Regelverk for opplæring av barn med nedsatt funksjonsevne. Utdanning av barn med nedsatt funksjonsevne Barn med nedsatt funksjonsevne bistand til utdanning

"Vi må rett og slett lage et normalt utdanningssystem for funksjonshemmede, slik at barn kan studere blant jevnaldrende i vanlige allmennutdanningsskoler, og fra tidlig alder ikke føler seg isolert fra samfunnet." JA. Medvedev.

den russiske føderasjonens grunnlov; den høyeste normative juridiske handlingen i den russiske føderasjonen. Vedtatt av befolkningen i Den russiske føderasjonen 12. desember 1993. normativ rettsakt - den føderale loven fra den føderale loven "On Education in the Russian Federation" (ed. datert); - Ordre fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 29. august 2013 1008 "Om godkjenning av prosedyren for organisering og implementering av utdanningsaktiviteter for ytterligere generelle utdanningsprogrammer";

føderal lov i den føderale loven "om grunnleggende garantier for barnets rettigheter i den russiske føderasjonen" (rev. datert); - Føderal lov fra den føderale loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" (utg. datert); - Dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen "Om den nasjonale strategien for handling i barns interesser i årevis" - Dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen av "om ytterligere tiltak for statlig støtte til funksjonshemmede" (rev. datert );

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert "Om godkjenning av prosedyren for oppdragelse og utdanning av funksjonshemmede barn hjemme og i ikke-statlige utdanningsinstitusjoner" (utg. datert); - Brev fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Russland datert "Om anbefalinger for organisering av aktiviteter for å skape betingelser for fjernundervisning for funksjonshemmede barn som trenger hjemmeundervisning i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen."

Brev fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Russland datert AF-150/06 "Om etablering av vilkår for utdanning av barn med funksjonshemminger og barn med funksjonshemninger" - Konseptet for utvikling av tilleggsutdanning av 4. september 2014; - Loven i Kabardino-Balkarian Republic av 24. april 2014 N 23-RZ "Om utdanning". - Statens program for den russiske føderasjonen "Tilgjengelig miljø" i årevis";

Nasjonal standard for den russiske føderasjonen "Sosiale tjenester til befolkningen. Kvaliteten på sosiale tjenester. Generelle bestemmelser. GOST R", godkjent. ved en resolusjon av Russlands statsstandard fra art.; - Verdenserklæringen om menneskerettigheter (1948); - Erklæring om barnets rettigheter (1959); - FNs erklæring om rettighetene til psykisk utviklingshemmede (1971); - FNs erklæring om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne (1975);

Inkluderende opplæring er en kompleks prosess for å sikre lik tilgang til kvalitetsopplæring for barn med spesialpedagogiske behov ved å organisere opplæringen deres i allmennutdanningsinstitusjoner basert på bruk av studentsentrerte undervisningsmetoder, med hensyn til de individuelle egenskapene til den pedagogiske og kognitive aktiviteten. av slike barn.

Prinsipper for inkluderende opplæring: - akseptere elever med nedsatt funksjonsevne som alle andre barn i klassen; - inkludere dem i de samme aktivitetene, selv om du setter forskjellige oppgaver; - involvere studenter i kollektive former for læring og gruppeoppgaveløsning; - bruke andre strategier for kollektiv deltakelse - spill, fellesprosjekter, laboratorium, feltforskning, etc.

Den føderale loven "On Education in the Russian Federation" ble signert av presidenten i den russiske føderasjonen 29. desember 2012. Loven regulerer alle sentrale, grunnleggende spørsmål ved organisering av inkluderende utdanning. For tiden er hovedoppgaven å tilstrekkelig utvikle lovens bestemmelser i vedtekter for å skape et rettslig rammeverk for gjennomføring av innenlandsk vitenskapelig utvikling knyttet til inkluderende utdanning av borgere med funksjonshemminger.

I samsvar med paragraf 1 i art. 5 i loven i den russiske føderasjonen garanterer retten til enhver person til utdanning. I paragraf 2 i art. 3 slår fast at et av hovedprinsippene for statlig politikk og rettslig regulering av relasjoner på utdanningsfeltet er å sikre enhver persons rett til utdanning, at diskriminering på utdanningsfeltet ikke er tillatt*.

Med hjemmel i disse bestemmelsene, i paragraf. 1 s. 5 art. 5 slår fast at for å realisere enhver persons rett til utdanning, skaper føderale statlige organer, statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen og lokale myndigheter de nødvendige forholdene for å motta, uten diskriminering, utdanning av høy kvalitet av personer med nedsatt funksjonsevne. , for å korrigere utviklingsforstyrrelser og sosial tilpasning, gi tidlig kriminalomsorg basert på spesialpedagogiske tilnærminger og de språk, metoder og kommunikasjonsmetoder som er best egnet for disse personene og tilstander som i størst mulig grad bidrar til å oppnå utdanning på et visst nivå og et visst fokus, samt sosial utvikling av disse personene, inkludert gjennom organisering av inkluderende opplæring for personer med funksjonshemminger.

Utdanningsloven (paragraf 16, artikkel 2) definerer begrepet «student med nedsatt funksjonsevne». Dette er en person som har mangler i fysisk og (eller) psykologisk utvikling, bekreftet av psykologisk-medisinsk-pedagogisk kommisjon og forebyggende utdanning uten å skape spesielle forhold. Det skal bemerkes at dette begrepet dekker både personer som er anerkjent som funksjonshemmede og ikke-funksjonshemmede. Det kan også være personer med nedsatt funksjonsevne (hovedsakelig lider av somatiske sykdommer) som ikke er studenter med nedsatt funksjonsevne.

I henhold til paragraf 4 i art. 79 i opplæringsloven kan opplæring av elever med nedsatt funksjonsevne organiseres både i fellesskap med andre elever, og i egne klasser, grupper eller i egne organisasjoner som driver med pedagogisk virksomhet.

I loven om utdanning, for første gang i føderal lovgivning, er begrepet inkluderende opplæring fast (klausul 27, artikkel 2). Dette er å gi lik tilgang til utdanning for alle elever, med hensyn til mangfoldet av spesialpedagogiske behov og individuelle muligheter.

I henhold til paragraf 8 i art. 79 i lov om utdanning, yrkesopplæring og yrkesopplæring av elever med nedsatt funksjonsevne gjennomføres på grunnlag av utdanningsprogram tilpasset om nødvendig for opplæring av disse elevene.

Et tilpasset opplegg er et utdanningsprogram tilpasset undervisning i visse kategorier av personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert funksjonshemmede, dvs. utdanningsprogram for spesielle (korrigerende) utdanningsinstitusjoner av typen I-VIII (føderal lov, artikkel 2, paragraf 28).

I samsvar med paragraf 2 i art. 79 i loven gjennomføres allmennutdanning av elever med nedsatt funksjonsevne i organisasjoner som driver pedagogisk virksomhet etter tilrettelagte grunnleggende allmennutdanningsprogram. I slike organisasjoner legges det til rette for opplæring av disse elevene.

Spesielle vilkår - I henhold til punkt 3 i samme artikkel forstås særskilte vilkår for å få opplæring av elever med nedsatt funksjonsevne som vilkårene for opplæring, oppdragelse og utvikling av slike elever, herunder bruk av spesialpedagogiske programmer og metoder for opplæring og opplæring. , spesielle lærebøker, læremidler og didaktisk materiell, spesielle tekniske opplæringshjelpemidler for kollektiv og individuell bruk, levering av tjenester av en assistent (assistent) som gir studentene nødvendig teknisk assistanse, gjennomføre gruppe- og individuelle hjelpetimer, gi tilgang til bygningene av organisasjoner som er engasjert i utdanningsaktiviteter, og andre forhold uten hvilke det er umulig eller utviklingen av utdanningsprogrammer av elever med funksjonshemninger er vanskelig.

Også i henhold til paragraf 11 i art. 79 ved opplæring gis elever med nedsatt funksjonsevne vederlagsfritt spesielle lærebøker og læremidler, annen undervisningslitteratur, samt tjenester til tegnspråk- og tegnspråktolker.

Foreldre (juridiske representanter) til mindreårige studenter har rett til å være til stede under undersøkelsen av barn av den psykologiske, medisinske og pedagogiske kommisjonen, diskutere resultatene av undersøkelsen og anbefalinger mottatt fra resultatene av undersøkelsen, uttrykke sin mening om det foreslåtte vilkår for å organisere utdanning og oppdragelse av barn. Foreldre (rettslige representanter) til mindreårige elever plikter å sørge for at deres barn får en generell utdanning.

Utdanningsloven slår fast (paragraf 2, artikkel 34) at studenter har rett til å gi vilkår for læring, under hensyntagen til særegenheter ved deres psykofysiske utvikling og helsestatus, inkludert å motta sosiopedagogisk og psykologisk bistand, gratis psykologisk, medisinsk og pedagogisk korreksjon . Tilsvarende denne rettigheten er lærernes plikt (klausul 6, paragraf 1, artikkel 48) til å ta hensyn til særegenhetene ved den psykofysiske utviklingen til elever og deres helsetilstand, overholde de spesielle vilkårene som er nødvendige for å motta utdanning av personer med nedsatt funksjonsevne, samhandle om nødvendig med medisinske organisasjoner.

Barn med nedsatt funksjonsevne er barn som har ulike psykiske eller fysiske avvik som forårsaker brudd på den generelle utviklingen som ikke lar barn leve et fullverdig liv. Dette er barn hvis helsetilstand hindrer utvikling av utdanningsprogram utenfor de spesielle utdannings- og oppvekstvilkårene.

Et individuelt rehabiliteringsprogram for en funksjonshemmet person er obligatorisk for gjennomføring av relevante statlige myndigheter, lokale myndigheter, samt organisasjoner, uavhengig av organisatoriske og juridiske former og former for eierskap. Men for den funksjonshemmede selv er IPR av rådgivende natur, han har rett til å nekte en eller annen type, form og volum av rehabiliteringstiltak, så vel som fra gjennomføringen av programmet som helhet.

Retningslinjer for implementering av IPR: - Organisering av konstant støtte i læringsprosessen av en spesiell assistent (barnet kan trenge både konstant støtte og støtte i tilpasningsperioden); - Psykologisk og pedagogisk støtte til utdanningsprosessen til et funksjonshemmet barn; - Organisering av opplæring av et funksjonshemmet barn i henhold til en individuell læreplan.

"Om det russiske føderasjonens statsprogram "Tilgjengelig miljø" i årevis" Regjeringsdekret datert 17. mars 2011 175 Målindikatorer og indikatorer for programmet: - andelen generelle utdanningsinstitusjoner der det er skapt et universelt barrierefritt miljø som åpner for felles opplæring av personer med nedsatt funksjonsevne og personer uten utviklingsforstyrrelser, i det totale antall utdanningsinstitusjoner. - Et av de prioriterte områdene i statens politikk bør være å skape vilkår for å gi barn med funksjonshemminger, under hensyntagen til særegenhetene ved deres psykofysiske utvikling, lik tilgang til kvalitetsutdanning i allmennutdanning og andre utdanningsinstitusjoner som implementerer utdanningsprogrammer for generell utdanning ( heretter kalt ordinære utdanningsinstitusjoner), og under hensyntagen til konklusjoner fra psykologiske - medisinske - pedagogiske oppdrag.

Hver statlig og kommunal ungdomsskole er forpliktet til å ta imot alle barn som har fylt 8 år og bor i territoriet knyttet til den. (Den russiske føderasjonens lov "om utdanning" av 01.01.01 N 3266-1, som endret 25.07.2002, paragraf 1 i artikkel 16 og paragraf 2 i artikkel 19 Brev fra utdanningsdepartementet i Den russiske føderasjonen av 01.01. 01 N in / 14-06 "Om brudd ved opptak av barn til første klassetrinn ved allmenne utdanningsinstitusjoner")

EN KOMMENTAR: I henhold til denne regelen skal en allmennutdanningsskole ta imot alle barn, uavhengig av deres helsetilstand. Derfor har ikke skolen rett til å nekte å ta imot et barn med den begrunnelse at det er funksjonshemmet. Imidlertid bør det huskes at en allmennutdanningsskole ikke er forpliktet til å skape spesielle forhold for å undervise et funksjonshemmet barn i form av å innføre en spesiell læreplan for ham (for eksempel designet for å undervise psykisk utviklingshemmede barn), tiltrekke seg defektologer, etc. Privatskoler er ikke pålagt å ta imot funksjonshemmede barn, men har rett til det.

Funksjonshemmede barn har rett til å studere i spesialskoler med samtykke fra foreldrene. De sendes til spesialskoler av utdanningsmyndighetene etter konklusjon av den psykologisk-medisinsk-pedagogiske kommisjonen. (Den russiske føderasjonens lov "Om utdanning" datert 01.01.01 N 3266-1, som endret 25.07.2002, paragraf 10 i artikkel 50)

Funksjonshemmede barn har rett til å studere hjemme med samtykke fra foreldrene, med forbehold om inngåelse av en medisinsk institusjon. (Prosedyren for oppdragelse og utdanning av funksjonshemmede barn hjemme og i utdanningsinstitusjoner uten gave, samt kompensasjonsbeløpet for kostnadene til foreldre (juridiske representanter) for disse formålene, godkjent ved dekret fra den russiske regjeringen Federation of 01.01.01 N 861, paragraf 1 og 2.)

EN KOMMENTAR: I henhold til de to ovennevnte reglene sendes barn med nedsatt funksjonsevne til spesialskoler, eller utdannes hjemme kun med samtykke fra foreldrene.Derfor er valget av disse utdanningsformene riktig, ikke foreldrenes ansvar. Ingen har rett til å tvinge foreldre til å velge disse utdanningsformene.

Foreldre har rett til å utdanne et funksjonshemmet barn hjemme på egen hånd. Foreldre (juridiske representanter) som har funksjonshemmede barn, som oppdrar dem og utdanner dem hjemme på egenhånd, kompenseres av utdanningsmyndighetene med beløp fastsatt av statlige og lokale standarder for finansiering av utgifter til opplæring og oppdragelse i en stat eller kommunal utdanningsinstitusjon av passende type og type.

(Den russiske føderasjonens lov "On Education" datert 01.01.01 N 3266-1, Med som endret 25.07.2002, nr. 1 i artikkel 10; Prosedyren for oppdragelse og utdanning av funksjonshemmede barn hjemme og i ikke-statlige utdanningsinstitusjoner, samt kompensasjonsbeløpet for kostnadene til foreldre (juridiske representanter) for disse formålene, godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 18. juli 1996 N 861, avsnitt 8.)

KOMMENTARER: I dette tilfellet snakker vi om familieutdanning. Det må skilles fra hjemmeundervisning. Når du underviser hjemme, kommer lærere fra skolen som barnet er tilknyttet gratis til hjemmet hans og holder klasser med ham, samt utfører mellomliggende og avsluttende sertifisering.

kunnskapen hans. Samtidig får foreldrene kun kompensasjon for barnets mat (se om det nedenfor), og lærernes arbeid betales av staten. I familieopplæring organiserer foreldrene selv læringsprosessen til barnet sitt. De kan undervise barnet på egen hånd eller ansette en lærer til dette formålet. Samtidig betaler staten dem kompensasjon i mengden av statlige og lokale standarder for kostnadene ved å utdanne og oppdra et barn i en statlig eller kommunal utdanningsinstitusjon. Det bør huskes at hvis barnet, i samsvar med konklusjonen fra den psykologiske, medisinske og pedagogiske kommisjonen, anbefales å studere i en spesialskole (kriminalomsorg), bør kompensasjon for familieutdanning betales i beløpet standardkostnader for utdanningen hans i en slik skole. Faktum er at standardene for kostnadene ved opplæring i spesialskoler er høyere enn i vanlige. I familieopplæringen inngås en trepartsavtale mellom foreldre, den lokale utdanningsmyndigheten og skolen eller spesialskolen (hvis barnets opplæring er finansiert i henhold til standardene til spesialskolen). I henhold til denne avtalen betaler lokale utdanningsmyndigheter kompensasjon, foreldre organiserer barnets utdanning, og skolen foretar i samråd med foreldrene en mellomliggende og endelig vurdering av barnet. Ved utilfredsstillende attestasjon kan kontrakten heves og erstatningen med forbehold om tilbakeføring. Det bør huskes at prosedyren for familieopplæring av funksjonshemmede barn i den delen hvor den skiller seg fra familieopplæringen til vanlige barn (betaling av økt kompensasjon, kontroll over familieopplæring av spesialskoler, etc.) er foreløpig ikke regulert. etter forskrifter.

For funksjonshemmede barn som er uteksaminert av klasse IX og Xl (XII), utføres den statlige (endelige) sertifiseringen i et miljø som utelukker virkningen av negative fakta på helsen deres, og under forhold som oppfyller de fysiologiske egenskapene og helsetilstanden til barn med nedsatt funksjonsevne. Statlig (endelig) sertifisering for funksjonshemmede barn kan utføres før tidsplanen, men ikke tidligere enn 1. mai) - for nyutdannede i XI (XII)-klasser og med distriktsutdanningsavdelingen - for nyutdannede i IX-klasser.

(Regler om statlig (endelig) sertifisering av kandidater fra IX og XI (XII) klasser ved generelle utdanningsinstitusjoner i byen Moskva, godkjent etter ordre fra Moskva-utdanningskomiteen datert 01.01.01 N 155 klausul 2.2)

KOMMENTARER: Som en generell regel tar grad 9-kandidater minst 4 eksamener (skriftlige eksamener i russisk språk og algebra, samt to eksamener valgt av studenten blant fagene som studeres i klasse 9). Nyutdannede av klassene tar minst 5 eksamener (skrevet i algebra og begynnende analyse og litteratur, samt tre eksamener etter studentens valg blant fagene som studeres i 10 klasser). Eksamen i utvalgte emner kan avlegges både skriftlig og muntlig. Eksamensformen i et bestemt fag fastsettes av Kunnskapsdepartementet og skolen. Funksjonshemmede barn kan ta alle eksamener som er satt for friske nyutdannede, men krever samtidig at det skriftlige handikappet for å bestå eksamenene erstattes med et muntlig. For barn med nedsatt funksjonsevne kan også antall eksamener som skal avlegges reduseres til to skriftlige eksamener. Ved reduksjon i antall eksamener kan også den skriftlige formen for de eksamener som skal avlegges erstattes med en muntlig. Avsluttende undersøkelser for barn med nedsatt funksjonsevne bør være

utføres i et miljø som utelukker påvirkning av negative faktorer på helsetilstanden deres, og under forhold som oppfyller de fysiologiske egenskapene og helsetilstanden til barn med nedsatt funksjonsevne. Dette kan komme til uttrykk ved å avlegge avsluttende eksamener ved skolens legekontor atskilt fra andre studenter eller hjemme osv. Spørsmål knyttet til opprettelse av spesielle vilkår for å bestå avsluttende eksamener løses i forhold til hvert funksjonshemmet barn individuelt. De fastsatte reglene for bestått avsluttende eksamen gjelder for statlige, kommunale og private skoler.

Funksjonshemmede barn som studerer i spesialskoler og allmennpedagogiske skoler for syke barn og funksjonshemmede barn (hjemmeskoler) får gratis to måltider om dagen. Som et unntak utbetales kompensasjon for mat til de angitte funksjonshemmede barna som ikke spiser på skolen (studerer hjemme) i beløpet for kostnadene for to gratis måltider om dagen - 37 rubler per dag.

(Dekret fra regjeringen i Moskva "Om resultatene av gjennomføringen av tiltak for sosial beskyttelse av muskovittene i 2001 og et omfattende tiltaksprogram for sosial beskyttelse av muskovittene i 2002" datert 01.01.01 N 65-PP, avsnitt 3.5 ; Orden fra Moskva utdanningsdepartement "Om cateringstudenter ved generelle utdanningsinstitusjoner i Moskva i studieåret 2002/03 "av 01.01.01 N 745, avsnitt!.3 og 1.4)

KOMMENTARER: Denne prosedyren for utbetaling av kompensasjon er gyldig for studieåret 2002/03.

Funksjonshemmede barn studerer gratis ved barnemusikk, kunstskoler og kunstskoler i systemet til Moskva-komiteen for kultur.

(Midlertidig prosedyre for betaling av undervisning i barnemusikk, kunstskoler og kunstskoler i systemet til Moskvakomiteen for kultur, godkjent etter ordre fra kulturkomiteen datert 6. mai 2002 N 205, paragraf 4)

2. Rett til videregående og høyere profesjonsutdanning

Funksjonshemmede barn og funksjonshemmede i gruppe I og II har rett til å delta i konkurranse i statlige og kommunale institusjoner for høyere og videregående yrkesfaglig utdanning, forutsatt at de består eksamenene og det ikke er kontraindikasjoner for å studere ved disse institusjonene hos den enkelte rehabiliteringsprogram for en funksjonshemmet person.

(Den russiske føderasjonens lov "om utdanning" av 01.01.01 N 3266-1, som endret 25.07.2002, paragraf 3 i artikkel 16)

EN KOMMENTAR: I henhold til denne regelen skal en funksjonshemmet være innskrevet i en utdanningsinstitusjon dersom han har bestått opptaksprøvene med «tilfredsstillende» karakter. For funksjonshemmede er det derfor etablert en fortrinnsprosedyre for å gå inn i utdanningsinstitusjoner, siden det er en konkurranse for andre personer - den som besto opptaksprøvene best av alle er påmeldt. Private utdanningsinstitusjoner er ikke pålagt å etablere en slik fortrinnsrettslig opptaksprosedyre, men har rett til det. Retten til en funksjonshemmet person til å motta videregående og høyere utdanning (i motsetning til å motta videregående opplæring) kan være begrenset, siden hans individuelle rehabiliteringsprogram kan inneholde kontraindikasjoner for hans utdanning i visse utdanningsinstitusjoner.

Funksjonshemmede i gruppe I og II, som studerer gratis ved statlige og kommunale universiteter på heltid (heltidsutdanning), økes stipendbeløpet med 50 prosent.

(Federal lov nr. 125-FZ av 1. januar 2001 "On Higher and Postgraduate Professional Education", som endret 25. juni 2002, paragraf 3 i artikkel 16)

EN KOMMENTAR: Meningen med denne regelen er at størrelsen på eventuelle stipender som gis til den angitte kategorien funksjonshemmede skal økes med 50 prosent sammenlignet med størrelsen på stipend som tildeles andre studenter på samme grunnlag som funksjonshemmede. Denne regelen gjelder; kun for funksjonshemmede, på universiteter.

Funksjonshemmede i gruppe I og II og bekjempende invalider som studerer gratis ved statlige og kommunale institusjoner for videregående og høyere profesjonsutdanning har rett til sosialstipend som utbetales uavhengig av akademisk suksess. (Standardbestemmelse om stipend og andre former for økonomisk støtte til studenter ved statlige og kommunale utdanningsinstitusjoner for høyere og videregående yrkesutdanning, doktorgradsstudenter og doktorgradsstudenter, godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 01.01.01 N 487, paragrafer 7 og 24)

EN KOMMENTAR: De vanligste typene stipend som utbetales til studenter er akademiske og sosiale stipender. Det utbetales et akademisk stipend til alle studenter som består eksamen med «gode» og «utmerkede» karakterer. Det sosiale stipendet utbetales kun til visse kategorier av studenter og er ikke avhengig av suksessen til studiene.

(Brev fra den russiske føderasjonens statskomité for høyere utdanning datert 01.01.01 N i / 19-10 "Om innkreving av avgifter fra studenter for overnatting i herberger og andre verktøy")

KOMMENTARER: Foreløpig har utdanningsinstitusjoner rett til selvstendig å sette betalingsbeløpet for å bo i sovesaler som tilhører dem. Regelen om fritak for slike gebyrer for personer med nedsatt funksjonsevne er av rådgivende karakter, det vil si at utdanningsinstitusjoner ikke kan etterkomme dette kravet.

Funksjonshemmede som følge av Tsjernobyl-katastrofen har

ut av konkurranse om å gå inn i statlige institusjoner for grunnskole, videregående og høyere yrkesutdanning med tilbud om et herberge i tilfelle behov for det;

å gå inn i de forberedende avdelingene til statlige universiteter, uavhengig av tilgjengeligheten av ledige plasser med obligatorisk tilbud om et herberge i tilfelle behov for det.

stipend for disse funksjonshemmede økes med 50 prosent (lov fra den russiske føderasjonen "om sosial beskyttelse av personer utsatt for stråling som følge av Tsjernobyl-katastrofen" datert 01.01.01 N 3061-I, som endret 25. juli 2002 , paragraf 18 i artikkel 14)

KOMMENTARER: Det særegne ved disse reglene er at de gjelder for alle funksjonshemmede som følge av ulykken ved atomkraftverket i Tsjernobyl, uavhengig av funksjonshemningsgruppe. Men samtidig gis ytelser kun for opptak til statlige utdanningsinstitusjoner. Dessuten økes stipendet for disse funksjonshemmede med 50 prosent hvis de er studenter ved institusjoner for ikke bare høyere, men også videregående yrkesutdanning.

Funksjonshemmede soldater har rett til å gå ut av konkurranse i statlige institusjoner for videregående og høyere yrkesfaglig utdanning, samt i opplæringskurs for relevante yrker.

(Federal lov av 01.01.01 N 5-FZ "On Veterans" som endret 25. juli 2002, paragraf 15 i artikkel 14)

KOMMENTARER: Funksjonene til denne fordelen er de samme som for funksjonshemmede på grunn av ulykken ved atomkraftverket i Tsjernobyl. Den gjelder for alle krigsinvalide, uavhengig av funksjonshemningsgruppe, og gjelder ikke ved opptak til kommunale og private utdanningsinstitusjoner.

Funksjonshemmet i opptaksprøver V Universitetet gis ekstra tid til å forberede muntlig besvarelse og utføre skriftlig arbeid, dog ikke mer enn 1,5 time.

(Brev fra Utdanningsdepartementet i Den russiske føderasjonen av 01.01.01 N 27 / 502-6 "Om vilkårene for opptak og opplæring av funksjonshemmede i institusjoner for høyere profesjonell utdanning")

Funksjonshemmede studenter tatt opp til universitetsstudiet etter individuelle planer godkjent av rektor, samt etter den utdanningsform universitetet foreslår, inkludert eksterne studier. For hvert semester godkjenner dekanen ved fakultetet en individuell konsultasjonsplan for en funksjonshemmet student, en tidsplan for å ta prøver og eksamener, som i noen tilfeller gir mulighet for lærere å besøke funksjonshemmede studenter hjemme.

(Instruksjon fra departementet for sosial sikkerhet i RSFSR "Om utvidelse av muligheter for høyere utdanning for funksjonshemmede" datert 5. september 1989 N 1/16/18)

Funksjonshemmede studenter tatt opp til videregående spesialiserte utdanningsinstitusjoner studerer i henhold til en individuell timeplan godkjent av direktøren og sørger for, om nødvendig og mulig, for lærere å besøke studenter på deres bosted, samt i henhold til den foreslåtte utdanningsformen, inkludert ekstern studier.

(Instruksjon fra Sosialdepartementet til RSFSR "Om utvidelse av mulighetene for å oppnå videregående spesialisert utdanning for funksjonshemmede" datert 3. november 1989 N 1-141-U)

UTDANNING OG INDIVIDUELL REHABILITERINGSPROGRAM FOR FUNKSJONER (IDP)

IRP bør sørge for at den funksjonshemmede får en videregående opplæring.

IPR kan sørge for at den funksjonshemmede får videregående og høyere profesjonell utdanning. I henhold til IPR gis en funksjonshemmet gratis tekniske hjelpemidler for å lette livet og studier innenfor rammen av det regionale grunnleggende rehabiliteringsprogrammet.

IPR er obligatorisk for gjennomføring av offentlige myndigheter, lokale myndigheter og organisasjoner av alle organisatoriske og juridiske former og former for eierskap.

(Federal lov "Om sosial beskyttelse av personer med nedsatt funksjonsevne på russisk

Federation” datert 01.01.01 N 181-FZ, med endringer

Teksten til verket er plassert uten bilder og formler.
Den fullstendige versjonen av verket er tilgjengelig i fanen "Jobbfiler" i PDF-format

I landet som er

nå i en demografi

krise, den viktigste rikdommen

er ikke gass, ikke olje,

ikke naturressurser.

Hovedformuen er barna hennes.

J. Korczak

Introduksjon

3. desember er den internasjonale dagen for funksjonshemmede over hele verden. Den internasjonale dagen for funksjonshemmede er rettet mot å rette oppmerksomheten mot deres problemer, beskytte deres verdighet, rettigheter og velvære, å rette samfunnets oppmerksomhet til fordelene det mottar ved deltakelse av personer med nedsatt funksjonsevne i politiske, sosiale, økonomiske og kulturliv. Statens sosialpolitikk er rettet mot å støtte funksjonshemmede, noe som er viktig, siden deres antall vokser i landet. Utvalget av problemer for familier som oppdrar barn med nedsatt funksjonsevne og unge mennesker med funksjonshemming er mye bredere enn for friske jevnaldrende: økonomisk situasjon, utdanning, arbeid, familie, fritid og, selvfølgelig, helse. Syke ungdommer og unge mennesker er mye vanskeligere enn de eldre å tåle det psykiske presset fra omgivelsene, ofte andres likegyldighet og fiendtlighet, samt mangel på etterspørsel fra samfunnet. Liv og arbeid til funksjonshemmede er sammensatt og begrenset av en eller annen helsefeil. De drømmer om de enkleste tingene, for i virkeligheten er det veldig vanskelig for dem å rehabilitere seg selv i livet.

I vår tid er mennesker atskilt av utdanning, i moderne tid er folk mer og mer differensierte avhengig av kunnskapsnivå, evnen til å motta og behandle informasjon og generere nye ideer. Under forhold med ulik startmuligheter, som inkluderer restriksjoner forårsaket av sykdommer, forsterkes denne differensieringen ytterligere. En av de viktigste faktorene i sosialiseringen av funksjonshemmede og funksjonshemmede er å sikre deres samfunnsnyttige arbeid. Det er generelt anerkjent at tilstedeværelsen av et yrke i betydelig grad utvider mulighetene for et fullt liv for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Derfor er utvidelse av mulighetene for funksjonshemmede til å motta yrkesutdanning, samt yrkesopplæring, av særlig betydning. Ikke alle i samfunnet tenker over at mennesker med fysiske eller psykiske funksjonshemninger ønsker å leve det samme livet som alle andre: først gå i barnehagen, så på skolen, gå på høyskole, få et yrke, livsmestring i samfunnet. Funksjonshemmede barn ønsker å lære (hvis, selvfølgelig, sykdommen tillater det), utvikle seg og er klare til å overvinne mange vanskeligheter for dette.

Mitt valg av dette emnet var ikke tilfeldig, jeg har aldri vært likegyldig til situasjonen til funksjonshemmede barn. Blant vennene mine er det gutter som har begrenset helse. Nå er vi i en alder da vi trenger å bestemme oss for valget av vårt fremtidige yrke, og i det siste har vi begynt å snakke om dette oftere og oftere. Jeg begynte å tenke på hvordan jeg skulle få slike karer videre i livet, hvis mulighetene for å få et yrke av helsemessige årsaker er begrenset. Jeg bestemte meg for å finne svar på disse spørsmålene, hvilke sosiale garantier og utdanningsmuligheter som finnes for barn med nedsatt funksjonsevne.

Før jeg startet arbeidet mitt, skisserte jeg følgende forskningsplan:

Spor hvordan gjeldende lovgivning regulerer beskyttelsen av rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne til utdanning;

Analysere mediemateriale om problemet som studeres;

Analysere mulige alternativer for utdanning for funksjonshemmede;

Gjennomfør en sosial undersøkelse blant studenter og en undersøkelse blant lærere ved Astrakhan Suvorov Military School i Russlands innenriksdepartement;

Gjennomføre en sosial undersøkelse blant elever og lærere ved MKOU "Limanskaya ungdomsskole nr. 1", hvor jeg studerte;

Finn ut ved Astrakhan State University og Astrakhan State Technical University om de har funksjonshemmede barn;

Finn ut på arbeidssenteret hvordan det står til med ansettelse av funksjonshemmede.

Hoveddel

1.1 Forskning

Etter å ha blitt kjent med det lovgivende grunnlaget, lærte jeg at retten til utdanning gjenspeiles i den russiske føderasjonens grunnlov og internasjonale rettsakter anerkjent i den russiske føderasjonen. De grunnleggende rettighetene til borgere på dette området er nedfelt i artikkel 43 i den russiske føderasjonens grunnlov "Enhver borger har rett til utdanning", den garanterer generell tilgjengelighet og gratis førskole, grunnleggende generell og videregående yrkesutdanning i staten eller kommunale utdanningsinstitusjoner og virksomheter. Alle har rett til på konkurransegrunnlag å få gratis høyere utdanning i en statlig eller kommunal institusjon eller virksomhet.

Hovedloven som regulerer den konstitusjonelle retten til utdanning er den russiske føderasjonens lov "On Education" og den føderale loven "On Higher and Postgraduate Vocational Education". Del 1 av paragraf 5 i artikkel 5 i "Utdanningsloven" sier: "de nødvendige forutsetninger skapes for å motta, uten diskriminering, kvalitetsutdanning av personer med nedsatt funksjonsevne, for å korrigere utviklingsforstyrrelser og sosial tilpasning, gi tidlig korrigerende bistand basert på om spesialpedagogiske tilnærminger og de mest hensiktsmessige for disse personene av språk, metoder og kommunikasjonsmåter og forhold som er mest egnet til å oppnå utdanning på et visst nivå og et visst fokus, samt den sosiale utviklingen til disse personene, inkludert gjennom organisering av inkluderende opplæring for personer med nedsatt funksjonsevne.

Artikkel 19 i føderal lov nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" inneholder svært viktige normer: "De organer som administrerer utdannings- og utdanningsorganisasjoner, sammen med sosialvernmyndighetene i befolkningen og helsemyndighetene , sørge for at funksjonshemmede får offentlig og gratis førskole, allmenn grunnskole, generell generell, videregående allmennutdanning og videregående yrkesfaglig utdanning, samt gratis høyere utdanning”.

13. desember 2006 vedtok FNs generalforsamlings resolusjon N 61/106 konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne. Artikkel 24 i konvensjonen er utelukkende viet til utdanning. Partene anerkjenner funksjonshemmedes rett til utdanning. For å realisere denne rettigheten uten diskriminering og på grunnlag av like muligheter, skal deltakerstatene sikre inkluderende utdanning på alle nivåer og livslang læring, samtidig som de bestreber seg på:

Til utvikling av funksjonshemmedes personlighet, talenter og kreativitet, så vel som deres mentale og fysiske evner i full utstrekning;

Å gjøre det mulig for personer med nedsatt funksjonsevne å delta effektivt i et fritt samfunn.

Dermed har hvert barn, i samsvar med normene i internasjonal og russisk lovgivning, følgende rettigheter innen utdanningsfeltet:

Retten til respekt for ens menneskeverd;

Like rettigheter ved inntreden i utdanningsinstitusjoner.

Hvis vi analyserer dokumentene ovenfor, kan vi konkludere med at internasjonal og russisk lovgivning inneholder en garanti for rettighetene til ethvert barn til å motta utdanning i størst mulig grad.

1.2. Reelle garantier for funksjonshemmede for utdanning

Etter å ha studert det internasjonale og russiske lovgrunnlaget, bestemte jeg meg for å finne ut om alle garantiene for rettighetene som er nedfelt i lovene i virkeligheten er for mennesker med funksjonshemming.

Etter å ha blitt kjent med materialet til media, kom jeg til den konklusjon at det for tiden i Russland ikke er lett for borgere, spesielt de med funksjonshemninger, å oppnå utøvelsen av rettighetene sine på forskjellige områder, spesielt innen utdanningsfeltet. , selv om det er utdanning som har blitt proklamert i Russland som en av prioriteringene til innenrikspolitiske stater. Hva ser vi i livet?

Media har først nylig begynt å ta for lite oppmerksomhet til problemet med funksjonshemmede barn, det generelle samfunnet er ennå ikke klar til å ta imot slike barn. Ofte er det mye lettere for friske barn å akseptere barn med nedsatt funksjonsevne i kommunikasjon enn de voksne. Etter å ha sett hvor grensen for mulighetene til et sykt barn går, leker barna med ham innenfor disse grensene - de korrigerte oppførselen deres.

Rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne til å få maksimal utdanning blir svært ofte ikke realisert. Utdanning av barn med nedsatt funksjonsevne avhenger helt av foreldrenes evne til å kjempe for barnas rettigheter. Behandlingsforhold, rehabilitering, forholdene i et utilgjengelig miljø tvinger foreldre til funksjonshemmede barn til å stoppe utdanningen før tidsplanen.

Ifølge det russiske helsedepartementet er det mer enn 620 000 funksjonshemmede barn under 18 år i landet. De fleste av dem kan ikke få en anstendig utdanning. I følge statistikk, i studieåret 2014/2015, studerte mindre enn 150 000 av dem i generell utdanning og videregående spesialiserte utdanningsinstitusjoner. Resten er utdannet ved spesialpedagogiske institusjoner eller går ikke på skole i det hele tatt. Det vil si at et barn ikke kan få videreutdanning, mestre et yrke, noe som betyr at han aldri vil kunne leve et selvstendig liv og forsørge seg selv. Opptaket av funksjonshemmede barn til videregående yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner i studieåret 2014/2015 er 34 %. Hvert år synker antallet påmeldte studenter, for eksempel i studieåret 2009/2010 var det 38 %, i studieåret 2011-2012 - 36 %. Opptak av funksjonshemmede barn til høyere faglige utdanningsinstitusjoner i studieåret 2014/2015 er 30 %. Påmeldingsprosenten øker, men sakte, for eksempel i studieåret 2008/2009, var den 23 %, i studieåret 2011-2012 - 27 %, i studieåret 2012/2013 - 29 % (vedlegg nr. 1).

Loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Russland" inneholder svært viktige normer som gjør det mulig for funksjonshemmede barn å motta en fullverdig utdanning. Det er ingen begrensninger i denne loven for opplæring av slike barn i vanlige skoler, men i praksis kan dette være svært vanskelig å få til. Isolasjon fra samfunnet siden barndommen forårsaker uopprettelig skade på barnets psykofysiske velvære.

For eksempel er jeg dypt overbevist om at isolasjon av funksjonshemmede fra samfunnet gjør stor skade ikke bare for funksjonshemmede selv, men for hele samfunnet, barneoppdragelse, moral og etikk. Vi lever ikke i middelalderen, da det var normen for barn å le av en krøpling og kaste steiner på ham. Men selv i dag vet ikke barn hvordan de skal oppføre seg med syke jevnaldrende, forakte og ydmyke dem, fordi. de hadde ikke mulighet til å bli bedre kjent med slike barn, forstå at de internt ikke er annerledes enn friske barn, at man også kan kommunisere og være venn med dem.

Funksjonshemmede barn møter reell diskriminering når de kommer inn på universiteter og ungdomsskoler. Til tross for at loven gir dem en rekke betydelige fordeler, har de fleste utdanningsinstitusjoner ikke skapt et spesielt miljø for funksjonshemmede.

Jeg fant ut hvilke fordeler funksjonshemmede barn har ved opptak i samsvar med loven om utdanning i Den russiske føderasjonen: tidligere hadde funksjonshemmede barn, funksjonshemmede i gruppe I og II, foreldreløse rett til å bli tatt opp til høyere utdanningsinstitusjoner uten konkurranse, emne til vellykket gjennomføring av opptaksprøver (klausul 3, artikkel 16 i den russiske føderasjonens lov av 07.10.1992 nr. 3266-I "On Education"), og i den nye loven er høyere utdanning (under bachelor- eller spesialistprogrammer) regulert av spesielle rettigheter ved påmelding til disse programmene. Funksjonshemmede barn, funksjonshemmede i gruppe I og II, funksjonshemmede siden barndommen, funksjonshemmede på grunn av en militær skade eller sykdom mottatt under militærtjeneste, som ifølge konklusjonen fra den føderale institusjonen for medisinsk og sosial ekspertise ikke er kontraindisert i å studere i de relevante utdanningsorganisasjonene har bare rett til å motta innenfor den fastsatte kvoten, med forbehold om vellykket gjennomføring av opptaksprøver og også rett til opptak til de forberedende avdelingene til føderale statlige utdanningsorganisasjoner for høyere utdanning - for opplæring på bekostning av budsjettbevilgninger . Videre fastsettes opptakskvoten for å oppnå (gratis) høyere utdanning for de angitte programmene (bachelor og spesialist) årlig av utdanningsorganisasjonen "til en mengde på minst ti prosent av det totale volumet av måltall for opptak av innbyggere som studerer kl. utgiftene til budsjettbevilgninger » alle nivåer.

De siste årene har det skjedd positive endringer i Russland innen fagutdanning for funksjonshemmede. Noen positive resultater er oppnådd. Det er lagt til rette for "overgang" for funksjonshemmede fra systemet for allmennutdanning (etter endt utdanning) til systemet for yrkesutdanning. Funksjonene ved å gjennomføre opptaksprøver for funksjonshemmede for opptak til videregående spesialiserte og høyere utdanningsinstitusjoner er etablert. Denne lovens norm er fullt ut implementert i dokumentene vedtatt av Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Russland, som regulerer prosedyren for å ta inn borgere til yrkesutdanningsinstitusjoner. Funksjonshemmede gis rett til å velge opptaksform til universitet eller høyskole. De kan, på lik linje med alle andre, handle i henhold til resultatene av eksamen. Ifølge Helse- og sosialdepartementet er det kjent at ikke mer enn 36 % av funksjonshemmede får yrkesopplæring og omskolering. Av funksjonshemmede som har fått et yrke, finner om lag 60 % arbeid.

Ved MSTU im. Bauman siden 1934 har studenter med hørselshemninger studert. Nizhny Novgorod tekniske universitet, for eksempel, gir omskolering av unge funksjonshemmede innen høyteknologi med påfølgende ansettelse. Mange av dem fullfører masterstudiene og går videre til forskerskolen. Nizhny Novgorod Pedagogical University trener rullestolbrukere. Alt dette tilsier at et fysisk handikap ikke bør hindre utdanning. Funksjonshemmede har et ønske om å lære, men så langt kan de ikke fullt ut realisere denne muligheten.

Som et resultat av medieanalysen identifiserte jeg hovedårsakene til lav dekning av yrkesopplæring for personer med nedsatt funksjonsevne:

1. alvorlige former for funksjonshemming, vanligvis påvirker intellektet;

2. problemer med å få videregående opplæring;

3. mangel på motivasjon for å få et yrke.

Så prøvde jeg å finne ut hva som kan hjelpe en person med spesielle behov til å få etterutdanning? Hvilke goder, rettigheter og tillegg gjør det lettere å få et yrke?

I virkeligheten, for personer med nedsatt funksjonsevne, spesielt for personer med betydelige problemer med oppfatning av informasjon og bevegelse, er det visse objektive vanskeligheter med å lære, spesielt på heltid. Fra statistisk materiale lærte jeg at av 12 millioner mennesker med funksjonshemninger som bor i landet vårt, studerer bare 13 tusen mennesker ved universiteter. Resten kan ikke få høyere utdanning på grunn av deres fysiske egenskaper og mangel på ramper for rullestolbrukere ved landets universiteter.

Selv om for studenter med helseproblemer, tilbyr en rekke utdanningsinstitusjoner individuell opplæring på heltid, samt korrespondanse og fjernundervisning og eksterne studier. Jeg fikk vite av media at det finnes spesialiserte fagskoler for funksjonshemmede. For eksempel, Moscow Boarding Institute for the Disabled with Disabilities of the Musculoskeletal System, the State Specialized Institute of Arts i Moskva, Kursk Musical Boarding School for the Blind, det er også institusjoner for grunnskoleutdanning for funksjonshemmede barn med intellektuelle utviklingsproblemer . I tillegg tilbys ulike yrkeskurs for funksjonshemmede på rehabiliteringssenter med mulighet for etterfølgende ansettelse.

En funksjonshemmet person som studerer på heltid på budsjettbasis, mens han mottar yrkesutdanning, har rett til følgende betalinger:

En student som har status som et barn med funksjonshemming, eller en funksjonshemmet person i gruppe I eller II, mottar et grunnstipend;

En student som er funksjonshemmet i gruppe I eller II har i tillegg til vanlig (grunn)stipend rett til statlig sosialstipend. I Moskva-universiteter er et slikt stipend omtrent 2000 rubler og betales separat fra det grunnleggende;

En gang i kalenderåret kan en student med nedsatt funksjonsevne eller en student registrert hos apotek for kronisk sykdom få tilskudd;

En gang i semesteret kan en student med nedsatt funksjonsevne motta økonomisk bistand.

For å motta økonomisk bistand og tilskudd, må du gi alle nødvendige dokumenter til fagforeningskomiteen til institusjonen. Mengden av disse betalingene varierer avhengig av region og utdanningsinstitusjon, og kan variere fra 200 til 600 prosent av grunnstipendet.

Ved å analysere mediemateriale kom jeg til den konklusjon at vår regionale avis Limansky Vestnik hovedsakelig tar opp spørsmål om fritidsaktiviteter for funksjonshemmede, spørsmål om å få yrkesutdanning dekkes ikke, aviser i andre regioner tar opp dette problemet hovedsakelig der problemet løses på et høyt nivå. nivå yrkesopplæring for barn med nedsatt funksjonsevne (vedlegg nr. 2.

1.3. Utdanningsformer for funksjonshemmede barn i Russland og utenlandske land

For å vende tilbake til russisk lovgivning, lærte jeg at opplæring av funksjonshemmede utføres i forskjellige former gitt av charteret for utdanningsinstitusjoner: heltid, deltid (kveld), deltid eller en kombinasjon av disse formene . Den optimale utdanningsformen for enkelte funksjonshemmede er deltid. Blant disse relativt vanlige formene gir gjeldende lovgivning andre mindre kjente, særlig eksterne studier og fjernundervisning.

Utdanning i form av en ekstern student er regulert av "Forskrifter om å få utdanning i form av en ekstern student" (godkjent av ordre fra Utdanningsdepartementet i den russiske føderasjonen nr. 1884 datert 06/23/2000); Ordre fra Utdanningsdepartementet i den russiske føderasjonen nr. 2033 datert 14. oktober 1997 "Om godkjenning av forskriften om eksterne studier i statlige, kommunale høyere utdanningsinstitusjoner i den russiske føderasjonen"; Retningslinjer for organisering av høyere utdanning i form av eksterne studier i generelle utdanningsinstitusjoner i Den russiske føderasjonen (vedlegg til brevet fra Utdanningsdepartementet i Den russiske føderasjonen nr. 03-51-16 i / 13-03 av 01.23. 02).

Fjernundervisning ved bruk av Internett kan sees på som nyskapende og svært lovende. Lovgivningsmessig er det regulert av ordre fra utdanningsdepartementet i den russiske føderasjonen nr. 4452 datert 18. desember 2002 "Om godkjenning av metodikken for anvendelse av fjernundervisningsteknologier (fjernundervisning) i utdanningsinstitusjoner for høyere, videregående og videregående skoler Ytterligere profesjonell utdanning fra den russiske føderasjonen".

Det ble interessant for meg hvilke garantier for utdanning funksjonshemmede har i vår naborepublikk Kasakhstan. Etter å ha studert Internett-ressurser, lærte jeg at funksjonshemmede i Kasakhstan har hele spekteret av sosioøkonomiske og personlige rettigheter og friheter som er nedfelt i grunnloven og andre lover i republikken.

Prosedyren og betingelsene for å gi funksjonshemmede tilleggsbetalinger til minimum sosialhjelp på bekostning av republikanske, lokale budsjetter og andre kilder, tatt i betraktning nivået på prisindeksering; prosedyren for godkjenning og finansiering av republikanske programmer for sosial beskyttelse av personer med nedsatt funksjonsevne; hovedbestemmelsene for å sikre utdanning, generell utdanning og yrkesopplæring for funksjonshemmede, deres ansettelse og arbeidsbeskyttelse.

Republikken Kasakhstan garanterer funksjonshemmede de nødvendige forholdene for utdanning og opplæring i statlige utdanningsinstitusjoner, og om nødvendig hjemme.

For å skape de gunstigste mulighetene for å oppdra funksjonshemmede barn i førskolealder og gi dem nødvendig rehabiliteringshjelp, legges det til rette for opphold for funksjonshemmede barn i førskoleorganisasjoner av generell type. For funksjonshemmede barn hvis helsetilstand utelukker muligheten for opphold i førskoleorganisasjoner av generell type, opprettes spesielle førskoleorganisasjoner. Videregående generell og yrkesrettet utdanning for funksjonshemmede utføres i utdanningsinstitusjoner av generell eller spesiell type, og om nødvendig hjemme. For funksjonshemmede barn i første og andre gruppe opprettes spesialklasser ved spesialpedagogiske organisasjoner, rehabiliteringssentre, hjem og sentre for funksjonshemmede. Ansettelse av funksjonshemmede i den første og andre gruppen, som ble uteksaminert fra høyere, videregående og primære profesjonelle utdanningsorganisasjoner, utføres i samsvar med lovgivningen i Republikken Kasakhstan på bostedsstedet i henhold til spesialiteten de ervervet.

Yrkesopplæring og avansert opplæring av personer med nedsatt funksjonsevne gis i statlige utdanningsinstitusjoner, bedrifter og organisasjoner av spesialisert eller generell type, og, om nødvendig, frivillige organisasjoner med bistand fra det autoriserte organet for sysselsettingsspørsmål sammen med utdannings- og sosialvernmyndigheter i henhold til et individuelt rehabiliteringsprogram.

Så prøvde jeg å finne ut hva som er situasjonen med utdanning av funksjonshemmede barn i Aserbajdsjan. I følge statistisk materiale er det om lag 57 961 barn med nedsatt funksjonsevne her i landet, blant dem bare: 7 750 barn med nedsatt funksjonsevne er involvert i hjemmeundervisning, 1 105 barn er involvert i spesialundervisning, 2 664 barn er på spesialinternat, 217 barn med nedsatt funksjonsevne. er involvert i inkluderende opplæring.

Staten vedtok loven i republikken Aserbajdsjan "Om utdanning (spesiell utdanning) for personer med funksjonshemninger". «Utviklingsprogrammet for organisering av utdanning av barn med funksjonshemninger som trenger spesiell omsorg» er implementert. Det er etablert et forlag for barn med synshemninger ved et spesialinternat, som gir ut lærebøker og læremidler ved hjelp av blindeskriftalfabetet. Internat og spesialskoler er utstyrt med datautstyr, læremidler, visuelle hjelpemidler og kjøretøy.

1.4 Inkluderende opplæring og holdninger til den

Siden de nå snakker om muligheten for inkluderende opplæring, bestemte jeg meg for å gjennomføre en sosiologisk undersøkelse blant Suvorov-studenter og en undersøkelse av lærere på skolen for å studere særegenhetene ved holdninger til praksisene i skoleforeningen for barn med funksjonshemminger og vanlige barn. 60 Suvorov-elever og 20 lærere deltok i den sosiologiske undersøkelsen.

Alle respondentene mener at de kunne studere sammen med funksjonshemmede barn. 10 % av Suvorovittene svarte at funksjonshemmede er likeverdige medlemmer av samfunnet, resten mener det bør arbeides for å gjøre dette mulig. Alle respondentene har en human holdning til barn med nedsatt funksjonsevne. Svarene på spørsmål 4 "Hva, etter din mening, hindrer integrering av barn med nedsatt funksjonsevne i skoler, videregående og høyere utdanningsorganisasjoner" var varierte: 40 % mener at frykten for diskriminering i samfunnet; 30% - fysiske begrensninger (kompleksitet av bevegelse); 20% - intoleranse og følelsesløshet i det moderne samfunnet overfor de som ikke er som de andre (samfunnet ødelegger den indre verdenen til en person); 2% - kompleksiteten til læring; 2% - ledelsen av utdanningsorganisasjoner er redd for å ta ansvar for barn med nedsatt funksjonsevne; 2% - mangel på spesielle forhold for utdanningen deres; 2 % - frykt for å bli utsatt for fysisk eller psykisk vold; 2 % - ingenting hindrer (vedlegg nr. 3, nr. 4).

Da jeg gjennomførte en sosiologisk undersøkelse, fikk jeg vite av en av kameratene mine at han studerte ved Elista gymnas, som har alle vilkår for funksjonshemmede barn. Ved hjelp av Internett-ressurser fant jeg et nummer på nettsiden til den kommunale budsjettmessige utdanningsinstitusjonen "Elistinskaya Multidisciplinary Gymnasium for Personally-Oriented Education and Education" og intervjuet skoledirektøren på telefon. Faktisk studerer funksjonshemmede barn i denne gymsalen, et tilgjengelig miljø er skapt i gymsalen: det er spesialutstyrte plasser, en bil som løfter trapper i spesielle rullestoler, spesialutstyrte toaletter og det er en rampe ved inngangen til skolen. Barn føler seg mer selvsikre, komfortable omgitt av jevnaldrende (vedlegg nr. 5).

Resultatet av avhør av lærere viste at 30 % ikke kan bestemme sin holdning til slik opplæring, noe som tyder på at deres mening avhenger av eksterne faktorer, først og fremst bevissthet om den positive eller negative opplevelsen av inkluderende opplæring; 40 % tror at de ikke ville ha noe imot at funksjonshemmede barn ble undervist i klassen deres; 30 % legger merke til at det avhenger av type sykdom. 60 % av de spurte mener at tilstedeværelsen i klassen av et barn med visse funksjonshemminger utvilsomt vil være en faktor for læreren som kompliserer organiseringen av læringsprosessen; 10% - svarte at avhengig av hvilke avvik i helsen til barnet; 10 % av lærerne tror at det kan oppstå vansker i læringsprosessen hos barn som har psykiske funksjonshemninger; 10% - har en tendens til å svare, noe som ikke påvirker effektiviteten av læringsprosessen; 10 % - synes det er vanskelig å svare på. I svarene på det tredje spørsmålet var lærernes mening nesten enstemmig. 90 % av respondentene mener det er nødvendig å hjelpe barn med nedsatt funksjonsevne til å studere og arbeide under normale forhold, og kun 10 % kunne ikke svare på dette spørsmålet. Forslagene fra lærere i svaret på det fjerde spørsmålet "Hva kan du foreslå å gjøre for at barn med nedsatt funksjonsevne skal studere og jobbe under normale forhold" var forskjellige: å øke toleransen overfor denne kategorien borgere (20%) ; involverer dem oftere i deltakelse i konferanser, konkurranser (20 %); Media for å intensivere arbeidet mot tettere kommunikasjon (tillit) mellom barn med nedsatt funksjonsevne og resten av samfunnet (20 %); utstyre utdanningsorganisasjoner for funksjonshemmede barn (20 %; utarbeide et spesielt program i samsvar med barnets personlige egenskaper (18 %), men det var også de som syntes det var vanskelig å svare på dette spørsmålet (2 %) (vedlegg nr. 6 , nr. 7).

Jeg gjennomførte også en sosial undersøkelse blant studenter og en undersøkelse blant lærere ved MBOU "Limanskaya ungdomsskole nr. 1", der jeg studerte. 50 skoleelever og 15 lærere deltok i den sosiologiske undersøkelsen.

Resultatene viste: 32 % av skoleelevene sier ja til å studere sammen med jevnaldrende som har utviklingshemming. Blant lærerstaben er andelen positivt innstilte liten – kun 20 %. Samtidig er ikke 18 % av lærerne motstandere av at barn med ulike funksjonshemminger studerer i klassene der de jobber, og hver tredje er ikke tilhenger av en slik praksis. Mer enn halvparten av lærerne (51 %) klarer ikke å bestemme sin holdning til slik opplæring, noe som tyder på at deres mening avhenger av eksterne faktorer, først og fremst bevissthet om den positive eller negative opplevelsen av inkluderende opplæring. De mest i stand til å forene, ifølge respondentene, er barn med lidelser i muskel- og skjelettsystemet. Dette mener 38 % av lærerne, nesten halvparten av elevene. De mest i stand til å forene, ifølge respondentene, er barn med lidelser i muskel- og skjelettsystemet. Dette mener 38 % av lærerne, nesten halvparten av elevene og 70 % av foreldrene (vedlegg nr. 8-11).

Tilstedeværelsen i klassen av et barn med visse avvik vil utvilsomt være en faktor for læreren som kompliserer organiseringen av læringsprosessen, men påvirker i prinsippet ikke effektiviteten. Videre, hvis de nødvendige forholdene er opprettet for utdanning av dette barnet, vil individuelt spesialdidaktisk utstyr (for eksempel spesialpedagogiske møbler) bli brukt.

Ifølge resultatene fra undersøkelsen ønsker 68 % av de spurte lærerne å gi pedagogisk støtte til et barn med nedsatt funksjonsevne. Hver fjerde lærer synes synd på slike barn. Nesten 8 % opplever psykisk ubehag ved synet av et funksjonshemmet barn. Kun 4 % svarte at de ikke hadde møtt barn med nedsatt funksjonsevne 72 % av lærerne sier at samundervisning av barn med og uten funksjonsnedsettelser i samme klasse ikke påvirker den samlede prestasjonen i klassen som helhet. Samtidig bemerket 20 % av respondentene det motsatte: 10 % av dem mener at felles læring forstyrrer den generelle oppmerksomheten til klassen i timene, 10 % er redde for konflikter i klasserommet, 20 % bemerker den uforholdsmessige distraksjonen av klassen. lærer til barnet med nedsatt funksjonsevne.

Jeg henvendte meg til brevet fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 12. februar 2016 N VK-270/07 "Om å sikre vilkår for tilgjengeligheten til objekter og tjenester innen utdanning for funksjonshemmede" og fant ut at for funksjonshemmede i utdanningsorganisasjoner bør utstyres på nytt på skolen: glassdørpaneler; utendørs trapper og ramper; bevegelsesmåter inne i bygningen, for eksempel en korridor (entré, venteområde, galleri, balkong), trapper (inne i bygningen), rampe (inne i bygningen), passasjerheis (eller heis), dør (dører - hvis det finnes er flere på samme bevegelsesvei), rømningsveier (inkludert sikkerhetssoner), navigasjonssystemer; også separate toalettrom; dusjer / bad, vaskerom (garderober); spesielle arbeidsplasser ble opprettet under hensyntagen til sykdommer etc. (vedlegg nr. 12).

1.5 Utdanning og sysselsettingsmuligheter for funksjonshemmede barn i Astrakhan

For å undersøke muligheten for å motta etterskoleutdanning av mine funksjonshemmede jevnaldrende, gjennomførte jeg en studie og ble kjent med noen av de profesjonelle institusjonene for høyere utdanning som er tilgjengelig i Astrakhan. Jeg henvendte meg til ledelsen ved skolen med en forespørsel om å sende en forespørsel om informasjon om studenter med funksjonshemminger til Astrakhan State Technical University og fant ut at i 2014 ble 5 funksjonshemmede tatt opp til høyere profesjonelle utdanningsprogrammer som meldte seg på fortrinnsutdanning, totalt 16 funksjonshemmede fra av dem funksjonshemmede barn - 9; i 2015 ble det tatt inn 4 funksjonshemmede, totalt dette studieåret ble 17 av dem trent - 6 funksjonshemmede barn; i 2016 ble det tatt opp 7 funksjonshemmede barn, totalt studerer 20 funksjonshemmede dette studieåret. I studieårene 2014 og 2015 var det ingen funksjonshemmede studenter påmeldt på videregående yrkesutdanningsprogrammer ved Astrakhan State Technical University; i 2016 ble 2 funksjonshemmede barn påmeldt. Etter å ha analysert dataene som er oppnådd, kan vi si at antallet funksjonshemmede barn som studerer i denne utdanningsinstitusjonen vokser hvert år, men i et lite antall.

Ved Astrakhan State University er situasjonen helt motsatt: i 2014 ble det registrert 33 funksjonshemmede, i dette studieåret studerte totalt 66 funksjonshemmede; i 2015 var det registrert 28 funksjonshemmede, totalt studerte 67 funksjonshemmede på den tiden; i 2016 er det minste antallet observert, kun 10 påmeldte, i år utdannes 40 funksjonshemmede.

Så fant jeg ut hva som er muligheten for funksjonshemmede som har fått utdanning til å finne en jobb og studerte i detalj den interaktive portalen til arbeidsformidlingen til befolkningen i Astrakhan-regionen og fant ut at i samsvar med paragraf 1 i del to av artikkel 24 i den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-ФЗ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Den russiske føderasjonen er arbeidsgivere forpliktet til å "skape eller tildele jobber for ansettelse av funksjonshemmede og vedta lokale forskrifter som inneholder informasjon om disse jobbene."

Loven i Astrakhan-regionen datert 27.12.2004 nr. 70/2004-OZ "On Establishing Employers a Quota for Employing Disabled Persons" fastsetter for arbeidsgivere med minst 35 ansatte en kvote for ansettelse av funksjonshemmede på 2 prosent av gjennomsnittlig antall ansatte.

Beregningen av kvoten gjøres i samsvar med den andre delen av artikkel 21 i den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Den russiske føderasjonen": "Ved beregning av kvoten for ved ansettelse av funksjonshemmede, inkluderer gjennomsnittlig antall ansatte ikke ansatte hvis arbeidsforhold refererte til skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold basert på resultatene av attestering av arbeidsplasser for arbeidsforhold eller resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforhold.

Artikkel 25 i den russiske føderasjonens lov av 19. april 1991 nr. 1032-1 "Om ansettelse i den russiske føderasjonen" forplikter arbeidsgivere til å gi informasjon til arbeidsformidlingsmyndighetene om tilgjengeligheten av ledige stillinger (stillinger), oppfyllelse av kvote for å ansette funksjonshemmede.

I henhold til ordre fra regjeringen i Astrakhan-regionen datert 06.11.2015 N 561-P "Om spesielle tiltak som bidrar til å øke konkurranseevnen til personer med nedsatt funksjonsevne på arbeidsmarkedet", er det nødvendig å underkaste seg arbeidssenteret ved plassering av arbeidsgiver:

Informasjon om kvoter for jobber og om oppfyllelse av kvote for ansettelse av funksjonshemmede i fastsatt form.

Arbeidsgiveren, i samsvar med den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd, er ansvarlig for:

Artikkel 5.42. Krenkelse av rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne på feltet sysselsetting og sysselsetting

Arbeidsgivers manglende oppfyllelse av plikten til å opprette eller tildele arbeidsplasser for ansettelse av personer med nedsatt funksjonsevne i henhold til fastsatt kvote for ansettelse av personer med nedsatt funksjonsevne, samt arbeidsgivers avslag på å ansette en person med nedsatt funksjonsevne innenfor fastsatt kvote. - skal innebære ileggelse av en administrativ bot på tjenestemenn på fem tusen til ti tusen rubler.

Som et resultat lærte jeg at arbeidet med sysselsetting av funksjonshemmede utføres, selvfølgelig, sysselsettingsprosenten er ikke høy, mange av dem klarer ikke å få jobb i samsvar med yrket de har fått, men staten prøver å omskolere dem om nødvendig og finne jobber.

Konklusjon

Etter å ha blitt kjent med de juridiske mulighetene og realitetene ved å få yrkesopplæring for barn med nedsatt funksjonsevne, kom jeg til en konklusjon. Staten tar visse skritt for å løse dette problemet, men det er mange uløste problemer. For å overvinne problemene er det etter min mening nødvendig først og fremst å utvikle universelt inkluderende utdanning. Dette krever psykologisk beredskap for lærere, tekniske arbeidere på skolen, foreldre til barn med nedsatt funksjonsevne. Det er nødvendig å sikre tilgjengeligheten til skolebygningen for utdanning av barn med ulike former for funksjonshemming i den, til tross for at ordren fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen "Om godkjenning av prosedyren for å sikre forholdene for tilgjengelighet for funksjonshemmede av gjenstander og tjenester som ytes på utdanningsområdet, samt gi dem nødvendig bistand ” datert 9. november 2015 N 1309, i henhold til hvilken utdanningsorganisasjoner plikter å sørge for opprettelse av tilgjengelighetsvilkår for funksjonshemmede. funksjonshemmede, utdanningsorganisasjoner selv kan ikke gjøre dette, det trengs ytterligere midler. På dette tidspunktet har endringer allerede begynt i utdanningsprosessen, tatt i betraktning de spesielle behovene til barn med nedsatt funksjonsevne, spesialopplæring av lærere-spesialister i inkluderende opplæring. I samfunnet er det nødvendig å danne seg en positiv holdning til mennesker med nedsatt funksjonsevne i helse. Slike tiltak kan bidra til å utvide tilgangen til utdanning for barn med nedsatt funksjonsevne.

Paragraf 7 i artikkel 5 i føderal lov nr. 181-FZ av 24. november 1995 "Om sosial beskyttelse av personer med nedsatt funksjonsevne i Den russiske føderasjonen" refererer til fremme av sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert stimulering av opprettelse av spesielle jobber for deres ansettelse, samt fastsettelse av prosedyren for å gjennomføre spesielle tiltak for å gi funksjonshemmede arbeidsgarantier.

I tillegg må staten etablere ytelser for sysselsetting av funksjonshemmede, for å gi dem anstendig godtgjørelse for arbeidet. Kanskje er det fra statens side nødvendig å lovfeste utvidelse av mulighetene for individuell arbeidsaktivitet, entreprenørskap, utvikling av kooperativer og organisering av egen virksomhet for funksjonshemmede.

Liste over brukte kilder og litteratur

Dokumentasjon

Den russiske føderasjonens grunnlov.

Konvensjonen om barnets rettigheter.

Konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne.

Den russiske føderasjonens lov "On Education".

Føderal lov "om høyere og videregående profesjonsutdanning".

Føderal lov "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen".

Litteratur

Alferova G.V. Nye tilnærminger til korrigerende og utviklingsarbeid med barn som lider av cerebral parese // Defektologi. 2009. Nr. 3. S. 10.

Gilevich I.M., Tigranova L.I. Hvis et barn med hørselstap studerer i en offentlig skole // Defektologi. 2005. nr. 3. S. 39.

Gromova O. Utdanningssegregering // Russisk tidsskrift 23.08.2008 // www.russ. ru/ist sovr/sumerki/20010823 grom.html (09.08.2008).

Golubeva L. V. Inkluderende utdanning: ideer, perspektiver, erfaring. V.2011

Svodina V.N. Integrert opplæring av førskolebarn med hørselshemming // Defektologi. 2008 nr. 6. S. 38.

Shcherbakova A.M. Problemer med arbeidsutdanning og yrkesopplæring av ungdomsskoleelever // Defektologi. 2006. nr. 4. S. 24.

Yarskaya V.N. Strategier for modernisering av russisk utdanning // Utdannings- og ungdomspolitikk i det moderne Russland. Materialer fra den all-russiske konferansen. SPb. 2008. S. 155-159. 10. Status og hovedtrender i utviklingen av utdanningssystemet i 2010 / Analytisk rapport. M., 2010.

Innovasjoner i russisk utdanning. Spesialundervisning (kriminalomsorg). Analytisk gjennomgang. Samling. M.: Ledelse av spesialundervisning ved departementet for generell og yrkesrettet utdanning i Den russiske føderasjonen, 2009.

Søknad nr. 1

INFORMASJON OM FUNKSJONER STUDENTER VED UTDANNINGSINSTITUTIONER

VIDEREGÅENDE OG HØYERE UTDANNING

(i begynnelsen av skoleåret, folkens)

____________________

1) Data gis kun for statlige (kommunale) utdanningsinstitusjoner for videregående og høyere profesjonsutdanning.

2) I følge det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet.

http://www.gks.ru/ Federal State Statistics Service

Søknad nr. 2

Søk etter mediemateriale om problemet som studeres

Analyse av gjeldende lovgivning som regulerer beskyttelsen av rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne til utdanning

Søknad nr. 3

1 spørsmål. Tror du du kan studere sammen med barn med funksjonshemming?

2 Spørsmål. Synes du det er nødvendig å ta grep for å sikre at mennesker med nedsatt funksjonsevne blir likeverdige medlemmer av samfunnet

Søknad nr. 4

Sosiologisk undersøkelse av Suvorovitter

3 Spørsmål. Hva er din holdning til barn med nedsatt funksjonsevne?

4 Spørsmål. Hva, etter din mening, hindrer integrering av barn med nedsatt funksjonsevne i skoler, videregående og høyere utdanningsinstitusjoner?

Søknad nr. 5

Intervju med regissør

kommunalt budsjett

utdanningsinstitusjon

"Elistinskaya diversifiserte

studentsentrert gymsal

opplæring og utdanning"

Nasunov Klim Erdnievich

Søknad nr. 6

Avhør av lærere

1 spørsmål. Ville du vært imot å ha funksjonshemmede barn i klassen din?

2 Spørsmål: Kan tilstedeværelsen av et barn med visse funksjonshemminger i klassen være en faktor som kompliserer organiseringen av læringsprosessen for deg?

Søknad nr. 7

Avhør av lærere

3 Spørsmål. Bør barn med nedsatt funksjonsevne etter din mening hjelpes til å studere og jobbe under normale forhold?

4 Spørsmål. Hva vil du foreslå å gjøre for å gjøre dette mulig?

Søknad nr. 8

Det ble intervjuet: 50 skoleelever, 15 lærere.

1. Spørsmål: Vurderer du det mulig å undervise funksjonshemmede barn sammen med vanlige elever?

Resultater av undersøkelsen av barn

Resultater fra lærerundersøkelsen

Søknad nr. 9

Sosiologisk undersøkelse i Liman ungdomsskole nr. 1

2. Spørsmål: Hva hindrer integrering av barn med nedsatt funksjonsevne i en offentlig skole? (i % av antall respondenter).

Resultater fra lærerundersøkelsen

Resultater av undersøkelsen av barn

Søknad nr. 10

Sosiologisk undersøkelse i Liman ungdomsskole nr. 1

3.Spørsmål: Hva slags barn er mest tilpasset forening?

Resultater av undersøkelsen av barn

Resultater fra lærerundersøkelsen

Søknad nr. 11

Sosiologisk undersøkelse i Liman ungdomsskole nr. 1

1 spørsmål: Vurderer du det som mulig å undervise barn med nedsatt funksjonsevne sammen med vanlige elever?

2. Spørsmål: Hva hindrer integrering av funksjonshemmede barn i ordinære skoler?

3. Spørsmål: Hvilke barn er mest tilpasset foreningen?

Vedlegg nr. 12

Materialer fra den interaktive portalen til arbeidsformidlingen i Astrakhan-regionen

Kunnskap om de medisinske aspektene ved funksjonshemmedes faglige egnethet vil bidra til å skape spesielle arbeidsforhold for dem i samsvar med IPR.

Ved tilbud på jobber for ansettelse av personer med nedsatt funksjonsevne er det nødvendig å ta hensyn til yrker anbefalt for dem, tatt i betraktning eksisterende sykdommer *

I Den russiske føderasjonen er en regel om universell videregående opplæring godkjent på lovgivende nivå. Dette betyr at myndighetene er forpliktet til å iverksette tiltak for å organisere utdanningsløpet for alle barn, også barn med nedsatt funksjonsevne.

Organiseringen av utdanning for funksjonshemmede barn kontrolleres av påtalemyndigheten. For brudd på loven i denne saken kan rektor ved skolen straffes.

Spørsmålets lovgrunnlag

Endringer i lovgivningen om utdanning av barn med nedsatt funksjonsevne ble innført i 2012. Så nå Art. 79 i føderal lov nr. 273 forplikter utdanningsinstitusjoner til å organisere prosessen under hensyntagen til det individuelle rehabiliteringsprogrammet for en ung borger med funksjonshemming. Læring bør foregå på prinsippene om inkludering og tilpasningsevne.

Rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne til utdanning og andre preferanser er garantert i følgende lover:

• nr. 181-FZ av 24. november 1995;
• nr. 273-FZ datert 29.12.12.

I tillegg har den russiske føderasjonen sluttet seg til konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne. Dette internasjonale dokumentet krever at partene i traktaten:

• inkludering av alle barn med nedsatt funksjonsevne i hele den generelle utdanningsprosessen innenfor deres evner;
• organisering av rimelig opplæring for dem på bosted;
• gi rimelig innkvartering, tatt i betraktning individuelle behov;
• ta individuelle tiltak for støtte og sosialisering.

Vilkår for organisering av opplæring

Opplæring for barn med nedsatt funksjonsevne er organisert i flere former. Valget er gitt til foreldrene til mindreårige. Spesielt er typene mottakende utdanningstjenester som følger:

• ved å besøke utdanningsinstitusjoner, hvis barnet har råd til det;
• hjemmeundervisning, inkludert familie, avstand og hjem.

Det er opprettet betingelser for unge borgere i Den russiske føderasjonen å studere i samsvar med aldersparametere.

De er beskrevet i tabellen:

For å sosialisere små barn, brukes følgende prinsipper i utdanningsprogrammer:

1. Integrasjoner. Det forutsettes at eleven ikke trenger å delta på undervisning med jevnaldrende. Han er påmeldt en klasse som passer ham med tanke på belastning og presentasjonsform av stoffet.
2. Inkluderinger. Dette viser til ombygging av lokaler for å møte behovene til alle studenter.

Til informasjon: det er fortsatt få utdanningsinstitusjoner i den russiske føderasjonen som er fullt tilrettelagt for funksjonshemmede. Foreldre må selvstendig ta seg av barn med fysiske funksjonshemninger, skaffe seg:

• komfortable mobile stoler;
• passende skrivesaker;
• litteratur og mer.

Alternativer for opplæringslevering

For å organisere fullverdig utdanning av barn med nedsatt funksjonsevne på statlig nivå, løses to oppgaver:

• opprettelse av forhold i utdanningsinstitusjoner for praktisk deltakelse i klasser av funksjonshemmede og deres komfortable kommunikasjon med jevnaldrende;
• opplæring av spesialister til å arbeide med barn av leger og pedagogisk personale.

Barn med nedsatt funksjonsevne gis ekstra muligheter for læring. Hvis et barn av medisinske årsaker ikke kan delta i undervisningen i klasserommet, er studiene organisert på en annen måte. Nemlig:

• i form av familieutdanning;
• eksternt;
• hjemmetrening.

Barn som studerer utenfor klasserommet blir tiltrukket av å kommunisere med jevnaldrende. Dette gjøres etter individuell plan. Så funksjonshemmede kan besøke:

• separate leksjoner;
• sirkler og tilleggsklasser;
• masseunderholdningsarrangementer.

hjemmeundervisning

Et barn som ikke kan delta i en klasse får muligheten til å lære hjemme. Beslutningen tas av lokale myndigheter (utdanningsavdelingen). Forelderen må levere følgende dokumenter:

• en søknad med en forespørsel om å tilby tjenester fra en generell utdanningsinstitusjon hjemme;
• et sertifikat for medisinsk og sosial ekspertise som bekrefter tildelingen av en funksjonshemming til en mindreårig;
• ITUs konklusjon om at det ikke er mulig å delta på undervisning ansikt til ansikt.

Hint: basert på vedtak fra lokale myndigheter, skoleadministrasjonen:

• inngår en avtale med foreldre om levering av tjenester hjemme;
• registrerer barnet i antall studenter;
• utarbeider nødvendig dokumentasjon;
• utarbeider en læreplan;
• utnevner lærere til å implementere det.

En student med restriksjoner på medisinske indikasjoner undervises i et allmennutdanningskurs i sin helhet. Basert på resultatene sertifiseres studenten som ordinær student. Lærere besøker ham hjemme og holder klasser i nærvær av foreldre. Leksjoner kan ombestilles etter avtale. På slutten av kurset får han fagbrev.

Fjernundervisning

Denne typen kunnskapsinnhenting er bare under utvikling. Det ble mulig etter dekningen av landet på Internett. For tiden finnes det flere typer fjernundervisning:

• nett, chat-klasser;
• telefonkonferanser;
• teletilstedeværelse;
• internett leksjoner.

Den eksterne arbeidsformen til utdanningsinstitusjoner tillater mennesker med dårlig helse:

1. delta på et generell utdanningskurs og motta et sertifikat, uavhengig av:
   • familiens økonomiske situasjon;
   • avstanden til plasseringen av utdanningsorganisasjonen fra studentens bosted;
2. få kunnskap på et passende tidspunkt og i et behagelig miljø ved å bruke fordelene ved datateknologi;
3. å tilegne seg ytterligere kunnskap, inkludert en profesjonell en;
4. delta på et forberedende kurs for opptak til et universitet;
5. utvikle studentens kreative evner, inkludert bruk av kollektiv erfaring;
6. delta i forskningsaktiviteter;
7. Få ekspertråd:
   • psykologer;
   • leger;
   • lærere og andre.

Opplevelsen av ekstern interaksjon med lærere vil hjelpe en student med funksjonshemninger til å komme inn på et universitet og få en spesialitet i fremtiden. Institusjoner for høyere utdanning organiserer også læringsprosessen ved å bruke moderne tekniske prestasjoner.

Liste over privilegier for funksjonshemmede

Den russiske føderasjonen har etablert preferanser og fordeler for funksjonshemmede. Foreldre til barn med nedsatt funksjonsevne kan stole på følgende privilegier:

• Opptak av barnet i barnehagen uten å følge pålegget. For å gjøre dette må du sende inn en søknad og legge ved et ITU-sertifikat til den.
• Redusere gebyret for å gå på et førskolebarn. Dette privilegiet er ikke gitt i alle regioner i landet, basert på beslutninger fra regionale myndigheter.
• Kompensasjon for studiet av en mindreårig hjemme. I henhold til lovens normer tildeler budsjettet midler til utdanning av alle mindreårige fra 6 år og 6 måneder. Hvis foreldre ansetter en spesialist til å ta seg av barnet sitt, kan regionale myndigheter kompensere for kostnadene ved familieopplæring. Ikke alle fag i landet har vedtatt en tilsvarende lov, noe som betyr at lokale myndigheter kan eller ikke kan kompensere for å motta utdanning hjemme. Til dags dato har et slikt program blitt vedtatt i Perm-territoriet, Omsk-regionen, Sverdlovsk-regionen og Moskva.
• Omfattende rehabilitering av barnet i en utdanningsinstitusjon. Spesielt organiserer spesialister arbeid med sosialisering av barnet. Det vil si at de hjelper ham med å etablere gode relasjoner med jevnaldrende.
• Fordeler når en ung person kommer inn på et universitet. Søkere med nedsatt funksjonsevne meldes inn det første året utenfor konkurranse innenfor fastsatt kvote, dersom de har bestått opptaksprøvene. I tillegg har funksjonshemmede i gruppe I og II, funksjonshemmede barn rett til å bli tatt opp til forberedende avdelinger ved føderale universiteter. For å motta en preferanse må du angi preferansekategorien i søknaden om opptak til universitetet. Dokumentet er ledsaget av et ITU-sertifikat om oppnevning av en funksjonshemmingsgruppe. Stønaden gjelder barn med nedsatt funksjonsevne, funksjonshemmede i gruppe I og II, funksjonshemmede siden barndommen.

Problemer med å undervise barn og funksjonshemninger i Russland

For tiden er det to grunnleggende vesentlige problemer knyttet til organisering av utdanning for barn med nedsatt funksjonsevne. De er:

• Mangel på budsjettmidler. I lang tid tok ikke myndighetene behørig hensyn til utviklingen av en infrastruktur som var praktisk for funksjonshemmede. Dette førte til behovet for å omstrukturere utdanningsinstitusjoner:
  • det er ingen ramper i bygningene;
  • døråpninger for smale for rullestolbrukere;
  • institusjoner ligger i bygninger med flere etasjer, og barn med fysiske funksjonshemninger kan ikke alltid klatre opp trappene til kontoret.

• Dannelse av en tolerant holdning blant ungdom til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Krenkelse av helse fører til avvisning hos barn og unge. Barn med nedsatt funksjonsevne møter ofte negative holdninger fra jevnaldrende. Dette fører til utvikling av:
  • tvile på seg selv;
  • lav selvtillit;
  • depressiv tilstand.

Det første problemet løses ved felles innsats fra føderale og lokale myndigheter. Utdanningsinstitusjoner tildeles penger for å gjennomføre passende gjenoppbygging. Spesialiserte fasiliteter blir opprettet for funksjonshemmede:

• barnehager;
• grupper i førskoleinstitusjoner;
• skoler.

Løsningen på det andre problemet tar mer tid. På statlig nivå utføres følgende arbeid:

• spesialister er opplært;
• samfunnsorganisasjoner og frivillige grupper støttes;
• midler bevilges for å tiltrekke unge mennesker med fysiske funksjonshemninger til sosiale aktiviteter;
• Det dannes en tolerant holdning til funksjonshemmede hos barn og unge.