Tahap pengawasan kawalan dalam bidang pendidikan. Nyatakan kawalan kualiti pendidikan: matlamat pengesahan dan ukuran pengaruh

Ia adalah satu daripada dua kawasan kawalan di kawasan ini. Yang kedua ialah , konsep yang masih sepadan dengan definisi yang diluluskan bersama-sama dengan penggunaan Undang-undang Pendidikan: tujuan pemeriksaan penyeliaan adalah untuk mengesan dari sisi organisasi yang menyediakan latihan.

Perubahan yang dibuat di bawah Undang-undang Persekutuan No. 500 hanya berkenaan takrifan intipati kawalan negara ke atas kualiti pendidikan, iaitu, penjelasan dibuat kepada konsep kualiti dalam konteks ini.

Kawalan negara persekutuan terhadap kualiti pendidikan: mengubah definisi

Kata-kata yang berkuat kuasa sebelum ini mengatakan bahawa dalam proses kawalan negara, kualiti pendidikan disemak dari segi pematuhan aktiviti latihan dengan standard yang ditetapkan, yang meliputi syarat dan hasil pembelajaran, serta keperluan untuk program. sedang dilaksanakan.

Menurut undang-undang persekutuan ke-500, penjelasan telah dibuat, yang sah mulai 01/13/2015. Perbezaan penting ialah perubahan dalam prinsip penilaian: kawalan negeri dalam bidang pendidikan kini menilai kualiti hanya dari segi kandungan dan keputusan, yang mesti memenuhi standard. Syarat dan keperluan struktur untuk program kawalan kualiti tidak lagi dipertimbangkan.

Kawalan negeri dalam bidang pendidikan: penjelasan kriteria

Pelaksanaan skim moden kawalan negara terhadap kualiti pendidikan dikaitkan dengan beberapa kesukaran, yang dikaitkan dengan fakta bahawa piawaian sedia ada tidak merumuskan dengan jelas peruntukan yang mencirikan subjek utama pengesahan (kandungan dan keputusan). Pihak berkuasa kawal selia masih perlu melakukan sejumlah besar kerja sebelum definisi kandungan meliputi semua bidang program pendidikan sepenuhnya.

Adalah penting untuk mengambil kira apabila melaksanakan kawalan negeri dalam pendidikan bahawa hasilnya adalah pembentukan kecekapan tertentu (contohnya, tahap perkembangan ucapan lisan tertentu). Iaitu, untuk struktur kawalan kualiti, hubungan antara kandungan latihan dan kompetensi yang diperolehi menjadi subjek untuk dipertimbangkan, di kawasan inilah ketidakkonsistenan sedang dicari.

Sistem langkah-langkah untuk mengesan pelanggaran, yang disediakan oleh kawalan negeri terhadap kualiti pendidikan

Situasi di mana pelanggaran dikesan oleh penyeliaan negeri persekutuan dilindungi sepenuhnya oleh Undang-undang Persekutuan 294. Setelah selesai cek, perintah dikeluarkan.

Kawalan negeri terhadap kualiti pendidikan untuk kes pengesanan ketidakkonsistenan menyediakan sistem langkah yang berbeza. Pihak berkuasa kawalan segera mengeluarkan perintah untuk menggantung sijil akreditasi negeri sehingga pelanggaran dihapuskan. Tempoh penyingkiran yang ditetapkan ialah 6 bulan (masa yang sama diberikan untuk pelaksanaan perintah pengawasan negeri).

Tidak memenuhi arahan dalam bidang pendidikan yang diterima akibat kawalan negara diikuti dengan arahan kedua (tarikh akhir pelaksanaan dikurangkan kepada 3 bulan) dan pada masa yang sama protokol disediakan dan akta pentadbiran khas dibuat. dikeluarkan yang menghentikan kemasukan ke institusi pendidikan ini (sebelum ini, penamatan kemasukan adalah mungkin hanya selepas bagaimana mahkamah memutuskan kesahihan protokol).

Ciri-ciri prosedur kawalan negeri dalam bidang pendidikan: pilihan untuk pembangunan acara selepas menghantar protokol ke mahkamah

Sekiranya keputusan diterima daripada pihak berkuasa kehakiman bahawa prosiding telah ditamatkan, ini bermakna kesalahan itu belum disahkan, dan, bermula dari tarikh keputusan mahkamah berkuat kuasa, kemasukan ke institusi pendidikan sudah boleh disambung semula. Perintah yang sepadan dikeluarkan oleh struktur kawalan.

Dalam kes menerima kes untuk pertimbangan dan definisi hukuman berikutnya, dua pilihan adalah mungkin. Yang pertama ialah penyambungan semula kemasukan selepas pemeriksaan dan menandatangani akta mengenai penghapusan lengkap pelanggaran dalam tempoh 30 hari. Pengabaian terhadap keperluan pihak berkuasa penyeliaan membawa kepada keputusan yang kurang optimistik. Sekiranya tiada maklumat mengenai pelaksanaan perintah berulang dan bahan yang mengesahkan penghapusan pelanggaran, institusi pendidikan menghadapi penggantungan lesen untuk tempoh tersebut sementara mahkamah mempertimbangkan dan memutuskan pembatalannya, sepenuhnya atau berkaitan dengan kawasan tertentu. daripada aktiviti pendidikan.

Oleh itu, untuk semakan kualiti, sejenis pengoptimuman matlamat telah berlaku: perhatian struktur kawalan kini tertumpu pada hasil dan kandungan. Pada masa yang sama, laluan daripada mengenal pasti pelanggaran tertentu dalam rangka kerja kawalan negara terhadap kualiti pendidikan kepada menafikan institusi pendidikan akreditasi negara telah dipendekkan dengan ketara, yang dengan ketara meningkatkan tahap tanggungjawab pegawai yang terlibat dalam bidang pendidikan.

Artikel tersebut menerangkan jenis pemeriksaan institusi pendidikan dan pelan tindakan ketua dan kakitangan sekolah sebagai persediaan menghadapinya.

Bekerja sebagai ketua institusi pendidikan untuk tahun ke-18, saya berpeluang membiasakan diri dengan semua jenis pemeriksaan institusi pendidikan.

Peraturan mengenai kawalan negeri dalam bidang pendidikan, diluluskan. Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 11 Mac 2011 No. 164 memperuntukkan kemungkinan menjalankan pemeriksaan berjadual dan tidak berjadual.

Apabila menjalankan pengawasan negara dalam bidang pendidikan, subjek pemeriksaan adalah pematuhan oleh badan pentadbir dan organisasi perundangan Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan. Subjek pemeriksaan tidak berjadual juga merupakan pelaksanaan oleh badan pengurusan dan organisasi arahan daripada badan yang diberi kuasa untuk menghapuskan pelanggaran undang-undang Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan.

Dalam pelaksanaan kawalan negeri ke atas kualiti pendidikan, subjek pemeriksaan (berjadual dan tidak berjadual) adalah pematuhan kandungan dan kualiti latihan pelajar dan graduan dengan keperluan standard pendidikan negeri persekutuan.

Semua semakan dibahagikan kepada semakan dokumentari dan lapangan.

Pemeriksaan dokumen dijalankan di lokasi badan yang diberi kuasa dengan memeriksa dokumen dan maklumat yang dikemukakan oleh badan pengurusan yang diaudit, organisasi dan orang lain, serta menganalisis maklumat yang disiarkan di laman web rasmi institusi pendidikan di Internet.

Pemeriksaan di tapak dijalankan di lokasi dan aktiviti badan dan organisasi pengurusan yang diaudit.

Menurut Perkara 11 Undang-undang No. 294-FZ, subjek pengesahan dokumentari ialah maklumat yang terkandung dalam dokumen organisasi pendidikan yang menetapkan bentuk undang-undang, hak dan kewajipan; dokumen yang digunakan dalam menjalankan aktiviti organisasi dan berkaitan dengan pemenuhan keperluan dan keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, pelaksanaan arahan dan resolusi badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran.

Subjek audit di tapak organisasi pendidikan adalah maklumat yang terkandung dalam dokumen, serta keadaan wilayah, bangunan, struktur, struktur, premis, peralatan, kenderaan yang digunakan dalam pelaksanaan aktiviti, barangan yang dihasilkan dan dijual oleh organisasi pendidikan (kerja yang dilaksanakan, perkhidmatan yang disediakan) dan langkah-langkah yang diambil untuk memenuhi keperluan mandatori.

Pemeriksaan di tapak (berjadual dan tidak berjadual) dijalankan di lokasi institusi pendidikan atau di tempat pelaksanaan sebenar aktivitinya. Pemeriksaan di tapak dijalankan jika, semasa pemeriksaan dokumentari, tidak mungkin untuk:

Pastikan kesempurnaan dan kebolehpercayaan maklumat yang terkandung dalam dokumen institusi pendidikan di pelupusan badan kawalan (pengawasan) negeri;

Menilai pematuhan aktiviti entiti undang-undang dengan keperluan mandatori tanpa menjalankan langkah kawalan yang sesuai.

Secara berasingan, saya akan membincangkan senarai pelanggaran berat semasa pemeriksaan:

1. Pelanggaran terma untuk pemeriksaan berjadual, menjalankan pemeriksaan berjadual tidak mengikut rancangan tahunan yang diluluskan untuk pemeriksaan berjadual, pelanggaran tarikh akhir untuk pemberitahuan pemeriksaan berjadual atau tidak berjadual.

2. Penglibatan rakyat dan organisasi yang tidak bertauliah mengikut prosedur yang ditetapkan untuk menjalankan langkah kawalan.

3. Menjalankan pemeriksaan tidak berjadual tanpa alasan yang ditetapkan atau tanpa persetujuan pejabat pendakwa (ini adalah perkara biasa).

4. Menjalankan pemeriksaan tanpa perintah atau perintah ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri.

5. Memerlukan dokumen yang tidak berkaitan dengan subjek pengesahan, melebihi tarikh akhir yang ditetapkan untuk pengesahan.

6. Kegagalan menyediakan laporan pemeriksaan yang lengkap.

7. Menjalankan pemeriksaan berjadual yang tidak termasuk dalam rancangan tahunan pemeriksaan berjadual.

Institusi pendidikan kami telah membangunkan pelan tindakan khusus untuk menyediakan ujian.

Pelan untuk menyediakan institusi pendidikan untuk ujian biasanya diluluskan oleh pesanan saya. Rancangan saya termasuk aktiviti berikut:

1. Pengesahan dokumen yang mengawal selia aktiviti sesebuah institusi pendidikan.

2. Pengesahan dokumen yang mengesahkan bahawa institusi pendidikan memiliki atau atas dasar undang-undang lain dilengkapi bangunan, struktur, struktur, premis dan wilayah.

3. Analisis piagam dan akta tempatan untuk pematuhan mereka dengan perundangan Persekutuan Rusia.

4. Analisis keadaan dokumentasi sesebuah institusi pendidikan.

5. Analisis kurikulum (rancangan kerja pendidikan).

6. Analisis pelaksanaan program pendidikan.

7. Analisis pelaksanaan pelan kawalan dalam sekolah.

8. Analisis keadaan dokumentasi untuk penyediaan perkhidmatan pendidikan tambahan berbayar.

9. Analisis pematuhan keperluan dan syarat lesen.

Sejurus sebelum pemeriksaan, saya sentiasa memaklumkan kepada pekerja institusi tentang pemeriksaan di tapak atau dokumentari yang akan datang dan subjek kelakuannya. Saya memaklumkan kakitangan institusi pendidikan pada mesyuarat, mesyuarat kakitangan. Saya melantik melalui perintah seorang pekerja pentadbiran yang bertanggungjawab menyediakan institusi pendidikan untuk pemeriksaan yang akan datang.

Subtema 4.1 Jenis cek

Undang-undang persekutuan memperkenalkan klasifikasi pemeriksaan.

Skim 3. Jenis cek

Pemeriksaan berjadual dijalankan berdasarkan rancangan tahunan yang dibangunkan oleh badan yang diberi kuasa mengikut kuasa mereka. Alasan untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual dikawal oleh undang-undang tersebut.

Subjek pengesahan dokumentari ialah maklumat yang terkandung dalam dokumen, institusi (organisasi) yang menubuhkan bentuk organisasi dan undang-undang mereka, dokumen yang digunakan dalam pelaksanaan aktiviti mereka dan berkaitan dengan pelaksanaan standard pendidikan negeri persekutuan atau keperluan negara persekutuan, dengan pelaksanaan daripada preskripsi. Dalam proses menjalankan pemeriksaan dokumentari, pegawai badan kawalan negara memeriksa dokumen entiti undang-undang yang berada di pelupusan badan kawalan negara. Pada masa yang sama, Art. 11 Undang-undang Persekutuan memberikan hak, jika maklumat yang tersedia untuk badan tidak membenarkan menilai pemenuhan keperluan mandatori, untuk menghantar permintaan kepada institusi dengan keperluan untuk menyerahkan dokumen yang diperlukan untuk dipertimbangkan.

Pemeriksaan di tapak (berjadual dan tidak berjadual) dijalankan di lokasi institusi pendidikan dan (atau) di tempat pelaksanaan sebenar aktivitinya.

Memandangkan agak sukar untuk menilai secara objektif pematuhan kandungan dan kualiti latihan pelajar dan graduan, serta tahap dan fokus program pendidikan yang dilaksanakan di institusi pendidikan dan cawangan mereka, dengan piawaian (keperluan) yang ditetapkan semasa dokumentari pengesahan, bentuk utama pengesahan ialah pengesahan lapangan.

Subtopik 4.2. Masa dan kekerapan pemeriksaan

Undang-undang persekutuan mengandungi keperluan untuk masa dan kekerapan pemeriksaan. Tempoh bagi setiap pemeriksaan tidak boleh melebihi dua puluh hari bekerja. Dalam kes-kes yang luar biasa, berkaitan dengan keperluan untuk menjalankan kajian yang kompleks dan (atau) panjang, peperiksaan khas berdasarkan cadangan bermotivasi pegawai badan kawalan (penyeliaan) negeri yang menjalankan pemeriksaan berjadual di tapak, istilah untuk menjalankan pemeriksaan berjadual. pemeriksaan di tapak boleh dilanjutkan oleh ketua badan sedemikian, tetapi tidak lebih daripada dua puluh hari perniagaan.

Istilah untuk menjalankan audit di tapak dan dokumentari berhubung dengan institusi pendidikan (organisasi saintifik) yang beroperasi di wilayah beberapa entiti konstituen Persekutuan Rusia ditubuhkan secara berasingan untuk setiap cawangan.

Perkara 13 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" menetapkan tarikh akhir untuk menjalankan pemeriksaan berhubung bukan sahaja dengan cawangan, tetapi juga kepada pejabat perwakilan organisasi. Dalam kes kawalan kualiti pendidikan, peraturan ini tidak terpakai, kerana mengikut perenggan 7. Seni. 12 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" di pejabat perwakilan institusi pendidikan, menjalankan aktiviti pendidikan adalah dilarang.

Peraturan am yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai kekerapan pemeriksaan adalah seperti berikut: pemeriksaan berjadual dijalankan tidak lebih daripada sekali setiap tiga tahun. Bidang pendidikan dalam hal ini mempunyai ciri-cirinya yang tersendiri. Menurut perenggan 9 Seni. 9 Undang-undang Persekutuan berhubung dengan entiti undang-undang yang terlibat dalam aktiviti dalam bidang penjagaan kesihatan, pendidikan, dalam bidang sosial, pemeriksaan berjadual boleh dilakukan dua kali atau lebih dalam tiga tahun. Senarai jenis aktiviti sedemikian dan kekerapan pemeriksaan berjadual mereka ditubuhkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Peraturan pelaksanaan penyeliaan dan kawalan dalam bidang pendidikan menetapkan kekerapan pemeriksaan berjadual tidak lebih daripada sekali setiap 2 tahun.

Subtopik 4.3. Jenis langkah kawalan yang dijalankan semasa pemeriksaan

Langkah kawalan - tindakan pegawai atau pegawai badan kawalan negeri dan terlibat, jika perlu, mengikut cara yang ditetapkan, dalam menjalankan pemeriksaan pakar, organisasi pakar, yang diperlukan untuk mencapai matlamat dan objektif pemeriksaan.

Tujuan dan objektif audit adalah untuk mewujudkan:

Pematuhan kandungan dan kualiti latihan pelajar dan graduan dengan standard pendidikan negeri persekutuan atau keperluan negeri persekutuan;

Pematuhan kandungan program pendidikan yang dilaksanakan oleh institusi (organisasi saintifik) dengan tahap dan fokusnya. Di samping itu, semasa audit, cadangan dirumus untuk mengambil langkah-langkah untuk menghapuskan ketidakkonsistenan yang dikenal pasti.

Aktiviti institusi pendidikan (organisasi saintifik) dianalisis untuk pematuhan kandungan dan kualiti latihan pelajar dan graduan dengan standard pendidikan negeri persekutuan atau keperluan negara persekutuan, oleh itu, sebarang percanggahan membawa kepada penggunaan sekatan.

Peraturan untuk pelaksanaan penyeliaan dan kawalan dalam bidang pendidikan menyediakan kemungkinan menyemak dan menganalisis dokumen, menjalankan pemeriksaan kualiti pendidikan, termasuk ujian pelajar dalam organisasi pendidikan.

Apabila melaksanakan langkah kawalan, pelbagai dokumen institusi (organisasi saintifik) boleh dianalisis.

Skim 4. Senarai dokumen yang dianalisis semasa acara untuk mengawal kualiti pendidikan

Pilihan untuk langkah kawalan dan dokumen yang dianalisis semasanya dibentangkan dalam Lampiran No. 1.

Subtopik 4.4. Senarai langkah kawalan untuk pemeriksaan

Senarai langkah kawalan untuk menjalankan pemeriksaan boleh digubal berdasarkan matlamat, objektif dan subjek pemeriksaan untuk mengawal kualiti pendidikan.

Senarai langkah kawalan adalah senarai tugas untuk menjalankan pemeriksaan, yang boleh digunakan untuk semua jenis institusi pendidikan (organisasi saintifik) dan digunakan untuk pelaksanaan oleh banyak pelaku dalam keadaan yang berbeza.

Senarai langkah kawalan untuk menjalankan audit kawalan kualiti pendidikan dibentangkan dalam Lampiran No. 2.

Senarai ini boleh berfungsi sebagai alat untuk pemeriksa (pegawai badan kawalan (penyeliaan) negeri dan pakar yang terlibat dalam pemeriksaan). Apabila membangunkan senarai, ia harus diambil kira bahawa hanya aktiviti standard tertakluk kepada pengesahan.

Senarai ini membolehkan anda mengoptimumkan dan menyeragamkan aktiviti. Ia dibangunkan dengan mencari dan menganalisis dokumen undang-undang peraturan sedia ada dalam bidang pendidikan di peringkat persekutuan.

Topik 4 soalan keselamatan

1. Apakah matlamat dan objektif audit?

2. Apakah jenis pemeriksaan kualiti pendidikan?

3. Apakah tempoh maksimum untuk pemeriksaan?

4. Apakah kekerapan pemeriksaan berjadual dalam bidang pendidikan?

1. Kawalan negeri (penyeliaan) dalam bidang pendidikan termasuk kawalan negara persekutuan ke atas kualiti pendidikan dan pengawasan negara persekutuan dalam bidang pendidikan, yang dijalankan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa dan badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan latihan. kuasa kawalan negara (pengawasan) yang dipindahkan oleh Persekutuan Rusia ) dalam bidang pendidikan (selepas ini - badan untuk kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan).

2. Kawalan kualiti pendidikan negeri persekutuan difahamkan sebagai aktiviti untuk menilai pematuhan kandungan dan kualiti latihan pelajar dalam program pendidikan yang diiktiraf negeri dengan standard pendidikan negeri persekutuan melalui organisasi dan pengendalian kawalan kualiti pendidikan. dan penerimaan, berdasarkan keputusan mereka, langkah-langkah yang diperuntukkan oleh bahagian 9 artikel ini.

(Bahagian 2 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 500-FZ pada 31 Disember 2014)

3. Penyeliaan negara persekutuan dalam bidang pendidikan difahamkan sebagai aktiviti yang bertujuan untuk mencegah, mengesan dan menyekat pelanggaran oleh pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran negara dalam bidang pendidikan, dan kerajaan tempatan yang menjalankan pengurusan dalam bidang tersebut. pendidikan, dan organisasi yang menjalankan aktiviti pendidikan (selepas ini dirujuk sebagai badan dan organisasi), keperluan perundangan mengenai pendidikan melalui organisasi dan pengendalian pemeriksaan badan dan organisasi, penggunaan langkah-langkah yang diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia untuk mencegah dan (atau) menghapuskan akibat pelanggaran keperluan tersebut yang dikenal pasti.

4. Peruntukan Undang-undang Persekutuan 26 Disember 2008 N 294-FZ "Mengenai perlindungan hak entiti undang-undang dan usahawan individu dalam menjalankan kawalan negeri (penyeliaan) dan kawalan perbandaran" tertakluk kepada spesifik yang ditetapkan oleh ini Undang-undang Persekutuan.

5. Alasan untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan, dalam rangka kerja kawalan negara (penyeliaan) dalam bidang pendidikan, bersama dengan alasan yang diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan 26 Disember 2008 N 294-FZ " Mengenai perlindungan hak entiti undang-undang dan usahawan individu dalam pelaksanaan kawalan negara (pengawasan) dan kawalan perbandaran" adalah:

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 500-FZ pada 31 Disember 2014)

1) pengenalpastian oleh badan akreditasi pelanggaran keperluan undang-undang mengenai pendidikan dalam perjalanan akreditasi negeri aktiviti pendidikan;

2) pengesanan oleh badan untuk kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan pelanggaran keperluan undang-undang mengenai pendidikan, termasuk keperluan standard pendidikan negeri persekutuan, berdasarkan data pemantauan dalam sistem pendidikan, yang diperuntukkan dalam Perkara 97 Undang-undang Persekutuan ini.

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 500-FZ pada 31 Disember 2014)

6. Sekiranya berlaku pelanggaran terhadap keperluan perundangan pendidikan, badan kawalan dan penyeliaan yang berkaitan dalam bidang pendidikan mengeluarkan perintah kepada badan atau organisasi yang melakukan pelanggaran sedemikian untuk menghapuskan pelanggaran tersebut. Tempoh pelaksanaan yang dinyatakan dalam perintah itu tidak boleh melebihi enam bulan.

7. Sekiranya tidak memenuhi perintah yang dinyatakan dalam perenggan 6 artikel ini (termasuk jika laporan yang dikemukakan oleh badan atau organisasi yang melakukan pelanggaran sedemikian tidak mengesahkan pemenuhan perintah itu dalam tempoh masa yang ditetapkan olehnya, atau laporan ini tidak dikemukakan sebelum tamatnya had masa untuk pelaksanaan perintah itu), badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan memulakan kes kesalahan pentadbiran mengikut prosedur yang ditetapkan oleh Kod Persekutuan Rusia pada Kesalahan Pentadbiran, mengeluarkan semula perintah untuk menghapuskan pelanggaran yang sebelum ini tidak diperbetulkan dan melarang kemasukan ke organisasi ini secara keseluruhan atau sebahagian. Tempoh untuk melaksanakan perintah berulang tidak boleh melebihi tiga bulan.

(Bahagian 7 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 500-FZ pada 31 Disember 2014)

8. Sebelum tamat tempoh untuk melaksanakan perintah berulang, badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan mesti dimaklumkan oleh badan atau organisasi penghapusan pelanggaran keperluan undang-undang mengenai pendidikan dengan lampiran dokumen yang mengandungi maklumat yang mengesahkan pemenuhan pesanan yang ditetapkan. Dalam tempoh tiga puluh hari selepas menerima pemberitahuan sedemikian, badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan menyemak maklumat yang terkandung di dalamnya. Kemasukan ke organisasi yang menjalankan aktiviti pendidikan disambung semula dengan keputusan badan untuk kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan dari hari selepas hari menandatangani laporan pemeriksaan yang membuktikan fakta pelaksanaan perintah yang dikeluarkan semula, atau dari hari selepas hari tindakan kehakiman mengenai penamatan prosiding dalam kes kesalahan pentadbiran kerana ketiadaan kesalahan pentadbiran yang diperuntukkan dalam bahagian 1 Perkara 19.5 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia. Sekiranya keputusan mahkamah untuk membawa organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan dan (atau) pegawai organisasi ini kepada tanggungjawab pentadbiran kerana kegagalan mematuhi arahan yang dinyatakan dalam Bahagian 6 Perkara ini dalam tempoh yang ditetapkan dan sekiranya gagal untuk menghapuskan pelanggaran keperluan undang-undang mengenai pendidikan dalam tempoh yang ditetapkan oleh badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan tarikh akhir untuk pelaksanaan perintah berulang, badan untuk kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan menggantung lesen untuk membawa aktiviti pendidikan organisasi ini secara keseluruhan atau sebahagiannya dan terpakai kepada mahkamah dengan permohonan untuk membatalkan lesen tersebut. Kesahan lesen untuk menjalankan aktiviti pendidikan digantung sehingga hari keputusan mahkamah mula berkuat kuasa. Jika mahkamah memutuskan untuk membawa pihak berkuasa awam entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran negara dalam bidang pendidikan, atau pihak berkuasa kerajaan tempatan yang menjalankan pentadbiran dalam bidang pendidikan, pegawai badan-badan ini kepada liabiliti pentadbiran kerana kegagalan mematuhi dalam had masa yang ditetapkan yang dinyatakan dalam Bahagian 6 arahan Perkara ini dan sekiranya badan-badan ini gagal untuk menghapuskan pelanggaran keperluan undang-undang mengenai pendidikan, dalam tarikh akhir untuk melaksanakan perintah berulang yang dikeluarkan oleh badan untuk kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan, badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan menghantar cadangan kepada pihak berkuasa negeri yang lebih tinggi dari entiti konstituen Persekutuan Rusia atau badan kerajaan sendiri tempatan atas pertimbangan isu penyingkiran daripada jawatan ketua pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran awam dalam bidang pendidikan, atau ketua organisasi mengenai pemerintahan sendiri tempatan, yang mengurus dalam bidang pendidikan.

(Bahagian 8 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 500-FZ pada 31 Disember 2014)

9. Sekiranya terdapat percanggahan dalam kandungan dan kualiti latihan pelajar dalam program pendidikan bertauliah negeri dengan standard pendidikan negeri persekutuan, badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan menangguhkan akreditasi negeri sepenuhnya atau berhubung dengan individu. tahap pendidikan, kumpulan profesion yang diperbesarkan, kepakaran dan bidang latihan dan menetapkan tarikh akhir untuk menghapuskan ketidakpatuhan yang dikenal pasti. Tempoh ini tidak boleh melebihi enam bulan. Sebelum tamat tempoh untuk menghapuskan ketidakpatuhan yang dikenal pasti, badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan mesti dimaklumkan oleh organisasi yang menjalankan aktiviti pendidikan tentang penghapusan ketidakpatuhan yang dikenal pasti dengan dokumen sokongan yang dilampirkan. Dalam tempoh tiga puluh hari selepas menerima pemberitahuan, badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan menyemak maklumat yang terkandung dalam pemberitahuan mengenai penghapusan ketidakpatuhan yang dikenal pasti oleh organisasi yang menjalankan aktiviti pendidikan. Tindakan akreditasi negeri disambung semula dengan keputusan badan untuk kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan dari hari selepas hari menandatangani akta yang membuktikan fakta menghapuskan percanggahan yang dikenal pasti. Sekiranya, dalam tempoh yang ditetapkan oleh badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan, organisasi yang menjalankan aktiviti pendidikan tidak menghapuskan percanggahan yang dikenal pasti, badan kawalan dan penyeliaan dalam bidang pendidikan melucutkan organisasi yang menjalankan aktiviti pendidikan. akreditasi negeri sepenuhnya atau berkaitan dengan tahap pendidikan individu, kumpulan profesion yang diperbesar, kepakaran dan bidang latihan.

(Bahagian 9 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 500-FZ pada 31 Disember 2014)

10. Keperluan untuk pelaksanaan kawalan negara (penyeliaan) dalam bidang pendidikan ke atas aktiviti organisasi pendidikan yang melaksanakan program pendidikan yang mengandungi maklumat yang membentuk rahsia negara ditubuhkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan"- N 273-FZ - mengatur hubungan sosial yang muncul dalam bidang pendidikan kerana kesedaran oleh penduduk terhadap hak pendidikan. Menyediakan jaminan negara tentang kebebasan dan hak orang dalam bidang pendidikan dan syarat yang sesuai untuk merealisasikan hak untuk pendidikan. Menentukan status undang-undang peserta dalam hubungan dalam rangka aktiviti pendidikan. Mewujudkan asas ekonomi, undang-undang, organisasi pendidikan di negara kita, prinsip dasar negara dalam bidang pendidikan, peraturan untuk operasi sistem pendidikan dan pelaksanaan aktiviti pendidikan.

• Bentuk pelaksanaan CNF

  Penyeliaan negara persekutuan dalam bidang pendidikan - aktiviti yang bertujuan untuk mencegah, mengesan dan menyekat pelanggaran oleh organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan terhadap keperluan undang-undang pendidikan melalui organisasi dan menjalankan pemeriksaan, penggunaan langkah-langkah yang diperuntukkan oleh undang-undang Persekutuan Rusia untuk menindas dan (atau) menghapuskan akibat pelanggaran yang dikenal pasti terhadap keperluan tersebut.

  Kawalan kualiti pendidikan negara persekutuan - aktiviti untuk menilai pematuhan kandungan dan kualiti latihan pelajar mengikut program pendidikan yang diiktiraf negeri dengan standard pendidikan negeri persekutuan dengan mengatur dan menjalankan kawalan kualiti pendidikan dan mengambil langkah berdasarkan keputusan mereka , diperuntukkan oleh undang-undang.

  Subjek kawalan pelesenan ke atas aktiviti pendidikan adalah pematuhan keperluan pelesenan dalam pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan.

  Pemeriksaan dokumentari dijalankan di lokasi badan yang diberi kuasa dengan menganalisis dan menilai maklumat yang terkandung dalam dokumen organisasi pendidikan atau usahawan individu.

  Pemeriksaan di tapak dijalankan di lokasi entiti undang-undang, tempat aktiviti usahawan individu dan (atau) di tempat pelaksanaan sebenar aktiviti mereka. Semasa pemeriksaan di tapak, pegawai badan yang diberi kuasa mempunyai hak, dalam kecekapan mereka dan mengikut matlamat, objektif dan subjek pemeriksaan, untuk melawat organisasi, meminta dokumen dan maklumat lain daripada organisasi, berkenalan dengan dokumen, memeriksa wilayah, serta bangunan yang digunakan oleh organisasi dalam menjalankan aktivitinya. , bangunan, struktur, premis, peralatan, untuk memantau kemajuan proses pendidikan dan tindakan lain yang diperuntukkan oleh undang-undang Persekutuan Russia.

Entiti undang-undang

Usahawan individu

• Hasil pelaksanaan fungsi

  Dalam rangka kerja kawalan lesen, hasil daripada prestasi fungsi negeri adalah pengesahan pematuhan oleh entiti terkawal dengan keperluan lesen, pengenalan dan memastikan penghapusan pelanggaran keperluan lesen. Hasil daripada pelaksanaan fungsi negeri kawalan pelesenan ialah: 1) merangka tindakan menyemak organisasi; 2) mengambil langkah-langkah yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia sekiranya berlaku pelanggaran keperluan pelesenan (selepas ini dirujuk sebagai pelanggaran): - mengeluarkan perintah kepada organisasi yang melakukan pelanggaran sedemikian; - permulaan kes atas kesalahan pentadbiran mengikut cara yang ditetapkan oleh Kod Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran; - pengeluaran preskripsi berulang (selepas ini dirujuk sebagai preskripsi yang dikeluarkan semula); - sekiranya pelanggaran tidak dihapuskan dalam tempoh yang ditetapkan bagi pelaksanaan perintah yang dikeluarkan semula - membawa pemegang lesen kepada tanggungjawab pentadbiran kerana kegagalan mematuhi dalam tempoh yang ditetapkan perintah untuk menghapuskan pelanggaran berat keperluan lesen yang dikeluarkan oleh badan yang diberi kuasa mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia; - sekiranya berlaku keputusan mahkamah untuk membawa pemegang lesen kepada tanggungjawab pentadbiran kerana gagal mematuhi dalam tempoh yang ditetapkan perintah untuk menghapuskan pelanggaran berat keperluan lesen - mengeluarkan perintah berulang untuk menghapuskan pelanggaran berat keperluan lesen dan penggantungan dalam masa sehari dari tarikh keputusan ini mula berkuat kuasa undang-undang lesen untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan (selepas ini dirujuk sebagai lesen) untuk tempoh pelaksanaan perintah yang dikeluarkan semula; - pembaharuan lesen apabila membuktikan fakta pemenuhan perintah yang dikeluarkan semula atau memohon kepada mahkamah dengan permohonan untuk membatalkan lesen tersebut apabila membuktikan fakta tidak memenuhi perintah yang dikeluarkan semula. Hasil daripada pelaksanaan fungsi negeri untuk pelaksanaan kawalan negeri persekutuan terhadap kualiti pendidikan adalah pengesahan pematuhan kandungan dan kualiti latihan pelajar dalam organisasi yang menjalankan aktiviti pendidikan mengikut program pendidikan yang diiktiraf oleh negeri. , standard pendidikan negeri persekutuan melalui penganjuran dan pengendalian pemeriksaan kualiti pendidikan. Hasil daripada pelaksanaan fungsi negeri bagi pelaksanaan kawalan negeri persekutuan kualiti pendidikan ialah: a) merangka tindakan menyemak organisasi; b) menghantar pemberitahuan kepada organisasi tentang ketidakpatuhan yang dikesan semasa audit; c) penggantungan akreditasi negeri sepenuhnya atau berkenaan dengan tahap pendidikan tertentu, kumpulan profesion dan kepakaran yang diperbesarkan dan menetapkan tarikh akhir untuk menghapuskan percanggahan yang dikenal pasti; d) pelucutan organisasi akreditasi negara sepenuhnya atau berkenaan dengan tahap pendidikan tertentu, kumpulan profesion dan kepakaran yang diperbesarkan, jika organisasi tidak menghapuskan percanggahan yang dikenal pasti dalam tempoh yang ditetapkan oleh badan yang diberi kuasa. Hasil daripada prestasi fungsi negara untuk pelaksanaan penyeliaan negara persekutuan dalam bidang pendidikan adalah pengesahan kepatuhan oleh entiti terkawal dengan keperluan wajib dalam bidang pendidikan, pengenalpastian dan penghapusan pelanggaran keperluan perundangan dalam bidang pendidikan. Berdasarkan hasil pelaksanaan fungsi negeri, perkara berikut dilaksanakan: Merangka dan menghantar (penyampaian) laporan pemeriksaan; Merangka dan menghantar (penghantaran) perintah untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti; Larangan kemasukan ke organisasi secara keseluruhan atau sebahagiannya berdasarkan tindakan pentadbiran badan yang diberi kuasa; Merangka protokol mengenai kesalahan pentadbiran; Penggantungan lesen; Pembatalan lesen berdasarkan keputusan mahkamah.

Maklumat pengenalan:

Wakil yang diberi kuasa organisasi, orang yang berminat mempunyai hak untuk merayu terhadap tindakan (tidak bertindak) pakar, serta keputusan yang diambil (dilaksanakan) dalam proses melaksanakan fungsi negara, dalam prosedur pra-perbicaraan.

Perkara rayuan pra-kehakiman (di luar mahkamah) adalah tindakan (tidak bertindak) dan keputusan pegawai badan yang diberi kuasa, yang dijalankan (diguna pakai) dalam menjalankan fungsi negara.

Tindakan (tidak bertindak) dan keputusan ini boleh dirayu terhadap:

pegawai atasan, ketua (timbalan ketua) badan yang diberi kuasa.

Asas untuk memulakan prosedur rayuan pra-perbicaraan (di luar mahkamah) ialah pendaftaran aduan dengan badan yang diberi kuasa.

Aduan dikemukakan secara bertulis atau dalam bentuk dokumen elektronik dan mesti mengandungi:

Nama badan negara, pejabat, atau pegawai negeri yang keputusan dan tindakannya (tidak bertindak) sedang dirayu;

Nama organisasi, atau nama keluarga, nama, patronimik (yang terakhir, jika ada) warganegara;

Alamat pos yang mana jawapan harus dihantar, notis pengalihan aduan;

Nama badan negeri tempat aduan dihantar, atau nama akhir, nama pertama, patronimik pegawai yang berkaitan, atau kedudukan orang yang berkaitan yang kepadanya aduan itu dihantar;

Sifat aduan;

Tandatangan wakil sah organisasi atau nama keluarga, nama, patronimik (terakhir - jika ada) warganegara;

Salinan dokumen yang mengesahkan maklumat yang terkandung di dalamnya boleh dilampirkan pada aduan.

Apabila mempertimbangkan rayuan (aduan), pemohon mempunyai hak untuk mengemukakan dokumen dan bahan tambahan atau memohon untuk penambakan mereka; berkenalan dengan dokumen dan bahan yang berkaitan dengan pertimbangan rayuan, jika ini tidak menjejaskan hak, kebebasan dan kepentingan sah orang lain dan jika dokumen dan bahan tersebut tidak mengandungi maklumat yang membentuk negeri atau rahsia lain yang dilindungi oleh persekutuan undang-undang.