Tiada keputusan untuk meluluskan transaksi utama di bawah 44 fz. Tiada keputusan - tiada kontrak? Apa masalah besar

Menurut perenggan 8 bahagian 2 Seni. 61 Undang-undang Persekutuan 05.04.2013 N 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran" (selepas ini - Undang-undang N 44-FZ), untuk mendapatkan akreditasi, peserta lelongan elektronik menyediakan pengendali platform elektronik, antara lain, keputusan untuk meluluskan atau memuktamadkan transaksi berdasarkan keputusan lelongan tersebut bagi pihak peserta perolehan ini - entiti undang-undang, yang menunjukkan maklumat maksimum jumlah satu transaksi. Sekiranya keperluan bahawa keputusan ini diperlukan untuk membuat transaksi besar ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia dan (atau) dokumen konstituen entiti undang-undang, keputusan ini dibuat mengikut cara yang ditetapkan untuk membuat keputusan mengenai kelulusan atau pada membuat transaksi besar. Dalam kes lain, keputusan ini dibuat oleh orang yang diberi kuasa untuk mendapatkan akreditasi bagi pihak peserta perolehan ini - entiti undang-undang.
Sebaliknya, menurut perenggan 13 Seni. 9.2 Undang-undang Persekutuan 12 Januari 1996 N 7-FZ "Mengenai Organisasi Bukan Komersial", urus niaga utama boleh dibuat oleh institusi belanjawan hanya dengan persetujuan terlebih dahulu daripada badan berkaitan yang menjalankan fungsi dan kuasa pengasas sebuah institusi belanjawan. Di peringkat entiti konstituen Persekutuan Rusia, prosedur untuk kelulusan awal transaksi besar yang dibuat oleh institusi belanjawan negara diluluskan oleh jabatan yang berkaitan * (1).
Tiada keperluan khas untuk melaksanakan keputusan mengenai kelulusan awal transaksi utama oleh institusi negara. Keputusan sedemikian boleh dibuat dalam surat, perintah, protokol, perintah, dll. *(2) 61, perenggan 2, bahagian 23 Seni. 68 Undang-undang No. 44-FZ, dalam keputusan mengenai kelulusan transaksi, dengan syarat semasa akreditasi, jumlah maksimum satu transaksi * (3) mesti ditunjukkan.

Kami juga mengesyorkan agar anda membiasakan diri dengan bahan-bahan:
— Ensiklopedia penyelesaian. Kelulusan transaksi yang dibuat oleh institusi negara;
— Ensiklopedia penyelesaian. Urus niaga utama institusi negara;
— Ensiklopedia penyelesaian. Prosedur untuk penyelarasan awal (kelulusan) urus niaga utama institusi belanjawan dan autonomi.

Jawapan yang disediakan:
Pakar Perkhidmatan Perundingan Undang-undang GARANT
Verkhova Nadezhda

Kawalan kualiti tindak balas:
Penyemak Perkhidmatan Perundingan Undang-undang GARANT
Aleksandrov Alexey

Bahan tersebut disediakan berdasarkan perundingan bertulis individu yang disediakan sebagai sebahagian daripada perkhidmatan Perundingan Undang-undang.

————————————————————————-
*(1) Lihat, sebagai contoh, Perintah Kementerian Kebudayaan Wilayah Moscow bertarikh 17 Mei 2011 N 123-r "Mengenai Kelulusan Prosedur untuk Kelulusan Awal Transaksi Utama oleh Institusi Kebudayaan Belanjawan Negeri Wilayah Moscow" .
*(2) Lihat, sebagai contoh, Contoh bentuk persetujuan pengasas institusi belanjawan untuk membuat transaksi utama (disediakan oleh pakar syarikat Garant).
*(3) Lihat, sebagai contoh, Borang Model Keputusan Pemilik Harta Perusahaan Unitari Mengenai Kelulusan Transaksi Berdasarkan Keputusan Lelongan Elektronik (disediakan oleh pakar syarikat Garant).

Keputusan mengenai kelulusan transaksi utama di bawah sampel 44-FZ + 2018

Menurut norma Undang-undang semasa mengenai sistem kontrak No. 44-FZ, diandaikan bahawa peserta dalam prosedur perolehan mempunyai keputusan untuk meluluskan transaksi utama. Dokumen ini diperlukan bukan sahaja apabila membuat kontrak, tetapi juga untuk akreditasi pada platform dagangan elektronik. Oleh itu, semua pembekal yang berpotensi perlu mengingati perkara khusus untuk membuat keputusan sedemikian.

Apakah yang dianggap sebagai perjanjian utama?

Konsep transaksi utama dikawal oleh 208-FZ "On Joint-Stock Companies", serta 14-FZ "On Limited Liability Companies". Ini termasuk kontrak yang melangkaui aktiviti perniagaan biasa perusahaan.

Transaksi utama ialah transaksi yang melibatkan pemerolehan atau pengasingan aset material dalam jumlah lebih daripada 25% daripada nilai semua aset syarikat. Penilaian dijalankan berdasarkan maklumat daripada penyata kewangan. Pengiraan dijalankan untuk keseluruhan tempoh yang mendahului tarikh kesimpulan kontrak. Piagam syarikat juga boleh menentukan peratusan nilai yang lebih tinggi untuk mengiktiraf urus niaga itu sebagai yang utama.

Kategori urus niaga besar termasuk kontrak untuk penjualan hartanah, obligasi kredit, tukar barang, jaminan, pajakan, pemberian hak untuk menggunakan objek aktiviti intelektual.

Bagi usahawan individu, serta individu yang juga boleh bertindak sebagai pembekal untuk pesanan kerajaan, konsep transaksi utama tidak boleh digunakan. Oleh itu, bagi orang sedemikian tidak perlu membuat keputusan.

Sejak awal tahun 2017, pindaan telah dibuat kepada undang-undang, yang menurutnya LLC dengan pengasas tunggal tidak diperlukan untuk memberikan keputusan mengenai kelulusan transaksi utama. Ini disebabkan fakta bahawa dalam syarikat dengan peserta tunggal tidak boleh ada pertikaian mengenai kesimpulan perjanjian.

Siapa yang membuat keputusan untuk meluluskan perjanjian besar

Dalam syarikat liabiliti terhad, keputusan untuk meluluskan kesimpulan transaksi utama dibuat pada mesyuarat semua pengarah. Kecekapan majlis sedemikian dalam perkara ini harus termaktub dalam Tataurusan Persatuan syarikat. Jika tidak, keputusan hanya boleh dibuat melalui mesyuarat peserta syarikat.

Dalam syarikat saham bersama, keputusan dibuat pada mesyuarat agung semua pemegang saham. Jika blok penuh saham dimiliki oleh satu orang, maka pengesahan persetujuan untuk membuat transaksi tidak diperlukan.

Keputusan mengenai kelulusan urus niaga utama tidak akan diperlukan jika hubungan kontrak itu timbul semasa prosedur penyusunan semula syarikat. Perkara yang sama berlaku untuk kontrak untuk pemerolehan saham dan sekuriti.

Ciri-ciri urus niaga utama yang disimpulkan oleh perusahaan unitari

Aktiviti perusahaan kesatuan (SUE) dikawal oleh 161-FZ. Bahagian 1 Perkara 23 undang-undang tersebut menetapkan bahawa bagi organisasi tersebut transaksi utama diiktiraf, jumlahnya melebihi 5 juta rubel. Menurut bahagian 3 artikel yang sama, keputusan untuk membuat urus niaga utama dibuat secara eksklusif dengan persetujuan pemilik harta syarikat.

Oleh itu, jika perusahaan kesatuan merancang untuk mengambil bahagian dalam perolehan awam dan menyimpulkan kontrak bernilai lebih daripada 5 juta rubel, maka kelulusan transaksi mesti dilampirkan pada permohonan itu. Sekiranya tiada dokumen sedemikian, permohonan akan ditolak dan tindakan pelanggan sedemikian akan diiktiraf oleh pihak berkuasa kawal selia sebagai sah.

Bagaimana jumlah transaksi yang besar dikira

Dalam keputusan untuk meluluskan transaksi utama, adalah perlu untuk menetapkan jumlah tertentu, yang diiktiraf sebagai maksimum yang mungkin untuk syarikat tertentu. Harga ditentukan dari kriteria berikut:

  1. Data daripada laporan perakaunan yang berkaitan dengan jumlah nilai semua aset syarikat.
  2. Jika angka tertentu tidak dapat dikira, nilai maksimum yang boleh ditawarkan oleh syarikat ditunjukkan.
  3. Apabila kontrak melibatkan pinjaman, jumlah penuh hutang diambil kira, serta faedah ke atas penggunaan dana yang dipinjam.

Sekiranya organisasi merancang untuk menyimpulkan beberapa transaksi sekaligus, maka boleh diterima untuk membuat keputusan dalam rangka kerja satu dokumen. Kanun Sivil memperuntukkan notari keputusan sedemikian. Untuk mengelakkan prosedur ini, syarikat disyorkan untuk mengemukakan isu yang berkaitan untuk perbincangan oleh Lembaga Peserta. Dalam kes persetujuan bersama, keperluan untuk notarisasi dihapuskan.

Peraturan asas untuk membuat keputusan

Keputusan untuk meluluskan transaksi utama dibuat dalam bentuk sewenang-wenangnya. Ia mesti mengandungi maklumat wajib berikut:

  1. Subjek transaksi.
  2. Senarai rakan niaga yang bertindak sebagai pihak dalam kontrak.
  3. Orang yang menjadi benefisiari kontrak.
  4. Jumlah transaksi.
  5. Tempat dan tarikh keputusan yang berkaitan.
  6. Nama penuh, butiran pasport dan TIN pengasas syarikat.
  7. Butiran dokumen mengenai pendaftaran negeri syarikat.
  8. Terma penting lain.

Keputusan mesti dibuat secara bertulis. Sekiranya ia ditandatangani oleh semua ahli syarikat, tidak perlu melakarnya di kepala surat rasmi organisasi; ia juga tidak perlu mengelak dokumen sedemikian dengan meterai.

Keputusan untuk meluluskan transaksi utama adalah dokumen wajib yang disertakan dalam permohonan penyertaan dalam perolehan awam. Jika urus niaga tidak diiktiraf sebagai yang utama, maka cadangan itu termasuk dokumen yang mengesahkan bahawa kontrak itu bukan major untuk peserta.

Contoh (contoh) pengisian dokumen boleh dimuat turun di sini.

Contoh keputusan untuk meluluskan transaksi utama

Apakah Keputusan Kelulusan Tawaran Utama?

Urus niaga akan dianggap utama jika ia melangkaui sempadan aktiviti ekonomi biasa dan dikaitkan dengan pembelian atau penjualan harta syarikat saham bersama (lebih daripada 30% saham) atau memperuntukkan pemindahan harta untuk kegunaan sementara atau di bawah lesen (fasal 1 artikel 46 No. 14- FZ). Selain itu, dalam kedua-dua kes, harga operasi sedemikian mestilah sekurang-kurangnya 25% daripada nilai buku aset syarikat liabiliti terhad (LLC).

Jika perlu, mereka meluluskan urus niaga utama mengikut perundangan Persekutuan Rusia (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, dll.) atau mengikut peraturan yang ditetapkan dalam Piagam peserta perolehan. Dalam kes lain, ini dilakukan oleh wakil pembekal yang diberi kuasa untuk mendapatkan akreditasi di ETP.

Dalam LLC, kelulusan adalah tanggungjawab mesyuarat agung. Sekiranya organisasi itu mempunyai lembaga pengarah, maka berdasarkan Piagam, penerimaan perjanjian mengenai operasi tersebut boleh dipindahkan ke bidang kuasanya.

Pada 26 Jun 2018, Mahkamah Agung mengeluarkan Resolusi Plenum. Dalam dokumen ini, beliau mendedahkan pertikaian utama mengenai kelulusan transaksi dan perjanjian utama yang mempunyai kepentingan.

Muat Turun Resolusi Plenum Mahkamah Agung No.27 bertarikh 26/06/2018

Bilakah kelulusan sedemikian diperlukan dalam sistem kontrak?

Untuk mengambil bahagian dalam lelongan elektronik, semua mereka yang ingin lulus akreditasi terlebih dahulu di ETP. Untuk melakukan ini, mereka menyediakan pakej biasa dokumen, yang termasuk persetujuan untuk transaksi. Lebih-lebih lagi, ini sentiasa diperlukan, termasuk apabila pembelian tidak tergolong dalam kategori yang besar. Anda boleh mendapatkan contoh keputusan mengenai transaksi utama 44-FZ pada akhir artikel.

Maklumat juga mesti disertakan dalam bahagian kedua permohonan, jika dikehendaki oleh undang-undang atau dokumen konstituen, dan juga apabila kedua-dua peruntukan kontrak atau permohonan, dan kontrak itu sendiri akan menjadi besar untuk peserta. Sekiranya tiada maklumat ini, calon boleh ditolak pada mana-mana peringkat sebelum tamat kontrak. Suruhanjaya lelongan pelanggan bertanggungjawab untuk mengesahkan data (klausa 1, bahagian 6, artikel 69 No. 44 Undang-undang Persekutuan).

Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa usahawan individu, tidak seperti LLC, bukan milik entiti undang-undang. Oleh itu, mereka dikecualikan daripada kewajipan untuk mengemukakan dokumen sedemikian untuk akreditasi di ETP.

Kelulusan transaksi utama dengan pengasas tunggal

LLC, di mana hanya terdapat seorang pengasas, yang bertindak sebagai badan eksekutif tunggal, tidak perlu membuat dokumen sedemikian (klausa 7 artikel 46 No. 14-FZ).

Pada masa yang sama, dalam perenggan 8 Bahagian 2 Seni. 61 No. 44-FZ menyatakan bahawa untuk mendapat akreditasi pada ETP, peserta dalam lelongan elektronik mesti menyerahkan maklumat tersebut, tanpa mengira bentuk pemilikan mereka. Jika tidak, mustahil untuk membida.

Tetapi tidak perlu memasukkan maklumat ini dalam bahagian kedua aplikasi. Adalah dianggap bahawa jika pembekal tidak memberikan data sedemikian, maka kesimpulan kontrak tidak termasuk dalam kategori yang sedang dipertimbangkan. Tetapi, seperti yang ditunjukkan oleh amalan, walaupun keputusan seorang peserta untuk meluluskan transaksi utama, untuk berjaga-jaga, dilampirkan pada pakej umum dokumen. Adalah penting untuk tidak membuat kesilapan di sini. Jika tidak, terdapat risiko penolakan peserta lelongan kerana fakta bahawa dia memberikan maklumat palsu. Kes sedemikian dipertikaikan oleh Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan, tetapi tempoh untuk membuat kontrak meningkat.

Perkara yang perlu dicari semasa menyusun: bentuk dan kandungan

Pertama sekali, perlu diperhatikan bahawa dalam perundangan Persekutuan Rusia tidak ada model tunggal untuk keputusan mengenai transaksi utama. Tetapi perenggan 3 Seni. 46 No. 14 FZ menjelaskan bahawa dokumen sedemikian harus menunjukkan:

  1. Seseorang yang menjadi pihak kepada perjanjian dan benefisiari.
  2. harga.
  3. Perkara perjanjian.
  4. Keadaan penting lain atau susunan di mana ia ditentukan.

Benefisiari mungkin tidak ditunjukkan jika mustahil untuk menentukannya pada masa dokumen itu dipersetujui, dan juga jika kontrak itu disimpulkan sebagai hasil lelongan.

Pada masa yang sama, Art. 67.1 Kanun Sivil Persekutuan Rusia menetapkan bahawa keputusan yang dibuat oleh badan eksekutif LLC mesti disahkan oleh sijil notari, melainkan kaedah lain diperuntukkan oleh Piagam pertubuhan sedemikian atau oleh keputusan mesyuarat agung , yang diterima pakai sebulat suara oleh para peserta.

P. 4, Seni. 181.2 Kanun Sivil Persekutuan Rusia menetapkan senarai maklumat yang mesti ditunjukkan dalam keputusan mesyuarat pengasas secara peribadi. Protokol memerlukan maklumat berikut:

  • tarikh, masa dan tempat mesyuarat;
  • orang yang mengambil bahagian dalam mesyuarat itu;
  • keputusan pengundian pada setiap perkara dalam agenda;
  • orang yang mengira undi;
  • orang yang mengundi menentang kelulusan perjanjian dan meminta supaya rekod dibuat mengenainya.

Pada tahun 2018, ia berlaku bahawa pelanggan menolak peserta jika keputusan menunjukkan jumlah urus niaga yang diluluskan, dan bukan setiap perjanjian secara berasingan. Oleh itu, kami mengesyorkan menggunakan perkataan “Luluskan urus niaga bagi pihak Syarikat Liabiliti Terhad “_______________” berdasarkan keputusan prosedur perolehan untuk barangan, kerja, perkhidmatan. Amaun setiap transaksi sedemikian tidak boleh melebihi amaun ____________ (___________) rubel 00 kopecks.”

Oleh itu, untuk mendapat akreditasi dan mengambil bahagian dalam lelongan, kami mengesyorkan menggunakan keputusan sampel pada transaksi utama 44-FZ untuk kedua-dua syarikat yang terdiri daripada satu pengasas dan untuk mesyuarat peserta yang mencerminkan semua keperluan undang-undang.

Menyemak keputusan untuk meluluskan perjanjian besar

Mengapa dan bila diperlukan

Adalah penting bagi organisasi belanjawan yang bertindak sebagai pelanggan pembelian untuk mengetahui bahawa cadangan yang diterima semasa prosedur dipersetujui dengan badan eksekutif pembekal (mesyuarat pengasas, lembaga pengarah, dll.). Keperluan ini disebabkan oleh hakikat bahawa adalah penting bagi pelanggan untuk memahami bahawa transaksi utama yang berada di luar aktiviti perniagaan biasa tidak akan membawa kontraktor ke muflis dan gangguan kontrak negara. Secara ringkas, organisasi belanjawan memerlukan pengesahan bahawa peserta boleh memenuhi kontrak yang mahal.

Kelulusan juga diperlukan untuk transaksi yang dibuat dalam rangka kerja aktiviti perniagaan yang diterima pakai oleh piagam. Sebagai peraturan, ia mengandungi had pada jumlah. Jumlah maksimum transaksi sedemikian tidak dihadkan oleh undang-undang, tetapi pemilik mesti mempunyai pemahaman tentang hadnya.

Dokumen yang mengesahkan kesediaan untuk mengambil bahagian dalam pembelian penting disediakan oleh pembekal sebagai sebahagian daripada pakej utama dokumen pada peringkat pendaftaran dan mendapatkan status syarikat bertauliah di tingkat perdagangan persekutuan. Untuk menyemak sama ada dokumen itu memenuhi keperluan, keputusan sampel mengenai transaksi utama 44-FZ akan membantu. Pada akhir artikel anda akan menemui beberapa contoh untuk pelbagai organisasi.

Menyemak kriteria

Bagi syarikat, saham bersama atau syarikat liabiliti terhad, kriteria untuk memproses dokumen untuk meluluskan syarat kontrak ditentukan. Sekiranya hanya seorang peserta dalam dokumen konstituen syarikat, maka keputusan peserta tunggal mengenai kelulusan transaksi utama dibuat dengan tandatangannya. Jika syarikat itu mempunyai lebih daripada dua pengasas, maka isu itu diselesaikan pada mesyuarat luar biasa, pada penghujungnya protokol disediakan. Ia mesti mencerminkan undian semua peserta.

Di peringkat perundangan, dokumen ini dikawal oleh Undang-undang Persekutuan:

  1. Bagi syarikat liabiliti terhad, Undang-undang Persekutuan No. 14-FZ pada 8 Februari 1998 (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang Persekutuan "Mengenai LLC") terpakai, ia mengandungi maklumat mengenai badan syarikat yang diberi kuasa untuk mengeluarkan pendapat sedemikian.
  2. Bagi syarikat saham bersama, Undang-undang Persekutuan “Mengenai Syarikat Saham Bersama” No. 208 bertarikh 31 Disember 2005 terpakai.

Menyemak borang dan kandungan

Perkara 181.2 Kanun Sivil mendedahkan keperluan untuk kandungan dokumen tersebut. Contoh keputusan mengenai transaksi utama tidak diluluskan secara sah. Anda harus menyemak sama ada ia mengandungi:

  • siapa pihak kepada perjanjian dan benefisiari;
  • jumlah kontrak maksimum;
  • subjek perjanjian;
  • terma penting lain dalam kontrak.

Keperluan baharu untuk keputusan meluluskan transaksi utama disebabkan perubahan dalam Undang-undang Persekutuan 14

Ini adalah sebab baharu untuk menolak permohonan peserta yang tidak mengikuti perubahan dalam rangka kerja kawal selia.

Apa yang berubah?

Mulai 1 September 2017, versi baharu 14-FZ berkuat kuasa, yang mengawal selia aktiviti LLC. Versi lama tidak menyatakan berapa lama keputusan itu sah, jadi pelanggan tidak boleh menolak permohonan jika keputusan mengenai transaksi utama dibuat lebih setahun yang lalu.

Dalam edisi baharu, penjelasan dibuat: kini keputusan mesti menunjukkan tempoh kesahihannya. Jika tidak, keputusan sedemikian secara lalai akan sah selama satu tahun dari tarikh penerimaannya. Syarat yang sama untuk JSC muncul dalam edisi baharu 208-FZ mulai 30 Julai 2017. Bilakah keputusan kelulusan diperlukan?

  • Apabila mendaftar pada enam platform elektronik negeri dan pada kebanyakan komersial,
  • Dalam tender terbuka (perenggan "e" bahagian 2 artikel 51 44-FZ),
  • Dalam lelongan tertutup (klausa "d" bahagian 2 artikel 88 44-FZ),
  • Dalam lelongan elektronik (fasal 4, bahagian 5, artikel 66 44-FZ).

Apa nak buat?

  1. Jika tiada tarikh akhir dalam keputusan anda, adakan mesyuarat pemilik dan sediakan protokol baharu. Jika pemilik organisasi adalah satu, dia sahaja yang membuat keputusan.
  2. Hantar dokumen baharu kepada pengendali ETP tempat anda diakreditasi atau didaftarkan.
  3. Lampirkan salinan keputusan yang dikemas kini pada permohonan.

Adakah mungkin untuk mengambil bahagian dalam perolehan tanpa keputusan?

Isu kontroversi:

Bolehkah pelanggan menolak permohonan jika ia tidak mengandungi keputusan untuk meluluskan urus niaga utama, dan pembelian itu bukan utama untuk peserta? Tiada jawatan tunggal. Pelanggan sering menolak permohonan sedemikian, tetapi mahkamah timbang tara memihak kepada pembekal. Kami mengesyorkan agar anda menggunakan keputusan dalam apa jua keadaan untuk menjimatkan masa pada prosiding.

Keputusan mengenai kelulusan transaksi utama 44-FZ: prosedur dan sampel

artikel berkaitan

Apakah perjanjian utama dan dalam kes yang mungkin diperlukan, ketahui dari artikel itu. Berikut ialah contoh keputusan mengenai kelulusan transaksi utama, bergantung pada bentuk organisasi.

Apa masalah besar

Marilah kita beralih kepada undang-undang yang berkaitan untuk memahami apa itu perjanjian utama. Undang-undang Persekutuan No. 161-FZ pada 14 November 2002 “Mengenai Perusahaan Perpaduan Negeri dan Perbandaran” menyatakan bahawa operasi besar adalah operasi yang melibatkan pemerolehan atau penjualan harta melebihi 10% daripada modal dibenarkan sesebuah perusahaan atau dalam amaun 50 ribu kali ganda melebihi gaji minimum.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, sila, mendaftar. Ia tidak akan mengambil lebih daripada satu minit. Pilih rangkaian sosial untuk kebenaran pantas di portal:

Undang-undang Persekutuan No. 14-FZ pada 8 Februari 1998 “Mengenai Syarikat Liabiliti Terhad” mentakrifkan urus niaga utama yang:

  • dikaitkan dengan pembelian atau pengasingan mana-mana harta (termasuk pinjaman, kredit, cagaran, dsb.), yang nilai bukunya melebihi 25% daripada nilai aset syarikat;
  • berkaitan dengan pemindahan ke dalam milikan sementara atau pemberian hak untuk menggunakan hasil aktiviti intelektual atau cara individu di bawah lesen, jika nilainya melebihi 25% daripada nilai aset organisasi.

Pada masa yang sama, Undang-undang Persekutuan menyatakan bahawa peruntukan ini tidak terpakai kepada syarikat yang hanya terdapat satu peserta, dan kepada kontrak, yang pelaksanaannya adalah wajib menurut perintah Kerajaan dan tindakan undang-undang kawal selia yang lain.

Juga, undang-undang persekutuan memberikan konsep urus niaga yang tidak melampaui had aktiviti ekonomi biasa. Ini adalah perjanjian yang sering dibuat oleh perusahaan dalam bidang aktiviti ini dan yang tidak membawa kepada perubahan ketara dalam saiz organisasi. Undang-undang Persekutuan No. 208-FZ pada 26 Disember 1995 "Mengenai Syarikat Saham Bersama" memberikan takrifan CC yang sama seperti Undang-undang No. 14-FZ.

Bilakah anda memerlukan keputusan untuk meluluskan transaksi utama?

Menurut Undang-undang No. 44, dokumen ini mungkin diperlukan dalam dua kes:

  • semasa memohon. Keputusan mesti disediakan jika ia ditetapkan dalam undang-undang, dokumen konstituen organisasi yang mengambil bahagian, dan apabila harga perjanjian/kontrak untuk LLC atau JSC jatuh di bawah takrifan Mahkamah Perlembagaan;
  • apabila diakreditasi pada platform elektronik.

Apakah perjanjian utama dan dalam kes apa yang mungkin diperlukan, kami akan memberitahu dalam artikel itu.

Di samping itu, kami memberikan penyelesaian sampel bergantung kepada bentuk organisasi.

Apa masalah besar

Untuk memahami apa itu perjanjian utama, mari kita beralih kepada undang-undang yang berkaitan. Undang-undang Persekutuan No. 161-FZ pada 14 November 2002 "Mengenai Perusahaan Perpaduan Negeri dan Perbandaran" menyatakan bahawa transaksi utama ialah transaksi yang melibatkan pemerolehan atau penjualan harta dalam jumlah melebihi 10% daripada modal dibenarkan sesebuah perusahaan atau dalam amaun 50,000 kali lebih besar daripada gaji minimum.

Undang-undang Persekutuan No. 14-FZ 08.02.1998 "Mengenai Syarikat Liabiliti Terhad" mentakrifkan urus niaga utama yang: melebihi 25% daripada nilai aset syarikat; berkaitan dengan pemindahan ke dalam milikan sementara atau pemberian hak untuk menggunakan hasil aktiviti intelektual atau cara individu di bawah lesen, jika nilainya melebihi 25% daripada nilai aset organisasi. Pada masa yang sama, Undang-undang Persekutuan menyatakan bahawa peruntukan ini tidak terpakai kepada syarikat yang hanya terdapat satu peserta, dan kepada urus niaga, yang penyempurnaannya adalah wajib menurut perintah kerajaan dan tindakan undang-undang kawal selia yang lain.

Juga, undang-undang persekutuan memberikan konsep urus niaga yang tidak melampaui had aktiviti ekonomi biasa. Ini merujuk kepada urus niaga yang sering dilakukan oleh perusahaan dalam bidang aktiviti ini dan yang tidak membawa kepada perubahan ketara dalam skala organisasi. Undang-undang Persekutuan No. 208-FZ pada 26 Disember 1995 "Mengenai Syarikat Saham Bersama" mentakrifkan transaksi utama dengan cara yang sama seperti Undang-undang No. 14-FZ.

Bilakah anda memerlukan keputusan untuk meluluskan transaksi utama?

Menurut Undang-undang No. 44, dokumen ini mungkin diperlukan dalam dua kes: semasa memohon. Keputusan mesti disediakan jika ia ditetapkan dalam undang-undang, dokumen konstituen organisasi yang mengambil bahagian, dan apabila harga perjanjian/kontrak untuk LLC atau JSC jatuh di bawah takrifan transaksi utama; apabila diakreditasi pada platform elektronik.

Prosedur untuk membuat keputusan untuk meluluskan transaksi utama

Prosedur kelulusan juga bergantung pada jenis perusahaan dan bilangan pengasasnya. Dalam perusahaan kesatuan perbandaran dan perusahaan kesatuan negeri, keputusan sedemikian dibuat dengan persetujuan pemilik harta perusahaan. Dalam kes JSC, ahli lembaga pengarah atau mesyuarat agung pemegang saham bertanggungjawab untuk kelulusan. Prosedur bergantung pada nilai hartanah: jika harga hartanah adalah antara 25 dan 50% daripada nilai aset syarikat, persetujuan diberikan oleh setiap ahli lembaga pengarah. Sekiranya tidak mungkin untuk mencapai matlamat ini, isu itu diletakkan dalam agenda mesyuarat pemegang saham dan diputuskan dengan majoriti undi; jika harga hartanah melebihi 50% daripada nilai aset syarikat, persetujuan mesti diperolehi untuk kelulusan transaksi utama daripada ¾ undi pemegang saham pada mesyuarat agung. Pada masa yang sama, keputusan itu harus menunjukkan: harga urus niaga, subjeknya, faedah syarikat, pihak, tempoh keputusan.

Ambil perhatian bahawa jika tempoh sah kelulusan tidak dinyatakan, maka dokumen itu dianggap sah selama setahun. Dalam LLC, keputusan dibuat oleh mesyuarat agung pemegang saham. Jika urus niaga disimpulkan pada akhir lelongan, maka dokumen itu mungkin tidak menunjukkan sisi dan benefisiarinya. Walau bagaimanapun, adalah penting untuk menentukan harga, subjek transaksi dan syarat penting lain, termasuk parameter minimum dan maksimum, syarat alternatif, dsb. Jika mana-mana peserta berminat dengan transaksi tersebut, maka keputusan dibuat dengan undi majoriti peserta yang tidak berminat.

Kami menyenaraikan akibat daripada transaksi utama tanpa kelulusan.

Ia boleh diisytiharkan tidak sah jika ahli lembaga pengarah atau salah seorang pemegang saham memohon kepada mahkamah dengan tuntutan. Pada masa yang sama, mahkamah tidak akan membatalkan transaksi jika: bukti dikemukakan bahawa kelulusan telah diterima; terdapat bukti bahawa pihak yang satu lagi tahu, atau sepatutnya tahu, bahawa urus niaga itu adalah penting bagi entiti dan tiada persetujuan yang sewajarnya untuk meneruskannya.

Keputusan untuk meluluskan atau melakukan transaksi utama: sampel

Penyelesaian sampel bergantung pada bilangan pengasas yang ada dalam organisasi. Mula-mula, mari lihat cara menulis dokumen ini untuk LLC dengan hanya seorang pengasas.

Keputusan mesti dicetak pada kepala surat dan menunjukkan di dalamnya: nama syarikat; Nama penuh, butiran pasport, alamat pengasas; kelulusan kesimpulan perjanjian/kontrak tertentu; jumlah maksimum yang mungkin bagi satu transaksi utama; tandatangan dan meterai. Sekiranya organisasi mempunyai beberapa pengasas, perlu mengadakan mesyuarat peserta dan merangka protokol berdasarkan keputusannya.

Data berikut dimasukkan ke dalamnya:
Nama penuh pengasas dengan petunjuk saham dalam modal dibenarkan;
Nama penuh pengarah;
kelulusan transaksi bagi pihak organisasi;
petunjuk jumlah transaksi maksimum yang mungkin;
tandatangan pengarah, pengerusi dan setiausaha mesyuarat.

Urus niaga akan dianggap utama jika ia melangkaui sempadan aktiviti ekonomi biasa dan dikaitkan dengan pembelian atau penjualan harta syarikat saham bersama (lebih daripada 30% saham) atau memperuntukkan pemindahan harta untuk kegunaan sementara atau di bawah lesen (fasal 1 artikel 46 No. 14- FZ). Selain itu, dalam kedua-dua kes, harga operasi sedemikian mestilah sekurang-kurangnya 25% daripada nilai buku aset syarikat liabiliti terhad (LLC).

Jika perlu, mereka meluluskan urus niaga utama mengikut perundangan Persekutuan Rusia (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, dll.) atau mengikut peraturan yang ditetapkan dalam Piagam peserta perolehan. Dalam penjelmaan lain, ini dilakukan oleh wakil pembekal yang diberi kuasa untuk mendapatkan akreditasi untuk .

Dalam LLC, kelulusan adalah tanggungjawab mesyuarat agung. Sekiranya organisasi itu mempunyai lembaga pengarah, maka berdasarkan Piagam, penerimaan perjanjian mengenai operasi tersebut boleh dipindahkan ke bidang kuasanya.

Pada 26 Jun 2018, Mahkamah Agung mengeluarkan Resolusi Plenum. Dalam dokumen ini, beliau mendedahkan pertikaian utama mengenai kelulusan transaksi dan perjanjian utama yang mempunyai kepentingan.

Muat Turun Resolusi Plenum Mahkamah Agung No.27 bertarikh 26/06/2018

Bilakah kelulusan sedemikian diperlukan dalam sistem kontrak?

Untuk mula mengambil bahagian dalam perolehan awam, anda perlu. Untuk melakukan ini, sediakan pakej biasa dokumen, yang termasuk persetujuan untuk transaksi. Lebih-lebih lagi, ini sentiasa diperlukan, termasuk apabila pembelian tidak tergolong dalam kategori yang besar. Bagi pembekal yang mendapat akreditasi sebelum 31/12/2018, mereka dikehendaki mendaftar dengan EIS pada penghujung tahun 2019. Kedua-dua mereka memerlukan sampel keputusan terkini mengenai transaksi utama 44-FZ.

Maklumat juga mesti disertakan dalam bahagian kedua permohonan, jika dikehendaki oleh undang-undang atau dokumen konstituen, serta bila dan atau, dan kontrak itu sendiri akan menjadi besar untuk peserta. Sekiranya tiada maklumat ini pada mana-mana peringkat sebelum tamat kontrak. Suruhanjaya lelongan pelanggan bertanggungjawab untuk mengesahkan data (klausa 1, bahagian 6, artikel 69 No. 44 Undang-undang Persekutuan).

Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa usahawan individu, tidak seperti LLC, bukan milik entiti undang-undang. Oleh itu, mereka dikecualikan daripada kewajipan untuk mengemukakan dokumen sedemikian untuk akreditasi di ETP.

Kelulusan transaksi utama dengan pengasas tunggal

LLC, di mana hanya terdapat seorang pengasas, yang bertindak sebagai badan eksekutif tunggal, tidak perlu membuat dokumen sedemikian (klausa 7 artikel 46 No. 14-FZ).

Pada masa yang sama, dalam perenggan 8 Bahagian 2 Seni. 61 No. 44-FZ menyatakan bahawa untuk mendapat akreditasi pada ETP, peserta dalam lelongan elektronik mesti menyerahkan maklumat tersebut, tanpa mengira bentuk pemilikan mereka. Jika tidak ia akan menjadi mustahil.

Tetapi tidak perlu memasukkan maklumat ini dalam bahagian kedua. Adalah dianggap bahawa jika pembekal tidak memberikan data sedemikian, maka kesimpulan kontrak tidak termasuk dalam kategori yang sedang dipertimbangkan. Tetapi, seperti yang ditunjukkan oleh amalan, walaupun keputusan seorang peserta untuk meluluskan transaksi utama, untuk berjaga-jaga, dilampirkan pada pakej umum dokumen. Adalah penting untuk tidak membuat kesilapan di sini. Jika tidak, terdapat risiko penolakan peserta lelongan kerana fakta bahawa dia memberikan maklumat palsu. Kes sedemikian dipertikaikan oleh Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan, tetapi tempoh untuk membuat kontrak meningkat.

Perkara yang perlu dicari semasa menyusun: bentuk dan kandungan

Pertama sekali, perlu diperhatikan bahawa dalam perundangan Persekutuan Rusia tidak ada model tunggal untuk keputusan mengenai transaksi utama. Tetapi perenggan 3 Seni. 46 No. 14 FZ menjelaskan bahawa dokumen sedemikian harus menunjukkan:

  1. Seseorang yang menjadi pihak kepada perjanjian dan benefisiari.
  2. harga.
  3. Perkara perjanjian.
  4. Lain-lain atau susunan di mana ia ditakrifkan.

Benefisiari mungkin tidak ditunjukkan jika mustahil untuk menentukannya pada masa dokumen itu dipersetujui, dan juga jika kontrak itu disimpulkan sebagai hasil lelongan.

Pada masa yang sama, Art. 67.1 Kanun Sivil Persekutuan Rusia menetapkan bahawa keputusan yang dibuat oleh badan eksekutif LLC mesti disahkan oleh sijil notari, melainkan kaedah lain diperuntukkan oleh Piagam pertubuhan sedemikian atau oleh keputusan mesyuarat agung , yang diterima pakai sebulat suara oleh para peserta.

P. 4, Seni. 181.2 Kanun Sivil Persekutuan Rusia menetapkan senarai maklumat yang mesti ditunjukkan dalam keputusan mesyuarat pengasas secara peribadi. Protokol memerlukan maklumat berikut:

  • tarikh, masa dan tempat mesyuarat;
  • orang yang mengambil bahagian dalam mesyuarat itu;
  • keputusan pengundian pada setiap perkara dalam agenda;
  • orang yang mengira undi;
  • orang yang mengundi menentang kelulusan perjanjian dan meminta supaya rekod dibuat mengenainya.

Pada tahun 2019, ia berlaku bahawa pelanggan menolak peserta jika keputusan itu menunjukkan jumlah urus niaga yang diluluskan, dan bukan setiap perjanjian secara berasingan. Oleh itu, kami mengesyorkan menggunakan perkataan “Luluskan urus niaga bagi pihak Syarikat Liabiliti Terhad “_______________” berdasarkan keputusan prosedur perolehan untuk barangan, kerja, perkhidmatan. Amaun setiap transaksi sedemikian tidak boleh melebihi amaun ____________ (___________) rubel 00 kopecks.”

Mari kita pertimbangkan sama ada komisen tender di bawah 44-FZ mempunyai hak untuk menolak tawaran tender pembekal jika ia mendapati bahawa keputusan mengenai kelulusan transaksi utama tidak dilampirkan kepadanya.

Algoritma tindakan untuk pertimbangan permohonan

Apabila suruhanjaya benar-benar mendedahkan ketiadaan keputusan dalam permohonan tender di bawah 44-FZ, ia perlu menyemak.

Adalah perlu untuk mengenal pasti, pertama, sama ada undang-undang Persekutuan Rusia dan dokumen konstituen entiti undang-undang itu sendiri benar-benar memerlukan keputusan mengenai kemungkinan membuat transaksi besar.

Kedua, perlu dijelaskan sama ada peserta dalam pertandingan di bawah 44-FZ adalah sah untuk melaksanakan kerja di bawah kontrak, atau sama ada sokongan kewangan untuk permohonannya (atau kontrak dengan pelanggan) akan menjadi masalah besar.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, sila, mendaftar. Ia tidak akan mengambil lebih daripada satu minit. Pilih rangkaian sosial untuk kebenaran pantas di portal:

44-FZ pada transaksi utama

Jika kita beralih kepada Undang-undang No. 44-FZ untuk mendapatkan nasihat, kita akan melihat dalam subperenggan "e" perenggan 1 bahagian 2 Perkara 51 satu petunjuk bahawa apabila pembekal berpotensi mengemukakan permohonan untuk tender di bawah sistem kontrak, ia harus sudah mengandungi semua maklumat tanpa pengecualian , peruntukan yang diperlukan oleh pelanggan dalam dokumen yang mengiringi pembelian. Maklumat sedemikian termasuk, antara lain, keputusan untuk meluluskan transaksi utama daripada lembaga pengarah.

Selanjutnya, menurut perenggan 4 bahagian 1 Seni. 50 undang-undang yang sama, dokumentasi yang disusun oleh pelanggan untuk tender, serta notis yang diterbitkan dalam EIS bahawa dia sedang mengadakan tender terbuka di bawah 44-FZ, mesti semestinya termasuk keperluan untuk apa yang terkandung dalam permohonan peserta. (keperluan ini diterangkan dalam 51 artikel Undang-undang Persekutuan yang sama). Khususnya, dalam notis, serta dalam dokumentasi perolehan, ia harus diterangkan secara terperinci cara menulis huraian cadangan peserta, apakah bentuk dan komposisi permohonan yang diperlukan untuk pembekal yang berpotensi, dan cara mengisinya keluar dengan betul.

Perenggan ini juga mencatatkan ketidakbolehterimaan untuk mewujudkan oleh pelanggan apa-apa keperluan tambahan, yang mana, sebagai akibatnya, akan ada sekatan sama ada pada bilangan peserta, atau akses mereka untuk mengambil bahagian dalam tender di bawah 44-FZ.

Perkara besar adalah...

Mari kita lihat apa sebenarnya masalah besar, dan bagaimana untuk memahami sama ada pelaksanaan kontrak, atau peruntukan kontrak ini, atau permohonan untuk penyertaan, adalah masalah besar bagi peserta tertentu yang mengemukakan permohonan. Keputusan untuk meluluskannya hanya boleh dibuat oleh mesyuarat agung peserta dalam LLC, yang dikawal oleh Bahagian 3 Seni. 46 Undang-undang No. 44-FZ.

Untuk mengenal pasti pembekal, kontraktor atau kontraktor, pertama sekali perlu merancang prosedur elektronik. Dapatkan tandatangan elektronik. Pilih tapak yang paling sesuai dengan organisasi anda dan daftar. Seterusnya, buat dokumentasi dan notis, jalankan prosedur dan tentukan pembekal dan buat kontrak, dengan mengambil kira ciri-ciri setiap kaedah perolehan.
Lihat penyelesaian untuk setiap kaedah elektronik: lelongan, tender, permintaan untuk sebut harga, permintaan untuk cadangan.