и услови за управување и проценка на ризик

Во последните 2-3 децении, концептот на ризик за животната средина е широко користен за да се опише интеракцијата помеѓу опасните влијанија врз животната средина и еколошките објекти. Можноста за квантитативна анализа на програмите и мерките за обезбедување на безбедноста на животната средина е сериозен аргумент кој придонесува за сè поширока примена на концептот еколошки ризик во активностите на различни организации, вклучително и осигурителни компании.

Размислете за голем број основни концепти и дефиниции поврзани со проценката и управувањето со ризиците за животната средина:

Проценката на ризикот за животната средина е научна студија во која се користат факти и научни прогнози за да се проценат потенцијалните штетни ефекти врз животната средина од различни загадувачи и други агенси:

животна средина - збир на компоненти на природната средина, природни и природно-антропогени објекти и антропогени објекти, како и нивните интеракции; надворешната средина во која работи корисникот на природата;

природна средина, природа - збир на компоненти на природната средина, природни и природно-антропогени објекти;

компоненти на природната средина - земја, црева, почви, површински и подземни води, атмосферски воздух, флора, фауна и други организми, како и озонската обвивка на атмосферата и блиску до Земјата, кои заедно обезбедуваат поволни услови за постоење на живот на Земјата;

природен еколошки систем - објективно постоечки дел од природната средина, кој има просторни и територијални граници и во кој живите (растенија, животни и други организми) и неговите неживи елементи комуницираат како единствена функционална целина и се меѓусебно поврзани со размена на материја и енергија;

поволна средина - животна средина, чиј квалитет обезбедува одржливо функционирање на природните еколошки системи, природни и природно-антропогени објекти;

негативно влијание врз животната средина - влијанието на економските и другите активности, чии последици доведуваат до негативни промени во квалитетот на животната средина;

природни ресурси - компоненти на природната средина, природни предмети и природно-антропогени објекти кои се користат или можат да се користат во спроведување на стопански и други дејности како извори на енергија, производни производи и добра за широка потрошувачка и имаат вредност за потрошувачите;

загадување на животната средина - влегување во животната средина на супстанција и (или) енергија, чии својства, локација или количина имаат негативно влијание врз животната средина;

стандарди од областа на заштитата на животната средина (во натамошниот текст: стандарди за животна средина) - воспоставени стандарди за квалитет на животната средина и стандарди за дозволено влијание врз неа, под кои се обезбедува одржливо функционирање на природните еколошки системи и се зачувува биолошката разновидност;

стандарди за квалитет на животната средина - стандарди кои се воспоставуваат во согласност со физички, хемиски, биолошки и други индикатори за проценка на состојбата на животната средина и според кои се обезбедува поволна средина;

стандарди за дозволено влијание врз животната средина - стандарди кои се воспоставуваат во согласност со индикаторите за влијанието на економските и другите активности врз животната средина и според кои се почитуваат стандардите за квалитет на животната средина;

стандарди за дозволено антропогено оптоварување на животната средина - стандарди кои се утврдени во согласност со вредноста на дозволеното вкупно влијание на сите извори врз животната средина и (или) поединечни компоненти на природната средина во одредени територии и (или) водни области, и предмет на кој одржливо функционирање на природните еколошки системи и зачувување на биолошката разновидност;

стандарди за дозволени емисии и испуштања на хемикалии, вклучително и радиоактивни, други супстанции и микроорганизми (во натамошниот текст, исто така наречени стандарди за дозволени емисии и испуштања на супстанции и микроорганизми) - стандарди кои се воспоставени за економски и други активности во согласност со индикаторите на маса на хемикалии, вклучително и радиоактивни, други супстанции и микроорганизми на кои им е дозволено да навлезат во животната средина од стационарни, мобилни и други извори во утврдениот режим и земајќи ги предвид технолошките стандарди и под кои се обезбедуваат стандарди за квалитет на животната средина. Стандарди за максимално дозволени концентрации на хемикалии, вклучително и радиоактивни, други супстанции и микроорганизми (во натамошниот текст, исто така наречени максимално дозволени концентрации) - стандарди кои се утврдени во согласност со индикаторите за максималната дозволена содржина на хемикалии, вклучувајќи радиоактивни, други супстанции и микроорганизми во животната средина и чие непочитување може да доведе до загадување на животната средина, деградација на природните еколошки системи. Еколошко влијание врз животната средина - секоја негативна или позитивна промена во животната средина, која целосно или делумно произлегува од активностите на организацијата - корисник на природата, нејзините производи или услуги.

Аспекти на животната средина - елементи на активностите на организацијата, нејзините производи или услуги, како резултат на кои може да дојде до влијание врз животната средина;

Фактори на животната средина - квантитативни или квалитативни проценки на влијанијата врз животната средина, кои се карактеризираат со просторен и временски размер, штетност, токсичност на супстанции, сериозност на физички влијанија,

Опасност за животната средина - потенцијална закана од каков било негативен ефект врз животната средина;

Прекумерна еколошка опасност - опасност за животната средина со такво ниво на фактори на животната средина што ја нарушува усогласеноста на живеалиштето на објектите од дивиот свет со нивните вродени и стекнати својства;

Оштетување на животната средина - оштетување на животната средина од негативно влијание, изразено во физичка смисла;

Цената на еколошкиот ризик е кумулативниот ефект на еколошката и економската штета врз животната средина, што може да произлезе од еколошкиот ризик;

Управувањето со еколошкиот ризик е постапка за анализа на ризик, како резултат на која, врз основа на проценката на еколошкиот ризик, се донесува одлука за прифатливост на вредноста и минимизирање на трошоците за еколошкиот ризик.

Управувањето со еколошкиот ризик е постапка на одлучување која ја зема предвид проценката на еколошкиот ризик, како и технолошките и економските можности за негово спречување. Во овој процес е вклучена и комуникацијата за ризик. Шема за управување со ризик. За да се анализира ризикот и да се утврдат неговите дозволени граници во врска со безбедносните барања за донесување одлуки за управување, неопходно е:

достапност на информациски систем кој ви овозможува брзо следење на постоечките извори на опасност и состојбата на предметите од можна штета, особено статистички материјал за епидемиологија на животната средина

информации за предложените области на економска активност, проекти и технички решенија кои можат да влијаат на нивото на безбедност на животната средина, како и програми за веројатна проценка на ризикот поврзан со нив

преглед на безбедноста и споредба на алтернативни проекти и технологии кои се извори на ризик

развој на техничко-економска стратегија за зголемување на безбедноста и одредување на оптимална структура на трошоци за управување со големината на ризикот и негово намалување на прифатливо ниво од социјален, економски и еколошки аспект правење прогнози за ризик и аналитички одредување на нивото на ризик при што растот на бројот на еколошки штети го запира формирањето на организациски структури, експертски системи и регулаторни документи дизајнирани да ги извршуваат наведените функции и процедури за донесување одлуки.

Влијание на јавното мислење и застапување научни податоци за нивоата на ризик од животната средина со цел да се насочат кон целни, а не емоционални или популистички проценки на ризикот. Во согласност со принципот на намалување на ризиците, важна контролна алатка е постапката за замена на ризикот. Според него, ризикот воведен со нова техника е општествено прифатлив доколку неговата употреба придонесува помалку за вкупниот ризик на кој се изложени луѓето, во споредба со употребата на друга, алтернативна техника која го решава истиот економски проблем.

Овој концепт е тесно поврзан со проблемот на еколошката адекватност на квалитетот на производството. Концептот на ризик комбинира најмалку две веројатности: веројатност за негативно влијание и веројатност за штета, загуби предизвикани од ова влијание врз објектите на животната средина и населението. Ризикот се однесува на веројатноста за појава на одреден ефект во одредено време или под одредени околности. Сепак, ризикот се разликува и од веројатноста за влијание и од веројатноста за предизвикана штета. Ризикот може да биде блиску до нула, и покрај фактот што веројатноста за несакан настан (постојани негативни фактори) или веројатноста за пораз е блиску до еден. Општо земено, вредноста на ризикот варира од нула до еден. Ризикот е квантитативна или квалитативна проценка на опасност; соодветно, еколошкиот ризик е квантитативна или квалитативна проценка на опасноста по животната средина од негативните влијанија врз животната средина.

Заклучок

Безбедноста на Руската Федерација се подразбира како квалитативна состојба на општеството и државата, која обезбедува заштита на секое лице што живее на територијата на Руската Федерација, неговите права и граѓански слободи, како и сигурност на постоењето и одржливоста. развојот на Русија, заштитата на нејзините основни вредности, материјалните и духовните извори на живот, уставниот систем и државниот суверенитет, независноста и територијалниот интегритет од внатрешни и надворешни непријатели. Ова е типична дефиниција за безбедноста на нашата држава, поточно државна безбедност. Може да се сведе на кратка формула: „состојба на заштита од опасност“.

Безбедноста на сложениот систем не се определува само од субјектите на заштита или фактори на надворешна безбедност, туку и од внатрешните својства - стабилност, доверливост и способност за авторегулација. Во најголема мера, ова се однесува конкретно за безбедноста на животната средина. Човек, општество, држава не можат да бидат гаранти на сопствената еколошка безбедност се додека продолжуваат да ја нарушуваат стабилноста и биотската регулација на природната средина.

Загадувањето на природната средина со гасовити, течни и цврсти материи и отпад од производството, предизвикувајќи деградација на животната средина и оштетување на здравјето на населението, останува најакутен еколошки проблем од приоритетно општествено и економско значење. За објективна квантитативна проценка, споредба, анализа и управување со влијанието на загадувачите од различна и разновидна природа, методологијата за ризик е активно развиена во последните децении во странство и во Русија. Ризикот од изложеност на одреден тип на загадувач се дефинира како веројатност дека некое лице или неговото потомство ќе доживеат штетен ефект како резултат на оваа изложеност. Методологијата за анализа на ризик овозможува да се изгради „скала“ со која е можно да се процени и спореди влијанието на негативните фактори врз животната средина и здравјето на луѓето. Методологијата за проценка и споредба на ризиците во моментов не е само алатка за научно истражување, туку и официјално признат метод на анализа од страна на Министерството за здравство. На полето на практичната анализа на ризик поврзана со изложеноста на хемиски опасни материи, работата допрва започнува.

Библиографија

1. Акимова Т.С., В.В. Хаскин., Учебник по екологија, Москва, Единство, 1999 година

2. Безбедност на животот, Учебник, изд. Е.А. Арустамова, ед. куќа „Дамков и К“, Москва, 2000 година

3. Безбедност на животот, Учебник, изд. С.В. Белова, А.В. Илницкаја, А.Ф. Козјаков. Москва, „Гимназија“ 1999 година,

4. Гришин А.С., В.Н. Новиков, Водич за студија за безбедност на животната средина, „Гранд“, Москва, 2000 година

5. Екологија и безбедност на животот, учебник, ед. Л.А. Мравка, „Единство“, Москва, 2000 година

Хостирано на Allbest.ru

Слични документи

Општи концепти на претприемачкиот ризик, спецификите на неговиот економски аспект, фактори и видови. Карактеристики на принципите на активност на комерцијална организација. Карактеристики на процесот на управување со ризик. Компаративна анализа на нивото на ризици на два проекти.

тест, додаден на 17.11.2010 година


Искуство во спроведување на механизми за финансирање на здравствениот систем во Руската Федерација; анализа на трошоците за превенција, третман и рехабилитација; проценка на ефективноста на користењето на буџетските средства на регионално и општинско ниво на примерот на Вологдската област.

научна работа, додадена на 04.02.2011 г


Насоки на земјишната политика на федерално, регионално и општинско ниво во Краснодарската територија. Проценка на состојбата на земјишната политика во туристичкиот град Геленџик. Правна поддршка на земјишните односи и катастарско вреднување на земјишните населби.

теза, додадена на 04.02.2011 година


Суштината на концептот на "проект". Анализа на проектот и целта на неговата имплементација. Основни прашања на финансиската евалуација. Компаративни карактеристики на проекти за користење енергија. Временски хоризонт на настани. Проектна скала. Критериуми за спроведување и финансиска евалуација.

термински труд, додаден 30.05.2008


Суштината на концептот на „економски ризик“. Главните видови загуби. Фактори на ризик: објективна регуларност; ризични зони. Методи за проценка на ризик. Системи за управување со економски ризик. Пристапи за намалување на ризикот. Методи на практична анализа на ризик.

термински труд, додаден на 29.04.2010 година


Дејства на деловните учесници во услови на пазарни односи, конкуренција. Методи на организирање на управување со ризик. Класификација и видови на ризици, осигурување. Методи за намалување на ризикот. Групирање на ризиците според зачестеноста на појавата и обемот на штетата.

апстракт, додаден 02.12.2014


Суштината и содржината на економската сигурност на државата, правна поддршка. Критериуми и показатели за евалуација. Принципи на подобрување на ефикасноста на инвестициската политика. Анализа на постојните закани. Основни нормативно-правни документи.

теза, додадена 28.05.2016


Современиот железнички транспорт како еден од најзгодните, брзите, удобните и популарните начини на транспорт. Општи карактеристики на принципите и методите на економско управување со безбедноста на сообраќајот во железничкиот транспорт, карактеристики.

теза, додадена на 06.12.2013 година


Концептот и критериумите на кредитната способност, информативната база на нејзината анализа. Суштината и значењето на кредитните ризици и методите на управување. Анализа на кредитната способност на претпријатието што се проучува според методите на OJSC „Канти-Мансијск банка“, Сбербанк и американските банки.

теза, додадена 22.05.2013


Економска безбедност на државата: суштина и содржина, задачи, критериуми и постоечки закани. Обезбедување на економска сигурност на државата во меѓународната трговија. Клучни показатели за надворешната трговија на Руската Федерација и нивна анализа, борбата против заканите.