Kansellering av utskrift: hva en regnskapsfører bør vite. Det vil ikke lenger være et rundt blått segl i rapporteringsdokumenter

De fleste organisasjoner minst en gang møtt med kravene fra skattetilsynet. Noen selskaper vet førstehånds om feltinspeksjoner av Federal Tax Service. Men i tillegg til Federal Tax Service, er aktivitetene til enhver arbeidsgiver kontrollert av midler - PFR og FSS. Nå kontrollerer Federal Tax Service det meste av rapporteringen om bidrag. Alle rapporter kontrolleres av fondene for overholdelse av benchmarks, og de følger også nøye med på anvendelsen av fordeler, reduserte tariffer og refusjon av midler fra midlenes budsjett. Hva fondene analyserer, hvilke krav de stiller og hvordan man unngår inspeksjoner på stedet, vil vi vurdere nedenfor.

Det er to typer revisjoner utført av fond:

• kameral;
• besøker.

Alle rapporter som sendes inn til FSS og FIU gjennomgår skrivebordsrevisjoner. Slike kontroller utføres kun for rapporteringsperioden. Det er avsatt tre måneder til en skrivebordsgjennomgang fra datoen for sending av rapporten, så kravet om å eliminere avvik og feil i rapporten for første kvartal sendt 20.04.2018 kan komme til og med i juli.

Resultatet av "kameraet" kan tjene som en grunn til å forlate den forsikredes territorium for verifiseringsformål.

En inspeksjon på stedet utføres hovedsakelig på adressen til betalerens arbeid (artikkel 26.16 i den føderale loven av 24. juli 1998 nr. 125-FZ) En slik inspeksjon innledes av en avgjørelse tatt og utført av fondet. Hvis det ikke finnes en løsning, kan virksomheten nekte å kontrollere.

Maksimal periode for stedlig inspeksjon er 2 måneder. Noen ganger kan perioden forlenges inntil 6 måneder.

Bruk alle funksjonene til Kontur.Externa gratis i 3 måneder

prøve

Hva sjekker FSS?

Fra 01.01.2017 meldes kun skadebidrag til FSS. Derfor er rekkefølgen på sjekkene endret.

FSS vil fortsette å gjennomføre inspeksjoner på stedet. Omfanget av tilsynet vil avhenge av perioden som revideres. Fullstendigheten og riktigheten av beregningen av forsikringspremier for perioder frem til 01/01/2017 vil bli kontrollert av fondets spesialister.

Feltinspeksjoner vil også bli utført sammen med Federal Tax Service.

Den russiske føderasjonens FSS kontrollerer opptjening og betaling av bidrag etter type forsikring, kompensasjonsbetalinger til foreldre til funksjonshemmede barn, sykehusytelser, sosiale ytelser, etc.

Hovedrapporten som fondet kontrollerer er 4-FSS.

Ved befaringen på stedet analyserer fondets ansatte beregningene av bidrag, tiltenkt bruk av penger til utbetaling av ytelser mv.

Den siste fasen av inspeksjoner på stedet er utarbeidelsen av en handling.

Det er også uplanlagte inspeksjoner på stedet som finner sted på:

• avvikling eller omorganisering;
• søknad fra den forsikrede for tildeling av midler;
• en ansatts klage på feilaktig beregning av ytelser (del 3 av artikkel 4.7 i lov av 29. desember 2006 nr. 255-FZ).

På forespørsel fra fondet er den reviderte organisasjonen underlagt bekreftede kopier av dokumenter som beviser riktigheten av beregningene og betalingen av forsikringspremier.

I praksis ber FSS-spesialister oftest om:

• timelister;
• funksjonshemming sertifikater;
• lønnsslipper;
• arbeidsbøker;
• sivilrettslige kontrakter;
• handler om arbeidsskader mv.

Hva kontrollerer FIU?

Pensjonskassen kontrollerte frem til 2017 beregning og innbetaling av innskudd til pensjon og obligatorisk helseforsikring. Siden 2017 har denne kontrollen blitt overført til Federal Tax Service.

EFE kan kontrollere bidragsberegninger for perioder frem til 2017. For verifisering kan fondets spesialister be om følgende dokumenter (klausul 7.4 i metodologiske anbefalinger godkjent av styret for pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen datert 03.02.2011 nr. 34R):

• grunnlagsdokumenter;
• regnskapspolicy bestillinger;
• lisenser;
• beregninger for påløpte og betalte forsikringspremier;
• balansere;
• kort og analyse av kontoer knyttet til bidrag;
• kontoutskrift osv.

Hvem er i faresonen

PFR og FSS har utviklet kriterier som lar dem velge organisasjoner for planlagte inspeksjoner på stedet. Spesielt ble slike kriterier angitt i brevet fra den russiske føderasjonens pensjonsfond nr. TM-30-24 / 13848, den russiske føderasjonens FSS nr. 02-03-08 / 13-2872 datert 12/21 /2010.

Oppmerksomheten til fond, og nå Federal Tax Service, kan tiltrekkes av:

• utgifter finansiert fra midlene til FSS i Den russiske føderasjonen;
• sen rapportering;
• ikke-skattepliktige betalinger;
• anvendelse av reduserte tariffer;
• inkonsekvenser i beregningene basert på resultatene av skrivebordsrevisjoner;
• restanse på bidrag i flere perioder på rad;
• stadige justeringer av innsendte rapporter mv.

For å unngå krav fra fond, send inn alle rapporter i tide og svar på forespørsler. Sjekk også de påløpte beløpene nøye og oppbevar alle støttedokumenter.

Lovgiveren tildelte kontroll over riktigheten av beregningen, fullstendigheten og rettidigheten av betaling (overføring) av forsikringspremier til statlige fond utenom budsjettet:
- på RF Pensjonskasse og dets territoriale grener med hensyn til forsikringspremier for obligatorisk pensjonsforsikring betalt til pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen og forsikringspremier for obligatorisk helseforsikring betalt til de obligatoriske helseforsikringsfondene, og
- RF Trygdekasse og dets territoriale grener i forhold til forsikringspremier for obligatorisk sosial forsikring i tilfelle betalt til FSS i Den russiske føderasjonen
(Klausul 1, artikkel 3 i føderal lov nr. 212-FZ av 24. juli 2009 "Om forsikringsbidrag til den russiske føderasjonens pensjonsfond, den russiske føderasjonens sosialforsikringsfond, den føderale obligatoriske medisinske forsikringsfondet og territoriell obligatorisk Medisinske forsikringsfond"). I denne forbindelse har rettighetene til disse organene også blitt utvidet, inkludert muligheten for å gjennomføre inspeksjoner på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen (klausul 2, klausul 1, artikkel 29 i lov N 212-FZ).
De territorielle kontorene til PFR og FSS i Den russiske føderasjonen har rett til å utføre skrivebords- og feltinspeksjoner av betalere av forsikringspremier til statlige ikke-budsjettmidler i deres områder. Formålet med både in-house inspeksjoner og inspeksjoner på stedet er å overvåke at betaleren av forsikringspremier overholder lovgivningen i Den russiske føderasjonen når det gjelder korrekt beregning, fullstendighet og rettidighet av betaling (overføring) av de spesifiserte forsikringspremiene ( paragraf 1 og 2 i artikkel 33 i lov N 212-FZ).
PFR og FSS i Den russiske føderasjonen gjennomfører inspeksjoner på stedet av forsikringspremiebetalere i fellesskap på grunnlag av årlige planer for stedlige inspeksjoner av forsikringspremiebetalere utviklet av nevnte myndigheter (klausul 3, artikkel 33 i lov N 212- FZ). Det russiske helse- og sosialdepartementet minnet i brev nr. 19-5/10/2-1748 datert 22. februar 2011 at planlagte feltinspeksjoner av betalere av forsikringspremier utføres av pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen og FSS fra den russiske føderasjonen bare i fellesskap. Samtidig uttalte tjenestemenn at det var ulovlig å gjennomføre separate stedlige inspeksjoner av disse betalerne. Kun ikke-planlagte inspeksjoner på stedet kan utføres uavhengig av hverandre.
Prosedyren for samhandling mellom territorialkontorene til PFR og FSS i Den russiske føderasjonen under felles feltinspeksjoner av betalere av forsikringspremier for å kontrollere riktigheten av beregningen, fullstendigheten og rettidigheten av betaling (overføring) av forsikringspremier er fastsatt i Avtale om samspillet mellom Den russiske føderasjonens pensjonsfond og Den russiske føderasjonens trygdefond om gjennomføring av felles feltkontroller av betalere av forsikringspremier til PFR og FSS i Den russiske føderasjonen datert 28.10.2009 N AD- 30-33 / 10sog / 02-43 / 07-2205P (brev fra FSS i Den russiske føderasjonen av 06.11.2009 N 02-10 / 07-11150).

Lederinstruksjoner

I begynnelsen av dette året utstedte PFR-styret Retningslinjer for organisering av stedlig tilsyn med betalere av forsikringspremier(godkjent ved bestilling nr. 34r av 03.02.2011, heretter referert til som retningslinjene). I denne forbindelse ble de midlertidige retningslinjene for organisering av inspeksjoner på stedet av betalere av forsikringspremier anerkjent som ugyldige (de ble innført ved ordre fra PFR-styret av 11. mai 2010 N 127r).
De metodologiske anbefalingene tar opp spørsmålene om planlegging og gjennomføring av inspeksjoner på stedet av territorialkontorene til PFR, bare for betalere av forsikringspremier som foretar betalinger og annen godtgjørelse til enkeltpersoner. Handlingen deres blir brukt på juridiske forhold under inspeksjoner på stedet for faktureringsperioden fra 1. januar 2010.
Husk at når du utfører en inspeksjon på stedet for betaling av forsikringspremier til pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen, samtidig en inspeksjon av dokumenter knyttet til utnevnelsen (omberegning) og betaling av obligatorisk forsikringsdekning for obligatorisk pensjonsforsikring og levering av informasjon til forsikrede personer utføres i samsvar med føderal lov av 15. desember 2001 N 167- føderal lov "om obligatorisk pensjonsforsikring i den russiske føderasjonen" (klausul 7, artikkel 35 i lov nr. 212-FZ) .

Valg av reviderte

Den forsikrede risikerer å bli inkludert i planen for reviderte (del II i metodologiske anbefalinger) hvis:
- har restanser i forsikringspremier (mer enn to rapporteringsperioder på rad), bryter fristene for å sende inn beregninger;
- Basert på resultatene av kamerakontroller ble følgende fakta avslørt:
- nedgang i beløpene for påløpte forsikringspremier (sammenlignet med forrige periode) med et konstant antall arbeidsforsikrede personer;
- tilstedeværelsen i beregningen av betydelige beløp som ikke er underlagt beskatning av forsikringspremier i forhold til beløpene for betalinger og andre godtgjørelser påløpt av betaleren til fordel for enkeltpersoner;
- en kraftig endring i antall ansatte i organisasjonen i løpet av faktureringsperioden;
- gjelder reduserte satser for forsikringspremier (inkludert sammen med bruk av den generelle satsen);
- gjentatte ganger gjort endringer og justeringer i beregningene av påløpte og betalte forsikringspremier;
- Det ble mottatt informasjon fra Russlands føderale skattetjeneste om organisasjonens deltakelse i ordninger for å minimere forpliktelsene til å betale forsikringspremier.
Slik informasjon kan også bes om fra skattemyndighetene i samsvar med avtalen om samhandling mellom den føderale skattetjenesten og den russiske føderasjonens pensjonsfond datert 22. februar 2011 N ММВ-27-2/5/AD-30-33/ 04sog PFR datert 22.02.2011 N PA-4-2 / [e-postbeskyttet]/TM-30-25/1769).
Basert på kriteriene for valg av forsikringspremiebetalere i fjerde kvartal året før året det er planlagt å gjennomføre inspeksjoner på stedet, dannes det en årlig plan for deres oppførsel. Samtidig er forsikringsselskaper som ikke driver finansiell og økonomisk virksomhet ikke inkludert i tidsplanen.
Følgelig, i henhold til de spesifiserte kriteriene, i 4. kvartal i inneværende år, vil forsikringsselskaper som betaler til enkeltpersoner bli valgt ut for å bli inkludert i planen for inspeksjoner på stedet i 2012.
Feltinspeksjon av den forsikrede utføres i de fleste tilfeller på dens territorium. Følgelig må den som betaler forsikringspremien gi pensjonistene et rom for stedlig befaring. Hvis han ikke har en slik mulighet, kan en inspeksjon på stedet utføres på stedet for fondets territorielle gren (klausul 1, artikkel 35 i lov N 212-FZ).
Grunnlaget for å gjennomføre en inspeksjon på stedet er avgjørelsen fra lederen (nestleder) for den territorielle grenen til PFR på stedet for organisasjonen (separat underavdeling). Vedtaket er utformet i skjemaet 9-PFR (vedlegg N 14 til ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland datert 7. desember 2009 N 957n) i to eksemplarer. Den første kopien overleveres til organisasjonen (dens autoriserte representant) for kjennskap på territoriet (i lokalene) til den inspiserte forsikrede eller i lokalene til den territorielle grenen til PFR (avhengig av stedet for revisjonen). I sistnevnte tilfelle tilkalles autoriserte representanter for organisasjoner ved å sende melding om oppfordringen til betaleren av forsikringspremier i skjema 7 (vedlegg N 11 til pålegg N 957n). Den andre kopien av vedtaket er vedlagt feltinspeksjonsmaterialet (punkt 3.5 i retningslinjene).
Ved første opptreden er inspektørene pålagt å presentere sine servicesertifikater og beslutningen fra lederen (hans stedfortreder) om å gjennomføre en inspeksjon på stedet.
Feltinspeksjoner av separate avdelinger av organisasjoner som har en egen balanse, brukskonto og påløper betalinger og annen godtgjørelse til fordel for enkeltpersoner (filialer, representasjonskontorer) kan utføres både på initiativ fra territorialkontoret til PFR på stedet av en egen avdeling, og som en del av en inspeksjon på stedet av hele organisasjonen (klausul 3 og 12 i artikkel 35 i lov N 212-FZ).
Grunnlaget vil være beslutningen om å utnevne en inspeksjon i det første tilfellet - av den lokale avdelingen av fondet, i det andre - av PFR-avdelingen på stedet for hovedenheten.
Ved kontroll av en organisasjon, inkludert dens separate underavdelinger, utarbeides en handling basert på resultatene av kontrollen som tar hensyn til fakta etablert under kontrollen av separate underavdelinger. I dette tilfellet sendes de territorielle kontorene til pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen som deltok i inspeksjonen av separate underavdelinger kopier av handlingen fra inspeksjonen på stedet av betalerorganisasjonen og avgjørelsen som ble tatt som et resultat av vurdering av inspeksjonsmaterialet på deres plassering.
I tilfelle av en uavhengig revisjon av en egen avdeling av organisasjonen, analogt, sendes kopier av handlingen for feltinspeksjon av avdelingen og beslutningen som er tatt til PFRs territorielle kontor på stedet for mororganisasjonen (klausul 6.3 i retningslinjene).
Samtidig med at bidragsbetaleren blir kjent med beslutningen om å gjennomføre revisjon, overlater tjenestemannen kravet om å fremlegge dokumentene som er nødvendige for revisjonen i samsvar med skjema 14 (vedlegg N 21 til nevnte kjennelse N 957n, pkt. 3.7 i metodeanbefalingene).
Forsikringstaker må levere dokumentene i form av kopier bekreftet av ham. Det er ikke tillatt å be om attesterte kopier. Om nødvendig har inspektørene rett til å gjøre seg kjent med originalene, men de kan bare gjøre dette på territoriet til personen som kontrolleres (klausul 2, 3, 4, artikkel 37 i lov N 212-FZ). Han har 10 virkedager til å hente disse dokumentene. Det anbefales at inspektører godtar alle dokumenter som er sendt inn av en økonomisk enhet i henhold til en inventar sertifisert av begge parter (klausul 4.6 i metodologiske anbefalinger).
Forsikringstaker gis anledning til å utsette den dato som er angitt i anmodningen om innlevering av de etterspurte dokumentene. En passende skriftlig forespørsel som angir årsakene til forsinkelsen og i hvilken periode kravet kan oppfylles, må sendes til pensjonistene innen en dag etter mottak av forespørselen (punkt 4.9 i Metodeanbefalingene). Ledelsen av PFR-avdelingen må avsi sin dom i denne saken innen to dager fra dette øyeblikket (klausul 6, artikkel 37 i lov N 212-FZ). Vedtaket som fattes utformes i henhold til skjema 15 (vedlegg N 22 til pålegg N 957n) (retningslinjens pkt. 4.10).
Unnlatelse av å sende inn eller sen innlevering av dokumenter er grunnlaget for å bringe til ansvar i form av en bot på 50 rubler. for hvert ikke-innsendt dokument (artikkel 48 i lov N 212-FZ).
Som du kan se, blir kravet om å sende inn dokumentene som er nødvendige for verifisering overlevert til den forsikrede samtidig med å gjøre ham kjent med beslutningen om å utnevne en revisjon på stedet. Følgelig forbereder inspektørene av pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen seg nøye på å besøke forsikringsselskapene, selv før starten av sjekken bestemmer de hvilke dokumenter de trenger.
Dette er også indikert av paragraf 7.1 i metodologiske anbefalinger. Den instruerer inspektørene å analysere, før de går inn i revisjonen, all informasjon om forsikringsgiveren som er tilgjengelig i PFR-avdelingen, for å opprette et register over betalinger av forsikringspremier, forespørsler til andre organisasjoner om levering av tilleggsinformasjon og dokumenter som bekrefter riktig beregning og rettidig betaling av betalinger til fond utenfor budsjettet.
Volumet av dokumenter og informasjon om aktivitetene til den forsikrede som kreves for verifisering, bestemmes av PFR-inspektørene uavhengig, inkludert basert på tilstanden til regnskapet til personen som kontrolleres, graden av sannsynlighet for å oppdage brudd, etc. ).

Gjennomfører en inspeksjon

Som en del av stedlig befaring skal perioden ikke overstige tre kalenderår forut for kalenderåret da beslutningen om å gjennomføre en stedlig inspeksjon ble tatt. Den aktuelle revisjonen utføres av PFR-avdelingen ikke mer enn en gang hvert tredje år (klausul 9, 10, artikkel 35 i lov N 212-FZ).
Varigheten av inspeksjonen på stedet betaleren av forsikringspremier bestemmes av lederen (nestleder) for det territoriale organet til PFR (klausul 2.2.4 i metodologiske anbefalinger). Men hun kan ikke vare mer enn to måneder, hvis kontrolltiltak fra organisasjonen utføres, og en måned ved kontroll av separate divisjoner (klausuler 11, 13, artikkel 35 i lov N 212-FZ). Denne fristen regnes fra den dagen beslutningen om oppnevning av revisjonen treffes og frem til den dagen revisjonsattesten er utarbeidet.
Lederen (nestleder) for den territorielle grenen til PFR har rett til å suspendere en inspeksjon på stedet kun på følgende grunner (klausul 15, artikkel 35 i lov N 212-FZ):
- å be om dokumenter (informasjon) relatert til gjenstanden for verifisering, i samsvar med art. 37 i lov N 212-FZ;
- innhenting av informasjon fra utenlandske regjeringsorganer innenfor rammen av internasjonale traktater fra Den russiske føderasjonen;
- oversettelse til russisk av dokumenter levert av betaleren av forsikringspremier på et fremmedspråk.
Suspensjon av en inspeksjon på stedet for å be om dokumenter (informasjon) er ikke tillatt mer enn én gang for hver person som det blir bedt om dokumenter fra.
Suspensjon og gjenopptakelse av tilsynet formaliseres ved passende beslutning fra leder (nestleder) for PFR-avdelingen i henhold til skjema 10 og 11 (vedlegg N 16 og 17 til pålegg N 957n).
For gyldighetsperioden for perioden for suspensjon av inspeksjonen (klausul 6.1 i retningslinjene):
- alle originale dokumenter som er forespurt under revisjonen, returneres til den forsikrede;
- inspektører suspenderer sin virksomhet på organisasjonens territorium.

Dokumenter å sjekke

Retningslinjene inneholder spesifikke liste over dokumenter som skal bes om fra forsikrede for å gjennomføre en inspeksjon på stedet. Den inkluderer (klausul 7.4 i retningslinjene):
- ordre om regnskapsprinsipper;
- lisenser, SRO-tillatelser gyldige i perioden under vurdering, etc.;
- oppgjør på påløpte og betalte forsikringspremier for obligatorisk pensjonsforsikring, obligatorisk medisinsk forsikring;
- regnskap (årsrapporter, forklarende merknader til dem, revisjonsrapporter);
- hovedbøker, regnskapsbøker for inntekter og utgifter og forretningstransaksjoner, journaler-ordrer, uttalelser (saldoomsetning), kassebøker, etc.;
- analytiske regnskapsregistre (subconto-kort osv.) for konto 70, 69, 50, 51, 55, 71, 73, 76, 84. be om registre for konto 41, 10, 43, 45, 91;
- kort for individuell regnskapsføring av beløpene for påløpte betalinger og forsikringspremier (det anbefalte skjemaet er gitt i fellesbrevet fra PFR og FSS fra Den russiske føderasjonen av 01.26.2010 N AD-30-24 / 691, av 01.14. 2010 N 02-03-08-56P);
- organisatoriske og administrative dokumenter, kontrakter og tilleggsavtaler til disse (ordre, tariff- og arbeidskontrakter, sivilrettslige kontrakter, avtaler inngått med enkeltpersoner, kontrakter og andre dokumenter knyttet til etableringen av prosedyren og beløpet for betalinger og annen godtgjørelse påløpt til fordel for enkeltpersoner);
- bank- og kontantdokumenter;
- primære regnskapsdokumenter knyttet til betalinger til fordel for enkeltpersoner (uttalelser av opptjent inntekt, kontantstrømordrer, erklæringer for utstedelse av forskuddsbetalinger, lønn, bonuser og andre godtgjørelser, bankbetalingsdokumenter for kreditering av midler til bankkort og kontoer til enkeltpersoner) . I tilfeller av naturalytelser analyseres fakturaer, regninger, fakturaer, utførte arbeid (tjenester utført).
I tillegg, under revisjonen på stedet, kopier av formene for dokumenter for individuell (personlig) regnskapsføring i systemet for obligatorisk pensjonsforsikring, inkludert de som inneholder informasjon om påløpte, betalte forsikringspremier og forsikringserfaring til den forsikrede personen for den reviderte. periode, kan etterspørres i tillegg.
Verifikasjonen kan utføres ved en kontinuerlig eller selektiv metode. I det første tilfellet er alle dokumenter og opplysninger knyttet til beregningen av forsikringspremier gjenstand for gransking. I den andre - de valgte elementene i ett rapporteringselement eller en gruppe transaksjoner av samme type, som tillater dannelsen av generelle konklusjoner.
Under befaringen på stedet fastslås det:
- fullstendighet og korrekthet av definisjonen:
- grunnlag for beregning av forsikringspremier;
- beløp som ikke er inkludert i grunnlaget for beregning av forsikringspremier;
- riktigheten av anvendelsen av forsikringspremiesatser og aritmetiske beregninger, samt gyldigheten av anvendelsen av reduserte satser;
- aktualitet og fullstendighet av innsending av beregninger og individuell informasjon;
- fullstendighet og aktualitet ved overføring av forsikringspremier til statlige fond utenfor budsjettet.
Innledningsvis ble kontrollørene bedt om å kontrollere riktigheten av de primære regnskapsdokumentene. De vil være interessert i om datoen for registrering av forretningstransaksjonen for periodisering av betalinger til fordel for enkeltpersoner i regnskapsregisteret tilsvarer perioden der disse periodiseringene ble inkludert i grunnlaget for beregning av forsikringspremier, samt riktigheten av beregne de tilsvarende totalsummene i dokumentene (punkt 7.3 i retningslinjene ).
For å vurdere aktualiteten og fullstendigheten av rapportering om forsikringspremier og personlig regnskap, reviderer pensjonister beregningene av RSV-1 PFR og formene for individuell informasjon sendt av den forsikrede til PFR-filialen i løpet av den reviderte perioden, for innsendingsdatoen. .
Informasjon om de innsendte oppdaterte beregningene er også gjenstand for studier og refleksjon i loven: for hvilken periode, innleveringsdato og vilkår (før starten av revisjonen, i prosessen eller på slutten). I henhold til de oppdaterte beregningene levert av forsikrede før han ble kjent med beslutningen om å utnevne en inspeksjon, frigjøres forsikrede fra ansvar for manglende eller forsinket betaling av forsikringspremier, fastsatt i art. 47 i lov N 212-FZ, forutsatt at de hadde betalt det manglende beløpet for forsikringspremier og de tilsvarende bøter før de sendte inn en oppdatert beregning (klausul 1, paragraf 4, artikkel 17 i lov N 212-FZ).
Når du tar en beslutning basert på resultatene av inspeksjonen av den territoriale grenen av PFR, tas også indikatorene for den oppdaterte beregningen som presenteres under kontrollhendelsen i betraktning. Imidlertid er organisasjonen i dette tilfellet ikke fritatt for ansvar for manglende eller forsinket betaling av forsikringspremier, siden den ikke har oppfylt kravene ovenfor fastsatt i paragrafene. 1 s. 4 art. 17 i den aktuelle loven.
Metodiske anbefalinger ved kontroll av riktigheten av å bestemme skatteobjektet og grunnlaget for periodisering foreskriver:
- for formålet - å sammenligne typene utbetalinger og andre godtgjørelser som forsikringspremiene faktisk opptjenes av den forsikrede, med typene utbetalinger og andre godtgjørelser som de skal opptjenes for i henhold til gjeldende lovgivning;
- i henhold til databasen - å undersøke, beregne og sammenligne de kvantitative og totale dataene om betalinger til enkeltpersoner, reflektert i beregningene av forsikringspremier, med de faktiske regnskapsdataene for alle beløp påløpt til fordel for enkeltpersoner.
Uansett vil hovedobjektet for sammenligning være omsetningen på konto 70 "Oppgjør med personell for lønn" og linjene 200, 210, 220, 221, 230 i beregningene av RSV-1 PFR. Ved kontroll av data på linje 200 og 300 anbefales kontrollørene også å se på data på konto 71 "Oppgjør med regnskapspliktige", 73 "Oppgjør med personell på annen drift", 76 "Oppgjør med ulike debitorer og kreditorer".
I de fleste tilfeller føres regnskapet av forsikringstakere ved bruk av rapporteringsprogrammer. I dette tilfellet foreslår retningslinjene at inspektører er spesielt oppmerksomme på transaksjoner som føres "manuelt", som gjenspeiles i de relevante regnskapsregistrene og andre dokumenter, siden det blant dem kan være engangsbetalinger eller godtgjørelser til enkeltpersoner som forsikringspremier har for. ikke blitt beregnet og betalt. .
I tillegg til å kontrollere at disse beregningene for forsikringspremier samsvarer med de som finnes i regnskapsregistrene, ble kontrollørene bedt om å beregne og sammenligne beløpene som er reflektert i hovedboken for regnskapskonto 70, 69, 50, 51, 55, 71, 84, med beløp angitt på samme konto i regnskapsregistrene. Regnskapsregistrenes samlede data skal sammenlignes med primærdokumentene de er utarbeidet på grunnlag av.
Inspektører anbefales å være spesielt oppmerksom på den atypiske korrespondansen mellom kontoer eller dens inkonsistens med innholdet i en forretningstransaksjon knyttet til å fastsette grunnlaget for forsikringspremier (punkt 7.5.3 i retningslinjene).
Listen over betalinger som ikke er underlagt forsikringspremier er gitt i art. 9 i lov N 212-FZ. Etter å ha funnet utbetalinger som arbeidsgiveren ikke har påløpt forsikringspremier for, vil inspektørene først sjekke gyldigheten av deres tilskrivning til beløp som ikke er gjenstand for skattebetalinger til fond utenfor budsjettet. Etter å ha kontrollert deres samsvar med kriteriene fastsatt i paragraf 1, 2 og 3 i art. 9 i lov N 212-FZ, blir pensjonister bedt om å spore dokumentasjonsbeviset og utbetalingsbeløpet.
Inspektører bør også spore øyeblikket når størrelsen på basen for beregning av forsikringspremier overskrider grenseverdien: 415 000 rubler. i 2010, 463 000 rubler. i gjeldende (Dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 27. november 2010 N 933) (klausul 7.5.4 i retningslinjene). Forsikringsbidrag til fond utenfor budsjett belastes ikke av det overskytende beløpet (klausul 4, artikkel 8 i lov N 212-FZ).
Verifisering av riktigheten av periodisering og betaling av forsikringspremier utføres på grunnlag av individuelle kort for registrering av betalinger til fordel for enkeltpersoner og forsikringspremier.
Kontrollørene skal sammenligne disse kortene med regnskapsregistrene for konto 69. Samtidig kontrolleres underkontoer til konto 69 «Beregninger for obligatorisk pensjonsforsikring for forsikringsdelen av arbeidspensjon», «Beregninger for obligatorisk pensjonsforsikring for den. finansiert del av arbeidspensjon", "Beregninger for obligatorisk sykeforsikring i FFOMS", "Beregninger for obligatorisk helseforsikring i TFOMS".
Basert på dataene på de angitte underkontoene til konto 69, påliteligheten av beløpene for påløpte forsikringspremier i beregningene av RSV-1 PFR i linjene 110 - 114, 241 - 244, 341 - 344, 391 - 394 og beløpene for overførte betalinger i linjene 140 - 144, 520 kontrolleres også.
I tillegg ble inspektørene bedt om å sammenligne dataene til individuelle regnskapskort med informasjonen reflektert i 2-NDFL-sertifikatene om inntekten til de aktuelle personene. Hvis arbeidstakerens inntekt i sistnevnte viser seg å være større enn utbetalingene til fordel for ham i henhold til det enkelte kortet, blir inspektørene bedt om å finne ut årsakene til et slikt avvik (klausul 7.5.5.2 og 7.5.5.3 i loven). Retningslinjer).
Når du kontrollerer riktigheten av bruken av tariffer og aritmetiske beregninger, vil pensjonister først og fremst være interessert i begrunnelsen for søknaden fra den forsikrede om reduserte satser for forsikringspremier. Samtidig kan inspektører i en rekke tilfeller for disse formål også involvere skattemyndighetene - enten i form av å gi dem nødvendig informasjon, eller direkte i form av deltakelse i revisjonen (klausul 5, artikkel 33) av lov N 212-FZ) (punkt 7.5.5.4 i metodeanbefalingene).
En egen del (del VIII) i retningslinjene er viet formene for mulige betalinger til fordel for enkeltpersoner:
- i kontanter gjennom organisasjonens kassa;
- ikke-kontanter (ved å debitere midler fra organisasjonens kontoer og overføre dem til de personlige kontoene til ansatte (enkeltpersoner));
- som naturalytelse.
For hvert av skjemaene er det gitt regnskapsposter. Samtidig rettes oppmerksomheten mot de som som regel brukes til å «skjule gjenstanden for beskatning ved forsikringspremier». Disse inkluderte for eksempel:
Debet 41 (44, 86, 91, 96 osv.)
Kreditt 50.
Funksjoner ved å gjennomføre en inspeksjon på stedet i forbindelse med avvikling (omorganisering) av en juridisk enhet er gitt i punkt 6.2 i metodologiske anbefalinger.

Kontrollakt

Siste dag av stedlig befaring er kontrollørene pålagt å tegne inspeksjonsbevis i form 12-PFR(Vedlegg N 18 til pålegg N 957n). I sertifikatet er gjenstanden for revisjonen og tidspunktet for implementeringen registrert. Attesten utformes i to eksemplarer, hvorav ett gis til organisasjonen.
Dersom forsikringstakeren unndrar seg å motta attesten, sendes den til betaleren av forsikringspremien i rekommandert brev og anses mottatt etter seks dager fra datoen for sending av det rekommanderte brevet.
Innen to måneder fra datoen for utarbeidelse av sertifikat for inspeksjon på stedet, a verifikasjonshandling i form 17-PFR(Vedlegg N 26 til pålegg N 957n). Kravene for å utarbeide en inspeksjonsrapport på stedet er angitt i vedlegg N 28 til ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland N 957n.
Inspeksjonsrapporten på stedet skal ikke reflektere manglende betaling av løpende betalinger. For slike betalinger utarbeides sertifikat om identifisering av restanser hos organisasjonen i skjema 3-PFR (vedlegg 5 til pålegg N 957n).
Revisjonsrapporten på stedet bør bestå av tre deler: innledende, beskrivende og endelig. Den innledende delen av loven er en generell informasjon om revisjonen og den reviderte betaleren av forsikringspremier. Den beskrivende delen reflekterer informasjon om hovedproblemene som skal verifiseres, inkludert informasjon om identifiserte:
- underdrivelse av grunnlaget for beregning av forsikringspremier;
- beløpet for forsikringspremier som ikke er betalt som følge av å undervurdere grunnlaget for beregning av forsikringspremier;
- manglende betaling (ufullstendig betaling) av beløpene til forsikringspremier som følge av andre ulovlige handlinger (uhandling);
- manglende innlevering innen den fastsatte perioden for beregning av påløpte og betalte forsikringspremier, -
samt andre dokumenterte fakta om brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen om forsikringspremier.
Som bevisgrunnlag må bekreftede kopier av dokumenter som bekrefter de etablerte bruddene vedlegges inspeksjonsrapporten på stedet.
Hvis det ikke ble funnet brudd under inspeksjonen på stedet, beskriver handlingen til inspeksjonen på stedet også alle kontrollerte spørsmål og konklusjoner fra inspektørene om fravær av brudd og avvik angående riktig beregning, fullstendighet og aktualitet for betaling av forsikring premier.
Den siste delen av inspeksjonsrapporten på stedet må inneholde:
- konklusjoner om gjenvinning fra den forsikrede av beløpet for ubetalte forsikringspremier og straffer for manglende betaling (sen betaling);
- forslag om å foreta nødvendige rettelser til regnskapsdokumentene og andre forslag for å eliminere de identifiserte bruddene;
- forslag om å holde organisasjonen ansvarlig, som skisserer begrunnelsen og sammensetningen av lovbrudd;
- en indikasjon på retten til betaleren av forsikringspremier til å fremsette skriftlige innsigelser mot inspeksjonsloven på stedet som helhet eller til dens individuelle bestemmelser innen 15 virkedager fra datoen for mottak av inspeksjonsloven.
I tillegg gjenspeiler loven resultatene av å kontrollere aktualiteten og fullstendigheten av innsendingen fra den forsikrede av informasjon om individuell (personlig) regnskap.
Inspeksjonsrapporten er signert av personene som har utført kontrollen på stedet og personen som denne kontrollen ble utført for (hans autoriserte representant). Avslaget fra personen som kontrollen ble utført for (hans autoriserte representant) til å undertegne handlingen skal registreres i kontrollrapporten.
Innen fem dager fra signeringsdato skal kontrollbeviset overleveres sikrede mot mottak eller overføres på annen måte med angivelse av dato for mottak. Ved unndragelse fra å innhente en inspeksjonsrapport, gjenspeiles dette i inspeksjonsrapporten. I dette tilfellet sendes handlingen med rekommandert post til stedet for organisasjonen (separat underavdeling). I dette tilfellet er datoen for levering av handlingen den sjette dagen fra datoen for sending av det registrerte brevet.
I tilfelle uenighet med fakta angitt i inspeksjonsloven, så vel som med konklusjonene og forslagene fra inspektørene, har den forsikrede innen 15 virkedager fra datoen for mottak av inspeksjonsbeviset rett til å sende inn skriftlige innsigelser til pensjonister på nevnte handling som helhet eller på dens individuelle bestemmelser (klausul 5 i artikkel 38 lov N 212-FZ). Samtidig kan han vedlegge skriftlige innsigelser (eller overføre dem innen avtalt periode) dokumenter (deres bekreftede kopier) som bekrefter gyldigheten av innsigelsene hans (klausul 9.2 i metodologiske anbefalinger).
Hvis det ikke er noen brudd, er dette angitt i handlingen til inspeksjonen på stedet og i notatet adressert til lederen (nestleder) for den territorielle grenen til PFR som tok beslutningen om å gjennomføre denne inspeksjonen. Samtidig tas det ingen beslutning basert på resultatene fra stedlig befaring (punkt 9.3 i Metodeanbefalingene).

Verifikasjonsløsning

Beslutningen om resultatene av feltinspeksjonen må tas innen 10 virkedager fra datoen for utløpet av perioden for organisasjonen til å sende inn skriftlige innsigelser mot loven. Den angitte perioden kan forlenges, men ikke mer enn en måned, for eksempel hvis det er nødvendig å innhente ytterligere bevis for å bekrefte brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen om forsikringspremier eller fravær av slike. For å gjøre dette bør lederen (nestleder) for den territorielle grenen til PFR ta en beslutning om å be om de nødvendige dokumentene i skjema 18 (vedlegg N 29 til ordre N 957n). På bakgrunn av dette vedtaket stilles det krav om å levere dokumenter i henhold til skjema 14, som i ettertid vedlegges stedlig inspeksjonsmateriell.
Datoen for behandling av revisjonsmaterialet av ledelsen av de territorielle grenene til PFR anbefales ikke å settes tidligere enn den sjette virkedagen etter fristen for å ta en beslutning, siden organisasjonen har rett til å sende innsigelser per post på siste dag av fristen for innlevering.
Lederen (nestleder) for PFR-avdelingen meddeler skriftlig tid og sted for vurdering av revisjonsmateriellet til den personen som denne revisjonen ble utført for. For å gjøre dette kan en melding om oppfordring fra betaler av forsikringspremie i skjema 7 (vedlegg N 11 til pålegg N 957n) sendes til forsikringstaker.
Organisasjonen kan delta i gjennomgangen av revisjonsmaterialet. Imidlertid er manglende oppmøte av representantene for den forsikrede ikke et hinder for vurderingen av revisjonsmaterialet, bortsett fra i tilfeller der deltakelsen til den reviderte personen anerkjennes som obligatorisk av lederen (nestleder) for den territoriale grenen til PFR.
Basert på resultatene av behandlingen av revisjonsmaterialet, utsteder lederen (nestleder) for PFR-avdelingen:
- en beslutning om å straffeforfølge for et lovbrudd i formen 19-PFR eller
- en beslutning om å nekte å holde ansvarlig for et lovbrudd i form 20-PFR (henholdsvis vedlegg N N 30, 32 til kjennelse N 957n).
Datoen for beslutningen om å holde ansvarlig eller beslutningen om å nekte å holde ansvarlig må samsvare med datoen for den faktiske behandlingen av revisjonsmaterialet.
Beslutningen om å holde ansvarlig for å begå en lovovertredelse skal angi størrelsen på de identifiserte restansene og de tilsvarende straffen, samt boten som skal betales.
Beslutningen om å nekte å straffeforfølge for å ha begått et lovbrudd angir omstendighetene som fungerte som grunnlag for et slikt avslag, og angir også beløpet på restskatten, hvis denne restansen ble avslørt under tilsynet, og størrelsen på de relevante straffen ( klausulene 9 og 10 i artikkel 39 lov N 212-FZ).
En kopi av beslutningen om å holde ansvarlig for å begå et lovbrudd eller avgjørelsen om å nekte å holde ansvarlig innen fem dager etter utstedelsesdatoen overleveres til sikrede mot mottak eller overføres på annen måte, med angivelse av datoen for mottak av den betaler av forsikringspremier av det aktuelle vedtaket. Hvis det er umulig å levere den nevnte avgjørelsen på de nevnte metodene, skal den sendes med rekommandert post og anses mottatt etter seks dager fra datoen for sending av det rekommanderte brevet.
Vedtaket gjenspeiler:
- perioden organisasjonen har rett til å klage på denne avgjørelsen;
- prosedyren for å anke avgjørelsen til et høyere organ for kontroll over betalingen av forsikringspremier (til en høyere tjenestemann), samt navnet på dette organet, dets beliggenhet og annen nødvendig informasjon.
Beslutningen om å holde ansvarlig for å begå et lovbrudd eller beslutningen om å nekte å holde ansvarlig skal tre i kraft etter utløpet av 10 virkedager fra datoen for levering til den forsikrede. Basert på avgjørelsen fra organisasjonen som har trådt i kraft, sendes et krav om betaling av restanse på forsikringspremier, bøter og bot (klausul 11, 12, 13 og 14, artikkel 39 i lov N 212-FZ) .
Materialene til inspeksjonen på stedet er vedlagt observasjonsfilen til betaleren av forsikringspremier (klausul 9.3 i metodeanbefalingene).

I år forventer betalere av forsikringspremier de første feltkontrollene. Pensjonsfondet har gitt metodiske anbefalinger om implementeringen. Dokumentet sto til redaksjonens disposisjon. Om hvordan regnskapsførere forbereder seg til et møte med inspektører - i temaet for problemstillingen.

Hvem er ny?

De nye anbefalingene er mye mer omfangsrike og meningsfylte enn den midlertidige håndboken, som ble godkjent etter ordre fra styret for pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen datert 11. mai 2010 nr. 127r “Om godkjenning av midlertidige retningslinjer for organisering av feltinspeksjoner av Betalere av forsikringsavgifter».

Spesielt inneholder dokumentet kriteriene som Pensjonskassen er veiledet etter ved valg av selskaper for verifisering. La oss se hvem som har størst sjanse til å komme inn i planen for gjennomgang.

1. De største betalerne.

2. Betalere hvis verifisering ble beordret av rettshåndhevelse eller andre myndigheter.

3. Organisasjoner som er gjenstand for avvikling eller omorganisering.

4. Betalere som ikke har vært revidert mer enn fire år på rad.

5. Betalere som etter skattemyndighetenes opplysninger deltar i bidragsminimeringsordninger.

6. Betalere som ble invitert til "lønns"-provisjoner, men som ikke foretok seg noe basert på resultatene fra møtene (lønnen ble ikke økt, oppdaterte beregninger med større skattegrunnlag ble ikke presentert).

7. Betalere hvis personlig tilpassede regnskapsinformasjon avslørte inkonsekvenser (for eksempel når det gjelder informasjon om påløpte, betalte forsikringspremier for OPS og forsikringsperioden til en person for samme periode), men PFR ventet ikke på en forklaring om dem .

8. De som ikke har levert rapporter om forsikringspremier (skjema RSV-1 PFR) i mer enn én tidligere rapporteringsperiode.

9. De som ikke har gitt opplysninger om individuell (personlig) regnskapsføring for mer enn én tidligere rapporteringsperiode.

10. De som opererer i et område hvor omfanget av unndragelse av forsikringspremier er betydelig. Kilden til informasjon kan være skattemyndighetene og Russlands innenriksdepartement.

11. Begunstigede som bruker reduserte satser for forsikringspremier for OPS og CHI.

12. De som betaler gjennomsnittlig månedslønn (primært ulønnsomme bedrifter) per ansatt under minstelønnen eller under gjennomsnittsnivået for typen økonomisk aktivitet i den russiske føderasjonens konstituerende enhet.

13. Organisasjoner som ikke betaler lønn mer enn tre måneder på rad.

14. Betalere hvis innbetalinger har gått ned i forhold til tidligere rapporteringsperioder, det vil si dersom antall ansatte har holdt seg uendret, og deres betalinger er kuttet. Faktisk gjelder denne paragrafen for de som gir ut deler av lønnen i konvolutter.

15. Betalere som leverer nullrapportering for flere rapporteringsperioder.

16. Betalere som har restanser i bidrag på kameratilsyn i mer enn to rapporteringsperioder på rad.

17. Betalere som migrerer mellom skattemyndighetene, det vil si gjentatte ganger bytter plassering.

Det skal bemerkes at en rekke indikatorer ligner på de som brukes av skattemyndighetene når de planlegger skatterevisjoner i felten (Order fra Federal Tax Service of Russia datert 30. mai 2007 nr. ММ-3-06/ [e-postbeskyttet]"Ved godkjenning av konseptet for systemet for planlegging av skatterevisjoner i felten"). For eksempel kriterium 7 - inkonsekvens av informasjon, 12 - lønn under minstelønn, 17 - hyppig endring av sted.

I tillegg til de ovennevnte kriteriene, kan årsaken til verifisering være gjentatte endringer og justeringer av beregningene av påløpte og betalte forsikringspremier, tilstedeværelsen av utgifter finansiert fra FSS i Russland, etc. Listen over årsaker til verifisering er derfor ikke lukket. Så enhver organisasjon kan bli raidet av revisorer når som helst.

Hvem banker på døren min...

Etter at kontrollorganet treffer vedtak om kontrollen, skal ett eksemplar av slikt vedtak overleveres betaler. Føderal lov nr. 212-FZ av 24. juli 2009 (heretter referert til som lov nr. 212-FZ) regulerer ikke prosedyren for å forkynne en beslutning om utnevnelse av en inspeksjon. Hvordan gjøre dette, står det i anbefalingene.

Dokumentet overleveres til den inspiserte eller hans autoriserte representant på territoriet (i lokalene) til den inspiserte eller i lokalene til det territorielle organet til PFR (avhengig av stedet for inspeksjonen). I sistnevnte tilfelle bør en representant for organisasjonen tilkalles ved å sende ham en melding på skjema nr. 7, godkjent av vedlegg nr. 11 til ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland datert 7. desember 2009 nr. 957n (heretter - bestillingsnr. 957n). En annen kopi av vedtaket skal vedlegges materialene til undersøkelsen på stedet.

...og hva inspektørene krever

Samtidig med at betaleren blir kjent med avgjørelsen, må inspektørene gi ham en forespørsel om å levere de nødvendige dokumentene for verifiseringen. Søknadsskjemaet ble godkjent ved bestilling nr. 957n (vedlegg nr. 21).

Prosedyren for å be om dokumenter er fastsatt av art. 37 i lov nr. 212-FZ. Håndboken klargjør noen av bestemmelsene i denne normen. Så anbefalingene sier at antallet krav innenfor rammen av en sjekk er ubegrenset. Dessuten er det første kravet til inspektørene retten til å be om originalene. En slik rett ble gitt dem, del 4 av art. 37 i lov nr. 212-FZ. Du kan bare bli kjent med originalene på betalerens territorium. Etter å ha studert dem, utarbeider tjenestemenn en liste over dokumenter som skal verifiseres. Og følgende krav ber bare om kopier. Vennligst merk: det anbefales å sende inn dokumenter i henhold til en inventar sertifisert av begge parter.

La oss stoppe et øyeblikk til. Hvis betaleren ikke kan levere papirer innen ti virkedager fra datoen for levering av kravet, har han rett til å søke om forlengelse av perioden (del 6 av artikkel 37 i lov nr. 212-FZ). Kontrollorganet tar en av to avgjørelser: gir enten ekstra tid, eller nekter.

I dette tilfellet fastsetter ikke lov nr. 212-FZ maksimale frister for fornyelse. Som angitt i anbefalingene, bestemmer lederen av kontrollorganet uavhengig hvor mye tid som skal gi betaleren. Kontrollørene vil samtidig ta hensyn til de årsaker og vilkår som er angitt av den som kontrolleres i søknaden (varsel). Sannsynligheten for å ta en positiv beslutning for selskapet avhenger således av hvor fullstendig og overbevisende behovet for å forlenge fristen for innsending av dokumenter er begrunnet.

Etter å ha mottatt de forespurte dataene, vil FIU-spesialistene studere fullstendigheten av settet, riktigheten av de primære dokumentene, inkludert signaturene på det (med hensyn til makten til personene som godkjente dokumentene) og tilgjengeligheten av obligatoriske detaljer.

FIU: Jeg vil vite alt

Anbefalingene sier at kontrollen kan være kontinuerlig eller selektiv. I det første tilfellet vil alle dokumenter og opplysninger knyttet til beregning av forsikringspremier bli kontrollert. I den andre vil en spesifikk rapporteringspost eller en gruppe lignende operasjoner bli foretrukket.

Hvilket alternativ som venter hver spesifikk organisasjon bestemmes direkte av personene som utfører kontrollen, under hensyntagen til mengden data, tilstanden til betalerens regnskap og graden av sannsynlighet for å oppdage brudd.

Uavhengig av dybden på revisjonen vil den begynne med en kjennskap til dokumentene og regnskapsprinsippene. Førstnevnte er nødvendig for å verifisere "adresser, utseende, passord", sistnevnte - for å analysere metodene og metodene for regnskap og skatteregnskap, registrering av primærdokumenter og organisatoriske og administrative dokumenter.

Listen over dokumenter for verifisering i henhold til opplæringsmanualen, som vi allerede har sagt, er omfattende. Vi noterer oss et interessant faktum: i de midlertidige anbefalingene besto listen av 16 elementer, og den nåværende - av 22 (tabell 1). Dessuten er "andre dokumenter" navngitt sist, noe som gir inspektørene moralsk rett til å be om all informasjon. Riktignok vil spørsmålene om hvor lovlig dette er og om inspektørene vil gå utover grensene for sine fullmakter avgjøres individuelt i hvert enkelt tilfelle. Det er mulig at i retten.

Tilstedeværelsen i listen over noen dokumenter, for eksempel en arbeidsbok, er forvirrende. Det er ikke klart hvorfor de er spesialister i pensjonsfondet. Betalingsbeløpene som det belastes forsikringspremier for, er ikke angitt i slike dokumenter. Og kontroll av utførelse og overholdelse av arbeidstakernes rettigheter er ikke inkludert i målene og målene for å kontrollere riktigheten av beregningen, fullstendigheten og aktualiteten for betaling av forsikringspremier.

Dokumentene og informasjonen som revisorer definitivt vil ta hensyn til under revisjonen av individuelle transaksjoner er gitt i tabell. 3.

referanse

Ansvar for unnlatelse av å sende inn dokumentene som kreves for inspeksjonen innen den fastsatte fristen, innebærer en bot på 50 rubler. for hvert ikke-innsendt dokument

Fond går til kamp mot ordninger

Når de gjennomfører en inspeksjon på stedet, kan pensjonskassespesialister mistenke selskapet for å bruke metoder for å minimere forsikringspremiene. For slike tilfeller avslører metodologiske anbefalingene essensen av flere ordninger og gir prosedyren for inspektørene: hva de skal se etter og hvilke dokumenter som bør studeres. Vi presenterer dem i tabell. 3.

referanse

Tjenestemenn kan når som helst inkludere selskapet i inspeksjonsplanen. Årsaken til dette kan spesielt være mottak av presserende oppgaver fra de høyere organene i PFR, så vel som MHIF og FSS, påtalemyndigheten og rettshåndhevelsesbyråer

Sjekk resultat - nyttige tillegg

Håndboken inneholder instruksjoner om utforming av resultatene av tilsynet og prosedyremessige spørsmål om vurdering av materialer. I utgangspunktet gjentar de bestemmelsene i lov nr. 212-FZ, men det er noen presiseringer.

Revisorene skal på siste revisjonsdag utarbeide attest i den form som er godkjent ved vedtak nr. 957n og overlevere til den som revideres. Unngår betaleren å motta attesten, sendes det rekommandert. Med dette alternativet anses det at sertifikatet ble mottatt av organisasjonen seks dager etter at brevet ble sendt.

Videre, innen to måneder fra datoen for utstedelse av sertifikatet, må det utarbeides en handling. Kravene til form og innhold er også godkjent av ordre nr. 957n. Innen fem dager fra datoen for undertegning, må tjenestemenn overlevere handlingen til representanten for organisasjonen mot mottak eller overføre den på annen måte, med angivelse av mottakelsen. Hvis betaleren av bidrag unngår å motta handlingen, er prosedyren lik den som er beskrevet ovenfor (del 4 av artikkel 38 i lov nr. 212-FZ).

I tilfelle uenighet med loven, har organisasjonen 15 dager fra mottaksdatoen til å sende inn innsigelser (del 5 av artikkel 38 i lov nr. 212-FZ). Merk at en indikasjon på denne rettigheten til betaleren skal gjenspeiles i loven (klausul 7 i Kravene for utarbeidelse av en handling på stedets inspeksjon, godkjent av ordre nr. 957n).

Beslutningen om resultatene av inspeksjonen på stedet må tas innen ti dager fra datoen for utløpet av perioden for betaleren til å sende inn skriftlige innsigelser mot handlingen (del 1 av artikkel 39 i lov nr. 212-FZ). PFR-spesialister spesifiserte tidsperioden som ble tildelt for å ta en beslutning - 25 dager fra datoen for levering av loven til betaleren av forsikringspremier.

Lov nr. 212-FZ gir kontrollorganet rett til å forlenge denne perioden, men ikke mer enn én måned (del 1 av artikkel 39 i lov nr. 212-FZ), for eksempel, som angitt i håndboken, når ytterligere bevis er nødvendig for å bekrefte faktum av et brudd på lovgivningen om forsikringspremier. For å gjøre dette bør lederen (nestleder) for det territorielle organet til PFR ta en beslutning om å be om de nødvendige dokumentene.

Betalere har rett til å delta i behandlingen av revisjonsmateriell (del 3 i lovartikkel nr. 212-FZ). De skal ha beskjed om tid og sted. Videre sier opplæringsmanualen at du må informere skriftlig, og til og med en form for varsling anbefales. Merk at lov nr. 212-FZ ikke sier noe om kunngjøringens skriftlige form.

I tillegg inneholder anbefalingene en advarsel til kontrollorganet ved fastsettelse av dato for behandling av revisjonsmaterialet. Det er nødvendig å ta hensyn til muligheten for at betaleren sender innsigelser per post på den siste dagen av fristen for innsigelse. Dermed er det en sjanse for at datoene for behandling av revisjonsmaterialet vil bli fastsatt tidligst den sjette arbeidsdagen av de ti tildelte beslutningene.

Og den siste. Kravene i retningslinjene for utforming, innhold og levering av vedtaket gjentar bestemmelsene i art. 39 i lov nr. 212-FZ. Bare én avklaring er av interesse: datoen for beslutningen må samsvare med datoen for den faktiske behandlingen av verifikasjonsmaterialet.

Hvilke dokumenter skal bedriften ha(Tabell 1)

Prosedyre for kontroll av individuelle transaksjoner(tabell 3)

Hvilke bidragsminimeringsordninger kjenner FIU om?(tabell 2)

Revisjonen av PFR tar sikte på å overvåke innbetalingen av forsikringspremier for pensjon og obligatorisk helseforsikring. I artikkelen vil vi snakke om tidspunktet for slike kontroller og sammensetningen av de kontrollerte dokumentene.

Desk- og feltrevisjoner av PFR i 2017-2018

Siden 2017 har lovverket om forsikringspremier gjennomgått dramatiske endringer. Akkurat som før 2010 er administrasjonen av forsikringspremier nå i hendene på skattetilsynet.

Lov nr. 212-FZ av 24. juli 2009 om forsikringsavgift, som regulerte forholdet når det gjelder innkreving av bidrag, er ikke lenger gyldig. Men kapittel 34 i den russiske føderasjonens skattekode ble introdusert. Det er hun som nå regulerer de ovennevnte forhold, men i en mye snevrere form enn 212-FZ gjorde. Så den inneholder for eksempel ikke regler om kontroll med betaling av forsikringspremier (sjekker).

Det betyr at kontroll av beregninger og betaling av alle forsikringspremier nå reguleres av reglene om skattekontroll og utføres av skattetilsynet. Disse normene har ennå ikke blitt brakt i tråd med kapittel 34 i den russiske føderasjonens skattekode.

Til tross for alle endringene kan PFR fortsatt gjennomføre både skrivebords- og feltinspeksjoner i 2017-2018 - for perioder som har gått ut før 01.01.2017. Ved gjennomføring av inspeksjoner er fondets spesialister fortsatt veiledet av Metodiske anbefalinger, godkjent. etter ordre fra styret for pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen av 3. februar 2011 nr. 34r (heretter referert til som metodologiske anbefalinger).

Frister for revisjon av FIU

Avhengig av type inspeksjoner settes følgende frister:

Kjenner du ikke rettighetene dine?

1. En skrivebordsrevisjon (i henhold til dokumentene til disposisjon for fondet) utføres innen 3 måneder fra datoen for mottak av rapportene. Kun perioden rapporten leveres for kontrolleres.
2. Befaringen på stedet er begrenset til 2 måneder, men i noen tilfeller kan arrangementet forlenges inntil 4 eller 6 måneder.

Måneden for påbegynnelse av stedlig inspeksjon er angitt i inspeksjonsplanen godkjent i desember for hvert påfølgende år. Den reviderte perioden er også angitt der (ikke mer enn 3 år før revisjonsåret, det vil si at FIU-inspektører i 2017 kan sjekke 2014, 2015 og 2016).

VIKTIG! I henhold til brevet fra Helsedepartementet i den russiske føderasjonen datert 22. februar 2011 nr. 19-5 / 10 / 2-1748, kan planlagte inspeksjoner bare utføres i fellesskap av PFR og FSS, derfor er tidsplanen av inspeksjoner er utviklet av disse organene sammen.

De reviderte vil lære om begynnelsen av FIU-inspeksjonen ved å motta en beslutning om å gjennomføre den sammen med et krav om å fremlegge dokumenter. Fristen for å gi slikt er 10 virkedager. Den kan økes etter begrunnet skriftlig anmodning fra den som kontrolleres.

Hvilke dokumenter kan pensjonsfondet kreve ved verifisering?

Hva sjekker Pensjonskassen under en stedlig revisjon? I den mest generelle formen går slike kontroller ned på å avgjøre om arbeidsgivere beregner riktig og betaler i tide:

• pensjonsinnskudd;
• obligatorisk helseforsikringsavgift.

For å gjøre dette, blir den reviderte enheten bedt om, ved hjelp av en forespørsel, å ha kopier av dokumenter som:

• tjene som grunnlag for beregning og overføring av bidrag til fondet;
• bekrefte riktigheten av beregningene og overføringene.

Listen over dokumenter som inspektørene kan kreve er angitt i vedlegg nr. 1 til Metodeanbefalingene. Disse inkluderer for eksempel:

• inngående dokumenter og lisenser;
• regnskap;
• oppgjør på pensjonsforsikringspremier og obligatoriske sykeforsikringsavgifter;
• registre over regnskap og skatteregnskap;
• arbeids- og tariffavtaler;
• ordrene;
• sivilrettslige kontrakter;
• bank- og kontantdokumenter;
• primære dokumenter knyttet til betalinger til fordel for enkeltpersoner (utskrifter, utgiftsordrer, betalingsdokumenter);
• dokumenter knyttet til personlig regnskapsføring i pensjonsforsikringssystemet.

Pensjonskassen kontrollerer arbeidsgivere for riktigheten av beregningen av innskudd. Sjekker følger de gamle reglene, men kun for perioder frem til 2017. Fra og med 01.01.2017 ble kontrollen over forsikringspremiene overført til skattekontoret.

Lovgivningen tildeler to hele måneder (ikke medregnet suspensjoner) til å gjennomføre en inspeksjon på stedet av FSS og PFR. Hvis du har blitt informert om den kommende inspeksjonen og allerede har vært opptatt med å forberede deg på den, foreslår jeg at du umiddelbart går til den andre delen av artikkelen - praktiske råd om å bestå en inspeksjon på stedet av FSS og PFR. Og hvis det ikke har vært noen melding ennå, og du vil vurdere sannsynligheten for en inspeksjon for å forberede deg på det på forhånd, anbefaler jeg å lese i rekkefølge.

Hvordan bestemme sannsynligheten for en inspeksjon på stedet av FSS og FIU

Hvordan kan du forstå om en inspeksjon på stedet av FSS og PFR truer deg i nær fremtid? For å gjøre dette må du bruke kriteriene for valg av forsikringspremiebetalere for stedlige kontroller, som er angitt i brevet. I samsvar med brevet fra FSS og PFR er kriteriene for valg av forsikringstakere for inspeksjoner som følger:

1. Antall oppgjør for 9 måneder året før gitt til FIU og FSS stemmer ikke overens.
2. Den forsikrede bærer utgiftene til obligatorisk sosialforsikring på bekostning av FSS (midlertidig uføretrygd, svangerskaps- og fødselspenger, ved fødsel av et barn, etc.).
3. Utidig levering av informasjon om individuell personlig regnskap. Dette gjelder for perioder frem til 2014, siden RSV-1-rapportskjemaet fra og med 2014 inneholder redisonteringsinformasjon.
4. Den forsikrede har betydelige utbetalinger til fordel for ansatte som ikke er underlagt forsikringspremier, for eksempel erstatningsbeløpet for bruk av personlige eiendeler til ansatte til offisielle formål, mengden materiell bistand innenfor grensene fastsatt ved lov, etc.
5. Anvendelse av reduserte satser for forsikringspremier.
6. Det er feil og inkonsekvenser basert på resultatene av skrivebordsrevisjoner.
7. Tilstedeværelsen av gjeld på forsikringspremier i mer enn to perioder på rad.
8. Tilordne de forsikrede til antall store betalere, som er preget av de største beløpene skattegrunnlag, mange forsikrede personer eller gjennomsnittlig antall ansatte.
9. Redusere størrelsen på takserte bidrag sammenlignet med tidligere perioder uten å endre antall ansatte.
10. Det foreligger opplysninger fra skattemyndighetene om de forsikredes opptreden av ulike ordninger for minimering av skatter og avgifter.

På lignende måte, jo flere kriterier din bedrift eller person oppfyller, desto større er muligheten for verifisering.

Anbefalinger for å bestå en inspeksjon på stedet av FSS og FIU

• Reduserte forsikringssatser gjelder;
• Store mengder refusjon av utgifter til tvungen trygd ved midlertidig uførhet og i forbindelse med morskap fra trygdekassen, hovedsakelig gjennom svangerskapspermisjon, til omsorg for barn opp til 1,5 år;
• Tilgjengeligheten av betalinger til ansatte som ikke er inkludert i grunnlaget for beregning av forsikringspremier (kompensasjon for bruk av personlige kjøretøy, økonomisk bistand ved fødselen av et barn).

Kontrollen fant sted i januar 2016, naturlig nok ble periodene 2013, 2014 og 2015 kontrollert. Omtrent 2 uker før tilsynsstart ringte representanter for FIU og advarte om at selskapet var oppført i feltinspeksjonsplanen. Og de sa når kontrollen skulle begynne, hvilke dokumenter (generelt) som måtte utarbeides, ga deres koordinater, og kunngjorde også kommisjonens sammensetning: en representant hver fra FSS, PFR og fra skattekontoret (siden redusert tariffer ble brukt).

Det er bedre at inspeksjoner på stedet finner sted på ditt territorium, vurder årsakene i tabellen:

Visse regler å følge

For å kommunisere med inspektørene til FSS og FIU, må du overholde visse regler, vurder disse reglene:

• Still opp mentalt og husk bare to ting: 1. Alt i selskapet ditt er "hvitt";

1. Du er en profesjonell som kjenner din virksomhet. Dette er viktig, fordi noen inspektører, med erfaring, gode psykologer, vil umiddelbart se når en person er nervøs eller prøver å lure. Derfor, for å bli trodd, må du selv definitivt tro på din rettferdighet.

• Skap et behagelig miljø for anmeldere. Det er bra hvis de er på et eget kontor: både de er rolige og du. Du kan sette en vannkoker, te og noe for te på kontoret deres, vise hvor du kan helle vann osv. Det er bedre å presse de ansatte, men definitivt ikke inspektørene.
• Hold avstand i kommunikasjonen med kontrollørene. Når du tilbyr te eller andre fasiliteter, gjør det høflig, av anstendighet, og ikke av et ønske om å bestikke.
• Stå opp for din mening. Hvis anmelderne påpeker feil, etter deres mening, ikke prøv å være enige og ikke prøv å forklare alt med en gang. Si heller at du trenger tid til å tenke og forberede et svar. I løpet av denne tiden vil du kunne samle de nødvendige argumentene og bevisene på din uskyld. Selv om du forstår at det er et brudd, er ikke dette en grunn til å være opprørt, men tvert imot, du må komme sammen og for det første forstå hva det truer, og for det andre prøve å fikse alt.
• Husk at uansett hvordan anmelderne oppfører seg, har du forskjellige interesser med dem. Bare vær så diplomatisk som mulig og hold øynene åpne.