Wie is verantwoordelijk voor de inhoud. Interne operationele grenzen
Aankopen in kleine volumes onder 44-FZ- dit is een niet-competitieve vorm van leveranciersbepaling, waarbij de contractprijs niet hoger is dan 100 duizend roebel (in sommige gevallen 400 duizend roebel), en de staatsklant het recht heeft om dergelijke contracten te sluiten, met inachtneming van bepaalde regels.
De wetgeving regelt alle gevallen waarin een openbare instelling het recht heeft om kleine aankopen te doen, en stelt rapportagevereisten voor dergelijke procedures vast.
Dit staat gedetailleerd beschreven in paragrafen 4 - 5, deel 1 van art. 93 44 van de federale wet.
Aankopen tot 100 duizend roebel
Alle federale en gemeentelijke organisaties kunnen overheidsopdrachten uitvoeren voor kleine volumes tot 100.000 roebel.
De klant beoordeelt de haalbaarheid van een dergelijke procedure, stelt vervolgens een conceptcontract op en legt dit ter goedkeuring voor aan de aannemer. Als beide partijen over alles tevreden zijn, wordt het contract getekend.
Als basis geeft de klant paragraaf 4, deel 1 van art. 93 44-FZ.
De onderstaande tabel toont de regio's van de Russische Federatie waar het maximale volume aan kleine aankopen (in miljard roebel) van het totale volume aan aanbestedingen in het kader van het aanbestedingsplan voor 2017 werd uitgevoerd.
Redenen voor kleine aankopen tot 100 duizend roebel.
De enige vereiste die de wet in dit geval stelt, heeft betrekking op het beperken van de reikwijdte van dergelijke procedures – clausule 4, deel 1 van art. 93 44-FZ.
De klant heeft dus het recht om zelfstandig een van de twee opties te kiezen, die zullen worden geleid door overheidsopdrachten tot 100 duizend roebel:
ze mogen niet hoger zijn dan 2 miljoen roebel. in jaar;
ze mogen niet meer dan 5% van het totale volume aan jaarlijkse aankopen bedragen, en tegelijkertijd minder dan 50 miljoen per jaar bedragen.
Er gelden speciale voorwaarden voor kleine aankopen om aan de behoeften van plattelandsnederzettingen te voldoen. Voor dergelijke gemeentelijke klanten worden de bovenstaande vereisten voor het aankoopvolume tot 100 duizend roebel verwijderd. en ze kunnen deze methode zonder enige beperking toepassen.
Boekhouding voor aankopen tot 100 duizend roebel
De klant is niet verplicht om kleine overheidsopdrachten tot 100 duizend roebel in het EIS te publiceren. Maar tegelijkertijd moet hij een logboek bijhouden van de registratie van gesloten contracten en de bijbehorende documentatie. Aan het einde van de rapportageperiode worden rapporten gegenereerd die al in EIS zijn gepubliceerd.
Maar de klant is verplicht om dergelijke procedures in het inkoopschema op te nemen, op een aparte regel.
De klant kan de administratie zowel handmatig bijhouden als met behulp van speciale programma's die alle informatie weergeven: geplande, lopende en voltooide veilingen.
Tegelijkertijd bestaat de mogelijkheid van oneerlijk gebruik van kleine aankopen.
Sommige klanten verdelen opzettelijk een groter contract in verschillende procedures tot 100 duizend roebel. en meerdere contracten afsluiten met dezelfde organisatie.
Een dergelijke transactie kan als illegaal worden aangemerkt, waardoor de klant administratief aansprakelijk wordt gesteld.
Wat is de beste limiet voor aankopen met een laag volume?
Als we het hebben over opties voor het gebruik van beperkingen voor kleine overheidsopdrachten tot 100 duizend roebel, dan zal het voor grote staatsinstellingen die een groot aantal contracten afsluiten winstgevender zijn om de methode te gebruiken - 5% van het totale volume aan jaarlijkse aankopen ( hierna te noemen SOGZ).
Bijvoorbeeld, SOGZ voor het jaar van de gemeentelijke instelling is 300 miljoen roebel, in dit geval heeft de organisatie, volgens de "vijf procent" -methode, het recht om tot 100 duizend roebel te kopen. voor 15 miljoen roebel. – wat overeenkomt met een limiet van 50 miljoen voor dergelijke transacties.
En organisaties waarvan het jaarlijkse volume niet groter is dan 40 miljoen roebel. het is veel winstgevender om de limiet van 2 miljoen roebel te gebruiken. Omdat het bedrag van 5% van de SSS zal in ieder geval lager zijn dan de aangegeven twee miljoen.
Aankopen tot 400 duizend roebel
Deze procedures worden geregeld door artikel 5, deel 1, artikel 93 44-FZ.
Volgens de wet zijn transacties tot 400 duizend roebel mogelijk. het recht hebben om staats- en gemeentelijke culturele instellingen uit te voeren waarvan de activiteiten gericht zijn op het behoud en gebruik van culturele erfgoedsites, evenals andere instellingen die in dit deel worden gespecificeerd.
Voor aankopen tot 400.000 roebel. Naast het beperken van klanten per activiteit, is er een limiet op het volume en het bedrag van dergelijke overheidsopdrachten - ze mogen niet meer dan 50% van de SOGZ van de organisatie bedragen en hun bedrag mag niet meer dan 20 miljoen roebel bedragen.
Dergelijke procedures dienen door de opdrachtgever eveneens te worden opgenomen in het inkoopschema, maar plaatsing in het MER is niet vereist. De klant houdt zelfstandig zijn administratie bij en rapporteert hierover aan het einde van het jaarlijkse boekjaar.
Videobeoordeling van materiaal over kleine aankopen 44-FZ
Boete voor niet-naleving van aankopen in kleine hoeveelheden
Het Wetboek van Administratieve Overtredingen in Deel 1 van Artikel 7.29 voorziet in de aansprakelijkheid van ambtenaren voor overtreding van de wettelijke vereisten bij aankoop bij één enkele leverancier.
Als fouten in procedures tot 100/400 duizend roebel worden ontdekt, wordt een administratieve boete van 30.000 roebel in rekening gebracht door een ambtenaar in de organisatie van de klant.
Wanneer aan alle wettelijke eisen is voldaan, zijn kleine aankopen een zeer eenvoudige en winstgevende manier om een leverancier te identificeren en een contract af te sluiten.
E-shop voor kleine aankopen
Vanaf 1 juli 2018 er zal een elektronische winkel gaan werken, waarvan de functionaliteit zal zijn om het gemakkelijker te maken om aankopen te doen tot 100 duizend roebel en 400 duizend roebel. De regels voor de exploitatie van de dienst specificeren de regels voor de interactie tussen de exploitant, leveranciers en klanten.
De uniforme handelsaggregator (EAT) "Beryozka" is beschikbaar op agregatoreat.ru. Om deel te nemen, moet u zich registreren en de nodige documenten verstrekken. Het zal samenwerken met een uniform informatiesysteem, evenals met verschillende regionale informatiebronnen.
Het doel van het creëren van deze dienst is om de procedures voor standaardaankopen (bijvoorbeeld kantoorbenodigdheden) voor gemeentelijke behoeften te vereenvoudigen, en om budgetfondsen te besparen tijdens dergelijke aankopen.
De klant behoudt het recht om op de standaard manier te kopen als het gewenste product niet beschikbaar is in de online winkel of als hij een aanbieding tegen een betere prijs vindt.
OOO IWC"RusTender"
Het materiaal is eigendom van de site. Elk gebruik van het artikel zonder de bron te vermelden - de site is verboden in overeenstemming met artikel 1259 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie
De wet op het contractsysteem geeft klanten het recht om bij één leverancier te kopen als het contractbedrag niet hoger is dan 100 duizend roebel. In het artikel zullen we bekijken op wie deze regel van toepassing is en hoe deze moet worden toegepast.
Gevallen van kleine aankopen bij één enkele leverancier
Een kleine aankoop bij één leverancier - tot 100.000 en tot 400.000 roebel - is een gemakkelijke manier om een aankoop te doen zonder lange en ingewikkelde procedures.
Dergelijke aankopen zijn echter onderworpen aan grote beperkingen (clausule 4, deel 1, artikel 93 van wet 44-FZ).
Aankopen van goederen, werk of diensten bij één enkele leverancier voor een bedrag van maximaal 100.000 roebel zijn toegestaan, op voorwaarde dat het jaarlijkse volume van dergelijke aankopen:
- niet groter is dan 2 miljoen roebel;
- niet meer dan 5% van de totale jaarlijkse aankopen van de klant bedraagt en niet meer dan 50 miljoen roebel bedraagt.
Tegelijkertijd is er een regel voor staats- of gemeentelijke onderwijsorganisaties, culturele instellingen waarvan de wettelijke doelstellingen het behoud, gebruik en de promotie van cultureel-erfgoedobjecten zijn, evenals voor andere staats- of gemeentelijke instellingen, namelijk: een dierentuin, een planetarium, een park voor cultuur en recreatie, een natuurreservaat, een botanische tuin, nationaal park, natuurpark, landschapspark, theater, instelling die concertactiviteiten uitvoert, omroepinstelling, circus, museum, cultureel centrum, cultureel centrum, club, bibliotheek, archief FZ).
Dergelijke klanten hebben het recht om aankopen te doen bij één enkele leverancier voor een bedrag van maximaal 400 duizend roebel per stuk. Tegelijkertijd mag het jaarlijkse volume van dergelijke aankopen niet hoger zijn dan 50% van de totale jaarlijkse aankopen van de klant en niet hoger zijn dan 20 miljoen roebel.
Deze twee regels ("100.000" en "400.000") vullen elkaar aan, dat wil zeggen dat een klant, bijvoorbeeld een bibliotheek of een school, het recht heeft om goederen, werken en diensten van een enkele leverancier te kopen voor 100 duizend roebel, zeg maar voor 2 miljoen roebel en doen tegelijkertijd ook de helft van al hun aankopen bij één enkele leverancier voor 400 duizend roebel. (in totaal niet meer dan 20 miljoen roebel).
Wie profiteert van kleine aankopen
Er zijn gevallen waarin er geen beperkingen zijn op het gebruik van "kleine" aankopen. Om aan de gemeentelijke behoeften van landelijke nederzettingen te voldoen, is het mogelijk om aankopen te doen in hoeveelheden tot 100 duizend roebel. inclusief van één enkele leverancier zonder beperkingen.
Klein aankooprapport
In het geval van "kleine" aankopen stelt Wet 44-FZ klanten vrij van de verplichting om:
- in een gedocumenteerd rapport de onmogelijkheid of ongepastheid rechtvaardigen van het gebruik van andere methoden om de leverancier te bepalen, behalve voor de aankoop bij een enkele leverancier, evenals de prijs van het contract en andere essentiële voorwaarden van het contract (deel 3 van artikel 93);
- de berekening en verantwoording van de prijs opnemen in de tekst van het contract (artikel 93, deel 4);
- weerspiegelen de resultaten van een afzonderlijke fase van de uitvoering van de overeenkomst, informatie over de geleverde goederen, de uitgevoerde werkzaamheden of de informatie verstrekt in het rapport (artikel 94, deel 9).
Aankoop bij een enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) kan door de klant worden uitgevoerd voor een bedrag van maximaal 100 duizend roebel. Deze beperking is echter niet van toepassing op de aankoop van goederen, werken en diensten die door klanten worden uitgevoerd voor de behoeften van landelijke nederzettingen (clausule 4, deel 1, artikel 93 van wet nr. 44-FZ). Bestaat er een document waarin deze behoeften worden uiteengezet, of keurt elke schikking deze onafhankelijk goed in de Raad van Afgevaardigden?
Wij zijn een openbare school. Kunnen we volgens de overeenkomst aankopen doen bij één enkele leverancier voor een bedrag van maximaal 400 duizend roebel, als ons charter niet tot de doelstellingen "behoud, gebruik en promotie van cultureel erfgoed" behoort?
Een onderwijsinstelling heeft het recht om contracten te sluiten met een enkele leverancier tot 100 duizend roebel () maar niet meer dan 5% van het bedrag dat voor alle aankopen is verstrekt in overeenstemming met het schema. Tegelijkertijd kunnen ze volgens onderwijsinstellingen contracten sluiten tot 400 duizend roebel, maar niet meer dan 50% van het bedrag dat is voorzien voor de uitvoering van alle aankopen in overeenstemming met het schema. De vraag rijst: als instellingen contracten tot 100 duizend en tot 400 duizend kunnen sluiten, hoe kan men dan bepalen op welke gronden dergelijke contracten zijn gesloten (bijvoorbeeld als een instelling een contract afsluit voor een bedrag van 380 duizend roebel , en het schema voor een bedrag van 900 duizend roebel)?
Wij zijn een gemeentelijke autonome voorschoolse onderwijsinstelling. In 2014 kregen we ongeveer 2,5 miljoen roebel toegewezen. voor lopende reparaties in verband met de opening van extra onderwijsgroepen. Deze gelden vallen niet onder de gemeentelijke taak. Door welke wet moeten we ons laten leiden bij het doen van aankopen voor het verlenen van huidige reparatiediensten?
Kan een gemeentelijke budgettaire onderwijsinstelling voor aanvullend onderwijs voor kinderen aankopen doen bij één leverancier in overeenstemming met?
Een budgettaire onderwijsinstelling doet een aankoop in overeenstemming met (tot 400 duizend roebel). Hoe kunt u deze aankoop rechtvaardigen? We kopen bijvoorbeeld kant-en-klaarmaaltijden voor de school bij één leverancier voor een bedrag van 250 duizend roebel. Moeten we de onmogelijkheid of ondoelmatigheid van het gebruik van andere methoden voor het bepalen van de leverancier (aannemer, uitvoerder) rechtvaardigen in een gedocumenteerd rapport dat in één informatiesysteem wordt geplaatst (), of kunnen we eenvoudigweg naar dit lid van de wet verwijzen? Als ze zich moeten rechtvaardigen, hoe dan? Er zijn in onze stad geen organisaties die gespecialiseerd zijn in de bereiding van babyvoeding en wij sluiten een overeenkomst met een vertrouwde leverancier (van een individuele ondernemer).
De instelling kreeg limieten, volgens welke onder de post "Aankoop van goederen, werken, diensten" het financieringsbedrag voor 2014 50 duizend roebel bedroeg. De instelling moet een overeenkomst sluiten voor het verlenen van diensten voor de publicatie van ambtelijk materiaal, een overeenkomst voor de levering van kantoorartikelen en andere overeenkomsten.
Heeft deze instelling het recht om contracten af te sluiten met meerdere afzonderlijke leveranciers, op voorwaarde dat het bedrag onder het contract met elk van de leveranciers niet meer dan 2,5 duizend roebel bedraagt. (5% van 50 duizend roebel) of de instelling is verplicht om concurrerende methoden toe te passen voor het bepalen van de leverancier (offerteaanvragen, aanbesteding, veiling, verzoek om voorstellen) voor een bedrag van minimaal 47,5 duizend en alleen het bedrag van 2,5 duizend roebel . heeft het gebruiksrecht voor aankopen bij één leverancier?
Aankopen tot 100 duizend roebel. bij één enkele leverancier kan alleen worden gedaan als het totale jaarlijkse volume van dergelijke aankopen niet groter is dan 5% van het bedrag aan middelen dat is voorzien voor alle aankopen van de klant in overeenstemming met het schema ().
Is het nodig om aankopen bij één enkele leverancier en natuurlijke monopolisten mee te nemen in de berekening om het aandeel van kleine bedrijven in het totale jaarlijkse aankoopvolume te bepalen?
Aan welke norm van wet nr. 44-FZ (clausule 4 of clausule 5, deel 1, artikel 93) moet een gemeentelijke budgettaire onderwijsinstelling (school) zich houden bij het sluiten van een overeenkomst met een enkele leverancier?
Hoe sluit u een staatscontract voor de levering van communicatiediensten met één enkele aanbieder?
Wij zijn een begrotingsorganisatie, wij kopen regelmatig steenkool in. Hoe kunnen we de prijs rechtvaardigen als we een contract afsluiten met één enkele leverancier, als er in onze regio maar één steenkoolleverancier is?
Heel erg bedankt, Mikhail, alles werd snel gedaan en, belangrijker nog, het was mij duidelijk ... Sinds we een gemeenschappelijke taal hebben gevonden. In de toekomst wil ik graag contact met u houden. Ik hoop op een vruchtbare samenwerking.
Olesya Mikhailovna - algemeen directeur LLC "VKS"
Namens de State Unitary Enterprise "Sevastopol Aviation Enterprise" spreken wij onze dank uit voor de professionaliteit en efficiëntie van uw bedrijf! Wij wensen uw bedrijf verder succes!
Guskova Liliya Ivanovna - manager. SUE "SAP"
Bedankt Michael voor je hulp bij het ontwerp. Zeer gekwalificeerde medewerker +5!
Nadiya Shamiljevna - Ondernemer IP Anosjkina
Namens het bedrijf "AKB-Avto" en namens mijzelf spreek ik mijn dank uit aan u en alle medewerkers van uw bedrijf voor productief en kwalitatief hoogstaand werk, een gevoelige houding ten opzichte van de eisen van de klant en de efficiëntie bij de uitvoering van het bestelde werk .
Nasibullina Alfira - Senior manager"AKB-Auto"
Ik wil de consultant Mikhail bedanken voor het uitstekende werk, het tijdige en volledige overleg. Hij heeft veel aandacht voor de problemen en vragen van de klant en lost snel de moeilijkste situaties op die mij lijken. Het is een plezier om met Michaël samen te werken!!! Ik zal uw bedrijf nu aanbevelen aan mijn klanten en vrienden. Ja, en adviseurs voor technische ondersteuning zijn ook erg beleefd en attent, ze hebben geholpen bij het omgaan met de moeilijke installatie van de sleutel. Bedankt!!!
Olga Sevostjanova.
Het verkrijgen van de sleutel bleek heel gemakkelijk en zelfs prettig te zijn. Hartelijk dank voor de hulp aan de manager Michael. Legt dingen uit die complex en omvangrijk zijn om te begrijpen, beknopt, maar heel duidelijk. Daarnaast heb ik samen met Mikhail de gratis hotline gebeld en online een verzoek achtergelaten. Binnen 2 werkdagen kreeg ik de sleutel. Over het algemeen raad ik het aan als u tijd bespaart, maar tegelijkertijd inzicht wilt hebben in wat u koopt en waarvoor u betaalt. Bedankt.
Levitski Alexander Konstantinovich Samara
Persoonlijke dank aan de consultant Michail Vladimirovich voor het snelle overleg en het werk aan de versnelde ontvangst van het ES-certificaat. Tijdens het vooroverleg wordt het optimale pakket aan individuele diensten geselecteerd. Het eindresultaat is onmiddellijk.
Stoyanova NL - Hoofdboekhouder LLC "SITECRIME"
Bedankt voor het snelle werk en deskundige hulp! Ik was erg blij met het advies!
Dmitry Fomin
LLC "Expert System" bedankt consultant Mikhail voor het snelle werk! Wij wensen uw bedrijf groei en welvaart!
Soechanova M.S. - TaxateurLLC "Expertsysteem", Volgograd
Dank aan de consultant, die zichzelf voorstelde als Mikhail, voor de efficiëntie in het werken met klanten.
Ponomarev Stepan Gennadievich
Veel dank aan de consultant Mikhail, voor de hulp bij het verkrijgen van de EDS. Voor snel werk en advies over problemen die zich voordoen tijdens het registratieproces.
Leonid Nekrasov
Het bedrijf, vertegenwoordigd door consultant Mikhail, doet het onmogelijke! Versnel accreditatie in minder dan 1 uur! Betaling bij het verlenen van de dienst. Ik dacht dat dit niet gebeurde. Met volledige verantwoordelijkheid kan ik u adviseren contact op te nemen met het Centrum voor de uitgifte van elektronische handtekeningen.
Inzicht in de grenzen van de verantwoordelijkheid tussen RSO, UK en eigenaren van woongebouwen in MKD belangrijk om geschillen te voorkomen. In de rechtspraktijk zijn er regelmatig geschillen tussen de RSO en het Wetboek van Strafrecht over de operationele verantwoordelijkheid voor bepaalde delen van technische netwerken, waarover nog geen overeenstemming is bereikt.
In de helft van dit soort bestuurszaken kiest de rechter de kant van de RNO, in dit geval lijdt het Wetboek van Strafrecht zware verliezen. Om dit te voorkomen en verzekerd te zijn tegen ongewenste conflicten is het noodzakelijk een akte van aansprakelijkheidsafbakening op te stellen.
Niet alle CG's zijn duidelijk gedefinieerd in de wetgeving grenzen van de operationele verantwoordelijkheid en daarmee onlosmakelijk verbonden evenwichtsrelatie. Zeer zeker worden deze concepten gepresenteerd in clausule 1 van de Regels voor koudwatervoorziening en sanitaire voorzieningen (Decreet van de regering van de Russische Federatie nr. 644).
Volgens dit document grens van de balans de grens van de boedelverdeling wordt erkend. Het definieert op zijn beurt de grens van de operationele verantwoordelijkheid, dat wil zeggen dat het aangeeft wie de last van het onderhoud van het object zal dragen: de beheerorganisatie, de RSO of de eigenaren. Hetzelfde kan gezegd worden over andere gemeenschappelijke hulpbronnen.
De grens van de operationele verantwoordelijkheid van de RSO, als we het over stroomvoorziening hebben, loopt tot het verbindingspunt van het gemeenschappelijke huismeetapparaat met het elektrische netwerk dat is opgenomen in de MKD. Verantwoordelijkheid van Groot-Brittannië - stroomvoorzieningssysteem van het huis en elektrische apparaten, apparaten loskoppelen van het appartement. Bewoners zijn verantwoordelijk voor apparaten in huis en apparaten na het loskoppelen van apparaten in vloerplanken en meters in appartementen.
De verantwoordelijkheid voor de warmtelevering is als volgt verdeeld: RSO is verantwoordelijk tot aan het aansluitpunt gemeenschappelijk huismeetapparaat met een verwarmingssysteem inbegrepen in de MKD. De beheermaatschappij is verantwoordelijk voor de stijgleidingen van het verwarmingssysteem, die de apparaten op de aftakkingen van de stijgleidingen uitschakelen, en voor de afsluit- en regelkleppen op de bedrading binnen het appartement. De verantwoordelijkheid van de huurders begint opnieuw in hun woning, zij zijn verantwoordelijk voor de verwarmingstoestellen en voor de aftakkingen van de stijgleidingen van het verwarmingssysteem na de afsluit- en regelkleppen.
De verantwoordelijkheid van de RSO, als het gaat om watervoorziening en sanitaire voorzieningen, duurt tot het punt van aansluiting van de gemeenschappelijke huismeter op het watervoorzieningsnetwerk dat is opgenomen in de MKD. Beheermaatschappijen zijn verplicht de toestand van stijgleidingen voor warm en koud water te bewaken, apparaten op aftakkingen van stijgleidingen los te koppelen en afsluit- en regelkleppen op de bedrading binnen het appartement te controleren. Eigenaren van panden in MKD verantwoordelijk voor de aftakkingen van de stijgleidingen van het warm- en koudwatervoorzieningssysteem na de afsluit- en regelkleppen, voor de afsluit- en regelkleppen zelf en voor de sanitaire uitrusting in de appartementen.
In de overeenkomst voor de levering van hulpbronnen scheidt de grens van de balans nutsnetwerken die gemeenschappelijk huiseigendom zijn (artikel 36 van de Huisvestingscode van de Russische Federatie) van andere technische netwerken. Daarom herinneren wij ons dat gemeenschappelijk huis eigendom(Decreet van de regering van de Russische Federatie nr. 491, artikel 36 van de RF LC):
- panden in de MKD die geen deel uitmaken van de appartementen en bestemd zijn voor het bedienen van meer dan één woon-/niet-woningenpand in de woning;
- huistechnische systemen koud- en warmwatervoorziening, gasvoorziening, verwarming en elektriciteitsvoorziening.
De grenzen van operationele verantwoordelijkheid kunnen extern en intern zijn. In het eerste geval scheiden ze de bevoegdheidsgebieden van de RNO en het MC (de buitengrens van de MKD-muur), in het tweede geval het MC en de eigenaren (de binnengrens van de MKD-muur).
Externe grenzen van operationele verantwoordelijkheid
Als we het hebben over de buitengrens van de technische netwerken die deel uitmaken van het gemeenschappelijk eigendom van de MKD, dan zal de grens van operationele verantwoordelijkheid tussen de RSO en Groot-Brittannië de buitengrens van de muur van het huis zijn, en als er is een gemeenschappelijk huismeetapparaat voor een bepaalde gemeenschappelijke hulpbron, de kruising van dit gemeenschappelijke huismeetapparaat met het bijbehorende technisch netwerk opgenomen in de MKD.
Afzonderlijk is het de moeite waard om de buitengrens van de gastoevoernetwerken te vermelden die erin zijn opgenomen samenstelling van de gemeenschappelijke eigendom MKD. In dit geval is de grens van de operationele verantwoordelijkheid tussen de RSO en Groot-Brittannië de kruising van het eerste vergrendelingsapparaat met het externe gasdistributienetwerk.
Vaak loopt de grens van operationele verantwoordelijkheid niet langs de muur van het huis. Dan valt een fragment van het technische netwerk, gelegen buiten de buitenmuur, en, naar het lijkt, formeel gerelateerd aan het verantwoordelijkheidsgebied van de RSO, in de zone van de beheermaatschappij die de MKD beheert. De inhoud ervan dreigt met grote verliezen, dus je moet de beschrijving van de grens van operationele verantwoordelijkheid bij de afbakening van de aansprakelijkheid zorgvuldig benaderen.
Het geval waarin de grens van operationele verantwoordelijkheid door een externe klep gaat, kan als betwistbaar worden beschouwd. Dit gebeurt als het externe deel van het technische netwerk is opgenomen samenstelling van de gemeenschappelijke eigendom. Vervolgens voert RSO het onderhoud van dit technische netwerk uit tegen het tarief dat is goedgekeurd door de eigenaren van het pand in de MKD. Het is de plicht van het Wetboek van Strafrecht om een dergelijk tarief aan de eigenaren aan te bieden. Reparaties, ook spoedreparaties, worden voor rekening van RSO uitgevoerd.
Hoe zit het met eigenaarloze technische netwerken? Dat wil zeggen, met dergelijke netwerken die niet op de balans van Groot-Brittannië of de RSO staan en geen deel uitmaken van het gemeenschappelijke huisbezit. Doorgaans worden dergelijke netwerken overgedragen aan gemeentelijk eigendom. Op zijn beurt is het lokale zelfbestuursorgaan, binnen dertig dagen vanaf het moment dat het eigenaarloze technische netwerk wordt ontdekt, verplicht om de RSO te bepalen, waarvan de technische netwerken zijn verbonden met het eigenaarloze netwerk (clausule 6 van artikel 15 nr. 190 -FZ).
De Federal Tariff Service zal de kosten voor het in stand houden van een dergelijk netwerk moeten opnemen in de RNO-tarieven voor verdere regulering. Totdat dit is gebeurd, worden de energieverliezen in dit betwiste deel van het netwerk, evenals de reparatiewerkzaamheden, op kosten van de beheermaatschappij uitgevoerd in verhouding tot het werkelijke verbruik.
Interne operationele grenzen
De grens van operationele verantwoordelijkheid tussen de beheermaatschappij en de eigenaren, als het gaat om de interne grens van technische netwerken die zijn opgenomen in samenstelling van de gemeenschappelijke eigendom MKD zijn:
- voor verwarming - een klep op de vemet de appartementradiator. Als die er niet zijn, loopt de begrenzing door de schroefdraadverbinding in de radiatorplug.
- voor koud- en warmwatervoorziening - een klep aan de uitlaat van de pijpleiding vanaf de stijgbuis. Als deze niet beschikbaar is, is de grens een lasnaad bij de pijpleidinguitlaat van de stijgleiding.
- voor drainage - een mof van een gevormd product (T-stuk, kruis, tak) op de stijgbuis van de drainagepijpleiding.
- voor stroomvoorziening - de plaats van aansluiting van de uitgaande draad van de appartementbedrading op de stekker van een individuele elektriciteitsmeter, stroomonderbreker, aardlekschakelaar.
De lijn van operationele verantwoordelijkheid tussen Groot-Brittannië en de eigenaren (we hebben het over de binnengrens van bouwconstructies die deel uitmaken van het gemeenschappelijk eigendom van een appartementencomplex) zijn het binnenoppervlak van de muren van het appartement, raamvullingen en de toegangsdeur tot het appartement.
Omsluitende draagconstructies bevinden zich het perceel (inclusief speeltuinen en speeltuinen, collectieve parkeerplaatsen) waarop de woning is gelegen, trappenhuizen, gangen, daken en zolders, alsmede liften gebied van operationele verantwoordelijkheid Groot-Brittannië.
Arbitrage praktijk
Misschien wel het belangrijkste argument ten gunste van het feit dat het belangrijk is om de grenzen van de operationele verantwoordelijkheid in een overeenkomst inzake de levering van hulpbronnen in detail te bespreken, zullen voorbeelden uit de rechtspraktijk zijn.
Het beheren van de organisatie heeft een rechtszaak aangespannen om de voorwaarden van de energieleveringsovereenkomsten ongeldig te verklaren en de warmtenetten over te dragen aan het verantwoordelijkheidsgebied van de RSO. De rechtbank weigerde de vorderingen in te willigen, aangezien het Wetboek van Strafrecht overeenstemming had bereikt over de grenzen van de balans en het betwiste deel van de netwerken aanvaardde voor het onderhoud ervan (Decreet van 23 mei 2012 in zaak N A63-9362 / 2011).
De rechter kan een andere beslissing nemen als de grenzen van de balans in de akte anders zijn aangegeven dan op de buitenmuur appartementencomplex of op het punt van installatie van de meter. In dit geval is de handeling van afbakening van het balanseigendom ongeldig (Bepaling van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie van 26 juni 2012 N 6421/12 in zaak N A14-11374 / 2010).
Bij het sluiten van het contract ontstonden er meningsverschillen tussen de partijen over de grens van de operationele verantwoordelijkheid. Omdat er geen sprake was van afbakening van de verantwoordelijkheid, besloot de rechtbank de grens van de operationele verantwoordelijkheid te bepalen in overeenstemming met Regels voor het onderhoud van gemeenschappelijke eigendommen(Resolutie van het Arbitragehof van het Central District d.d. 21 mei 2015 N F10-1143/2015 in zaak N A68-2267/2014).
En volgens het decreet van de FAS UO van 28 februari 2011 nr. Ф09-443 / 11-С5, in een soortgelijke situatie van afwezigheid van een conflict tussen de partijen afbakening van aansprakelijkheid de rechtbank concludeerde dat de grens van de operationele verantwoordelijkheid langs de grens van de balans moet lopen, met andere woorden langs de lijn van de verdeling van technische netwerken tussen de eigenaren.
Als u vragen heeft, kunt u altijd contact met ons opnemen voor advies. Ook helpen wij beheermaatschappijen om hieraan te voldoen 731 van de RF PP over de Information Disclosure Standard(het portaal vullen Hervorming van de huisvesting, website van de beheermaatschappij, informatiestands) en federale wet nr. 209 (). Wij helpen u altijd graag!