Sociale hervormingen van Catherine 2 tabel. Hervormingen van Catherine II en hun resultaten - Samenvatting

Catharina de Tweede, de Grote Keizerin, regeerde precies 34 jaar over ons land. Dit is een enorme periode in de geschiedenis, waarin veel verschillende evenementen plaatsvonden.

In het massabewustzijn wordt deze heerser geassocieerd met een dame die onverzadigbaar is in de liefde. Welnu, Catherine II staat bekend om haar liefdesaffaires; in veel historische romans kun je lezen dat de keizerin voortdurend van favoriet wisselde. Maar laten we eerlijk zijn: is ze hier echt al 34 jaar uitsluitend mee bezig? Zeker niet: alle Russische historici beschouwen de periode van haar regering als de hoogtijdagen van de Russische literatuur, wetenschap en schilderkunst; Het was toen dat de Russische opera verscheen en de theatrale kunst zich in een ongekend tempo ontwikkelde.

Het was Catherine 2, wier hervormingen doordacht, evenwichtig en daarom voorzichtig waren, die een diepe stempel op de geschiedenis van de Russische diplomatie en wetgeving heeft gedrukt.

We mogen de schitterende militaire overwinningen niet vergeten. Terwijl deze autocraat de troon bezette, leed Rusland, anders dan in voorgaande perioden, geen enkele militaire nederlaag. In 1812 versloegen we bijvoorbeeld de Fransen, hoewel daarvoor de overwinningen op het slagveld aan hen toebehoorden. Catherine's tijd wordt gekenmerkt door de annexatie van de Krim, maar ook door harde 'lessen' voor de Poolse adel. Laten we tot slot de beroemde hervormingen van Catherine 2 in gedachten houden.

Binnenlands beleid

Wat gebeurde er op dat moment in het land? Er waren veel gebeurtenissen, aangezien Catherine, in tegenstelling tot veel van haar voorgangers, aan de macht kwam met een kant-en-klaar actieprogramma, waardoor ze een werkelijk effectief beleid kon voeren. Ze positioneerde zichzelf als ‘een trouwe volgeling van de denkers van de Verlichting’. Het strekt haar tot eer dat Catherine wist te begrijpen welke van hun theorieën geschikt was voor het echte leven en welke niet zo goed was.

Dus in 1773 arriveerde de beroemde Denis Diderot op bezoek in Rusland, die zeer geïnteresseerd was in de managementhervormingen van Catherine 2. Hij was verrast toen hij ontdekte dat de keizerin aandachtig naar hem luisterde en naar al zijn voorstellen luisterde, maar... Ik had geen haast om deze in het leven te implementeren. Toen de ietwat gestoken filosoof vroeg waarom dit gebeurde, zei Catherine: “Papier kan alles weerstaan, maar ik heb te maken met mensen wier huid veel dunner is dan het papierweb.”

Haar tweede belangrijke gedachte betrof het feit dat elk initiatief en elke hervorming geleidelijk moet worden doorgevoerd, waardoor de samenleving geleidelijk moet worden voorbereid op aanvaarding ervan. Dit onderscheidde Catherine gunstig van zowel binnenlandse heersers als Europese monarchen, die in een dergelijke kwestie bijna nooit rekening hielden met de belangen van hun onderdanen.

Wat deed keizerin Catherine 2 precies? Hervormingen moeten vanaf het provinciaal niveau worden beschreven.

Provinciale hervorming

Ze begon het uit te voeren kort na de Pugachev-rel, die de pijlers van het rijk deed schudden en een soort voorbode was van toekomstige tragische gebeurtenissen. In tegenstelling tot Nicolaas II wist Catherine conclusies te trekken.

Ten eerste is de naam van deze transformatie volkomen onjuist. Het punt is dat de essentie van de hervorming veel dieper lag en de creatie van een bijna nieuw managementsysteem “op het terrein” vertegenwoordigde.

Er werd een nieuwe verdeling van het land voorgesteld. Er waren in totaal vijftig provincies, en deze verdeling bleef vrijwel onveranderd tot de ineenstorting van het rijk in 1917. Wat betekent dit? Simpel gezegd: er werden in het land meerdere malen meer steden van ‘federale’ betekenis gevormd dan voorheen. Een aangestelde gouverneur arriveert in een specifieke plaats, en een massa energieke, goed opgeleide mensen wordt daarheen gestuurd. Als gevolg hiervan veranderde het rustige en ‘muffe’ provinciestadje al snel in een plaatselijk centrum van het sociale en politieke leven.

Reactie op de opstand van Pugachev

Hier zou een oplettende lezer heel goed de vraag kunnen stellen: “En waar is de invloed van de opstand van Pugachev?” Het is simpel: na deze gebeurtenissen wilde Catherine dat de meeste lokale autoriteiten zouden worden gerekruteerd uit inwoners van hetzelfde gebied. Simpel gezegd: voor het eerst in de geschiedenis van het Huis van Romanov had het volk de mogelijkheid om onafhankelijk degenen te kiezen die hen zouden regeren. Een ongekende doorbraak voor die tijd! Dit is waar Catherine 2 beroemd om werd. Haar hervormingen maakten het mogelijk om afstand te nemen van het bemoste sociale systeem van het begin van de 16e eeuw en dwongen uiteindelijk veel industrieën om zich echt te ontwikkelen.

Er ontstonden organen van zelfbestuur die in onze tijd bekend zijn, maar die voor die tijd een curiosum waren. Laten we meteen een reservering maken: dit alles bestond theoretisch al vóór Catherine. Maar dit werd niet doelbewust gedaan, maar alleen vanwege het gebrek aan kapitaalambtenaren die naar alle steden en dorpen van het uitgestrekte rijk konden worden gestuurd. Al deze instanties hadden geen echte bevoegdheden, die alleen beperkt waren tot het recht om belastingen en andere mechanische handelingen te innen. Als we parallellen trekken met de moderne tijd, dan waren de interne hervormingen van Catherine 2 gericht op het herverdelen van de macht.

Al deze transformaties waren een gevolg van de overtuiging van de keizerin dat alle rellen voortkomen uit het onvermogen van benoemde functionarissen om snel ‘in’ problemen ter plaatse te komen en deze op te lossen. In principe hadden dergelijke gouverneurs daar geen zin in: het was belangrijk voor hen om verslag uit te brengen over de resultaten van het 'vijfjarenplan van het volk' en om belastingen te innen. Er werd niets anders van hen verlangd en initiatief was altijd strafbaar.

Het is belangrijk op te merken dat er na 1775, toen deze hervorming werd doorgevoerd, geen enkele (!) herhaling van de opstand van Pugachev heeft plaatsgevonden. Hoewel de lokale autoriteiten zich soms onderscheidden door hetzelfde verlangen naar omkoping, waren ze nog steeds veel meer geïnteresseerd in het verbeteren van de levensomstandigheden in hun geboorteland. Simpel gezegd waren de regeringshervormingen van Catherine 2 werkelijk gericht op het voordeel van het land.

De opkomst van burgerbewustzijn

Veel historici zijn het erover eens dat vanaf dat moment vage maar nog steeds opvallende kenmerken van de burgermaatschappij en identiteit naar voren begonnen te komen. Het was dus precies in die tijd dat inwoners van kleine provinciesteden bijeenkomsten hielden, vrijwillige donaties inzamelden en deze fondsen gebruikten om gymzalen, bibliotheken, kerken en andere objecten van de sociale en spirituele sfeer te bouwen.

Tot dan toe was een dergelijke samenhang en unanimiteit niet eens denkbaar. Hoe ver was de genoemde Diderot verwijderd van een echte oplossing voor sociale problemen!

Hervorming van de Senaat

Natuurlijk was Catherine 2 (wiens hervormingen we hier beschrijven) verre van een ‘voorbode van de democratie’. Ze kon zich niet eens voorstellen dat ze haar macht op enigerlei wijze zou beperken en het instituut van het staatsabsolutisme zou verzwakken. Dus, gezien de toenemende onafhankelijkheid van de Senaat, besloot de keizerin deze ‘onder de sterke regeringsvleugel’ te brengen, waardoor op alle mogelijke manieren de werkelijke macht van dit belangrijke orgaan werd beperkt.

Eind 1763 werd erkend dat de structuur van de Senaat ‘niet overeenkwam met de werkelijkheid’. De rol van de procureur-generaal, die door de keizerin zelf werd benoemd, was buitengewoon verheven.

A. A. Vyazemsky werd voor deze plaats genomineerd. Over het algemeen was hij een beroemd man: zelfs zijn vijanden respecteerden hem vanwege zijn onvergankelijkheid, eerlijkheid en ijver in het dienen van het vaderland. Hij rapporteerde dagelijks aan Catherine over het werk van de Senaat, maakte alle provinciale aanklagers ondergeschikt aan zichzelf en vervulde ook in zijn eentje vele functies die tot dan toe in de Senaat waren verdeeld. Natuurlijk nam de rol van dit orgaan voortdurend af, hoewel dit formeel niet het geval was.

Alle functies van de Senaat werden al snel verdeeld over volledig autonome departementen, die in feite slechts marionetten waren en geen coherent algemeen beleid meer konden voeren.

Het veranderen van de structuur van het openbaar bestuur

Tegelijkertijd begon de volledige inconsistentie van het oude systeem van stadsbeheer met de nieuwe aspiraties van de staat steeds duidelijker te worden. De provinciale hervorming van Catharina II, die we al hebben beschreven, maakte van elke stad een absoluut onafhankelijke administratieve eenheid. De burgemeester was verantwoordelijk voor het beheer ervan, wiens status onmiddellijk onevenredig groeide.

Hij werd benoemd uit de edelen die in militaire dienst hadden gediend en een enorme macht hadden. Deze zelfde ambtenaar was verantwoordelijk voor politietaken, en niet alleen voor leidinggevende functies, en daarom moest een persoon in deze functie zich onderscheiden door benijdenswaardig hard werken. Deze hervorming van het lokale bestuur door Catherine II droeg onmiddellijk bij tot het herstel van de plaatselijke orde.

Integendeel, gemeentehuizen en magistraten verloren vrijwel onmiddellijk al hun bestuurlijke betekenis en veranderden in rechterlijke instanties voor kooplieden en industriëlen. Er werd een nieuwe magistraat gecreëerd, mensen werden gerekruteerd op aanbeveling van kooplieden en industriëlen. Dit orgaan werd beheerd door de burgemeester. Bovendien waren er in steden openbare rechtbanken en weesrechtbanken actief. Uit dit alles werd het stadszelfbestuur gevormd, waarvan de oprichting gericht was op de verwezenlijking van veel van de hervormingen van Catherine 2. Natuurlijk stond dit onder voortdurend toezicht van de centrale overheid, maar toch was het ook een doorbraak in op het gebied van de sociale en bestuurlijke sfeer. De autoriteiten hadden echter geen andere keuze: steden groeiden snel, er verschenen veel bedrijven, gemeenschappen, onderwijs- en andere instellingen. Dit alles moest “naar een gemeenschappelijke noemer worden gebracht”; alles vereiste een adequaat stadsbeheer, dat alleen de provinciale hervorming van Catharina II in de praktijk kon doorvoeren.

Catherine's gerechtelijke hervorming

Al het bovenstaande leidt tot een heel eenvoudige conclusie: een dergelijke snelle ontwikkeling van de sociale sfeer zou onmogelijk zijn zonder normale rechterlijke instanties die de onvermijdelijk ontstaande tegenstellingen en geschillen op correcte wijze zouden kunnen oplossen, zowel tussen individuele leden van de samenleving als tussen hun hele groepen.

Er moet ook worden benadrukt dat de gerechtelijke hervorming van Catherine 2 gebaseerd was op een soortgelijk initiatief van Peter I, alleen de keizerin kon een veel elegantere oplossing vinden, en daarom werd het programma niet alleen geïmplementeerd, maar leverde het ook zeer goede resultaten op. .

In 1775 werd de eerste reeks officiële voorschriften gepubliceerd. Veel administratieve rechtbanken werden afgeschaft en volledig ontbonden. Ten slotte werden twee takken van de overheid duidelijk afgebakend: de rechterlijke en de administratieve, die voorheen waren samengevoegd. Bovendien behield de bestuurlijke macht haar eenheid van bevel, terwijl de rechterlijke macht collectief werd bestuurd.

Dit is uiteraard niet wat de hervormingen van Catherine 2 beroemd heeft gemaakt. Hun belangrijkste betekenis voor het rechtssysteem wordt hieronder kort onthuld.

Belangrijke notitie

Het allerbelangrijkste was dat civiele en strafrechtelijke rechtszaken eindelijk van elkaar werden gescheiden. Ooit was het dit ‘atavisme’ dat de normale rechtspleging in de weg stond, omdat het moeilijk was om adequaat onderscheid te maken tussen schuld voor administratieve overtredingen en werkelijk ernstige daden. De lagere autoriteit was de rechtbank. Kleine en onbeduidende zaken werden in hem geregeld. Dit verminderde de last voor rechters die iets heel belangrijks deden aanzienlijk.

Over het algemeen zijn de resultaten van de hervormingen van Catherine 2 op alle gebieden hetzelfde: een scherpe toename van de efficiëntie van veel industrieën. Dit zorgt er nog steeds voor dat we de keizerin respecteren vanwege haar opmerkelijke managementtalent. Maar laten we teruggaan naar de rechtbanken.

Het provinciebestuur overweegt serieuzere aanvragen. In tegenstelling tot de hierboven beschreven zemstvo werden bij deze rechtbank de taxateurs gerekruteerd uit landeigenaren. Er werden precies drie keer per jaar bijeenkomsten gehouden en op het werk van dit orgaan werd al toezicht gehouden door de aanklager, wiens taken onder meer de functie van ‘interne politie’ omvatten, aangezien hij alle gevallen van overtreding van de wetten door de rechters zelf registreerde en rapporteerde. "naar de top."

Op provinciaal niveau werd het belangrijkste orgaan in de hiërarchie het Hoger Zemstvo-gerechtshof, dat niet alleen in de provincie, maar ook in de districtsstad gevestigd kon zijn. Van nu af aan zou elk administratief centrum meerdere van dergelijke organen tegelijk kunnen hebben. Elk van hen had al tien beoordelaars. De voorzitters werden uitsluitend door de Senaat gekozen en hun goedkeuring werd vaak persoonlijk door het staatshoofd uitgevoerd.

Maar dit was niet het enige dat de hervormingen van Catharina II kenmerkte: kortom, de rechtbanken werden meer gespecialiseerd.

Structurele verdeling van rechtbanken

Het Boven-Zemski-gerechtshof was verdeeld in strafrechtelijke en puur administratieve afdelingen. Dit was een belangrijke autoriteit voor de ‘junior’ autoriteiten. Bovendien hadden de rechters het recht om complexere zaken te behandelen. Feit is dat zelfs toen bij wet een lijst met misdrijven werd opgesteld, die vertegenwoordigers van de lagere zemstvo- en districtsrechtbanken, evenals leden van de magistraat, niet in overweging konden nemen. Dit alles verhinderde de ontwikkeling van nepotisme op de plaatsen.

Het Provinciaal Hof kende ook een openbare en strafkamer. Ieder had zijn eigen voorzitter en daarnaast nog enkele adviseurs en beoordelaars. Ze konden ook exclusief door de Senaat worden gekozen en door de Opperste Macht worden bevestigd. Het was de hoogste rechtbank van die tijd, waar de meest complexe zaken werden behandeld en de ernstigste en gevaarlijkste misdaden werden behandeld.

Kortom, de justitiële hervorming van Catherine 2 was heel erg complex.

Hervorming van de secularisatie

Catherine begon haar werk in 1764. Alle kloostergronden werden nu officieel overgedragen aan het beheer van de Economische Raad. Tijdens deze hervorming trad Catherine in de voetsporen van Peter I, die de geestelijkheid niet al te veel bevoordeelde. Enerzijds was de staat voortaan verplicht de Kerk te steunen... maar tegelijkertijd bepaalden de seculiere autoriteiten zelf hoeveel kloosters en geestelijken het land nodig had. Het Collegium had ook het recht om ‘overtollige’ gronden aan het staatsfonds te vervreemden.

Transformaties in de onderwijssector

Ook bekend is de onderwijshervorming van Catharina II, met als hoofdtaak het creëren van onderwijshuizen, waarvan de leerlingen een geldelijke vergoeding, volledig onderhoud en onderwijs ontvingen. Als gevolg hiervan vulde het land de gelederen van zijn burgers aan met een groot aantal goed opgeleide en intelligente jonge mensen die toegewijd waren aan de staat en opgevoed waren in de noodzakelijke morele en ethische geest.

Hervorming van de politie

In 1782 werd het “Handvest van het decanaat” goedgekeurd. De raad begon officieel de stadspolitie te beheren. Het omvatte: gerechtsdeurwaarders, een politiechef en een burgemeester, evenals een commissie van burgers, waarvan de samenstelling werd bepaald door middel van stemming. Dit orgaan kon een boete of censuur opleggen, en had ook het recht bepaalde soorten activiteiten te verbieden.

Welke andere belangrijke hervormingen van Catherine 2 waren er? De tabel zal ons het antwoord op deze vraag geven, en zal ook enigszins een aanvulling vormen op de doelstellingen van de activiteiten die al in dit artikel zijn besproken.

Naam

Doel

Betekenis

Beheeracties

1. Volledige eliminatie van de autonomie van de Kozakken en de Zaporozhye Sich (tot 1781)

2. Provinciale hervorming (1775)

Afschaffing van al te vrije en potentieel gevaarlijke formaties.

Volledige controle over alle delen van het land, maar doe dit niet ten koste van de bevolking.

Vermindering van de Kozakkenrechten. Op hun grondgebied werd ook een gecentraliseerd provinciaal bestuur geïntroduceerd.

Vorming van 50 provincies met ongeveer 300 duizend mensen. Ze waren verdeeld in districten van 30 duizend mensen. In sommige gevallen zouden provincies verenigd kunnen worden.

Economische hervormingen van Catherine 2

1. Vrijheid om ondernemingen te organiseren (1775)

2. Officiële loonsverhoging voor boerenarbeid (1779)

Het beheer wordt steeds meer gecentraliseerd, maar tegelijkertijd nemen de economische vrijheden van de bevolking toe

De bevolking kon vrijelijk chintz produceren en graan exporteren buiten de staat. Iedereen kon elke industriële onderneming organiseren. Simpel gezegd: vanaf nu stonden de deuren naar de industriële klasse voor iedereen open.

Hervormingen van het landgoed

Charters toegekend aan de adel en steden (1775)

Voor het eerst werden de rechten en verantwoordelijkheden van de adel en de stedelijke klasse officieel gedefinieerd.

De edelen waren volledig vrijgesteld van de dienstplicht en vele taken. Landgoederen kregen het recht op zelfbestuur. Van nu af aan was het onmogelijk om hun leden hun eigendommen en vrijheid te ontnemen zonder onderzoek en proces.

Hier zijn de andere hervormingen van Catherine 2. De tabel onthult hun essentie in voldoende detail.

resultaten

Zonder overdrijving kunnen we zeggen dat alle gebeurtenissen echt noodlottig waren. Waar hebben de hervormingen van Catherine 2 aan bijgedragen? Kort gezegd (de tabel laat dit punt zien) waren ze gericht op het bereiken van dubbele doelen:

    Versterking van de autocratie.

    Economische vrijheid van de bevolking, de mogelijkheid voor capabele mensen om uit de lagere klassen op te stijgen.

Tijdens haar bewind werd de dreiging van ongehoorzaamheid van de Kozakkenvrije mannen bijna volledig geëlimineerd. Welke andere gevolgen kunnen worden genoemd van de hervormingen van Catherine 2? De kerk werd eindelijk ondergeschikt aan de wil van de staat, de rechterlijke macht werd flexibeler. Burgers kregen op de een of andere manier de kans om te participeren in het lot van hun eigen stad of zelfs provincie.

Dit is wat de hervormingen van Catherine 2 kenmerkte. Kortom (de tabel zal u helpen dit te zien): de samenleving is bewuster, vrijer en sociaal beschermder geworden.

Katerina Druga, de grote keizerin, regeerde precies 34 jaar over ons land. Dit is een geweldige periode in de geschiedenis, waarin veel interessante gebeurtenissen hebben plaatsgevonden.

De massa weet dat deze heerser wordt geassocieerd met een dame die onverzadigbaar is in de liefde. Welnu, Catherine II staat bekend om haar liefdesbelangen; in veel historische romans kun je lezen dat de keizerin geleidelijk van favoriet veranderde. Maar laten we ons verbazen over de waarheid in onze ogen: is het echt mogelijk dat alle 34 jaar van ons leven hiermee bezig zijn geweest? De melodieuze toon is stil: in de periode van haar regering vereren alle Russische historici de ontwikkeling van moderne literatuur, wetenschap en schilderkunst - dit is de Russische opera en de ontwikkeling van theatrale kunst in een langzaam tempo.

Catherine 2 zelf, waarvan de hervormingen doordacht, belangrijk en daarom zorgvuldig waren, verloor een diep spoor in de geschiedenis van de Vietnamese diplomatie en wetgeving.

Vergeet de briljante militaire overwinningen niet. Terwijl deze autocratie de troon bezette, erkende Rusland de voortdurende militaire nederlaag die in de voorgaande perioden had plaatsgevonden niet. In 1812 versloegen onze troepen bijvoorbeeld de Fransen, hoewel ze daarvoor overwinningen behaalden op het slagveld. Het Uur van Catharina wordt gekenmerkt door de verwerving van de Krim, maar ook door harde ‘lessen’ voor de Poolse adel. Het antwoord is, raad eens, de hervormingen van Catherine II.

Binnenlands beleid

Wat gebeurde er op dit uur in het midden van het land? Er werd verondersteld dat Katerina, onder leiding van haar rijke voorgangers, over een kant-en-klaar actieprogramma zou beschikken, waardoor ze een effectief effectief beleid kon voeren. Ze positioneerde zichzelf als ‘een ware volgeling van de denkers uit het tijdperk van de Verlichting’. Het strekt haar tot eer dat Katerina kon begrijpen welke van hun theorieën geschikt waren voor het echte leven, en welke niet.

Zo arriveerde in 1773 de beroemde Denis Diderot met een bezoek aan Rusland, die al beïnvloed was door de hervormingen van de regering van Catharina II. Ik heb haast om ze tot leven te wekken. Toen de filosoof een aantal vijanden had gevraagd waarom hij zo opgewonden was, zei Katerina: “Papier kan alles verdragen, anders heb ik te maken met mensen wier huid veel dunner is dan papierlinnen.”

Een ander belangrijk idee was dat de hervorming stap voor stap zou worden uitgevoerd, waarbij het huwelijk zou worden voorbereid voordat het werd aanvaard. Dit schokte Catherine duidelijk, zowel van de oude heersers als van de Europese monarchen, die, in het belang van hun onderdanen, praktisch niets om dergelijke voeding gaven

Wat deed keizerin Katerina 2 precies? Er worden hervormingen beschreven in de provinciale overheid.

provinciale hervorming

Ze begon enige tijd door te brengen na de opstand van Pugachev, die de fundamenten van het rijk deed schudden en een soort voorbode leek van de tragische gebeurtenissen die zouden komen.Onder het bewind van Mikoli II begon Katerina weer te werken.

Allereerst is de naam van de herschepping absoluut onjuist. Het hele punt is dat de essentie van de hervorming veel dieper lag, namelijk de creatie van een praktisch nieuw managementsysteem ‘op de plaatsen’.

Er is een nieuwe zoom van de rand gemaakt. Er waren in totaal vijftig provincies, en de groep bleef vrijwel onveranderd tot de ineenstorting van het rijk in 1917. Wat betekent dit? Simpel gezegd: er zijn in de regio veel meer plaatsen van ‘federale’ betekenis geweest dan ooit tevoren. Voor specifieke bevolkingsgroepen is het benoemingspunt de gouverneur, en daar is een directe massa energieke, verlichte mensen. Als gevolg hiervan werd het rustige en ‘muffige’ dorpsstadje al snel omgevormd tot een plaatselijk centrum van het huwelijks- en politieke leven.

Reactie op de rel van Pugachov

Hier kan de gerespecteerde lezer de vraag stellen: “En waar komt de rebellie van Pugachov vandaan?” Het is simpel: na deze voorstellen wilde Katerina dat het grootste deel van de lokale macht zou worden gerekruteerd uit inwoners van dezelfde plaats. Simpel gezegd ontkende het volk voor het eerst in de geschiedenis van het Huis van Romanov het vermogen om onafhankelijk degenen te kiezen die over hen zouden regeren. Een topper voor deze rustige tijden! Dit is waar Katerina 2 beroemd om werd. Dankzij de hervormingen kon ze uit de bemoste festiviteiten van het begin van de 16e eeuw komen en besloot ze echt veel problemen te ontwikkelen.

Vinyls zijn zelfrijdende orgels, essentieel voor onze tijd, maar voor deze tijd een wonder. Laten we het duidelijk maken: vóór Katerina was alles theoretisch. Maar het werkte niet rechtstreeks, maar alleen door het huwelijk van kapitaalambtenaren, die naar alle steden en dorpen van het onaantastbare rijk konden worden gestuurd. Van reëel belang is dat al deze lichamen niet klein zijn, tussen het recht om belastingen te innen en andere mechanische operaties. Als we parallellen trekken met de moderne tijd, dan waren de interne hervormingen van Catherine 2 gericht op het herverdelen van de heersers.

Al deze transformatie was het gevolg van de opvolging van de keizerin, namelijk dat alle rellen voortkwamen uit het gebrek aan autoriteit van ambtenaren om snel de problemen ter plaatse ‘in te dringen’ en op te lossen. In principe hadden zulke heren en bazen zoiets niet: ze waren belangrijk om te informeren over de prestaties van de “Vijfjarige Volkspartij” en de belastinginning. Er was geen ander type nodig, en het initiatief was er is nog steeds karana.

Het is belangrijk om te onthouden dat er na 1775, toen de hervorming werd doorgevoerd, geen herhaling van de opstand van Poegatsjovski plaatsvond. Hoewel de lokale autoriteiten vóór de rel voortdurend in dezelfde strijd verwikkeld waren, waren ze nog steeds veel meer gefocust op het verbeteren van het leven in hun geboorteland. Simpel gezegd waren de soevereine hervormingen van Catharina II feitelijk gericht op het voordeel van het land.

De schuld van het gigantische zelfbewustzijn

Er zijn veel historici die het over de Doema eens zijn dat vanaf die tijd de zwakken begonnen te verschijnen, maar er zijn nog steeds zichtbare risico's van kolossale consolidatie en genotzucht. Dus in diezelfde uren werd het gestaag verspild, zodat de inwoners van kleine districten plaatsen hielden collectes, zamelden vrijwillige donaties in en bezochten deze. Hiertoe behoren sportzalen, bibliotheken, kerken en andere sociale en spirituele objecten.

Tot nu toe was het onmogelijk een dergelijk gemak en eenheid te onderkennen. Hoe staat het met de verre realiteit van Didro’s waarzeggerij in het licht van de werkelijke opkomst van ernstige problemen!

Hervorming van de Senaat

Natuurlijk was Katerina 2 (het soort hervormingen dat we hier beschrijven) verre van de ‘bron van de democratie’. Ze kon niets smerigs toestaan ​​aan degenen die hun macht wilden beperken en het instituut van het soevereine absolutisme wilden verzwakken. Dus, Bachachi, om de onafhankelijkheid van de Senaat te versterken, besloot de dame deze “onder de macht van de staat” te brengen, waardoor op enigerlei wijze de werkelijke macht van dit belangrijke orgaan werd beperkt.

Eind 1763 werd de structuur van de Senaat ‘niet in overeenstemming met de werkelijkheid’ verklaard. De rol van de procureur-generaal, benoemd door de keizerin zelf, werd benadrukt.

A. A. Vyazemsky hing ter plekke. Over het algemeen weten mensen hier: hij werd door vijanden gerespecteerd vanwege zijn integriteit, eerlijkheid en jaloezie in dienst van het vaderland. Ik heb Katerina nu geïnformeerd over het werk van de Senaat, heb alle provinciale aanklagers opdracht gegeven en tegelijkertijd veel van de functies beëindigd die voorheen in de Senaat waren verdeeld. Het is duidelijk dat de rol van dit orgaan geleidelijk aan afnam, hoewel formeel niet alles zo was.

Alle functies van de Senaat waren onvermijdelijk verdeeld over absoluut autonome departementen, die in feite geen marionetten meer waren en geen nuttig beleid meer konden voeren.

Verandering in de structuur van het gemeentelijk bestuur

Tegelijkertijd wordt de onverenigbaarheid van het oude regeringssysteem met de nieuwe staatsmachten steeds duidelijker. We hebben de provinciale hervorming van Catharina II al beschreven, waardoor de plaats als een absoluut onafhankelijke administratieve eenheid ontstond. De burgemeester, wiens status onmiddellijk actueel was, was verantwoordelijk voor hun plechtigheden.

Er werd erkend dat ze de militaire dienst van de edelen en de macht van grootheid hadden gediend. Aan welke persoon in het dorp 'hangde' de politie, en niet alleen administratieve functies, en de persoon in dit dorp is verplicht benijdenswaardige praktische bruikbaarheid te tonen. Deze hervorming van het lokale bestuur door Katerina 2 bracht onmiddellijk orde op de plaatsen.

Als gevolg hiervan besteedden gemeentehuizen en magistraten vrijwel al hun administratieve betekenis aan het veranderen in gerechtelijke autoriteiten voor handelaars en middenstanders. Toen er eenmaal een nieuwe magistraat was gecreëerd, werden mensen gerekruteerd op basis van de aanbevelingen van kooplieden en handelaars. Dit orgaan wordt bestuurd door de kleine kop. Daarnaast waren er grote rechtbanken en weesrechtbanken in de omgeving. Vanuit dit gezichtspunt werd een soort zelfbestuur gevormd, dat voortvloeide uit de directe hervormingen van Catharina II. Allereerst stond ze onder voortdurend toezicht van de kant van de centrale overheid, maar toch was er een doorbraak in de op sociaal en managementgebied. De autoriteiten hadden echter geen andere uitweg: de plaats groeide intensief, met als gevolg de afwezigheid van bedrijven, gemeenschappen, verlichting en andere installaties. Alles moest “tot de definitieve vlag worden gebracht”, alles vereiste adequate lenya van de lokale overheid, alleen de provinciale overheid zou dit in de praktijk kunnen implementeren Catherine's hervorming 2.

Katerini's hervorming van het hof

Alles wat er is gezegd kan worden teruggebracht tot een volkomen eenvoudige conclusie: een dergelijke turbulente ontwikkeling van de sociale sfeer zou onmogelijk zijn zonder normale rechterlijke instanties, die de onvermijdelijke lekken en lekken correct zouden kunnen corrigeren, zowel tussen de naburige leden van het huwelijk als tussen wij en hele groepen van hen.

Het is ook noodzakelijk om erop te wijzen dat de hervorming van het hof van Catharina II gebaseerd was op een soortgelijk initiatief van Peter I, maar dat de keizerin een veel geavanceerdere oplossing kon vinden en dat het programma niet alleen in de praktijk werd gebracht, maar ook nog meer voordeel en resultaat.

In 1775 werd de eerste editie van officiële regelgeving gepubliceerd. Veel administratieve rechtbanken waren beperkt en volledig gereorganiseerd. Uiteindelijk werden twee takken van macht duidelijk afgebakend: de rechterlijke en de administratieve, die voorheen verenigd waren. Bovendien behielden de bestuursorganen hun eenheid van gezag, terwijl de rechterlijke macht collectief bestuurd werd.

Het is duidelijk dat dit niet is waar de hervormingen van Catharina II beroemd om zijn geworden. In het kort wordt hun belangrijkste betekenis voor het rechtssysteem hieronder onthuld.

respectvol

Het belangrijkste is om een ​​scheiding tot stand te brengen tussen civiele en strafrechtelijke oproepen. Tegelijkertijd had dit ‘atavisme’ zelf gevolgen voor de uitvoering van de normale rechtspraak, omdat het moeilijk was om adequaat onderscheid te maken tussen schuld voor administratieve overtredingen en werkelijk ernstige daden. De lagere autoriteit werd de districtsrechtbank. We hebben de details van de verschillende en onbelangrijke dingen uitgezocht. Tim zelf was aanzienlijk minder geïnteresseerd in de rechtbanken, die iets heel belangrijks deden.

De resultaten van de hervormingen van Katerina 2 zijn echter op alle gebieden toegenomen: er is een sterke toename geweest in de efficiëntie van het werk van rijke mensen. Dit maakt het moeilijk om de keizerin te respecteren vanwege haar buitengewone managementtalent. Laten we teruggaan naar de rechtbanken.

Het stadsdeel heeft de ernstige uitspraken onderzocht. Ter vervanging van de goed beschreven zemstvo, in wiens rechtbank beoordelaars werden gerekruteerd uit landeigenaren. De bijeenkomsten werden precies drie keer in de rivier gehouden, en het werk van dit orgaan stond al onder toezicht van de aanklager, die beide de functie van “interne politie” omvatten, aangezien zij frequente gevallen van overtreding van de wetten door de rechters zelf registreerden en extra gezien over die “up”.

Op provincieniveau werd het Hooggerechtshof van Zemsky het hoofdorgaan van de hiërarchie, die zich niet alleen in de provincie, maar ook in het district kan bevinden. Nu zouden er een aantal van dergelijke organen in het huidadministratiecentrum kunnen zijn. Elk van hen had al tien getuigen. De hoofden werden inclusief gekozen door de Senaat, en het staatshoofd zorgde speciaal voor hun bolwerken.

Niet alleen werden deze gekenmerkt door de hervormingen van Catharina II: schijnbaar kortstondig werden de rechtbanken meer gespecialiseerd.

Structurele verdeling van rechtbanken

Het Boven-Zemski-gerechtshof was verdeeld in strafrechtelijke en administratieve afdelingen. Dit was een belangrijke autoriteit voor ‘jonge’ lichamen. Bovendien werd zijn rechters het recht ontzegd om de ingevulde certificaten te herzien. Aan de rechterkant was de lijst met overtredingen al in de wet vastgelegd, maar vertegenwoordigers van de lagere zemstvo- en districtsrechtbanken, evenals leden van de magistraat, konden het niet zien. Dit alles belemmerde de ontwikkeling van nepotisme op de plaatsen.

Het Provinciaal Hof beschikte ook over een grote strafkamer. De huid heeft een krachtige kop, evenals een paar radiatoren en een beoordelaar. Ze kunnen ook door de Senaat worden gekozen en door de Opperste Macht worden bevestigd. Dit was tijdens deze uren de belangrijkste rechtbank, waar de meest gecompliceerde zaken werden behandeld en de ernstigste en gevaarlijkste misdaden werden onderzocht.

Kortom, de hofhervorming van Catherine II was groots en groots.

secularisatie hervorming

Vóór haar arriveerde Katerina in 1764. Alle gronden van de kloosters werden nu officieel overgedragen aan de regerende Economische Raad. Tijdens deze hervorming trad Katerina in de voetsporen van Peter I, die niet eens de voorkeur gaf aan de geestelijkheid. Aan de ene kant was de macht van de Zobs vastbesloten om van nu af aan de Kerk over te nemen... en tegelijkertijd bepaalde de seculiere macht zelf al hoeveel kloosters en geestelijken er in het land nodig waren. .

Heruitvinding op verlichtingsgebied

Er is ook een hervorming van de verlichting van Catherine 2. Het hoofd van deze afdeling is de creatie van hooggeplaatste huizen, die werden gebruikt om centveiligheid, nieuwe vervanging en verlichting te herstellen. Als gevolg hiervan vulde het land de gelederen van zijn burgers aan met een groot aantal verlichte en intelligente jonge mensen, die aan de staat werden gegeven en werden opgeleid in de vereiste morele en ethische geest.

Hervorming van de politie

In 1782 werd het “statuut van decanaat” goedgekeurd. De afdeling begon officieel de lokale politie te beheren. In het pakhuis bevonden zich: gerechtsdeurwaarders, een politiechef en een burgemeester, evenals een commissie van burgers, waarvan het pakhuis was aangewezen als stemroute. Deze instantie zou een boete of veroordeling kunnen opleggen, evenals het recht om bepaalde soorten activiteiten te verbieden.

Wat waren de andere belangrijke hervormingen van Catherine 2? De tabel geeft ons een samenvatting van het eten en vormt een aanvulling op de aantekeningen van deze vermeldingen, die al in dit artikel zijn gezien.

Naam

meta

gevoel

bestuurlijke activiteiten

1. Volledige liquidatie van de autonomie van de Kozakken en Zaporizka Sich (tot 1781)

2. Provinciale hervormingen (1.775)

Knijpen van extreem sterke en potentieel onveilige lijstwerk.

Wij zullen alle delen van de regio grondig controleren, maar niet ten koste van de bevolking.

Vermindering van de Kozakkenrechten. Op hun grondgebied werd ook een gecentraliseerd provinciaal bestuur geïntroduceerd.

Er waren 50 provincies met elk ongeveer 300.000 inwoners. Er waren 30.000 mensen in elk district. In bepaalde situaties hadden de provincies kunnen worden aangepast.

Economische hervormingen van Catherine 2

1. Vrijheid van organisatie van ondernemingen (1775)

2. Officiële voorschotten op de betaling van plattelandsbelastingen (1779)

Het bestuur wordt steeds meer gecentraliseerd en tegelijkertijd neemt de economische vrijheid van de bevolking toe

De bevolking kon vrijelijk chintz produceren en graan over de grenzen heen exporteren. Of iemand een commerciële onderneming kan organiseren. Simpel gezegd: vanaf nu staan ​​in de branche de deuren voor iedereen open.

hervormingen worden

Verleende brieven aan de adel en steden (1775)

Aanvankelijk werden de rechten en talen van de adel en stadsmensen officieel erkend.

De edelen werden bevrijd van zowel taaldienst als rijke plichten. Het recht op zelfbestuur werd ontzegd. Zonder onderzoek en rechtbank was het nu onmogelijk om hun leden van macht en vrijheid te ontlasten.

De as van Katerina’s andere hervormingen 2. De tabel onthult duidelijk hun essentie.

resultaten

Zonder overdrijving kunnen we zeggen dat alle bezoeken succesvol waren. Waarom waren de hervormingen van Katerini 2 verborgen? Kortom (de tabel onthult dit punt) schijnbaar was de stank gericht op het bereiken van twee doelen:

    De waarde van autocratie.

    Economische vrijheid van de bevolking, het vermogen van gevestigde mensen om vanuit lagere niveaus op te stijgen.

Tijdens haar bewind werd de dreiging van rebellie van de kant van de Kozakkenvrijen vrijwel volledig geëlimineerd. Wat kan anders de erfenis van de hervormingen van Catherine II worden genoemd? De kerk was nog steeds ondergeschikt aan de wil van de staat, en de galouze van het schip werd meer een galon. Het volk verwierp, hoe het ook zij, de mogelijkheid om deel te nemen aan het aandeel van de machtige plaats en in de provincie.

Dit is wat de hervormingen van Catharina II betekenden. Kortom (de tabel helpt je erachter te komen), het lijkt erop dat het huwelijk vertrouwder, vrijer en sociaal beschermder is geworden.

Hervormingen van Catherine 2 (kort)


Catherine 2 probeerde, zoals de meeste monarchen die enige tijd regeerden, hervormingen door te voeren. Bovendien erfde ze Rusland in een moeilijke situatie: het leger en de marine waren verzwakt, er was een grote buitenlandse schuld, corruptie, de ineenstorting van het rechtssysteem, enz., enz. Vervolgens zullen we kort de essentie beschrijven van de transformaties die werden doorgevoerd uit tijdens het bewind van keizerin Catherine 2.

Provinciale hervorming:


“Instelling voor het bestuur van de provincies van het Al-Russische Rijk” werd op 7 november 1775 aangenomen. In plaats van de vroegere administratieve indeling in provincies, provincies en districten, begonnen territoria te worden verdeeld in provincies en districten. Het aantal provincies steeg van drieëntwintig naar vijftig. Ze waren op hun beurt verdeeld in 10-12 provincies. De troepen van twee of drie provincies stonden onder bevel van een gouverneur-generaal, ook wel gouverneur genoemd. Elke provincie werd geleid door een gouverneur, benoemd door de Senaat en rechtstreeks rapporterend aan de keizerin. De vice-gouverneur was verantwoordelijk voor de financiën en de Kamer van Financiën was aan hem ondergeschikt. De hoogste ambtenaar van het district was de politiecommandant. De centra van de provincies waren steden, maar omdat er niet genoeg waren, kregen 216 grote landelijke nederzettingen de status van stad.

Justitiële hervorming:


Elke klasse had zijn eigen rechtbank. De edelen werden berecht door het Zemstvo-hof, de stadsmensen door magistraten en de boeren door represailles. Er werden ook gewetensvolle rechtbanken opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van alle drie de klassen, die de functie van verzoeningsautoriteit vervulden. Al deze rechtbanken waren keuzevakken. Een hogere autoriteit waren de gerechtelijke kamers, waarvan de leden werden benoemd. En het hoogste rechterlijke orgaan van het Russische rijk was de Senaat.

Hervorming van de secularisatie:


Het werd gehouden in 1764. Alle monastieke gronden, evenals de boeren die erop woonden, werden overgebracht naar de jurisdictie van een speciaal opgericht College voor Economie. De staat nam de instandhouding van het kloosterleven op zich, maar verwierf vanaf dat moment het recht om het aantal kloosters en monniken te bepalen dat het rijk nodig had.

Hervorming van de Senaat:


Op 15 december 1763 werd het manifest van Catherine 2 gepubliceerd: “Over de oprichting van afdelingen in de Senaat, Justitie, Patrimoniale en Herzieningsraden, over de verdeling van hun zaken.” De rol van de Senaat werd beperkt en de bevoegdheden van zijn hoofd, de procureur-generaal, werden daarentegen uitgebreid. De Senaat werd het hoogste gerechtshof. Het was verdeeld in zes afdelingen: de eerste (onder leiding van de procureur-generaal zelf) was verantwoordelijk voor staats- en politieke zaken in Sint-Petersburg, de tweede was verantwoordelijk voor gerechtelijke zaken in Sint-Petersburg, de derde was verantwoordelijk voor transport , geneeskunde, wetenschap, onderwijs, kunst, de vierde was verantwoordelijk voor militaire en landzaken en maritieme zaken, de vijfde - staats- en politiek in Moskou en de zesde - de gerechtelijke afdeling van Moskou. De hoofden van alle afdelingen, behalve de eerste, waren hoofdaanklagers die ondergeschikt waren aan de procureur-generaal.

Stedelijke hervorming:


De hervorming van Russische steden werd gereguleerd door het ‘Charter over de rechten en voordelen van steden van het Russische rijk’, dat in 1785 door Catharina II werd uitgevaardigd. Er werden nieuwe gekozen instellingen geïntroduceerd. Het aantal kiezers is toegenomen. Stadsbewoners werden onderverdeeld in zes categorieën op basis van verschillende eigendommen, klassekenmerken en verdiensten voor de samenleving en de staat, namelijk: echte stadsbewoners - degenen die onroerend goed in de stad bezaten; kooplieden van de drie gilden; gilde ambachtslieden; buitenlandse en gasten van buiten de stad; eminente burgers - architecten, schilders, componisten, wetenschappers, maar ook rijke kooplieden en bankiers; stadsmensen - degenen die zich bezighielden met handwerk en ambachten in de stad. Elke rang had zijn eigen rechten, verantwoordelijkheden en privileges.

Hervorming van de politie:


In 1782 introduceerde keizerin Catherine 2 het “Charter of Deanery or Police”. Volgens het document werd het dekenaatbestuur het orgaan van de stadspolitie. Het bestond uit gerechtsdeurwaarders, burgemeester en hoofdcommissaris van politie, evenals door verkiezingen bepaalde stadsmensen. Het proces wegens openbare overtredingen: dronkenschap, beledigingen, gokken, enz., evenals wegens ongeoorloofde constructie en steekpenningen, werd door de politie zelf uitgevoerd en in andere gevallen werd een vooronderzoek uitgevoerd, waarna de zaak werd overgedragen aan rechtbank. De straffen die de politie oplegde waren arrestatie, censuur, opsluiting in een werkhuis, een boete en bovendien het verbod op bepaalde soorten activiteiten.

Hervorming van het onderwijs


De oprichting van openbare scholen in steden markeerde het begin van het staatssysteem van scholengemeenschappen in Rusland. Er waren twee typen: hoofdscholen in provinciesteden en kleine scholen in districtssteden. Deze onderwijsinstellingen werden ondersteund door de schatkist en mensen van alle klassen konden er studeren. In 1782 werd een schoolhervorming doorgevoerd en eerder in 1764 werd een school geopend aan de Academie van Beeldende Kunsten, evenals aan de Society of Two Hundred Noble Maidens, en vervolgens (in 1772) een commerciële school.

Hervorming van de munt


Tijdens het bewind van Catherine 2 werden de Staatsbank en de Leningbank gevormd. En ook werd in Rusland voor het eerst papiergeld (bankbiljetten) in omloop gebracht.

1. Korte biografie van Catharina II.................................................................................4

2. Begin van de regering……………………………………………………6

3. Hervormingen van Catharina II…………………………………………….…….7

Conclusie.................................................................................................................17

Referenties............................................................................................19

Invoering

Onder de autocraten van het Russische rijk bevinden zich veel sterke, wilskrachtige individuen, wier politieke en wetgevende activiteiten een enorme impact hadden op de groei van niet alleen Rusland als geheel, maar ook op individuele sociale lagen, het leven en de cultuur van de samenleving. De geleidelijke modernisering van het leven in Rusland, waarvan de belangrijkste impuls werd gegeven door het Europese beleid van Peter I, werd voortgezet door andere vorsten, wier tijdperk een even belangrijke rol speelde in de vorming van het machtige Russische rijk. De Russische keizerin Catharina II was een machtige wetgever; In haar regering streefde ze naar hervormingen en leverde ze een bijdrage van onschatbare waarde aan de ontwikkeling en versterking van Rusland. Het tijdperk van haar regering wordt door historici benadrukt als een afzonderlijke fase in de ontwikkeling van het rijk, aangezien het Catharina II was die een koers van hervormingen in het sociaal-politieke leven van Rusland doorvoerde, gericht op de modernisering ervan en op de versterking van de staatsmacht in Rusland. het land. Deze wetgevende activiteit van de keizerin beantwoordde aan de tijdgeest, nieuwe Europese trends en ideeën die de Verlichting in de 18e eeuw met zich meebracht. Het beleid van verlicht absolutisme van Catherine II, als de belangrijkste weerspiegeling van de principes van de Verlichting in Rusland, is niet alleen interessant vanwege zijn innovaties, maar ook vanwege de combinatie van westerse trends met de originaliteit van Rusland.

1. Korte biografie van Catherine II

Catherine werd in 1729 geboren in de Duitse badplaats Stettin. Geboren als Sophia Frederica Augusta van Anhalt-Zerbst, kwam ze uit een arme Duitse prinselijke familie.

Ekaterina Alekseevna was een nogal complex en natuurlijk buitengewoon persoon. Aan de ene kant is ze een prettige en liefdevolle vrouw, aan de andere kant is ze een groot staatsman.

In 1745 bekeerde Catharina II zich tot het orthodoxe geloof en trouwde met de erfgenaam van de Russische troon, de toekomstige Peter III. Toen ze als vijftienjarig meisje in Rusland aankwam, beheerste ze snel de Russische taal en gebruiken. Maar met al haar capaciteiten kon de Groothertogin zich moeilijk aanpassen: er waren aanvallen van de keizerin (Elizabeth Petrovna) en verwaarlozing door haar echtgenoot (Peter Fedorovich). Haar trots leed eronder. Toen wendde Catherine zich tot de literatuur. Ze beschikte over opmerkelijke capaciteiten, wilskracht en hard werken en verwierf uitgebreide kennis. Ze las veel boeken: Franse verlichters, oude auteurs, speciale werken over geschiedenis en filosofie, werken van Russische schrijvers. Als gevolg hiervan nam Catherine de ideeën van de verlichters over het algemeen belang over als het hoogste doel van een staatsman, over de noodzaak om onderdanen te onderwijzen en te onderwijzen, over het primaat van wetten in de samenleving.

In 1754 beviel Catherine van een zoon (Pavel Petrovich), de toekomstige erfgenaam van de Russische troon. Maar het kind werd van zijn moeder meegenomen naar de appartementen van keizerin Elizabeth Petrovna.

In december 1761 stierf keizerin Elizaveta Petrovna. Peter III besteeg de troon.

Catherine II onderscheidde zich door haar enorme werkvermogen, wilskracht, vastberadenheid, moed, sluwheid, hypocrisie, onbeperkte ambitie en ijdelheid, in het algemeen alle eigenschappen die een sterke vrouw kenmerken. Ze kon haar emoties onderdrukken ter wille van het ontwikkelde rationalisme. Ze had een bijzonder talent om algemene sympathie te winnen.

Catherine schoof langzaam maar zeker op naar de Russische troon en nam uiteindelijk de macht over van haar echtgenoot. Kort na de toetreding van Peter III, impopulair onder de clan-adel, wierp ze hem omver, vertrouwend op de bewakersregimenten.

Vanaf de eerste dagen van haar regering wilde Catherine populair zijn onder de breedste massa van het volk; ze bezocht demonstratief pelgrimstochten en ging heilige plaatsen aanbidden.

In de eerste jaren van haar regering zocht Catharina II intens naar manieren om zichzelf op de troon te vestigen, waarbij ze uiterst voorzichtig was. Bij het beslissen over het lot van de favorieten en minnaressen van de vorige regering toonde ze vrijgevigheid en neerbuigendheid, waarbij ze ervoor zorgde dat ze niet in de schouder sneed. Als gevolg hiervan bleven veel echt getalenteerde en nuttige mensen in hun vorige posities. Catherine hield van en wist de verdiensten van mensen te waarderen. Ze begreep dat haar lof en beloningen mensen nog harder zouden laten werken.

2. Begin van de regering

Aan het begin van haar regering was Catherine nog niet gewend aan haar nieuwe rol en bleef ze het beleid dat de vorige keer was geschetst, implementeren of voltooide het. Sommige innovaties van de keizerin waren van particuliere aard en gaven geen aanleiding om de regering van Catherine te classificeren als een opmerkelijk fenomeen in de Russische geschiedenis.

Catherine wees niet zonder reden op de nogal moeilijke omstandigheden waaronder ze begon te regeren. De financiën waren uitgeput. Het leger ontving drie maanden lang geen loon. De handel liep terug, omdat veel van zijn takken aan het monopolie waren overgedragen. Er bestond geen correct systeem in de staatseconomie. Het Ministerie van Oorlog raakte in de schulden; de zee hield nauwelijks stand en was in extreme verwaarlozing. De geestelijkheid was ontevreden over de afname van land van hem. Gerechtigheid werd op een veiling verkocht en wetten werden alleen nageleefd in gevallen waarin ze de machtigen bevoordeelden.

Onmiddellijk na de toetreding van Catherine was er krachtige activiteit merkbaar in het staatsorgaan. Tegelijkertijd werd de persoonlijke deelname van de keizerin aan het oplossen van allerlei problemen in alle opzichten gedemonstreerd.

Vanaf het moment van haar troonsbestijging tot haar kroning nam Catherine deel aan 15 vergaderingen van de Senaat, en niet zonder succes. In 1963 werd de Senaat hervormd: hij werd verdeeld in zes departementen met strikt gedefinieerde functies en onder leiding van de procureur-generaal, aangesteld door de vorst, werd hij een orgaan dat toezicht hield op de activiteiten van het staatsapparaat en de hoogste rechterlijke macht. autoriteit. De Senaat verloor zijn belangrijkste functie: wetgevend initiatief; deze ging feitelijk over op de keizerin. De dood van Ivan Antonovich bevrijdde Catherine van de angst voor de toekomst van haar troon. Nu kon haar ambitie worden bevredigd door de uitvoering van haar eigen plannen. Ze heeft enige managementervaring opgebouwd en er zijn plannen ontstaan ​​om innovaties door te voeren.

3. Catherine's hervormingen II

"Mandaat" en de Commissie van 1767 - 1768

In januari 1765 begon Catherine met de directe werkzaamheden aan het wetgevingsproject.

In juli 1767 kwamen meer dan 500 plaatselijk gekozen afgevaardigden in Moskou bijeen om de ‘Commissie voor het opstellen van een nieuwe code’ te vormen, die zeven jaar lang actief was. Op 30 juni begon de Commissie met haar werkzaamheden, werd de “Orde” officieel afgekondigd en ontvingen alle plaatsvervangers de teksten van de Code of Legal Principles.

De officiële tekst van de “Orde van de Commissie over het opstellen van een nieuwe code” bestond uit 20 thematische hoofdstukken en 526 artikelen. Het grootste deel van de tekst is blijkbaar geleend. Uiteindelijk kwam Catherine echter met een creatie die onafhankelijk was qua ontwerp en politieke principes. De postulaten van de wetten die zij ontwikkelde waren gericht op het versterken van de onbeperkte macht van de vorst, de legaliteit gebaseerd op ‘redelijke clementie’, het garanderen van burgerrechten in de vorm van privileges voor klassen, en de algemene hervorming van het rechtssysteem in de geest van deze principes. .

In de eerste vijf hoofdstukken werden de belangrijkste principes van de macht van de regering in Rusland vastgelegd als onbetwistbare, “fundamentele” principes van het leven in de samenleving in het algemeen. Een van de allereerste artikelen van de Orde riep Rusland uit tot een Europese macht. Deze bepaling had een belangrijke politieke connotatie: volgens de criteria van Montesquieu zijn alle wetten van de Europese staat inherent aan Rusland, ondanks zijn bijzondere uitgestrektheid. De belangrijkste van deze wetten is: “De soeverein in Rusland is autocratisch; want geen enkele andere macht kan, zodra de macht verenigd in zijn persoon, op dezelfde manier handelen als de ruimte van zo’n grote staat.” En “elke andere regel zou niet alleen schadelijk zijn voor Rusland, maar uiteindelijk ook ruïneus.” De nieuwe, legale monarchie heeft echter een nieuw doel: de acties van alle mensen zo richten dat ze het grootste goed van iedereen ontvangen, de welvaart van de samenleving bevorderen en de rechten van burgers-onderdanen garanderen. De soeverein kan en mag niet overal zelf regeren, hoewel hij het was die verondersteld werd de legale bron van alle macht in de staat te zijn. Dit toont aan dat de “Nakaz” het absolutisme van de monarchie volledig in stand hield.

In de hoofdstukken 9 en 10 zijn de beginselen van de wetgeving op het gebied van het strafrecht vastgelegd. Een goed opgebouwd strafrecht werd uitgeroepen tot de belangrijkste garantie voor burgerlijke ‘vrijheid’. Het “mandaat” verbood categorisch elke vorm van wrede bestraffing en verminderde de mogelijke gevallen van de doodstraf. De rechtbank is ook niet zozeer een straforgaan als wel een orgaan ter bescherming van de samenleving en burgers. En aangezien de rechtbank in een onroerendgoedmaatschappij opereert, moeten de garanties voor rechterlijke rechtvaardigheid daarin bestaan ​​uit de deelname van gekozen vertegenwoordigers uit de landgoederen aan de behandeling van zaken.

De hoofdstukken 11 tot en met 18 waren gewijd aan wetgeving op sociaal en juridisch gebied en aan het burgerlijk recht. De samenleving is verdeeld in drie klassen, gebaseerd op natuurlijke en historische verschillen in beroepen. De eervollere plaats van de edelen garandeerde hen speciale privileges in dienst en in eigendom. Maar het is ook belangrijk dat de boeren ‘iets nuttigs tot stand brengen’. De wet moet iedereen beschermen, maar burgerrechten worden toegekend op basis van klasse.

Het laatste, 19e en 20e hoofdstuk van de “Orde” stelden enkele regels vast voor bepaalde wetgevingskwesties. De vrijheid van godsdienst werd uitgeroepen en rechtbanken waarin de wet niet voorziet, werden verboden.

Inleiding……………………………………………………………………………………..……..3

1. Korte biografie van Catharina II.................................................................................4

2. Begin van de regering……………………………………………………6

3. Hervormingen van Catharina II…………………………………………….…….7

Conclusie.................................................................................................................17

Referenties............................................................................................19

Invoering

Onder de autocraten van het Russische rijk bevinden zich veel sterke, wilskrachtige individuen, wier politieke en wetgevende activiteiten een enorme impact hadden op de groei van niet alleen Rusland als geheel, maar ook op individuele sociale lagen, het leven en de cultuur van de samenleving. De geleidelijke modernisering van het leven in Rusland, waarvan de belangrijkste impuls werd gegeven door het Europese beleid van Peter I, werd voortgezet door andere vorsten, wier tijdperk een even belangrijke rol speelde in de vorming van het machtige Russische rijk. De Russische keizerin Catharina II was een machtige wetgever; In haar regering streefde ze naar hervormingen en leverde ze een bijdrage van onschatbare waarde aan de ontwikkeling en versterking van Rusland. Het tijdperk van haar regering wordt door historici benadrukt als een afzonderlijke fase in de ontwikkeling van het rijk, aangezien het Catharina II was die een koers van hervormingen in het sociaal-politieke leven van Rusland doorvoerde, gericht op de modernisering ervan en op de versterking van de staatsmacht in Rusland. het land. Deze wetgevende activiteit van de keizerin beantwoordde aan de tijdgeest, nieuwe Europese trends en ideeën die de Verlichting in de 18e eeuw met zich meebracht. Het beleid van verlicht absolutisme van Catherine II, als de belangrijkste weerspiegeling van de principes van de Verlichting in Rusland, is niet alleen interessant vanwege zijn innovaties, maar ook vanwege de combinatie van westerse trends met de originaliteit van Rusland.

1. Korte biografie van Catherine II

Catherine werd in 1729 geboren in de Duitse badplaats Stettin. Geboren als Sophia Frederica Augusta van Anhalt-Zerbst, kwam ze uit een arme Duitse prinselijke familie.

Ekaterina Alekseevna was een nogal complex en natuurlijk buitengewoon persoon. Aan de ene kant is ze een prettige en liefdevolle vrouw, aan de andere kant is ze een groot staatsman.

In 1745 bekeerde Catharina II zich tot het orthodoxe geloof en trouwde met de erfgenaam van de Russische troon, de toekomstige Peter III. Toen ze als vijftienjarig meisje in Rusland aankwam, beheerste ze snel de Russische taal en gebruiken. Maar met al haar capaciteiten kon de Groothertogin zich moeilijk aanpassen: er waren aanvallen van de keizerin (Elizabeth Petrovna) en verwaarlozing door haar echtgenoot (Peter Fedorovich). Haar trots leed eronder. Toen wendde Catherine zich tot de literatuur. Ze beschikte over opmerkelijke capaciteiten, wilskracht en hard werken en verwierf uitgebreide kennis. Ze las veel boeken: Franse verlichters, oude auteurs, speciale werken over geschiedenis en filosofie, werken van Russische schrijvers. Als gevolg hiervan nam Catherine de ideeën van de verlichters over het algemeen belang over als het hoogste doel van een staatsman, over de noodzaak om onderdanen te onderwijzen en te onderwijzen, over het primaat van wetten in de samenleving.

In 1754 beviel Catherine van een zoon (Pavel Petrovich), de toekomstige erfgenaam van de Russische troon. Maar het kind werd van zijn moeder meegenomen naar de appartementen van keizerin Elizabeth Petrovna.

In december 1761 stierf keizerin Elizaveta Petrovna. Peter III besteeg de troon.

Catherine II onderscheidde zich door haar enorme werkvermogen, wilskracht, vastberadenheid, moed, sluwheid, hypocrisie, onbeperkte ambitie en ijdelheid, in het algemeen alle eigenschappen die een sterke vrouw kenmerken. Ze kon haar emoties onderdrukken ter wille van het ontwikkelde rationalisme. Ze had een bijzonder talent om algemene sympathie te winnen.

Catherine schoof langzaam maar zeker op naar de Russische troon en nam uiteindelijk de macht over van haar echtgenoot. Kort na de toetreding van Peter III, impopulair onder de clan-adel, wierp ze hem omver, vertrouwend op de bewakersregimenten.

Vanaf de eerste dagen van haar regering wilde Catherine populair zijn onder de breedste massa van het volk; ze bezocht demonstratief pelgrimstochten en ging heilige plaatsen aanbidden.

In de eerste jaren van haar regering zocht Catharina II intens naar manieren om zichzelf op de troon te vestigen, waarbij ze uiterst voorzichtig was. Bij het beslissen over het lot van de favorieten en minnaressen van de vorige regering toonde ze vrijgevigheid en neerbuigendheid, waarbij ze ervoor zorgde dat ze niet in de schouder sneed. Als gevolg hiervan bleven veel echt getalenteerde en nuttige mensen in hun vorige posities. Catherine hield van en wist de verdiensten van mensen te waarderen. Ze begreep dat haar lof en beloningen mensen nog harder zouden laten werken.

2. Begin van de regering

Aan het begin van haar regering was Catherine nog niet gewend aan haar nieuwe rol en bleef ze het beleid dat de vorige keer was geschetst, implementeren of voltooide het. Sommige innovaties van de keizerin waren van particuliere aard en gaven geen aanleiding om de regering van Catherine te classificeren als een opmerkelijk fenomeen in de Russische geschiedenis.

Catherine wees niet zonder reden op de nogal moeilijke omstandigheden waaronder ze begon te regeren. De financiën waren uitgeput. Het leger ontving drie maanden lang geen loon. De handel liep terug, omdat veel van zijn takken aan het monopolie waren overgedragen. Er bestond geen correct systeem in de staatseconomie. Het Ministerie van Oorlog raakte in de schulden; de zee hield nauwelijks stand en was in extreme verwaarlozing. De geestelijkheid was ontevreden over de afname van land van hem. Gerechtigheid werd op een veiling verkocht en wetten werden alleen nageleefd in gevallen waarin ze de machtigen bevoordeelden.

Onmiddellijk na de toetreding van Catherine was er krachtige activiteit merkbaar in het staatsorgaan. Tegelijkertijd werd de persoonlijke deelname van de keizerin aan het oplossen van allerlei problemen in alle opzichten gedemonstreerd.

Vanaf het moment van haar troonsbestijging tot haar kroning nam Catherine deel aan 15 vergaderingen van de Senaat, en niet zonder succes. In 1963 werd de Senaat hervormd: hij werd verdeeld in zes departementen met strikt gedefinieerde functies en onder leiding van de procureur-generaal, aangesteld door de vorst, werd hij een orgaan dat toezicht hield op de activiteiten van het staatsapparaat en de hoogste rechterlijke macht. autoriteit. De Senaat verloor zijn belangrijkste functie: wetgevend initiatief; deze ging feitelijk over op de keizerin. De dood van Ivan Antonovich bevrijdde Catherine van de angst voor de toekomst van haar troon. Nu kon haar ambitie worden bevredigd door de uitvoering van haar eigen plannen. Ze heeft enige managementervaring opgebouwd en er zijn plannen ontstaan ​​om innovaties door te voeren.

3. Catherine's hervormingen II

"Mandaat" en de Commissie van 1767 - 1768

In januari 1765 begon Catherine met de directe werkzaamheden aan het wetgevingsproject.

In juli 1767 kwamen meer dan 500 plaatselijk gekozen afgevaardigden in Moskou bijeen om de ‘Commissie voor het opstellen van een nieuwe code’ te vormen, die zeven jaar lang actief was. Op 30 juni begon de Commissie met haar werkzaamheden, werd de “Orde” officieel afgekondigd en ontvingen alle plaatsvervangers de teksten van de Code of Legal Principles.

De officiële tekst van de “Orde van de Commissie over het opstellen van een nieuwe code” bestond uit 20 thematische hoofdstukken en 526 artikelen. Het grootste deel van de tekst is blijkbaar geleend. Uiteindelijk kwam Catherine echter met een creatie die onafhankelijk was qua ontwerp en politieke principes. De postulaten van de wetten die zij ontwikkelde waren gericht op het versterken van de onbeperkte macht van de vorst, de legaliteit gebaseerd op ‘redelijke clementie’, het garanderen van burgerrechten in de vorm van privileges voor klassen, en de algemene hervorming van het rechtssysteem in de geest van deze principes. .

In de eerste vijf hoofdstukken werden de belangrijkste principes van de macht van de regering in Rusland vastgelegd als onbetwistbare, “fundamentele” principes van het leven in de samenleving in het algemeen. Een van de allereerste artikelen van de ‘Nakaz’ riep Rusland uit tot een Europese macht. Deze bepaling had een belangrijke politieke connotatie: volgens de criteria van Montesquieu zijn alle wetten van de Europese staat inherent aan Rusland, ondanks zijn bijzondere uitgestrektheid. De belangrijkste van deze patronen is: “De soeverein in Rusland is autocratisch; want geen andere macht dan de macht verenigd in zijn persoon kan handelen op een manier die vergelijkbaar is met de ruimte van zo’n grote staat.” En “elke andere regel zou niet alleen schadelijk zijn voor Rusland, maar uiteindelijk ook ruïneus.” De nieuwe, legale monarchie heeft echter een nieuw doel: de acties van alle mensen zo richten dat ze het grootste goed van iedereen ontvangen, de welvaart van de samenleving bevorderen en de rechten van burgers-onderdanen garanderen. De soeverein kan en mag niet overal zelf regeren, hoewel hij het was die verondersteld werd de legale bron van alle macht in de staat te zijn. Dit toont aan dat de “Nakaz” het absolutisme van de monarchie volledig in stand hield.

In de hoofdstukken 9 en 10 zijn de beginselen van de wetgeving op het gebied van het strafrecht vastgelegd. Een goed opgebouwd strafrecht werd uitgeroepen tot de belangrijkste garantie voor burgerlijke ‘vrijheid’. Het “mandaat” verbood categorisch elke vorm van wrede bestraffing en verminderde de mogelijke gevallen van de doodstraf. De rechtbank is ook niet zozeer een straforgaan als wel een orgaan ter bescherming van de samenleving en burgers. En aangezien de rechtbank in een onroerendgoedmaatschappij opereert, moeten de garanties voor rechterlijke rechtvaardigheid daarin bestaan ​​uit de deelname van gekozen vertegenwoordigers uit de landgoederen aan de behandeling van zaken.

De hoofdstukken 11 tot en met 18 waren gewijd aan wetgeving op sociaal en juridisch gebied en aan het burgerlijk recht. De samenleving is verdeeld in drie klassen, gebaseerd op natuurlijke en historische verschillen in beroepen. De eervollere plaats van de edelen garandeerde hen speciale privileges in dienst en in eigendom. Maar het is ook belangrijk dat de boeren ‘iets nuttigs tot stand brengen’. De wet moet iedereen beschermen, maar burgerrechten worden toegekend op basis van klasse.

Het laatste, 19e en 20e hoofdstuk van de “Orde” stelden enkele regels vast voor bepaalde wetgevingskwesties. De vrijheid van godsdienst werd uitgeroepen en rechtbanken waarin de wet niet voorziet, werden verboden.

Ondanks het volledige falen van de Commissie had dit nog steeds belangrijke gevolgen voor de daaropvolgende activiteiten van Catherine II. In dit opzicht speelde de vergadering van afgevaardigden van 1767-1768 een belangrijke rol. De afgevaardigden brachten veel instructies mee, hun toespraken werden achtergelaten in de archieven van de Commissie, waardoor de meningen van zowel de standen als de individuen die ze afzonderlijk kozen over onderwerpen die de keizerin interesseerden, werden uitgedrukt. Er werd een enorme hoeveelheid feitelijk materiaal verzameld, dat een beeld weerspiegelde van de opvattingen, stemmingen en belangen van de samenleving van die tijd. Bovendien slaagde Catherine erin de Russen te laten nadenken over staatsvrijheid, politieke rechten, religieuze tolerantie en de gelijkheid van alle onderdanen in het licht van de wet. De commissie heeft precies laten zien wat er moet worden gecorrigeerd en waarop deze principes moeten worden toegepast. Na de ontbinding van de Commissie van de Code begon Catherine II haar eigen ontwikkeling van een reeks wetgevingshandelingen die de hervorming van het “verlichte absolutisme” vormden, waarvan de basis de principes en regels van de eerder gepubliceerde “Nakaz” waren. Vooral de hervorming van het lokale zelfbestuur was belangrijk.

Provinciale hervorming

De provinciale instellingen van keizerin Catharina II vormden een heel tijdperk in de geschiedenis van het lokale bestuur in Rusland. In 1775 werd een uitgebreid wetgevend document "Instelling voor het bestuur van provincies" gepubliceerd. In overeenstemming met dit document werd een nieuwe administratief-territoriale indeling van kracht en werden er grote veranderingen aangebracht in het lokale bestuur. Dit systeem duurde bijna een eeuw.

Alle nieuw gevormde provincies en districten kregen een uniforme structuur, gebaseerd op een strikte scheiding van administratieve, financiële en juridische zaken. De provincie werd geleid door een door de regering benoemde gouverneur en zijn plaatsvervanger, de vice-gouverneur. Soms werden twee of drie provincies verenigd onder de controle van een gouverneur-generaal. Het land was verdeeld in 50 provincies; de provincies werden afgeschaft, elke provincie werd verdeeld in 10-12 districten. Deze verdeling was gebaseerd op het principe van de omvang van de belastingbetalende bevolking. Voor provincies en districten werd een bepaald aantal inwoners vastgesteld: respectievelijk 300-400 duizend en 20-30 duizend mensen.

Met de verandering van de grenzen van de voormalige administratieve gebieden ontstonden nieuwe districts- en provinciale centra. Het lokale overheidssysteem werd gereorganiseerd. De zwakte van de vorige lokale overheid kwam tot uiting in haar onvermogen om anti-regeringsprotesten op eigen kracht te onderdrukken. Dit werd overtuigend bewezen door de gebeurtenissen van de ‘pestrel’ in Moskou van 1771 (een wijdverbreide opstand veroorzaakt door de strengheid van de quarantaine), en vooral de opstand van Pugachev. Nu beschikte de centrale regering over talrijke administratieve instellingen; elke gewapende opstand zou snel en bruut zijn afgewezen.

Catherine II ontwikkelde haar bepalingen over de provincies en streefde er in de eerste plaats naar om de kracht van het bestuur te vergroten, afdelingen af ​​te bakenen en zemstvo-elementen aan te trekken voor het management. In elke provinciestad werden de volgende instellingen opgericht: provinciale besturen onder leiding van de gouverneur (hadden een administratief karakter, vertegenwoordigden de regeringsmacht en waren de controleur van het hele bestuur), strafkamers en burgerlijke kamers (de hoogste rechterlijke instanties in de provincie), de schatkamer (orgaan voor financieel beheer), de hogere zemstvo-rechtbank (rechterlijke plaats voor adellijke geschillen en voor de berechting van edelen), provinciale magistraat (rechterlijke plaats voor personen uit de stedelijke klasse voor claims en rechtszaken tegen hen), hogere rechterlijke macht (rechterlijke plaats voor geloofsgenoten en staatsboeren), orde van openbare liefdadigheid voor de oprichting van scholen, hofjes, enz. Al deze instellingen waren collegiaal van aard en werden beschouwd als klassengebaseerd, maar in werkelijkheid behoorde alle macht toe aan de gouverneur.

In elke districtsstad waren er: een lagere Zemstvo-rechtbank (belast met de zaken van de districtspolitie en het bestuur, bestaande uit een politieagent en assessoren), een districtsrechtbank (voor edelen, ondergeschikt aan de Hoge-Zemstvo-rechtbank), een stad magistraat (een rechterlijke zetel voor burgers, ondergeschikt aan de provinciale magistraat), een lagere represaille (rechtbank voor staatsboeren, ondergeschikt aan de hogere represaille).

Justitiële hervorming

Voor het eerst verscheen er in Rusland een rechtbank, gescheiden van de uitvoerende macht, hoewel daarvan afhankelijk. De activiteiten van de nieuwe organen kregen de kenmerken van zelfbestuur, aangezien de lokale bewoners eraan deelnamen. De nieuwe rechtbanken werden gekozen. Afzonderlijk werden rechtbanken gekozen voor de edelen, de stedelijke bevolking en voor de boeren die niet in lijfeigenschap leefden.

Als resultaat van de regionale hervorming werd het toezicht van de politie en de adel op de bevolking versterkt en werd het aantal ambtenaren vergroot. Er verschenen 216 nieuwe steden als gevolg van de afschaffing van de autonomie van de buitenwijken (in 1775 werd de Zaporozhye Sich vernietigd, het Kozakkenzelfbestuur aan de Don werd afgeschaft en de autonomie van Estland en Livonia werd afgeschaft).

Dit waren de belangrijkste maatregelen die Catharina II met betrekking tot de regering nam. Als gevolg hiervan versterkte de keizerin de samenstelling van het bestuur, verdeelde de afdelingen correct over de bestuursorganen en gaf de zemstvo een brede deelname aan nieuwe instellingen. Maar het nadeel van de plaatselijke instelling van 1775 was het vroegere systeem van het centrale bestuur, de verantwoordelijkheid voor leiderschap en algemeen toezicht. Met uitzondering van twee instellingen (het gewetenshof en de orde van openbare liefdadigheid), waren de overige instellingen lichamen van één klasse. Het zelfbestuur kreeg een strikt klassenkarakter: het was geen innovatie voor de stedelingen, maar een grote hervorming voor de adel.

“Handvest van klacht aan de adel”

In 1785 publiceerde Catherine II het Handvest van de Adel en bevestigde daarin al hun rechten die zij van eerdere vorsten hadden ontvangen, en gaf hen nieuwe rechten.

Onder Catharina II werd de edelman lid van de provinciale adellijke corporatie, die bevoorrecht was en het lokale zelfbestuur in handen had. Het charter van 1785 bepaalde dat een edelman, behalve door de rechtbank, zijn titel niet kan verliezen en deze aan zijn vrouw en kinderen kan overdragen. Hij werd bevrijd van belastingen en lijfstraffen, bezat als onvervreemdbaar bezit alles wat zich op zijn landgoed bevond, werd uiteindelijk bevrijd van de voorheen verplichte openbare dienst, maar kon niet deelnemen aan verkiezingen voor adellijke posities als hij geen officiersrang had. Ontneming van nobele waardigheid kon alleen worden uitgevoerd door middel van een besluit van de Senaat met de hoogste goedkeuring. De bezittingen van veroordeelde edelen werden niet geconfisqueerd. De adel werd nu "nobel" genoemd.

Boerenhervormingen

Ze verbood vrije mensen en bevrijdde boeren van het opnieuw betreden van de lijfeigenschap. Op haar bevel kocht de regering voor de nieuw opgerichte steden lijfeigenen uit en veranderde ze in stadsmensen. Kinderen van lijfeigenen, die in weeshuizen onder staatszorg waren geplaatst, werden vrij. Catherine bereidde een decreet voor op grond waarvan kinderen van lijfeigenen geboren na 1785 als vrij werden beschouwd. Ze droomde er ook van om nog een project uit te voeren - het zou leiden tot de geleidelijke bevrijding van boeren tijdens de overdracht van landgoederen van de ene hand naar de andere. Maar dit project werd niet gepubliceerd, omdat de keizerin bang was voor nobele ontevredenheid.

“Klachtencharter voor steden”

Gelijktijdig met het Handvest werd een Handvest afgegeven aan de adel over de rechten en voordelen van de steden van het Russische rijk. Net als de adel werd de stedelijke samenleving gezien als een juridische entiteit die bedrijfsrechten genoot, waarvan het recht op zelfbestuur de belangrijkste was. Het voornaamste orgaan was de stadsvergadering, die de burgemeester en vertegenwoordigers van de rechterlijke macht verkoos. Het bestuursorgaan van het klassenzelfbestuur was de algemene stadsdoema, die eens in de drie jaar bijeenkwam. Het vertegenwoordigde de burgemeester en de zogenaamde klinkers (plaatsvervangers) uit zes categorieën van de stadsbevolking (“echte stadsbewoners”, dat wil zeggen eigenaren van onroerend goed in de stad); kooplieden van drie gilden; gilde ambachtslieden; Russische en buitenlandse specialisten; 'beroemde burgers' - een grote groep mensen die bij verkiezingen hebben gediend, zakenlieden, intellectuelen, stadsmensen. In de periode tussen de vergaderingen van de stadsdoema werden de functies ervan overgedragen aan het uitvoerend orgaan: de doema met zes stemmen, die één klinker uit elke categorie van de bevolking omvatte. Vergeleken met het zelfbestuur van de adel hadden gekozen stadsorganen veel minder rechten en waren ze onderworpen aan klein staatsbureaucratisch toezicht.

Een vergelijking van alle drie de documenten (het Handvest aan de adel, het Handvest aan de steden en het ongepubliceerde Handvest aan de staatsboeren) laat ons geloven dat de keizerin er niet zozeer naar streefde om de ene of de andere klasse te steunen, maar zich bekommerde om het versterken van de klasse. de staat, waarvan de basis volgens haar de sterke klassen van het West-Europese type waren. Het was onder Catharina II dat een burgermaatschappij, gebaseerd op de versterking van de klassen, vorm begon te krijgen.

Andere werken over wetgeving en recht, ontwikkeld door Catherine II in 1770-1780, speelden ook een belangrijke rol bij de vorming van de civiele samenleving van het Russische rijk. Catherine II was betrokken bij andere projecten: over de wederopbouw van gevangenissen, over het veranderen van de zoekprocedure. Uit de Code kwam een ​​klein decreet uit 1781 voort, waarbij de verantwoordelijkheid voor verschillende soorten diefstal werd gewijzigd. Tegelijkertijd stelde Catherine een uitgebreid charter op voor het decanaat, afgekondigd in 1782. Het Handvest definieerde de principes van de hervorming van de politie-instellingen in het land, nieuwe taken van de politie-instellingen – niet alleen om criminelen op te sporen en de orde te handhaven, maar ook om het sociale leven in steden in het algemeen te reguleren. Het Handvest omvatte ook het Wetboek van Strafrecht (aangezien de bevoegdheden niet alleen het recht omvatten om voor de rechter te worden gebracht, maar ook om straffen voor kleine misdrijven vast te stellen).

Ontwikkeling van handel en industrie

Onder de individuele gebeurtenissen van de verlichte regering van Catharina II valt ook de bescherming van de Russische handel door de keizerin op, waarvan het Handvest van de Steden uit 1785 een bewijs is. Catherine’s houding ten opzichte van de Russische handel en industrie werd beïnvloed door de afhankelijkheid van de keizerin van West-Europese ideeën. Sinds Peter I in Rusland werd er een systeem van oude regeringscontrole over handel en industrie ingevoerd, en werden de activiteiten van de commerciële en industriële klasse beperkt door regelgeving. Catherine II verwijderde deze beperkingen en vernietigde de controleorganen - het Berg Manufactory Collegium. Ze bevorderde de ontwikkeling van industrie en handel. Onder haar werden voor het eerst bankbiljetten of papiergeld uitgegeven, wat de handel enorm ten goede kwam. Omdat ze het krediet beter wilde organiseren, richtte Catherine II een staatsleningsbank op met veel kapitaal.

In november 1775 werd voor de ontwikkeling van handel en industrie een Manifest uitgevaardigd over de vrijheid om industriële ondernemingen ("stans") op te richten, en werd de vrijheid van ondernemerschap uitgeroepen. Kooplieden die een kapitaal van meer dan 500 roebel bezaten, waren vrijgesteld van de hoofdelijke belasting en betaalden een belasting van één procent op kapitaal; Een vertegenwoordiger van de koopmansklasse kon van de dienstplicht worden bevrijd door 360 roebel te betalen. Eveneens in 1775 keurde de keizerin een preferentieel douanetarief voor de havens aan de Zwarte Zee goed en schafte zij de industriële en handelsmonopolies af. De ontwikkeling van Zuid-Rusland maakte de graanhandel op de Zwarte Zee mogelijk; In Rusland werden nieuwe steden gesticht, in Sebastopol werd een marinebasis gebouwd. Deze maatregelen, uitgevoerd door Catherine in het Russische economische beleid, hebben bijgedragen aan de uitbreiding van de export en de verbetering van verschillende industrieën.

Uitbreiding van het openbaar onderwijs

Belangrijke resultaten van de regering van “verlicht absolutisme” zijn onder meer de maatregelen die Catherine II heeft genomen met betrekking tot openbaar onderwijs. Catherine II was in haar 'Instructies' de eerste die sprak over de educatieve betekenis van onderwijs en begon vervolgens zorg te dragen voor de oprichting van verschillende onderwijsinstellingen.

In overeenstemming met het ‘Algemene Instituut voor de opvoeding van beide geslachten van de jeugd’ werd een school geopend aan de Academie van Beeldende Kunsten (1764), de Vereniging van Tweehonderd Edele Maagden (1764) met afdelingen voor meisjes uit de middenklasse, een commerciële school (1772)

In 1782 werd de Commissie voor de oprichting van scholen opgericht om een ​​grotere schoolhervorming door te voeren. Deze scholen waren voor alle klassen en werden op kosten van de staat onderhouden.

De belangrijkste verdienste van Catherine II op het gebied van onderwijshervormingen kan worden beschouwd als de eerste ervaring met het creëren in Rusland van een systeem van algemeen basisonderwijs, niet beperkt door klassenbarrières (met uitzondering van lijfeigenen). Het belang van deze hervorming is zeer groot, omdat het ging om het creëren van een geheel Russisch onderwijssysteem.

Organisatie van medische zorg voor de bevolking

Het is ook opmerkelijk dat onder Catharina II de organisatie van de medische zorg aan de bevolking aan de autoriteiten werd toevertrouwd. Zorgen over de volksgezondheid en hygiëne leidden onder de keizerin tot een poging om de medische zorg in het hele land goed te organiseren. De medische commissie, opgericht in 1763, en de bevelen van openbare liefdadigheid moesten toezicht houden op de medische eenheid in het rijk en medische werkers opleiden. Elke stad moest een ziekenhuis en een apotheek hebben, waar patiënten niet de goedkopere medicijnen kregen aangeboden, maar de medicijnen die door de arts waren voorgeschreven. De stad moest ook asielen oprichten voor ongeneeslijke en krankzinnige mensen. Omdat er niet genoeg doktoren waren, werden ze uit het buitenland ontslagen en werden Russische doktoren en chirurgen opgeleid. Tegelijkertijd werden apotheken en fabrieken voor chirurgische instrumenten opgericht. In 1783 organiseerde Catherine II een medische dienst om de gezondheid van de bevolking te controleren. Ze richtte ziekenhuizen en psychiatrische ziekenhuizen op.

Ontwikkeling van de Russische wetenschap

De Russische wetenschap maakt een grote stap voorwaarts. In 1783 werd een speciale Russische Academie opgericht voor de studie van taal en literatuur. De Academie van Wetenschappen, die bestond sinds de tijd van Peter de Grote, voerde in de jaren 1768-1774 vijf geografische expedities uit, die een waardevolle bijdrage leverden aan de studie van de geografie van het land. De Academie van Wetenschappen begon Russische kronieken te publiceren en er werden vijfentwintig delen met oude Russische documenten gepubliceerd. In 1765 ontstond de Free Economic Society, bedoeld om geavanceerde agronomische kennis te populariseren en de rationalisatie van landeigenaren te bevorderen. Talrijke artikelen over de organisatie en het beheer van de landbouw werden gepubliceerd in de proceedings van de Free Economic Society. Het aantal Russische wetenschappers aan de Academie van Wetenschappen is aanzienlijk toegenomen, onder wie de uitmuntende natuuronderzoekers I. I. Lepyokhin, N. Ya. Ozeretskovsky, astronoom S. Ya. Rumovsky, mineraloog V. M. Severgin en anderen. De tweede helft van de 18e eeuw omvatte de activiteiten van vooraanstaande historici M. M. Shcherbatov en I. N. Boltin; bronnen over de Russische geschiedenis werden actief gepubliceerd (door N.I. Novikov, de Academie van Wetenschappen). De publicatieproductie neemt enorm toe. Gedurende de hele 18e eeuw werden in Rusland 9.500 boeken gepubliceerd, waarvan ongeveer 85% tijdens het bewind van Catharina II. Op 15 januari ondertekende de keizerin een decreet dat de oprichting van ‘gratis’ drukkerijen mogelijk maakte.

Er hebben zich ook positieve veranderingen voorgedaan in de organisatie van het onderzoekswerk. In 1783 werd prinses E.R. Dashkova benoemd tot directeur van de Russische Academie van Wetenschappen, die blijk gaf van opmerkelijke capaciteiten op administratief gebied. Gedurende de twaalf jaar van haar ambtstermijn in deze functie werden de academische economie en academische onderwijsinstellingen op orde gebracht, werd het werk van publiek toegankelijke cursussen in de belangrijkste takken van de wetenschap opgezet en werd de publicatieactiviteit van de Academie geïntensiveerd.

Conclusie

Catherine II was een subtiele psycholoog en een uitstekende mensenrechter; ze selecteerde vakkundig assistenten voor zichzelf en was niet bang voor slimme en getalenteerde mensen. Dat is de reden waarom Catherine’s tijd werd gekenmerkt door de verschijning van een heel sterrenstelsel van vooraanstaande staatslieden, generaals, schrijvers, kunstenaars en muzikanten. In de omgang met haar onderdanen was Catherine in de regel terughoudend, geduldig en tactvol. Ze was een uitstekende gesprekspartner en wist goed naar iedereen te luisteren. Naar eigen zeggen had ze geen creatieve geest, maar ze was er goed in om elke verstandige gedachte op te vangen en deze voor haar eigen doeleinden te gebruiken.

Gedurende het hele bewind van Catherine waren er vrijwel geen luidruchtige aftreden, geen van de edelen werd in ongenade gevallen, verbannen, laat staan ​​geëxecuteerd. Daarom bestond er een idee van Catherine's regering als de 'gouden eeuw' van de Russische adel. Tegelijkertijd was Catherine erg ijdel en waardeerde ze haar macht meer dan wat dan ook ter wereld. Om het te behouden, is ze bereid compromissen te sluiten die ten koste gaan van haar overtuigingen.

Onder Catherine II namen het grondgebied, de bevolking (met 75%) en het inkomen (meer dan verviervoudigd) van het land aanzienlijk toe. Overwinningen op land en ter zee verheerlijkten Russische wapens en militaire kunst. Even indrukwekkend zijn de successen op het gebied van economie en cultuur. Maar ondanks dit alles kan men niet anders dan de moeilijke situatie van de werkende lagen van de bevolking onder ogen zien. Het is niet zonder reden dat tijdens het bewind van Catharina II de krachtigste volksopstand in de geschiedenis van het feodale Rusland plaatsvond, geleid door E. I. Pugachev.

In haar beleid vertrouwde Catherine II op de Russische adel. Het is niet voor niets dat Russische edelen zowel tijdens haar leven als na haar dood spraken en schreven over de gouden eeuw van Catharina de Grote, moeder-keizerin en wijze heerser.

Het is moeilijk om de resultaten van het bewind van Catherine II ondubbelzinnig te beoordelen. Veel van haar ogenschijnlijk effectieve ondernemingen, die op grote schaal werden opgevat, leidden tot bescheiden resultaten of leverden onverwachte en vaak onjuiste resultaten op.

Er kan ook worden gezegd dat Catherine simpelweg de veranderingen doorvoerde die door de tijd waren gedicteerd en het beleid voortzette dat tijdens haar vorige regeerperiodes was uiteengezet.

Of herken haar als een belangrijke historische figuur die, na Peter I, de tweede stap zette op het pad van de Europeanisering van het land, en de eerste op het pad van hervormingen in een liberaal-educatieve geest.

Bibliografie

1. Encyclopedie voor kinderen “Avanta+”. Russische geschiedenis. Deel 5, deel twee. M.: Avanta+, 1997.

2. “Orde” van keizerin Catharina II. S. - Petersburg, 1907.

3. Geschiedenis van Rusland. A. Ishimova. M.: Olma-Press, 2000.