Wat is Leveranciersportal 2.0? Mini-veiling

Waar moet u zoeken voor bescherming van uw geschonden rechten? Hoe kan het geschonden recht worden hersteld?

Hiervoor bestaat een bevoegde instantie. Hoe dient u een klacht in bij de FAS en wat moet u daarna doen?

Bij de Federale Antimonopoliedienst kunnen drie soorten beroepen worden ingediend: een voorstel, een aanvraag en een klacht.

De eerste bevat suggesties voor het verbeteren van de antimonopoliewetgeving of de activiteiten van de betreffende instelling. Met de tweede kunt u tekortkomingen in het werk van openbare diensten en overtredingen van de wet melden. Maar de derde betreft de niet-naleving van de huidige wetgeving op meerdere terreinen tegelijk.

Deze omvatten:

Wie kan een klacht indienen bij de FAS? Dit kan zowel door de organisatie als door het individu gedaan worden.

Tijdens de behandeling van het beroep is de territoriale afdeling verplicht om:

• Objectief en tijdig alle omstandigheden van de overtreding onderzoeken;
• Vraag indien nodig aanvullende materialen en documenten aan bij andere overheidsinstanties;
• Maatregelen nemen om de rechten en vrijheden van de verzoeker te herstellen;
• Stuur hem een ​​schriftelijk antwoord.

Hoe een klacht indienen bij de FAS? Het algoritme voor het indienen van klachten bij de Federale Antimonopoliedienst wordt beschreven in de Wet op de procedure voor de behandeling van beroepen 59-FZ.

Volgens deze normatieve handeling moet de volgende informatie in de klacht worden vermeld:

Klachten over overtredingen van de wet op het gebied van inkoop worden op briefpapier van de organisatie geschreven en beveiligd met een elektronische handtekening.

Bij het indienen van documenten moet er ook rekening mee worden gehouden dat voor elke overtreding één klacht wordt geschreven. Als u tegen meerdere overtredingen tegelijk in beroep wilt gaan, moet u het juiste aantal beroepen opstellen.

Belangrijk! De medewerker die de klacht heeft aanvaard, moet deze met zijn handtekening bekrachtigen.

De procedure voor het indienen van een klacht vereist naleving van bepaalde regels. Hier zijn er maar een paar:

Waar kunt u een bezwaarschrift indienen?

Waar en hoe kunt u een klacht indienen bij de FAS? Het voltooide pakket documenten moet naar het territoriale kantoor van de afdeling worden gestuurd. Dit kan op verschillende manieren.

Methode 1. Russische post

Het adres voor poststukken vindt u op de officiële website van de afdeling die u nodig heeft, onder de rubriek "Territoriale autoriteiten".

Indien bij de brief bewijsmateriaal is gevoegd, moet tevens een inventaris van de bijlagen in de envelop worden gevoegd.

Alle officiële documenten worden aangetekend verzonden met ontvangstbevestiging.

Als u toegang heeft tot internet, stuur dan een klacht naar het e-mailadres [e-mailadres beveiligd].

Bestanden die niet groter zijn dan 8 MB worden geaccepteerd voor indiening.

Volgens de normen van de Russische wetgeving die in 2019 van kracht is, moeten klachten over illegale acties op het gebied van overheidsopdrachten worden beveiligd met een digitale elektronische handtekening. Anders kan het beroep worden ingetrokken.

Methode 3. Het formulier invullen op de officiële website

Tegelijkertijd kan een bestand van 2 MB groot bij het beroepschrift worden gevoegd.. Na het verzenden van de klacht wordt er een melding verzonden naar de e-mail van de afzender, waarin het trackingnummer wordt aangegeven.

De dienst is alleen beschikbaar voor geregistreerde gebruikers. In dit geval is het hebben van een account het belangrijkste bewijs van de identiteit van de aanvrager.

Methode 4. Toepassing via openbare diensten

Deze methode is alleen beschikbaar voor geregistreerde gebruikers..

Als u een account heeft, selecteert u het juiste formulier en voert u alle vereiste informatie daarin in.

Als u niet tevreden bent met het resultaat van het contact opnemen met de lokale afdeling, neem dan contact op met het hoofdkantoor van de FAS.

Werkwijze 5. Persoonlijke ontvangst

Elke afdeling van de antimonopoliedienst beschikt over een receptie waar u de oproepen van burgers kunt behandelen, dus als u dat wenst, kunt u daar rechtstreeks terecht.

Openingstijden receptie:

• Maandag - donderdag: van 9.00 tot 18.00 uur;
• Vrijdag: van 9.00 tot 16.45 uur.

De receptie is geopend zonder lunchpauze. Pre-registratie vindt plaats via telefoon +74997552323.

Deze eenheid is niet alleen verplicht klachten te ontvangen, maar ook om de bevolking te informeren over de fasen van hun behandeling.

Hoe elektronisch een klacht indienen bij de FAS onder 44-FZ? Het samenstellen van elektronische beroepschriften vindt plaats in verschillende fasen:

• Het onderwerp van de klacht;
• Hoe u een reactie kunt ontvangen - per e-mail of postadres;
• geadresseerde van het beroep;
• De essentie van de eisen;
• Omstandigheden en feiten die relevant zijn voor de behandeling van de klacht.

E-mail mag maximaal 1000 tekens lang zijn. Als u niet in dit kader heeft geïnvesteerd, dient u een klacht in de vorm van een tekstdocument in en voegt u dit bij het beroepschrift, samen met gescande kopieën van documenten die een bepaalde overtreding bevestigen.

Volgens de wetgeving van de Russische Federatie mogen de deadlines voor het indienen van een klacht bij de FAS niet langer zijn dan:

• 10 dagen na de publicatie van het definitieve protocol;
• 30 dagen na het handelen/nalaten van de exploitant van het elektronische platform.

Als de tijd om een ​​aanvraag in te dienen bij de FAS om is, kunt u een aanvraag indienen bij het Arbitragehof.

Een klacht ingediend bij de Federal Antimonopoly Service moet binnen drie werkdagen vanaf de datum van indiening worden aanvaard of afgewezen.

Tegelijkertijd wordt elk schriftelijk verzoek geregistreerd in het dagboek van inkomende correspondentie met de toewijzing van een individueel nummer en in het algemene register geplaatst.

Indien deze situatie niet binnen het mandaat van deze instantie valt, wordt het documentenpakket binnen 7 dagen doorgestuurd naar de bevoegde instantie.

Het feit dat de ontvanger van de aanvrager wordt gewijzigd, wordt meegedeeld via een speciale brief waarin de redenen worden uitgelegd.

Beroepen ingediend per e-mail of via de officiële website zijn onderworpen aan dezelfde registratie als schriftelijke klachten. Wat het inkomende nummer betreft, kunt u dit vinden in de "Persoonlijke Account" of via het telefoonnummer bij de openbare receptie.

De termijn voor de behandeling van de klacht bedraagt ​​maximaal 30 dagen vanaf de datum van registratie. Er zijn verschillende uitzonderingen:

• De FAS-medewerker moet aanvullende documenten of materialen aanvragen - 30 dagen vanaf de datum van registratie + 30 extra dagen (met verplichte kennisgeving aan de aanvrager);
• Adverteren - 30 dagen vanaf de datum van registratie + 30 extra dagen;
• Overheidsopdrachten - 5 dagen vanaf de datum van registratie;
• Aankoop van diensten/goederen - 7 dagen vanaf de datum van registratie;
• Stedenbouwkundige planning - 7 dagen vanaf de datum van registratie + 7 extra dagen.

De Federal Antimonopoly Service heeft verschillende redenen om klachten af ​​te wijzen:

Nadat de fouten zijn hersteld, kan de klacht opnieuw worden ingediend. Het wachten op een reactie duurt ook 30 dagen.

Is het mogelijk om in beroep te gaan tegen de beslissing van de FAS?

Het is mogelijk om in beroep te gaan tegen het niet handelen of tegen een onbevredigende beslissing van de antimonopoliedienst in een gerechtelijke of vooronderzoek.

Het indienen van een memorie van vordering bij het scheidsgerecht moet uiterlijk 3 maanden na de datum van ontvangst van een reactie van de afdeling plaatsvinden.

Informatie over de procedure voor beroep tegen beslissingen en acties van de Federale Antimonopoliedienst van de Russische Federatie is te vinden bij de openbare receptie.

Kan een klacht worden ingetrokken?

De procedure voor het indienen van een klacht voorziet in de mogelijkheid van intrekking ervan. Dit staat in paragraaf 15 van art. 105 van Wet 44-FZ.

Om aanvragen bij de Federal Antimonopoly Service in te trekken, is het noodzakelijk om een ​​passende aanvraag te schrijven. In dit geval wordt de reden voor de terugroepactie mogelijk niet aangegeven.

In dit geval is het indienen van herhaalde klachten verboden.

Bij een positieve beslissing op de claim zullen medewerkers van FAS de nodige maatregelen nemen om de betreffende overtreding op te heffen (zij staan ​​bijvoorbeeld niet toe dat er een aanbesteding wordt uitgeschreven of een contract wordt getekend).

Daarnaast kan de overtreder worden gestraft in de vorm van een bestuurlijke boete of een algeheel verbod op het ondernemen van activiteiten op dit gebied.

Zoals u kunt zien, geeft de staat om het welzijn en de veiligheid van zijn burgers. Wees waakzaam en wees niet bang om uw rechten te verdedigen op de manier die door de wet wordt voorgeschreven.

Deze informatie helpt u bij het opstellen en indienen van een klacht bij de FAS, zonder hulp van bedrijven die diensten aanbieden voor de behandeling en advisering bij het indienen van een klacht bij de FAS. Om geen geld aan deze diensten uit te geven, kunnen aanbestedingsondersteunende bedrijven zelf de belangrijkste fasen en voorwaarden voor het indienen van een klacht bij de FAS bestuderen.

Als de organisatie actief meedoet aan aanbestedingen, dan is het mogelijk dat de klant uw aanvraag onrechtmatig afwijst. Helaas komen dergelijke gevallen voor. In deze situatie mag u niet opgeven en weigeren deel te nemen aan aanbestedingen, integendeel, uw rechten moeten worden verdedigd. De deelnemer heeft het recht om een ​​klacht in te dienen bij de toezichthoudende autoriteit en te proberen zijn zaak te verdedigen. Maar om uw klacht te kunnen aanvaarden en in overweging te nemen, is het noodzakelijk om de details en nuances van het indienen en indienen van een klacht volledig te begrijpen, zowel onder 44-FZ als 223-FZ.

In dit artikel analyseren we uit welke fasen het indienen van een klacht vooraf bestaat, waar u precies een klacht moet indienen om geaccepteerd te worden en binnen welk tijdsbestek. We zullen een voorbeeldklacht en ontwerpkenmerken overwegen. analyseren wat het klachtenregister is.

Regelgevende instanties die klachten behandelen

Een klacht aan het front onder 44-FZ over een overtreding door de klant van de aanbestedingswet is geen verbod om een ​​claim in te dienen bij de rechtbank, evenals bij het federale toezichthoudende orgaan (het is de FAS) dat toezicht houdt op de overtreding van de wet. wetsartikelen over de inkoopactiviteiten van de klant, de commissie en haar leden en andere functionarissen (artikel 105 van deel 17 N 44-FZ). Hetzelfde geldt voor ETP-exploitanten, inclusief schendingen met betrekking tot accreditatie. Klachten worden ingediend met betrekking tot een federaal aanbestedings- en verdedigingsbevel, een deelnemer, met betrekking tot de aanbesteding van de klant op het grondgebied van een vreemde staat in overeenstemming met de fundamentele handelingen van het contractsysteem, tenzij aanvullende jurisdictie van de klacht wordt bepaald, in overeenstemming met verordening 727/14 van 19 november 2014, paragraaf 3.11 (Beschikking van 19 november 2014 N 727/14).

Bijkomende jurisdictie kan worden bepaald door rechtshandelingen van een entiteit of een gemeentelijke entiteit die toezicht houdt op het gebied van aanbestedingen, vertegenwoordigd door een uitvoerende autoriteit (bijvoorbeeld de regionale controlecommissie in de regio Tula, het decreet van de regering van de regio Tula van 02.12.2013 N695) die controle uitoefent over het territorium of de lokale overheid (bijvoorbeeld de afdeling Controle en Audit van de stadsdoema van Glazov, besluit van de stadsdoema van Glazov van 29 januari 2014 N 403). De FAS neemt ook de oproepen van Rosatom, Roskosmos en het bestuursorgaan van het niet-begrotingsfonds van de staat in overweging. Dezelfde bevoegdheden worden opgelegd aan de territoriale organen van de antimonopoliediensten (Decreet van de regering van de Russische Federatie van 26 augustus 2013 nr. 728), maar alleen op het grondgebied waar de activiteiten van dit orgaan worden uitgevoerd. Hun contactgegevens zijn te vinden op de website van de Federale Antimonopoliedienst

Als een deelnemer een klacht naar de FAS stuurt op grond van 44-FZ die ondergeschikt is aan een territoriaal controleorgaan, kan de FAS Rusland deze klacht overdragen aan het bevoegde territoriale orgaan daar of deze klacht in overweging nemen, die onderworpen is aan overweging door het controleorgaan waaraan de klacht is ondergeschikt. En vice versa, als de klacht naar de FAS is gestuurd naar de verkeerde territoriale instantie, of de behandeling ervan valt onder de jurisdictie van de FAS Rusland, dan wordt deze op de juiste manier ter overweging verzonden naar de FAS Rusland of de relevante territoriale instantie, met de verplichte verzending van een kopie per fax of e-mail naar dezelfde of de volgende dag.

En als een deelnemer aan de aanbestedingsprocedure bij de FAS een aanvraag indient met daarin een beroep tegen overtredingen tijdens de aanbesteding, die is of werd uitgevoerd via gezamenlijke aanbestedingen, veilingen, offerteaanvragen, terwijl de opdrachtgevers die de procedure hebben georganiseerd zich in verschillende regio's en hebben ze verschillende jurisdicties? Een dergelijke klacht bij de FAS zal worden overwogen door de antimonopolie-autoriteit op wiens grondgebied de plaats van opening zich bevindt, aanvragen in enveloppen, in het geval van elektronische aanvragen. Hierbij wordt rekening gehouden met het daadwerkelijke adres van de organisator. Dat wil zeggen, de locatie, zoals in het geval van een open veiling. De antimonopolie-instantie die de klacht ter overweging heeft aanvaard, zal alle territoriale OFAS, waaronder alle klanten die deze procedure hebben georganiseerd, binnen 2 werkdagen na de dag waarop de klacht werd ontvangen, op de hoogte stellen van de aanvaarding van een dergelijke aanvraag. Tegelijkertijd stuurt de FAS Rusland binnen twee werkdagen na de datum van registratie van de aanvraag voor de locatie van de klanten van de aanbestedingsprocedures een kennisgeving naar de territoriale instanties over het aanvaarden van de klacht ter overweging, met daarin de argumenten van de klacht .

Om geen tijd te verspillen met het indienen van een klacht bij de FAS en deze nauwkeurig naar dezelfde territoriale instantie te sturen, wordt aanbevolen de relevante handelingen te bestuderen. Wanneer u bijvoorbeeld een klacht indient tegen de acties of documentatie van de rechtbanken (arbitragehoven) en het systeem van de rechterlijke afdeling, is het noodzakelijk om de bevelen van de Federal Antimonopoly Service van 12 augustus 2008 nr. ) en het systeem te bestuderen van de Judicial Department voor de naleving van de wetgeving inzake het plaatsen van bevelen "en het bevel van 24 februari 2009 N 112 "Over de goedkeuring van de procedure voor het behandelen van klachten over de acties (passiviteit) van de rechtbanken (arbitragehoven) en het systeem van de rechterlijke macht Afdeling (die ongeplande inspecties uitvoert) bij het plaatsen van een bestelling voor de levering van goederen, het uitvoeren van werk, het verlenen van diensten voor staatsbehoeften.

Klacht indienen bij de FAS onder 44-FZ

1) Een klacht bij de FAS kan zonder mankeren uiterlijk op de uiterste datum voor het indienen van aanvragen (inclusief) worden ingediend, de basis kan een overtreding zijn in de bepalingen van de documentatie die in strijd is met de normen van 44-FZ.
2) Tegen overtredingen van de klant tijdens de procedure kan eveneens beroep worden aangetekend. Dergelijke aanvragen worden alleen ingediend door deelnemers die deelnemen aan de aanbesteding en een aanvraag indienen. Aanvragen met een klacht worden ingediend als de klant de procedure heeft overtreden voor het plaatsen van informatie over het houden van aanbestedingen, de procedure voor het indienen van aanbestedingsbiedingen, en als dergelijke overtredingen hebben plaatsgevonden nadat de enveloppen met biedingen zijn geopend of toegang hebben gekregen tot de ingediende biedingen voor deelname aan de inschrijving werd geopend, na bestudering en evaluatie van de documenten en de aanvraag zelf, voor deelname aan procedures als een veiling, offerteaanvraag, prijsaanvraag of aanvraag tot het indienen van voorstellen, maar niet later dan 10 dagen vanaf de datum van plaatsing van het protocol van resultaten.
3) Als de overtredingen van de ETP-exploitant verband hielden met het houden van een elektronische veiling, wordt binnen de hierboven gespecificeerde tijd een klacht ingediend bij de Federal Antimonopoly Service, en als de overtredingen verband hielden met de accreditatie van de aanbestedingsdeelnemer op de ETP , dan worden klachten ingediend bij de Federale Antimonopoliedienst binnen 30 dagen vanaf het moment van het incident van deze acties.
4) Indien overtredingen aan het licht zijn gekomen tijdens de behandeling van de tweede delen van de aanvragen bij het indienen van een aanvraag voor deelname aan een elektronische veiling of bij het sluiten van een overeenkomst met een van de deelnemers, duurt de termijn voor beroep tegen acties tot het sluiten van het contract. Dezelfde informatie vindt u op de website van de Antimonopoliedienst en u kunt ook een voorbeeldklacht downloaden van de FAS.

Klacht indienen bij de FAS onder 223-FZ

Er is een uitputtende lijst met gronden voor het indienen van een klacht bij de FAS onder 223-FZ (als in uw geval geen van de punten overeenkomt, dient u de mededingingswet te raadplegen):
. indien uit de verstrekking van de klant blijkt dat inkoop wordt uitgevoerd in overeenstemming met 223-FZ, dan dient een dergelijke klant een dergelijke bepaling en de wijzigingen daarin, inclusief informatie over inkoop, in het MER te plaatsen, met inachtneming van de daarvoor gestelde termijnen;
. van deelnemers aan de procedure informatie en documenten eisen die niet in de documentatie zijn beschreven, of dergelijke eisen beperken de concurrentie;
. als de klant de bepalingen van 44-FZ niet toepast en tegelijkertijd de inkoopbepalingen niet in het MER plaatst;
. gebrek aan gegevens over de jaarlijkse volumes van aankopen die de klant doet onder de onderwerpen van de heilige natuurgebieden.

In overeenstemming met delen 4 en 5 van artikel 18 van 135-FZ wordt een klacht ingediend bij de Federale Antimonopoliedienst uiterlijk tien dagen vanaf de datum waarop de resultaten van de relevante procedure zijn samengevat, of als de klant, de ETP-exploitant plaatst informatie over de resultaten van de procedure op de website, vanaf het moment dat de gegevens over deze procedure worden geplaatst.

De Antimonopoliedienst staat ook de behandeling van de FAS-klacht toe binnen drie maanden vanaf het moment dat de aankondiging op internet is geplaatst, op voorwaarde dat het contract niet is ondertekend na de aanbestedingsprocedure of dat de aanbesteding nietig is verklaard.

Hierbij moet er rekening mee worden gehouden dat als de termijnen voor het indienen van een klacht zijn verstreken, de inkoopdeelnemer een claim kan indienen tegen het handelen (het nalaten) van de klant, de ETP-exploitant, de bevoegde instantie, de bevoegde instelling, de gespecialiseerde organisatie (SO), de exploitant van de elektronische site (EP), de commissie van de klant en zijn leden en blijven al voor de rechtbank optreden.

Maar als de wet op de bescherming van de concurrentie wordt overtreden, heeft de deelnemer het recht om een ​​klacht in te dienen bij de FAS, op basis van federale wet 135-FZ en de belangrijkste bepalingen ervan die zijn overtreden:
1) acties (niet-acties) van de klant, de ETP-exploitant, de bevoegde instantie, de bevoegde instelling, de gespecialiseerde organisatie (SO), de commissie van de klant en zijn leden, bijvoorbeeld tijdens de aanbesteding of ondertekening van het contract naar aanleiding van de resultaten van de veiling of de veiling werd ongeldig verklaard, en hun bezit was verplicht bij wet, en andere veilingen onder 223-FZ, met uitzondering van 44-FZ.
1.1) op documenten en handelingen, inclusief overtredingen door de klant en zijn functionarissen van deze instanties of organisaties, bij het implementeren van procedures met betrekking tot rechtspersonen. personen en individuele ondernemers die verband houden met de onderwerpen van stedenbouwkundige relaties, of procedures die zijn opgenomen in de uitputtende lijsten op het gebied van de bouw, goedgekeurd door de Stedenbouwkundige Code. Namelijk: a) schending van de voorwaarden van de procedure of de procedure, die niet is opgenomen in de uitputtende lijst van procedures op het betreffende bouwgebied. Naast de procedures die door de staatsklant worden uitgevoerd, wordt de staatsregistratie van eigendomsrechten uitgevoerd in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie.
1.2) voor overtredingen van het bedrijf dat territoriaal op de plaats van exploitatie is gevestigd en diensten levert voor de levering van elektriciteit, gasdistributie, warmtevoorziening, evenals de levering van koud en warm water, inclusief sanitaire voorzieningen, met betrekking tot de procedures opgenomen in de volledige lijsten met betrekking tot de bouwsector:

• als deze organisaties op illegale wijze weigeren aanvragen en documenten te accepteren;  met betrekking tot de deelnemer aan de procedure worden eisen vastgesteld die in strijd zijn met federale wetten en regelgevende rechtshandelingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, als deze procedures zijn opgenomen in een uitputtende lijst in de bouwsector;
• schending van de voorwaarden van dergelijke procedures;
• uitvoering van procedures die niet zijn opgenomen in de limitatieve lijst met betrekking tot de bouwsector (deel 1 van 13 juli 2015 N 250-FZ).

2) overtredingen van de klant, de ETP-beheerder, de commissie van de klant en zijn leden, het bedrijf dat territoriaal op de plaats van exploitatie is gevestigd en diensten levert voor de levering van elektriciteit, gasdistributie, warmtelevering, evenals het aanbieden van koud en warm water, inclusief sanitaire voorzieningen, waarover de deelnemers aan deze procedures een klacht kunnen indienen bij de Federale Antimonopoliedienst, of voor de uitvoering van procedures die niet zijn opgenomen in de uitputtende lijst met betrekking tot de bouwsector (deel 1 van 13 juli 2015 N 250-FZ).
3) En zoals al vermeld bij het indienen van een klacht bij de FAS, kunt u tegelijkertijd een claim indienen.

Een klacht indienen en indienen bij de FAS

Gebaseerd op artikel 105 van deel 8 N 44-FZ:
1. In het aankoopbewijs of op de informatiekaart is het noodzakelijk om gegevens op te nemen over de bedrijfsnaam, het daadwerkelijke adres, TIN en KPP, de volledige naam van een persoon, contactgegevens met vermelding van de contactpersoon, zijn telefoon- of faxnummer en e-mail, de klant naar wie een klacht wordt verzonden.
2. Gegevens over de bedrijfsnaam, feitelijk adres, volledige naam van een individu, contactgegevens met vermelding van de contactpersoon en het telefoonnummer en e-mailadres van de persoon die de klacht naar de FAS stuurt.
3. Gegevens met de naam van de aanbesteding, het registratienummer, de site waarop de aankondiging is geplaatst, de begin- en einddatum voor het indienen van de aanvraag, het tijdstip van de veilingen, de resultaten van de procedure, behalve in gevallen die verband houden met accreditatie bij het ETP.
4. De omschrijving in de FAS-klacht dient een omschrijving te bevatten van de overtredingen van de wet of inbreuk op de wettelijke rechten van de deelnemer, met een gedetailleerde omschrijving van de argumenten van de klacht.

Eisen aan de inhoud van een klacht op grond van 223-FZ, voor het indienen van een klacht bij het FAS op grond van 135-FZ gelden dezelfde eisen
Gebaseerd op artikel 18.1 van deel 6 van 135-FZ:
. aangezien in het geval van een klacht op grond van 44-FZ de gegevens worden opgenomen in de aanbestedingsaankondiging of op de informatiekaart, worden alle contactgegevens van de klant of de persoon die de wetgevingshandelingen heeft overtreden aangegeven;
. contactgegevens van de deelnemer of degene die een klacht indient bij de FAS;
. een beschrijving met de naam van de aanbesteding, het registratienummer ervan, de site waarop de aankondiging is geplaatst, de begin- en einddatum voor het indienen van de aanvraag, het tijdstip van de veilingen, de resultaten van de procedure;
. omschrijving bij gerechtvaardigde, kennelijke overtredingen van de wet of inbreuk op de wettelijke rechten van de deelnemer.
. Beschrijving met bijgevoegde documenten.

Aangezien de klacht schriftelijk moet worden ingediend, mag de regelgevende instantie geen elektronische kopieën accepteren zonder certificering van de EDS, in welk geval deze gelijk zijn aan de schriftelijk ingediende versie. Klachten kunnen persoonlijk worden ingediend, per aangetekende post (wat niet altijd gepast is) en per e-mail. Bij elektronische archivering vragen medewerkers van FAS soms om een ​​screenshot van de handtekening zelf in het document mee te sturen. De eenvoudigste manier om zo’n document te ondertekenen is in Microsoft Word. Als de handtekening van het hoofd is, is het noodzakelijk om een ​​document bij te voegen dat zijn autoriteit bevestigt, zo niet, dan wordt ook een volmacht voor de bevoegde persoon toegevoegd. U kunt meer gedetailleerde informatie vinden en een voorbeeldklacht downloaden naar de FAS.

De klacht kan worden ingetrokken door een verzoek te sturen naar de toezichthoudende autoriteit, terwijl de afzender het recht verliest om de klacht opnieuw te verzenden over hetzelfde onderwerp of voor dezelfde acties.

Geautomatiseerde diensten zullen de procedure voor het opstellen en indienen van documenten bij het FAS aanzienlijk vereenvoudigen. dit is een dienst waarmee het mogelijk is om binnen 5-10 minuten materialen voor te bereiden en naar de FAS te sturen, en de status van de overweging te volgen.

Klachtenregister FAS

Alle aanvragen die naar de antimonopolie-instantie worden verzonden, worden geregistreerd en opgenomen in het klachtenregister. Beslissingen die na overweging zijn genomen en de resultaten van inspecties zijn vrij toegankelijk op de FAS-website http://solutions.fas.gov.ru/. Gegevens over ontvangen klachten worden binnen twee werkdagen geplaatst, gegevens over de beslissing daarover binnen drie werkdagen, waarbij dezelfde informatie naar alle deelnemers en geïnteresseerde partijen wordt verzonden. Ook wordt het besluit tot retournering van de klacht genomen en binnen twee werkdagen naar de verzoeker verzonden. Tegen dit besluit kan beroep worden aangetekend bij de rechtbank. De procedure voor het bijhouden van het klachtenregister is goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie. Daarnaast kunt u informatie over klachten vinden in het Unified Information System. Ga hiervoor naar de sectie "Monitoring ...", vervolgens "Klachtenregister ...", "Klachten".

Met behulp van een geavanceerd zoeken in het klachtenregister is het mogelijk om vermeldingen te filteren op status (beschouwd, overwogen, teruggestuurd, ingetrokken), de inhoud van de klacht, de organisatie die een klacht heeft ingediend bij de Federale Antimonopoliedienst (het onderwerp van de klacht) klacht), het controleorgaan, het resultaat van de behandeling van de klacht (erkend als gegrond, erkend als gedeeltelijk gegrond, erkend als ongegrond), per bevel (uitgegeven, niet uitgegeven) en tegen de data van ontvangst van de klacht en bijwerking van het record.

Bovendien kunt u de eerstelijnsklachten van andere bedrijven analyseren en als voorbeeld nemen. Hoe dan ook, bij het voorbereiden van het indienen van een klacht bij de FAS wordt aanbevolen om eerder ingediende klachten te analyseren en, op basis van de resultaten van de beoordeling van dergelijke klachten, uw standpunt en argumenten voor de toezichthoudende autoriteit te vormen. Deze aanpak zal de kans aanzienlijk vergroten kansen op succes.

Terugzending van de klacht naar de FAS
De klacht kan worden geretourneerd:
. als het niet de gegevens bevat die zijn gespecificeerd in de vereisten voor de inhoud of niet is ondertekend, ook als het is ondertekend door een persoon zonder documenten bij te voegen die de autoriteit bevestigen, als er valse gegevens zijn verstrekt, zelfs als er geen e-mail is;
. de deadline voor indiening is verstreken;
. of deze klacht hierover is al door een andere toezichthouder geaccepteerd of er is zelfs al een besluit genomen door de toezichthouder met betrekking tot de overtredingen waarover wordt geklaagd;
. Er bestaat al een rechterlijke uitspraak over de bestreden acties en/of aanbesteding die in werking is getreden;
. Tegen de gemelde overtredingen is al beroep aangetekend overeenkomstig 210-FZ van 27.07.2010.

Behandeling van een klacht op grond van 44-FZ en in alle overige gevallen.

De toezichthoudende autoriteit beoordeelt, na ontvangst en registratie van een aanvraag met informatie over de overtreding, deze en maakt er bezwaar tegen binnen een termijn van maximaal vijf werkdagen vanaf de dag van registratie. Tegelijkertijd moeten, na overweging, zoals hierboven reeds vermeld, alle deelnemers aan het proces het resultaat van de overweging op de juiste manier ontvangen.

Bij de beoordeling kunnen FAS-medewerkers zelfstandig aanvullende informatie en protocollen, audio- en video-opnamen opvragen bij de klant of de ETP-operator, omdat de aanvrager mag er niet om vragen. Tijdens een vergadering van de FAS kan van hen worden verlangd dat zij uw persoonlijke account invoeren en alle documenten rechtstreeks op de site controleren, zodat vervalsing van documenten is uitgesloten. Deelnemers aan de procedure kunnen de commissie persoonlijk bijwonen of vertegenwoordigers sturen, waarbij de aanwezigheid van de partij aan wiens zijde de klacht wordt gericht verplicht is.

Als dergelijke vertegenwoordigers niet aanwezig zijn, kan de vergadering worden uitgesteld, maar moet deze toch binnen een termijn van maximaal 5 werkdagen worden besproken. Daarom, als de deadline voor de overweging al is verstreken, zal de FAS, zelfs als er geen partijen zijn die aanwezig moeten zijn, zonder hen een beslissing nemen.