Hva er ansvaret for hagearbeid? Ledelse i SNT i forhold til alle elementer: generalforsamling, styre, leder

La oss liste opp hvilke rettigheter og plikter som er pålagt formannen i SNT. Han har ganske mange av dem. Dessuten er beslutninger truffet av formannen innenfor rammen av hans fullmakter bindende for alle medlemmer av SNT:

• Arrangerer og leder styremøter med den hyppighet SNT-vedtekten foreskriver.
• Dersom medlemmenes stemmer på et styremøte fordeles likt, er formannens stemme avgjørende.
• Samhandler med banker og har førstesignatur på økonomiske dokumenter dersom de ikke krever godkjenning fra generalforsamlingen eller styret.

• Gjør ulike transaksjoner. Fungerer som arbeidsgiver, inngår og avslutter arbeidsavtaler.
• Fungerer som representant for SNT i statlige organer, samt i rettsforhold med tredjeparter i retten.
• Gjennomgår søknader fra medlemmer og partnerskap, utsteder fullmakter, signerer protokoller og sertifiserer dem med segl, og utfører kontorarbeid.
• Gir en rapport om sin virksomhet, som gjennomgås og godkjennes av generalforsamlingen i SNT.

Etter den nye loven er styrelederen også pålagt andre, mindre viktige oppgaver, som å utstede medlemskort. Han skal også sende advarsler i rekommandert post til debitorer av kontingent om mulig opphør av deres medlemskap i interessentskapet. Når det gjelder opprettelse og vedlikehold av registeret og utarbeidelse av utdrag fra det, kan dette tidkrevende arbeidet overlates til et styremedlem.

En egen sak i den nye loven er lønnen til formannen.

Nå har generalforsamlingen i SNT rett til å fastsette betalingsvilkårene. For tiden behandles dette problemet på forskjellige måter. Som oftest regnes ikke arbeid i en valgfri stilling som arbeid og er derfor ikke lønnet. Den nye loven åpner for behovet for å betale styrelederen, men det er ikke nødvendig å inngå en arbeidsavtale med ham. Dessuten, selv om generalforsamlingen beslutter å ikke betale, er den forpliktet til å drøfte dette spørsmålet med protokollføring. Uansett vil det vanskelige arbeidet til styrelederen være mer effektivt hvis han får penger for det, og ikke bare respekt og ære.

Å administrere SNTs anliggender er svært vanskelig, og styreleder har mer ansvar enn rettigheter. For å undertrykke mulige overgrep fra hans side er det en revisjonskommisjon. Hvis medlemmene er prinsipielle, vil de be styrelederen om en liten ting, for ikke å nevne gjennomføringen av møtebeslutninger, lovligheten av transaksjoner og sikkerheten til felles eiendom. Dersom det oppstår tap i SNT på grunn av formannens skyld, vil han måtte erstatte det sammen med styremedlemmene som var med på å ta feil beslutning.

Spørsmål Hvilke rettigheter og fullmakter har lederen i SNT eller hva gjør styrelederen? Svar Styrelederen i SNT er øverste leder i SNT. Rettighetene og pliktene til styrelederen for SNT bestemmes av loven "Om hagearbeid, grønnsaks- og LANDSINDELIGE FORENINGER AV BORGER." Frem til utgangen av 2018 er gjeldende lov N 66-FZ av 15. april 1998. Fra og med 1. januar 2019 trer i kraft lov nr. 217-FZ av 29. juli 2017. SNTs leder velges på generalforsamlingen i SNT blant medlemmene i SNT-styret ved hemmelig eller, dersom det er definert i SNT. SNT charter, ved åpen avstemning. Etter å ha blitt valgt til vervet, plikter den valgte styrelederen i SNT å melde seg til skatteetaten innen fem virkedager, ellers betaler SNT bot.

Ansvar, plikter og rettigheter til styrets leder.

Dokumenter som bekrefter myndigheten til formannen for SNT er et utdrag fra protokollen fra generalforsamlingen i SNT, sertifisert av SNTs segl, eller et utdrag fra Unified State Register of Legal Entities utstedt av skatteinspektoratet. Fullmaktene til formannen for SNT bestemmes av artikkel 23 i føderal lov-66: 1.

Styret i en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening ledes av styrets leder, valgt blant styremedlemmene for en periode på to år. Fullmaktene til styrelederen bestemmes av denne føderale loven og charteret for en slik forening.
Styreleder har, dersom han er uenig i styrets vedtak, rett til å klage på dette vedtaket til generalforsamlingen for medlemmer i en slik forening (fullmaktsmøte). 2.

Ansvar for rådets leder, eller er det vanskelig å være sjef blant gartnere

Når du svarer på viktige spørsmål om organisasjonen og strukturen til SNT, vil den stole på det. For det første, for at innbyggerne skal kunne utføre hagearbeid eller hagearbeid, må de:

1. Være eiere av de aktuelle tomtene eller ha et ønske om å erverve slik grunn.
2. Registrer deg som en ideell organisasjon.

Den organisatoriske og juridiske formen, i samsvar med artikkel 4 i denne loven, kan være som følger: hagebruk non-profit partnerskap (SNT) og hagearbeid non-profit partnerskap (ONT).
Tidligere har sommerboerne fått lov til å utarbeide 9 organisasjons- og juridiske skjemaer, men nå er det kun 2. For det andre bør beslutningen om å danne en ny organisasjon behandles på en generalforsamling for eierne av tomtene som planlegges inkludert. i SNT eller ONT.

Formann i rådet - plikter, rettigheter og fullmakter og deres bestemmelse

Vanlige borgere som har blitt medlemmer av SNT - hagebruksforeninger, er ofte ikke klar over hvilke plikter SNT-formannen må pålegges ham, hva er omfanget av hans rettslige handlinger og hvordan de skal samhandle med ham for å beskytte deres interesser. Les mer om dette i artikkelen vår. Innholdsfortegnelse

• Kort om SNT
• Styreleder i SNT
  • Ansvar
  • Stillingsbeskrivelse
  • Innhold
• Hvordan skifte?

Kort om SNT For å forstå hvilke funksjoner styreleder i SNT utfører, må du forstå den juridiske og faktiske statusen til et hagebruks non-profit partnerskap - hvorfor det opprettes, hvilke lover det er regulert av og hvordan det forholder seg til rettighetene og interessene av medlemmer.

Landekspert

Styret er tross alt et utøvende maktorgan, noe som betyr at det er forpliktet til å ta seg av den faktiske gjennomføringen av viljen til SNT-medlemmene eller autoriserte representanter. Stillingsbeskrivelse Dokumentet utarbeides på generalforsamlingen for SNT-medlemmer og vedlegges protokollen.

Viktig

Formannen leser hans instruks og signerer kvitteringen eller avtalen. Dersom det er behov for endringer i instruksen, tas justeringene også opp på generalforsamlingen i laget og godtas med samtykke fra deltakerne.

Merk følgende

Som regel er det ved flere endringer vedlagt et tilleggsavtaleark til veiledningen. Dersom det er gjort mange justeringer, så utarbeides en ny instruks som vedtas.

Rettigheter og plikter for rådets leder etter den nye loven

Hovedmålet og årsaken til dannelsen av SNT er å forene enkeltpersoner for i fellesskap å løse problemer og oppgaver med økonomisk aktivitet, sosial, teknisk og materiell støtte. Det opprettede partnerskapet for gartnere må registreres hos Federal Tax Service-inspeksjonen på dens juridiske adresse - beslutningen og protokollen fra møtet for alle deltakere, charteret for partnerskapet, beslutningen om valg av det styrende organet og lederen sendes inn .

SNT er et samfunn av eiere av hageplasser som gir jevnlige bidrag for i fellesskap å tilfredsstille behovene på territoriet, betale lønn til innleide og utvalgte ansatte i partnerskapet, kjøpe nødvendig inventar, utstyr osv. Blant de viktigste felles behovene som er oppfylt gjennom SNT er landskapsarbeid, utvikling av nødvendig infrastruktur, installasjon av verktøynettverk, kommunikasjon, beskyttelse av rettighetene til eiere av en enkelt person.

403 Forbudt

Men for dette er det nødvendig å ha en rettsavgjørelse om at boligbygget som er reist på stedet tilhører et kapitalbyggeprosjekt og er egnet for permanent opphold. I 2019 vil prosedyren for å få oppholdstillatelse og tinglyse være den samme. Men hvis en ny vedtekt blir vedtatt, vil det ikke være nødvendig å innhente en avgjørelse fra rettsmyndighetene. Det er nettopp dette de fleste eksperter insisterer på. Hvis den nye loven godkjennes, vil prosedyren for å overføre et hagehus til en boligeiendom bli enklere. Ingenting er kjent ennå, selv om gartnere anbefales å bygge permanente bygninger på territoriet til SNT-tomter. SNT kan forresten overføres til et interessentskap av eiendomsbesittere, eller til et HOA.
Dermed vil hagetomter tilhøre hyttesamfunnet.

Rådets leder og hans oppgaver.

Hvilke bygninger bygges på hagetomter? Bare ikke-permanente bygninger og konstruksjoner er tillatt på slik grunn. De kan ikke tinglyses som eiendom – selv om de ser ut som et kapitalbyggeprosjekt.

Husk at ikke-permanente bygninger oppføres uten fundament. De kan rives/flyttes/demonteres. Det er mulig å selvstendig bygge et kapitalbyggeprosjekt på et område beregnet for hagearbeid.

Men det vil ikke være mulig å registrere et ekte boligbygg ved hjelp av dokumenter - det vil bli ansett som en låve eller annet uthus. Det vil kun være mulig å registrere det dersom type tillatt bruk av grunnen endres. Registrering i SNT i 2018 og 2019 - endringer i lov om hagesamarbeid, myter og virkelighet Det er mulig å registrere seg i SNT både nå og i 2018.
Leder i SNT På generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer velges selskapets utøvende organ - styret og formannen, som også er leder for SNT, som også er leder. Makthierarki:

• generalforsamling for alle gartnerdeltakere;
• møte med autoriserte representanter;
• styret er den utøvende gren, ansvarlig overfor SNT-møtet;
• Leder - styrets leder.

Styreleder plikter å handle i interessene til organisasjonens deltakere og rette seg etter den stillingsbeskrivelse som er tildelt ham. De offisielle instruksjonene blir også dannet på generalforsamlingen og samsvarer med bestemmelsene i den 66. føderale loven, vedtatt i 1998 15. april. Loven gjelder for SNT, samt dacha og hagearbeid ideelle organisasjoner.
Hver gartner trenger å studere gjeldende lov for å få en klar forståelse av hans rettigheter og plikter, statusen til SNT og rettighetene og pliktene til formannen i partnerskapet.

Inspiser utstyr som er plassert på eiendommen. Gi informasjon som du anser som viktig. Sjekk regnskap. I nødssituasjoner, ta de nødvendige beslutningene.

Ansvar. La oss se nærmere på hvilket ansvar SNT-sjefen har. Representere den generelle oppfatningen til samfunnet i statlige styringsstrukturer. Utfør på møtet funksjonene til lederen av partnerskapet. Det er mulig å signere dokumenter først. Opprettholde kontroll over tilstanden til utstyr og områder. Dersom det oppstår mangler må det iverksettes tiltak for å fjerne disse.

Gjennomføre møter med medlemmer av partnerskapet. Anskaffe nødvendig utstyr og materiell. Registrer måleravlesninger og send data til de aktuelle tjenestene.

Utfør utstyrsinspeksjoner for å overvåke tilstanden. Plikt til å signere kontrakter. Kontoåpning er tillatt.

Gi fullmakt.

Rettigheter og plikter til formannen for SNT 2018

Tidligere ble penger overført kontant og mange SNT-medlemmer klaget over at de ble brukt uten formål.

• Eiere vil motta kvitteringer for betaling av gebyrer.
• De vil følge nøye med på hva pengene ble brukt på.
Medlemskontingenter kan brukes på: 1. Vedlikehold av interessentskapets felleseie, herunder betaling av leiebetalinger for denne eiendommen. 2. Oppgjør med organisasjoner som leverer varme og elektrisitet, vann, gass og avløpsvann på grunnlag av avtaler inngått med disse organisasjonene. 3. Oppgjør med operatør for håndtering av kommunalt fast avfall, regional operatør for håndtering av kommunalt fast avfall på grunnlag av avtaler inngått av partnerskapet med disse organisasjonene. 4. Utbedring av alminnelige tomter. 5.

Når de blir med i SNT, kjenner ikke alle fremtidige gartnere styrelederens ansvar, så de forventer ofte at han skal løse problemer som ikke er innenfor hans kompetanse. Hvilke oppgaver skal formannen i SNT utføre? Du finner avklaringer i denne artikkelen.

Funksjoner av SNT

For å finne ut hva slags arbeidsbelastning formannen for SNT skal utføre, må du først forstå hva selve forkortelsen betyr.

SNT er en forkortelse for uttrykket "hagebruk non-profit partnerskap." Denne organisasjonen er en sammenslutning av borgere med et non-profit formål i ett hagearbeid for å løse generelle sosiale og økonomiske spørsmål. Denne typen hageorganisasjoner må være registrert hos statens skattetjeneste.

Funksjonene til SNT som organisasjon er som følger:

1. Utarbeidelse av charteret (skriftlig).
2. Valgte styrende organer.
3. Mulighet for å gjennomføre aktiviteter fra registreringsdato.

Samtidig er SNT-medlemmer eiere av tomter, de er forpliktet til regelmessig å betale avgifter (for eksempel medlemskap, mål). Midler samlet inn gjennom bidrag fra hagemedlemmer er ment å støtte:

• styrende organer;
• eiendom til offentlig bruk.

I hovedsak forener et slikt gartnerpartnerskap tomter beregnet på felles bruk. Det vil si at de representerer en enkelt matrise som har sin egen utviklet infrastruktur:

• veier og passasjer;
• grøfter for drenering;
• alle typer bygninger;
• kommunikasjonsnettverk av ulike typer (vannforsyning, gass, elektrisitet, etc.).

Slike infrastrukturelle elementer er eiendom til felles bruk for alle medlemmer av SNT.

Jobbdetaljer

Styreleder for enhver hagearbeid, spesielt en non-profit en, er hovedpersonen i ledelsen av denne organisasjonen. Det ansvar som tilsvarer formannens stilling fastsettes ved særskilt instruks. Den er utarbeidet på grunnlag av føderal lov - lov nr. 66. La oss vurdere nøkkelpunktene i dette dokumentet:

1. Formannen ansettes av medlemmer av hagemiljøet, og de kan også si ham fra stillingen, men bare ved å bli enige om deres vedtak på en generalforsamling.
2. Lederen velges på generalforsamling eller for bemyndigede personer (med pliktig gjennomføring av tilsvarende skriftlig vedtak).
3. Funksjonstiden for denne tjenestemannen er to år.
4. Han kan ha følgende ansatte underordnet seg:
   • stedfortreder (i lederens fravær, jobber i hans sted);
   • sekretær (vedlikeholder dokumentasjon, mapper over partnerskapsmedlemmer, eiere av hageplasser osv.).

De oppførte myndighetene til denne tjenestemannen bestemmes av charteret for non-profit hagearbeid og lovsystemet i staten vår på føderalt nivå - føderal lov, lov nr. 66.

Informasjonstabell

Som allerede nevnt, fastsettes stillingsbeskrivelsen for lederen av hagebruksstyret på generalforsamlingen i styret, men den skal ikke være i strid med charteret og lovsystemet i vår stat. Ekspertene våre har utarbeidet en informasjonstabell der du kan finne ut alle nyansene i stillingen som styreleder.

Hvis en tjenestemann valgt eller ansatt som formann for SNT ikke klarer å takle sine plikter, bryter reglene foreskrevet i charteret, misbruker sitt ansvar og også bruker sine rettigheter for personlig vinning, vil han bli avskjediget fra sin stilling.

Fjerning av SNT-formann fra vervet

Det er flere grunnleggende situasjoner når styreleder i et allmennyttig hageselskap kan fritas fra sin stilling av styremedlemmene selv. Denne muligheten blir presentert for dem som et resultat av handlingene til styrelederen selv:

• konstant unnlater å rette seg etter vedtak fra generalforsamlinger/styret;
• nekter systematisk å oppfylle sine direkte offisielle plikter (holder for eksempel ikke møter i styret på skriftlig anmodning fra medlemmene);
• uttrykte skriftlig et ønske om frivillig å nekte å utføre sine plikter og sin stilling;
• er fraværende som tjenestemann fra sin arbeidsplass i mer enn ti dager (med obligatorisk saklig bekreftelse);
• nekter å gi inspeksjonskommisjonen som utfører revisjonen den nødvendige dokumentasjonen om SNTs aktiviteter;
• driver selvstendig virksomhet, som fører til at SNT blir skadelidende økonomisk (for eksempel maktmisbruk for personlig vinning), med påfølgende bekreftelse fra en særskilt kommisjon på at det gjennomfører revisjon.

Listen ovenfor kan utvides eller forkortes. Dette gjør hagemedlemmene selv på møtet. I dette tilfellet er hovedansvaret til styrelederen fullstendig underordnet styret, med henvisning til det vedtatte charteret for en viss SNT - føderal lov, lov nr. 66.

For å se fotografier som er lagt ut på nettstedet i forstørret størrelse, må du klikke på forminskede kopier.

Lederen opptrer åpent, sjefen opptrer bak lukkede dører.
Lederen leder, og sjefen kontrollerer.

Theodore Roosevelt

Utseendet til denne delen på nettstedet er ikke bare forårsaket av den spesielle betydningen av problemet under vurdering ledelse i hagebruks ideelle foreninger, men også åpenbare brudd på dette området fra styrelederne. Det siste fører til at gartnere har en negativ holdning til myndighetene og manglende tro på rettferdighet, både i SNT og i landet som helhet. Det virker for folk som om alt bare gjøres mot dem, at makthaverne har grepet alt overalt og i lang tid, og har betalt for alt, og derfor er det ingen vits i å protestere, men det er en vits i å trekke ut deres slaveeksistens, basert på prinsippet "ikke bli involvert - det vil koste deg mer."

De som ikke går med på å være en slave av styrelederen prøver å forsvare sine rettigheter med alle tilgjengelige midler. De kontakter rettshåndhevelsesbyråer, lokale myndigheter og domstolene. Men veldig ofte taper de. Dette skjer på grunn av uvitenhet om det grunnleggende om drift hageforening(SNT, DNT, SNP, etc.) i samsvar med den grunnleggende føderale loven "Om hagearbeid, hagearbeid og dacha non-profit foreninger av borgere" nr. 66-FZ datert 15. april 1998 d. Og dette fører til et svakt effektivt bevisgrunnlag ved søknad til myndighetene. Sistnevnte på sin side avslutter ganske enkelt abonnementet, og lar klagene i det vesentlige være ubesvarte og uten en juridisk avgjørelse, og domstolene avslår kravene og sender dem inn i saker uten tilfredshet.

Mange gartnere som hevet stemmen mot vilkårlighet i SNT blir utsatt for forfølgelse, trusler og forfølgelse av formannen og hans tjenere. I dette tilfellet er midlene for trykk valgt for å være de enkleste: de slår av elektrisitet, vann, tillater ikke en bil inn i SNT-territoriet, gjør plantingene ubrukelige, etc. Alle disse presidentens skremselsmidler er ulovlige helt fra begynnelsen. Men styreledere følge bare ett prinsipp: "I min hagearbeid er jeg grunnloven, og jeg er autoriteten." Krigen er langvarig. Andre, som ser på denne utviklingen av hendelser i forhold til naboen, sitter ganske enkelt stille på hageplassene sine og prøver ikke engang å protestere til forsvar for de forfulgte. Slike, om jeg får si det, «folk i en sak» skjeller stille ut styrende organ på deres landkjøkken og fortsetter å frivillig finansiere lokale sjefer fra SNT.

Faktisk bør slike kriger mellom forsvarere av deres rettigheter, og faktisk forsvarere av rettighetene til alle gartnere i ett bestemt partnerskap, ikke forekomme forutsatt at alle forstår betydningen av ledelse i SNT korrekt, den riktige justeringen av hele kjeden: fra inkubering av en idé, kalkulering av kostnadene, diskusjon, beslutningstaking og frem til endelig utførelse.

Selvfølgelig vurderer vi ikke nå og vil ikke vurdere innspillene til pseudo-sannhetssøkere, som er mer sannsynlig å tilhøre kategorien freeloaders enn forsvarere av deres rettigheter og rettighetene til gartnere. Disse kjemper til døden for sin stilling i SNT, der de ikke betaler for noe, men utnytter alt. Samtidig, stille, og et eller annet uforskammet sted, ler de av idiotene-gartnere og de samme tullingene som sitter i styret, som betalte, vedlikeholdt og fortsetter å gjøre det nå og vil i fremtiden, betale for arbeidet til all infrastruktur anlegg og offentlig eiendom fra egen lomme for å forbedre og legge forholdene til rette for å drive hagearbeid frilastere. Det er til og med nettsteder på Internett om dette emnet, hvis forfattere, visstnok fra lovens synspunkt, beviser den rettferdige posisjonen til freeloaderen, som andre gartnere blant SNT-medlemmene er forpliktet til og må mate. Det er veldig vanskelig å forstå dette problemet, fordi... deres henvisninger til lovgivning er ispedd ukorrekte konklusjoner, og delvise, eller de forvrenger juridiske normer tatt ut av kontekst. Som et resultat trives frilastere i slike SNT på grunn av analfabetismen til styreledere og styrer som taper i domstolene, samtidig som de innser at de har rett. Men dessverre kan ikke bare bevisstheten om å ha rett vinne i retten.

La oss definere hovedspørsmålene for denne artikkelen:

Essensen av ledelse i SNT er sammenkoblingen av dets komponenter?
Hvordan skal styringsprosessen struktureres i hageforening?
Hvorfor ligger maktkonsentrasjonen kun i hendene? Formann(regjeringen) er ulovlig, og hva følger av dette?
Hva bør gartnere gjøre for å gjenopprette lovligheten i ledelsen av SNT?

Mål: Vis hele ledelseskjeden til en hageforening slik den var ment av lovgiveren og fastsatt i normene i føderal lov-66 av 15. april 1998.

Det er på tide å gå inn i en tett analyse av det utpekte emnet.

Ledelse i SNT i forholdet mellom alle elementer:
generalforsamling, styre, leder

Komponenter i å lede en hageforening

Denne siden inneholder truismer som er klart og entydig nedfelt i vår hagebrukslov nr. 66-FZ datert 15. april 1998 Og det ser ut til at det er noe uforståelig her, ta Formann«Loven om SNT» les og følg med. Det går bra med deg. Men nei. Virker ikke. Det er derfor misfornøyde mennesker dukker opp, spontane blodløse opptøyer oppstår. Styrelederne prøver på sin side å undertrykke dissens, noe de noen ganger lykkes med. Men i de fleste tilfeller, nei. Årsaken til slike negative konsekvenser av ledelse fra styrelederens side er ikke så mye hans personlighet i seg selv, selv om dette ikke kan utelukkes, men mangel på forståelse for essensen av ledelse i SNT.

Viktig: Ledelsen i SNT er kollegial, med start fra generalforsamling, og avsluttes med styret sammen med formannen som leder dette organet. Styrelederen har aldri vært og vil aldri være det utøvende og lovgivende organ i en hagebruks ideell forening i én person. En formel for styrelederen som: "I min SNT er jeg grunnloven!" ulovlig.

For ikke lenge siden måtte jeg ha en sterk krangel med en nabo, som i det øyeblikket var styreleder i SNT. Han argumenterte lidenskapelig for at han som styreleder hadde rett til å ta beslutninger uten å spørre styret om tillatelse for hvert skritt han tok. Til trass måtte han forklare at styreledervervet i SNT er beslektet med vervet som «bryllupsgeneral» i den forstand at formannen ikke selvstendig kan ta en eneste mer eller mindre viktig beslutning med mindre det foreligger tillatelse fra styret. Da vår gjensidige styrke i tvisten tørket ut, lovet han å se på artikkelen igjen. 23 "" FZ-66 datert 15. april 1998. Som man kunne forvente, innrømmet han dagen etter at han tok feil og at han var overrasket over at han, etter å ha vært styreleder i mer enn ett år, ikke visste at nesten alle Vedtak i SNT bør fattes kollegialt på styremøte.

For en gang for alle å forstå situasjonen med ledelsen i SNT, la oss gå til kapittel 5 " Kontroll hagearbeid, hagearbeid og dacha non-profit foreninger av borgere" nr. 66-FZ og vi vil bygge en kjede som enhver beslutning kan og bør tas i foreningen.

Etter lovens logikk, etter generalisering og analyse av lovens normer, oppnås følgende sekvens:

GENERALFORSAMLING - det kollegiale hovedorganet som tar beslutninger i alle spørsmål i livet til SNT →

STYRE - kollegialt daglig lederorgan som organiserer og gjennomfører generalforsamlingens vedtak →

STYRELEDER- et eneste utøvende organ som organiserer og gjennomfører vedtak i styret, generalforsamlingen og samtidig leder styret →

REVISJONSUTVALG- et kontrollerende organ, ansvarlig overfor generalforsamlingen, som utøver kontroll over den finansielle og økonomiske virksomheten til SNT, inkl. arbeidet til styre og leder.

For å avklare spørsmålet om hvem styrelederen egentlig er, måtte jeg surfe på Internett hele dagen og lese lovverk. Det er bare én konklusjon: Styrelederen var, er og forblir det eneste utøvende organet i hageforeningen med alle konsekvenser som følger av hans juridiske status. Du kan lese om dette i detalj her: «Er formannen i SNT en slave eller en tyv?» Fabrikasjoner av smarte og lite smarte advokater, relaterte eksperter og andre nysgjerrige, om temaet til SNT at styrelederen er en person lik bryllupsgeneralen: uten rettigheter, uten lønn, uten arbeidskontrakt, uten ansvar osv., tåler ingen kritikk og praksisprøver, både på det juridiske feltet og i hageforeningens liv.

La oss gå videre. Alle plikter og rettigheter til de styrende organene til hagebruksforeningen er fastsatt i artikkel 20 - 23 i føderal lov-66, alle saker knyttet til generalforsamlingen er plassert i en egen seksjon. Det er ingen vits i å gjenta dem eller analysere de spesifikke aktivitetene til styret og lederen. Det er egne sider på nettsiden for dette formålet.

I den angitte kjeden "generalforsamling - styre - leder" mangler det fortsatt flere ledd. Og uten dem fungerer ikke ledelsen i SNT slik den skal fungere. For å få alt til å fungere vil vi forlenge kjeden litt, og dermed understreke at til tross for hovedstyreorganet i SNT, som er generalforsamlingen, styrer det ikke foreningen uten det møysommelige arbeidet fra styret og formannen. Du får en slik kjede:

STYRELEDER- såle utøvende byrå →

GENERALFORSAMLING - hoved kollegialt organ →

STYRET - kollegialt daglig lederorgan →

STYRELEDER- eneste utøvende organ →

REVISJONSUTVALG- et tilsynsorgan, ansvarlig overfor generalforsamlingen, som utøver kontroll over den finansielle og økonomiske virksomheten til SNT, inkl. arbeidet til styre og leder.

Å legge til begge ledende organer i den presenterte rekkefølgen over generalforsamlingen gir oss til syvende og sist det faktum at i enhver normal sammenslutning styret og Formann spille og bør spille en viktig rolle ikke bare i gjennomføringen av beslutninger fra generalforsamlinger i SNT, men også i forberedelsen og påfølgende vedtakelse av eventuelle beslutninger på generalforsamlinger. Forsamlingen er ikke noe som ligner på et eksisterende styringsorgan i seg selv. Et av bevisene på denne situasjonen i det generelle styringssystemet i SNT er normen i vår hagebrukslov:

Artikkel 21. Generalforsamlingens kompetanse (møte med autoriserte representanter)

2. Generalforsamling for medlemmer av en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening (møte med autoriserte representanter) innkalles av styret i en slik forening etter behov, men minst en gang i året. En ekstraordinær generalforsamling for medlemmer av en slik forening (møte med autoriserte representanter) holdes etter vedtak fra styret, anmodning fra revisjonskommisjonen (revisor) for en slik forening, samt etter forslag fra et lokalt myndighetsorgan eller minst en femtedel av det totale antall medlemmer i en slik forening.
En ekstraordinær generalforsamling for medlemmer av en slik forening (møte med autoriserte representanter) i spørsmålet om tidlig oppsigelse av fullmakter til styreleder i den aktuelle foreningen eller tidlig gjenvalg av medlemmer av styret i den aktuelle foreningen kan være holdes i fravær av en beslutning fra styret om å holde dette møtet, med forbehold om overholdelse av prosedyren fastsatt i denne artikkelen for å varsle medlemmer av den aktuelle foreningen om å holde dette møtet. (som endret av føderal lov datert 23. juni 2014 N 171-FZ)

Styrende organ hagebruk, hagearbeid eller dacha ideell forening forpliktet innen syv dager fra datoen for mottak av forslaget lokalt myndighetsorgan eller minst en femtedel av det totale antallet medlemmer av en slik forening eller anmodning fra revisjonskommisjonen (revisor) i en slik forening om å holde en ekstraordinær generalforsamling for medlemmer av en slik forening (møte med autoriserte personer) å vurdere det spesifiserte forslaget eller kravet og fatte vedtak om å avholde ekstraordinær generalforsamling for medlemmer av en slik foreningsforening (møte med autoriserte representanter) eller nekte å holde den. (avsnitt introdusert av føderal lov datert 22. november 2000 nr. 137-FZ)

Loven gir klart og entydig svar på alle innspill til eventuelle overmodige opposisjonelle og andre som ønsker å endre makt i SNT om hvem som kan ta en beslutning, organisere og holde et møte. Styret og bare styret. Ingen andre og ingenting annet. Dersom styret fatter et negativt vedtak om å organisere og holde et møte, og det ikke passer folket, så har de rett til å tvinge et slikt styre til å oppfylle sitt direkte ansvar gjennom retten.

Denne forvaltningskjeden skaper følgende fullstendig demokratiske system: styreleder og styremedlemmer jobber direkte med gartnere, og gartnere med sine problemer og forslag kommer til styreleder og medlemmer av styret. Ut fra dette gjensidige arbeidet og kommunikasjonen utvikler styret sammen med lederen forslag som fremmes for generalforsamlingen. På sin side godkjenner møtet disse forslagene dersom de oppfyller gartnernes behov og ønsker. Etter møtet organiserer og gjennomfører styret og lederen generalforsamlingens vedtak, bestående av forslag fremsatt av dem. Dette er en så ond sirkel. Og vel å merke, den er fullt funksjonell og er i samsvar med loven.

Konklusjon: Lovens mekanisme er bygget opp på en slik måte at styreleder ikke kan ta et eneste skritt uten vedtak fra styret, og styret har ikke rett til å fatte vedtak som igjen ikke samsvarer med vedtak i generalforsamlingen.

I praksis er ikke alle styreleders trekk kontrollert av styret, og konklusjonen bør ikke tas på den ene eller den andre måten. Det er også forbehold. Loven tillater deg å gi styrelederen fullmakter utover de som er angitt i artikkel 23 "Makter til styrelederen for en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening" FZ-66. Slike fullmakter er nedtegnet i SNT Charter og må godkjennes av generalforsamlingen. Et annet alternativ for å løse spørsmålet om å gi tilleggsfullmakter til styrelederen er en arbeidskontrakt inngått mellom den valgte styrelederen og SNT-arbeidsgiveren representert av styret (artikkel 22 "Styret for en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening" føderal lov- 66). I tillegg er styrelederen, som utfører sine oppgaver i samsvar med lovens normer, ikke så begrenset i sin uavhengighet som apologeter for manglende rettigheter til styrelederen i SNT prøver å presentere.

Dersom den beskrevne mekanismen fungerer helt og fullt etter lovgivers siktemål, dvs. på SNT, og derfor på gartnere, så tilsvarer det målene og målene til hagebruksforeningen som sådan, som angitt i artikkel 1 "Grunnleggende konsepter" i føderal lov-66. Vedtak som folk ikke trenger i et slikt SNT bringes aldri til generalforsamlinger. Det holdes møter, kanskje støyende, men produktive og fordelaktige for virksomheten, for folket.

Imidlertid hender det ofte at styret og formannen bryter opp fra gartnerne og begynner å leve etter sine egne konsepter, og glemmer menneskene og målene som SNT ble opprettet for og de styrende organene ble valgt for. I slike SNT-er bryter kommandokjeden definert av loven sammen. Hvorfor og når skjer dette? Svarene er nedenfor.

Maktkonsentrasjonen i hendene til styrelederen i SNT er ulovlig

La oss gjenta: lovens mekanisme er slik at styrelederen ikke kan og har rett til å ta et skritt uten vedtak fra styret. Og styret kan på sin side ikke ta konkrete skritt uten en beslutning som er ført i protokollen og vedtatt av en kompetent generalforsamling. Oppgavene med å bygge ut infrastruktur og felleseie til hagebruksforeningen, utarbeidd i alle retninger, forelegges med andre ord av leder og styre til generalforsamlingen. Møtet, som tar en positiv beslutning, gir klarsignal for gjennomføringen av målene satt av livet og behovene til mennesker. I tillegg må møtet bestemme utgiftsgrensen for disse oppgavene, som er registrert i estimatet for inntekter og utgifter til SNT.

Hvis dette er tilfelle, så er flertallet av gartnere i foreningen fornøyd med arbeidet til styre og formann. Valg av nye styringsorganer skjer regelmessig med utskifting av noen ledere og bevaring av en annen del fra den gamle styrets sammensetning. Dette gjør det mulig å oppnå ikke bare kontinuitet i arbeidet, men eliminerer også den innledende forvirringen av styremedlemmene, slik som skjer ved valg av en helt ny styresammensetning og en ny styreleder. I et slikt partnerskap forstår enhver gartner problemene, vet nøyaktig hvor mye penger som gis og til hvilke formål, og ser resultatene av arbeidet til de styrende organene. Og viktigst av alt: et vanlig medlem av SNT sover rolig.

Hvordan oppstår gapet mellom styreleder og gartnere? Hvorfor er folk i noen SNT fornøyde med tingenes tilstand i deres forening, mens det i andre er ustanselige krangel og rettssaker? Hvem har skylden i disse sakene? Hvis du, kjære gartner, bestemte at styrelederen nå ville bli stemplet med skam og «hengt» som en folkefiende, så tar du dypt feil. Det er styret i hageforeningen som har skylden. La oss prøve å bevise denne tesen.

Det skal bemerkes at de videre omstendighetene som vurderes er typiske for mange SNT. Noen foreninger har lenge vært kun ledet av formannen, noen glir sakte inn i lovløshetens sump, og andre kommer også sakte ut av blindveien og gjenoppretter lov og orden for folket.

I første del av artikkelen tok vi for oss kommandokjeden til en hageforening opprettet av lovgiver. Så i alle SNT-er, der det ikke er orden og lovlighet, fungerer ikke denne sammenkoblede og gjensidig avhengige kjeden. Det går i stykker på elementet styrende organ. "Hvordan kan dette være," spør du, "tross alt velger møtet de mest autoritative og verdige personene til styret." Alt er rett og sant. Autoritative og verdige gartnere er imidlertid ikke alltid klare til å jobbe i foreningens kollegiale styrende organ. Å bare være en god og respektert person er flott, men disse egenskapene er ikke nok til å oppfylle ansvaret i prosessen med å lede SNT. Det som tidligere slapp gjennom sprekkene i USSR i dag, består ikke testen av styrketester. Det er revet. Og derfor bør gartnere tenke 10 ganger før de velger et styre som utelukkende består av respekterte mennesker, men uten de nødvendige faglige ferdighetene og ønsket om å jobbe, og ikke sitte på buksene.

Årsaker til at styret ikke fungerer som et utøvende kollegialt styringsorgan:
1. Styremedlemmene har ikke nok tid til å utføre sine plikter på grunn av sin arbeidsmengde, avstanden til SNT fra sitt faste bosted, samt sine sjeldne besøk i foreningen og sine individuelle tomter.
2. Enkelte styremedlemmer er uvillige til å utføre andre oppgaver enn de som er knyttet til å stemme over et bestemt vedtak.
3. Styremedlemmer ønsker ikke å lære og mestre nye funksjoner knyttet til utførelsen av styrets oppgaver.
4. Styrets medlemmer delegerer utførelsen av sine direkte oppgaver til styrets leder.

Alle de ovennevnte årsakene, spesielt de to siste, gir i kombinasjon resultatet i form av konsentrasjon av alle maktspaker i hendene på én person, nemlig styrelederen. Samtidig viser det seg svært ofte at styreleder kommer i en situasjon hvor han selv er langt fra å innse at han ivaretar sitt funksjonelle ansvar og styrets ansvar i én person.

Det må presiseres at ikke alle styremedlemmer møter disse manglene i like stor grad. Ett medlem av styret deltar sjelden på møter, et annet takker nei til oppdrag på grunn av det travelt, et tredje kan verken personalarbeid, økonomisk politikk eller regnskap, det fjerde mener han kan alt fra før osv.

Men hvis ting i et partnerskap beveger seg mot fremveksten av en eneutøvende, og senere et lovgivende organ, oppstår en regel som danner grunnlaget for all lovløshet i SNT:

Regler for styrelederen som eneste styringsorgan:
1. Ledelsen i SNT er basert på atskilt kunnskap fra tidligere profesjon, fragmentarisk informasjon fra andre kunnskapsområder, juss, profesjoner, en ikke-systematisk tilnærming til å løse SNT-problemer etter prinsippet: «som jeg forstår og vet, så Jeg gjør og handler."
2. Formannen har en viss kunnskap om lovverk, ansvar og vet hvordan han skal bruke dem i sitt arbeid.
3. Ledelsen i SNT kommer ned til å oppfylle en todelt oppgave: å løse presserende problemer for SNT og relativt ærlig å ta penger fra gartnere for egen lomme under dekke av første del av oppgaven.

Naturligvis vil gartnere i alle tilfeller lide. Og det er ikke et faktum at i det første tilfellet vil styrelederen kunne jobbe bedre enn i det andre. SNT har blitt eller blir kjørt inn i en slik uakseptabel posisjon av sitt styre. Etter hvert som styret overfører sine fullmakter til formannen, blir styret rett og slett til et organ som er unødvendig for noen, bestående av bryllupsgeneraler som i beste fall stemmer på telefon for formannens initiativ, inkludert ulovlige, og i verste fall ikke deltar i flere. eller mindre ledelse i det hele tatt. Og her, kun på eget initiativ, informerer styrelederen, som noen ganger ønsker å spille det trygt, styremedlemmene om beslutningene han har tatt. Dette gjelder spesielt for å samle inn ekstra penger fra gartnere.

Gradvis, umerkelig, faller styret, som kollegialt organ, utenfor rammen av generell ledelse i SNT. Til å begynne med holder formannen noen ganger fortsatt råd med gartnerne på generalforsamlingen, det er ikke lenger snakk om styre. Ingen husker det som et orgel. Og senere er det ikke nødvendig å organisere og holde generalforsamlinger.

Slutten på kollegialitet i ledelsen opphører når prosessen med overføring av fullmakter fra styret til SNTs leder er fullført. Og umiddelbart begynner en ny æra av regjeringen til den neste "monark" i foreningen, med okkupasjonen "suveren over landet til SNT ..." På dette stadiet trenger heller ikke styrelederen en generalforsamling. Driftsprinsippet er basert på lapping av hull som ikke kan overses, og på bekostning av tilleggsgebyrer fra gartnere og betalinger for infrastrukturanlegg og annen felles eiendom, uten hvilke SNTs eksistens er prinsipielt umulig i akkurat denne foreningen.

Alle! Med denne SNT tok loven slutt. Årlige bidrag planlegges i lederens hode, ca. Kalkylen inkluderer dagens behov, resten planlegges av egen lomme. Formannen står uansett utenfor den juridiske enhetens juridiske virksomhet. En person er rett og slett ikke i stand til å dekke hele spekteret av problemer løst av en juridisk enhet, selv om de jobber hardt døgnet rundt uten søvn eller hvile. Selvfølgelig, under slike forhold, savner en samvittighetsfull person noe viktig, forenkler det, har ikke tid, etc. Samtidig dukker spørsmålet helt legitimt opp i hodet hans: "Hvor tilstrekkelig er lønnen min til arbeidet?" Svaret vil være skuffende for gartnere. Selvfølgelig, i mellomstore og store SNT, kan styrelederen rett og slett ikke klare seg uten en regnskapsfører som, mens han utfører sine oppgaver til et minimum, i det minste samler inn penger fra folket. Det som følger er en normal inntektsfordeling sett fra styreleder som sitter for lenge i stolen. Først overstiger ikke dette beløpet 20 - 30 % av alle pengene som samles inn i SNT, og deretter øker dette beløpet til 50 % eller mer.

Til syvende og sist blir formannen den personen som ikke bare bestemmer all administrativ og økonomisk virksomhet i SNT, men også avgjør alle spørsmål i partnerskapet for alle styringsorganer. I et slikt SNT erklærer formannen ofte: «I min SNT er jeg grunnloven.» Ledelsen utføres frekt, frekt, med brudd på alle tenkelige rettigheter til gartnere, i henhold til prinsippet: "Hvis de ikke tar det, slår vi av gassen." Og han slår av alle som er misfornøyde: gass, elektrisitet, vann, og tillater ikke tilgang til hageplassen deres, selv til det punktet å organisere direkte skade fra utenforstående på uenige tomteeiere og sette fyr på husene deres.

En situasjon som å tilrane seg alle styrende organer av én person er ulovlig. Normene i føderal lov-66 av 15. april 1998 definerer klart myndighetene til alle styringsorganer i SNT. Og disse kreftene overlapper ikke noe sted. Generalforsamlingen har for eksempel ikke rett til å leie inn elektriker, pga dette er en funksjon av styret, men møtet godkjenner bemanningstabellen til SNT, som styret søker etter, velger ut og deretter ansetter en elektriker i henhold til en arbeidskontrakt. Styret kan imidlertid, på grunn av at det er et kollegialt utøvende organ, ikke gi pålegg om å ansette elektriker og signere arbeidsavtalen fra SNTs side. Disse funksjonene utføres av formannen som eneste utøvende organ. Grunnlaget for slike handlinger vil være styrets vedtak, nedtegnet i protokollen. La oss se på den nøyaktige ordlyden av loven:

Artikkel 20 "Styrende organer for en hagebruks-, hage- eller dacha-non-profit forening", punkt 1:

1. De styrende organene i en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening er generalforsamlingen for dens medlemmer, styret i en slik forening og styrets leder.

Generalforsamlingen, som er det øverste styrende organet, "har rett til å behandle alle spørsmål om virksomheten til en slik forening og ta beslutninger om dem." For å regulere og fordele styringsfunksjoner mellom møtet, styret og lederen fastsetter det generalforsamlingens eksklusiv kompetanse, bestående av 16 punkter. Og artikkel 16 "" i paragraf 5 og 6 begrenser generalforsamlingen i å fatte beslutninger:
5. Bestemmelsene i charteret til en hagebruks-, hagearbeids- eller dacha-non-profit forening kan ikke være i strid med lovgivningen i Den Russiske Føderasjon og lovgivningen til den russiske føderasjonens konstituerende enheter.
6. Beslutninger fra de styrende organene i en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening kan ikke være i strid med dens charter.

Her er hvordan loven begrenser funksjonene til styret og lederen:

Artikkel 22 "Styre for en ideell forening for hagebruk, hagearbeid eller dacha" (siste ledd):

Styrende organ hagebruk, hagearbeid eller dacha non-profit forening i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen og charteret til en slik forening har rett til å ta avgjørelser nødvendig for å nå målene for virksomheten til en slik forening og sikre dens normale drift, med unntak av avgjørelser som er knyttet til spørsmål referert til i denne føderale loven og vedtektene til en slik forening innenfor generalforsamlingens kompetanse sine medlemmer (møte av autoriserte personer) som en juridisk enhet.

Artikkel 23 "Makter til styrelederen for en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening" (siste ledd):

styreleder hagebruk, hagearbeid eller dacha ideell forening i henhold til charteret en slik forening utfører annet nødvendig for å sikre normal drift av en slik forening plikter, med unntak av pliktene som er tildelt i denne føderale loven og vedtektene til en slik forening til andre styringsorganer i en slik forening.

Med andre ord, Federal Law-66 fordelte klart og entydig alt funksjonelt ansvar mellom ledelsesorganer. Samtidig er styringslogikken i SNT strukturert på en slik måte at overføring og omfordeling av styringsansvar mellom enheter fører til lovbrudd og følgelig ulovligheten av alle vedtak som tas.

Viktig: Alle frivillige og ufrivillige forsøk på å overføre lederfunksjoner som faller innenfor generalforsamlingens og styrets kompetanse til styrets leder, ved å angi dem i foreningens vedtekter eller ved å fatte vedtak i generalforsamlingen, er ulovlig og kan kanselleres gjennom retten.

Det skal huskes at skattemyndigheten som registrerer charteret til en hageforening, så vel som alle endringer i den, aldri kontrollerer dokumentets samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, unntatt punkter som er relatert til organisasjons- og juridisk form, navn og plassering, emne og mål for aktiviteten.

Spørsmålet kan bores inn i alles sinn: "Hvis styrelederens overtakelse av makt er ulovlig, hvorfor gjør ikke SNT opprør, ingen stiller til retten, ingen krever noen hastetiltak for å gjenopprette lov og orden?" Svaret er veldig enkelt og ligger i at gartnere av vane fortsetter å finansiere foreningen, fordi... kjenne til spillereglene for den tiltenkte bruken av pengene deres. La oss definere dette tiltenkte formålet med SNT-penger litt annerledes enn loven gjør i artikkel 1 "Generelle begreper".

Hagebruks non-profit foreningen ble opprettet med tre mål, for å oppnå dette krever finansiering:
1. Bruke din individuelle hage tomt i henhold til tillatt bruk for å dekke personlige behov.
2. Utbygging av infrastrukturanlegg og offentlig eiendom designet for å sikre oppfyllelse av det første målet.
3. Vedlikehold av hele infrastrukturen i foreningen, både nyopprettet og nedarvet sammen med individuelle hageplotter under opprettelsen av SNT for å oppnå samme første mål.

Nok en gang bringer ærligheten og anstendigheten til våre gartnere dem ned til klosteret. Så lenge finansieringen fortsetter, vil SNT aldri kollapse. Folk kommer saktmodig med penger til styret, der ingen har vært der på lenge bortsett fra styreleder og regnskapsfører. Som svar på alle spørsmål har styrelederen alltid forklaringer om behovet for å raskt bidra med neste pengebeløp, om hans eksepsjonelle kompetanse og effektivitet til beste for folk. Han vil alltid forklare mangelen på rapporteringsdokumentasjon med at han er alene og ingen andre jobber.

I et slikt SNT samles penger inn fra bunnen av; beløpet på gebyrer, eller snarere utpressing, bestemmes av styrelederen og hans medarbeider, en regnskapsfører. Penger som samles inn ulovlig blir omfordelt i lommen og til presserende behov. Slike behov inkluderer alle betalinger for forbrukte nytteressurser. Det som går i lommer forklares med økende tyveri og ufattelige tap av elektrisitet, vannforsyningslekkasjer, utbrente pumper, finansiering av sikkerhetsvakter som, som det viser seg, ikke er ansvarlige for noe, osv. og så videre. Med alt dette har ikke styrelederen noen støttedokumenter og kan per definisjon ikke ha dem. Ellers vil du rett og slett ikke kunne putte penger i lommen.

SNT, hvor det er elektrisitet, rennende vann, gassforsyning og andre fordeler ved sivilisasjonen, er mer utsatt for tilstedeværelsen av disse og mange andre overgrep. Det er lettere å gjemme formannens lommepenger i dem, fordi deler av alle betalinger regelmessig betales av SNT som nyttebetalinger for ressursene som forbrukes av gartnere til kontoene til ressursleverandørselskapene. Tegnene på hvordan dine hardt opptjente penger, donert til fordel for utvikling av SNT og vedlikehold av infrastruktur, går til venstre er beskrevet i detalj på siden: "", så vi vil ikke gjenta oss selv.

Måter å gjenopprette kollegial ledelse i SNT

Spørsmålet oppstår: "Hva skal jeg gjøre?" La oss hoppe over blindveien som de fleste gartnere tar. Det fører ingen vei og endrer ikke noe i SNT, fordi er knyttet til prinsippene: «ikke engasjer deg, ellers vil det koste deg mer», «huset mitt er på kanten, jeg vet ingenting» osv. Hvis du ikke vil kjempe for rettighetene dine, saksøke, du overlater lydig pengene, etter å ha gitt opp lovligheten av denne handlingen for lenge siden, fortsett deretter å gjøre dette videre. Og la styrelederen og hans medarbeidere fete på din bekostning, og unnskyld de harde ordene, på bekostning av de samme tullingene, som det fortsatt er mange av i Russland.

Det er helt lovlige måter å tvinge formannen til å forlate hjemmet sitt i vanære eller for å gjenopprette lovligheten i foreningen.

Metode 1: stoppe ulovlig finansiering av inntektsdelen av SNT-estimatet. Du må starte med deg selv personlig, og deretter gradvis bringe alle gartnere til dette trinnet. Ikke en eneste betaling vil bli vurdert som lovlig utført med mindre den er omfattende utarbeidet av styret og godkjent av den lovlige generalforsamlingen for SNT-medlemmer. Med andre ord, dersom møtet ikke har godkjent inntekts- og utgiftsoverslaget og størrelsen på medlemskap og andre bidrag for neste regnskapsår, dersom det ikke fremgår klart av overslaget hvordan og hvordan medlemskontingent er utformet, og om nødvendig målkontingent pr. spesifikk gartner, hvor og hvordan tariffer for bruksressurser, hvordan tap i de interne bruksnettverkene til SNT beregnes, så er enhver kontantbetaling til partnerskapets kasse ulovlig, både fra långiverens og mottakerens side.

Måten å stoppe ulovlig finansiering av SNT-kassen er den korteste og mest effektive. Styrelederen, under ugunstige omstendigheter for ham, vil bli tvunget til å prøve å gjøre misligholderen til en utstøtt, kutte hans tilgang til alle sivilisasjonens fordeler, eller å gjenopprette lovligheten i forvaltningen av hageforeningen. Den tredje måten, når styrelederen går, smeller igjen døren, frivillig, forlater fôrtrauet, er usannsynlig.

Du bør huske og være klar over at alle forsøk på å deaktivere, ikke slippe inn eller skade misligholderen er ulovlige. Styreleder har i full overensstemmelse med loven kun én måte å påvirke bidrags- og innbetalingsmisliggere. Denne metoden er å gå til retten. Og det er fastsatt i artikkel 8, nr. 2 "" (i forhold til enkeltpersoner) og art. 7 "Maktene til en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening", Art. 46 "" føderal lov-66 datert 15. april 1998 for medlemmer av SNT. I tillegg må reglene som gir SNT-medlemmers ansvar for manglende betaling av medlemskontingent og andre betalinger foreskrives i foreningens vedtekter i samsvar med kravene i art. 16 "Opprettelse av en hagebruks-, grønnsakshage- eller dacha non-profit forening" i denne loven.

La oss vurdere tre mulige scenarier med forsøk på ulovlig å påvirke en gartner som nekter å betale avgifter og betalinger som ikke er godkjent av den legitime generalforsamlingen til SNT-medlemmer:

Eksempel 1: Formannen, for manglende innbetaling av medlemskontingent og innbetalinger, utelukker gartneren fra medlemmene i SNT ved personlig vedtak, vedtak i styret eller generalforsamling. De to første metodene er ulovlige, fordi... retten til å ekskludere ligger innenfor generalforsamlingens eksklusiv kompetanse (artikkel 21, nr. 1, nr. 2 "Kompetanse for generalforsamlingen for medlemmer av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening (møte med autoriserte personer)". Videre , har generalforsamlingen slike fullmakter forutsatt at det er en klausul i SNT-vedtekten om utelukkelse for manglende betaling av avgifter og avgifter innen en viss periode (artikkel 16, paragraf 4 «Opprettelse av en hagebruks-, hage- eller dacha-ideell forening ”).

Handlinger til de ekskluderte: Forutsatt at alle rettslige utelukkelsesgrunnlag fra styrets side er oppfylt, fremmer gartneren et påstand i retten på to grunnlag:
1. Erklære ulovlige honorarer og betalinger fastsatt av styret (leder) (det var ingen generalforsamling, møtet var illegitimt, det var ingen innkallinger til møtet etc. brudd, det er ingen inntekts- og utgiftsoverslag, estimatet er ikke økonomisk forsvarlig).
2. Basert på anerkjennelsen av medlemskontingenter og betalinger som ulovlige, og derfor umuligheten av at et SNT-medlem kan oppfylle sine plikter i henhold til bestemmelsene i art. 19 s. 2 s. 6 "Rettigheter og plikter til et medlem av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening" angående betaling av medlemskontingenter og betalinger inntil brudd på loven og charteret er eliminert, be retten om å gjeninnføre deg som medlemskap i SNT.

I tilfelle en annen utvikling av hendelser, fungerer den ekskluderte personen som en gartner som driver individuelle hageaktiviteter. Begrunnelsen for manglende betaling av avgifter og gebyrer for bruk av infrastrukturanlegg og annen offentlig eiendom til SNT er den samme, pluss obligatorisk tilstedeværelse av en avtale signert av partene om bruk av infrastrukturanlegg og annen offentlig eiendom til SNT. .. Uten en avtale hvor SNT selv først og fremst er interessert er betalinger også ulovlige.

Eksempel 2: Styrelederen, for manglende medlemskontingent, kobler gartnerens tomt fra strømforsyningen, mens betalinger for forbrukt strøm betales av gartneren i tide og i sin helhet. Denne beslutningen kan fattes av styret eller generalforsamlingen. Alle 3 alternativene for hevn mot SNT for unnlatelse av å foreta ulovlige betalinger, som du allerede har gjettet, er ulovlige. Det er ikke en eneste lov eller vedtekt i den russiske føderasjonen som vil etablere en prosedyre når en persons eiendom kan kobles fra strømforsyningen for gjeld som ikke er relatert til strømforsyning. Tilstedeværelsen av en slik situasjon i SNT charter ulovlig, selv om det er der, fordi... motsier gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen. I tillegg kan å koble gartneren fra strømforsyningen kun utføres av strømforsyningsorganisasjonen på forespørsel fra SNT, og tilkoblingen utføres på samme måte. I det minste er koordinering av slike handlinger med ESO obligatorisk.

Hvis noen mener at å koble ut og koble gartnere til strømforsyningen utelukkende ligger innenfor SNTs kompetanse, som forvaltningsselskap, så tar de dypt feil. Det er ikke nødvendig å lytte til analfabeter i ESO eller de samme gartnerne blant styremedlemmene. Beviset er at SNT, med ukoordinert tilkobling av nye gartnere, før eller siden står overfor behovet for å øke den elektriske kapasiteten til transformatorstasjonen (sin egen eller kraftforsyningsorganisasjonens). I full overensstemmelse med normene i regjeringsresolusjon nr. 861 av 27. desember 2004 "Ved godkjenning av reglene for ikke-diskriminerende tilgang til tjenester for overføring av elektrisk energi og levering av disse tjenestene, reglene for ikke-diskriminerende tilgang til tjenester for operativ ekspedisjonskontroll i elkraftindustrien og levering av disse tjenestene, reglene for ikke-diskriminerende tilgang til tjenestene til administratoren av grossistmarkedets handelssystem og levering av disse tjenestene og reglene for teknologisk tilkobling av strømmottaksenheter til elektriske energiforbrukere, elektrisk energiproduksjonsanlegg, samt elektriske nettanlegg som tilhører nettverksorganisasjoner og andre personer til elektriske nettverk." I henhold til kravene i dette dokumentet, må den elektriske kraften som er forespurt av SNT, blant andre dokumenter, begrunnes ved å gi sertifikater for eierskap til hver tilkoblet gartner til tomten og til boligbygget (hvis det er en). Dermed legitimerer strømforsyningsorganisasjonen faktisk den teknologiske tilkoblingen til hver gartner (individ) indirekte, gjennom SNT-nettverket, til sine nettverk. Og i så fall vil bare handlingene til ESO i forhold til å koble fra eller koble en person (gartner) til strømforsyningen være lovlige. Bestemmelsen i kontrakten inngått mellom SNT og gartneren for strømforsyning, angående rett til SNT til å koble gartneren fra strømforsyningen for manglende betaling (selv for forbrukt strøm) er ulovlig.

Handlinger som utføres når den er koblet fra strømforsyningen:
1. Registrer faktum om frakobling fra strømforsyningen.
2. Lag en skriftlig erklæring til politiet eller påtalemyndigheten om styrelederens vilkårlige handlinger. Når du analyserer klagen din, vil ikke styrelederens henvisninger til vedtak fra styret eller generalforsamlingen ha en overbevisende innvirkning på rettshåndhevelsesbyråer. Den må være helt oppvarmet. Hvis de lokale lånetakerne til styrelederen har mot til å tvinge ham til å følge loven, kan de anke høyere. Han vil fortsatt ikke kunne kjøpe dem alle.
3. Du går til retten med et krav mot SNT for ulovlig frakobling fra strømforsyningen, vedlagt så mange dokumenter som mulig: tap forårsaket av ulovlige handlinger, moralske og materielle skader, tid og penger brukt på å gjenopprette dine krenkede rettigheter, kvitteringer for besøk lege, skriftlige resepter etc. Etter at retten har truffet en avgjørelse i din favør, er det viktig å fortelle om de ulovlige handlingene til styrelederen, din anke til retten og tapene som styrelederen forårsaket selskapet gjennom sine ulovlige handlinger, ved å betale deg som skadelidt , alle juridiske og andre utgifter. Prosessen vil ikke være rask, men den vil resultere i tilbakeføring av tap og en moralsk seier over lovløshet og styreleder. Etter min mening er de verdt det.
4. For å selvforsvare sine rettigheter (artikkel 46, paragraf 2, paragraf 5 i føderal lov-66 "Beskyttelse av rettighetene til hagebruk, grønnsakshage, dacha non-profit foreninger og deres medlemmer") og art. 12, del 1 av den russiske føderasjonens sivilkode, gjenoppretter du strømforsyningen til hageplassen din ved å kontakte en spesialisert organisasjon eller deg selv, hvis du har riktig utdanning og tillatelse til å utføre slikt arbeid. Registrer handlingene dine, lagre kvitteringer for betaling for elektrikertjenester osv. Samtidig trenger du ikke å vente på en reaksjon på ankene dine eller en rettsavgjørelse i samsvar med handlinger under paragraf 2 eller 3. Men! Du må huske på at det å gå ut med høygaffel eller pistol mot styreleder, styremedlemmer og elektriker ikke vil kvalifisere som selvforsvar for dine rettigheter. I beste fall vil det være hooliganisme, i verste fall en straffbar handling med konsekvenser som ikke er i din favør.

Selvforsvar av loven er et initiativ, uavhengig handling fra en person for å forhindre et brudd på sivil lov og for å redusere konsekvensene av dette bruddet. Beskyttelse av rettighetene til personen selv, uten å kontakte kompetente myndigheter.
Denne metoden for å beskytte rettigheter som selvforsvar av rettigheter er gitt i artikkel 12 i den russiske føderasjonens sivilkode. I samsvar med artikkel 14 i den russiske føderasjonens sivilkodeks må metoder for selvforsvar av rettigheter stå i forhold til krenkelsen og må ikke gå utover handlingene som er nødvendige for å undertrykke den.

Eksempel 3: Styrelederen ga instruks om ikke å slippe gartnerbilen inn på SNT-territoriet. Slik avgjørelse treffes som regel av formannen selv, eller i noen tilfeller av styret. Generalforsamlingen kan støtte denne beslutningen, med bifallsrop fra kongens tjenere, men generalforsamlingen vil neppe stemme for det. Likevel, under de nåværende forholdene i slike SNT, er voice-overen på møtet, den påfølgende forfalskningen av referatet av slike ledere tilstrekkelig til å gi en streng ordre: «Ikke slipp slikt og slikt inn i SNT. La ham gå ." Tilfeller av fullstendig ekskommunikasjon av en misligholdt gartner fra sin egen tomt har ennå ikke vært påtruffet i praksis.
Avgjørelsen vil være ulovlig i alle tilfeller, selv om den er tatt for en enkelt gartner på grunnlag av bestemmelsene i art. 8 klausul 2 "Utføre hagearbeid, grønnsakshagearbeid eller dacha-oppdrett på individuell basis" Federal Law-66, som en beslutning om å frata retten til å bruke infrastrukturanlegg og annen offentlig eiendom for manglende betaling av avgifter og avgifter. Men! Det bør tas i betraktning at et slikt vedtak vil være lovlig forutsatt at SNT registrerer eierskap til offentlig grunn. Men selv her må du se nøye på eierskapsdokumentet. Dersom offentlig grunn tilhører gartnere på felleseierett med definisjon av andel av hver eier eller felles eiendom uten å bestemme andel, betyr dette at ingen kan forbys å gå gjennom PUD. Dette forklares med at i dette tilfellet tilhører noen andeler i eiendommen hver eier av en individuell hagetomt. I dette tilfellet spiller det ingen rolle om eieren er medlem eller ikke medlem av SNT. Tap av medlemskap i SNT som offentlig forening medfører tross alt ikke tap av andel i eiendom. Konsekvensen av ikke-medlemskap er kun tap av retten til å forvalte denne eiendommen ved å stemme på generalforsamlinger, men ikke retten til å delta i arbeidet med slike møter og utvikling av vedtak. Og derfor kan gartneren bruke sin eiendom i samsvar med bestemmelsene i art. 209 "Innholdet av eiendomsrettigheter" SNT Civil Code kan ikke forby.
Generalforsamlingen kan imidlertid overdra alle offentlige tomter til en juridisk person. Og i dette tilfellet vil beslutningen om å begrense passering av en misligholder være lovlig, med forbehold om lovligheten av estimatene og beløpene for bidrag og betalinger godkjent av generalforsamlingen, samt inkluderingen av en slik uoverkommelig norm i charteret av SNT for manglende betaling av bidrag og innbetalinger..

Handlinger til en gartner hvis bil ikke har tilgang til en individuell hageplott:
1. Registrer handlingene til sikkerhetsvakter eller andre personer som forbyr adgang til SNT.
2. Handlinger ligner på punkt 2 i det andre eksemplet. Grunnlaget for søknaden vil være data om fravær av registrert eiendomsrett til SNT til PUD eller, hvis en slik rett er felleseie eller delt eiendom til gartnere.
3. Handlinger ligner på punkt 3 i det andre eksemplet. Kravet er utformet på grunnlag av at det foreligger en felleseie- eller felleseierett, eller at det ikke foreligger en slik rett i SNT, samt at det ikke foreligger overslag og beløp på bidrag og innbetalinger vedtatt av det lovlige møtet.

2. Gjenopprette kollegial ledelse i SNT, tilsvarende normene i kapittel 5 i føderal lov-66 av 15. april 1998 og foreningens charter. Det er nødvendig å starte med opprettelsen av en initiativgruppe, som, basert på kravene i artikkel 21 " ", faktisk vil forplikte, inkl. og gjennom domstolen organisere og avholde en ekstraordinær generalforsamling for SNT-medlemmer for å velge nye styringsorganer: styre, leder og revisjonskommisjon. Alle funksjonene i denne prosessen, og den er ikke rask, og hvis den også involverer retten, så er den lang, er beskrevet i delen av nettstedet til SNT "Pishchevik" "GENERALFORSAMLING". Initiativgruppen må handle i streng overensstemmelse med loven, og ikke på egen fare og risiko i henhold til prinsippet til vår mann: "Jeg kan lovene, du trenger ikke å lære meg." "Hvor," la meg spørre, "kommer denne kunnskapen fra, hvis folk ikke en gang har sett vår FZ-66?"

Viktig: All innsats fra initiativgruppen for å organisere og holde en generalforsamling med vedtak av eventuelle beslutninger, omgå beslutningen fra SNT-styret, er ugyldig basert på bestemmelsene i art. 21 FZ-66. Loven sier klart at beslutningen om å organisere og avholde en generalforsamling i SNT tas av styret i sitt møte. Det er ingen andre alternativer.

I løpet av gjenopprettingen av kollegial ledelse i SNT bør hovedresultatet av alt arbeidet til tiltaksgruppen på møtet være valg av det viktigste arbeidsorganet i SNT - styret. Det skal ikke være personer i styret som kun har plikt til å delta i avstemningen når de fatter en bestemt beslutning. Dette vil uunngåelig føre til det SNT nettopp har kvittet seg med, nemlig maktkonsentrasjonen i hendene på én styreleder. Hvert styremedlem skal ha ansvar for et bestemt arbeidsområde. Under slike forhold vil formannen fungere som arrangør av det kollegiale organets arbeid og utfører av vedtak som er utarbeidet på virksomhetsområdene. Samtidig skal den som er ansvarlig for aktivitetsretningen delta i gjennomføringen av slike vedtak sammen med formannen. Bare i dette tilfellet kan vi sikre 100% funksjon av styret i SNT uten svindel og "svarte" penger.

Vi kan endelig oppsummere det. Etter å ha behandlet spørsmålene som stilles av emnet på begynnelsen av siden, må vi ikke glemme at styringsorganene selv krever detaljerte studier om problemene med funksjonell aktivitet. Generalforsamlingen er allerede tilstrekkelig dekket på nettsiden og er uthevet i en egen del. På neste side skal vi prøve å finne ut alt om den mest kontroversielle figuren i SNT, om styrelederen, som er hatet i noen SNT og båret i andres armer. Følg lenken til siden: "Er SNT-formannen en tyv eller en slave?" (for øyeblikket eksisterer siden, men i det gamle formatet. Den er interessant, men samsvarer ikke helt med innholdet på den nye sidesiden du leser Det samme gjelder siden om SNT-styret, valg Vær tålmodig Nye utgaver av sidene er under utarbeidelse Innholdet endres med ca 80 %).