Perihalan kerja ahli ekonomi mengikut undang-undang persekutuan 44. Tanggungjawab tambahan untuk ahli ekonomi (Fedotova A.)

(diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 42-FZ pada 8 Mac 2015)

1. Lelongan awam difahami sebagai lelongan yang diadakan untuk tujuan melaksanakan keputusan mahkamah atau dokumen penguatkuasaan dalam susunan prosiding penguatkuasaan, serta dalam kes lain yang ditetapkan oleh undang-undang. Peraturan yang diperuntukkan oleh Perkara 448 dan 449 Kod ini hendaklah terpakai kepada lelongan awam, melainkan jika diperuntukkan sebaliknya oleh Kod ini dan perundangan prosedur.

(lihat teks dalam sebelumnya)

2. Penganjur lelongan awam ialah orang yang diberi kuasa mengikut undang-undang atau tindakan undang-undang lain untuk mengasingkan harta dengan cara prosiding penguatkuasaan, serta badan negeri atau badan kerajaan sendiri tempatan dalam kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang.

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 354-FZ pada 3 Julai 2016)

(lihat teks dalam sebelumnya)

3. Penghutang, penuntut dan orang yang mempunyai hak ke atas harta yang dijual di lelongan awam mempunyai hak untuk menghadirinya.

Dari sejarah lelongan

Notis lelongan awam diterbitkan mengikut cara yang ditetapkan oleh perenggan 2 Perkara 448 Kod ini, dan juga dipaparkan di laman web badan yang menjalankan prosiding penguatkuasaan, atau jika penganjur lelongan awam adalah pihak berkuasa awam atau tempatan. kerajaan, di laman web badan berkenaan.

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 354-FZ pada 3 Julai 2016)

(lihat teks dalam sebelumnya)

Notis itu mesti mengandungi, bersama-sama dengan maklumat yang dinyatakan dalam perenggan 2 Perkara 448 Kod ini, petunjuk pemilik (pemegang hak) harta itu.

5. Penghutang, organisasi yang diamanahkan dengan penilaian dan penjualan harta penghutang, dan pekerja organisasi ini, pegawai pihak berkuasa negeri, kerajaan tempatan, yang penyertaannya dalam lelongan boleh menjejaskan keadaan dan keputusan lelongan, dan juga ahli keluarga individu berkenaan.

6. Protokol mengenai keputusan lelongan awam mesti menunjukkan semua peserta dalam lelongan, serta cadangan harga yang mereka buat.

7. Jika pemenang lelongan gagal membayar harga belian dalam tempoh yang ditetapkan, kontrak dengannya akan dianggap tidak tamat, dan lelongan akan diisytiharkan tidak sah. Penganjur lelongan juga berhak menuntut pampasan atas kerugian yang dialaminya.

Keputusan Mahkamah Timbang Tara Daerah Tengah bertarikh 05.05.2016 N F10-4452 / 2015 dalam kes N A36-6083 / 2014 Kesimpulan Mahkamah: dengan sendirinya, ketiadaan perselisihan mengenai prosedur dan syarat untuk penjualan harta yang dicagarkan antara pemiutang ikrar dan pemegang amanah kebankrapan tidak boleh menggantikan tugas mahkamah untuk menentukan harga jualan awal hartanah ini, yang menunjukkan dalam akta kehakiman yang berkaitan. 4. Resolusi Mahkamah Timbang Tara Daerah Moscow bertarikh 13 November 2015 N F05-3870 / 2014 dalam kes N A40-147866 / 2012 Mahkamah juga menarik perhatian kepada perenggan 11 Resolusi Plenum Mahkamah Timbang Tara Tertinggi bertarikh 23 Julai 2009.

Lelongan awam untuk penjualan hartanah

No. 58. Menunjukkan bahawa mahkamah rendah tidak mengikut prosedur yang sepatutnya untuk meluluskan harga jualan awal cagaran.

III. penentuan harga jualan awal harta yang dicagarkan

Prosedur yang sama akan digunakan apabila mahkamah melantik prosiding kebankrapan sekiranya penghutang kebankrapan. Dalam keadaan sedemikian, harga jualan awal harta yang dicagarkan dan kos penilaiannya yang dijalankan oleh pihak-pihak dalam perjanjian ikrar akan berada dalam pergantungan tertentu antara satu sama lain. Mahkamah, apabila menetapkan harga jualan awal, mesti mengambil kira penilaian cagaran yang ditetapkan oleh pihak dalam kontrak.

Dengan menetapkan harga awal hartanah yang akan dijual di bawah harga yang dinyatakan dalam kontrak, dengan syarat subjek gadaian berada dalam keadaan yang sama seperti pada akhir kontrak itu sendiri, mahkamah dengan itu akan melanggar hak penggadai. , dan penyata berlebihan harga jualan awal yang berlebihan boleh menolak pembeli berpotensi.

Harga jualan awal hartanah yang dicagarkan (subjek gadai janji)

Perhatian

Harga jualan awal hartanah di lelongan awam ditentukan berdasarkan perjanjian antara penggadai dan penerima gadaian, dan sekiranya berlaku pertikaian, oleh mahkamah sendiri. Menurut kesimpulan pakar … nilai pasaran pemilikan rumah No. terletak di …, dengan mengambil kira kos plot tanah, pada masa kajian, adalah … rubel; nilai pasaran plot tanah dengan jumlah keluasan … persegi dengan isi rumah yang dinyatakan ialah … gosok. Pendapat pakar ini secara munasabah diambil kira oleh mahkamah apabila menentukan nilai jualan awal rumah kediaman dan tanah yang dicagarkan di bawah perjanjian gadai janji, penilaian kesimpulan diberikan oleh mahkamah mengikut peraturan Seni.

Fakta Seronok: Menentukan Harga Jualan Permulaan dalam Penyitaan

Menurut Perkara 54 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Gadai Janji (Ikrar Harta Tanah)", apabila membuat keputusan untuk merampas harta yang dicagarkan di bawah perjanjian gadai janji, mahkamah mesti menentukan dan menunjukkan di dalamnya, antara lain, harga jualan awal yang dicagarkan. harta semasa penjualannya. Peraturan serupa terkandung dalam Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Ikrar", mengikut mana harga jualan awal harta alih yang dicagarkan ditentukan oleh keputusan mahkamah dalam kes perampasan harta alih dalam prosiding kehakiman atau mengikut a perjanjian ikrar (perjanjian perampasan harta alih yang dicagarkan di luar mahkamah) dalam kes lain.

Peguam anda sendiri

Kami mengesyorkan mengambil kira syarat-syarat lelongan berulang yang ditetapkan oleh perundangan mengenai ikrar<* также установить срок для предоставления судебному приставу-исполнителю информации о том, воспользовались ли стороны указанным правом на обращение в суд. <* Повторные торги по продаже заложенного имущества проводятся не позднее чем через месяц после даты проведения первых торгов. При поступлении к судебному приставу-исполнителю в установленный срок информации о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации он откладывает в соответствии со статьей 38 Закона исполнительные действия до вступления в силу решения об изменении начальной продажной цены заложенного имущества либо решения об отказе в изменении начальной продажной цены. 3.1.2.

Penubuhan harga jualan awal subjek cagaran

Oleh kerana akta perundangan khas tidak mengandungi butiran khusus untuk menentukan harga jualan awal harta yang dicagarkan, yang dirampas berdasarkan writ pelaksanaan dalam rangka prosiding penguatkuasaan, maka, dengan mengambil kira peruntukan bahagian 1.2 Perkara 78 Undang-undang, kami mengesyorkan memohon dalam kes ini prosedur am untuk menilai harta yang disita yang diperuntukkan dalam Perkara 85 Undang-undang. 3.3. Perundangan semasa tidak mengawal secara langsung prosedur untuk menentukan harga jualan awal harta yang dicagarkan, yang dirampas semasa prosiding penguatkuasaan untuk mendapatkan semula jumlah hutang yang berkaitan dengan kegagalan penghutang untuk memenuhi kewajipan yang dijamin oleh berikrar.
Dalam beberapa kes, adalah wajib untuk menjalankan penilaian dengan penyertaan pakar, sebagai contoh, dalam pinjaman gadai janji kepada individu dan entiti undang-undang dalam kes pertikaian mengenai nilai subjek gadai janji. Pihak yang mempertikaikan penilaian harta yang dibuat oleh bailif menanggung kos melantik pakar (perenggan 3 Perkara 52 Undang-undang Prosiding Penguatkuasaan). Jika jumlah yang diterima daripada penjualan harta yang dicagarkan tidak mencukupi untuk menampung tuntutan penerima gadaian, dia berhak menerima jumlah yang hilang daripada harta lain penghutang tanpa menggunakan kelebihan berdasarkan gadaian (perenggan 5 Perkara 350 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).
Peraturan ini adalah dispositif, ia boleh diubah oleh undang-undang atau kontrak.

Nilai jualan awal perundangan harta yang dicagarkan

Selepas pengumuman lelongan awam untuk penjualan harta yang dicagarkan sebagai gagal kerana fakta bahawa kurang daripada dua pembeli hadir di lelongan awam atau caj tambahan tidak dibuat terhadap harga jualan awal harta yang dicagarkan, penggadai atau pemegang gadaian mempunyai hak untuk memohon kepada mahkamah sebelum lelongan awam berulang, dengan keputusan yang merampas subjek gadaian dan menetapkan harga jualan awal, dengan permohonan untuk menukar harga jualan awal harta yang dicagarkan itu selepas penjualannya. Pada masa yang sama, pemohon mesti membuktikan bahawa harga pasaran subjek ikrar telah menurun dengan ketara selepas berkuatkuasanya keputusan mahkamah untuk mengenakan pelaksanaan ke atasnya<*. <* Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге.
Oleh itu, jika, atas inisiatif pihak yang berkepentingan, bukti dikemukakan yang menunjukkan bahawa nilai pasaran harta yang menjadi subjek gadaian berbeza dengan ketara daripada penilaian yang dibuat oleh pihak-pihak dalam perjanjian gadaian, serta dalam keputusan mahkamah. , mahkamah, mengikut Perkara 203 Kanun Tatacara Sivil Persekutuan Rusia mempunyai hak untuk menyelesaikan isu perubahan harga jualan awal harta tersebut mengikut bukti yang dikemukakan, tanpa mengira penilaiannya oleh pihak-pihak dalam perjanjian ikrar, yang tidak menunjukkan penilaian semula keadaan nilai harta yang ditubuhkan oleh keputusan mahkamah (berdasarkan undang-undang kes Mahkamah Wilayah Leningrad).

Versi sebelumnya artikel ini tidak mengandungi peruntukan ini, tetapi hanya merujuk kepada perundangan Persekutuan Rusia mengenai gadai janji dan ikrar (dimansuhkan), dan oleh itu kekurangan penyelesaian yang jelas memaksa Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia untuk menerima pakai keputusan Mahkamah Timbang Tara Tertinggi, yang seterusnya, adalah sah. Pada masa yang sama, peruntukan ini boleh didapati dalam Seni. 18.1 FZoB. Oleh itu, adalah mustahil untuk bercakap tentang pengecualian sepenuhnya daripada undang-undang.

Berdasarkan par. 3, perenggan 11 resolusi tersebut, “memandangkan penjualan subjek ikrar dalam perjalanan prosiding kebankrapan dijalankan di bawah kawalan mahkamah mempertimbangkan kes kebankrapan, untuk mendapatkan hasil maksimum demi kepentingan semua pemiutang penghutang, harga jualan awal subjek gadaian mesti ditunjukkan oleh mahkamah dalam keputusan mengenai prosedur dan syarat untuk penjualan harta yang dicagarkan. Untuk memahami dengan tepat cara mentafsir perkara di atas, mari kita beralih kepada amalan mahkamah: 1.

Muka surat utama/ Berita pasaran

Dari sejarah lelongan

Lelongan ialah penjualan awam barangan, sekuriti, harta benda, karya seni dan objek lain. Ia berlaku mengikut peraturan yang telah ditetapkan, pembeli bersaing antara satu sama lain. Perdagangan telah mempengaruhi hampir semua bidang kehidupan manusia, dan sejarah mereka kembali ke kedalaman masa. Jadi tiada siapa yang tahu bagaimana, bila dan dalam keadaan apa lelongan pertama berlaku.

"LELONG" dalam bahasa Latin bermaksud "meningkatkan", "pendaraban".

Penyebutan pertama bentuk transaksi ini bermula sejak 500 SM. e. dan dikaitkan dengan produk eksotik untuk masyarakat moden - gadis muda.

Di Babylon purba, lelongan isteri diadakan, di mana sesiapa sahaja boleh membeli pasangan. Bidaan diadakan untuk menurunkan harga: orang yang mula-mula bersetuju dengan jumlah yang dinamakan menjadi suami. Sekarang sistem sedemikian untuk menentukan nilai dipanggil Belanda.

Di Empayar Rom pada permulaan era kita, lelongan popular kerana menjual harta keluarga dan barang yang dirompak semasa peperangan. Contohnya, maharaja Rom Marcus Aurelius menjual perabot untuk membayar hutangnya. Apabila menjual trofi perang, pelelong itu mencucukkan lembing ke tanah apabila lelongan tamat.

Sekarang isyarat seperti itu adalah pukulan tukul kayu. Dengan kejatuhan Empayar Rom, lelongan hilang dari pandangan ahli sejarah. Data baharu tentang mereka bermula pada abad ke-16 dan merujuk kepada Belanda. Pada asasnya, perkara yang tidak perlu (perabot, barangan rumah, dll.) menjadi subjek tawar-menawar, jadi harganya sentiasa menurun semasa lelongan.

Artikel mengenai subjek Undang-undang sivil

Dan lelongan itu sendiri lebih seperti jualan moden. Perkembangan perdagangan antarabangsa, penemuan geografi yang hebat, peningkatan sistem kredit dan perbankan dunia membawa kepada penyebaran perdagangan ke seluruh Eropah. Mereka mula diadakan di England, Perancis dan Jerman, dan pada separuh pertama abad ke-18, rumah lelong terkenal mula berfungsi: Sotheby's dan Christie's.

PETROVSKY TRAIL

Lelongan awam datang ke Rusia dari Eropah dengan inovasi Peter yang lain.

Semasa Kedutaan Besar, ​​daulat mengambil bahagian dalam banyak lelongan, di mana dia membeli buku, alat, pelbagai rasa ingin tahu dan apa yang dipanggil barang antik (perkara kuno). Kebanyakan pameran muzium pertama di Rusia - Kunstkamera - dikumpulkan hanya daripada barang-barang yang diperolehnya di lelongan Eropah.

Permulaan aktiviti lelongan di Rusia adalah dekri Peter the Great "Mengenai penjualan barang rampasan dari Majistret", yang menetapkan syarat untuk penjualan harta tersebut melalui lelongan awam. Beberapa tahun kemudian, lelongan mula digunakan di peringkat negeri untuk penjualan tanah, estet, harta alih, serta produk pertanian.

Menjelang akhir abad ke-19, pembidaan bon bank tertunggak menjadi meluas. Mereka diadakan bukan sahaja di St. Petersburg dan Moscow, tetapi juga di wilayah terpencil Siberia dan Timur Jauh.

Salah satu sebutan rasmi pertama istilah "lelong" di Rusia bermula pada tahun 1756. Dekri Duli Yang Maha Mulia Autokrasi Seluruh Rusia (Elizaveta Petrovna) berkenaan "penjualan ladang tak alih secara lelongan" di daerah Rostov dan Rylsk. Arkib Perpustakaan Negara Rusia mengandungi dekri serupa Catherine the Great, Paul the First dan maharaja Rusia yang lain. Di samping menganjurkan jualan awam, raja-raja secara aktif mengambil bahagian dalam lelongan asing melalui utusan, memperoleh barang berharga dan objek seni. Sebagai contoh, Frau Maria yang terkenal, yang tenggelam di Laut Baltik pada tahun 1771, membawa karya-karya tuan Belanda yang dibeli di Eropah untuk koleksi Hermitage dan Tsarskoye Selo kepada Catherine the Great. Kapal itu masih berada di dasar laut.

REALISME SOSIALIS

Perang Dunia Pertama dan revolusi berikutnya selama beberapa dekad termasuk lelongan dalam senarai sisa-sisa tsarisme. Di Rusia sosialis, di mana persaingan tidak dialu-alukan, dan rakyat dilucutkan bukan sahaja wang, tetapi juga barangan keperluan, konsep "pembidaan" adalah bertentangan dengan ideologi negara. Walau bagaimanapun, dari masa ke masa, kepimpinan negara Soviet membuat kesimpulan bahawa beberapa sektor ekonomi memerlukan lelongan awam.

Oleh itu, untuk menyelaraskan dan memusatkan operasi untuk eksport bulu, pada tahun 1931 Persatuan Ekonomi Asing Soyuzpushnina telah diwujudkan, yang memonopoli penjualan bulu Rusia di pasaran dunia. Bulu mula dipamerkan di lelongan terbuka.

Lelongan pertama telah dianjurkan di Leningrad pada Mac 1931, di mana kira-kira 80 wakil dari 12 negara tiba. Akibatnya, 95% daripada bulu dijual pada purata 6-8% lebih mahal daripada di lelongan London, yang berlangsung pada bulan Februari tahun yang sama. Dari masa ke masa, kira-kira 80% daripada semua bulu (dari tupai hingga sable) telah dijual dengan cara ini.

Kemudian, di USSR, kuda lumba, buku, dan objek seni mula dilelong. Selalunya, harga akhir untuk lot jarang dan mahal telah dirundingkan dengan bakal pembeli secara tidak rasmi sebelum lelongan.

Pada pertengahan tahun 70-an, seorang usahawan besar Amerika Armand Hammer membeli seekor kuda Arab yang jarang ditemui di lelongan di ladang stud di Pyatigorsk dengan harga $1 juta dalam masa kurang daripada satu minit, kerana jumlah ini sebelum ini telah dipersetujui dalam pertemuan peribadi dengan USSR Menteri Pertanian.

Dengan bermulanya perestroika, semua jenis barangan mula dilelong - dari seni ke peti sejuk dan alat ganti untuk jentera pertanian.

Pada akhir 1980-an dan awal 1990-an, jualan antik mula dihidupkan semula.

Pada tahun 1988, rumah lelongan antik pertama "Gelos" di Rusia moden telah dicipta.

TUKUL UNTUK NEGERI

Pembidaan menjadi paling popular pada pertengahan 1990-an, apabila negeri melancarkan penswastaan ​​berskala besar.

Dalam ekonomi Rusia, lelongan untuk penjualan perusahaan, saham, dan harta muflis untuk penyelesaian berikutnya dengan pemiutang paling banyak digunakan.

Peraturan untuk menganjurkan dan menjalankan lelongan telah termaktub secara sah dalam Kanun Sivil Persekutuan Rusia sejak 1994.

Di banyak bandar, dana hartanah tempatan sedang diwujudkan yang menjual hartanah negeri, plot, perusahaan, dsb.

Dekad yang lalu telah menjadi yang paling penting dan berjaya untuk pembangunan institusi lelongan awam. Rumah lelongan persendirian pengkhususan sempit mula muncul, serta tapak pelbagai fungsi yang besar seperti Rumah Lelong Persekutuan Rusia.

DAPAT DALAM TALIAN

Perkembangan aktif aktiviti lelongan di dunia membawanya ke peringkat elektronik.

Penyebaran di AS dan Eropah kedua-dua platform perdagangan elektronik awam dan swasta telah membawa kepada kemunculan platform yang serupa di Rusia. Mereka bekerja dalam sektor yang berbeza (hartanah, pertanian, dll.), mereka menjual barangan antik, objek seni dan banyak barangan lain. Niche yang berasingan diduduki oleh tapak lelongan persendirian, seperti eBay dan Molotok.ru, di mana sesiapa sahaja boleh menjual barangan mereka . Sebagai contoh, penduduk yang berdaya usaha di wilayah Chelyabinsk membuat lelongan dalam talian bahagian meteorit yang jatuh pada Februari 2013.

Setiap tahun jumlah hartanah yang dijual dalam Rangkaian meningkat dengan ketara. Dari 2011 hingga 2013 sahaja, lebih daripada 300,000 lelongan telah diterbitkan di pelbagai platform dagangan elektronik di negara ini (tidak termasuk tapak lelongan persendirian). Sejak awal tahun 2011, bilangan mereka telah meningkat 12 kali ganda. Masa depan jualan awam dikaitkan dengan perkembangan perdagangan elektronik.

Walau bagaimanapun, tiada apa yang boleh menggantikan bunyi tukul kayu dan laconic "Dijual!" dari mulut pelelong.

kembalilah

MENGENAI KONSEP "PUBLIC BIDDING" DAN KEPERLUAN UNTUK PENGGUNAANNYA DALAM PERUNDANGAN

Sains Undang-undang

Nepomnyashchikh Alexey Alekseevich

Kata kunci: KONTRAK; PERUNDINGAN; BIDAD AWAM; KONTRAK; LELONG; LELONG AWAM.

Anotasi: Artikel itu menganalisis konsep lelongan awam, spesifiknya. Pendekatan kepada keperluan untuk menggunakan definisi ini dalam perundangan sivil Persekutuan Rusia dikenal pasti.

Undang-undang Persekutuan No. 42-FZ pada 8 Mac 2015 "Mengenai Pindaan Bahagian Satu Kanun Sivil Persekutuan Rusia", antara lain, memperkenalkan sesuatu yang baru ke dalam Kanun Sivil mengenai lelongan - Artikel 4491 "Lelongan Awam" telah diperkenalkan. Konsep ini telah digunakan dalam tindakan undang-undang normatif sebelum pengenalan artikel ini ke dalam Kod. Khususnya, ia digunakan (dan masih) dalam Undang-undang Persekutuan "Mengenai Prosiding Penguatkuasaan", "Mengenai Gadai Janji (Ikrar Harta Tanah)", Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai Kelulusan Peraturan untuk Menjalankan Awam. Lelongan untuk Penjualan Pembinaan dalam Proses". Kanun Sivil Persekutuan Rusia juga beroperasi dengan konsep ini, tetapi tidak mendedahkan kandungannya. Pengenalan Perkara 4491 ke dalam Kanun Sivil Persekutuan Rusia adalah pelaksanaan peruntukan Konsep untuk Pembangunan Perundangan Sivil mengenai perubahan kepada peruntukan Kanun Sivil pada kesimpulan perjanjian di lelongan (klausa 8.1, klausa). 8.6 Bahagian V Konsep). Namun begitu, konsep lelongan awam masih menjadi kontroversi dalam doktrin sivil setakat ini: perbincangan sedang berjalan mengenai ketepatan definisi ini, serta sama ada konsep sedemikian patut diketengahkan dalam kit alat undang-undang sivil berkenaan lelongan.

Kewujudan konsep "lelongan awam" dalam perundangan sivil Persekutuan Rusia sedikit sebanyak mencerminkan tradisi undang-undang: istilah ini digunakan dalam perundangan pra-revolusioner, maka ia juga dicerminkan dalam Kanun Sivil. zaman Soviet. Kini penggubal undang-undang telah mendefinisikan lelongan awam sebagai lelongan yang diadakan untuk tujuan melaksanakan keputusan mahkamah atau dokumen penguatkuasaan dalam susunan prosiding penguatkuasaan, serta dalam kes lain yang ditetapkan oleh undang-undang. Kedudukan istimewa lelongan awam dititikberatkan oleh penggubal undang-undang. Oleh itu, telah ditetapkan bahawa lelongan awam dikawal terutamanya oleh norma khas Kanun Sivil Persekutuan Rusia yang berkaitan dengannya, serta perundangan prosedur (termasuk undang-undang mengenai prosiding penguatkuasaan, melalui peruntukan yang mana definisi lelongan awam adalah. sebenarnya dirumuskan), dan sudah dalam cara subsidiari mereka tertakluk kepada peraturan yang mentakrifkan peraturan am untuk menjalankan lelongan (Perkara 448, 449 Kanun Sivil Persekutuan Rusia). L. A. Novoselova menekankan bahawa lelongan awam menentukan mekanisme khas dalam bidang perhubungan undang-undang sivil; perkataan "awam" tidak mentakrifkan kemungkinan menarik orang ramai ke lelongan sedemikian, tetapi sifat istimewa mereka, yang membawa lelongan awam lebih dekat ke kawasan undang-undang awam.

A. V. Ermakova membuat kesimpulan bahawa peruntukan istilah "lelongan awam" tidak dapat dipertahankan; penulis percaya bahawa istilah ini harus digantikan dengan "lelongan terbuka", memberikan penghujahan yang sesuai. Pada masa yang sama, menekankan, seperti yang telah kami katakan, spesifik lelongan awam dengan kehadiran kepentingan awam, A. V. Ermakova percaya bahawa adalah perlu untuk memperluaskan cara memohon institusi ini berhubung dengan semua lelongan yang berkaitan dengan kepentingan entiti undang-undang awam, pihak berkuasa awam .

Pembidaan dan lelongan untuk muflis: kebenaran pahit untuk membeli hartanah untuk 1% daripada kos

F. Kazantsev, bercakap tentang klasifikasi lelongan, nota, antara lain, bahawa lelongan boleh dibahagikan kepada terbuka dan tertutup bergantung pada tahap kebebasan untuk mengambil bahagian di dalamnya, yang juga diperuntukkan dalam Seni. 448 Kanun Sivil Persekutuan Rusia. Mengingat kesimpulan L. A. Novoselova mengenai istilah "awam", juga dengan mengambil kira klasifikasi M. F. Kazantsev, nampaknya kepada kita kesimpulan A. V. Ermakova harus dikritik. Lelongan awam bukanlah lelongan terbuka, ia, kerana ia menjadi semakin jelas, jenis lelongan yang dianjurkan oleh penganjur, sebagai peraturan, sebagai lelongan terbuka, iaitu, lelongan di mana mana-mana orang boleh mengambil bahagian (dengan pengecualian yang disediakan mengikut undang-undang). Selain itu, hujah penulis bahawa tiada definisi undang-undang lelongan awam dalam perundangan itu kini tidak dapat dipertahankan.

Istilah "lelongan awam" juga dikritik oleh saintis awam yang lain. Khususnya, O.A. Belyaeva menulis: "... nampaknya sesuai pada dasarnya untuk meninggalkan penggunaan istilah ini, kerana lelongan awam dibuka, i.e. tender sedemikian di mana kalangan orang yang tidak ditentukan boleh mengambil bahagian. Dalam karya lain, O. A. Belyaeva, menganalisis peralatan konsep Undang-undang Persekutuan "Mengenai Gadai Janji (Ikrar Harta Tanah)", sampai pada kesimpulan bahawa konsep "lelongan awam" dan "lelongan terbuka" tidak mempunyai perbezaan asas. Pada masa yang sama, Olga Aleksandrovna Belyaeva menyatakan kesahihan pendapat L.F. Gataulina bahawa lelongan awam adalah sejenis lelongan, dan lelongan adalah satu bentuk lelongan, dan salah satu daripada konsep ini tidak mengecualikan yang lain.

Sukar untuk tidak bersetuju dengan pendapat L.F. Gataulina, memandangkan juga bahawa lelongan, tender, dan lain-lain secara sah ditakrifkan sebagai bentuk bidaan (klausa 4, artikel 447 Kanun Sivil Persekutuan Rusia). Memandangkan perkara di atas, kesimpulannya ialah penggantian konsep "lelongan awam" dengan istilah lain yang dicadangkan (konsep jenis lelongan lain yang ditetapkan secara perundangan) nampaknya mustahil. Sesetengah penulis percaya bahawa untuk mengelakkan kekeliruan istilah tersebut, konsep "lelong awam" harus digantikan dengan yang lain. Contohnya, O.A. Belyaeva, menyokong kedudukan N. N. Tupikin, percaya bahawa definisi yang dicadangkan olehnya "lelongan yang diadakan atas dasar kehendak bebas" sangat berjaya, dan ia harus digunakan untuk membezakan antara lelongan yang diadakan untuk kepentingan peribadi dan untuk kepentingan orang ramai. Walau bagaimanapun, seperti yang kami nyatakan, istilah "lelongan awam" dalam erti kata tradisional untuk perundangan Rusia, jadi sukar untuk meninggalkannya dan menggantikannya dalam semua tindakan undang-undang kawal selia dengan istilah yang berbeza; ia juga akan menyebabkan lebih banyak kekeliruan dalam proses penguatkuasaan undang-undang bidaan.

Mari kita serlahkan beberapa ciri yang wujud dalam lelongan awam:
1. Rejim undang-undang yang terperinci, yang kami nyatakan di atas. Lebih-lebih lagi, ini terpakai bukan sahaja kepada Kanun Sivil Persekutuan Rusia dan Undang-undang Persekutuan yang kami nyatakan, tetapi juga kepada banyak tindakan undang-undang pengawalseliaan bawahan (Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia, Perkhidmatan Bailif Persekutuan Persekutuan Rusia, dsb. ). Memandangkan penganjur lelongan itu mungkin kerajaan tempatan, boleh dikatakan prosedur untuk menjalankan lelongan awam tertentu boleh dikawal oleh akta undang-undang perbandaran.
2. Lelongan awam mempunyai ciri-ciri komposisi subjek. Seperti yang kami nyatakan, istilah "awam" bermaksud kehadiran kepentingan awam dalam menjalankan pembidaan; lelongan awam adalah wajib, dilaksanakan oleh pihak berkuasa negeri dan perbandaran. Penjualan harta, sebagai peraturan umum, harus dijalankan oleh Agensi Pengurusan Harta Persekutuan yang diwakili oleh badan wilayahnya atau organisasi khusus lain (seperti yang kelihatannya, adalah mungkin untuk membuat perjanjian komisen atau perjanjian lain yang serupa).
3. Walaupun fakta bahawa lelongan awam, sebagai peraturan, diadakan dalam bentuk lelongan terbuka, penggubal undang-undang mengehadkan senarai orang yang boleh mengambil bahagian dalam lelongan awam (klausa 5, artikel 4491 Kanun Sivil Persekutuan Rusia );
4. Ciri-ciri pemberitahuan lelongan awam yang sedang berjalan telah ditubuhkan (klausa 4 artikel 4491 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).
5. Berdasarkan keputusan lelongan awam, senarai orang yang lebih besar boleh mempertikaikan keputusan mereka - ini adalah pemegang kedua-dua hak sebenar dan liabiliti terhadap subjek lelongan, sebagai tambahan kepada orang yang mengambil bahagian secara langsung dalam lelongan. Menjalankan lelongan awam dan mempertandingkannya juga mempunyai akibat undang-undang awam, dan bukan sahaja undang-undang sivil.

Kekhususan lelongan awam terletak pada fakta bahawa semasa menjalankannya terdapat kepentingan awam, yang berkaitan dengannya menjadi perlu untuk mempunyai peraturan perundangan yang berasingan mengenai ciri-ciri menjalankan jenis lelongan ini, termasuk cara melindungi hak penganjur. , orang yang mengambil bahagian dalam lelongan dan penghutang. Terdapat ciri komposisi subjek dalam lelongan awam. Keutamaan mengadakan lelongan awam dalam sebarang bentuk tidak memberi alasan untuk menggabungkan atau mengenal pasti konsep "lelongan awam" dengan istilah lain institusi lelongan (takrif jenis dan bentuk lelongan). Juga, kadangkala dalam amalan penguatkuasaan undang-undang istilah "lelongan awam" dan lain-lain ("lelongan", "lelongan terbuka") dikenal pasti, yang tidak boleh diterima. Pengenalan konsep lelongan awam ke dalam Kanun Sivil, definisi ciri-ciri kelakuan mereka, nampaknya merupakan jalan pemikiran perundangan yang betul, yang akan membawa kepada peraturan perhubungan yang lebih betul dalam bidang lelongan, akan menyumbang kepada keseragaman amalan penguatkuasaan undang-undang.

Bibliografi

1. Kod Sivil Persekutuan Rusia. Bahagian satu mulai 30 Nov. 1994 No. 51-FZ: diterima pakai oleh Negara. Duma Feder. Sobr. Ros. Persekutuan 21 Okt. 1994: input. Undang-undang Persekutuan 30 Nov. 1994 No. 52-FZ: disunting oleh Feder. undang-undang 28 Dis. 2016 No. 497-FZ // Ros. gas .. - 1994. - 8 Disember; 2017 - 9 Jan
2. Konsep pembangunan perundangan sivil Persekutuan Rusia // Buletin Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia. - 2009. - No. 11.
3. Belyaeva O.A. Masalah undang-undang lelongan dan pertandingan. - M.: Fiqh, 2011. - 296 hlm.
4. Belyaeva OA Bidding: asas teori dan masalah peraturan undang-undang: abstrak disertasi untuk ijazah Doktor Undang-undang. 12.00.03. / Olga Aleksandrovna Belyaeva. - M., 2012. - 54 p.
5. Ermakova A.V. Ciri-ciri peraturan undang-undang lelongan yang dianjurkan dalam bidang kepentingan awam: pengarang. diss ... untuk ijazah Calon. sah Sains: 12.00.03. / Anna Valentinovna Ermakova. - M., 2010. - 36 p.
6. Novoselova L. A. Lelongan awam dalam rangka prosiding penguatkuasaan. - M.: Statut, 2006. - 253 p.
7. Kod Sivil Persekutuan Rusia. Peruntukan am mengenai kontrak. Ulasan artikel demi artikel kepada bab 27 - 29 / V.V. Vitryansky, B.M. Gongalo, A.V. Demkin dan lain-lain; ed. P.V. Krasheninnikov. - M: Statut, 2016. - 223 p.
8. Resolusi Mahkamah Timbang Tara Daerah Volga bertarikh 22 September 2016 No F06-12154/2016 dalam kes No A12-735/2016. Dokumen itu belum diterbitkan. Akses dari kanan. Sistem "ConsultantPlus". – (tarikh capaian: 27/05/2017).

Perkara 139. Penjualan harta penghutang

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 296-FZ pada 30 Disember 2008)

(lihat teks dalam sebelumnya)

lelongan awam

Dalam tempoh sepuluh hari bekerja dari tarikh kemasukan dalam Daftar Persekutuan Bersatu maklumat mengenai kebankrapan maklumat mengenai keputusan inventori harta penghutang, pemiutang kebankrapan atau badan yang diberi kuasa, jika jumlah tuntutan pemiutang kebankrapan atau jumlah daripada tuntutan badan yang diberi kuasa melebihi dua peratus daripada jumlah tuntutan pemiutang kebankrapan dan badan yang diberi kuasa yang dimasukkan ke dalam daftar tuntutan pemiutang, mempunyai hak untuk menghantar kepada pemegang amanah kebankrapan permintaan untuk melibatkan penilai, yang menunjukkan komposisi harta penghutang yang berkenaan dengannya suatu penilaian diperlukan.

Dalam tempoh dua bulan dari tarikh penerimaan permintaan sedemikian, pemegang amanah kebankrapan bertanggungjawab untuk memastikan bahawa harta tersebut dinilai atas perbelanjaan harta penghutang.

Laporan mengenai penilaian harta penghutang adalah tertakluk kepada kemasukan oleh pemegang amanah kebankrapan dalam Daftar Persekutuan Maklumat Kebankrapan Bersepadu dalam tempoh dua hari perniagaan dari tarikh penerimaan salinan laporan ini dalam bentuk elektronik.

Penilaian semula harta penghutang, yang berkenaan dengannya keperluan untuk menjalankan taksiran mengikut perenggan ini, telah pun diisytiharkan, dijalankan jika pemiutang kebankrapan atau badan yang diberi kuasa menanggung kos pelaksanaannya.

(Fasal 1 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 144-FZ pada 28 Julai 2012)

(lihat teks dalam sebelumnya)

1.1. Dalam tempoh satu bulan dari tarikh penyempurnaan inventori perusahaan penghutang atau penilaian harta penghutang (selepas ini dirujuk dalam artikel ini sebagai harta penghutang), jika penilaian sedemikian dilakukan atas permintaan pemiutang kebankrapan atau badan yang diberi kuasa mengikut Undang-undang Persekutuan ini, pesuruhjaya kebankrapan hendaklah mengemukakan kepada mesyuarat pemiutang atau jawatankuasa pemiutang untuk kelulusan cadangan mereka mengenai prosedur penjualan harta penghutang, termasuk maklumat berikut:

untuk dimasukkan ke dalam notis penjualan harta penghutang mengikut perenggan 10 Perkara 110 Undang-undang Persekutuan ini;

mengenai media massa dan laman web di Internet, di mana ia dicadangkan untuk menerbitkan dan meletakkan mesej mengenai penjualan harta penghutang, masing-masing, mengenai masa penerbitan dan penempatan mesej tersebut;

tentang organisasi khusus yang dicadangkan untuk terlibat sebagai penganjur lelongan.

Prosedur untuk penjualan harta penghutang boleh memperuntukkan bahawa, jika harta penghutang tidak dijual pada lelongan pertama, harta penghutang tertakluk kepada penjualan bahagian, bermula dari lelongan pertama yang baru, manakala pengiraan had masa yang ditetapkan. untuk penjualan harta penghutang bermula semula.

Mesyuarat pemiutang atau jawatankuasa pemiutang mempunyai hak untuk meluluskan prosedur yang berbeza untuk penjualan harta penghutang daripada yang dicadangkan oleh pemegang amanah kebankrapan.

Prosedur, terma dan syarat untuk penjualan harta penghutang hendaklah bertujuan untuk menjual harta penghutang pada harga tertinggi dan harus memastikan tarikan bilangan pembeli berpotensi terbesar ke lelongan.

Jika dalam masa dua bulan dari tarikh penyerahan oleh pesuruhjaya kebankrapan kepada mesyuarat pemiutang atau kepada jawatankuasa pemiutang cadangan untuk menjual harta penghutang, mesyuarat pemiutang atau jawatankuasa pemiutang tidak juga meluluskan cadangan itu. , yang merangkumi maklumat mengenai komposisi harta penghutang, mengenai masa penjualannya, pada borang bidaan, mengenai syarat tender (sekiranya penjualan harta penghutang mengikut perundangan Persekutuan Rusia dijalankan dengan mengadakan tender), pada borang untuk mengemukakan cadangan untuk harga harta penghutang, pada harga awal penjualannya, di media dan tapak di Internet ", di mana ia dicadangkan untuk menerbitkan dan meletakkan mesej mengenai penjualan harta penghutang, pada masa penerbitan dan penempatan mesej tersebut, masing-masing, pemegang amanah kebankrapan, pemiutang kebankrapan dan (atau) badan yang diberi kuasa, jika jumlah akaun yang perlu dibayar dimasukkan dalam daftar tuntutan pemiutang kepadanya adalah lebih daripada dua puluh 10% daripada jumlah akaun yang perlu dibayar termasuk dalam daftar tuntutan pemiutang mempunyai hak untuk memohon kepada mahkamah timbang tara dengan petisyen untuk kelulusan prosedur, terma dan syarat untuk penjualan harta penghutang.

Keputusan mahkamah timbang tara mengenai kelulusan prosedur, terma dan syarat untuk penjualan harta penghutang boleh dirayu.

(Klausa 1.1 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 222-FZ pada 23 Jun 2016)

(lihat teks dalam sebelumnya)

2. Jika timbul keadaan dalam perjalanan prosiding kebankrapan yang memerlukan perubahan dalam prosedur, terma dan (atau) syarat untuk penjualan harta penghutang, pesuruhjaya kebankrapan wajib mengemukakan kepada mesyuarat pemiutang atau kepada jawatankuasa pemiutang untuk meluluskan cadangan yang sesuai berkenaan perubahan tersebut.

3. Selepas inventori dan penilaian harta penghutang, pemegang amanah kebankrapan meneruskan untuk menjualnya. Penjualan harta penghutang dijalankan mengikut prosedur yang ditetapkan oleh perenggan 3-19 Perkara 110 dan perenggan 3 Perkara 111 Undang-undang Persekutuan ini, dengan mengambil kira spesifik yang ditetapkan oleh Perkara ini. Penilaian harta penghutang dijalankan mengikut prosedur yang ditetapkan oleh Perkara 130 Undang-undang Persekutuan ini. Hasil daripada penjualan harta penghutang adalah termasuk dalam harta penghutang.

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 195-FZ pada 19 Julai 2009)

(lihat teks dalam sebelumnya)

4. Dalam hal lelang berulang untuk penjualan harta penghutang dinyatakan tidak sah atau perjanjian jual beli tidak dilakukan dengan peserta tunggalnya, dan juga jika perjanjian jual beli tidak dibuat berdasarkan keputusan lelongan berulang, harta penghutang yang dijual di lelongan tertakluk kepada penjualan melalui tawaran awam .

Apabila harta penghutang dijual melalui tawaran awam, dalam notis lelongan, bersama-sama dengan maklumat yang diperuntukkan dalam Perkara 110 Undang-undang Persekutuan ini, jumlah pengurangan harga jualan awal harta penghutang dan tempoh selepas itu. harga awal yang ditentukan dikurangkan secara konsisten ditunjukkan. Dalam kes ini, harga jualan awal harta penghutang ditetapkan dalam jumlah harga awal yang ditunjukkan dalam notis penjualan harta penghutang pada lelongan berulang.

Pertimbangan oleh penganjur lelongan terhadap permohonan yang dikemukakan untuk penyertaan dalam lelongan dan penerimaan keputusan mengenai penerimaan pemohon untuk mengambil bahagian dalam lelongan dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 110 Undang-undang Persekutuan ini.

Sekiranya tiada permohonan untuk menyertai lelongan dalam tempoh yang ditetapkan, mengandungi cadangan untuk harga harta penghutang, yang tidak lebih rendah daripada harga jualan awal yang ditetapkan bagi harta penghutang, pengurangan harga jualan awal harta penghutang dijalankan dalam had masa yang ditetapkan dalam notis penjualan harta penghutang melalui tawaran awam.

Hak untuk memperoleh harta penghutang adalah milik pembida untuk penjualan harta penghutang melalui tawaran awam, yang mengemukakan permohonan untuk menyertai lelongan dalam tempoh yang ditetapkan, mengandungi cadangan harga harta penghutang, iaitu tidak lebih rendah daripada harga jualan awal harta penghutang, yang ditubuhkan untuk tempoh tertentu lelongan, dengan ketiadaan cadangan daripada pembida lain untuk penjualan harta penghutang melalui tawaran awam.

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 432-FZ pada 22 Disember 2014)

(lihat teks dalam sebelumnya)

Sekiranya beberapa penawar untuk penjualan harta penghutang melalui tawaran awam mengemukakan tawaran dalam tempoh yang ditetapkan yang mengandungi pelbagai cadangan untuk harga harta penghutang, tetapi tidak lebih rendah daripada harga jualan awal harta penghutang yang ditetapkan untuk tertentu. tempoh bidaan, hak untuk memperoleh harta penghutang adalah milik peserta yang membida, menawarkan harga maksimum untuk hartanah ini.

Sekiranya beberapa pembida untuk penjualan harta penghutang melalui tawaran awam mengemukakan tawaran dalam tempoh yang ditetapkan mengandungi tawaran yang sama untuk harga harta penghutang, tetapi tidak lebih rendah daripada harga jualan awal harta penghutang yang ditetapkan untuk tertentu. tempoh lelongan, hak untuk memperoleh harta penghutang adalah milik peserta lelongan, yang merupakan yang pertama mengemukakan, dalam had masa yang ditetapkan, permohonan untuk penyertaan dalam lelongan untuk penjualan harta penghutang melalui tawaran awam.

(perenggan itu diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 432-FZ pada 22 Disember 2014)

Dari tarikh penentuan pemenang lelongan untuk penjualan harta penghutang melalui tawaran awam, penerimaan permohonan ditamatkan.

5. Harta penghutang, yang nilai bukunya pada tarikh pelaporan terakhir sebelum tarikh permulaan prosiding kebankrapan adalah kurang daripada seratus ribu rubel, dijual mengikut cara yang ditetapkan oleh keputusan mesyuarat pemiutang atau jawatankuasa pemiutang.

6. Peruntukan artikel ini tidak boleh digunakan untuk kes penjualan harta penghutang, yang merupakan produk yang dikeluarkan oleh penghutang semasa aktiviti ekonominya.

Ia tidak akan menjadi keterlaluan besar untuk merujuk lelongan kepada institusi undang-undang sivil yang paling kompleks. Ketepatan peraturan perundangan mereka adalah kesederhanaan yang mengelirukan - aplikasi praktikal pembinaan ini selalu menyebabkan kesukaran walaupun untuk penguatkuasa undang-undang yang paling canggih. Jika kita mengambil kira norma undang-undang khas yang mengawal jenis perdagangan tertentu, bilangan soalan yang timbul tidak dapat dielakkan meningkat.

Lelongan awam (jualan bahasa Inggeris oleh public cant) - penjualan hartanah dengan menghubungi mereka yang ingin mengambil bahagian dalam lelongan.

Lelongan awam ialah salah satu cara berkontrak yang berkait rapat dengan undang-undang asas pasaran bebas, menyatakannya dengan cara yang paling konsisten. Intipati lelongan awam adalah untuk memastikan bilangan terbesar mereka yang menjawab notis dan memilih yang terbaik antara cadangan yang dibuat.

Lelongan awam dikenali di Rom purba. Mereka merangkumi pelbagai hubungan yang sangat luas pada masa itu, dan kadangkala dengan unsur-unsur yang bersifat umum: contohnya boleh membida untuk pajakan tanah bandar. Untuk berjaya mencapai matlamatnya, lelongan semestinya mesti mempunyai dua ciri: publisiti (rayuan kepada orang ramai) dan daya saing, yang memungkinkan untuk mengumumkan pemenang Lihat: Ulasan Kod Sivil Persekutuan Rusia (item demi artikel) / ed. A.P. Sergeyev. - M.: Prospek, - 2005 - 463 p..

Persaingan itu, yang muncul lebih lama kemudian, lahir daripada keadaan yang sama sekali tidak berkaitan dengan lelongan. Ini adalah kewajipan dalam bidang perhubungan seharian: ganjaran yang dijanjikan harus dibayar kepada pemilik yang menemui barang orang lain dan mengembalikannya. Bertahun-tahun kemudian, pertandingan itu, bersama-sama dengan lelongan, diiktiraf sebagai dua bentuk pembidaan, yang bermaksud ciri generik pembidaan - publisiti dan daya saing - sepatutnya wujud dalam kedua-dua pertandingan dan lelongan.

Ketiadaan dalam tempoh kebebasan pasaran selepas perang dengan ketara mengehadkan kelakuan kedua-dua bentuk perdagangan. Skop pertandingan ternyata sempit dan khusus. Sebagai peraturan, dalam kes sedemikian ia adalah mengenai pertandingan dalam bidang sains, kesusasteraan, seni. Semuanya berpunca daripada fakta bahawa penulis, penyair, artis, akting terbaik ditentukan melalui pertandingan. Mencerminkan ini, norma-norma yang pertama kali muncul dalam Kanun Sivil RSFSR 1964, yang ditonjolkan dalam bab khas "Persaingan", adalah terhad untuk menunjukkan bahawa "janji awam oleh negara, koperasi atau organisasi awam tentang imbuhan (bonus) untuk prestasi terbaik sesuatu kerja (pengumuman pertandingan) mewajibkan organisasi ini membayar imbuhan yang dijanjikan kepada seseorang yang pekerjaannya diiktiraf sebagai layak menerima imbuhan mengikut syarat-syarat pertandingan "(Perkara 439 Kanun Sivil 1964).

Kanun Sivil Persekutuan Rusia semasa dalam bahagian kedua mengandungi Bab 57 ("Pertandingan Awam"), yang merupakan jenis pertandingan ketiga yang tidak dilindungi oleh konsep "pembidaan". Persaingan awam adalah sangat hampir dengan yang diperuntukkan oleh Bab 28 Kanun Sivil 1964 ("Persaingan").

Perlu diperhatikan percanggahan antara norma mengenai kandungan syarat pengumuman tender awam (klausa 4 artikel 1057 Kanun Sivil Persekutuan Rusia) dan maklumat notis tender dalam bentuk tender (fasal 2 artikel 448 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Beberapa maklumat yang perlu ditunjukkan dalam pengumuman tender awam dan dalam notis tender dalam bentuk tender adalah konsep yang sama, tetapi dinyatakan secara istilah yang berbeza: "intipati tugasan" - "subjek lelongan", "prosedur penyerahan karya" - "pendaftaran penyertaan dalam lelongan", "kriteria dan prosedur untuk penilaian" - "penentuan orang yang memenangi lelongan". Tiada konflik antara mereka.

Maklumat lain - mengenai masa dan tempat pertandingan - disediakan untuk notis bidaan dalam bentuk pertandingan, tetapi tidak disediakan untuk pengumuman pertandingan awam. Dalam tender awam, maklumat ini mungkin tidak ditunjukkan, kerana ini tidak perlu, yang tersedia semasa lelongan. Dalam lelongan, kemasukan maklumat di atas ditentukan oleh kesimpulan pada hari lelongan perjanjian yang berkaitan (protokol mengenai keputusan lelongan) (Bahagian 1, Klausa 5, Perkara 448 Kanun Sivil. Persekutuan Rusia) Lihat: Novoselova L.A. Kesimpulan kontrak di lelongan. Masalah kelayakan undang-undang. // Amalan timbang tara. - 2005 - No. 6 - ms 14. Maklumat mengenai masa dan tempat lelongan memberitahu pembida tentang di mana dan bila kontrak yang sepadan akan dimuktamadkan (ini adalah kepentingan dan keperluan mereka). Dalam pertandingan awam yang mengandungi kewajipan untuk membuat perjanjian dengan pemenang pertandingan, perjanjian itu boleh dibuat bukan sahaja pada hari pertandingan, tetapi juga pada tarikh kemudian (klausa 5 artikel 1057, bahagian 2 klausa 5). artikel 448 Kanun Sivil Persekutuan Rusia). Dalam kes ini, petunjuk dalam pengumuman pertandingan awam maklumat mengenai masa dan tempat pertandingan tidak mempunyai makna yang terdapat dalam lelongan.

Perbezaan ketara antara peraturan lelongan dalam bentuk pertandingan dan pertandingan awam wujud dari segi syarat dan akibat undang-undang membatalkan pertandingan. Dalam lelongan, hanya pembatalan tender yang mungkin, yang mesti dibuat selewat-lewatnya 30 hari sebelum ia diadakan (bahagian 1, klausa 3, artikel 448 Kanun Sivil Persekutuan Rusia). Dalam kes tender tertutup dalam apa jua keadaan, dan dalam kes tender terbuka sekiranya berlaku pelanggaran tarikh akhir yang ditetapkan untuk penolakan tender, penganjur tender bertanggungjawab untuk membayar pampasan kepada peserta untuk kerosakan sebenar (bahagian 2, 3). , fasal 3, artikel 448 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Sementara itu, dalam pertandingan awam, kedua-dua perubahan dan pembatalan pertandingan dibenarkan, yang mesti dibuat pada separuh pertama tempoh yang ditetapkan untuk penyerahan karya (klausa 1, artikel 1058 Kanun Sivil Persekutuan Rusia). ). Perubahan atau pembatalan tender awam dijalankan dengan cara yang sama seperti yang diumumkan (fasal 2 artikel 1058 Kanun Sivil Persekutuan Rusia). Apabila menukar atau membatalkan pertandingan awam, orang yang mengumumkan pertandingan awam - penganjur pertandingan, bertanggungjawab untuk membayar balik perbelanjaan yang ditanggung oleh mana-mana orang yang melakukan kerja yang diperuntukkan dalam pengumuman itu, dan sekiranya berlaku pelanggaran kaedah atau istilah untuk menukar atau membatalkan - untuk membayar ganjaran kepada orang yang melakukan kerja. 1 fasal 3, fasal 4 artikel 1058 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Konflik ini diselesaikan berdasarkan keutamaan peraturan mengenai lelongan dalam bentuk pertandingan yang ditubuhkan oleh Kanun Sivil terhadap peraturan mengenai pertandingan awam. Ini dimanifestasikan dalam fakta bahawa pertandingan awam yang mengandungi kewajipan untuk membuat perjanjian boleh diubah atau dibatalkan tidak lewat daripada 30 hari sebelum ia diadakan; menukar syarat atau membatalkan pertandingan boleh dilakukan dalam apa jua cara; satu-satunya akibat menukar atau membatalkan tender terbuka dengan pelanggaran tarikh akhir (sekiranya tender tertutup, tanpa mengira pelanggaran tarikh akhir) untuk penganjur pertandingan hanyalah pampasan untuk kerosakan sebenar kepada peserta pertandingan.

Dalam amalan undang-undang, terdapat pendapat bahawa membuat deposit dalam lelongan hanya memberikan kepentingan penganjur pertandingan dan tidak menjejaskan akibat undang-undang pertandingan. Deposit itu memastikan pemenuhan kewajipan untuk menandatangani protokol mengenai keputusan lelongan (bahagian 1, fasal 5, artikel 448 Kanun Sivil Persekutuan Rusia) oleh kedua-dua peserta dan penganjur pertandingan Lihat: Novoselova L.A. Lelongan awam dan prosiding penguatkuasaan. // Undang-undang. - 2005 - No. 1 - hlm. 95..

Kadangkala, dalam peraturan yang mengawal pegangan tender, deposit digantikan dengan cara lain untuk menjamin kewajipan, sebagai contoh, penalti yang mesti dibayar oleh pemenang tender sekiranya keengganan menandatangani protokol mengenai keputusan tender. tender.

Sekiranya pengumuman tender awam mengandungi kewajipan untuk membuat perjanjian dengan pemenang tender, maka tender tersebut tertakluk kepada kesimpulan mandatori oleh pihak-pihak. Sekiranya salah seorang daripada mereka mengelak daripada membuat kontrak mengikut keutamaan norma-norma tender dalam bentuk persaingan ke atas norma-norma pertandingan awam, pihak yang satu lagi mempunyai hak untuk memohon kepada mahkamah dengan permintaan untuk memaksa kesimpulan kontrak.

Syarikat Saham Bersama Tertutup "Monab" memohon kepada Mahkamah Timbang Tara Kota Moscow dengan pernyataan tuntutan terhadap Kerajaan Moscow, Jawatankuasa Kota Moscow untuk penganjuran dan mengadakan pertandingan dan lelongan dan syarikat liabiliti terhad " Pembangunan ST" untuk membatalkan keputusan suruhanjaya persaingan untuk memilih pemaju-pelabur untuk pelaksanaan projek pelaburan untuk pembinaan kompleks bangunan pelbagai fungsi baru di tapak bangunan Hotel Rossiya, yang disediakan oleh minit mesyuarat. mesyuarat bertarikh 11/19/2004 dan 29/11/2004, serta perintah Kerajaan Moscow bertarikh 12/08/2004 N 2453-RP "Mengenai keputusan tender untuk pemilihan pemaju- pelabur untuk pelaksanaan projek pelaburan untuk pembinaan kompleks bangunan pelbagai fungsi baru di tapak bangunan Hotel Rossiya.

Dengan keputusan Mahkamah Timbang Tara bandar Moscow bertarikh 29 April 2005, tuntutan itu ditolak.

Dengan keputusan Mahkamah Rayuan Timbangtara Kesembilan bertarikh 8 Julai 2005, keputusan mahkamah tingkat pertama telah dikekalkan.

Mahkamah Timbang Tara Persekutuan Daerah Moscow, dengan keputusannya pada 17/10/2005, membiarkan keputusan dan keputusan itu tidak berubah.

Dalam permohonan yang difailkan dengan Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia untuk semakan penyeliaan terhadap tindakan kehakiman tersebut, Syarikat Saham Bersama Tertutup Monab meminta mereka dibatalkan, merujuk kepada pelanggaran norma undang-undang substantif dan prosedur oleh mahkamah. , dan menerima, tanpa mengemukakan kes untuk perbicaraan baru, tindakan kehakiman yang membatalkan keputusan suruhanjaya pertandingan, yang disediakan oleh minit mesyuarat bertarikh 11/19/2004 dan 29/11/2004 , dan perintah kerajaan Moscow bertarikh 12/08/2004 N 2453-RP.

Sebagai tindak balas kepada kenyataan itu, kerajaan Moscow dan Jawatankuasa Bandaraya Moscow untuk penganjuran dan mengadakan pertandingan dan lelongan diminta untuk membiarkan tindakan kehakiman yang dipertikaikan tidak berubah kerana ia mematuhi undang-undang semasa.

Setelah menyemak kesahihan hujah-hujah yang dinyatakan dalam permohonan itu, jawapan kepadanya dan ucapan wakil-wakil pihak yang hadir pada mesyuarat itu, Presidium menganggap bahawa permohonan itu tertakluk kepada kepuasan atas alasan berikut.

Tuntutan itu difailkan untuk membatalkan keputusan suruhanjaya tender dan perintah kerajaan Moscow, kerana mereka tidak mematuhi syarat dokumentasi tender.

Mahkamah menolak tuntutan itu, tersilap percaya bahawa pegangan pertandingan dan penentuan pemenang adalah mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

Sementara itu, mengikut Perkara 447 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, penganjur lelongan mungkin pemilik sesuatu atau pemilik hak harta, atau organisasi khusus. Organisasi khusus bertindak atas dasar perjanjian dengan pemilik sesuatu atau pemilik hak harta dan bertindak bagi pihak mereka atau bagi pihaknya sendiri.

Seperti yang ditetapkan oleh mahkamah, pertandingan itu diadakan berkaitan dengan objek yang mempunyai beberapa pemilik. Tanpa persetujuan semua pemilik objek sedemikian, mengadakan lelongan yang menjejaskan kepentingan harta mereka adalah haram.

Syarat-syarat pertandingan secara tidak munasabah mengenakan kewajipan untuk menyelesaikan hubungan harta dengan semua pihak yang berkepentingan pada pemenang pertandingan, manakala yang kedua tidak mempunyai sebarang hubungan undang-undang dengan orang-orang ini.

Syarat projek pelaburan dan dokumen tender memperuntukkan kemunculan pemilikan objek yang baru dibuat oleh bandar Moscow dan pelabur dalam perkadaran 49: 51. Ini tidak mengambil kira hak pemilik dan hak milik lain pemilik objek yang dibina semula, yang pada peringkat pelaksanaan projek pelaburan mungkin melibatkan pelanggaran hak dan kepentingan sah mereka.

Di samping itu, pada masa lelongan, isu penyediaan plot tanah untuk pembinaan kompleks bangunan pelbagai fungsi baru tidak diselesaikan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.

Berdasarkan persaingan, bangunan hotel "Rusia" tertakluk kepada perobohan. Akibatnya, plot tanah di mana hotel itu terletak dipindahkan ke kategori plot yang belum dibangunkan.

Syarat untuk pemindahan plot tanah yang belum dibangunkan (percuma) untuk pembinaan dikawal oleh Perkara 30 Kanun Tanah Persekutuan Rusia. Menurut artikel ini, plot disediakan untuk pemilikan (klausa 2) atau untuk disewa (subklausa 3 klausa 4) berdasarkan keputusan tender (tender, lelongan). Selain itu, sebagai peraturan umum, tender diadakan untuk penjualan plot tanah atau penjualan hak untuk membuat perjanjian pajakan untuk plot tanah.

Melanggar norma perundangan tanah ini, bidaan untuk penjualan plot tanah untuk pembinaan kompleks bangunan pelbagai fungsi baru menjadi pemilikan atau untuk penjualan hak untuk membuat perjanjian pajakan untuk plot tanah tidak diperuntukkan oleh dokumentasi tender.

Pelanggaran undang-undang yang dilakukan mewujudkan syarat bagi pemaju-pelabur untuk memperoleh plot tanah yang dibina berdasarkan syarat tender untuk pemilikan atau pajakan mengikut peraturan perenggan 1 Perkara 36 Kanun Tanah Persekutuan Rusia, memintas prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang untuk menyediakan plot tanah untuk pembinaan.

Oleh kerana pelanggaran norma mandatori undang-undang adalah asas bebas untuk mengisytiharkan pertandingan tidak sah, mahkamah terpaksa mengambil kira fakta pelanggaran norma ini, tidak kira sama ada plaintif mengisytiharkannya atau tidak.

Di samping itu, syarat-syarat pertandingan tidak mengandungi kriteria tertentu yang berdasarkannya adalah mungkin untuk memilih cadangan terbaik pesertanya.

Di bawah keadaan sedemikian, pemilihan sewenang-wenangnya pemenang tender tidak diketepikan, yang berkaitan dengan kedudukan mahkamah dalam tiga kes, yang mana mahkamah timbang tara tidak dapat mempertimbangkan persoalan sama ada pemenang tender itu betul. ditentukan, tidak mematuhi undang-undang dan melanggar keseragaman amalan kehakiman.

Oleh itu, tindakan kehakiman yang dipertikaikan melanggar keseragaman dalam tafsiran dan pemakaian peraturan undang-undang oleh mahkamah timbang tara dan, berdasarkan perenggan 1 Perkara 304 Kod Prosedur Timbang Tara Persekutuan Rusia, tertakluk kepada pembatalan.

Memandangkan perkara di atas dan dipandu oleh Perkara 303, Fasal 3 Bahagian 1 Perkara 305, Perkara 306 Kod Tatacara Timbang Tara Persekutuan Rusia, Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia memutuskan:

keputusan Mahkamah Timbang Tara Kota Moscow bertarikh 29 April 2005 dalam kes N A40-8725 / 05-79-70, keputusan Mahkamah Rayuan Timbang Tara Kesembilan bertarikh 8 Julai 2005 dan keputusan Timbang Tara Persekutuan Mahkamah Daerah Moscow bertarikh 17 Oktober 2005 dalam kes yang sama dibatalkan.

Keputusan suruhanjaya tender untuk pemilihan pemaju-pelabur untuk pelaksanaan projek pelaburan untuk pembinaan kompleks bangunan pelbagai fungsi baru di tapak bangunan Hotel Rossiya, yang disediakan oleh minit mesyuarat bertarikh 11 /19/2004 dan 11/29/2004, serta perintah kerajaan Moscow bertarikh 12/08/2004 N 2453- RP "Mengenai keputusan tender untuk pemilihan pemaju-pelabur untuk pelaksanaan projek pelaburan untuk pembinaan kompleks bangunan pelbagai fungsi baharu di tapak bangunan Hotel Rossiya" yang akan diiktiraf sebagai tidak sah Lihat: Resolusi Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia pada 24 Oktober 2006 N 16916 /05

Adakah mungkin untuk mempercayakan seorang ahli ekonomi dengan tugas pengurus kontrak dalam institusi pendidikan belanjawan budaya (selaras dengan keperluan Undang-undang Persekutuan 04/05/2013 N 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barangan, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran")?

D. Larin, Nizhny Novgorod

Institusi pendidikan belanjawan budaya mempunyai hak untuk menyerahkan tugas pengurus kontrak kepada ahli ekonomi, dengan syarat ahli ekonomi telah menyelesaikan latihan yang diperlukan dalam bidang perolehan dan mendokumentasikan fakta menggabungkan kedudukan. Mari kita terangkan bagaimana untuk melakukannya.

Keperluan untuk perkhidmatan kontrak pelanggan ditetapkan oleh Art. 38 Undang-undang Persekutuan 05.04.2013 N 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran."

Khususnya, pelanggan yang jumlah pembelian tahunan melebihi 100 juta rubel membuat perkhidmatan kontrak (dalam kes ini, penciptaan unit struktur khas tidak wajib). Sekiranya jumlah pembelian tahunan pelanggan tidak melebihi 100 juta rubel. dan pelanggan tidak mempunyai perkhidmatan kontrak, pelanggan melantik pegawai yang bertanggungjawab untuk pelaksanaan perolehan atau beberapa perolehan, termasuk pelaksanaan setiap kontrak (selepas ini dirujuk sebagai pengurus kontrak).

Pada masa yang sama, Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia, dalam surat bertarikh 23 September 2013 N D28i-1070, menunjukkan bahawa sistem kontrak dalam bidang perolehan menyediakan pelaksanaan aktiviti pelanggan dengan penglibatan pakar yang berkelayakan dengan pengetahuan dan kemahiran teori dalam bidang perolehan. Selaras dengan Bahagian 6 Seni. 38 Undang-undang N 44-FZ, pekerja perkhidmatan kontrak, pengurus kontrak mesti mempunyai pendidikan tinggi atau pendidikan profesional tambahan dalam bidang perolehan. Menurut bahagian 5 Seni. 39 Undang-undang ini, pelanggan termasuk dalam suruhanjaya perolehan terutamanya orang yang telah menjalani latihan semula profesional atau latihan lanjutan dalam bidang perolehan, serta orang yang mempunyai pengetahuan khusus yang berkaitan dengan objek perolehan. Menurut Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia, kesan Seni. 9 dan bahagian 23 Seni. 112 Undang-undang ini terpakai kepada semua pekerja negeri dan perbandaran yang peraturan pekerjaannya merangkumi tanggungjawab dalam bidang perolehan, dari segi latihan atau latihan lanjutan mereka dalam program pendidikan profesional tambahan dalam bidang perolehan.

Perlu diingat bahawa, mengikut keperluan Bahagian 2 Seni. 38 Undang-undang N 44-FZ, hanya pegawai pelanggan boleh menjadi pengurus kontrak. Pada masa yang sama, keperluan untuk pendidikan pengurus kontrak adalah serupa dengan keperluan untuk pendidikan pekerja perkhidmatan kontrak.

Sekiranya tugas jawatan pengurus kontrak diberikan kepada pekerja yang tugas utamanya adalah melaksanakan tugas dalam jawatan lain, terdapat gabungan jawatan.

Berdasarkan Seni. 60.2 Kod Buruh Persekutuan Rusia, dengan persetujuan bertulis pekerja, dia boleh diamanahkan dengan prestasi semasa tempoh hari bekerja (shift) yang ditetapkan, bersama-sama dengan kerja yang ditentukan oleh kontrak pekerjaan, kerja tambahan dalam satu lagi atau profesion (jawatan) yang sama untuk bayaran tambahan (Perkara 151 Kanun Buruh Persekutuan Rusia) .

Tempoh di mana pekerja akan melakukan kerja tambahan, kandungan dan jumlahnya ditetapkan oleh majikan dengan kebenaran bertulis pekerja.

Dalam amalan, dua cara mendaftar fakta menggabungkan kedudukan digunakan.

1. Perjanjian bertulis berasingan disediakan, yang bukan merupakan bahagian penting dalam kontrak pekerjaan. Hujah-hujah yang menyokong pendirian ini adalah seperti berikut. Syarat kontrak pekerjaan yang ditentukan oleh pihak-pihak tidak berubah, kerana pekerja diamanahkan dengan kerja tambahan, prestasi yang tidak diperuntukkan oleh kontrak pekerjaan, yang mengikuti dari tafsiran sistematik norma Seni. Seni. 60, 60.2 Kanun Buruh Persekutuan Rusia. Oleh itu, tidak ada perubahan sebenar dalam kontrak pekerjaan di tempat kerja utama, kerana prestasi dan pembayaran kerja tambahan tidak menjejaskan prestasi dan pembayaran pekerjaan utama.

2. Perjanjian tambahan disediakan untuk kontrak pekerjaan. Alasan untuk pendapat ini adalah seperti berikut. Petunjuk fungsi buruh (tugas buruh yang dilakukan oleh kedudukan, profesion) pekerja dikaitkan dengan syarat wajib kontrak pekerjaan (perenggan 3, bahagian 2, artikel 57 Kanun Buruh Persekutuan Rusia). Mengubah syarat kontrak pekerjaan yang ditentukan oleh pihak-pihak hanya mungkin dengan persetujuan pihak-pihak, yang dibuat secara bertulis (Perkara 72, Bahagian 1, Perkara 74 Kanun Buruh Persekutuan Rusia). Oleh kerana apabila pekerja diberikan kerja tambahan, syarat yang ditentukan oleh pihak berubah (memperluaskan julat tugas pekerjaan pekerja atau meningkatkan jumlah kerjanya), adalah perlu untuk membuat perjanjian tambahan kepada kontrak pekerjaan.

Majikan mempunyai hak untuk mematuhi mana-mana kaedah yang dipertimbangkan. Pekerja mempunyai hak untuk menolak untuk melakukan kerja tambahan sebelum waktunya, dan majikan - untuk membatalkan perintah untuk melaksanakannya lebih awal daripada jadual, memberitahu pihak lain secara bertulis tidak lewat daripada tiga hari bekerja lebih awal.

Mencari pekerjaan yang sesuai untuk anda hari ini bukanlah mudah. Lagipun, dia bukan sahaja harus membantu menyara diri dan keluarganya, tetapi juga membolehkan dia menyedari dirinya sebagai seorang profesional dalam bidangnya. Dan majoriti pemohon yang ingin mencari pekerjaan secara rasmi mengharapkan untuk menerima pakej sosial penuh dan faedah yang berkaitan dengannya. Antara kekosongan yang ada, jawatan pakar perolehan sering dijumpai. Apakah yang dilakukan oleh pekerja sedemikian? Syarikat apa yang memerlukannya? Apakah tugas pakar ini? Adakah perlu untuk mendapatkan pendidikan tinggi sepenuhnya untuk ini, atau adakah cukup untuk mengambil kursus? Pakar Pembelian adalah jawatan kosong yang popular hari ini. Oleh itu, selanjutnya dalam artikel, jawapan kepada soalan di atas akan dipertimbangkan.

Entiti dokumen

Apakah huraian kerja pakar dalam dokumen dalaman khas organisasi tertentu, yang dengan jelas dan jelas menetapkan keperluan asas untuk pemohon untuk jawatan ini, menerangkan julat semua tugas profesionalnya, serta hak rasmi, rangka kerja yang menentukan tahap tanggungjawabnya terhadap kerja yang dilakukan secara cuai. Kehadirannya adalah wajib di mana-mana perusahaan di mana terdapat jawatan "pakar pembelian". Kewajipan pekerja mesti ditakrifkan dengan betul agar fungsinya dapat dilaksanakan dalam syarikat seperti yang diharapkan. Apakah yang terakhir?

Fungsi Pakar

Walaupun kedudukan yang dipersoalkan muncul agak baru-baru ini, standard profesional "Pakar dalam bidang perolehan" terbentuk sepenuhnya dan mengandungi keperluan yang ketat. Lagipun, pekerja sedemikian diperlukan sebelum ini. Sebagai contoh, fungsi profesional yang serupa dilakukan oleh pekerja yang mendaftar dalam kakitangan perusahaan dan organisasi pengeluaran. Kemudian jawatan ini mempunyai nama yang berbeza: jurutera logistik.

Jadi, apakah maksud tugas "pakar pembelian"? Ringkasnya, tanpa mendedahkan kepada pembaca banyak nuansa tugas profesional yang mencerminkan ciri-ciri kerja dan pengeluaran syarikat tertentu, tugas utama pekerja sedemikian adalah untuk menyediakan organisasi dengan apa-apa bahan atau barang yang diperlukan secara kekal.

Fungsi umum, yang dicerminkan oleh piawaian profesional "Pakar dalam bidang perolehan", (iaitu: menyediakan perusahaan dengan item inventori yang diperlukan untuk fungsinya yang mencukupi), antara lain, termasuk sejumlah besar tanggungjawab tidak langsung, seperti analisis nisbah kualiti produk sebenar yang ditawarkan oleh pembekal dan nilai pasarannya.

Tujuan dan struktur

Perihalan kerja, seperti yang dinyatakan di atas, adalah salah satu daripada dua dokumen utama (yang kedua ialah kontrak pekerjaan yang dimeterai dengan pekerja), yang menentukan perkara yang perlu dilakukan oleh pakar perolehan dalam perjalanan kerjanya. Pembentukan dokumen ini adalah tugas utama pengurusan, kerana, menurut undang-undang semasa, seorang pekerja tidak boleh melaksanakan apa-apa tugas selain daripada yang diterangkan dengan jelas dalam kontrak yang dia buat semasa proses pekerjaan. Dan dokumen ini, sebagai peraturan, membuat pautan di tempat yang ditunjukkan, menggesa anda untuk merujuk kepada huraian kerja. Itulah sebabnya ramai pakar memberi perhatian yang besar kepadanya.

Apakah rupa huraian kerja pakar yang dipersoalkan? Adalah penting bahawa ia disediakan mengikut piawaian dan borang yang diterima di rantau tertentu. Jadi, dokumen yang dipersoalkan hendaklah disediakan sedemikian rupa sehingga ia mesti mengandungi bahagian berikut:

• Bahagian pertama ditumpukan sepenuhnya kepada data mengenai penyelarasan dan kelulusan teks dokumen ini sendiri. Untuk melakukan ini, setiap orang yang mengambil bahagian dalam proses ini mesti merekodkan fakta ini dengan meletakkan tandatangan peribadi mereka bersama transkrip mereka, serta menunjukkan tarikh yang sesuai. Penyelarasan, sebagai peraturan, melibatkan kakitangan, serta secara langsung unit yang akan dimiliki oleh pekerja tertentu.
• Dalam bahagian seterusnya, anda mesti menyenaraikan semua keperluan semasa untuk calon untuk jawatan berkenaan. Mereka harus menerangkan secara terperinci pendidikan yang diperlukan, pengetahuan dan kemahiran praktikal, pengalaman kerja yang diperlukan, serta umur dan ciri lain yang mungkin digunakan untuk jawatan tertentu ini. Di samping itu, anda harus menyediakan senarai lengkap semua dokumentasi (termasuk kedua-dua tindakan dalaman syarikat dan tindakan perundangan kepentingan negara), yang pekerja baharu perlu membaca dengan teliti. Dan juga bahagian yang dipersoalkan menerangkan tempat jawatan dalam jadual kakitangan am, prosedur dan syarat untuk menerima calon untuk jawatan untuk kerja, mekanisme untuk pemecatan atau penggantian pekerja semasa ketidakhadirannya yang tidak lama. Adalah penting untuk menunjukkan penyelia segera pekerja baru.
• Di bahagian utama arahan yang dipersoalkan, adalah perlu untuk menyenaraikan semua yang diharapkan daripada pekerja semasa aktiviti profesionalnya (semua tugas pekerjaannya, serta hak). Lebih tepat tugas pakar diterangkan dalam arahan, semakin besar kemungkinan kerja itu akan dilakukan dengan cara yang betul, yang akan memberi manfaat kepada perusahaan. Hak berkait rapat dengan tugas. Ini, sebagai peraturan, termasuk: hak untuk keadaan kerja yang baik; hak untuk menerima data yang diperlukan untuk melaksanakan tugas mereka; hak untuk mencadangkan aktiviti yang direka untuk menambah baik aliran kerja.
• Dalam bahagian terakhir, biasanya mengenai jenis tanggungjawab yang akan ditanggung oleh pekerja jika dia melaksanakan tugas profesionalnya secara tidak wajar.

Ciri-ciri Dokumen

Apakah yang menentukan skop tanggungjawab yang dimiliki oleh pakar perolehan? 44-FZ, atau Undang-undang Persekutuan, yang mencerminkan keperluan semasa undang-undang. Menurutnya, dokumen terbabit mempunyai persamaan dengan huraian tugas pakar perolehan. Walau bagaimanapun, terdapat beberapa perbezaan yang membezakan kedudukan "pakar pembelian". Tugas kedua-dua pekerja ini tidak sama. Mengetahui perbezaan ini amat diperlukan untuk pekerja dan pengurusan perusahaan besar, yang, sebagai peraturan, menyediakan kehadiran kedua-dua jawatan ini.

Itulah sebabnya, walaupun sebelum pembentukan akhir huraian kerja, adalah penting untuk memahami secara menyeluruh keperluan asas untuk calon. Jadi, anda perlu tahu apakah kelayakan pakar perolehan, serta cara mengehadkan tanggungjawab pekerja ini.

Amalan menunjukkan bahawa tanggungjawab pekerja yang terlibat dalam perolehan adalah jauh lebih besar daripada tanggungjawab pekerja yang terlibat dalam pembekalan. Dalam hierarki kerja, kedudukan pertama disenaraikan dengan ketara lebih tinggi daripada yang kedua. Begitu juga, tahap upah juga berbeza. Itulah sebabnya adalah logik bahawa keperluan untuk calon untuk jawatan "pakar pembelian", yang tugasnya jauh lebih penting, lebih tinggi dan lebih sukar. Perkara ini perlu diambil kira semasa merangka huraian kerja. Pakar perolehan (atau lebih tepat, calon untuk jawatan ini) boleh membuat resume dengan jayanya hanya jika dia membiasakan diri dengan keperluan standard untuk pemohon terlebih dahulu.

Begitu juga, tanggungjawab profesional pekerja juga harus ditandakan dengan jelas. Ini akan membantu untuk mewujudkan interaksi yang diselaraskan dengan baik antara pakar itu sendiri dan antara keseluruhan jabatan yang berada di bawah mereka.

Keperluan Pakar Pembelian

Kekhususan profesion tertentu menentukan beberapa keperluan khas khusus untuk kepakaran tertentu yang dikenakan kepada calon untuk jawatan tersebut. Dan di kawasan yang sedang dipertimbangkan, terdapat juga kriteria tertentu. Pakar perolehan dipilih berdasarkan kemahiran dan pengetahuan yang ada. Jadi, calon mesti:

• mempunyai minda analitikal;
• boleh membuat keputusan walaupun dalam keadaan tekanan berterusan dan mengambil tanggungjawab peribadi sepenuhnya untuk keputusan mereka;
• dapat memproses sejumlah besar maklumat dan cekap mengekalkan dokumentasi semasa;
• memiliki kemahiran menjalankan rundingan perniagaan untuk mencapai hasil yang diinginkan untuk syarikat;
• memahami dengan jelas cara kerja kastam diatur dan cara syarikat pengangkutan berfungsi;
• menjadi pengguna komputer peribadi yang yakin, serta boleh menggunakan semua program yang diperlukan untuk melaksanakan fungsi profesional.

Antara lain, mana-mana majikan mempunyai hak untuk membentuk keperluan lain yang diperlukan agar kerja dapat dilaksanakan dengan cekap. Pakar pembelian adalah komponen penting dalam kejayaan syarikat. Sebagai contoh, jika syarikat terlibat dalam aktiviti ekonomi asing, maka pekerja sedemikian mungkin dikehendaki mengetahui bahasa asing. Itulah sebabnya penting untuk menulis resume anda dengan baik. Pakar Pembelian - jawatan yang membolehkan ramai menyedari kebolehan mereka dengan jelas. Ini berbaloi dengan risiko.

Hak

Kewajipan pakar perolehan awam akan dibincangkan dengan lebih lanjut, tetapi kini adalah penting untuk mengetahui hak yang dia ada.

• Bersikap proaktif dalam membuat pelbagai cadangan yang boleh menambah baik atau memudahkan aliran proses kerja, yang berkaitan semata-mata dengan prestasi fungsi pekerja ini.
• Memerlukan bantuan mutlak daripada penyelia terdekat anda dalam perkara yang berkaitan dengan pelaksanaan hak atau kewajipan pekerja.
• Memerlukan pengurusan syarikat untuk menyediakan jabatan dengan semua keadaan organisasi dan teknikal yang diperlukan, serta penyediaan tepat pada masanya dan pelaksanaan dokumen kerja dan laporan yang pekerja perlu memenuhi tugas profesionalnya.
• Wujudkan hubungan antara bahagian syarikat dan bahagian tertentu dari beberapa organisasi pihak ketiga, yang diperlukan untuk menyelesaikan isu perolehan yang timbul dengan cepat, yang selalu berada dalam kecekapan pengurus perolehan am.

Satu tanggungjawab

Apakah tanggungjawab Pakar Pembelian Utama?

• Memantau dan memastikan pelaksanaan rancangan perolehan bagi setiap bulan.
• Liabiliti pentadbiran untuk pendedahan maklumat terperingkat, yang ditakrifkan oleh dokumen dalaman syarikat sebagai rahsia korporat, dan yang secara rasmi menjadi hak milik syarikat tertentu.
• Pelaksanaan peribadi semua peraturan dalaman sedia ada, serta pematuhan piawaian disiplin.
• Pelaksanaan urus niaga perolehan, serta kesimpulan kontrak yang berkaitan dengan pelbagai organisasi atau individu, jika perlu.
• Pematuhan terhadap keperluan keselamatan kebakaran dan peraturan keselamatan, agar tidak menyebabkan sebarang bahaya kepada pekerja syarikat atau harta ketaranya.
• Pelaksanaan dengan teliti semua arahan, arahan, arahan, arahan, arahan penyelia terdekat yang diterima, serta pengarah besar syarikat.
• Tanggungjawab untuk menyebabkan atau memudahkan punca kerosakan material dan kerosakan langsung kepada reputasi perniagaan syarikat.
• Tanggungjawab untuk mengabaikan tugas rasmi sendiri, yang ditentukan oleh arahan semasa, serta akta perundangan semasa Persekutuan Rusia.

Keadaan kerja

Apakah yang diceritakan oleh huraian kerja pakar perolehan mengikut mana pekerja ini harus bekerja? Cara pekerjaan seseorang yang menduduki jawatan yang dipersoalkan dalam syarikat ditentukan oleh peraturan buruh dalaman yang disediakan khusus untuk perusahaan tertentu, serta oleh perjanjian yang dibuat dengan pekerja baru dalam proses pekerjaan. Antara lain, syarat ini memperuntukkan keperluan untuk melakukan perjalanan perniagaan secara berkala untuk melaksanakan tugas rasmi.

Prosedur untuk membiasakan diri dengan huraian kerja

Kesimpulan kontrak pekerjaan, yang, sebenarnya, menandakan saat pekerjaan, adalah masa yang sesuai untuk pekerja masa depan untuk mengkaji dengan teliti apa yang termasuk dalam perolehan, iaitu, membiasakan diri dengan huraian kerja. Bagaimana untuk membetulkan fakta bahawa pekerja telah diberikan semua maklumat yang diperlukan? Terdapat beberapa cara. Antaranya adalah seperti berikut:

• tandatangan peribadi (dan transkripnya), serta tarikh, yang menunjukkan bahawa pakar perolehan telah mengkaji dengan teliti tugasnya dan bersedia untuk mengesahkannya; diletakkan di dalam majalah khas, yang direka khas untuk tujuan ini;
• nota berasingan bahawa pekerja dimaklumkan sepenuhnya, yang diperakui oleh tandatangan peribadi pekerja individu secara langsung di bawah teks huraian kerja itu sendiri, yang direka untuk membiasakan setiap calon baharu;
• tanda yang serupa, juga diperakui oleh tandatangan dan tarikh, yang diletakkan di bawah teks deskripsi kerja individu, disediakan secara peribadi untuk pekerja individu, yang kemudiannya dilampirkan pada fail peribadinya yang ditubuhkan di perusahaan.

Kesimpulan

Pakar perolehan ialah pekerja khas perusahaan yang menjalankan dan mengawal proses membekalkan syarikat itu dengan barangan yang diperlukan untuk aktiviti pengeluarannya, semua jenis bahan, pelbagai bahan mentah. Pekerja ini juga terlibat dalam penyediaan dan pengesahan semua dokumentasi pelaporan yang berkaitan dengan tugas langsungnya. Antara lain, pakar yang berkenaan mestilah mempunyai pemikiran analitikal dan kemahiran komunikasi yang baik agar dapat menilai dengan betul keuntungan transaksi yang dicadangkan dan berunding dengan pembekal dengan cekap.

Ia adalah sama penting dalam amalan untuk mengetahui dengan tepat cara menyemak produk untuk pematuhan dengan kriteria kualiti yang dinyatakan. Pakar sedemikian mesti boleh mengendalikan komputer peribadi dan mempunyai tahap penguasaan program komputer yang tinggi yang dia perlukan semasa menjalankan tugas utamanya; membuat keputusan penting dalam masa yang singkat walaupun di bawah tekanan dan dalam keadaan tekanan yang berterusan, kerana kejayaan keseluruhan perusahaan secara langsung bergantung pada keberkesanannya; memproses sejumlah besar maklumat tepat pada masanya dan membuat kesimpulan yang sesuai; menavigasi dengan sempurna keadaan semasa fungsi kastam, serta keanehan kerja syarikat pengangkutan individu yang mana organisasi ini bekerjasama. Pekerja ini mesti memahami selok-belok asas memilih bahan yang diperlukan, memahami dengan tepat bagaimana ia harus diangkut, dan juga disimpan supaya mereka tidak kehilangan sifat dan persembahan yang berguna. Ia juga wajar, dan kadangkala menjadi prasyarat, untuk mempunyai sedikit pengalaman dalam bidang perolehan. Biasanya orang yang aktif dan bertenaga diambil untuk jawatan ini. Calon-calon inilah yang berpeluang bahawa kekosongan ini akan diduduki oleh mereka.

Jika anda berfikir tentang bekerja sebagai pakar perolehan, adalah penting untuk mengkaji perihalan kerja biasa (dokumen model yang mentakrifkan dengan tepat hak, tugas dan tanggungjawab pekerja tertentu) untuk bermula. Ini akan membantu anda membiasakan diri dengan keadaan kerja yang akan datang dan mengetahui terlebih dahulu semua kehalusannya. Jadi anda boleh memahami sama ada ia berbaloi untuk meneruskan percubaan anda untuk mendapatkan pekerjaan atau lebih baik mencari sesuatu yang lain. Jika semuanya sesuai dengan anda, maka anda perlu cuba memastikan bahawa anda memenuhi semua keperluan syarikat. Untuk melakukan ini, anda perlu mengetahui sebanyak mungkin tentang organisasi itu sendiri, serta mengenai aktiviti perniagaan, pengeluaran dan jumlah jualannya, dan pada masa yang sama tentang ciri teknikal utama.

Anda harus mengambil serius isu pekerjaan anda sendiri. Adalah penting untuk mengkaji terlebih dahulu sebanyak mungkin maklumat tentang syarikat di mana anda ingin mendapatkan pekerjaan, serta secara langsung mengenai kedudukan yang diingini. Untuk melakukan ini, anda perlu mengkaji dengan teliti huraian kerja untuk kepakaran yang dipilih. Bentuk standard dokumen ini untuk kebanyakan profesion tersedia secara percuma, jadi sesiapa sahaja boleh membacanya pada bila-bila masa jika perlu. Semakin anda bersedia, semakin tinggi peluang anda untuk mendapatkan apa yang anda inginkan. Dan biarkan kerja itu memberi anda hanya emosi yang menyenangkan!

Dari 1 Julai 2018 hingga 1 Januari 2019, pelanggan mempunyai tempoh peralihan - ia dibenarkan untuk menjalankan kedua-dua prosedur elektronik dan kertas. Mulai 2019, pertandingan, lelongan, sebut harga dan permintaan untuk cadangan di atas kertas akan dilarang, dengan lapan pengecualian.
Baca pembelian yang perlu dibuat di ETP, cara memilih tapak dan mendapatkan tandatangan elektronik, apakah peraturan untuk membuat kontrak semasa tempoh peralihan dan selepas itu.

Menurut Art. 6 Undang-undang Persekutuan 5 April 2013 No. 44-FZ "Mengenai perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran" (selepas ini - Undang-undang No. 44-FZ), sistem kontrak dalam bidang perolehan adalah berdasarkan prinsip keterbukaan, ketelusan maklumat tentang sistem kontrak dalam bidang perolehan, memastikan persaingan, profesionalisme pelanggan, merangsang inovasi, perpaduan sistem kontrak dalam bidang perolehan, tanggungjawab terhadap keberkesanan mesyuarat negeri. dan keperluan perbandaran, dan kecekapan perolehan.

Perkara 9 Undang-undang No. 44-FZ mendedahkan konsep profesionalisme, yang bermaksud pelaksanaan aktiviti pelanggan, organisasi khusus dan badan kawalan dalam bidang perolehan secara profesional dengan penglibatan pakar yang berkelayakan dengan teori. pengetahuan dan kemahiran dalam bidang perolehan.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, sila, mendaftar. Ia tidak akan mengambil masa lebih daripada seminit. Pilih rangkaian sosial untuk kebenaran pantas di portal:

Dengan perintah Kementerian Buruh Rusia bertarikh 10 September 2015 No. 625n, berkuat kuasa dari 23 Oktober 2015, standard profesional "Pakar dalam bidang perolehan" (selepas ini dirujuk sebagai standard "Pakar dalam bidang perolehan" ") telah diluluskan.

Piawaian "Pakar Perolehan" menetapkan keperluan seragam untuk tahap kelayakan pakar perolehan (termasuk keperluan untuk pendidikan, pengalaman kerja praktikal), dan juga menentukan kandungan fungsi buruh pakar perolehan.

Nombor Pesanan 625-n menunjukkan jawatan yang MUNGKIN. Sehubungan itu, kami boleh membuat kesimpulan bahawa adalah mungkin untuk menunjukkan kedua-dua nama jawatan yang disenaraikan di dalamnya, dan lain-lain, mengikut budi bicara Pelanggan. Iaitu, Pelanggan mempunyai hak untuk "menamakan" jawatan pakar dalam bidang perolehan sebagai "ahli ekonomi dengan pelaksanaan tugas pengurus kontrak".

Jadi, sebagai fungsi buruh pakar dalam bidang perolehan, piawaian mentakrifkan:

• fungsi sokongan perolehan untuk keperluan negeri, perbandaran, korporat, yang merangkumi:
  • pengumpulan data awal mengenai keperluan dan harga untuk barangan, kerja, perkhidmatan;
  • penyediaan dokumentasi perolehan;
  • memproses keputusan perolehan dan kesimpulan kontrak;
• fungsi perolehan untuk keperluan negeri, perbandaran, korporat, yang merangkumi:
  • merangka rancangan dan mengesahkan pembelian;
  • pelaksanaan prosedur perolehan;
• fungsi untuk menjalankan pemeriksaan terhadap hasil perolehan, penerimaan kontrak, termasuk:
  • pengesahan pematuhan terma kontrak;
  • menyemak kualiti barangan, kerja, perkhidmatan yang disediakan;
• fungsi kawalan perolehan, yang merangkumi:
  • pemantauan perolehan;
  • audit dan kawalan dalam bidang perolehan.

Standard "Pakar dalam bidang perolehan" juga menyerlahkan jenis fungsi buruh umum, yang setiap satunya mempunyai keperluan untuk pendidikan dan pengalaman kerja praktikal.

Pengenalan piawaian "Pakar dalam bidang perolehan" akan memerlukan penilaian semula tahap profesional pekerja sedia ada yang terlibat dalam aktiviti perolehan, akan menentukan keperluan untuk penambahbaikannya, dan juga akan membantu memotivasikan pekerja tersebut, meningkatkan kecekapan dan kualiti kerja mereka.

Diandaikan bahawa institusi pendidikan yang melatih pakar perolehan akan membangunkan program latihan baru yang memenuhi standard profesional "Pakar dalam bidang perolehan" (dengan mengambil kira cadangan metodologi untuk pelaksanaan program latihan lanjutan profesional tambahan dalam bidang perolehan, dibangunkan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bersama Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia).

Berdasarkan keputusan pengenalan piawaian "Pakar dalam bidang perolehan", ia dirancang untuk membuat pelarasan kepada buku rujukan kelayakan tarif bersatu, yang akan menyediakan profesion baru - "pakar dalam bidang perolehan."

Selaras dengan Undang-undang Persekutuan 2 Mei 2015 No. 122-FZ "Mengenai Pindaan kepada Kod Buruh Persekutuan Rusia dan Perkara 11 dan 73 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendidikan di Persekutuan Rusia", prosedur untuk memohon Piawaian "Pakar Perolehan" mula berkuat kuasa mulai 1 Julai 2016.

Oleh itu, pada masa ini, peruntukan piawaian "Pakar dalam bidang perolehan" boleh digunakan oleh majikan dalam pembangunan huraian kerja, pembentukan perkhidmatan kontrak (pelantikan pengurus kontrak), serta organisasi pendidikan. dalam pembangunan program pendidikan profesional dalam bidang perolehan.

Peruntukan Undang-undang No. 44-FZ tidak memerlukan pengenalan jawatan pengurus kontrak, sebaliknya, mereka membenarkan pelantikan pegawai yang bertanggungjawab untuk pelaksanaan perolehan atau beberapa perolehan.

Iaitu, fungsi dan kuasa pengurus kontrak boleh diberikan tambahan kepada pakar organisasi yang terlibat dalam pemerolehan dan mempunyai pendidikan tinggi atau pendidikan profesional tambahan dalam bidang perolehan, dengan mencerminkannya dalam huraian kerja pakar tersebut. . Dan, sewajarnya, pekerja sedemikian boleh "dipanggil" sebagai pengurus kontrak, tetapi tidak mengikut senarai kakitangan. Ini mungkin, sebagai contoh, ketua akauntan, yang diamanahkan dengan tanggungjawab perolehan tambahan, yang ditunjukkan dalam huraian kerja.

Keperluan untuk pendidikan dalam bidang perolehan, sebagai tambahan kepada piawaian, ditubuhkan dalam Bahagian 6 Seni. 38 Undang-undang No. 44-FZ. Mengikut peruntukan undang-undang ini, pekerja perkhidmatan kontrak, pengurus kontrak, mulai 1 Januari 2017, mesti mempunyai pendidikan tinggi atau pendidikan profesional tambahan dalam bidang perolehan.