Organisasi awam orang kurang upaya di Persekutuan Rusia mengalami aktiviti. Bagaimana untuk mewujudkan organisasi awam

Hantar kerja baik anda di pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah

Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan pangkalan pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.

Sekatan aktiviti kehidupan seseorang dinyatakan dalam kehilangan sepenuhnya atau sebahagian daripada keupayaan atau keupayaannya untuk menjalankan perkhidmatan diri, pergerakan, orientasi, komunikasi, kawalan ke atas tingkah lakunya, dan juga terlibat dalam aktiviti buruh.

Sejak tahun 1990-an, lebih daripada 300 tindakan undang-undang normatif yang bertujuan untuk melindungi kepentingan kanak-kanak kurang upaya telah diterima pakai di Rusia. Hak kanak-kanak kurang upaya direkodkan dalam dokumen penting seperti:

Pengisytiharan Hak dan Kebebasan Manusia dan Warganegara, yang diterima pakai oleh Soviet Tertinggi RSFSR pada 22 November 1991 (Art. 26.28);

Perlembagaan Persekutuan Rusia, diterima pakai melalui undi popular pada 12 Disember 1993 (Perkara 2,6,7,17,38-42,45,46.55,72);

Asas perundangan Persekutuan Rusia mengenai perlindungan kesihatan warganegara, yang diterima pakai oleh Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia pada 22 Julai 1993;

Keputusan Presiden Persekutuan Rusia "Mengenai Langkah Tambahan Sokongan Negeri untuk Orang Kurang Upaya";

Dekri Presiden Persekutuan Rusia "Mengenai langkah-langkah untuk mewujudkan persekitaran hidup yang boleh diakses untuk orang kurang upaya" bertarikh 2 Oktober 1992 No. 1156;

Keputusan Presiden Persekutuan Rusia "Mengenai Langkah-Langkah untuk Pemulihan Profesional Orang Kurang Upaya dan Memastikan Pekerjaan Orang Kurang Upaya";

Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 5 April 1993 "Mengenai sokongan saintifik dan maklumat mengenai masalah kecacatan dan orang kurang upaya";

Konsep perlindungan sosial warganegara kurang upaya, keluarga dengan anak kecil dan kumpulan lain penduduk Persekutuan Rusia yang memerlukan sokongan negara, 1993, dsb.

Rangka kerja perundangan untuk sistem perkhidmatan sosial untuk orang kurang upaya dan kanak-kanak kurang upaya dibentuk berdasarkan undang-undang persekutuan:

- "Mengenai asas perkhidmatan sosial untuk penduduk di Persekutuan Rusia" bertarikh 25 November 1995

Kecacatan kanak-kanak dengan ketara mengehadkan aktiviti hidup mereka, membawa kepada penyelewengan sosial akibat gangguan perkembangan dan pertumbuhan mereka, kehilangan kawalan ke atas tingkah laku mereka, serta keupayaan untuk layan diri, pergerakan, orientasi, pembelajaran, komunikasi, bekerja dalam masa hadapan.

Kecacatan merupakan masalah sosial yang penting yang perlu diselesaikan oleh setiap masyarakat. Skala ketidakupayaan di setiap negara bergantung kepada banyak faktor, termasuk sosio-ekonomi, alam sekitar, politik, yang menjadi asas kepada pembentukan dasar sosial negara. Di Rusia, orang kurang upaya membentuk kira-kira 7% daripada populasi.

Menurut Perlembagaan Persekutuan Rusia, negara kita adalah negara sosial, dan keutamaan dasar sosial adalah perlindungan warganegara, termasuk kanak-kanak kurang upaya. Dasar terhadap orang kurang upaya bertujuan untuk membolehkan mereka mengambil bahagian dalam kehidupan ekonomi dan sosial. Ini adalah soal hak asasi manusia, dan perundangan mesti menjamin hak ini kepada semua orang.

Untuk melindungi hak dan kepentingan orang kurang upaya di Rusia, terdapat undang-undang umum dan khas. Perundangan am bertujuan untuk memberi mereka peluang yang sama dengan warganegara lain dalam melaksanakan hak dan kebebasan sivil, ekonomi, politik dan lain-lain yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia. Jadi, tidak seperti perundangan sesetengah negara, hak orang kurang upaya, baik politik dan sivil, tidak ditetapkan secara berasingan, tetapi diberikan kepada mereka bersama-sama dengan semua warga Rusia, dengan itu menekankan kesaksamaan mereka.

Perundangan khas bertujuan untuk menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan keperluan khusus orang kurang upaya, dengan penggunaan langkah-langkah khas berhubung dengan mereka dalam bidang seperti pendidikan, pekerjaan, pemulihan, penjagaan kesihatan, pendidikan jasmani dan sukan, dan budaya. Dalam pembangunan perundangan kebangsaan Rusia yang berkaitan dengan hak orang kurang upaya, baik di peringkat persekutuan dan serantau, organisasi awam orang kurang upaya mengambil bahagian.

Yang paling penting ialah Undang-undang Persekutuan 24 November 1995 No. 181-FZ " " , yang menentukan dasar negara, termasuk dalam bidang perlindungan sosial kanak-kanak kurang upaya.

Undang-undang ini menyatakan bahawa keluarga adalah institusi terpenting untuk sosialisasi kanak-kanak kurang upaya. Dalam keluargalah persekitaran yang diperlukan untuk mana-mana kanak-kanak dicipta di mana dia boleh menguasai bentuk tingkah laku manusia, mengembangkan kualiti rohani, dan kebolehan intelek.

Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya di Persekutuan Rusia" menjamin hak kanak-kanak kurang upaya untuk perlindungan sosial, sistem "langkah ekonomi, undang-undang dan langkah sokongan sosial yang dijamin oleh negara yang menyediakan syarat bagi orang kurang upaya untuk mengatasi, menggantikan (membayar pampasan) sekatan hidup ...".

Salah satu bentuk sokongan moden untuk kanak-kanak kurang upaya di negara kita ialah sokongan sosial.

Sokongan sosial untuk kanak-kanak kurang upaya - satu sistem langkah untuk menyediakan bantuan kepada kanak-kanak kurang upaya, keluarga yang membesarkan kanak-kanak tersebut, dengan menyediakan maklumat yang diperlukan, sumber kewangan, rawatan perubatan, pinjaman, pendidikan, advokasi dan pengenalan faedah lain.

Langkah sokongan sosial kanak-kanak kurang upaya mewakili satu bentuk langkah perlindungan sosial di mana seorang warganegara diberikan hak keutamaan atau perkhidmatan luar biasa, menerima faedah material, faedah untuk membayar apa-apa perkhidmatan dalam sokongan penuh negeri (makanan percuma, perumahan percuma, rawatan perubatan percuma, dll.).

Tujuan utama langkah-langkah ini adalah untuk mewujudkan "peluang yang sama untuk penyertaan dalam kehidupan masyarakat" untuk kanak-kanak kurang upaya.

Hak-hak utama kanak-kanak kurang upaya yang dijamin oleh perundangan Rusia, bersama-sama dengan hak yang sama kepada semua kanak-kanak, seperti hak untuk hidup, untuk dibesarkan dalam persekitaran keluarga, untuk menerima rawatan perubatan percuma, untuk pendidikan, hak untuk tidak menjadi. tertakluk kepada layanan kejam atau merendahkan martabat, juga termasuk hak untuk pemulihan, rawatan sanatorium, penyediaan kenderaan khas, akses tanpa halangan ke bangunan kediaman, institusi pendidikan dan penjagaan kesihatan, kemudahan sukan, kemudahan rekreasi dan institusi kebudayaan. Kanak-kanak kurang upaya juga mempunyai banyak hak lain yang dijamin oleh Konvensyen mengenai Hak Kanak-kanak, Perlembagaan dan akta perundangan Persekutuan Rusia.

Perundangan Rusia memperuntukkan sistem pelbagai faedah dan pampasan untuk orang kurang upaya yang menyumbang kepada pemulihan sosial dan integrasi mereka ke dalam masyarakat: peruntukan keutamaan ruang hidup, dengan mengambil kira keadaan kesihatan dan keadaan lain, hak untuk ruang hidup tambahan (dalam kehadiran penyakit tertentu), dibayar atas syarat keutamaan. Bagi penyesuaian sosial orang kurang upaya, undang-undang memperuntukkan peralatan premis kediaman yang diduduki oleh orang kurang upaya dengan cara dan peranti khas. Orang kurang upaya mempunyai hak untuk menerima baucar sanatorium-resort percuma, mereka juga menikmati hak untuk perjalanan percuma pada semua jenis pengangkutan bandar dan pinggir bandar.

Salah satu hak asasi yang dijamin kepada orang kurang upaya di Rusia ialah hak untuk mendapat pendidikan. Ia ditubuhkan oleh Perkara 18 dan 19 Undang-undang " " , serta Undang-undang " Tentang pendidikan" mengenai didikan dan pendidikan kanak-kanak kurang upaya dan pendidikan orang dewasa. Selaras dengan undang-undang ini, kanak-kanak kurang upaya diberikan pendidikan prasekolah, luar sekolah, am, rendah, menengah dan pendidikan profesional tinggi.

Pelajar diberikan secara percuma atau atas syarat keutamaan dengan alat bantu mengajar, kesusasteraan, dan boleh menggunakan perkhidmatan penterjemah bahasa isyarat. Untuk merealisasikan hak untuk pendidikan, undang-undang memperuntukkan kemasukan orang kurang upaya tanpa persaingan ke sekolah menengah dan vokasional tinggi negeri, serta kursus latihan untuk pelbagai profesion, pendidikan percuma dalam latihan lanjutan dan kursus latihan semula. Walau bagaimanapun, walaupun terdapat perubahan progresif dalam bidang pendidikan orang kurang upaya, syarat untuk merealisasikan hak ini masih belum diwujudkan sepenuhnya. Oleh itu, selalunya kanak-kanak kurang upaya diasingkan daripada masyarakat sejak kecil, yang menyempitkan peluangnya untuk mendapatkan pendidikan. Hampir tidak ada institusi pendidikan am di mana orang kurang upaya boleh belajar pada kedudukan yang sama dengan orang yang sihat. Pendidikan di institusi pendidikan khusus dijalankan dalam keadaan komunikasi orang kurang upaya terutamanya antara satu sama lain dan menyukarkan mereka untuk berintegrasi ke dalam masyarakat. Mewujudkan syarat untuk mendapatkan pendidikan vokasional yang paling mudah diakses untuk orang kurang upaya yang memenuhi keperluan khusus mereka semakin menjadi masalah di seluruh negara.

Beberapa peraturan mentakrifkan faedah apabila melawat teater, konsert, pawagam, pameran seni dan acara kebudayaan lain. Syarat diwujudkan untuk pembangunan kebolehan kreatif orang kurang upaya, perayaan tahunan kanak-kanak kurang upaya berbakat, pameran karya orang kurang upaya dalam bidang kreativiti artistik dan kraf rakyat diberikan. Bahagian sukan berjaya dibangunkan, pertandingan dan Sukan Paralimpik untuk OKU sedang diadakan. Walau bagaimanapun, untuk pengedaran besar-besaran sukan orang kurang upaya di negara kita, syarat belum diwujudkan di stadium dan gim, tidak ada peralatan sukan, peralatan, kenderaan khas.

Perundangan mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya memberikan tempat yang besar kepada organisasi awam orang kurang upaya: mereka diberi hak untuk mewujudkan persatuan awam di peringkat kebangsaan, serantau dan tempatan, dan pihak berkuasa eksekutif bertanggungjawab untuk memberi mereka bantuan dan bantuan. . Persatuan orang kurang upaya semua-Rusia, organisasi, perusahaan dan institusi mereka dijamin faedah dalam pembayaran cukai, yuran, duti, dengan itu negara menggalakkan dan menyokong aktiviti mereka.

Organisasi orang kurang upaya diwakili dalam Jawatankuasa Penyelaras Kebangsaan bagi Orang Kurang Upaya.

Dalam perkembangan undang-undang " Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia" Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia diterima pakai Mengenai langkah-langkah untuk memastikan akses tanpa halangan orang kurang upaya kepada maklumat dan kemudahan infrastruktur sosial" . Namun, bagi OKU televisyen, radio, akhbar dan majalah, media lain masih sangat terhad. Sistem bahasa isyarat tidak merangkumi bidang utama kehidupan awam. Teknologi komputer tidak cukup digunakan, termasuk yang disesuaikan khas untuk orang cacat penglihatan.

Program persekutuan dan wilayah yang disasarkan yang menggabungkan usaha pelbagai jabatan telah menjadi mekanisme yang berkesan untuk melaksanakan dasar negara dalam menyelesaikan masalah orang kurang upaya di Persekutuan Rusia. Dalam rangka Program Komprehensif Persekutuan "Children of Russia", yang terpakai kepada semua 34 juta kanak-kanak Persekutuan Rusia, program sedemikian disediakan sebagai " Kanak-kanak kurang upaya" .

Di rantau Belgorod, beberapa dokumen undang-undang juga telah diterima pakai yang menentukan sokongan sosial untuk kanak-kanak kurang upaya, perhatian yang besar diberikan kepada penyediaan bantuan komprehensif yang diperlukan kepada kanak-kanak dalam keadaan yang sangat sukar, dan terutamanya kanak-kanak kurang upaya.

Pada masa yang sama, beberapa keperluan asas akta antarabangsa mengenai kanak-kanak kurang upaya belum lagi dicerminkan dalam perundangan Rusia. Masih tiada peraturan undang-undang pendidikan bersepadu (inklusif) dan bantuan pembetulan awal dan pedagogi kepada kanak-kanak kurang upaya perkembangan, pendidikan keluarga angkat, dan pemantauan bebas terhadap pematuhan hak kanak-kanak. Di samping itu, rangka kerja perundangan yang menentukan aktiviti badan kerajaan sendiri tempatan tidak sepadan dengan tugas melindungi hak kanak-kanak. Pada masa yang sama, penambahbaikan undang-undang itu sendiri tidak menyelesaikan masalah, kerana hari ini terdapat persoalan mengenai pelaksanaan undang-undang semasa yang tidak memuaskan oleh pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, dan ini adalah sebab utama pelanggaran besar-besaran. hak kanak-kanak kurang upaya. Di samping itu, undang-undang sering kekurangan mekanisme untuk pelaksanaannya.

Jadi, dengan penerimaan Undang-undang Persekutuan 22 Ogos 2004 No. 122-FZ " Mengenai Meminda Akta Perundangan Persekutuan Rusia dan Mengiktiraf Beberapa Akta Perundangan Persekutuan Rusia sebagai Tidak Sah Berkaitan dengan Penggunaan Undang-undang Persekutuan" Mengenai Pengenalan Pindaan dan Penambahan Undang-undang Persekutuan" Mengenai Prinsip Umum Pertubuhan Perundangan (Wakil) dan Badan Eksekutif Kuasa Negeri bagi Subjek Persekutuan Rusia" Dan" Mengenai prinsip umum organisasi pemerintahan sendiri tempatan di Persekutuan Rusia" Sejak 1 Januari 2005, kanak-kanak kurang upaya dari pelbagai wilayah di Rusia telah diletakkan dalam keadaan yang tidak sama rata, yang bertentangan dengan Perkara 19 Perlembagaan Persekutuan Rusia. Norma-norma yang baru diterima pakai berkaitan dengan perubahan ini dalam undang-undang " Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia" , " Tentang pendidikan" dan yang lain telah mewujudkan halangan tambahan untuk kanak-kanak kurang upaya dan golongan muda kurang upaya untuk kemasukan sosial mereka.

Keluarga yang membesarkan kanak-kanak kurang upaya harus menerima bantuan daripada negara bukan sahaja dari segi mengekalkan taraf sosio-ekonomi kehidupan mereka, tetapi juga dalam bentuk sokongan sosial, perkhidmatan profesional yang berkelayakan yang membantu memastikan hak kanak-kanak kurang upaya dan mereka. keluarga.

Walaupun langkah-langkah yang diambil di Persekutuan Rusia untuk memperbaiki keadaan hidup, penjagaan perubatan, meningkatkan kualiti pendidikan, buruh dan latihan profesional kanak-kanak dan remaja kurang upaya, pelbagai isu sosial, ekonomi, pedagogi dan perubatan masih tidak dapat diselesaikan. Kesinambungan kerja yang dimulakan pada penyediaan bantuan sosial keadaan sistemik kepada kanak-kanak kurang upaya, yang merupakan pautan utama dalam pemulihan kompleks dan bertujuan untuk memulihkan atau membangunkan fungsi terjejas, untuk mengurangkan sekatan kehidupan dan penyelewengan sosial kanak-kanak, memerlukan program- kaedah dan pendekatan yang disasarkan.

Pada masa ini, terdapat keperluan untuk meminda dan menambah norma perundangan persekutuan yang mengawal selia hak kanak-kanak kurang upaya, untuk membangunkan mekanisme bagi pelaksanaan ketat undang-undang yang telah diterima pakai.

Oleh itu, berdasarkan perkara di atas, kesimpulan berikut boleh dibuat.

Oleh kerana ciri-ciri kanak-kanak kurang upaya dan keperluan dan keperluan mereka, mereka memerlukan bantuan profesional daripada pakar. Bantuan ini bukan sahaja bersifat perubatan, ia harus menyeluruh, memberi kesan kepada semua aspek kehidupan kanak-kanak tersebut;

Sokongan sosial untuk keluarga yang mempunyai anak kurang upaya adalah penting dan bertujuan untuk menstabilkan institusi keluarga yang membesarkan kanak-kanak kurang upaya, penyesuaian sosialnya dan pembangunan rizab dalaman. Kesejahteraan sosial kanak-kanak kurang upaya, pengurangan kecacatan kanak-kanak di negara ini sebahagian besarnya menentukan keadaan masyarakat dalam masa terdekat, jadi sokongan yang disasarkan untuk kanak-kanak kurang upaya harus menjadi salah satu hala tuju strategik dasar sosial negeri;

Rangka kerja undang-undang yang mentakrifkan sokongan sosial untuk kanak-kanak kurang upaya kini berkembang ke arah menyasarkan bantuan sosial, tetapi masih tiada mekanisme yang jelas untuk melaksanakan undang-undang ini.

2. Pertubuhan awam dan bukan untung dalam sistem sokongan sosial untuk orang kurang upaya dan keluarga yang membesarkan kanak-kanak kurang upaya

2.1 Organisasi dan persatuan awam: konsep, jenis, peraturan undang-undang organisasi dan aktiviti persatuan awam

Keperluan untuk bersatu, bekerja bersama, pertukaran pendapat yang berterusan, tolong-menolong adalah wujud dalam sifat manusia sebagai makhluk sosial, sosial, tidak dapat wujud dan bekerja sendiri. Lebih-lebih lagi, seperti yang disaksikan oleh sejarah perkembangan tamadun, keperluan untuk orang ramai bersatu untuk sebarang aktiviti bersama semakin meningkat, dan ini dinyatakan dalam penciptaan semakin banyak persatuan dan kepelbagaian mereka. Pertubuhan awam dan persatuan adalah elemen terpenting dalam masyarakat sivil.

Di bawah organisasi difahami sebagai persatuan buatan yang bersifat institusi, mempunyai status sosial tertentu.

organisasi mereka memanggil struktur, struktur, jenis sambungan tertentu sebagai cara menyambung bahagian menjadi keseluruhan.

organisasi sosial juga ditakrifkan sebagai "sejenis kolektif yang dicipta untuk memenuhi niat atau matlamat tertentu, dicirikan oleh struktur formal peraturan, hubungan kuasa, pembahagian kerja, keahlian atau penerimaan terhad." Semua takrifan ini berkait rapat dengan struktur dan institusi sosial yang stabil dan berskala besar.

Istilah persatuan awam bermaksud pembentukan sukarela, berkerajaan sendiri, bukan keuntungan yang diwujudkan atas inisiatif rakyat bersatu atas dasar kepentingan bersama untuk mencapai matlamat bersama yang dinyatakan dalam piagam persatuan awam.

Terdapat jenis persatuan awam berikut:

Organisasi awam ialah persatuan awam berdasarkan keahlian, diwujudkan atas dasar aktiviti bersama untuk melindungi kepentingan bersama dan mencapai matlamat berkanun rakyat bersatu.

Ahli organisasi awam mengikut piagamnya mungkin individu dan entiti undang-undang - persatuan awam.

Badan pentadbir tertinggi organisasi awam ialah kongres (persidangan) atau mesyuarat agung. Badan pentadbir tetap organisasi awam ialah badan kolegial yang dipilih yang bertanggungjawab kepada kongres atau mesyuarat agung.

Intipati keahlian terletak pada mendokumentasikan penyertaan dalam organisasi (permohonan, kad keahlian, dsb.), kehadiran hak tertentu (untuk memilih dan dipilih untuk badan pentadbir), tugas (untuk membayar yuran, dll.) dan tanggungjawab untuk bukan -pematuhan kepada piagam organisasi sehingga dikecualikan daripada barisannya. Dalam hal ini, organisasi dan parti awam berbeza daripada jenis persatuan awam yang lain berdasarkan penyertaan.

Peserta adalah individu dan entiti undang-undang (persatuan awam) , menyatakan sokongan untuk matlamat persatuan atau tindakan khususnya, mengambil bahagian dalam aktivitinya tanpa pendaftaran wajib syarat untuk penyertaan mereka.

pergerakan sosial ialah persatuan awam beramai-ramai yang terdiri daripada peserta dan tidak mempunyai keahlian, mengejar matlamat sosial, politik dan lain-lain yang berguna dari segi sosial.

Dana awam- salah satu jenis yayasan bukan untung, ialah persatuan awam bukan keahlian, yang tujuannya adalah untuk membentuk harta berdasarkan sumbangan sukarela, resit lain yang tidak dilarang oleh undang-undang dan menggunakan harta ini untuk tujuan yang berguna secara sosial. Pengasas dan pentadbir harta dana awam tidak berhak menggunakan harta tersebut untuk kepentingan mereka sendiri.

institusi awam- persatuan awam bukan keahlian yang bertujuan untuk menyediakan jenis perkhidmatan tertentu.

Organ inisiatif awam- persatuan awam bukan keahlian, yang tujuannya adalah untuk bersama-sama menyelesaikan pelbagai masalah sosial yang timbul bagi warganegara di tempat kediaman, bekerja atau belajar, yang bertujuan untuk memenuhi keperluan bilangan orang yang tidak terhad.

Parti politik - ini adalah persatuan awam yang diwujudkan untuk tujuan penyertaan warganegara Persekutuan Rusia dalam kehidupan politik masyarakat melalui pembentukan dan ekspresi kehendak politik mereka, penyertaan dalam tindakan awam dan politik, dalam pilihan raya dan referendum, serta teratur. untuk mewakili kepentingan rakyat dalam pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan.

Persatuan awam, tanpa mengira bentuk organisasi dan undang-undang mereka, mempunyai hak untuk mencipta kesatuan (persatuan) persatuan awam berdasarkan perjanjian penubuhan dan (atau) piagam yang diterima pakai oleh kesatuan (persatuan), membentuk persatuan awam baharu. Keupayaan undang-undang kesatuan (persatuan) persatuan awam sebagai entiti undang-undang timbul dari saat pendaftaran negeri mereka.

Penciptaan, aktiviti, penyusunan semula dan (atau) pembubaran kesatuan (persatuan) persatuan awam, termasuk yang disertai oleh persatuan bukan kerajaan bukan untung asing, dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini.

Menurut Artikel 14 Undang-undang, persatuan awam semua-Rusia, antara wilayah, serantau dan tempatan diwujudkan dan beroperasi di Persekutuan Rusia.

Di bawah semua-Rusia Persatuan awam bermaksud persatuan yang menjalankan aktivitinya mengikut matlamat berkanunnya di wilayah lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia dan mempunyai subbahagian strukturnya sendiri di sana - organisasi, jabatan atau cawangan dan pejabat perwakilan.

Di bawah antara wilayah Persatuan awam bermaksud persatuan yang menjalankan aktivitinya mengikut matlamat berkanunnya di wilayah kurang daripada separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia dan mempunyai subbahagian strukturnya sendiri di sana - organisasi, jabatan atau cawangan dan pejabat perwakilan.

Di bawah serantau Persatuan awam bermaksud persatuan yang aktivitinya, mengikut matlamat berkanunnya, dijalankan di dalam wilayah satu subjek Persekutuan Rusia. Di bawah tempatan Persatuan awam bermaksud persatuan yang aktivitinya, mengikut matlamat berkanunnya, dijalankan di dalam wilayah badan kerajaan sendiri tempatan.

Semua persatuan awam mempunyai ciri ciri mereka:

a) dibentuk oleh individu dan entiti undang-undang secara sukarela;

b) kerana sifat mereka, mereka tidak mempunyai kuasa negara dan tidak diiktiraf sebagai subjek penggubalan undang-undang. Sumber kuasa mereka yang bersifat undang-undang hanya boleh menjadi tindakan undang-undang;

c) bertindak bagi pihak mereka sendiri;

d) bukan organisasi komersial yang mengejar keuntungan sebagai matlamat aktiviti mereka.

Bergantung pada kaedah rasmi pengesahan mereka, persatuan awam dibahagikan kepada persatuan yang telah menerima pendaftaran negeri dan organisasi yang beroperasi tanpa pendaftaran sedemikian.

Persatuan awam berdaftar memperoleh status entiti undang-undang, dan badannya memperoleh kuasa untuk melaksanakan hak dan kewajipan mengikut piagam.

Komuniti kepentingan ahli persatuan mendapati ekspresinya dalam matlamat khusus mewujudkan persatuan. Matlamat persatuan boleh menjadi realisasi dan perlindungan hak dan kebebasan sivil, politik, ekonomi, sosial dan budaya, pembangunan aktiviti dan inisiatif warganegara, penyertaan mereka dalam pengurusan negara dan hal ehwal awam, kepuasan profesional. dan minat amatur; pembangunan kreativiti saintifik, teknikal dan artistik dan tujuan berguna lain.

Persatuan awam adalah berdasarkan dan beroperasi pada prinsip sukarela, kesaksamaan, pemerintahan sendiri dan kesahan (Perkara 15 Undang-undang). Prosedur untuk mewujudkan persatuan awam termasuk tiga peringkat: inisiatif penganjur, pembangunan draf piagam, dan pendaftaran negeri.

Persatuan awam diwujudkan atas inisiatif pengasas mereka - sekurang-kurangnya tiga individu. Bilangan pengasas untuk penubuhan parti politik, kesatuan sekerja ditubuhkan oleh undang-undang mengenai jenis persatuan awam yang ditentukan.

Bersama dengan orang asli, pengasas mungkin termasuk entiti undang-undang - persatuan awam.

Keputusan mengenai penubuhan persatuan awam, mengenai kelulusan piagamnya dan mengenai pembentukan badan pentadbir dan kawalan dan audit diambil dalam kongres (persidangan) atau mesyuarat agung. Dari saat keputusan ini dibuat, persatuan awam dianggap telah ditubuhkan: ia menjalankan aktiviti berkanunnya, memperoleh hak, dengan pengecualian hak entiti undang-undang, dan memikul kewajipan yang diperuntukkan oleh undang-undang.

Pengasas, ahli dan peserta persatuan awam mungkin warganegara yang telah mencapai umur 18 tahun, dan entiti undang-undang - persatuan awam, melainkan ditetapkan sebaliknya oleh undang-undang mengenai jenis persatuan awam tertentu.

Warganegara asing dan orang tanpa kerakyatan, yang setaraf dengan warganegara Persekutuan Rusia, boleh menjadi pengasas, ahli dan peserta persatuan awam, kecuali kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan atau perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia.

Syarat dan prosedur untuk memperoleh, kehilangan keahlian, termasuk syarat untuk meninggalkan ahli persatuan awam mengikut umur, ditentukan oleh piagam persatuan awam yang berkaitan.

Pihak berkuasa awam dan badan kerajaan sendiri tempatan tidak boleh menjadi pengasas, ahli dan peserta persatuan awam.

Apabila mewujudkan persatuan awam dalam bentuk organisasi awam, pengasas persatuan ini secara automatik menjadi ahli mereka, memperoleh hak dan kewajipan yang sewajarnya.

Apabila mewujudkan persatuan awam dalam bentuk organisasi dan undang-undang lain, hak dan kewajipan pengasas persatuan tersebut ditunjukkan dalam piagam mereka.

Piagam persatuan awam mesti menyediakan (Perkara 20):

1) nama, matlamat persatuan awam, bentuk organisasi dan undang-undangnya;

2) struktur persatuan awam, badan pentadbir dan kawalan dan pengauditan persatuan awam, wilayah di mana persatuan ini beroperasi;

3) syarat dan prosedur untuk memperoleh dan kehilangan keahlian dalam persatuan awam, hak dan kewajipan ahli persatuan ini (hanya untuk persatuan yang menyediakan keahlian);

4) kecekapan dan prosedur untuk pembentukan badan pentadbir persatuan awam, syarat kuasa mereka, lokasi badan pentadbir tetap;

5) prosedur untuk memperkenalkan pindaan dan penambahan kepada piagam persatuan awam;

6) sumber pembentukan dana dan harta lain persatuan awam, hak persatuan awam dan subbahagian strukturnya untuk pengurusan harta;

7) prosedur untuk penyusunan semula dan (atau) pembubaran persatuan awam.

Persatuan awam mempunyai hak untuk tidak berdaftar dengan pihak berkuasa kehakiman. Dalam kes ini, persatuan ini tidak memperoleh hak entiti undang-undang. Pendaftaran negara persatuan awam semua-Rusia dan antarabangsa dijalankan oleh Kementerian Kehakiman Persekutuan Rusia.

Pendaftaran negeri bagi persatuan awam antara wilayah dijalankan oleh pihak berkuasa kehakiman di lokasi badan pentadbir tetap persatuan awam itu.

Pendaftaran negeri persatuan awam serantau dan tempatan dijalankan oleh pihak berkuasa keadilan subjek Persekutuan Rusia yang berkaitan.

Dokumen berikut dikemukakan untuk pendaftaran negeri bagi persatuan awam:

Permohonan kepada pihak berkuasa pendaftaran, yang ditandatangani oleh ahli badan pentadbir tetap persatuan awam ini, menunjukkan tempat kediaman masing-masing;

Piagam persatuan awam dalam dua salinan;

Petikan daripada minit kongres pengasas (persidangan) atau mesyuarat agung, yang mengandungi maklumat mengenai penubuhan persatuan awam, mengenai kelulusan piagamnya dan mengenai pembentukan badan pentadbir dan kawalan dan audit;

Maklumat tentang pengasas;

Dokumen pengesahan pembayaran yuran pendaftaran;

Dokumen mengenai penyediaan alamat sah kepada persatuan awam;

Protokol penubuhan kongres (persidangan) atau mesyuarat agung bahagian struktur untuk persatuan awam antarabangsa, seluruh Rusia dan antara wilayah;

Apabila persatuan awam menggunakan nama peribadi warganegara atau simbol yang dilindungi oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai perlindungan harta intelek atau hak cipta, dokumen yang mengesahkan kuasa untuk menggunakannya.

Dokumen diserahkan untuk pendaftaran negeri dalam tempoh tiga bulan dari tarikh kongres pengasas (persidangan) atau mesyuarat agung.

Perubahan dan penambahan kepada piagam persatuan awam tertakluk kepada pendaftaran negeri dengan cara yang sama dan dalam tempoh masa yang sama seperti pendaftaran negeri persatuan awam itu sendiri, dan memperoleh kuasa undang-undang dari saat pendaftaran tersebut.

Pendaftaran negeri bagi cawangan persatuan awam dijalankan oleh pihak berkuasa kehakiman subjek Persekutuan Rusia yang sepadan berdasarkan dokumen yang dikemukakan oleh cawangan persatuan awam mengikut bahagian lima artikel ini, yang disahkan oleh badan pentadbiran pusat persatuan awam, serta salinan sijil pendaftaran negeri persatuan awam. Jika cawangan sesuatu persatuan awam tidak menerima pakai piagamnya dan bertindak berdasarkan piagam persatuan awam yang menjadi cawangannya, badan pentadbiran pusat persatuan tersebut hendaklah memberitahu pihak berkuasa keadilan tentang subjek yang berkaitan Persekutuan Rusia tentang kewujudan cawangan tersebut, lokasinya, dan hendaklah memberikan maklumat mengenai badan-badan pentadbirannya. Dalam kes ini, cawangan yang ditentukan memperoleh hak entiti undang-undang dari saat pendaftaran negeri persatuan awam.

Dokumen yang mengesahkan pendaftaran negeri persatuan awam, kemasukan persatuan ini oleh badan yang mendaftarkannya dalam daftar negara bersatu entiti undang-undang, serta pembayaran yuran pendaftaran, adalah perakuan pendaftaran negeri.

Tempat istimewa diduduki oleh persatuan awam orang kurang upaya. Masalah orang kurang upaya, serta kumpulan penduduk yang tidak berorientasikan sosial, adalah salah satu bidang penerapan usaha pentadbiran wilayah. Masalah sosial yang paling menonjol diluahkan dalam kalangan OKU. Bahagian sosial ini pada mulanya mengandungi beberapa ciri, dan pada masa ini mempunyai syarat yang paling baik untuk kehilangan garis panduan dan penjenayah yang boleh diterima secara sosial. Oleh itu, aksen program pengurusan yang diletakkan dengan betul dalam sektor ini adalah sangat penting. Tidak dinafikan bahawa pengurusan sedemikian adalah perlu. Adalah satu kesilapan untuk berfikir bahawa peraturan negara adalah sifat rejim totalitarian. Ini adalah keadaan semula jadi untuk sebarang pembangunan. Di luar peraturan, hanya keruntuhan sistem yang mungkin, tidak kira apa julukan "demokratik" yang diberikan kepada mereka.

Walau bagaimanapun, secara praktikalnya kami tidak mempunyai program yang optimum untuk menguruskan sektor INCO. Program yang optimum harus dibina selaras dengan penyimpangan daripada idea perlindungan sosial yang diterima umum, kerana semua rakyat harus dilindungi secara sosial dan mempunyai peluang yang sama. Program ini harus berdasarkan idea pemulihan sosial dan integrasi orang kurang upaya ke dalam masyarakat.

Selain itu, kategori sosial, umur dan lain-lain kategori orang kurang upaya memerlukan pendekatan yang berbeza, yang juga harus dicerminkan dalam program ini. Untuk ini, pembinaan kompleks mahal dan pusat pemulihan adalah tidak perlu - persatuan awam orang kurang upaya mewakili alat siap sedia untuk pelaksanaan program yang berkaitan. Dengan menyelaraskan aktiviti INCO, hasil yang diharapkan boleh diperolehi dengan kos yang jauh lebih rendah. Peningkatan aktiviti rakyat dengan masalah kesihatan yang menerima faedah hilang upaya membuktikan bukan sahaja, dan mungkin tidak begitu banyak, kepada peningkatan tahap pendemokrasian masyarakat. Paling penting, ini disebabkan oleh pencarian cara untuk memperbaiki keadaan kewangan mereka, yang menunjukkan kemerosotan krisis ekonomi dan proses individuisasi masyarakat yang berterusan, termasuk kategori orang kurang upaya. Di bawah syarat ini, sokongan kewangan untuk kerja budaya organisasi orang kurang upaya dalam kebanyakan kes diturunkan ke latar belakang dan hanya diperlukan sebagai cara perlindungan terhadap cukai berlebihan perusahaan yang dimiliki oleh organisasi ini. Sifat jisim Pertubuhan Orang Kurang Upaya Semua-Rusia menutupi sisi fenomena ini, pada masa yang sama, ia membolehkan anda mengawal kehidupan rohani bahagian aktif ahli organisasi. Dalam trend ke arah kesedaran kendiri, kepentingan kumpulan sosial ini berkait secara langsung dengan tugas jabatan masing-masing.

Oleh itu, banyak "persatuan awam orang kurang upaya" kini merupakan struktur buatan dan hanyalah salah satu bentuk yang dihasilkan oleh kompleks perindustrian-komersial yang dikenakan cukai. Fungsi sosial yang diharapkan (pembangunan sfera budaya dan massa, yang menyumbang kepada pertumbuhan rohani orang kurang upaya, kemahiran komunikasi mereka, yang memudahkan penyesuaian sosial) tidak dipenuhi oleh banyak struktur yang telah mengisytiharkan matlamat awam. Inilah yang mendorong jabatan dan pentadbiran untuk mengambil peranan sebagai penghibur, bertindak sebagai pemula dan konduktor inisiatif awam, bukannya menjadi pemangkin mereka.

Usaha pentadbiran untuk menyelesaikan masalah di atas, pada masa lalu, terhad kepada pewujudan institusi khusus negeri untuk kanak-kanak kurang upaya, warga emas dan pembayaran pencen. Tetapi, disebabkan oleh kemerosotan keadaan sosial, tugas negara untuk mengawal selia bidang ini menjadi lebih rumit. Terdapat keperluan untuk membayar pelbagai faedah, subsidi yang membantu kategori tertentu penduduk bertahan. Mereka mula kehilangan fungsi penganjuran dan budaya dan pendidikan serta organisasi awam, di mana usaha utama ditujukan untuk menyokong keadaan kewangan. Pada gelombang ini, pentadbiran (diwakili oleh jabatan yang berkaitan) mengambil fungsi yang sebelum ini tidak biasa untuk mengawal selia sfera rohani kehidupan orang kurang upaya yang sangat penting. Di bawah arahan ini, kakitangan sedang diperluaskan, kos kewangan yang tidak wajar ditanggung, kewangan dihapuskan daripada sfera peredaran, dan sebahagian daripada modal yang mampu menyelesaikan masalah pekerjaan sebahagian daripada orang kurang upaya adalah. menjadi mati.

Dalam bidang ini, organisasi awam boleh diuruskan secara bebas, aktiviti yang diselaraskan oleh program strategik.

Pengamal menyedari bahawa dalam organisasi awam orang kurang upaya, terdapat peratusan yang agak kecil daripada pakar yang mempunyai potensi saintifik dan teknikal yang tinggi. Paling baik, adalah mungkin untuk menarik orang yang mempunyai pendidikan teknikal menengah dan menengah ke kerja sosial. Nampaknya, ini disebabkan oleh primitif tugas, penyelesaian yang secara tradisinya dikaitkan dengan aktiviti kumpulan orang kurang upaya. Orang kurang upaya yang mempunyai orientasi sosial biasa mendapat peluang untuk menguasai niche sosial yang menyokong kehidupan yang lain.

Walau bagaimanapun, adalah sukar untuk membuat sebarang kesimpulan dalam aspek masalah ini, kerana kami tidak menjalankan analisis statistik yang mencukupi. Untuk penciptaan dan fungsi persatuan, rangka kerja undang-undang yang diperlukan telah ditentukan sekarang, termasuk peruntukan perlembagaan dalam perundangan semasa.

Sistem persatuan awam yang dibangunkan adalah elemen penting dalam masyarakat sivil. Dengan bantuan mereka, orang ramai boleh bersama-sama menyelesaikan masalah biasa, memuaskan dan melindungi keperluan dan kepentingan mereka dalam politik, ekonomi, budaya, dalam semua bidang kehidupan awam. Ini adalah organisasi yang bebas daripada negara, mampu mempengaruhi institusi negara dan pada masa yang sama melindungi daripada campur tangan mereka yang tidak munasabah dalam kehidupan awam.

Hak perlembagaan setiap orang untuk bersatu adalah asas undang-undang untuk pembentukan dan operasi institusi awam tersebut. Peruntukan perlembagaan dikonkritkan dalam undang-undang, yang mengawal kandungan hak untuk berpersatuan, jaminan negeri utamanya, status persatuan awam, prosedur untuk penciptaan, aktiviti, penyusunan semula dan pembubaran mereka.

Sistem perundangan mengenai persatuan awam dibentuk oleh Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Persatuan Awam", undang-undang mengenai jenis persatuan awam tertentu. Sebagai contoh, Undang-undang Persekutuan Rusia 8 Disember 1995 "Mengenai kesatuan sekerja, hak dan jaminan aktiviti mereka", 17 Ogos 1995 "Mengenai aktiviti amal dan organisasi amal", 26 Mei 1995 "Mengenai sokongan negara. persatuan awam belia dan kanak-kanak"; bertarikh 8 Disember 1995 "Mengenai organisasi bukan komersial", yang, khususnya, mengawal hubungan organisasi tersebut dengan pihak berkuasa awam; bertarikh 24 Mei 1996 "Mengenai persatuan pemilik rumah", dsb.

Aktiviti persatuan awam individu dikawal oleh undang-undang yang berkuat kuasa di kawasan tertentu. Sebagai contoh, dalam Undang-undang Persekutuan Rusia pada 2 Disember 1995 "Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia" satu bab dikhaskan untuk persatuan awam orang kurang upaya. Undang-undang mengenai persatuan awam termasuk Kanun Sivil Persekutuan Rusia dalam sistem ini tanpa alasan yang mencukupi, kerana kod itu adalah tindakan yang istimewa. Ia mengandungi banyak peruntukan asas mengenai persatuan awam sebagai subjek undang-undang sivil, tetapi secara amnya, ini sebenarnya bukan undang-undang mengenai persatuan tersebut.

Undang-undang ini terpakai kepada semua persatuan awam yang diwujudkan atas inisiatif warganegara, kecuali organisasi keagamaan, serta organisasi komersial dan kesatuan bukan untung (persatuan) yang diwujudkan oleh mereka. Ia juga meliputi struktur tertentu persatuan bukan kerajaan bukan keuntungan asing yang ditubuhkan di wilayah Persekutuan Rusia.

2.2 Peranan pertubuhan bukan untung dalam kehidupan bebas orang kurang upaya dan sokongan untuk keluarga yang membesarkan kanak-kanak kurang upaya

Kecacatan adalah batasan dalam peluang disebabkan oleh halangan fizikal, psikologi, deria, budaya, perundangan dan lain-lain yang tidak membenarkan seseorang yang memilikinya disepadukan ke dalam masyarakat atas alasan yang sama seperti ahli masyarakat yang lain. Masyarakat mempunyai kewajipan untuk menyesuaikan piawaiannya dengan keperluan khas orang kurang upaya supaya mereka boleh menjalani kehidupan berdikari.

Konsep " hidup berdikari" dalam pengertian konseptual membayangkan dua aspek yang saling berkaitan. Dari segi sosio-politik, ini adalah hak asasi manusia untuk menjadi sebahagian daripada kehidupan masyarakat dan mengambil bahagian secara aktif dalam proses sosial, politik dan ekonomi; ia adalah kebebasan memilih dan akses kepada bangunan kediaman dan awam, pengangkutan, alat komunikasi, insurans, buruh dan pendidikan.

Mengikut falsafah hidup berdikari, ketidakupayaan dilihat dari sudut ketidakupayaan seseorang untuk berjalan, mendengar, melihat, bercakap, atau berfikir secara biasa.

Oleh itu, seseorang yang kurang upaya jatuh ke dalam lingkungan yang sama dalam hubungan yang saling berkaitan antara ahli masyarakat. Supaya dia sendiri boleh membuat keputusan dan menentukan tindakannya, perkhidmatan sosial dicipta yang, seperti kedai membaiki kereta atau kedai, mengimbangi ketidakupayaannya untuk melakukan sesuatu.

Kemasukan sistem perkhidmatan sosial dalam infrastruktur masyarakat, di mana seseorang yang kurang upaya boleh mewakilkan kebolehannya yang terhad, akan menjadikannya ahli masyarakat yang sama, secara bebas membuat keputusan dan bertanggungjawab atas tindakannya, memberi manfaat kepada negara.

Perkhidmatan sebegitulah yang akan membebaskannya daripada pergantungan yang merendahkan alam sekitar dan membebaskan sumber manusia (ibu bapa dan saudara mara) yang tidak ternilai untuk mendapatkan tenaga kerja percuma untuk kepentingan masyarakat.

Hidup berdikari bermaksud hak dan peluang untuk memilih cara hidup. Ia bermakna hidup seperti orang lain, boleh membuat keputusan sendiri apa yang perlu dilakukan, siapa yang harus berjumpa dan ke mana hendak pergi, terhad hanya setakat orang lain yang tidak mempunyai kecacatan terhad. Ini dan hak untuk membuat kesilapan sama seperti orang lain.

Untuk benar-benar berdikari, orang kurang upaya mesti menghadapi dan mengatasi banyak halangan. Yang terakhir adalah eksplisit (persekitaran fizikal), serta tersembunyi (sikap orang). Jika anda mengatasinya, anda boleh mencapai banyak kelebihan untuk diri sendiri. Ini adalah langkah pertama ke arah menjalani kehidupan yang memuaskan sebagai pekerja, majikan, pasangan, ibu bapa, atlet, ahli politik dan pembayar cukai, dengan kata lain, untuk mengambil bahagian sepenuhnya dalam masyarakat dan menjadi ahli yang aktif.

Hidup berdikari ialah:

keupayaan untuk menentukan dan memilih cara hidup yang membolehkan anda membuat keputusan secara bebas dan bebas menguruskan keadaan dalam situasi kehidupan yang berbeza;

· hak asasi manusia untuk menjadi sebahagian daripada masyarakat moden dan, mengambil bahagian secara aktif dalam proses sosial dan politik, untuk mempunyai kebebasan memilih;

· peluang untuk mempunyai hak untuk mengambil bahagian sepenuhnya dalam proses pemulihan perubatan dan sosial dan menjadi pakar utama dalam menilai kualiti mereka; hak asasi manusia untuk mendapat akses percuma kepada perumahan dan habitat, infrastruktur dan pengangkutan sosial, pekerjaan dan pendidikan, penjagaan kesihatan dan perkhidmatan sosial;

Segala-galanya yang membolehkan orang kurang upaya menganggap dirinya seorang dan menjadi seorang yang berdikari.

Konsep ini melibatkan kawalan ke atas hal ehwal sendiri, penyertaan dalam kehidupan seharian masyarakat, pelaksanaan beberapa peranan sosial dan pengambilan keputusan yang membawa kepada penentuan nasib sendiri dan pengurangan pergantungan psikologi atau fizikal kepada orang lain.

organisasi tidak berasaskan keuntungan merupakan sebuah organisasi yang tidak menjadikan keuntungan sebagai matlamat utama aktivitinya dan tidak mengagihkan keuntungan yang diterima dalam kalangan peserta. Organisasi bukan untung boleh diwujudkan untuk mencapai matlamat sosial, amal, budaya, pendidikan, saintifik dan pengurusan, untuk melindungi kesihatan rakyat, membangunkan budaya fizikal dan sukan, memenuhi keperluan rohani dan bukan material warganegara, melindungi hak. , kepentingan sah rakyat dan organisasi, menyelesaikan pertikaian dan konflik, menyediakan bantuan undang-undang, serta untuk tujuan lain yang bertujuan untuk mencapai faedah awam.

Pertubuhan bukan untung boleh diwujudkan dalam bentuk organisasi awam atau agama (persatuan), komuniti orang asli Persekutuan Rusia, masyarakat Cossack, perkongsian bukan untung, institusi, pertubuhan bukan untung autonomi, sosial, amal dan yayasan lain. , persatuan dan kesatuan, serta dalam bentuk lain, yang diperuntukkan oleh undang-undang persekutuan (seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 300-FZ pada 1 Disember 2007, dan No. 107-FZ pada 3 Jun 2009). Salah satu bentuk pertubuhan bukan untung ialah pertubuhan awam (persatuan). Ini adalah persatuan sukarela warganegara, mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang, bersatu atas dasar kepentingan bersama mereka, untuk memenuhi keperluan rohani atau keperluan bukan material yang lain. Orang awam (persatuan) mempunyai hak untuk menjalankan aktiviti keusahawanan yang sepadan dengan matlamat yang diwujudkan. Di dunia terdapat organisasi orang kurang upaya seperti itu, yang secara khusus terlibat dalam mempromosikan ideologi dan amalan hidup berdikari. Mereka dipanggil pusat kehidupan bebas (IJC), dan mereka muncul di Rusia juga.

Pusat Kehidupan Berdikari ialah model inovatif yang kompleks bagi sistem perkhidmatan sosial yang, dalam keadaan perundangan yang diskriminasi, persekitaran seni bina yang tidak boleh diakses dan kesedaran awam yang konservatif terhadap orang kurang upaya, mewujudkan rejim peluang yang sama untuk orang kurang upaya. Independent Living Centres (ILC) ialah organisasi orang kurang upaya (awam, bukan untung, diuruskan oleh orang kurang upaya) yang tersebar luas di Barat.

Dengan melibatkan diri mereka sendiri orang kurang upaya secara aktif dalam mencari dan mengurus sumber peribadi dan komuniti, IJC membantu mereka memperoleh dan mengekalkan pengaruh kehidupan mereka. IJC menjalankan empat jenis program utama:

1. Maklumat dan rujukan: Program ini berdasarkan kepercayaan bahawa akses kepada maklumat meningkatkan keupayaan seseorang untuk menguruskan situasi kehidupan mereka.

2. Kaunseling rakan sebaya (perkongsian pengalaman): menggalakkan orang kurang upaya untuk memenuhi keperluan mereka dengan bertanggungjawab ke atas kehidupan mereka. Perunding juga bertindak sebagai orang kurang upaya yang berkongsi pengalaman dan kemahiran hidup berdikari. Seorang kaunselor yang berpengalaman bertindak sebagai teladan bagi seorang OKU yang telah mengatasi halangan untuk menjalani kehidupan yang memuaskan di atas taraf yang sama dengan anggota masyarakat yang lain.

3. Nasihat advokasi individu: IJC Kanada bekerjasama dengan individu untuk membantu mereka mencapai matlamat peribadi mereka. Penyelaras mengajar seseorang untuk bercakap bagi pihaknya sendiri, untuk bercakap dalam pembelaannya, untuk mempertahankan haknya sendiri. Pendekatan ini berdasarkan kepercayaan bahawa orang itu sendiri lebih mengetahui perkhidmatan yang diperlukannya.

4. Penyampaian perkhidmatan: Meningkatkan kedua-dua perkhidmatan dan keupayaan IJC untuk menyediakannya kepada pelanggan melalui penyelidikan dan perancangan, program demonstrasi, penggunaan rangkaian kenalan, pemantauan perkhidmatan yang disediakan (bantuan rumah pembantu peribadi, perkhidmatan pengangkutan, bantuan kepada orang kurang upaya semasa ketiadaan ( bercuti) penjaga, pinjaman untuk alat bantuan).

Marilah kita memberi maklumat tentang IJC asing dan domestik.

Pusat Kehidupan Bebas Australia Barat ialah, bersama enam yang lain, ahli Jawatankuasa Hidup Bebas Australia, organisasi advokasi kecacatan terbesar di negara itu. Jawatankuasa membangunkan strategi seluruh negara, yang dilaksanakan oleh pusat tersebut, membina dan mengemas kini pangkalan data komputer, membantu dalam penciptaan pusat baharu di Australia dan seterusnya, mewakili dan melobi kepentingan orang kurang upaya dan pusat kediaman bebas dalam kerajaan dan politik struktur. Ini ialah perkhidmatan bukan untung yang memberi orang kurang upaya dan mereka; yang bertindak demi kepentingan mereka, nasihat yang saksama dan cekap mengenai peralatan, pembinaan, reka bentuk, kebolehcapaian dan sumber.

Pusat ini menyediakan perkhidmatan berikut:

1. Demonstrasi peralatan;

2. Maklumat dan perundingan;

3. Pangkalan data komputer;

4. Maklumat mudah alih dan tempat demonstrasi;

5. Perkhidmatan komunikasi;

6. Memberi nasihat tentang kebolehcapaian dan reka bentuk;

7. Pendidikan dan latihan (kemahiran untuk hidup berdikari, kebolehan menggunakan peranti teknikal);

8. Penerbitan;

9. Sewa peralatan;

10. Perpustakaan rujukan.

Sejak penubuhannya pada tahun 1972, Berkeley Independent Living Center (USA) telah memberi impak yang besar terhadap perubahan seni bina yang menjadikan persekitaran boleh diakses oleh orang kurang upaya, dan juga menyediakan pelanggannya dengan pelbagai perkhidmatan.

Perkhidmatan Pembantu Peribadi: Calon untuk jawatan ini dipilih dan ditemu duga. Pembantu peribadi membantu pelanggan mereka dengan pengemasan dan penyelenggaraan, yang membolehkan mereka lebih berdikari.

Perkhidmatan untuk Orang Buta: Bagi orang buta dan cacat penglihatan, pusat ini menawarkan kaunseling rakan sebaya dan kumpulan sokongan, latihan kemahiran hidup bebas dan peralatan membaca. Terdapat kedai khas dan penyewaan peralatan ini dan rakaman audio.

Projek Bantuan Pelanggan: Ini adalah sebahagian daripada program perlindungan pengguna persekutuan dan bekas pelanggan Jabatan Pemulihan di bawah Akta Pemulihan.

Projek pilihan pelanggan. Direka khusus untuk menunjukkan cara untuk meningkatkan pilihan dalam proses pemulihan untuk orang kurang upaya, termasuk golongan minoriti dan orang yang mempunyai penguasaan bahasa Inggeris yang terhad.

Perkhidmatan untuk orang pekak dan bisu: kumpulan sokongan dan kaunseling, tafsiran bahasa isyarat, terjemahan surat-menyurat daripada Bahasa Inggeris ke Bahasa Isyarat Amerika, bantuan komunikasi, latihan kemahiran hidup bebas, bantuan individu.

Bantuan pekerjaan: mencari pekerjaan untuk orang kurang upaya, membuat persediaan untuk temu duga, menulis resume, kemahiran mencari pekerjaan, maklumat dan kaunseling susulan, "kelab kerja".

Kaunseling kewangan: maklumat, kaunseling, pendidikan tentang faedah kewangan, insurans dan program sosial lain.

Perumahan: Kaunseling perumahan tersedia untuk klien yang tinggal di Berkeley dan Oakland, dan kepada orang kurang upaya mental di Alameda County. Pakar pusat menyediakan bantuan dalam mencari dan menyelenggara rumah mampu milik, menyediakan maklumat mengenai pengambilan, penempatan semula, diskaun dan program faedah. Mereka mengekalkan pangkalan data dan berhubung dengan pemilik rumah, mempunyai maklumat tentang undang-undang perumahan persekutuan dan tempatan, membantu menghubungi firma guaman, menulis surat dan berunding dengan pemilik tanah. Bagi pelanggan berpendapatan rendah di Berkeley, terdapat pilihan untuk melengkapkan perumahan sedia ada dengan tanjakan boleh lipat dan peralatan lain.

Kemahiran Hidup Berdikari: Kaunselor kurang upaya mengendalikan bengkel, kumpulan sokongan, dan sesi satu sama satu tentang membangunkan kemahiran hidup berdikari dan sosialisasi serta menggunakan teknologi.

Nasihat Undang-undang: Sekali sebulan, peguam dari persatuan peguam daerah bertemu dengan pelanggan untuk membincangkan diskriminasi, kontrak, undang-undang keluarga, undang-undang perumahan, perkara jenayah dan banyak lagi. Peguam adalah percuma.

Sokongan dan kaunseling bersama mengenai pelbagai isu yang dihadapi oleh orang kurang upaya dalam kehidupan seharian: individu, kumpulan, untuk pasangan.

Perkhidmatan belia: kaunseling individu dan keluarga untuk orang kurang upaya muda berumur 14 hingga 22 tahun dan ibu bapa mereka, sokongan teknikal, latihan, pembangunan rancangan pembelajaran individu, seminar dan kumpulan sokongan rakan sebaya untuk ibu bapa, bantuan teknikal untuk guru yang mengajar orang kurang upaya di kelas anda, perkhemahan musim panas.

...

Dokumen Serupa

Asas sokongan sosial untuk keluarga yang membesarkan kanak-kanak kurang upaya (HIA). Masalah sosial dan psikologi utama kanak-kanak kurang upaya dan keluarga mereka. Laluan perkembangan individu kanak-kanak kurang upaya sebagai cara sokongan sosial.

tesis, ditambah 07/21/2011

Arahan dan asas undang-undang normatif sokongan sosial orang yang tidak sah di Persekutuan Rusia. Fungsi Kementerian Perhubungan Sosial Wilayah Chelyabinsk, peranannya dalam menganjurkan aktiviti institusi perkhidmatan sosial pegun dan tidak pegun untuk orang kurang upaya.

tesis, ditambah 02/13/2012

Analisis isu sokongan sosial dan pemulihan orang kurang upaya. Arah utama keselamatan sosial orang kurang upaya. Menentukan jumlah bantuan sosial. Pekerjaan dan latihan OKU. Mewujudkan persekitaran tanpa halangan.

abstrak, ditambah 11/03/2013

Fungsi organisasi bukan untung di St. Petersburg: pengalaman dan rangka kerja undang-undang. Kajian aktiviti organisasi amal untuk perlindungan hak kanak-kanak "Evrichild". Penerangan mengenai projek untuk sokongan sosial kanak-kanak kurang upaya "berhenti".

tesis, ditambah 10/23/2010

Masalah keluarga yang mempunyai anak kurang upaya. Arah utama bekerja dengan keluarga. Perlindungan sosial dan pemulihan kanak-kanak kurang upaya. Sistem bantuan sosial kepada keluarga yang mempunyai anak kurang upaya.

kertas penggal, ditambah 15/10/2007

Aspek undang-undang perlindungan sosial orang kurang upaya Persekutuan Rusia. Kajian masalah sosial utama orang kurang upaya, kaedah dan cara untuk menyelesaikannya, serta pembentukan perlindungan sosial untuk orang kurang upaya dalam masyarakat Rusia moden.

kertas penggal, ditambah 31/03/2012

Kekhususan kanak-kanak kurang upaya sebagai kumpulan sosial. Hak sosial kanak-kanak kurang upaya di Persekutuan Rusia. Penilaian peruntukan hak sosial untuk kanak-kanak kurang upaya berdasarkan Pusat Kirov untuk Bantuan Sosial kepada Keluarga dan Kanak-kanak, Volgograd.

tesis, ditambah 10/25/2011

Dasar negara dalam bidang perlindungan sosial orang kurang upaya, prinsip, kandungan, matlamat dan rangka kerja undang-undangnya. Kerja sosial dengan orang kurang upaya jabatan perlindungan sosial penduduk daerah kereta api. Projek "Jabatan Pemulihan Orang Kurang Upaya".

tesis, ditambah 11/06/2011

Orang kurang upaya sebagai objek perlindungan sosial. Masalah fungsi penting orang kurang upaya. Dasar sokongan sosial untuk OKU di peringkat wilayah. Organisasi kerja badan perlindungan sosial penduduk dalam bidang pemulihan, hak dan jaminan sosial.

kertas penggal, ditambah 05/30/2013

Sejarah pembentukan perlindungan sosial orang kurang upaya. Status undang-undang orang kurang upaya di Persekutuan Rusia. Prosedur untuk mewujudkan kecacatan, asas undang-undang untuk perlindungan sosial orang kurang upaya. Aktiviti pusat sosial Kaluga untuk perlindungan sosial orang kurang upaya.

Hari ini VOI adalah lebih daripada 1.5 juta orang, 24,300 organisasi utama, 2,100 organisasi tempatan dan 83 organisasi serantau.

Pada tahun 1998, VOI telah diberikan Status Perundingan Khas dengan Majlis Ekonomi dan Sosial Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Matlamat VOI adalah:

bantuan kepada orang kurang upaya dalam melaksanakan hak dan peluang yang sama dengan warganegara lain di Persekutuan Rusia;
perlindungan hak am dan kepentingan orang kurang upaya;
bantuan dalam integrasi orang kurang upaya ke dalam masyarakat moden.

Aktiviti utama VOI:

1. Interaksi dengan pihak berkuasa negeri dan kerajaan sendiri tempatan dalam menyelesaikan masalah orang kurang upaya,

kerjasama dengan persatuan awam dan organisasi lain yang bertindak demi kepentingan orang kurang upaya.

2. Bantuan dalam pembangunan program negeri, perbandaran dan bukan negeri, dalam penyediaan peraturan perundangan dan peraturan lain yang diterima pakai berhubung dengan orang kurang upaya.

3. Bantuan dalam menyelesaikan isu pendidikan, latihan vokasional, latihan semula, pekerjaan, pemulihan dan habilitasi vokasional dan sosial.

4. Bantuan kepada orang kurang upaya dalam pembangunan kebolehan kreatif, pendidikan jasmani, sukan dan pelancongan;

5. Pembangunan hubungan antarabangsa dan hubungan orang kurang upaya dan organisasi mereka.

6. Pelaksanaan program sendiri dan bersama dengan organisasi lain untuk pemulihan dan habilitasi anggota VOI, serta program amal.

7. Penyediaan perkhidmatan sosial.

8. Sokongan sosial dan perlindungan orang kurang upaya - ahli VOI.

9. Penglibatan orang kurang upaya dalam ahli VOI.

10. Memaklumkan kepada masyarakat tentang situasi OKU, membantu pembentukan sikap positif masyarakat terhadap OKU, membangun dan menyediakan bahan maklumat penerbitan tentang situasi OKU.

11. Pelaksanaan aktiviti editorial dan penerbitan mengikut prosedur yang ditetapkan, penciptaan media cetak sendiri dan media massa lain.

12. Pengumpulan, sistematisasi, pengumpulan maklumat mengikut undang-undang dan tujuan Persekutuan Rusia.

13. Bantuan dalam organisasi penyelidikan saintifik mengenai masalah orang kurang upaya dan penyertaan dalam mereka.

14. Penubuhan (penubuhan) organisasi komersial dan bukan komersil dan penyertaan dalam aktiviti mereka, penyertaan dalam ekonomi asing dan aktiviti menjana pendapatan lain untuk sokongan kewangan aktiviti berkanun VOI.

15. Penyertaan dalam aktiviti amal, menerima dan memberi percuma, termasuk bantuan kemanusiaan dan teknikal.

16. Penubuhan gelaran kehormat, anugerah, kepujian, hadiah, biasiswa VOI dan penetapan tarikh yang tidak dapat dilupakan untuk VOI.

Tahap semasa pembangunan masyarakat Rusia dicirikan oleh peningkatan aktiviti rakyat dalam rangka persatuan sukarela untuk mempertahankan kepentingan sosial, politik, profesional dan lain-lain mereka. Dalam hal ini, persatuan awam orang kurang upaya adalah amat penting. Dalam kerja mereka, mereka dipandu secara langsung oleh kepentingan penting, nilai dan keutamaan ahli mereka, yang menjadikan mereka wakil yang paling sesuai untuk kategori warganegara ini dalam hubungan dengan institusi masyarakat lain.

Menurut Perlembagaan Persekutuan Rusia, “setiap orang mempunyai hak untuk berpersatuan; kebebasan aktiviti persatuan awam terjamin; tiada sesiapa pun boleh dipaksa untuk menyertai atau kekal dalam mana-mana persatuan” (Art. 30). Peruntukan perlembagaan ini dinyatakan dalam banyak undang-undang persekutuan. Selaras dengan Art. 5 Undang-undang Persekutuan 19 Mei 1995 No. 82-FZ "Mengenai Persatuan Awam", persatuan awam ialah pembentukan sukarela, berkerajaan sendiri, bukan keuntungan yang diwujudkan atas inisiatif rakyat bersatu atas dasar kepentingan bersama untuk mencapai matlamat bersama yang ditetapkan dalam piagam.

Berdasarkan Perkara 7 Undang-undang tersebut, persatuan awam boleh diwujudkan dalam salah satu bentuk organisasi dan undang-undang berikut:

? organisasi awam;
? pergerakan sosial;
? dana awam;
? institusi awam;
? badan inisiatif awam;
? Parti politik.

Organisasi awam ialah persatuan awam berdasarkan keahlian, diwujudkan berdasarkan aktiviti bersama untuk melindungi kepentingan bersama dan mencapai matlamat berkanun rakyat bersatu (Perkara 8).

Pergerakan awam ialah persatuan awam beramai-ramai yang terdiri daripada peserta dan tidak mempunyai keahlian, mengejar matlamat sosial, politik dan sosial lain yang berguna yang disokong oleh peserta dalam pergerakan awam (Perkara 9).

Dana awam adalah salah satu jenis yayasan bukan untung, ia adalah persatuan awam bukan keahlian, yang tujuannya adalah untuk membentuk harta berdasarkan sumbangan sukarela, resit lain yang tidak dilarang oleh undang-undang dan menggunakan harta ini untuk sosial. tujuan yang berguna (Perkara 10).

Institusi awam ialah persatuan awam bukan keahlian yang matlamatnya adalah untuk menyediakan jenis perkhidmatan tertentu yang memenuhi kepentingan peserta dan sepadan dengan matlamat berkanun persatuan yang ditentukan (Perkara 11).

Badan amatur awam ialah persatuan awam yang tidak mempunyai keahlian, yang tujuannya adalah untuk bersama-sama menyelesaikan pelbagai masalah sosial yang timbul bagi warganegara di tempat tinggal, bekerja atau belajar, bertujuan untuk memenuhi keperluan kalangan orang yang tidak terhad. yang kepentingannya berkaitan dengan pencapaian matlamat berkanun dan pelaksanaan program inisiatif awam badan di tempat penciptaannya (Perkara 12).

Persatuan awam politik ialah persatuan awam yang piagamnya harus merangkumi penyertaan dalam kehidupan politik masyarakat dengan mempengaruhi pembentukan kehendak politik rakyat, penyertaan dalam pilihan raya kepada pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan dengan menamakan calon dan menganjurkan kempen pilihan raya mereka, penyertaan. dalam organisasi dan aktiviti badan-badan ini (Perkara 12.1).

Menurut Art. 33 Undang-undang No. 181-FZ (tentang perlindungan sosial orang kurang upaya), persatuan awam yang diwujudkan dan beroperasi untuk melindungi hak dan kepentingan sah orang kurang upaya, untuk menyediakan mereka peluang yang sama dengan warganegara lain, adalah satu bentuk perlindungan sosial orang kurang upaya. Negeri memberikan bantuan dan bantuan kepada persatuan awam tersebut, termasuk material, teknikal dan kewangan.

Berdasarkan tafsiran norma-norma yang terkandung dalam undang-undang, organisasi awam OKU adalah salah satu bentuk organisasi dan undang-undang persatuan awam. Organisasi sedemikian diiktiraf sebagai organisasi yang diwujudkan oleh orang kurang upaya dan orang yang mewakili kepentingan mereka untuk melindungi hak dan kepentingan sah orang kurang upaya, memberikan mereka peluang yang sama dengan warganegara lain, menyelesaikan masalah integrasi sosial orang kurang upaya, di kalangan ahlinya ialah orang kurang upaya dan wakil sah mereka (salah seorang ibu bapa, ibu bapa angkat , penjaga atau pemegang amanah) membentuk sekurang-kurangnya 80% (Perkara 33 Undang-undang No. 82-FZ).

Matlamat utama sokongan negara untuk persatuan awam orang kurang upaya adalah untuk mewujudkan dan memastikan keadaan undang-undang, ekonomi dan organisasi, jaminan dan insentif untuk aktiviti persatuan tersebut bertujuan untuk pemulihan dan kesedaran diri orang kurang upaya, integrasi mereka ke dalam masyarakat, memberikan mereka peluang yang sama dengan warganegara lain dalam melaksanakan hak dan kebebasan perlembagaan, dan melindungi kepentingan sah mereka. Berdasarkan maksud, matlamat dan arahan utama dasar berkenaan orang kurang upaya, sokongan negara untuk persatuan awam orang kurang upaya dijalankan berdasarkan prinsip berikut:

? keutamaan nilai kemanusiaan yang sama dalam aktiviti persatuan awam orang kurang upaya;
? pengiktirafan kebebasan persatuan awam orang kurang upaya dan hak dan peranan mereka yang tidak boleh dipisahkan dalam pembangunan dan pelaksanaan dasar negara berhubung dengan orang kurang upaya, dalam melindungi hak perlembagaan dan kepentingan sah mereka;
? pengiktirafan keperluan untuk sokongan negeri untuk persatuan awam orang kurang upaya dan kemasukan sokongan tersebut di antara bidang keutamaan dasar sosial negeri;
? sifat sokongan kerajaan yang berterusan dan menyeluruh untuk persatuan awam orang kurang upaya;
? kesaksamaan hak untuk menyokong kerajaan untuk persatuan awam orang kurang upaya;
? bantuan pihak berkuasa perundangan dan eksekutif persekutuan kepada individu dan entiti undang-undang dalam pelaksanaan sokongan bukan negeri untuk persatuan awam orang kurang upaya.

Dalam proses nasional untuk menyelesaikan masalah orang kurang upaya, organisasi mereka boleh dan harus melaksanakan fungsi tertentu yang institusi negara sama ada tidak mampu melaksanakannya, atau akan melakukannya dengan kesan yang lebih kecil. Atas perpecahan dan saling melengkapi, perkongsian sosial negeri dan organisasi orang kurang upaya dalam menyelesaikan masalah orang kurang upaya boleh berasaskan.

Fungsi sosial yang dijalankan oleh persatuan awam OKU termasuk yang berikut:

? perlindungan langsung hak dan kepentingan orang kurang upaya;
? memastikan maklum balas berterusan antara orang kurang upaya dan badan negeri, i.e. penyertaan dalam penyelarasan hubungan antara orang kurang upaya dan kuasa negara;
? penyertaan dalam sokongan maklumat projek undang-undang dan program negeri untuk menyokong orang kurang upaya;
? bantuan yang disasarkan kepada orang kurang upaya (ahli organisasi) menggunakan sumber seperti kerja sukarela, sumbangan swasta dan korporat, pendapatan daripada aktiviti perniagaan mereka sendiri;
? menasihati pihak berkuasa awam pada peringkat pembangunan penyelesaian undang-undang dan peraturan mereka kepada masalah orang kurang upaya, penyertaan langsung dalam perancangan, pembangunan dan pemeriksaan keputusan sedemikian sebagai wakil pengguna masa depan keputusan mereka;
? kepakaran pengguna, penilaian dokumen undang-undang sedia ada dan program kerajaan yang menjejaskan hak dan kepentingan orang kurang upaya;
? memainkan peranan sebagai subjek inisiatif draf undang-undang, yang, setakat yang mungkin, berminat untuk memperkenalkan rangka kerja undang-undang sistemik dalam bidang perlindungan sosial orang kurang upaya;
? kawalan awam terhadap pematuhan akta undang-undang yang diterima pakai terhadap masalah orang kurang upaya.

Julat persatuan awam orang kurang upaya sangat pelbagai, jadi terdapat pendekatan untuk klasifikasi mereka mengikut pelbagai kriteria: mengikut minat, matlamat, asas jenis aktiviti utama, kriteria struktur organisasi mereka, dll. Oleh itu, apabila mengambil kira wilayah yang diliputi oleh aktiviti persatuan awam orang kurang upaya mengikut piagam mereka, seseorang boleh membezakan persatuan semua-Rusia, serantau (wilayah, krai, republik) dan tempatan (daerah, bandar), serta sebagai beberapa persatuan antara wilayah.

Mengikut kriteria sikap terhadap dasar sosial negeri dan institusi yang melaksanakannya, tiga kumpulan persatuan awam orang kurang upaya dibezakan. Yang pertama termasuk persatuan pro-kerajaan, yang aktivitinya berkait rapat dengan barisan negeri dan yang paling kerap menerima bantuan negeri. Ini mungkin termasuk Persatuan Orang Kurang Upaya All-Russian, Persatuan Orang Buta Seluruh Rusia. Persatuan Orang Pekak All-Russian, majlis serantau veteran perang, buruh, agensi penguatkuasaan undang-undang, dll. Kumpulan lain terdiri daripada persatuan awam yang mengambil inisiatif tanpa sokongan pihak berkuasa negeri, melindungi hak orang kurang upaya dalam sukar, kontroversi situasi. Kumpulan ketiga ialah persatuan awam orang kurang upaya yang berkecuali berhubung dengan dasar sosial dan politik negeri secara umum, terlibat dalam menyediakan bantuan sosial kepada orang kurang upaya (biasanya menyokong sekumpulan kecil orang kurang upaya) atas perbelanjaan dan usaha mereka sendiri.

Klasifikasi persatuan awam orang kurang upaya mengikut tugas berkanun mereka adalah yang paling pelbagai. Di sini adalah mungkin untuk memperuntukkan jenis aktiviti yang berasingan dan kompleksnya. Sebagai contoh, terdapat tugas perlindungan undang-undang apabila persatuan awam menyokong orang kurang upaya dalam melindungi hak mereka; tugas rancangan kemanusiaan, di mana persatuan awam terlibat dalam pengumpulan dan pengagihan bantuan kemanusiaan kepada orang kurang upaya; tugas perkhidmatan sosial, apabila persatuan menyediakan perkhidmatan sosial kepada orang kurang upaya; tugas rancangan pengeluaran, di mana persatuan awam mencipta dan mengekalkan struktur perniagaan dengan penyertaan buruh orang kurang upaya.

Oleh itu, persatuan awam orang kurang upaya di Rusia melaksanakan pelbagai tugas sosial dan menyediakan sokongan sosial untuk orang kurang upaya.

Menurut statistik, hari ini kira-kira 15 juta orang kurang upaya berdaftar di Rusia, malah, setiap 10 penduduk negara itu menerima elaun khas. Lebih-lebih lagi, lebih separuh daripada jumlah ini adalah warganegara umur bekerja. Bilangan kanak-kanak kurang upaya juga semakin meningkat setiap tahun.

Orang yang kehilangan keupayaan mereka untuk bekerja secara keseluruhan atau sebahagiannya berada di bawah perlindungan negara, yang memberikan mereka sokongan material. Bajet membayar elaun, pencen dan faedah, serta jenis bantuan lain kepada orang kurang upaya.

Siapa yang boleh diklasifikasikan sebagai orang kurang upaya?

Orang kurang upaya ialah orang yang mempunyai kecacatan mental, deria, atau fizikal yang tidak membenarkan dia hidup sepenuhnya dalam masyarakat.

Orang kurang upaya mempunyai tahap gangguan kesihatan yang berbeza, sehubungan dengan ini, penggredan mengikut kumpulan kurang upaya telah diperkenalkan:

Kumpulan 1, yang termasuk orang yang mengalami masalah kesihatan yang teruk;
kumpulan 2, yang termasuk orang yang telah mengekalkan keupayaan untuk bergerak secara bebas dan berkhidmat kepada diri mereka sendiri;
kumpulan 3, yang merangkumi mereka yang mempunyai masalah kesihatan, tetapi mampu bekerja untuk kebaikan negara;
kanak-kanak kurang upaya - di bawah umur 18 tahun;
Kanak-kanak Kurang Upaya - orang dewasa yang menerima kecacatan pada zaman kanak-kanak.

Bantuan kepada orang kurang upaya disediakan kepada semua kategori warganegara di atas. Pada masa yang sama, senarai faedah tertentu disediakan untuk setiap kumpulan, yang mungkin berbeza di wilayah yang berbeza di negara ini, bergantung pada program serantau tempatan untuk membantu orang kurang upaya.

Jenis pembayaran hilang upaya

Bergantung pada syarat untuk mewujudkan kecacatan, Persekutuan Rusia memperuntukkan jenis faedah berikut:

Pencen hilang upaya. Faedah sedemikian diberikan kepada orang yang telah bekerja sekurang-kurangnya satu hari dan diiktiraf sebagai orang kurang upaya, serta mereka yang telah menerima kecederaan berkaitan kerja dan penyakit "profesional".
Pencen hilang upaya negara adalah disebabkan oleh peserta dalam Perang Dunia Kedua, angkasawan, penduduk Leningrad yang terkepung, anggota tentera, serta mangsa bencana buatan manusia dan radiasi.
Pencen hilang upaya sosial diberikan kepada orang kurang upaya kumpulan 1,2,3, kanak-kanak kurang upaya, dan kanak-kanak kurang upaya.

Jumlah faedah ini diluluskan oleh belanjawan persekutuan.

Untuk menerima faedah hilang upaya, perlu melalui komisen perubatan dan sosial di tempat kediaman untuk menentukan kumpulan hilang upaya. Bayaran dibuat oleh pihak berkuasa untuk pembayaran pencen dan faedah.

khidmat sosial

Kementerian Kesihatan sentiasa mengemas kini senarai ubat-ubatan yang perlu diberikan kepada orang kurang upaya secara percuma. Ubat ditetapkan mengikut penyakit yang mendasari dan diluluskan oleh doktor yang merawat. Selain itu, bekalan perubatan perlu disediakan secara percuma, serta makanan khas untuk kanak-kanak kurang upaya. Sebagai bantuan kepada orang kurang upaya, rawatan sanatorium tahunan, perjalanan percuma menaiki pengangkutan pinggir bandar, serta perjalanan berbayar ke tempat pemulihan dan belakang disediakan. Bantuan kepada orang kurang upaya kumpulan pertama dan kanak-kanak kurang upaya termasuk tiket berbayar untuk orang yang menemani.

Bantuan kepada orang kurang upaya kumpulan ke-3, yang secara rasmi menganggur, terdiri daripada diskaun 50% untuk ubat-ubatan yang ditetapkan oleh doktor.

Penerima boleh memutuskan sendiri perkhidmatan sosial yang mereka perlukan, atau menolaknya sama sekali, memilih pampasan kewangan, yang jumlahnya juga tetap.

Bantuan pekerja sosial

Bantuan kepada orang kurang upaya kumpulan ke-2, serta yang pertama, kepada mereka yang tinggal bersendirian disediakan oleh pekerja sosial. Mereka menjalankan: membeli makanan dan ubat-ubatan, mengiringi ke institusi perubatan, membersihkan pangsapuri, menyediakan bantuan guaman, menghantar bahan api dan air kepada orang kurang upaya yang tinggal di rumah tanpa kemudahan komunal. Juga, orang kurang upaya dan miskin boleh diberikan bantuan kewangan sekali sahaja sekiranya berlaku situasi yang tidak dijangka (kebakaran, banjir, kematian orang yang disayangi), serta, jika perlu, pembelian ubat-ubatan mahal dalam situasi lain. Semua jenis bantuan boleh didapati di SOBES. Bantuan kewangan hanya boleh diberikan sekali setahun.

Bantuan khas juga disediakan untuk OKU. Contohnya, pembaikan kerusi roda dan kemudahan pemulihan lain, perkhidmatan jurubahasa isyarat, penyelenggaraan dan rawatan anjing pemandu.

Orang yang mengalami masalah mobiliti mempunyai hak untuk menggunakan teksi sosial, yang kosnya jauh lebih rendah daripada perkhidmatan bandar.

Orang kurang upaya disediakan dengan semua cara teknikal yang diperlukan secara percuma:

kerusi roda;
tongkat, tongkat, dan jenis sokongan lain;
kasut ortopedik;
prostesis;
tilam dan bantal khas yang menghalang pembentukan kudis;
peranti khusus untuk memudahkan berpakaian, memberi makan, mandi, serta pakaian reka bentuk khas;
peranti untuk orang cacat penglihatan: jam bercakap, buku audio;
anjing pemandu dengan semua peralatan yang diperlukan, serta bayaran untuk penyelenggaraan dan rawatan mereka.
peralatan perubatan untuk tujuan yang dimaksudkan;
Alat pendengaran;
korset;
lampin;
dan banyak lagi, disediakan untuk memudahkan kehidupan orang kurang upaya.

Faedah perumahan

Diskaun 50% untuk perumahan dan perkhidmatan komunal disediakan, tanpa mengira kumpulan kurang upaya. Keluarga yang mempunyai anak kurang upaya menerima faedah apabila memohon keadaan perumahan yang lebih baik. Ia juga diambil kira bahawa orang kurang upaya memerlukan ruang kediaman yang lebih besar daripada kadar pengiraan biasa.

Sebaliknya, orang kurang upaya dibekalkan dengan bidang tanah untuk pembinaan atau aktiviti pertanian.

Faedah pendidikan

Kanak-kanak kurang upaya mempunyai hak untuk mendapat pendidikan menengah. Kanak-kanak itu boleh menghadiri institusi pendidikan yang telah memperkenalkan pendidikan inklusif, atau kanak-kanak itu boleh belajar di rumah, dan guru-guru akan datang dari sekolah bahagian mikro, atau dari sekolah di mana kanak-kanak itu dilampirkan. Jika ibu bapa sendiri terlibat dalam pendidikan anak-anak, maka mereka dibayar pampasan.

Bantuan kepada orang kurang upaya juga termasuk faedah pendidikan. Jadi, orang kurang upaya kumpulan 1 dan 2 boleh memasuki institusi pendidikan. Apabila mendapat mata lulus dalam peperiksaan, mereka didaftarkan di fakulti tanpa persaingan. Apabila lulus peperiksaan, mereka mungkin dipanjangkan masa untuk persediaan.

Sebagai tambahan kepada biasiswa asas yang dibayar di institusi pendidikan, orang kurang upaya berhak mendapat biasiswa sosial, tertakluk kepada pengajian yang berjaya.

Faedah untuk orang kurang upaya yang bekerja

Negara melindungi kepentingan orang kurang upaya yang bekerja. Oleh itu, orang yang mempunyai kumpulan 1 dan 2 berhak mendapat 35 jam seminggu bekerja dengan gaji penuh. Mereka diberikan cuti lanjutan, serta peluang untuk bercuti tanpa gaji sehingga 60 hari atas alasan yang munasabah.

insentif cukai

Orang kurang upaya dikecualikan daripada membayar cukai ke atas harta yang didaftarkan atas nama mereka.

Diskaun cukai pengangkutan sehingga 50%.

Pelepasan juga diberikan untuk pembayaran cukai tanah.

Kerajaan negeri menyediakan pelbagai jenis bantuan kepada OKU bagi membantu mereka yang berada dalam situasi kehidupan yang sukar.

Sebagai tambahan kepada bantuan negara, yang terpakai kepada semua orang kurang upaya berdaftar, pelbagai organisasi awam dan yayasan kebajikan boleh memberikan bantuan kepada orang kurang upaya.