44 FZ IKZ i varselet er feil. Hvor i kontrakten skal jeg angi IKZ?

  • 06.10.2017
  • 0 kommentarer
  • 223-FZ, 44-FZ, State Defense Order, EIS, Kjøp fra en enkelt leverandør, Forespørsel om tilbud, Konkurranse, Elektronisk auksjon, ETP

Når leverandøren står overfor anskaffelser i henhold til en offentlig ordre for første gang, risikerer leverandøren å bli forvirret av tallene. Det er snakk om forskjellige tall som tildeles prosedyrer og kontrakter. I dag skal vi snakke om dem mer detaljert.

Registreringsnummer eller meldingsnummer

Det første nummeret som leverandøren vil se, er kjøpsnummeret som er tildelt UIS. Unntaket er kommersielle anbud, siden de ikke publiseres i systemet. Kjøp under 44-FZ har bare ett nummer - det samme som er tilordnet varselet i Unified Information System. Kjøp under 223-FZ har to numre: et nummer fra UIS, samt et nummer tildelt av den elektroniske handelsplattformen som prosedyren utføres på. Kommersielle anbud har et enkelt nummer, som tildeles ETP.

Kjøpsidentifikasjonskode

Anskaffelser innenfor rammen av statlige anskaffelser har en identifikasjonskode eller anskaffelsesnummer, forkortet IKZ. Denne koden tildeles enten til hele kjøpet eller til et enkelt parti. Det må angis i plandokumenter, i kunngjøringen, i anskaffelsesdokumentasjonen, i kontrakten og andre dokumenter som må brukes for å formalisere prosedyren i samsvar med kravene i 44-FZ.

Registrering i ERUZ EIS

Fra 1. januar 2019 for å delta i anbud under 44-FZ, 223-FZ og 615-PP registrering er nødvendig i ERUZ-registeret (Unified Register of Procurement Participants) på EIS (Unified Information System)-portalen innen innkjøpsfeltet zakupki.gov.ru.

Vi tilbyr en tjeneste for registrering i ERUZ i EIS:

IKZ er et tall på 36 sifre. Når du kjenner reglene for dannelsen, kan du tyde ethvert kjøp.

  • i år begynte alle kjøp under 44-FZ med tallet 17, siden de to første sifrene i IKZ er året prosedyren ble utført;
  • de neste 19 digitale verdiene er kundekoden (for alle kjøp av organisasjonen vil denne delen av IKZ være den samme);
  • Deretter kommer det firesifrede kjøpsnummeret i anskaffelsesplanen - det tilsvarer de digitale verdiene til posisjonene 23-26;
  • posisjonene 27-29 tilsvarer det tresifrede kjøpsnummeret i timeplanen;
  • de neste 4 sifrene, det vil si posisjon 30-33, er koden til anskaffelsesobjektet i henhold til OKPD2 (klasse, underklasse, gruppe);
  • og til slutt, de 3 siste sifrene i IPC (posisjon 34-36) tilsvarer koden for typen budsjettutgifter.

Hvis kjøpet er lite planlagt eller lite, angis "0000" i stedet for OKPD2-koden. Dette er for eksempel et lite kjøp på opptil 100 tusen rubler, kjøp av medisiner som foreskrevet av kommisjonen, kjøp av turguidetjenester fra en enkeltperson, og så videre.

IKZ vises først i tidsplanen og forblir uendret til slutten av dokumentlagringsperioden.

Merk! Hvis en kontrakt med en enkelt leverandør inngås muntlig, må IKZ angis i andre dokumenter som følger med utførelsen av kontrakten. For eksempel i en faktura, et sertifikat for ferdigstillelse av arbeid, og så videre. Dette vil tillate deg å bevise at levering av varer, levering av tjenester eller utførelse av arbeid utføres innenfor rammen av den inngåtte statlige kontrakten.

Tall i timeplanen

Når det gjelder kundens tidsplan, vil leverandøren umiddelbart se flere numre som er tildelt dette kjøpet.


I UIS ser leverandøren umiddelbart 3 numre relatert til en offentlig anskaffelse:

Kontraktnummer

Kontrakter er også tildelt et nummer, og mer enn ett.

Hvis prosedyren ikke ble utført i form av en elektronisk auksjon, men for eksempel ved en forespørsel om tilbud eller et åpent anbud, vil kontrakten bli inngått i en klassisk papirversjon. Det vil indikere et tall bestemt i samsvar med den interne prosedyren for registrering av kontrakter med kunden.

Hvis prosedyren utføres i form av en elektronisk auksjon, er det ingen papirkontrakt. Men dette betyr ikke at det elektroniske dokumentet ikke har et nummer. Informasjon om kontrakten angir registreringsnummeret, som kan tilsvare nummeret som er tildelt den elektroniske auksjonen på ETP. Eller, som i tilfellet med en papirkontrakt, kan nummeret tildeles av kunden i henhold til sin interne kontraktsnummerrekkefølge.

Et annet nummer tildeles kontrakten når den etter inngåelsen sendes til Unified Information System i kontraktsregisteret. Ved å bruke dette nummeret vil det også være mulig å finne kontrakten i andre registre den vil inngå i. Se for eksempel rapporten om utførelse av den i rapportregisteret.

Og det siste tallet er statens kontraktidentifikasjonskode (ICG). Det refererer til de som er knyttet til statlige forsvarsordrer og statskassestøtte. Det må ikke forveksles med kontraktens registreringsnummer, selv om de delvis er sammenfallende. IGK består av 20 sifre, hvorav de første 19 er registreringsnummeret til den offentlige kontrakten. Den siste digitale verdien av ICG: "1" - hvis kontrakten er relatert til statshemmeligheter og "0" - hvis ikke.

Den statlige kontraktidentifikatoren ble introdusert for å gjøre det lettere å spore bevegelsen av budsjettmidler. Det skal angis i alle dokumenter knyttet til oppgjør, inkludert fakturaer - ordinær, forskudd og justering.

Institusjonen opererer etter 44-FZ. Ved utforming av anskaffelsesplan for 2018 har vi lagt inn en ny post for strøm med OKPD2: 35.11.10.119. Som følge av en teknisk feil ble ikke ovenstående OKPD2 lagt til den enkelte kjøpskoden. Dermed ble vår nye posisjon på elektrisitet plassert med "null" OKPD2. I anskaffelsesplanen ble denne stillingen plassert med korrekt OKPD2: 11.35.10.119 i spesifikasjonen. Er det lovlig å inngå avtale for denne stillingen? Eller er det fortsatt nødvendig å gjøre endringer i anskaffelsesplan og anskaffelsesplan?

Svar

Nei, det er ulovlig å inngå avtale.

Kanseller kjøpet og opprett en ny stilling i anskaffelsesplanen og tidsplanen. Dette skyldes det faktum at IKZ er uendret til det øyeblikket da lagringsperioden for informasjon og innkjøpsdokumenter slutter (klausul 8 i bestilling nr. 422 fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 29. juni 2015, avsnitt 4.1.9 av brukerveiledningen "Utforming og plassering av anskaffelsesplaner og anskaffelsesplaner" versjon 7.0.25).

Begrunnelse

Hvordan generere en kjøpsidentifikasjonskode

Hva er en kjøpsidentifikasjonskode?

En anskaffelsesidentifikasjonskode, eller IKZ, er en digital kode som kunden foreskriver i anskaffelsesplanen, tidsplanen, kunngjøringen og dokumentasjonen for anskaffelsen, kontrakten, samt i andre dokumenter gitt i lov nr. 44-FZ. Nøkkeloppgaven til IKZ er å koble de oppførte dokumentene med hverandre. Kunden tildeler en egen IKZ til hvert kjøp eller parti. Hvis du gjør en feil i koden, vil du ikke kunne gjøre endringer - du må kansellere kjøpet og kaste bort tid på å plassere en ny prosedyre. Jeg vil fortelle deg i detalj hvordan kunder kan lage en IKZ uten feil.

Situasjon: hvordan endre KVR i IKZ

Hvis du har angitt en feil CWR, kansellerer du kjøpet og oppretter en ny posisjon i anskaffelsesplanen og tidsplanen. Dette skyldes det faktum at IKZ er uendret til det øyeblikket da lagringsperioden for informasjon og innkjøpsdokumenter slutter (klausul 8 i bestilling nr. 422 fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 29. juni 2015, avsnitt 4.1.9 av brukerveiledningen "Utforming og plassering av anskaffelsesplaner og anskaffelsesplaner" versjon 7.0.25).

Situasjon: hva du skal gjøre hvis kunden inngikk en kontrakt og deretter oppdaget at han feilaktig hadde angitt CWR-koden i IKZ på planleggingsstadiet

Si opp kontrakten og gjenkjøp. Årsak: IKZ endres ikke før perioden for lagring av informasjon og innkjøpsdokumenter er over. Dette fremgår av paragraf 8 i prosedyre for dannelse av IKZ, som ble godkjent av departementet for økonomisk utvikling i bestilling nr. 422 datert 29. juni 2015.

Forfatter: Herzenberg Anastasia 25. mai 2017 For enkelt og raskt å finne ønsket prosedyre og sikre forholdet mellom alle dokumenter, er arrangøren pålagt å tildele en unik identifikator til hver prosedyre. Hundrevis av forskjellige anskaffelsesprosedyrer utføres hver dag, informasjon om hvilke samles inn i Unified Information System (UIS). I denne artikkelen vil vi fortelle deg hvorfor IKZ er nødvendig og hvordan du danner det i henhold til 44-FZ riktig. Hva er IKZ i 44-FZ Enkelt sagt er det en digital kode (en sekvens på 36 sifre) som inneholder informasjon om kunden, ordren og til og med finansieringskilden. IKZ skal angis i plan, tidsplan, kontrakt, kunngjøringer og annen dokumentasjon. Ansvaret for å fastsette IKZ er tildelt alle kunder som legger inn bestillinger innenfor rammen av 44-FZ.

Hvor er IK angitt i kontrakten?

Merk følgende

Føderal lov nr. 44-FZ datert 5. april 2013 "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider og tjenester for å møte statlige og kommunale behov." Her skal IKZ angis i samsvar med paragrafene. 1.1 punkt 1 del 2 art. 25 i lov om avtalesystemet. Del 2 Art. 114 i lov om kontraktssystemet. For eksempel, avgjørelsen fra den føderale antimonopoltjenesten i den russiske føderasjonen datert 15. februar 2016 i sak nr. KGOZ-026/16. Brev fra departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen datert 11. mars 2016 nr. OG-D28-3732. Del 3 Art. 23 i lov om kontraktssystemet, prosedyre for dannelse av IKZ, godkjent. Ordre fra departementet for økonomisk utvikling i den russiske føderasjonen datert 29. juni 2015 nr. 422. Prosedyren for å tildele, anvende og endre identifikasjonskoder for banker og kunder med det formål å opprettholde et register over kontrakter inngått av kunder, et register av kontrakter som inneholder opplysninger som utgjør statshemmeligheter, og et register over bankgarantier, godkjent.


Etter ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 18. desember 2013 nr. 127n.

IKZ i kontrakten i samsvar med bestemmelsene i lov nr. 44-FZ

Kjøp fra en enkelt leverandør, entreprenør, utøver (EP) for et beløp som ikke overstiger 100 tusen eller 400 tusen rubler. (for en statlig eller kommunal kulturinstitusjon, hvis lovfestede mål er bevaring, bruk og popularisering av kulturminner, samt andre statlige eller kommunale institusjoner (dyrehage, planetarium, kultur- og rekreasjonspark, naturreservat, botanisk hage, nasjonalpark, naturpark, landskapspark, teater, institusjon som driver konsertvirksomhet, fjernsyns- og radiokringkastingsinstitusjon, sirkus, museum, kulturhus, kulturpalass, klubb, bibliotek, arkiv), for en statlig eller kommunal utdanningsorganisasjon, fysisk kultur og idrettsorganisasjon) (klausul 4 og 5 i paragraf 1 artikkel 93). 3.

Hvor i kontrakten skal angis?

Et «annet dokument» kan for eksempel være en avtale om å holde en felles konkurranse eller auksjon. Denne artikkelen vil diskutere funksjonene ved å bruke regelen og danne IPC.
Kravet om å bruke IKZ trådte i kraft 01.01.2016, og derfor hvis, for eksempel, ved å plassere en tidsplan for 2016 i EIS den siste dagen av 2015, kunne kunden ikke angi denne koden i den og i tilsvarende påfølgende anskaffelsesvarsel, i handlinger kunden ennå ikke har brutt loven om kontraktssystemet, så fra 01/01/2016 er dette allerede et brudd. Bruken av IPC er således fastsatt i plandokumenter (anskaffelsesplan og tidsplan) for 2017 og påfølgende perioder, og angivelse av IPC i andre dokumenter (melding, anskaffelsesdokumentasjon, kontrakt) uten at det er angitt i anskaffelsesplanen og anskaffelsesplan Loven legger ikke opp til et kontraktssystem.

Kjøpsidentifikasjonskode

Viktig

Unike verdier fra 001 til 999 er tilordnet innenfor det tilsvarende innkjøpssekvensnummeret i innkjøpsplanen (se forrige avsnitt). Videre, på stadiet for dannelse og godkjenning av kunden av anskaffelsesplanen for neste regnskapsår og planleggingsperiode, ved generering av, er verdiene "0" angitt i kategoriene ovenfor.


Info

Og på dannelses- og godkjenningsstadiet av kunden av anskaffelsesplanen for neste regnskapsår, indikerer disse kategoriene serienummeret til registreringen av dette kjøpet, dannet innenfor nummeret til det utvidede kjøpet i samsvar med den godkjente anskaffelsesplanen. Dermed er det mulig å opprette flere elementer i anskaffelsesplanen basert på ett element i anskaffelsesplanen, som angitt i brevet fra departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen datert 30. september 2016 nr. D28i-2671.


5.

X i kontrakten

Anskaffelsesidentifikasjonskoden genereres ved hjelp av Unified Information System. Hvilke dokumenter krever en kode? Arrangøren må inkludere den i alle følgende dokumenter:

  1. Plan, samt utarbeidet tidsplan.
  2. Bestillingsvarsling.
  3. Invitasjoner som sendes til potensielle deltakere i prosedyren.
  4. Anskaffelsesdokumentasjon.
  5. Kontrakten og alle vedlegg til denne.

Etter den endelige dannelsen av IKZ og inkludering i planen er endringer ikke tillatt. Lagringstiden for denne informasjonen i henhold til loven er 5 år. Hva består IKZ (innkjøpskode) av De to første sifrene (1-2 sifre) angir året anskaffelsesprosedyren gjennomføres.

Det siste sifferparet tas for eksempel for 2018 - 18. De neste 20 posisjonene (3-22 siffer) er identifikasjonskoden til kundeorganisasjonen.

Forum om statlige anskaffelser og anbud godt-anbud

Dermed er ikke kategoriene 30-33 angitt (0000 angis i stedet) hvis følgende er kjøpt:

  • tjenester for organisering av konserter eller festivaler;
  • tjenester fra lærere eller guider;
  • tjenester relatert til forretningsreiser;
  • medisiner;
  • fra en enkelt leverandør.

Kjøpsidentifikasjonskode i henhold til 44-FZ, prøve Som et illustrerende eksempel vil vi utarbeide en IKZ for kjøp av kabel- og ledningsprodukter, som utføres av Statens Eremitagemuseum, St. Petersburg, i 2018. I dette tilfellet er kompileringssekvensen som følger.
Trinn 1. Bestillingen utføres i 2018, noe som betyr at det første tallparet er 1 og 8. Trinn 2. Bestem IDen til State Hermitage - 17830002416784101001. Trinn 3. Skriv inn kjøpsnummeret. La oss si at dette er den femte prosedyren på Eremitasjen i år. Derfor er tallet 0005. Trinn 4.

Anvendelse av

Anskaffelsesidentifikasjonskoden skal angis i anskaffelsesplan, tidsplan, kunngjøring om anskaffelse, invitasjon til å delta i valg av leverandør utført på en lukket måte, anskaffelsesdokumentasjon, i kontrakten, samt i andre dokumenter, f.eks. , i en avtale om å holde felles anbud eller auksjon La oss vurdere funksjonene i applikasjonen og dannelsen av IKZ 06/29/2017 Forfatter: K. G. Chagin Når du foretar kjøp i henhold til loven om kontraktssystemet, må (IKZ) angis i anskaffelsesplanen, tidsplanen, varsel om anskaffelse, invitasjon til å delta i bestemmelsen leverandør (entreprenør, utfører), utført på en lukket måte, anskaffelsesdokumentasjon, i kontrakten, så vel som i andre dokumenter fastsatt i del 1 av art. 23 i denne loven.

Dårlig forespørsel

GWS) for å møte statlige og kommunale behov, dannet på grunnlag av OKPD 2, med detaljering opp til GWS-gruppen, der 30., 31. kategorier er en klasse, 32. kategori er en underklasse, 33. kategori er en gruppe. Vær oppmerksom på at før du plasserer den i UIS og begynner å bruke den spesifiserte katalogen, trenger kundene kun å bli veiledet her av OKPD 2. 6. 34. - 36. siffer (3 siffer) - koden for typen utgifter i henhold til budsjettklassifiseringen av den russiske føderasjonen, bestemt i samsvar med budsjettlovgivningen til den russiske føderasjonen. Som et eksempel, la oss analysere IKZ for et spesifikt kjøp, informasjon om det er lagt ut i Unified Information System - kjøp av et sett med programvare for å organisere et elektronisk arkiv med interne dokumenter av den viktigste militære etterforskningsavdelingen i etterforskningskomiteen av den russiske føderasjonen gjennom en elektronisk auksjon med NMCC til et beløp på 500 tusen.

Forum for Institutt for offentlige anskaffelser (Moskva)

God ettermiddag, Svetlana Nikolaevna, artikkel 23 i føderal lov nr. 44-FZ fastslår, 1. Anskaffelsesidentifikasjonskoden er angitt i anskaffelsesplanen, tidsplan, varsel om anskaffelse, invitasjon til å delta i å identifisere en leverandør (entreprenør, utfører) som bæres ut på en lukket måte, dokumentasjon om anskaffelsen, i kontrakten, så vel som i andre dokumenter gitt av denne føderale loven.

Kontraktsutkastet er en del av dokumentasjonen. I tillegg opplyser 44-FZ at kontrakten inngås ved å inkludere i kontraktsutkastet vedlagt dokumentasjonen vilkårene i kontrakten foreslått av denne deltakeren. (det vil si at du utarbeider en kontrakt, og fyller ut prosjektet kun med betingelsene fra deltakerens søknad).

Du kan identifisere et kjøp eller parti i et stort kjøp ved å bruke et spesialnummer. Dette spørsmålet er regulert av artikkel 23 i lov om offentlige anskaffelser. Denne normen trådte i kraft i begynnelsen av 2016. Forskriften regulerer følgende forhold vedrørende: formål med dannelsen; i hvilke dokumenter det er nødvendig å indikere; hvordan generere koden.

Hvilke dokumenter angir?

Kjøpskoden må genereres i følgende dokumenter:

  • anskaffelsesplan;
  • anskaffelsesplan;
  • varsel om anskaffelse;
  • en invitasjon sendt til deltakerne for å identifisere en leverandør;
  • anskaffelsesdokumentasjon;
  • Kontrakt;
  • andre dokumenter spesifisert i 44-FZ.

Loven indikerer at en spesiell kode ved anskaffelser fungerer som et element for sammenkobling av dokumenter der det er indikert.

Hvordan generere en kjøpsidentifikasjonskode?

Spørsmålet om å danne en spesiell kode ved offentlige anskaffelser er blant annet regulert ved bestilling fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 29. juni 2015 nr. 422. Dette dokumentet sier at IKZ er en digital, maskinlesbar kode.

Ved gjennomføring av offentlige anskaffelser skal det genereres en identifikasjonskode for hvert kjøp eller parti dersom det er mange partier i kjøpet. Følgende tilfeller er unntak:

  • kjøp av legemidler i henhold til pkt. 7, del 2, art. 83 FZ-44;
  • kjøp fra EP for et beløp som ikke overstiger 100 tusen rubler eller 400 tusen rubler (i henhold til paragraf 4 og 5 i del 1 av artikkel 93 i føderal lov nr. 44);
  • anskaffelse av tjenester knyttet til tjenestereiser i henhold til pkt. 26, del 1, art. 93 FZ-44;
  • kjøp av tjenester av lærer, veiledning i henhold til punkt 33, del 1, art. 93 FZ-44.

La oss vurdere strukturen til IKZ i form av en tabell:

Utflod Hva skal angis Unntak
1-2 De to siste sifrene i året da kunngjøringen ble lagt ut i Unified Information System eller invitasjonen ble sendt, eller fra datoen for inngåelse av kontrakten
3-22 Et spesielt kundenummer, som skulle ha blitt tildelt hver kunde av statskassen før 01/01/2015 etter ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 12.18.2013 nr. 127n
23-26 Kjøpsnummer i henhold til anskaffelsesplanen (verdi fra 0001 til 9999 er angitt i stigende rekkefølge i løpet av året)
27-29 Kjøpsnummer i henhold til anskaffelsesplanen (angi en verdi fra 001 til 999)

Kunden (statlig budsjettinstitusjon) ble tildelt ytterligere midler for anskaffelser i henhold til føderal lov nr. 44-FZ for reparasjon av bygninger under KVR 243 og for levering av utstyr under KVR 244. Ved generering av genererte kunden riktig under KVR 243, og har i følge KVR 244 gjort en feil. All informasjon er lagt ut i EIS. Da IKZ genererte varsler, gjennomførte en elektronisk auksjon, signerte en kontrakt, forble IKZ med en feil. Hvordan skal han gå frem nå og betale for varene som leveres slik at det ikke blir misbruk av budsjettmidler?

Svar

Oksana Balandina, sjefredaktør for Statens Ordresystem

Fra 1. juli 2018 til 1. januar 2019 har kundene en overgangsperiode – de har lov til å gjennomføre både elektroniske og papirprosedyrer. Fra og med 2019 vil anbud, auksjoner, tilbud og forespørsler om forslag på papir være forbudt, med åtte unntak.
Les hva slags kjøp du skal utføre på ETP, hvordan du velger et nettsted og får en elektronisk signatur, hva er reglene for å inngå kontrakter i overgangsperioden og etter.

Siden IKP forblir uendret til det øyeblikket når lagringsperioden for informasjon og anskaffelsesdokumenter slutter, kanseller du i dette tilfellet kjøpet med feil IKR og oppretter en ny posisjon i anskaffelsesplanen og tidsplanen.

Siden kontrakten allerede er inngått, må den sies opp og en ny må inngås som indikerer riktig IPC.

Hvordan endre KVR i IKZ

Igor Tsukanov, assistent ved anskaffelsesavdelingen til den offentlige organisasjonen for kotil departementet for økonomisk utvikling i Russland

Hvis du har angitt en feil CWR, kansellerer du kjøpet og oppretter en ny posisjon i anskaffelsesplanen og tidsplanen. Dette skyldes det faktum at IKZ forblir uendret til det øyeblikket da lagringsperioden for informasjon og innkjøpsdokumenter slutter (klausul 8 i ordre nr. 422 fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 29. juni 2015, avsnitt 4.1.9 av brukerveiledningen "Utforming og plassering av anskaffelsesplaner og anskaffelsesplaner" versjon 7.0.25).

Magasinet "Goszakupki.ru" er et magasin på sidene der praktiske forklaringer er gitt av ledende bransjeeksperter, og materialer er utarbeidet med deltakelse av spesialister fra Federal Antimonopoly Service og Finansdepartementet. Alle artiklene i bladet er av høyeste grad av pålitelighet.

Statens ordreinformasjonssystem– en uunnværlig assistent for tusenvis av kunder og leverandører takket være kompetente anbefalinger, klare svar på spørsmål og unike maler. En online assistent, praktiske tjenester og kalkulatorer vil i stor grad forenkle arbeidet ditt.