De reikwijdte van de diensten die worden verleend onder 44 federale wetten. Hoe diensten in te kopen waarvan het volume vooraf onbekend is: werksituatie

Federale wet nr. 44-FZ van 04/05/2013 “Betreffende het contractsysteem op het gebied van de aanschaf van goederen, werken en diensten om te voldoen aan de staats- en gemeentelijke behoeften” (hierna wet nr. 44-FZ genoemd) maakt het mogelijk wijzigingen in de voorwaarden van het contract in de volgende gevallen:

- bij het sluiten van een contract- in overeenstemming met deel 18 van artikel 34 van wet nr. 44-FZ heeft de klant, in overleg met de aanbestedingsdeelnemer met wie het contract is gesloten in overeenstemming met wet nr. 44-FZ, het recht om de hoeveelheid te verhogen goederen geleverd voor een bedrag dat niet groter is dan het verschil tussen de contractprijs die een dergelijke deelnemer wordt aangeboden, en de initiële (maximale) contractprijs (lotprijs), indien dit recht van de klant is voorzien in de aanbestedingsdocumentatie, veilingdocumentatie. In dit geval mag de prijs van een eenheid goederen niet hoger zijn dan de prijs van een eenheid goederen, bepaald als het quotiënt van het delen van de contractprijs die is gespecificeerd in de aanvraag tot deelname aan de wedstrijd of die is voorgesteld door de veilingdeelnemer met wie het contract is gesloten. wordt afgesloten met de hoeveelheid goederen aangegeven in de aankondiging van de wedstrijd of veiling;

- bij het uitvoeren van een contract- in overeenstemming met deel 1 van artikel 95 van wet nr. 44-FZ zijn wijzigingen in de essentiële voorwaarden van het contract niet toegestaan, behalve als het gaat om wijzigingen met instemming van de partijen:

1) als de aanbestedingsdocumentatie en het contract voorzien in de mogelijkheid om de voorwaarden van het contract te wijzigen, en in het geval van een aankoop bij één enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) door het contract:

a) wanneer de contractprijs wordt verlaagd zonder dat de hoeveelheid goederen, de omvang van het werk of de dienst waarin het contract voorziet, de kwaliteit van de geleverde goederen, het uitgevoerde werk, de geleverde dienst en andere voorwaarden van het contract veranderen;

b) indien op voorstel van de klant de hoeveelheid goederen, de omvang van de werkzaamheden of diensten waarin de overeenkomst voorziet, met niet meer dan tien procent wordt verhoogd of de hoeveelheid geleverde goederen, de omvang van de verrichte werkzaamheden of diensten krachtens de overeenkomst contract wordt met maximaal tien procent verlaagd. In dit geval is het, met instemming van de partijen, toegestaan ​​om, rekening houdend met de bepalingen van de begrotingswetgeving van de Russische Federatie, de contractprijs te wijzigen in verhouding tot de extra hoeveelheid goederen, het extra volume van het werk of de dienst op basis van de prijs van een eenheid goederen, werk of dienst zoals vastgelegd in het contract, maar niet meer dan tien procent van de contractprijs. Bij het verminderen van de hoeveelheid goederen, het volume van het werk of de dienst waarin het contract voorziet, zijn de partijen bij het contract verplicht de contractprijs te verlagen op basis van de eenheidsprijs van de goederen, het werk of de dienst. De prijs van een eenheid extra geleverde goederen of de prijs van een eenheid goederen in het geval van een afname van de hoeveelheid geleverde goederen waarin het contract voorziet, moet worden bepaald als het quotiënt van het delen van de oorspronkelijke contractprijs door de hoeveelheid geleverde goederen. dergelijke goederen waarin het contract voorziet.

Artikel 70 van wet nr. 44-FZ legt de procedure vast voor het sluiten van een contract op basis van de resultaten van een elektronische veiling.

In overeenstemming met deel 2 van artikel 70 van wet nr. 44-FZ wordt een ontwerpcontract opgesteld door de contractprijs op te nemen die wordt voorgesteld door de deelnemer aan de elektronische veiling waarmee het contract is gesloten, informatie over het product (handelsmerk en ( of) specifieke indicatoren van het product) gespecificeerd in de aanvraag voor deelname aan de veiling van de deelnemer, in het ontwerpcontract dat bij de veilingdocumentatie is gevoegd.

Op basis van de resultaten van de elektronische veiling berekent de klant de prijs per eenheid goederen (werk, dienst), die is opgenomen in het conceptcontract dat naar de winnaar van de elektronische veiling wordt gestuurd.

Wanneer de door een deelnemer aan een elektronische veiling voorgestelde prijs in het conceptcontract wordt opgenomen, moet de prijs per eenheid goederen (werk, dienst) worden verlaagd in verhouding tot de reductiecoëfficiënt op basis van de resultaten van de elektronische veiling. De som van de prijzen per eenheid goederen (werken, diensten) moet overeenkomen met de prijs die wordt aangeboden door de winnaar van de elektronische veiling en gespecificeerd in het protocol van de elektronische veiling.

In overeenstemming met de bepalingen van deel 4 van artikel 70 van wet nr. 44-FZ is het de veilingwinnaar toegestaan ​​om een ​​protocol van meningsverschillen in het uniforme informatiesysteem te plaatsen, uiterlijk dertien dagen na de datum van plaatsing in het uniforme informatiesysteem. informatiesysteem van het protocol voor het samenvatten van de resultaten van de elektronische veiling. In dit geval geeft de winnaar van de veiling waarmee het contract is gesloten, in het protocol van meningsverschillen opmerkingen aan over de bepalingen van het ontwerpcontract die niet overeenkomen met de aankondiging van een dergelijke veiling, de documentatie daarover en zijn aanvraag tot deelname bij een dergelijke veiling, met vermelding van de relevante bepalingen van deze documenten.

Wet nr. 44-FZ voorziet niet in beperkingen met betrekking tot het aantal plaatsingen van dit protocol, rekening houdend met de gespecificeerde periode.

In het echte leven hebben klanten periodiek het probleem om de verwachte hoeveelheid producten en de behoefte daaraan op elkaar af te stemmen. De federale wet “Betreffende het contractsysteem op het gebied van de aanschaf van goederen, werken en diensten om aan de staats- en gemeentelijke behoeften te voldoen” bepaalt de aankoopvolumes van bepaalde soorten diensten en werkt volgens een afzonderlijk principe. Laten we proberen erachter te komen hoe deze aankopen kunnen worden gedaan zonder de wet te overtreden en zich aan bepaalde normen te houden.

Ongeacht de professionaliteit is de klant niet in alle gevallen in staat een optimale berekening te maken van de omvang van de benodigde werkzaamheden (diensten). Idealiter zou in elk specifiek geval de vereiste hoeveelheid aangekochte goederen of diensten moeten worden berekend, die zou moeten samenvallen met de planning en andere aanbestedingsdocumenten. Als een klant bijvoorbeeld computers repareert, moet hij duidelijk begrijpen hoeveel onderdelen hij nodig heeft. Maar de vraag blijft: hoe implementeer je dit in de praktijk?

Methoden voor het bepalen van het volume van bepaalde soorten goederen (werken, diensten)

In sommige gevallen zijn er, binnen het kader van de huidige wetgeving inzake het contractsysteem, speciale regels voor de berekening van kwantitatieve indicatoren van individuele goederen, diensten of werken. Zoals vermeld in lid 2, art. 42, wet nr. 44-F3, moet de aanbestedingsdocumentatie de nodige informatie bevatten over de kosten van elke eenheid van de geleverde dienst of product, de kosten van elk onderdeel of elke reeks elementen en hun startprijs, die moet worden bepaald in de contract. Volgens dit document betaalt de klant voor diensten of werkzaamheden bij levering en gekochte artikelen of reserveonderdelen tegen de gespecificeerde eenheidskosten. Bovendien mogen de kosten niet hoger zijn dan de initiële (maximum)prijs.

Deze bepaling is van toepassing op de volgende soorten werkzaamheden en diensten:

  1. medische dienst;
  2. het verlenen van diensten op juridisch en onderwijsgebied;
  3. communicatiediensten
  4. catering diensten;
  5. hotelservice;
  6. werk van vertaler;
  7. Passagiersvervoer;
  8. reparatie en onderhoud van apparatuur en andere eenheden;
  9. beoordelingsdiensten.

Een voorbeeld van het berekenen van de reparatie en het onderhoud van technische apparatuur

De onderwijsinstelling maakt gebruik van computers en laserprinters. Het budget reserveerde 1 miljoen roebel voor het onderhoud en de reparatie van deze apparatuur. De aankoop is gepland via een elektronische veiling.

Het inkoopproces kan volgens het volgende schema worden uitgevoerd:

  1. De veilingdocumentatie bevat de volgende informatie:
  2. startprijs van de contractovereenkomst (afgekort NMCC) - 1 miljoen roebel;
  3. lijst met printers en onderdelen voor computers, met vermelding van de startprijs van elk element (moederbord - 5,5 duizend roebel, tuner - 3 duizend roebel, behuizing - 700 roebel, enzovoort);
  4. lijst met werkzaamheden en initiële kosten van onderhoud en reparatie van eenheden, met vermelding van te vervangen reserveonderdelen (vervanging van de plaat - 1.700 roebel, reparatie van het koelsysteem - 2.000 roebel, enz.);
  5. de totale maximale kosten van onderdelen en diensten, inclusief de som van alle prijzen in eenheidsequivalent uit de lijst met reserveonderdelen en diensten rechtstreeks - 1 miljoen roebel. Er wordt aangenomen dat de totaalprijs hoger kan zijn dan de NMCC.
  6. Bepaal de procentuele verlaging van de totale initiële prijs van reserveonderdelen en arbeid. Laten we als voorbeeld het cijfer van 10% van de kosten van een eenheid goederen nemen. Om deze waarde te bepalen is een elektronische veiling nodig om te bepalen welke bieder de laagste totale kosten voor onderdelen en arbeid biedt. Laten we u eraan herinneren dat het in eerste instantie 1 miljoen roebel is. Het bieden op deze veiling gebeurt in fasen van 5.000 tot 50.000 roebel (van 0,5 tot 5% van de NMTsK, volgens de wet).
  7. Bereken de kosten van elk onderdeel en elke service opnieuw, rekening houdend met het verschil van 10%. Dat is,:
  8. Moederbord - 4.950 roebel;
  9. Tuner - 2.700 roebel;
  10. Huisvesting - 630 roebel;
  11. Vervanging van het bord - 1530 roebel;
  12. reparatie van het koelsysteem - 1.800 roebel.
  13. Neem in de contractprijs op die identiek is aan de NMCC en geef prijzen aan voor eenheden goederen. Bovendien blijft elke eenheidsprijs die in paragraaf 3 wordt vermeld bij de uitvoering van het contract ongewijzigd. De klant hoeft alleen te betalen voor het daadwerkelijk ontvangen volume van de producten, maar niet meer dan de totale kosten van het contract.

Kunst. 95 44-FZ bevat een specifieke lijst met gevallen waarin de klant de mogelijkheid heeft om de contractprijs te verlagen:

  1. Constant volume geleverde goederen, werken, diensten (GWS). Het is mogelijk om de contractprijs te verlagen zonder de omvang van het werk te verminderen, maar dit is in de praktijk de meest zelden voorkomende situatie. De aanbieder bood immers aanvankelijk zijn minimum aan op de veiling. Met dit geval moet echter rekening worden gehouden bij de levering van vitale en essentiële medicijnen, die hun eigen kostenlimieten hebben. De winnaar moet, nadat hij in de aanvraag een specifieke handelsnaam heeft vermeld, een prijskaartje ophangen dat niet hoger is dan het door de staat vastgestelde prijskaartje (Artikel 2, Deel 10, Artikel 31 bevat de verplichting van de klant om te weigeren een contract aan te gaan als de winnaar winnaar weigert prijzen te verlagen).
  2. Verandering in de hoeveelheid geleverd GWS. De klant heeft het recht om de deelnemer aan te bieden de hoeveelheid geleverde goederen met maximaal 10% te verminderen. Tegelijkertijd zullen de prijzen worden verlaagd in verhouding tot het volume. In dit geval moet er rekening mee worden gehouden dat de verlaging plaatsvindt op basis van de kosten van een eenheid goederen en diensten, die wordt bepaald als het quotiënt van het delen van de oorspronkelijke contractprijs door de overeengekomen hoeveelheid.
  3. De aanwezigheid van omstandigheden die voorkomen dat de partijen de voorwaarden van de overeenkomst nakomen om redenen buiten hun macht. In dit geval moet aan een aantal voorwaarden worden voldaan, namelijk: het contract is gesloten voor federale behoeften of de behoeften van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie met een prestatieperiode van minimaal 3 jaar of voor gemeentelijke behoeften met een prestatieperiode van minimaal 1 jaar, en de prijs is of hoger dan het bedrag dat is vastgesteld door de regering van de Russische Federatie. In deze gevallen is het mogelijk om, op basis van een besluit van de regering, het hoogste uitvoerende orgaan van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, of een lokale overheid die contracten heeft om aan de behoeften van het betreffende niveau te voldoen, de kosten van de contract.
  4. Wijzigingen in gereguleerde prijzen. Het is onwaarschijnlijk dat de tarieven voor elektriciteit, warmte, communicatiediensten, enz. worden verlaagd. Het is duidelijk dat de staat onder deze omstandigheden niet te veel geld mag betalen. In verhouding tot de tariefverlaging verlagen de partijen de kosten van het contract.
  5. Het verlagen van eerder vastgestelde grenzen aan begrotingsverplichtingen. Het komt niet zelden voor dat de financiering van de klant eenvoudigweg wordt verlaagd. Voor de partijen bij de overeenkomst kan dit overmacht worden genoemd, omdat deze zich voordoen ongeacht hun wil en verlangen. Net als in de bovenstaande situaties moet de berekening van de reductie worden uitgevoerd in verhouding tot het verminderde volume en zorgt de klant ervoor dat de nieuwe hoeveelheid goederen met de leverancier wordt overeengekomen.
  6. Wijzigingen om medische redenen in de lijst met diensten die verband houden met de behandeling van een staatsburger van de Russische Federatie buiten het grondgebied van de Russische Federatie. Als de patiënt beter wordt, heeft hij bepaalde medicijnen mogelijk niet meer nodig. In dit geval wordt de lijst met medische benodigdheden verminderd en worden de kosten van het contract verlaagd.

Het is belangrijk dat de partijen de kosten van het contract alleen kunnen verlagen als in de documentatie in een dergelijke mogelijkheid werd voorzien (clausule 1, deel 1, artikel 95).

Wat moet er gebeuren om de kosten te verlagen

Om de contractprijs te verlagen, moet de klant zich aan het volgende algoritme houden:

1. Controle van de bepalingen van de documentatie en het contract.

Het is noodzakelijk om de voorwaarden van de aangekondigde aankoop te verduidelijken. In eerste instantie kan de klant bijvoorbeeld bij het publiceren in de documentatie een sectie 'Informatie over de mogelijkheid van veranderende omstandigheden' opgeven en een contract afsluiten en de volgende bewoording gebruiken, waardoor de kosten kunnen worden verlaagd.

2. Analyse van de reden voor de verandering.

De klant moet analyseren of zijn zaak past in de wet op het contractenstelsel.

3. Kennisgeving aan de leverancier over de geplande kostenverlaging.

Om het probleem van de mogelijkheid om de prijs te wijzigen snel op te lossen, is het raadzaam dat de klant de leverancier een begeleidende brief stuurt met daarin het voorstel om de kosten van het contract te wijzigen (laten we verduidelijken dat dit in sommige gevallen niet het geval is). recht van de leverancier om de prijzen te verlagen, maar zijn verantwoordelijkheid: een limiet op de kosten van medicijnen, een verlaging van de gereguleerde tarieven, enz.).

Hoe u een begeleidende brief opstelt en welke informatie u daarin moet opnemen, vindt u in een apart artikel "Hoe u op de juiste manier een begeleidende brief schrijft voor documenten bij het doen van aankopen."

4. Stel een aanvullende overeenkomst op.

Het is noodzakelijk om de wederzijdse overeenstemming van de partijen te documenteren om de kosten van het contract te verlagen.

De vorm van de overeenkomst wordt niet geregeld door rechtshandelingen; hierbij kunnen de volgende gegevens worden vermeld:

  • contactgegevens van de klant en leverancier;
  • conclusie over een wederzijds besluit om de prijs te verlagen, met vermelding van de clausule in de documentatie en het contract;
  • een indicatie van de contractbepalingen die aan verandering onderhevig zijn (prijs, volume);
  • details en handtekeningen.

De overeenkomst wordt schriftelijk opgemaakt in twee exemplaren met gelijke rechtskracht, ieder één voor de klant en één voor de leverancier.

Aanvullende overeenkomst om de contractprijs te verlagen, monster

Volgens deel 3 van art. 103, als er wijzigingen zijn aangebracht in de voorwaarden van het contract, publiceert de klant deze informatie binnen 3 werkdagen vanaf de datum van dergelijke wijzigingen in het Unified Information System.

De begrotingsinstelling heeft een overeenkomst gesloten met Vodokanal op grond van clausule 8 van deel 1 van art. 93 van wet nr. 44-FZ. In november bleek dat het toegezegde bedrag al in oktober was geselecteerd, maar Vodokanal bleef, zonder het te merken, diensten verlenen en facturen uitreiken. Het contract is uniform, waarvan Vodokanal geen enkele stap afwijkt van de tekst, en er wordt uiteraard niet voorzien in de mogelijkheid om het volume van de geleverde diensten met niet meer dan 10% van de contractprijs te vergroten. Tot op heden is het contract opnieuw geselecteerd, maar binnen 10%, maar we kunnen geen gebruik maken van de mogelijkheid om de prijs van het contract te verhogen (deel 1 van artikel 95). Kunnen de partijen door middel van een aanvullende overeenkomst deze mogelijkheid in het contract opnemen en daarmee de kwestie van de herziening van het contract afsluiten? Is het toegestaan ​​om voor de resterende maanden een overeenkomst te sluiten op grond van lid 4 of 5, en niet op grond van lid 8 van deel 1 van art. 93 van wet nr. 44-FZ? Antwoord: Nee, dat kunnen ze niet.

Sluiting van een contract als het onmogelijk is om de hoeveelheid goederen te bepalen

Aandacht

Als bij het sluiten van een contract de omvang van het uit te voeren werk, inclusief onderhoud en (of) reparatie van machines en uitrusting, niet kan worden bepaald, geeft de klant in de aankondiging en de aanbestedingsdocumentatie de prijs van reserveonderdelen of elk reserveonderdeel voor machines, uitrusting, de prijs van een eenheid werk of dienst. De wet op het contractsysteem verbiedt de klant niet om aanvragen te beoordelen op basis van het criterium van de contractprijs per eenheid goederen, werk of dienst.


Als het volume van de uit te voeren werkzaamheden of de te leveren diensten niet kan worden bepaald en de betaling wordt gedaan tegen de prijs van een eenheid werk of dienst op basis van het daadwerkelijk uitgevoerde volume, tegen de prijs van elk reserveonderdeel voor machines en uitrusting op basis van het aantal reserveonderdelen dat tijdens de uitvoering van het contract zal worden geleverd, moet de klant de contractprijs per eenheid goederen, werk en service bepalen.

Hoe diensten in te kopen waarvan het volume vooraf onbekend is: werksituatie

In dit geval zal het bedrag van de betaling niet hoger zijn dan de NMCC vermeld in de kennisgeving en de documentatie. Het kan bijvoorbeeld in de kennisgevingsparagraaf als volgt worden geformuleerd: “In overeenstemming met Art. 42 van wet nr. 44-FZ wordt de betaling voor de uitvoering van werk of het verlenen van een dienst uitgevoerd tegen de prijs van een werkeenheid of dienst op basis van de omvang van het daadwerkelijk uitgevoerde werk of de geleverde dienst, tegen de prijs van elk reserveonderdeel voor machines en uitrusting op basis van het aantal reserveonderdelen dat zal worden geleverd tijdens de uitvoering van het contract, maar in een hoeveelheid die niet hoger is dan de NMCC die is gespecificeerd in het bericht van aankoop en de aanbestedingsdocumentatie.” Het is belangrijk om dit in de documentatie aan te geven dat de prijs van een eenheid goederen wordt berekend nadat de winnaar is bepaald met behulp van een prijsverlagingsfactor.

Forum van het Instituut voor Overheidsopdrachten (Moskou)

Wet nr. 44-FZ. Rekening houdend met het bovenstaande verbiedt wet nr. 44-FZ de klant niet om aanvragen te beoordelen op basis van het criterium van de contractprijs per eenheid goederen, werk of dienst. Als de omvang van het uit te voeren werk of de te leveren diensten niet kan worden vastgesteld en de betaling voor het werk of de dienst wordt uitgevoerd tegen de prijs van een eenheid werk of dienst op basis van de omvang van het daadwerkelijk uitgevoerde werk of de daadwerkelijk verleende dienst, tegen de prijs van elk reserveonderdeel voor machines, uitrusting op basis van. Uit het aantal reserveonderdelen dat tijdens de uitvoering van het contract zal worden geleverd, moet de klant de contractprijs per eenheid goederen, werk of dienst bepalen.

De aangegeven prijs kan de prijs van reserveonderdelen voor machines, uitrusting en de prijs van een werkeenheid of dienst omvatten.

Aankopen zonder een specifiek volume aan producten

Citaat: artikel 2) art. 42 44-FZ - Als bij het sluiten van een contract de hoeveelheid werk die moet worden uitgevoerd op het gebied van onderhoud en (of) reparatie van machines, apparatuur, levering van communicatiediensten, juridische diensten, medische diensten, educatieve diensten, cateringdiensten, vertaaldiensten , vervoer van goederen, passagiers en bagage, hoteldiensten, beoordelingsdiensten kunnen niet worden bepaald; in het aankoopbericht en de aanbestedingsdocumentatie geeft de klant de prijs aan van reserveonderdelen of elk reserveonderdeel voor machines, uitrusting, de prijs van een eenheid werk of dienst.

Overheidsopdrachten zonder een bepaald volume aan goederen, werken, diensten

Pravoved.RU 1036 advocaten zijn nu op de site

  1. Zakenrecht
  2. Tenders, contractsysteem op het gebied van aanbestedingen

Goedemiddag Wij werken onder federale wet 44, zijn een motortransportbedrijf en kopen vaak reserveonderdelen in en voeren zelf reparaties aan voertuigen uit. Het is onmogelijk om te voorspellen wat er zal breken en op welk tijdstip, d.w.z.


Het is onmogelijk om de benodigde hoeveelheid goederen te plannen. Vertel mij alstublieft of het mogelijk is om concurrerende procedures uit te voeren voor de aankoop van reserveonderdelen zonder de hoeveelheid ervan aan te geven, d.w.z. specificeer de grootte van de NMC, een lijst met reserveonderdelen waarvoor de procedure zal worden uitgevoerd zonder de hoeveelheid en staat aan te geven dat de levering zal worden uitgevoerd volgens de wensen van de klant, binnen het bedrag van het afgesloten contract? Die.
In federale wet nr. 44 wordt het concept van essentiële voorwaarden van een contract herhaaldelijk gebruikt. Er is echter geen duidelijke of zelfs maar duidelijke definitie gegeven.

Belangrijk

Klanten en leveranciers/uitvoerders/aannemers hebben daarbij veel vragen: wat zijn dit voor voorwaarden, wat moet er precies constant blijven in de tekst van het contract. Volgens de wet worden essentiële voorwaarden, in overeenstemming met deel 3 van artikel 34, alleen gewijzigd in uitzonderlijke gevallen, gedefinieerd in artikel 95 van 44-FZ.

Wat zijn de essentiële voorwaarden In federale wet nr. 44 en andere rechtshandelingen met betrekking tot overheidsopdrachten bestaat er geen concept van essentiële contractvoorwaarden als zodanig. Het staat echter in het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie (hierna het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie genoemd).

Bepalen van de omvang van de dienstverlening 44 ap

Tegelijkertijd moet in het bericht van aanbesteding en de aanbestedingsdocumentatie worden aangegeven dat de betaling voor de uitvoering van werkzaamheden of het verlenen van een dienst wordt uitgevoerd tegen de prijs van een werkeenheid of dienst, op basis van de omvang van het daadwerkelijk uitgevoerde werk of de geleverde dienst. , tegen de prijs van elk reserveonderdeel voor machines, uitrusting op basis van het aantal reserveonderdelen, waarvan de levering naar mijn mening zal zijn. Naar mijn mening geven de gemarkeerde fragmenten duidelijk aan dat het in deze gevallen onmogelijk is om een ​​offerteaanvraag uit te voeren, vanwege tot het niet voldoen aan de eisen die de wet stelt vanwege het ontbreken van documentatie bij het uitvoeren van een offerteaanvraag. Overtreed de wet niet en organiseer een veiling. In aanbesteding sinds 2005.

Bepalen van de reikwijdte van de geleverde diensten 44 Federale wetten

Wet nr. 44-FZ). Regels voor het beoordelen van aanvragen, definitieve voorstellen van deelnemers aan de aanbesteding van goederen, werken en diensten om te voldoen aan de staats- en gemeentelijke behoeften (hierna aanbesteding genoemd) om de beste van de voorgestelde voorwaarden voor de uitvoering van het contract tijdens de aanbesteding te identificeren Naast de maximale significantiewaarden van elk criterium voor het beoordelen van aanvragen, werden definitieve voorstellen voor aanbestedingen van deelnemers goedgekeurd bij decreet van de regering van de Russische Federatie van 28 november 2013 N 1085 (hierna de regels genoemd). In de aanbestedingsdocumentatie is de klant verplicht de criteria aan te geven die worden gebruikt bij het bepalen van de leverancier (aannemer, uitvoerder) en hun significantiewaarden.

In dit geval moet het aantal criteria dat wordt gebruikt bij het bepalen van de leverancier (aannemer, uitvoerder), behalve in het geval van een veiling, minimaal twee zijn, waarvan er één de contractprijs is.
Bij het maken van berekeningen worden de verkregen waarden afgerond op twee decimalen achter de komma volgens de wiskundige afrondingsregels. Hetzelfde principe wordt gebruikt voor de aankoop van: mobiele diensten (aanbiedingen van verschillende operators voor enkele tarieven voor inkomende en uitgaande gesprekken binnen het netwerk, naar telefoons van andere operators, andere regio's van Rusland, sms-berichten en andere diensten); Diensten voor onderhoud en reparatie van computer- en kopieerapparatuur; motorvervoerdiensten voor het vervoer van passagiers (rekening houdend met het type auto, de kosten van 1 km, de kosten van 1 uur wachten, het aantal auto's en andere gegevens); medische diensten (onderzoek vóór en na de reis van werknemers die zijn toegewezen aan dienstvoertuigen; medische onderzoeken van werknemers), evenals andere diensten gespecificeerd in clausule 2 van Art.
Als een klant bijvoorbeeld computers repareert, moet hij duidelijk begrijpen hoeveel onderdelen hij nodig heeft. Maar de vraag blijft: hoe implementeer je dit in de praktijk? Methoden voor het bepalen van het volume van bepaalde soorten goederen (werken, diensten) In sommige gevallen zijn er, binnen het kader van de huidige wetgeving inzake het contractsysteem, speciale regels voor het berekenen van kwantitatieve indicatoren van individuele goederen, diensten of werken.
Zoals vermeld in lid 2, art. 42, wet nr. 44-F3, moet de aanbestedingsdocumentatie de nodige informatie bevatten over de kosten van elke eenheid van de geleverde dienst of product, de kosten van elk onderdeel of elke reeks elementen en hun startprijs, die moet worden bepaald in de contract. Volgens dit document betaalt de klant voor diensten of werkzaamheden bij levering en gekochte artikelen of reserveonderdelen tegen de gespecificeerde eenheidskosten.

U kunt de kennisgevingsparagraaf bijvoorbeeld als volgt formuleren: “Conform Art. 42 van wet nr. 44-FZ wordt de betaling voor de uitvoering van werk of het verlenen van een dienst uitgevoerd tegen de prijs van een werkeenheid of dienst op basis van de omvang van het daadwerkelijk uitgevoerde werk of de geleverde dienst, tegen de prijs van elk reserveonderdeel voor machines en uitrusting op basis van het aantal reserveonderdelen dat zal worden geleverd tijdens de uitvoering van het contract, maar voor een bedrag dat de NMTsK niet overschrijdt zoals gespecificeerd in het bericht van aanbesteding en de aanbestedingsdocumentatie. Het is belangrijk om in de documentatie aan te geven dat de eenheidsprijs wordt berekend nadat de winnaar is bepaald met behulp van een prijsverlagingsfactor.

Vorming van een schemalot wanneer het onmogelijk is om de hoeveelheid goederen, de omvang van het uit te voeren werk of de te leveren diensten te bepalen (in overeenstemming met artikel 42, 44-FZ, clausule 2) Om aanbestedingen uit te voeren waarbij het onmogelijk is om de hoeveelheid goederen, de omvang van het uit te voeren werk of de dienstverlening te bepalen, is het noodzakelijk om een ​​vlag met de juiste naam te plaatsen “Het is onmogelijk om de hoeveelheid goederen, de omvang van het uit te voeren werk en de te verlenen diensten te bepalen (in overeenstemming met artikel 42, lid 2, van de 44-FZ) " (Tekening ). In dit geval het veld "Aantal (totaal)" wordt niet meer beschikbaar voor bewerking en de standaardwaarde is “1,00” in alle regels van deze kavel. Het veld “ zal ook gesloten zijn voor bewerking Kosten (totaal)" De waarde in dit veld wordt automatisch ingevuld en is gelijk aan de waarde die is ingevoerd in het veld " Eenheid prijs».


Tekening. Inkoop tegen eenheidsprijzen

In veld " Geschatte initiële (maximale) contractprijs» u moet de vereiste waarde handmatig invoeren als de som van de regels van gekochte producten, uitgevoerde werkzaamheden en verleende diensten afwijkt van het geplande bedrag van de partij op de planning. Voorbeeld: “RUR 250.000 werd uitgetrokken voor de aankoop van reserveonderdelen. (cm. Tekening ). In dit geval is de som van de productlijnen gelijk aan 60.700 roebel. In dit geval wordt een waarde gelijk aan 250.000 roebel ingevoerd in het veld "Geschatte initiële (maximale) contractprijs". In dit geval moet de totale waarde van de bedragvelden per jaar voor alle regels van de BC op het tabblad “KBK” gelijk zijn aan 250.000 roebel.”.

De totale waarde van de gekochte producten, het uitgevoerde werk en de geleverde diensten, als het onmogelijk is om de hoeveelheid goederen, het volume van het uit te voeren werk of de geleverde diensten te bepalen, kan afwijken van de geschatte initiële contractprijs, hetzij tot of naar beneden.

    1. Beschrijving van het inkoopschemaformulier

Het gegenereerde inkoopafroepschemadocument is beschikbaar in de navigator in de map “ Aankoopschema"in filteren" Een nieuwe maken" (Tekening).

Tekening. Schema voor het creëren van iets nieuws

De volgende velden bevinden zich bovenaan het elektronische formulier van het inkoopschema (figuur):


  • Nummer (automatisch gegenereerd);

  • Datum (automatisch gegenereerd);

  • Totaalbedrag (berekend door de waarden van alle kavels op de planning bij elkaar op te tellen);

  • Totaal jaarvolume (berekend op basis van gegevens uit de planning, en indien er een overeengekomen document “SGOZ” is, wordt de waarde uit dit document gebruikt);

  • Klant (kort);

  • Het schema is geplaatst;

  • De rol van de organisatie die het plan host.

Tekening. Formulier voor inkoopschema

In het formulier voor het inkoopschema is de knop [ Genereer een rechtvaardiging voor het inkoopschema]. Als u op deze knop klikt, wordt automatisch een verantwoording voor het inkoopschema gegenereerd en toegevoegd aan de lijst met bijgevoegde documenten van het inkoopschema.

In de " Veel» geeft een lijst weer met alle partijen van het inkoopafroepschema die betrekking hebben op dit afroepschema. Door te dubbelklikken in het veld " Lotnummer» de mogelijkheid om een ​​elektronisch formulier van het geselecteerde lot van het schema te openen is beschikbaar.

In de " Basis data» informatie die voorheen bovenaan het elektronische formulier van het inkoopschema stond, is toegevoegd. De volgende velden zijn beschikbaar voor weergave:


  • Soort informatie;

  • Verander nummer;

  • Datum van wijziging;

  • Registernummer van het schema (toegekend na de publicatie van de eerste versie van het schema in het Unified Information System en verandert niet bij verdere wijzigingen in het schema);

  • Datum van publicatie (automatisch ingesteld na publicatie van het schema in de UIS);

  • Registratienummer van het inkoopplan.

Tekening. Tabblad Basisgegevens

De informatie die is ingevoerd op het tabblad " De contactpersoon» in de eerste versie van het schema elimineert de noodzaak om deze informatie opnieuw in te voeren bij wijzigingen in het schema, maar laat de mogelijkheid open om de ingevoerde gegevens aan te passen (Figuur).

Tekening. Tabblad Contactpersoon

In de " Totale jaarlijkse financiering» geeft het bedrag weer van de daadwerkelijke betalingen die naar verwachting in het lopende jaar zullen worden gedaan als betaling voor contracten van voorgaande jaren, evenals contracten en overeenkomsten die in het lopende boekjaar zullen worden afgesloten. Om de vereiste waarde in dit veld te kunnen weergeven, biedt het systeem het document “ SGOZ» (zie paragraaf Fout: Referentiebron niet gevonden in deze handleiding). De waarden uit het overeengekomen document worden automatisch opgenomen in de nieuw gevormde editie van het inkoopschema. Als het aanbestedingsschema eerder is opgesteld dan het staatspublicatiedocument en het nodig is om de jaarlijkse volumegegevens in het schema aan te geven (figuur).

Tekening. Totale jaarlijkse financiering

Om gegevens uit het nieuw overeengekomen document te laden, gebruikt u de knop [ Upload SGOZ-gegevens]. Nadat de gegevens succesvol zijn geladen, moet u het inkoopafroepschemadocument opslaan.

In de " Aanvullende gegevens» beschikbare velden (Figuur):


  • Datum van goedkeuring;

  • Versie van de conceptplanning (MER).

Tekening. Tabblad Aanvullende gegevens

Waarde voor veld " Versie van het conceptschema"Wanneer het schema naar de UIS wordt verzonden, wordt het automatisch berekend door de waarde met 1 te verhogen vanaf de laatst gepubliceerde versie van het schema. Maar als het in één editie nodig is om meer dan één editie van het aanbestedingsschema te publiceren, dan is het in volgende edities noodzakelijk om handmatig de vereiste versie van het conceptschema in te voeren dat naar het Unified Information System is verzonden, omdat informatie over de eerder gepubliceerde versie van het schema wordt pas de volgende dag na publicatie geüpload naar het WEB-Torgi-KS-systeem.

In de lijst met documenten " Aankoopschema» de knop voor het genereren van een afgedrukt formulier is beschikbaar (Figuur). Voor het aanbestedingsschema voor 2017 wordt het gedrukte formulier gevormd op basis van het formulier weergegeven in het decreet van de regering van de Russische Federatie van 5 juni 2015 N 554.

Tekening. Creëren van een gedrukte vorm van het inkoopschema