Siapa yang termasuk dalam daftar hortikultur? Perubahan telah dibuat kepada tatacara mengadakan mesyuarat agung

hello!
Saya menjadi pengerusi SNT dan sekarang saya cuba memikirkan cara melakukan perakaunan. Sebelum ini, semuanya hitam, tetapi saya tidak memerlukannya.
Saya membaca di sini di forum:
Dalam kes pertama, entiti undang-undang SNT adalah perantara, bertindak bagi pihak warganegara dan atas perbelanjaan mereka kepada organisasi pihak ketiga, jika pemilik mempercayainya di bawah kontrak untuk menjalankan tindakan undang-undang (semuanya ditetapkan dalam kontrak dan surat kuasa daripada rakyat disediakan untuk kontrak). Dana entiti undang-undang adalah asing, i.e. terlibat dan berkaitan dengan penyelenggaraan harta rakyat. Dana entiti undang-undang diambil kira dan dikumpulkan secara berasingan dalam akaun berasingan.
Pembayaran gaji dan semua perkhidmatan lain dibuat atas perbelanjaan rakyat.
Individu tidak mengakru atau membayar cukai daripada senarai gaji (dana gaji, cukai sosial bersatu yang dimansuhkan sejak 2010) kepada belanjawan. Pekerja sedemikian yang menerima gaji daripada individu mesti mengisytiharkan pendapatan mereka secara bebas. Ia adalah apa sahaja yang mereka mahu.
Dalam kes ini, entiti undang-undang SNT akan mempunyai laporan sifar bersih.

Dalam kes kedua, SNT bertindak bagi pihaknya sendiri dan merekodkan sepenuhnya semua transaksi pada kunci kira-kiranya. Bagi pihak entiti undang-undang, ia mengira gaji dan cukai daripada dana senarai gaji, membuat pembayaran dan menandatangani kontrak dengan rakan niaga.
Dia mendapat keuntungan hanya jika entiti undang-undang telah menjual beberapa perkhidmatan kepada pihak luar atau kepada rakyat, dan organisasi itu mempunyai pendapatan daripada perbezaan antara dana yang diterima daripada perkhidmatan yang disediakan dan yang sebenarnya dibayar.
Apa yang boleh menjadi pendapatan:
Jika SNT, bagi pihaknya sendiri, membayar pekerja tenaga (milik entiti undang-undang) pada tarif yang dikawal oleh kerajaan, dan menerima bayaran daripada tukang kebun pada tarif yang dinaikkan, maka pendapatan timbul di bahagian jumlah yang melambung melebihi daripada tarif yang dikawal selia.
Jika yuran keahlian yang melebihi anggaran yang diluluskan dikutip dan kekal di pelupusan organisasi, maka ini juga merupakan pendapatan untuk entiti yang sah.
Jika entiti undang-undang mengenakan penalti ke atas yuran keahlian, ini adalah pendapatan berhubung dengan penalti terakru.
Selain itu, semua dana yang diterima oleh entiti undang-undang yang melebihi anggaran yang diluluskan adalah pendapatan entiti undang-undang.
Sasaran tidak dikira. Izinkan saya mengingatkan anda sekali lagi bahawa ini adalah dana warganegara individu dan diambil kira secara berasingan daripada dana entiti undang-undang dan tidak tertakluk kepada sebarang cukai.

Sekiranya dalam persatuan warganegara terdapat harta yang dimiliki oleh warganegara dan dimiliki oleh entiti yang sah, maka perakaunan dicampur, 2 dalam satu, menggunakan contoh 1 dan 2.
Saya cuba memahami bagaimana semuanya akan menjadi betul
Pilihan 1 sesuai untuk semua orang, kerana ia menjimatkan cukai - tetapi saya masih tidak dapat memahami cara untuk merasmikan hubungan ini.
Pilihan 2 ialah perakaunan standard, yang kami lakukan pada masa ini tetapi tanpa laporan.
Sila kongsi siapa yang melakukannya dan bagaimana.
PS. Saya bercakap dengan pengerusi taman jiran, kebanyakan mereka bekerja
hitam.
Terima kasih.

Undang-undang Persekutuan "Mengenai pengendalian berkebun dan hortikultur oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia" (selepas ini dirujuk sebagai undang-undang baru), diterima pakai pada akhir Julai 2017 ( No. 217-FZ), malah namanya menunjukkan perubahan yang disebabkan oleh penampilannya. 39 akta perundangan yang diterima pakai sebelum ini tertakluk kepada perubahan dan penambahan sekali gus. Nampaknya, atas sebab ini, tarikh penguatkuasaan undang-undang baharu itu telah ditangguhkan sehingga 1 Januari 2019, dengan penubuhan tempoh peralihan selama 5 tahun dari tarikh mula berkuat kuasa untuk penyiapan prosedur penyusunan semula tertentu.

Matlamat utama undang-undang baru, yang menggantikan Undang-undang Persekutuan "Mengenai berkebun, berkebun sayur dan persatuan bukan untung dacha rakyat" (dalam hal ini, tidak lagi berkuat kuasa No. 66-FZ), boleh dianggap sebagai percubaan untuk menyelesaikan situasi yang timbul dalam "pertanian dacha" negara, di mana, Di suatu tempat berjaya, di suatu tempat tidak begitu berkesan, 60 juta tukang kebun, penduduk musim panas dan tukang kebun sayur bekerja untuk kepentingan mereka sendiri, dan ini, tidak kurang, adalah hampir separuh daripada penduduk Rusia.

Masalah paling menyakitkan yang menyebabkan kritikan hebat, seperti yang diketahui oleh penggubal undang-undang semasa menyediakan undang-undang, yang bermula pada 2014, adalah yang berikut:

  • kepelbagaian bentuk organisasi persatuan dacha dan berkebun (DNP, SNT, pelbagai koperasi hortikultur dan dacha dan pilihan lain, semuanya mewakili 9 bentuk perundangan bebas persatuan bukan untung rakyat yang diwujudkan untuk menjalankan pertanian negara)
  • pemerasan berniat jahat dalam bentuk keahlian dan jenis yuran lain, yang tidak jarang berlaku untuk banyak perkongsian berkebun dan dacha
  • penganiayaan pentadbiran masa lalu untuk pembinaan bangunan kediaman di taman dan plot dacha, dan, dengan itu, kemustahilan pendaftaran (pendaftaran) di bangunan modal yang didirikan di atas plot yang benar-benar sesuai untuk hidup
  • kos yang tinggi untuk penggerudian dan membina telaga air di berkebun atau di kawasan individu, kosnya berjumlah jumlah yang mengagumkan (dari 1 juta rubel hingga 2.5 juta rubel) dan tanpanya, jika tiada bekalan air terpusat, tinggal di dachas menjadi tidak dapat difikirkan
  • kekurangan sokongan sebenar daripada majlis perbandaran untuk perkongsian dacha dan taman baharu yang sedia ada dan baru muncul untuk menyediakan kemudahan kepada mereka.

Bagaimanakah "perlembagaan hortikultur", dan bukannya dacha, menyelesaikan masalah?

Untuk memahami perubahan yang dibawa oleh undang-undang baharu dan cara ia mempengaruhi kehidupan penduduk musim panas, kami akan menyemak peruntukan utamanya, mengulas beberapa ciri.

Bentuk organisasi baharu persatuan bukan untung rakyat untuk menjalankan pertanian luar bandar

Undang-undang baharu itu mengecualikan bentuk organisasi perundangan persatuan rakyat seperti "perkongsian bukan untung dacha", yang berkaitan dengan Tanah, Perancangan Bandar, Air, Sivil, Perumahan Persekutuan Rusia, undang-undang persekutuan "Pada Tanah Bawah. ”, “Mengenai Persatuan Bukan Untung”, “Mengenai prinsip umum mengatur pemerintahan sendiri tempatan di Persekutuan Rusia”, “Mengenai pendaftaran negeri harta tanah”, “Mengenai gadai janji (ikrar harta tanah)”, “Pada yang dilindungi khas kawasan semula jadi", "Mengenai kerjasama pertanian" dan beberapa undang-undang lain telah pun diperkenalkan dan akan diperkenalkan Di bawah adalah perubahan yang sepadan.

Penggunaan penuh konsep perkongsian dacha akan hilang dalam masa 1.5 tahun, tetapi tidak mungkin perkataan biasa "dacha" dan "penduduk musim panas" akan hilang daripada perbendaharaan kata setiap hari pada masa ini. Nah, mereka sangat rapat. Secara sejarah diperkenalkan ke dalam kehidupan sejak zaman Peter I, yang memberikan sekutunya atas jasa besar mereka kepada tanah Fatherland untuk estet di persekitaran yang indah di St. Petersburg, mereka mula digunakan melalui perkataan "dacha," yang bermaksud tindakan raja (sebagai terbitan kata kerja "memberi").

Undang-undang baharu itu menghapuskan perbezaan yang wujud secara buatan dan masih wujud antara dacha dan perkongsian berkebun yang diwujudkan mengikut Undang-undang Persekutuan yang telah disebutkan "Mengenai persatuan warga bukan berasaskan hortikultur, berkebun dan dacha" dan hanya menubuhkan 2 jenis status undang-undang persatuan negara. daripada warganegara:

  1. perkongsian bukan untung berkebun (SNT)
  2. perkongsian bukan untung berkebun (ONT)

Hak individu yang tidak mahu menyertai perkongsian dinyatakan di bawah. Sementara itu, mari lihat perkara baharu dalam SNT dan ONT.

Perkongsian bukan untung berkebun dan perkongsian bukan untung berkebun ialah jenis perkongsian pemilik hartanah.

Tanah kebun dan sayur-sayuran baru, seperti dahulu, terbentuk daripada tanah penempatan atau dari tanah pertanian. Setiap taman atau plot tanah sayur-sayuran boleh dimasukkan dalam sempadan hanya satu kawasan berkebun atau berkebun sayur-sayuran.

Berkebun atau berkebun di plot taman yang terletak di dalam sempadan wilayah perkongsian boleh dilakukan oleh pemilik plot dalam bentuk organisasi dan undang-undang berikut:

  1. dengan penyertaan dalam perkongsian,
  2. tanpa penyertaan dalam perkongsian.

Selaras dengan undang-undang baru, adalah ditetapkan bahawa perkongsian boleh dibentuk dengan bilangan ahli minimum 7 orang (Bahagian 2 Perkara 16 undang-undang baru). Sekiranya keperluan untuk bilangan ahli perkongsian tidak dipenuhi, maka persatuan bukan untung tersebut boleh dibubarkan melalui keputusan mahkamah:

  1. atas tuntutan pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia,
  2. atas permintaan badan kerajaan tempatan di lokasi berkebun atau wilayah pertanian trak,
  3. atas tuntutan pemilik atau pemegang hak cipta taman atau plot sayur-sayuran yang terletak di dalam sempadan kawasan berkebun atau berkebun sayur.

Apabila perkongsian dibubarkan, harta kegunaan bersama perkongsian (kecuali hartanah kegunaan biasa yang dimiliki oleh perkongsian dan kekal selepas tuntutan pemiutang memuaskan) dipindahkan kepada pemilik plot yang terletak dalam sempadan wilayah SNT atau ONT :

  • berkadar dengan kawasan mereka,
  • tidak kira sama ada orang ini adalah ahli perkongsian (fasal 1 Perkara 28 undang-undang baharu).

Undang-undang juga mentakrifkan peruntukan mengenai:

  1. alasan dan prosedur untuk kemasukan menjadi ahli perkongsian,
  2. hak dan kewajipan ahli perkongsian,
  3. alasan penamatan keahlian;
  4. hak dan kewajipan badan pengurusan perkongsian,

yang mana beberapa bab dan artikel undang-undang dikhaskan, termasuk Perkara 8, yang mendedahkan peruntukan utama Piagam perkongsian.

Badan tertinggi perkongsian ialah mesyuarat agung ahli-ahlinya. Ia sah jika lebih daripada 50% ahli perkongsian hadir dalam mesyuarat. Keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian dibuat dengan majoriti layak sekurang-kurangnya 2/3 undi daripada jumlah bilangan ahli perkongsian yang hadir pada mesyuarat agung.

Badan pentadbir bagi setiap jenis perkongsian baharu adalah, secara amnya, badan yang sama, tetapi dengan kuasa yang berubah sebahagian:

  1. pengerusi yang mewakili badan eksekutif tunggal,
  2. lembaga, yang merupakan badan eksekutif kolegial tetap dengan bilangan maksimum sekurang-kurangnya 3 orang, tetapi tidak lebih daripada 5% daripada bilangan ahli perkongsian, yang bukan sahaja mewujudkan kemudahan tertentu dalam "kebolehkawalan" lembaga sendiri oleh ahli perkongsian, tetapi juga mengurangkan saiz sumbangan keahlian untuk penyelenggaraan lembaga dengan bilangan ahli yang berkurangan,
  3. suruhanjaya audit (auditor), bertanggungjawab kepada mesyuarat agung ahli perkongsian.

Lembaga perkongsian bertanggungjawab kepada mesyuarat agung SNT atau ONT. Badan pengurusan akan dipilih selama 5 tahun, dan bukan selama 2 tahun, seperti sekarang dan sehingga 1 Januari 2019. Walaupun tempoh kuasanya yang ketara lebih lama, dengan keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian, pengerusi atau cuai ahli lembaga boleh disingkirkan kerana kerja-kerja buruk dan dipilih semula pada bila-bila masa yang sepatutnya.

Mesyuarat lembaga perkongsian adalah sah jika sekurang-kurangnya separuh daripada ahlinya hadir. Keputusan lembaga pengarah perkongsian dibuat dengan pengundian terbuka dengan majoriti mudah undi ahli lembaga sekarang. Dalam kes persamaan undi, undi pengerusi perkongsian adalah penentu.

Kemungkinan menukar SNT pada HOA

Dengan keputusan mesyuarat agung ahli SNT, pemilik plot taman mempunyai hak untuk menukar jenis persatuan sedia ada kepada perkongsian pemilik rumah (HOA). Bentuk organisasi dan undang-undang perkongsian pemilik hartanah dalam kes ini tidak berubah, tetapi keperluan utama untuk prosedur sedemikian adalah pematuhan HOA dengan norma undang-undang perumahan Persekutuan Rusia, yang mengawal penciptaan HOA dengan kepuasan serentak syarat-syarat berikut:

  1. kawasan berkebun terletak dalam sempadan penempatan,
  2. Bangunan kediaman terletak di semua plot taman yang terletak di dalam sempadan wilayah berkebun.

Menukar jenis perkongsian bukan untung berkebun (SNT) kepada perkongsian pemilik rumah (HOA) tidak dianggap sebagai penyusunan semula (klausa 2 Perkara 27 undang-undang baharu).

Kemungkinan menukar SNT atau ONT kepada jenis aktiviti perkongsian lain

Perkongsian bukan untung berkebun atau berkebun sayur boleh menukar jenis aktivitinya, sekali lagi dengan keputusan mesyuarat agung:

  1. untuk pengeluaran, pemprosesan dan pemasaran produk tanaman,
  2. aktiviti lain yang tidak berkaitan dengan berkebun dan penanaman sayur-sayuran dan membenarkan penubuhan koperasi pengguna.

Penciptaan koperasi pengeluaran adalah penyusunan semula bentuk organisasi dan undang-undang SNT atau ONT sebelumnya (klausa 1 Perkara 27 undang-undang baharu), dan oleh itu memerlukan pindaan kepada Daftar Harta Tanah Bersepadu Negeri.

Adakah perlu atau tidak untuk menukar dokumen untuk bangunan yang disahkan dalam tempoh peralihan dan selepas?

Bagi tempoh peralihan, yang akan berlangsung selama 5 tahun, iaitu, sehingga 1 Januari 2024, undang-undang baharu menetapkan peruntukan berikut:

  • DNP, koperasi dacha, ladang dacha, perkongsian berkebun dan pertubuhan bukan untung lain rakyat yang diwujudkan sebelum 1 Januari 2019 tidak perlu disusun semula.
  • Mulai 1 Januari 2019, keperluan undang-undang baharu akan digunakan untuk semua perkongsian bukan untung hortikultur atau dacha yang dibuat sebelum ini, serta perkongsian bukan untung berkebun, walaupun sebelum piagam mereka mematuhi undang-undang baharu:
    1. atau menurut peruntukan mengenai perkongsian bukan untung hortikultur,
    2. atau mengikut peruntukan mengenai perkongsian bukan untung berkebun.
  • Pengenalan dokumen konstituen perkongsian bukan untung berkebun atau dacha dan perkongsian bukan untung berkebun yang dibuat sebelum pengenalan undang-undang baharu dijalankan selepas undang-undang baharu berkuat kuasa melalui pengenalan pindaan:
    1. dalam dokumen konstituen (tajuk, piagam dan dokumen lain) dan pendaftaran perubahan ini dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu,
    2. menukar nama persatuan bukan untung tidak diperlukan, tetapi boleh dilakukan atas permintaan pihak yang berminat,
    3. menukar nama tidak memerlukan perubahan pada tajuk dan dokumen lain yang mengandungi nama sebelumnya.
  • Bangunan di atas petak taman yang didaftarkan dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu sebelum 1 Januari 2019 dengan sebutan "kediaman" atau "bangunan kediaman" diiktiraf sebagai bangunan kediaman:
    1. penggantian dokumen yang dikeluarkan sebelum ini dengan yang didaftarkan dalam Daftar Negeri Bersatu sehingga 1 Januari. 2019 bangunan atau perubahan kepada dokumen pada mereka, perubahan kepada Daftar Negeri Bersepadu Harta Tanah, serta penggantian nama objek hartanah tidak diperlukan,
    2. Penggantian dokumen dan nama bangunan boleh dilakukan atas permintaan pemegang hak cipta objek hartanah.
  • Bangunan bukan kediaman yang terletak di plot taman, bangunan untuk kegunaan bermusim, bertujuan untuk rekreasi dan penginapan sementara orang dan bukan bangunan luar dan garaj, didaftarkan dalam Daftar Harta Tanah Bersepadu sebelum 1.01. 2019, diiktiraf sebagai rumah taman:
    1. penggantian dokumen yang dikeluarkan sebelum ini dengan yang didaftarkan dalam Daftar Negeri Bersatu sehingga 1 Januari. 2019, bangunan yang ditentukan atau perubahan pada dokumen padanya, perubahan kepada Daftar Harta Tanah Bersepadu, serta penggantian nama objek tidak diperlukan,
    2. Penggantian dokumen dan nama bangunan tersenarai boleh dilakukan atas permintaan pemegang hak cipta mereka.

Daftar ahli perkongsian

Pengagihan plot antara ahli perkongsian dijalankan berdasarkan keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian mengikut daftar ahli perkongsian.

Sebidang tanah taman dan sayur-sayuran yang berada dalam pemilikan negeri atau perbandaran diberikan kepada warganegara secara percuma dalam kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan dan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Daftar ahli perkongsian mesti dibentuk dalam tempoh 1 bulan dari tarikh pendaftaran negeri SNT atau ONT dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu (Perkara 15 undang-undang baharu). Daftar dibuat oleh pengerusi perkongsian atau ahli lembaga yang diberi kuasa.

Daftar ahli perkongsian mengandungi maklumat berikut:

  1. tentang ahli perkongsian,
  2. nombor kadaster (bersyarat) setiap plot tanah, pemiliknya adalah ahli SNT atau ONT (selepas pengagihan plot tanah antara ahli perkongsian).

Ahli perkongsian dikehendaki memberikan maklumat yang boleh dipercayai yang diperlukan untuk mengekalkan daftar dan dengan segera memaklumkan pengerusi perkongsian atau ahli lembaga yang diberi kuasa tentang perubahan maklumat.

Kegagalan untuk mematuhi keperluan untuk memberikan maklumat, ahli SNT atau ONT menanggung risiko mengenakan ke atasnya kos perkongsian yang berkaitan dengan kekurangan maklumat terkini dalam daftar.

Prinsip subordinasi wilayah perkongsian

Undang-undang memperkenalkan prinsip subordinasi wilayah, yang melarang operasi beberapa perkongsian dengan infrastruktur bersama dan satu kawasan bersama di wilayah yang sama. Dalam erti kata lain, perkongsian taman tidak boleh muncul dalam perkongsian taman.

Tujuan memperkenalkan prinsip ini agak jelas:

  1. menghapuskan situasi kelebihan "menarik" dalam penggunaan, sebagai contoh, gerai pengubah yang dimiliki oleh satu entiti undang-undang dan takungan api yang dimiliki oleh entiti undang-undang lain, iaitu, terletak di wilayah entiti undang-undang yang berbeza (perkongsian), tetapi menyediakan elektrik dan air kepada setiap perkongsian ini,
  2. penubuhan hubungan undang-undang antara perkongsian untuk penggunaan infrastruktur kejuruteraan dan kawasan awam,
  3. pengurusan harta bersama dalam sempadan kawasan berkebun atau pertanian sayur-sayuran boleh dijalankan dengan hanya satu perkongsian.

Sejak berkuatkuasanya undang-undang baru, pemilik taman atau plot sayur-sayuran tanah yang terletak di dalam sempadan wilayah SNT atau ONT mempunyai hak untuk mewujudkan hanya satu berkebun atau berkebun sayur-sayuran persatuan bukan keuntungan. Sempadannya mesti ditentukan mengikut dokumentasi perancangan wilayah:

  • dokumentasi mengenai perancangan wilayah, sebelum kelulusannya oleh pihak berkuasa perbandaran, mesti diluluskan oleh keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian,
  • penyediaan dan kelulusan projek perancangan wilayah untuk perkongsian berkebun sayur-sayuran tidak diperlukan, dan penubuhan sempadan plot tanah taman dan pembentukan plot tanah taman dan plot tanah tujuan am dalam sempadan wilayah ONT dijalankan di mengikut projek ukur tanah yang diluluskan.

Semasa menyediakan dokumentasi mengenai perancangan wilayah untuk perkongsian, sempadan kawasan berkebun atau pasar berkebun termasuk plot tanah yang pada masa yang sama memenuhi keperluan berikut:

  1. plot dimiliki oleh pengasas perkongsian,
  2. petak-petak itu membentuk satu elemen struktur perancangan yang tidak dapat dipisahkan atau satu set elemen struktur perancangan yang terletak di wilayah satu perbandaran.

Apabila membentuk taman baru dan kebun sayur dan menyediakan dokumentasi untuk perancangan wilayah mereka, sempadan wilayah mereka juga termasuk:

  1. plot yang dimiliki oleh negeri atau perbandaran dan tidak disediakan kepada rakyat dan entiti undang-undang (jumlah keluasan mereka mestilah sekurang-kurangnya 20% dan tidak lebih daripada 25% daripada jumlah keluasan taman atau plot tanah sayur-sayuran yang berada dalam sempadan hortikultur atau wilayah berkebun sayur),
  2. plot dan wilayah untuk kegunaan awam, ditakrifkan mengikut perundangan tanah dan perundangan mengenai aktiviti perancangan bandar (pembentukan plot tanah untuk kegunaan umum dijalankan mengikut projek ukur tanah yang diluluskan).

Dilarang mewujudkan sempadan kawasan berkebun atau berkebun sayur yang mengehadkan atau menamatkan akses percuma dari plot tanah lain ke kawasan awam, atau ke plot tanah awam yang terletak di luar sempadan wilayah perkongsian yang sedang dibentuk.

Hartanah biasa di SNT dan ONT

Salah satu tugas SNT dan ONT ialah pengurusan harta bersama yang terletak di dalam sempadan kawasan berkebun atau pertanian trak dan dimiliki oleh ahli perkongsian.

Harta kegunaan am yang terletak dalam sempadan wilayah persatuan hortikultur atau berkebun termasuk hartanah yang pada masa yang sama memenuhi 2 syarat berikut:

  1. harta itu dicipta atau diperoleh selepas berkuatkuasanya undang-undang baru,
  2. harta ini adalah milik pemilik plot tanah di atas hak milik bersama bersama mengikut kadar keluasan plot mereka.

Harta tersebut, yang diwakili oleh projek pembinaan modal dan plot tanah tujuan umum, digunakan secara eksklusif untuk keperluan tukang kebun dan tukang kebun.

Senarai keperluan termasuk:

  1. laluan dan laluan ke wilayah
  2. bekalan tenaga haba dan elektrik, air, gas
  3. saliran
  4. keselamatan
  5. pengumpulan sisa pepejal perbandaran dan keperluan lain
  6. benda alih yang dicipta (dicipta) atau diperoleh untuk aktiviti perkongsian bukan untung berkebun hortikultur atau sayur-sayuran

Plot tanah tujuan am yang berkaitan dengan harta awam dibentuk semasa pembangunan dokumentasi untuk perancangan kawasan berkebun atau pertanian sayur-sayuran.

Pemegang hak plot tanah yang terletak di dalam sempadan kawasan hortikultur atau kawasan berkebun pasar menggunakan plot tanah tujuan umum untuk akses dan akses ke plot tanah mereka dengan syarat berikut:

  1. percuma,
  2. tiada caj.

Tiada sesiapa pun berhak untuk menyekat akses pemegang hak plot ke plot tanah mereka.

Matlamat utama mewujudkan harta awam mengikut undang-undang baharu termasuk:

  1. digunakan oleh semua pemegang hak plot tanah yang terletak di dalam sempadan wilayah SNT atau ONT untuk keperluan mereka sendiri,
  2. penempatan harta bersama lain di kawasan awam (contohnya, sukan atau taman permainan kanak-kanak, peralatan mereka, dsb.).

Harta kegunaan bersama SNT atau ONT juga mungkin dimiliki oleh perkongsian mengenai hak pemilikan atau hak lain yang dibenarkan oleh undang-undang sivil.

Selepas mendaftarkan perkongsian dalam Daftar Harta Tanah Bersatu Negeri, pemegang hak plot yang termasuk di dalamnya boleh, pada mesyuarat agung dengan kehadiran 100% ahli SNT atau ONT, memutuskan keinginan untuk memperoleh saham dalam harta bersama sebagai harta, percuma dan tanpa memperuntukkan bahagian dalam barangan.

Selepas pendaftaran dalam Daftar Negara Bersepadu pemilikan bahagian harta bersama di wilayah perkongsian, setiap pemilik bahagian tersebut tidak dapat tidak meningkatkan asas cukainya.

Dengan keputusan mesyuarat agung ahli SNT atau ONT, harta awam boleh dipindahkan secara percuma kepada perbandaran atau ke dalam pemilikan negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia di mana wilayah perkongsian itu beroperasi, tertakluk kepada syarat berikut:

  1. mesyuarat agung ahli perkongsian membuat keputusan mengenai pemindahan harta,
  2. harta, mengikut undang-undang, mungkin dalam pemilikan negeri atau perbandaran,
  3. terdapat persetujuan semua pemilik plot taman, yang juga telah memformalkan hak pemilikan bersama harta bersama untuk pemindahannya kepada perbandaran atau ke dalam pemilikan negeri.

Harta tak alih kegunaan bersama yang dimiliki oleh perkongsian tidak boleh dirampas. Sekiranya berlaku pembubaran perkongsian, harta tersebut dipindahkan secara percuma ke dalam pemilikan bersama pemilik kebun atau plot sayur-sayuran yang terletak di SNT atau ONT, mengikut kadar kawasan mereka. Pemindahan dibuat tanpa mengira sama ada pemilik adalah ahli perkongsian (fasal 2 Perkara 28 undang-undang baharu).

Transaksi dengan saham dalam hak pemilikan bersama harta bersama

Dalam urus niaga dengan plot taman, disertai dengan pemindahan pemilikan objek hartanah ini, bahagian dalam hak pemilikan bersama harta bersama berlalu daripada pemilik sebelumnya kepada pemilik baru.

Pemilik bahagian dalam hak pemilikan bersama harta kegunaan bersama tidak mempunyai hak:

  1. mengasingkan bahagian secara berasingan daripada pemilikan kebun atau plot sayur anda,
  2. menjalankan tindakan yang melibatkan pemindahan bahagian secara berasingan daripada pemilikan kebun atau plot sayur sendiri.

Terma perjanjian di mana subjek transaksi adalah:

  1. pemindahan hak milik taman atau plot tanah sayur-sayuran tanpa pemindahan bahagian dalam hak pemilikan bersama harta bersama,
  2. pemindahan hak milik bahagian dalam hak pemilikan bersama harta bersama tanpa pemindahan hak ke atas taman atau sebidang tanah sayur-sayuran,

adalah tidak sah (jika pemilik kebun atau plot sayur memiliki bahagian tersebut).

Sumbangan kepada SNT dan ONT

Undang-undang baharu menetapkan hanya 2 jenis sumbangan yang mesti dibuat oleh ahli SNT atau ONT di bank kepada akaun semasa perkongsian (Perkara 14 undang-undang baharu):

  1. keahlian
  2. disasarkan

Anda tidak perlu membayar yuran penyertaan.

Senarai tugas di mana sumbangan boleh dibelanjakan adalah terhad. Oleh itu, yuran keahlian boleh dibelanjakan secara eksklusif untuk keperluan ekonomi perkongsian yang berkaitan dengan tugas berikut:

  1. dengan penyelenggaraan harta bersama perkongsian, termasuk pembayaran bayaran sewa untuk harta ini,
  2. dengan penyelesaian dengan organisasi pembekal - pembekal haba dan elektrik, air, gas, pelupusan air kumbahan berdasarkan perjanjian yang dibuat dengan organisasi ini,
  3. dengan penyelesaian dengan pengendali untuk pengurusan sisa pepejal perbandaran berdasarkan perjanjian yang disimpulkan oleh perkongsian dengan organisasi ini,
  4. dengan landskap untuk tujuan umum,
  5. dengan perlindungan kawasan berkebun atau pasar berkebun dan memastikan keselamatan kebakaran dalam sempadan wilayah tersebut,
  6. dengan menjalankan audit perkongsian,
  7. dengan pembayaran gaji kepada ahli lembaga yang mana perkongsian telah membuat kontrak pekerjaan,
  8. dengan penganjuran dan mengadakan mesyuarat agung ahli perkongsian, dengan pelaksanaan keputusan mesyuarat ini,
  9. dengan pembayaran cukai dan yuran yang berkaitan dengan aktiviti perkongsian, mengikut perundangan mengenai cukai dan yuran.

Bagi sumbangan yang disasarkan, kemungkinan untuk membelanjakannya adalah lebih pelbagai. Mereka dikaitkan dengan tugas berikut:

  1. dengan penyediaan dokumen yang diperlukan untuk pembentukan plot tanah yang terletak dalam pemilikan negeri atau perbandaran, untuk tujuan penyediaan selanjutnya plot tanah sedemikian kepada perkongsian,
  2. dengan penyediaan dokumentasi untuk merancang wilayah berkebun atau hortikultur,
  3. dengan menjalankan kerja kadaster untuk memasuki Daftar Maklumat Negeri Bersepadu mengenai plot taman atau sayur-sayuran, plot tanah tujuan am, dan objek hartanah lain yang berkaitan dengan harta awam,
  4. dengan penciptaan atau pemerolehan harta kegunaan bersama yang diperlukan untuk aktiviti perkongsian,
  5. dengan pelaksanaan aktiviti yang dirancang oleh keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian.

Jumlah yuran tahunan adalah sama dengan jumlah sasaran tahunan dan yuran keahlian ahli perkongsian.

Kewajipan untuk membuat sumbangan terpakai kepada semua ahli perkongsian. Dalam kes pengelakan pembayaran sumbangan, ia dikutip oleh perkongsian daripada ahli SNT atau ONT di mahkamah.

Tukang kebun dan tukang kebun individu yang tidak mahu menjadi ahli SNT atau ONT kini dikehendaki membayar yuran atas dasar yang sama seperti ahli perkongsian (Perkara 5 undang-undang baharu). Kegagalan untuk membayar adalah penuh dengan akibat yang sama seperti ahli SNT atau ONT. Ini mendedahkan salah satu perbezaan antara undang-undang baharu dan undang-undang sedia ada sebelum ini mengenai penduduk musim panas, yang membenarkan individu membuat pembayaran untuk penggunaan pelbagai sumber (elektrik, air, gas, jika dibekalkan, serta untuk pembuangan sampah dan keselamatan) dalam jumlah yang kurang daripada perkongsian ahli, dan tidak membayar caruman kepada gaji pengerusi dan ahli lembaga SNT atau ONT. Di bawah undang-undang baru, individu kini mempunyai hak lain - peluang untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat agung ahli perkongsian, untuk mengundi mengenai isu mewujudkan kekerapan dan jumlah sumbangan. Tidak, seperti sebelum ini, hanya hak untuk mengambil bahagian dalam pemilihan pengerusi dan ahli lembaga.

Piagam SNT atau ONT boleh memperuntukkan kes perubahan jumlah sumbangan untuk ahli individu perkongsian, dengan mengambil kira:

  1. jumlah penggunaan harta bersama yang berbeza bergantung pada saiz taman atau sebidang tanah sayuran,
  2. jumlah kawasan objek hartanah yang terletak di plot tanah tersebut,
  3. saiz bahagian dalam hak pemilikan bersama bagi plot tanah atau hartanah yang terletak di atasnya.

Secara amnya, amaun caruman ditentukan berdasarkan bajet pendapatan dan perbelanjaan perkongsian serta kajian kemungkinan kewangan dan ekonomi yang diluluskan oleh mesyuarat agung ahli perkongsian. Selain itu, piagam boleh menetapkan prosedur untuk mengutip dan jumlah penalti sekiranya kelewatan pembayaran caruman. Kegagalan membayar penalti, serta kegagalan membayar caruman, memerlukan kutipan mereka di mahkamah.

Apakah yang dibenarkan untuk dibina di atas plot taman dan sayur-sayuran?

Pembinaan baru bangunan kediaman tetap untuk kediaman tetap, mengikut undang-undang yang diperkenalkan, hanya dibenarkan di plot taman dan hanya jika plot tanah tersebut termasuk dalam zon wilayah yang diperuntukkan oleh peraturan penggunaan dan pembangunan tanah (LZZ), yang mana :

  1. peraturan perancangan bandar telah diluluskan,
  2. Selaras dengan peraturan bandar, parameter maksimum untuk pembinaan yang dibenarkan telah ditetapkan.

Walaupun pembinaan bangunan kediaman di plot taman bangunan kediaman dibenarkan sebelum undang-undang baru berkuat kuasa, pendaftaran di dalamnya bertukar menjadi "tugas Sisyphean" dengan hasil positif hanya melalui keputusan mahkamah yang mengiktiraf bangunan kediaman sebagai modal dan sesuai untuk kediaman tetap.

Undang-undang baru bukan sahaja menghalalkan pembinaan sedemikian sepenuhnya, tetapi juga pendaftaran penduduknya di bangunan kediaman, walaupun ia dibina atau akan dibina pada masa hadapan di atas plot seluas 6 ekar.

Di samping itu, undang-undang baharu itu memudahkan prosedur untuk menukar rumah taman sedia ada (iaitu, tidak dibina secara kekal) kepada bangunan kediaman kekal dan belakang.

Petak taman sayur-sayuran hanya boleh digunakan untuk menanam buah-buahan dan sayur-sayuran, tetapi, bagaimanapun, bangunan luar boleh didirikan di atasnya.

Pemaju plot taman yang berjaya membina "bangunan kediaman tidak kekal" di atasnya, seperti yang dibenarkan oleh Undang-undang Persekutuan 66 (Perkara 33), dan juga pemilikan berdaftar mereka dalam Daftar Harta Tanah Bersepadu Negeri, hanya bertuah, kerana mengikut undang-undang baru mereka tidak akan dianggap sebagai pembinaan diri. Kes sebegini menjejaskan, khususnya, plot dan bangunan di atas tanah yang diperuntukkan pada satu masa oleh Kementerian Pertahanan.

Untuk menghapuskan tafsiran samar-samar mengenai plot dan bangunan di atasnya, mengenai harta bersama dan sumbangan yang akan digunakan mulai 1 Januari 2019, undang-undang secara khusus mentakrifkan semua konsep (Perkara 3 dan Perkara 23 undang-undang baharu):

  • sebidang tanah kebun- satu yang bertujuan untuk rekreasi rakyat dan (atau) penanaman oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri tanaman pertanian dengan hak untuk menempatkan rumah taman, bangunan kediaman, bangunan luar dan garaj
  • rumah taman- bangunan untuk kegunaan bermusim, bertujuan untuk memenuhi keperluan isi rumah warganegara dan keperluan lain yang berkaitan dengan penginapan sementara mereka di bangunan tersebut (rumah taman boleh dibina tanpa sebarang permit atau kelulusan)
  • bangunan kediaman (kemudahan pembinaan perumahan individu) - dalam kes apabila plot tanah termasuk dalam zon wilayah yang diperuntukkan oleh peraturan penggunaan dan pembangunan tanah, yang berkaitan dengan yang diluluskan peraturan perancangan bandar, memperuntukkan kemungkinan pembinaan sedemikian (Perkara 23 undang-undang baharu dengan penjelasan yang disertakan), manakala:
    1. Bangunan kediaman difahami sebagai bangunan berasingan dengan bilangan tingkat di atas tanah tidak lebih daripada 3, ketinggian tidak lebih daripada 20 m, yang terdiri daripada bilik dan premis untuk kegunaan tambahan yang bertujuan untuk memenuhi keperluan isi rumah warganegara dan lain-lain. berkaitan dengan kediaman mereka dalam bangunan sedemikian, dan tidak bertujuan untuk membahagikan kepada objek hartanah bebas,

      2. Mulai 08/03/2018, ia tidak diperlukan untuk mendapatkan kebenaran untuk pembinaan atau pembinaan semula bangunan kediaman individu, tetapi untuk menjalankan pembinaan adalah perlu untuk memberitahu pentadbiran tempatan mengenai rancangan pembinaan rumah kediaman atau taman oleh berdaftar. mel, melalui portal perkhidmatan kerajaan atau melalui MFC, menunjukkan dalam pemberitahuan anda maklumat yang disenaraikan dalam perenggan 1 Perkara 51.1 Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia - prosedur pemberitahuan untuk pembinaan bangunan kediaman ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pindaan kepada Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia dan akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia" No. 340-FZ dari 08/03/2018 - dengan kata lain, jika sebelum ini untuk rumah kediaman atau desa yang dibina di atas plot negara atau taman, tiada permit diperlukan untuk mendaftarkan hak pemilikan, maka dengan inovasi untuk objek tersebut juga perlu menghantar pemberitahuan tentang permulaan dan penyiapan pembinaan, iaitu, rumah sedemikian mesti memenuhi keperluan, seperti objek pembinaan perumahan individu ( sehingga 1 Mac 2019 untuk rumah tersebut dibenarkan mendaftarkan harta tanpa menghantar pemberitahuan tentang permulaan dan penyiapan pembinaan)

    2. dalam tempoh tidak lewat daripada 1 bulan dari tarikh siap pembinaan atau pembinaan semula projek pembinaan perumahan individu atau rumah taman, pemaju mesti mengemukakan pemberitahuan kepada badan kerajaan tempatan tentang penyiapan pembinaan atau pembinaan semula (Perkara 16 Undang-undang Persekutuan No. 340-FZ, serta bahagian 16-21 Perkara 55 Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia),
  • bangunan luar- bangsal, rumah mandian, rumah hijau, bangsal, bilik bawah tanah, perigi dan struktur dan bangunan lain (termasuk yang sementara) bertujuan untuk memenuhi keperluan isi rumah warganegara dan keperluan lain
  • plot taman- satu yang bertujuan untuk rekreasi rakyat dan (atau) penanaman oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri tanaman pertanian dengan hak untuk meletakkan bangunan luar yang bukan objek hartanah bertujuan untuk menyimpan peralatan dan tanaman pertanian,
  • harta bersama- terletak di dalam sempadan wilayah di mana rakyat menjalankan berkebun atau berkebun sayur untuk keperluan mereka sendiri:
    1. projek pembinaan modal,
    2. plot tanah tujuan am,
    3. benda alih yang dicipta (dicipta) atau diperoleh untuk aktiviti perkongsian bukan untung berkebun hortikultur atau sayur-sayuran;

harta awam (laluan, perjalanan, bekalan haba dan elektrik, air, gas, saliran, keselamatan, pengumpulan sisa pepejal perbandaran dan keperluan lain) digunakan secara eksklusif untuk memenuhi keperluan rakyat yang terlibat dalam berkebun dan berkebun sayur-sayuran;

  • plot tanah tujuan am- plot tanah yang menjadi hak milik awam:
    1. kawasan tersebut disediakan oleh dokumentasi perancangan wilayah yang diluluskan,
    2. plot sedemikian bertujuan untuk kegunaan umum oleh pemegang hak plot tanah yang terletak di dalam sempadan wilayah di mana rakyat menjalankan berkebun atau berkebun sayur untuk keperluan mereka sendiri,
    3. kawasan tersebut mungkin bertujuan untuk menampung harta bersama yang lain;
  • sumbangan- dana yang disumbangkan oleh warganegara yang mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam perkongsian (ahli perkongsian) ke akaun semasa perkongsian untuk tujuan dan mengikut cara yang ditentukan oleh Undang-undang Persekutuan ini dan piagam perkongsian;
  • wilayah di mana rakyat menjalankan berkebun atau berkebun sayur untuk keperluan mereka sendiri(selepas ini dirujuk sebagai wilayah berkebun atau berkebun pasar) ialah wilayah yang sempadannya ditentukan oleh dokumentasi yang diluluskan mengenai perancangan wilayah.

Mengenai pembinaan telaga air di taman dan plot sayur-sayuran

Berkenaan dengan pembinaan telaga air di taman-taman dan plot sayur-sayuran, mengikut undang-undang baru (Perkara 31), pindaan telah dibuat kepada Undang-undang Persekutuan "Pada Subsoil".

Undang-undang "Tentang Tanah Bawah" telah ditambah dengan Perkara 19 2, yang mana:

  • Perkongsian bukan keuntungan berkebun dan hortikultur dan pemegang hak bagi plot tanah kebun atau sayur-sayuran yang terletak dalam sempadan wilayah SNT atau ONT mereka diberi hak untuk menggunakan plot tanah bawah berkepentingan tempatan untuk pengekstrakan air bawah tanah yang digunakan oleh:
    1. untuk tujuan bekalan air domestik,
    2. untuk tugasan peribadi, rumah tangga dan lain-lain yang tidak berkaitan dengan aktiviti perniagaan,
  • Pengekstrakan air bawah tanah boleh dilakukan dengan cara yang mudah:
    1. tanpa menjalankan kajian geologi tanah bawah,
    2. tanpa menjalankan pemeriksaan negeri rizab mineral,
    3. tanpa maklumat geologi, ekonomi dan alam sekitar tentang plot tanah bawah yang disediakan untuk kegunaan,
    4. tanpa penyelarasan dan kelulusan reka bentuk teknikal dan dokumentasi projek lain untuk prestasi kerja yang berkaitan dengan penggunaan tanah bawah,
    5. tanpa memberikan bukti bahawa perkongsian itu mempunyai atau akan mempunyai pakar yang berkelayakan, cara kewangan dan teknikal yang diperlukan untuk menjalankan kerja dengan cekap dan selamat.

Keperluan utama untuk pembinaan telaga adalah keperluan untuk mematuhi peraturan untuk perlindungan badan air bawah tanah, serta keperluan asas untuk penggunaan rasional dan perlindungan tanah bawah.

Oleh itu, pertubuhan bukan untung yang diwujudkan untuk menjalankan berkebun, berkebun sayur atau pertanian kotej musim panas sebelum berkuatkuasanya undang-undang baharu mempunyai hak untuk mengeluarkan air bawah tanah untuk bekalan air domestik kepada pertubuhan bukan untung ini sehingga 1 Januari 2020 tanpa mendapatkan lesen penggunaan tanah bawah. Keperluan untuk pelesenan wajib telaga akan berkuat kuasa pada 1 Januari 2020.

Borang dan prosedur untuk badan kerajaan negeri dan tempatan untuk menyokong berkebun dan berkebun sayur

Undang-undang baru (Perkara 26) memperkenalkan tanggungjawab majlis perbandaran untuk membangunkan program perbandaran dan pelaburan mereka untuk menyokong berkebun dan pertanian sayur-sayuran, menyediakan, sebagai tambahan kepada kerja pendidikan untuk mempopularkan berkebun dan berkebun sayur atau pengenalan unit khas yang terlibat dalam pelaksanaan dasar wilayah dan perbandaran untuk menyokong berkebun dan pertanian sayur-sayuran, keputusan tugas-tugas yang sangat penting seperti:

  1. menganjurkan pembekalan perkongsian dengan haba dan elektrik, air, gas, pembetungan, bekalan bahan api,
  2. pembiayaan kerja kadaster yang kompleks berhubung dengan kuarters kadaster, dalam sempadan di mana kawasan pertanian hortikultur atau sayur-sayuran terletak,
  3. pemerolehan secara percuma ke dalam pemilikan negara entiti konstituen Persekutuan Rusia atau ke dalam pemilikan perbandaran harta awam (jalan raya, kemudahan grid kuasa, bekalan air, komunikasi dan objek lain) yang terletak di dalam sempadan wilayah berkebun atau pertanian trak - mengikut dengan penyata perkongsian atau peserta dalam pemilikan bersama bagi harta kegunaan bersama harta,
  4. penyediaan keutamaan sokongan negeri dan perbandaran kepada rakyat yang berhak mendapat pemerolehan plot taman yang luar biasa, keutamaan atau keutamaan lain,

Pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan mempunyai hak untuk menyokong pembangunan hortikultur dan pertanian trak dalam bentuk lain yang ditubuhkan di peringkat tempatan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

Pihak berkuasa mempunyai hak untuk menggunakan dana belanjawan persekutuan untuk tugas yang disenaraikan.

Pendaftaran di rumah taman

Sehingga 1 Januari 2019, adalah mungkin untuk mendaftar di dacha hanya dengan keputusan mahkamah, yang terpaksa mengiktiraf rumah itu sebagai tetap dan sesuai untuk kediaman tetap.

Selepas 1 Januari 2019, pendaftaran warganegara boleh dilakukan dengan syarat bangunan itu terletak di plot taman dan didaftarkan dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu sebagai bangunan kediaman.

Tidak boleh mendaftar untuk kediaman tetap di rumah taman.

Pengiktirafan rumah taman sebagai modal dan sesuai untuk kediaman tetap boleh menyamakannya, dengan tujuan, dengan bangunan kediaman individu, yang seterusnya, mungkin bermakna statusnya sebagai harta kediaman kedua.

Sehubungan dengan keadaan ini, sebagai tambahan kepada kemunculan cukai penuh ke atas harta sedemikian, orang yang membinanya mungkin diusir dari pangsapuri tempat mereka tinggal secara kekal di bawah perjanjian penyewaan sosial dan dikecualikan daripada barisan perumahan.

Tetapi keadaan awal kelihatan lebih "menarik" - prosedur untuk memindahkan rumah taman ke dalam stok perumahan pada masa ini tidak ditakrifkan sepenuhnya. Ia juga tidak jelas bila kerajaan akan menjelaskannya.

Konflik antara undang-undang baru dan undang-undang lain

  • Perlanggaran pertama

Undang-undang baharu itu mentakrifkan dua jenis perkongsian baharu (SNT dan ONT), dan mengikut Kanun Sivil Persekutuan Rusia (Perkara 123.12), penciptaan perkongsian seperti TSN hanya dibenarkan kepada warganegara yang memiliki sebidang tanah. tanah, memiliki bahagian dalam harta bersama, yang termasuk jalan raya, rangkaian elektrik, bekalan air, dsb.

Harta yang digunakan bersama, seperti yang ditentukan oleh undang-undang baharu, sama ada boleh menjadi milik perkongsian sahaja. atau, dengan keputusan mesyuarat agung tukang kebun atau tukang kebun, ia boleh dipindahkan secara percuma kepada majlis perbandaran tempatan dan badan kerajaan. Dalam erti kata lain, dengan pemindahan harta bersama sedemikian, pemiliknya melucutkan hak mereka untuk menyelesaikan masalah pengurusan harta dan pembangunan kawasan bersama mengikut budi bicara mereka sendiri.

  • Perlanggaran kedua

Selaras dengan Undang-undang “Mengenai Pendaftaran Hartanah” ( No 218 Undang-undang Persekutuan) satu-satunya pengesahan pemilikan harta adalah catatan dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu. Hari ini, sekurang-kurangnya 50% tukang kebun dan tukang kebun di Rusia belum lagi menjaga rekod ini dan telah mengehadkan diri mereka hanya untuk memiliki dokumen sedemikian untuk kami seperti:

  1. kad keahlian yang mengesahkan hanya penyertaan dalam peruntukan tanah am untuk berkebun (berkebun sayur) atau pembelian plot yang dibuat lebih awal dengan hak tersebut,
  2. sijil lama, keputusan ketua pentadbiran mengenai penyediaan plot tanah, mana-mana kerajaan bertindak ke atas penyediaan plot tanah.

Peratusan pemilik sedemikian dalam jumlah penduduk musim panas dan tukang kebun adalah sangat tinggi. Sebagai contoh, di St. Petersburg pada 2017, terdapat 300 perusahaan berkebun dan berkebun sayur, tetapi hanya kira-kira 100 daripada mereka yang mendaftarkan pemilikan tanah mereka. Di rantau Leningrad, di mana terdapat lebih 3,000 perkongsian sedemikian, peratusan tanah tidak diswastakan jauh lebih tinggi.

Walaupun petak-petak itu sebelum ini didaftarkan dalam daftar kadaster dan diberi nombor kadaster seperti yang didaftarkan sebelum ini dalam Daftar Harta Negeri sebelum 2008, maka, tanpa dimasukkan ke dalam Daftar Harta Tanah Bersatu Negeri, seperti yang diperlukan Undang-undang Persekutuan No. 218(Klausa 3 Perkara 70), yang berkuat kuasa pada 1 Januari 2017, plot tersebut mesti dikeluarkan daripada pendaftaran kadaster, diiktiraf sebagai tidak mempunyai pemilik dan menjadi hak milik majlis perbandaran. Oleh itu, pengguna dan pemilik plot sedemikian akan sentiasa menyertai barisan jiwa-jiwa miskin yang masih mengagumi buku keahlian berkebun mereka.

Akibatnya, ternyata penduduk musim panas, tukang kebun dan tukang kebun "tambahan" tidak dapat dilihat dari undang-undang baru dan sebilangan kecil orang mempunyai hak untuk mencipta SNT dan ONT, dan hanya mereka yang bukan sahaja membuat entri tentang pemilikan plot dalam daftar (USRN ), tetapi juga memiliki, seperti yang dikehendaki oleh undang-undang baru, bahagian dalam tanah awam yang dimasukkan ke dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu. Tetapi undang-undang baru tidak menetapkan prosedur untuk membuat penyertaan dalam Daftar Negeri Bersepadu Hartanah berkaitan dengan berkebun dan hortikultur. Dan semua ini walaupun pada hakikatnya dalam berkebun dan berkebun sayur orang masih mempunyai pelbagai dokumen untuk tanah. Situasi yang lebih daripada mengingatkan tupai yang berlari-lari di dalam roda. "Tupai" dalam roda birokrasi, seperti yang jelas, boleh menjadi tukang kebun dan tukang kebun yang merancang untuk berada di SNT atau ONT.

  • Perlanggaran ketiga

Konflik ketiga adalah berkaitan dengan kepelbagaian tafsiran artikel mengenai kemungkinan berkebun dan hortikultur tanpa membentuk entiti undang-undang.

Walaupun undang-undang baru memperkenalkan artikel yang mengikutnya ia dibenarkan untuk menjalankan berkebun dan penanaman sayur-sayuran tanpa membentuk entiti undang-undang, namun, ia kelihatan "kabur" dan membenarkan persepsi yang tidak jelas:

  1. individu tidak boleh mendaftarkan penyelesaian dalam penempatan, yang bermaksud mereka tidak perlu bergantung pada langkah sokongan perbandaran,
  2. individu, "dihormati" dengan kewajipan untuk membayar yuran dan hak untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat agung perkongsian dengan undi mereka, mesti "berinteraksi dengan majlis perbandaran", yang, bagaimanapun, tidak akan mewujudkan sebarang infrastruktur untuk mereka (seperti yang mereka katakan, " ladang kolektif, sudah tentu, adalah sukarela, tetapi kami tidak akan bertolak ansur dengan keperibadian”).
  • Perlanggaran keempat

Kita bercakap mengenai peruntukan saham dalam harta bersama. Mengikut undang-undang baharu, semua 100% pemilik plot di SNT atau ONT mesti membuat keputusan pada mesyuarat agung mereka tentang keinginan mereka untuk memperoleh saham dalam harta bersama:

  1. sama ada peraturan mahupun syarat di mana mesyuarat pemilik tanah secara perkongsian (bukan semua ahli kolektif, iaitu pemilik) boleh diiktiraf sebagai dibenarkan dinyatakan,
  2. kemustahilan dalam realiti mengadakan mesyuarat di mana 100% pemilik plot dalam SNT atau ONT mesti hadir.

Akibat daripada kelemahan peruntukan yang dinyatakan ke atas saham dalam harta bersama, situasi dengan akibat negatif tidak boleh dikecualikan apabila:

  1. tanah awam mungkin dimiliki oleh entiti sah (perkongsian) dan pengasasnya, yang pada mesyuarat agung tersebut meluluskan, khususnya, anggaran, jumlah sumbangan, dsb.,
  2. semua pemilik plot yang ditinggalkan "di luar pengagihan" akan dikehendaki mengekalkan entiti sah dan harta bersama ini, membayar untuk pemerolehan harta ini, tetapi tidak akan menjadi pemilik dan ahli perkongsiannya.
  • Perlanggaran kelima

Terdapat sedikit kekeliruan dengan tempoh peralihan yang diperkenalkan oleh undang-undang. Tempoh peralihan akan berlangsung sehingga 2024. Pada masa ini, undang-undang berkaitan akan berubah. Pada masa yang sama, dari awal tahun 2019, SNT dan ONT mesti menggunakan piagam mereka hanya di bahagian itu yang tidak akan bercanggah dengan norma baharu yang berubah dalam tempoh 5 tahun. Entah bagaimana sukar untuk mendamaikan kedua-dua peruntukan undang-undang baru ini, yang mengecualikan satu sama lain, dan ditulis sebagai "pelaksanaan tidak boleh diampunkan.

Pengerusi Kesatuan Sekerja Tukang Kebun Rusia Lyudmila Golosova berkongsi pendapatnya mengenai undang-undang baru:

Keputusan pertimbangan rang undang-undang oleh Duma Negeri dalam bacaan akhir ke-3 - penerimaan undang-undang

Pada 20 Julai 2017, Duma Negeri menerima pakai dalam bacaan ketiga dan terakhir undang-undang yang mengawal selia berkebun, berkebun sayur dan pertanian kotej musim panas untuk rakyat untuk keperluan mereka sendiri (Undang-undang Persekutuan No. 217-FZ).

Hasil daripada pertimbangan pelbagai ulasan dan pindaan yang diterima semasa perbincangan rang undang-undang adalah perubahan ketara yang dicerminkan dalam undang-undang.

Mari kita perhatikan sekali lagi peruntukan utama undang-undang:

  • Kini hanya terdapat 2 jenis perkongsian negara:
    1. hortikultur
    2. berkebun,
  • Semua perkongsian perlu menjalani pendaftaran semula dan memutuskan jenis perkongsian tersebut:
    1. keputusan tentang siapa yang akan menjadi (tukang kebun dan tukang kebun) dibuat oleh mesyuarat agung perkongsian,
    2. berdasarkan keputusan mesyuarat agung, serahkan permohonan yang sepadan kepada Rosreestr,

    • sumbangan kepada SNT dan ONT baharu:

    1. sumbangan boleh terdiri daripada 2 jenis sahaja - keahlian dan disasarkan,
    2. tiada bayaran masuk dikenakan,
    3. sumbangan mesti dipindahkan ke akaun semasa perkongsian,
    4. sumbangan tunai tidak dibenarkan,
    5. amaun keahlian dan yuran sasaran ditentukan berdasarkan justifikasi kewangan dan ekonomi yang diluluskan oleh mesyuarat agung ahli perkongsian,
  • bilangan minimum ahli perkongsian ialah 7,
  • pengerusi kini boleh dipilih selama 5 tahun, dan bukan 2 seperti dahulu, dan bilangan kali yang tidak terhad, dan untuk "menggulingkannya", perlu mengadakan mesyuarat agung luar biasa atas permintaan tidak kurang daripada 1/ 5 daripada jumlah ahli perkongsian,

  • ahli lembaga pengarah perkongsian dan saudara mereka tidak boleh menjadi ahli suruhanjaya audit,

    dokumen perkongsian mesti disimpan selama 49 tahun,

    ahli perkongsian mempunyai hak untuk membiasakan diri dengan penyata kewangan,

    jika salinan mana-mana dokumen diperlukan, maka ahli perkongsian boleh mendapatkannya dengan bayaran yang ditetapkan oleh mesyuarat agung, tetapi bayaran ini tidak boleh melebihi kos membuat salinan ini, dan pengeluaran salinan dokumen kepada pihak berkuasa adalah bebas daripada caj,

  • ahli perkongsian diwajibkan untuk mematuhi keputusan bukan sahaja mesyuarat agung, tetapi juga keputusan yang dibuat oleh pengerusi perkongsian dan lembaga perkongsian;
  • konsep "rumah kediaman" diperkenalkan, tidak termasuk definisi "dacha", "rumah dacha", "ladang dacha" - ini dilakukan untuk mengelakkan ketidakpastian undang-undang,
  • rumah taman boleh dipindahkan ke bangunan kediaman (contohnya, untuk mendapatkan hak untuk mendaftar di dalamnya) dan, sebaliknya, rumah kediaman boleh dipindahkan ke rumah taman (contohnya, untuk mengurangkan cukai harta tanah), tetapi dalam hal ini kes adalah perlu untuk mewajarkan satu atau satu lagi tahap modal taman atau bangunan kediaman , mengikut keperluan dan peraturan yang ditetapkan,
  • struktur kekal tidak boleh didirikan di plot taman - hanya rumah taman sementara yang bukan hartanah boleh didirikan di atasnya,
  • Perbezaan antara tukang kebun dan tukang kebun sayur, mengikut undang-undang baru:
    1. tukang kebun boleh membina bangunan kediaman di tapak dan mendaftar di dalamnya,
    2. tukang kebun hanya boleh membina rumah taman untuk kehidupan bermusim,
  • jika majoriti ahli perkongsian ingin menjadi tukang kebun, maka perobohan bangunan kediaman yang telah dibina sepenuhnya (bukan bermusim) tidak diperlukan, tetapi pada masa undang-undang mula berkuat kuasa, pemilikan bangunan mesti didaftarkan. ,
  • jika pemilikan bangunan kediaman tidak didaftarkan, maka rumah tersebut perlu dirobohkan, dibongkar atau dibina semula menjadi rumah taman,
  • pemilik plot dengan bangunan tidak berdaftar perlu tahu bahawa dalam masa terdekat ia dirancang untuk secara perundangan menetapkan cukai ke atas tanah yang lima kali lebih tinggi - dalam hal ini, rang undang-undang yang sepadan sedang dibangunkan (untuk meminda Kod Cukai, mengikut mana nilai objek hartanah yang dikenal pasti akan ditentukan sebagai nilai kadaster plot, di mana bangunan tidak berdaftar terletak, didarab dengan pekali tertentu),
  • telah ditetapkan bahawa kawasan maksimum tanah awam (termasuk plot tanah di sepanjang jalan diletakkan dan tiang kuasa terletak, diperlukan untuk pemasangan pengubah, tempat pembuangan sampah, rumah papan, taman permainan kanak-kanak, organisasi ruang awam antara pagar di mana ahli perkongsian boleh berjalan dan berkomunikasi) adalah sehingga 1/4, iaitu, 25% daripada kawasan yang diduduki oleh semua plot tanah peribadi digabungkan,
  • harta kegunaan biasa adalah milik ahli perkongsian di atas hak pemilikan bersama mengikut perkadaran dengan kawasan plot mereka (untuk pemilik saham besar, cukai akan lebih tinggi, yang tidak mungkin menggembirakan mereka, tetapi untuk tukang kebun lain dan tukang kebun keadaan cukai ini mungkin akan menggembirakan, tetapi kegembiraan akan relatif, kerana cukai mereka: masih akan meningkat, kerana mereka masih perlu membayar bahagian mereka harta kolektif;
  • Ia dibenarkan untuk menjalankan berkebun dan penanaman sayur-sayuran tanpa membentuk entiti undang-undang, dan jika pemilik plot tanah ingin menjadi ahli perkongsian, mereka ditawarkan peluang sedemikian oleh undang-undang (baik untuk pemilik tanah dan untuk warganegara yang mempunyai hak untuk penggunaan berterusan atau pajakan plot tanah),
  • kuasa dan tanggungjawab pertubuhan bukan untung yang diwujudkan untuk menjalankan berkebun, pertanian trak dan pertanian kotej musim panas dinyatakan:
    1. untuk kemudahan mengundi, borang secara bersemuka dan tidak hadir untuk mengadakan mesyuarat agung ahli perkongsian sedang diperkenalkan,
    2. peluang untuk mesyuarat agung ahli-ahli perkongsian untuk membuat keputusan secara sukarela mengenai pemindahan percuma sebahagian daripada harta kegunaan bersama (jalan raya, kemudahan grid kuasa, bekalan air, komunikasi dan objek lain) kepada pemilikan negeri atau perbandaran - dalam erti kata lain, harta kolektif, mengikut undang-undang baru, adalah mungkin untuk tidak membahagikan kepada saham, tetapi untuk memberikannya sepenuhnya kepada beberapa entiti undang-undang (contohnya, untuk memindahkan pengubah dan rangkaian kepada syarikat tenaga, dan jalan ke pihak berkuasa perbandaran. ), dan keputusan sedemikian boleh menjadi sangat berguna, kerana ahli-ahli perkongsian dibebaskan daripada beban untuk mengekalkan dan membaiki harta kolektif mereka,
    3. jika caruman tidak dibayar lebih daripada 2 bulan, ahli perkongsian boleh dipecat daripada perkongsian, tetapi dia akan tetap menggunakan harta bersama (elektrik, jalan, tempat pembuangan sampah) dan membayarnya sama seperti ahli, setelah hanya hilang hak mengundi pada mesyuarat agung,
  • konsep "sempadan wilayah perkongsian" telah diperhalusi: ia telah digantikan dengan "wilayah berkebun atau berkebun sayur oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri", kerana saiz harta bersama, yang dikongsi bersama. pemilikan dan diuruskan oleh perkongsian, bergantung pada wilayah berkebun atau berkebun sayur,
  • takrif konsep "harta bersama" telah ditentukan, kemungkinan jenis dan tujuan penggunaan harta tersebut telah ditetapkan, yang akan mengurangkan risiko harta yang tidak berkaitan dengan aktivitinya muncul dalam perkongsian,
  • bagi orang yang merupakan pemegang sah plot tanah, tetapi belum mengadakan perkongsian, perkara berikut disediakan:
    1. kewajipan untuk membayar untuk pemerolehan, penciptaan, penyelenggaraan, pembaikan semasa dan utama harta bersama, serta untuk perkhidmatan dan kerja mengurus harta tersebut dalam jumlah yang sama dengan yang ditubuhkan untuk ahli perkongsian,
    2. hak untuk menggunakan harta bersama yang terletak di dalam sempadan wilayah berkebun atau penanaman sayur-sayuran, secara sama rata dan setakat yang ditetapkan untuk ahli perkongsian,
    3. hak untuk mengambil bahagian dalam mengundi pada mesyuarat agung ahli perkongsian mengenai isu yang berkaitan dengan pelupusan harta bersama;
  • berhubung dengan persatuan yang diwujudkan sebelum penerimaan undang-undang dan yang merupakan pemilik harta yang digunakan bersama, peruntukan peralihan memperuntukkan kewajipan, sebelum 1 Januari 2024, untuk mengemukakan untuk pertimbangan kepada mesyuarat agung ahli perkongsian itu. isu pemindahan harta tersebut kepada pemilikan bersama pemilik tanah,
  • Prosedur untuk melesenkan telaga perkongsian telah dipermudahkan - keperluan untuk pelesenan wajib mereka berkuat kuasa pada 1 Januari 2020 (satu artikel diperkenalkan ke dalam Undang-undang "Pada Subsoil" yang menetapkan norma untuk pengekstrakan air bawah tanah oleh perusahaan hortikultur dan organisasi mempunyai hak untuk menjalankan perahan bagi tujuan bekalan air domestik sehingga 1 Januari 2020 tanpa mendapat lesen untuk menggunakan tanah bawah).

Merit penting undang-undang baharu itu ialah keinginannya untuk menghormati hak kedua-dua pekebun yang tidak mahu menjadi ahli persatuan berkebun dan mereka yang menyokong bentuk pertanian ini. Undang-undang menjadi dokumen bukan tentang entiti undang-undang, tetapi tentang hubungan antara warganegara yang menjalankan berkebun dan pertanian sayur-sayuran. Ia dirancang untuk berkuat kuasa pada 1 Januari 2019. Sehingga saat ini, tukang kebun, penduduk musim panas dan tukang kebun akan berada dalam tempoh peralihan, menyesuaikan diri dengan peraturan baru.

Perbincangan hangat rang undang-undang dalam bacaan ketiga terakhir di Duma Negeri dibuktikan oleh bahan video ini:

Senang tahu

  • Mengapa "pengampunan hutan" menarik untuk pemilik tanah - baca
  • Baca tentang kemungkinan membina bangunan kediaman di tanah ladang.
  • Pengiraan cukai ke atas hartanah mengikut peraturan baru untuk 2019 boleh didapati.

Menjelang akhir Mei, semua persatuan hortikultur, berkebun dan dacha Rusia mesti membuat daftar ahli mereka.

Norma sedemikian, Nikita Chaplin, pengerusi Kesatuan Penduduk Musim Panas Wilayah Moscow, menjelaskan kepada Rossiyskaya Gazeta, muncul di negara kita baru-baru ini. Pada Julai tahun lepas, perubahan telah dibuat kepada undang-undang mengenai berkebun, berkebun dan persatuan bukan untung dacha rakyat, antaranya ialah pindaan mengenai keperluan untuk mengekalkan daftar. Seperti yang dijelaskan oleh Fyodor Mezentsev, ketua jawatankuasa eksekutif Kesatuan Penduduk Musim Panas Rusia, hari ini mereka juga menyimpan rekod ahli pelbagai persatuan penduduk musim panas. Mesyuarat agung membincangkan perkara ini. Mengapa pendaftaran juga diperlukan?

Walau bagaimanapun, seperti yang dijelaskan oleh Mezentsev, agar mesyuarat agung cekap membuat keputusan, termasuk mengenai kemasukan ahli baru atau penyingkiran yang lama, kuorum diperlukan - ini adalah 50 peratus ditambah satu undi daripada senarai umum tukang kebun.

Tetapi mengumpulkan kuorum adalah tugas yang paling sukar. Tidak semua penduduk musim panas menghabiskan sepanjang musim panas di atas enam ratus meter persegi mereka dan bersedia untuk datang ke mesyuarat pada bila-bila masa. Kebanyakannya datang hanya pada hujung minggu, malah tidak setiap minggu.

"Perbezaan utama antara daftar ahli dan senarai ahli ialah senarai itu diluluskan oleh mesyuarat agung, dan daftar itu diselenggara dan diluluskan oleh lembaga perkongsian atau koperasi berkebun, berkebun atau dacha," tegas Nikita Chaplin. dalam perbualan dengan Rossiyskaya Gazeta. "Daftar ialah dokumen operasi yang sentiasa berubah."

Sumbangan tahunan purata kepada persatuan dacha ialah 4-5 ribu rubel

Menurutnya, senarai ahli persatuan adalah dokumen yang tidak boleh diselaraskan dalam tempoh antara mesyuarat agung: ia diperlukan terutamanya untuk memformalkan hak pemilikan bagi mereka yang hanya mempunyai buku keahlian di tangan mereka.

Dalam daftar ahli persatuan, maklumat dikemas kini apabila ia berubah (contohnya, apabila pemilik plot tanah menjualnya atau seseorang meninggalkan perkongsian). Memandangkan daftar dacha mencerminkan maklumat semasa tentang semua ahli, semasa membuat persediaan untuk mesyuarat agung, pengerusi perkongsian akan dapat menentukan korum - berapa ramai orang mesti datang supaya keputusan boleh dibuat.

Nah, dan, dengan itu, ini akan memungkinkan untuk memberitahu setiap ahli perkongsian tentang mesyuarat dan meminta untuk menghadirinya. "Namun, semua keputusan penting, contohnya mengenai jumlah sumbangan, dibuat pada mesyuarat," menekankan Fedor Mezentsev.

Tuai dari katil peribadi

Terdapat 60 juta penduduk musim panas di Rusia

Keahlian dalam persatuan berkebun atau penternakan sayur adalah secara sukarela. Tetapi biasanya dalam setiap perkongsian sehingga 80 peratus pemilik masih menjadi ahlinya. Dan 20 peratus adalah individu yang dipanggil.

Walau bagaimanapun, seperti yang dijelaskan oleh Mezentsev, jika seseorang berpendapat bahawa tidak menyertai barisan ahli SNT mengecualikan dia daripada membayar sumbangan, dia silap. “Sumbangan tidak masuk ke dalam poket pengerusi (walaupun, sudah tentu, penderaan bukan perkara luar biasa, tetapi ini adalah topik untuk perbualan lain), tetapi untuk keperluan umum - membersihkan kawasan, membina jalan raya, melengkapkan dengan elektrik, menggerudi telaga, membuang sampah , membersihkan salji pada musim sejuk, - Mezentsev menerangkan. "Dan jika ada yang membayar dan yang lain tidak, tetapi pada masa yang sama semua orang akan menggunakan infrastruktur yang sama, maka ini adalah pendekatan yang pada asasnya salah." Sumbangan tahunan purata kepada persatuan dacha adalah 4-5 ribu rubel di negara ini secara keseluruhan. Benar, di rantau Moscow ia sedikit lebih tinggi - 7-8 ribu rubel. Tapi tanah paling mahal pun dekat ibu negara.

Bagi daftar penduduk musim panas, hari ini 70 peratus daripada SNT Rusia telah memperoleh dokumen sedemikian. Mari kita ingat bahawa terdapat 78 ribu persatuan hortikultur, berkebun dan dacha di negara ini; lebih 60 juta orang Rusia adalah ahlinya. Dalam erti kata lain, hampir separuh daripada penduduk negara. Setiap tahun mereka menanam 40 peratus daripada jumlah keseluruhan buah-buahan dan sayur-sayuran yang diperlukan untuk memenuhi permintaan penduduk.