Objem povinných nákupov od malých podnikateľov. Kvóty pre SMP

Malý biznis- druh podnikateľskej činnosti, ktorá sa netýka združení. Hovoríme o malých podnikoch a malých firmách.

Všeobecné informácie

Malé podniky sú obchodné organizácie a spotrebné družstvá. Patria sem aj fyzické osoby, ktoré boli zapísané v jednotnom štátnom registri ako samostatní podnikatelia a ktoré vykonávali podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby.

Zákon č. 44 upravuje vzťahy, ktoré smerovali k zabezpečovaniu obecných a štátnych potrieb. Právne predpisy Ruskej federácie neobsahujú konkrétne informácie o obstarávaní.

Postup a pravidlá obstarávania od SMP podľa 44 federálnych zákonov

V Ruskej federácii existujú štandardné požiadavky uvedené v zákone č. 44, podľa ktorého sa väčšina obstarávania vykonáva. Minimálny objem tovaru nakúpeného od malých podnikov by nemal byť nižší ako 15 %. Na nákup od tohto typu organizácie sa vytvárajú súťaže rôznych úrovní:

  • Dvojstupňové;
  • S obmedzenou účasťou;
  • OTVORENÉ.

Okrem toho môžu nákupy od takýchto organizácií vykonávať:

  • elektronické aukcie;
  • žiadosti o návrhy;
  • citácie.

Povinnou požiadavkou pri účasti na súťažiach vytvorených štátom je byť SONCO a SMP. Keďže takéto organizácie vykonávajú obmedzené množstvo práce, počiatočná maximálna zmluvná hodnota v aukcii by nemala byť vyššia ako 20 miliónov rubľov.

V žiadostiach musia účastníci obstarávania uviesť, že ide o MSP alebo SONCO (malé podniky alebo sociálne orientované neziskové organizácie). V opačnom prípade im nemusí byť umožnené zúčastniť sa obstarávania.

V zmluve sa tiež uvádza, že ak dodávatelia nezačnú dodržiavať podmienky zmluvy so subdodávateľmi, budú podliehať občianskoprávnej zodpovednosti.

Prípustný objem

Celkový objem nákupov je schválený na aktuálny finančný rok. Pri výpočte sa zohľadňuje aj platba za zmluvy, ktoré boli uzatvorené pred aktuálnym rokom, ale budú platné počas neho. Predtým legislatíva používala ako prípustný objem nákupov od malých podnikateľov vopred stanovený harmonogram.

Neskôr však došlo k zmenám vo federálnom zákone č. 44, v dôsledku čoho by minimálny objem tovaru nakupovaného od malých podnikov nemal byť nižší ako 15 %.

Spôsoby obstarávania podľa 44 federálnych zákonov

Podľa ustanovení federálneho zákona 44 existujú dva spôsoby vykonávania obstarávania:

  • Nekonkurenčné obstarávanie

Ide o nákupy od jedného dodávateľa. Produkt je zakúpený z dôvodov uvedených vo federálnom zákone. Zvyčajne existujú nákupy, ktoré sa uskutočňujú z nasledujúcich dôvodov:

  1. Nákupy od prirodzených monopolov. Dostupné za akúkoľvek sumu. Informácie o nákupe sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke federálnej služby. Bez zverejnenia sa akcia stáva nezákonnou.
  2. V súlade s odsekom 4 článku 93. Objem nákupov by nemal presiahnuť 100 tisíc rubľov. Celková suma za rok nie je vyššia ako 500 tisíc rubľov. Údaje o obstarávaní z tejto kategórie nie sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke, ale sú zapísané do registra zmlúv.
  • Konkurenčné obstarávanie

Konkurenčné obstarávanie je rozdelené do dvoch skupín:

  1. OTVORENÉ.
  2. ZATVORENÉ.

Otvorené obstarávanie je medzi účastníkmi a zákazníkmi obľúbené. Údaje o manipuláciách sú zverejnené na oficiálnom internetovom zdroji. Postup pri vykonávaní úkonov je upravený článkami spolkového zákona č. 44.

Uzavreté obstarávanie sa môže uskutočniť na základe požiadaviek uvedených v článku 84 – aukcie a súťaže. Ak sa chcete stať účastníkom uzavretej aukcie alebo súťaže, budete potrebovať pozvánku od zákazníka. Ak chcete zistiť informácie o takomto podujatí vopred, budete musieť podrobne analyzovať harmonogram alebo poslať žiadosť potenciálnemu organizátorovi o dátume súťaže.

Čo si môžete kúpiť?

Podľa federálneho zákona č. 44 je možné od SMP zakúpiť tieto druhy tovaru:

  • Zrná;
  • Zelenina a plodiny;
  • Ryby;
  • Suroviny pre minerálny a chemický priemysel;
  • Produkty na jedenie;
  • Kŕmna múka, hrubé a jemné mletie;
  • Tuky a oleje;
  • Nápoje;
  • Tkanina;
  • Koža a výrobky;
  • Drevo;
  • Priemyselné plyny;
  • Chemické zložky;
  • Zariadenia na automatické spracovanie údajov;
  • Vybavenie;
  • Spotrebiče a spotrebná elektronika a pod.

Pred nákupom tovaru, služieb alebo prác ich treba schváliť v objednávke, ktorá je platná od 1.1.2018.

Výhody pre malé a stredné podniky podľa 44 federálnych zákonov

Ako uvádza článok 30 zákona č. 44 federálneho zákona, vládni zákazníci musia umiestniť približne 15 percent z objemu ročného nákupu od SMP a sociálne orientovaných neziskových organizácií. Tento objem nezahŕňa vládne obstarávanie vo forme:

  • vydávanie pôžičiek;
  • zaistenie bezpečnosti štátu;
  • vyrobené od jedného dodávateľa;
  • vyrobené v uzavretých súťažiach/aukciách.

Na preukázanie príslušnosti účastníka k SMP je potrebné vyhlásenie. Hlavné výhody:

  • Pri konaní súťaže/aukcie sa obstarávania môžu zúčastniť len osoby patriace do SONCO a SMP;
  • Počiatočné náklady na postup by nemali presiahnuť 20 miliónov rubľov;
  • Pri realizácii vládneho nákupu je stanovená osobitná podmienka pre účastníka štandardného postupu na prilákanie vo forme partnera alebo subdodávateľa osoby, ktorá tiež patrí do SONCO alebo SMP.

Existuje zodpovednosť za nedodržanie právnych predpisov o zadávaní objednávky SMP?

Za nedodržanie právnych predpisov o zadávaní zákazky SMP sa poskytuje administratívna zodpovednosť. Podľa článku 7.30 vykonávanie prác, tovarov a služieb na uspokojenie obecných a štátnych potrieb malých podnikov musí byť prísne v súlade s právnymi požiadavkami. V prípade nedodržania bude úradníkom uložená správna pokuta vo výške 50 000 rubľov.

Článok uvádza hlavné body, ktoré musí dodávateľ vedieť, keď sa zúčastňuje aukcií pre malé podniky.

  • Dňa 10.07.2018
  • 0 komentárov
  • 44-FZ, EIS, Nákupy od jedného dodávateľa, Žiadosť o cenové ponuky, Žiadosť o návrhy, Súťaž, SMP, ETP

Teraz je v oblasti verejného obstarávania veľa noviniek – ETP, elektronické spôsoby identifikácie dodávateľa, mechanizmus zabezpečenia žiadostí. Povinnosť zákazníka uzavrieť časť zmlúv so SMP a SONO však zostáva neotrasiteľná. Materiál jasne uvádza všetky potrebné informácie, ktoré potrebujete vedieť, aby ste mohli nakupovať od malých podnikov.

Kto je SMP

SMP je malé podniky. Patria sem malé podniky a mikropodniky vrátane individuálnych podnikateľov. Kritériá na zaradenie do SMP sú upravené Zákon 209-FZ z 24. júla 2007(Stôl 1).

Tabuľka 1. Kto sa považuje za VTS

Kritérium mikropodnik Malý biznis
Priemerný počet zamestnancov za uplynulý kalendárny rokNie viac ako 15Nie viac ako 100
Príjmy z podnikateľskej činnosti za predchádzajúci kalendárny rok (suma bola schválená PP zo dňa 4.4.2016 č. 265)120 miliónov rubľov800 miliónov rubľov
Podiel účasti zahraničných osôb

Nie viac ako 49 %

Registrácia v ERUZ EIS

Od 1. januára 2019 sa zúčastňovať výberových konaní podľa 44-FZ, 223-FZ a 615-PP je potrebná registrácia v registri ERUZ (Jednotný register účastníkov obstarávania) na portáli EIS (Jednotný informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:

Podiel účasti iných osôb ako malých alebo stredných podnikateľov
Podiel účasti Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov, obcí, verejných a cirkevných organizácií, nadácií

Nie viac ako 25 %

Kto je SONO

SONO (SONKO) - sociálne orientované neziskové organizácie. NPO fungujú v súlade s Zákon č.7-FZ z 12. januára 1996. Sociálne však nie sú všetky NPO, ale len tie, ktoré vykonávajú aktivity zamerané na riešenie sociálnych problémov a rozvoj občianskej spoločnosti (článok 2.1 článku 2). Rovnako ako činnosti z článku 31.1 zákona č. 7-FZ.

najmä SONO sú zasnúbení:

  • sociálne služby a podpora pre občanov;
  • poskytovanie pomoci obetiam prírodných katastrof;
  • ochrana životného prostredia a dobré životné podmienky zvierat;
  • aktivity v oblasti školstva, vedy, umenia, zdravotníctva;
  • poskytovanie právnej pomoci na bezplatnej alebo prednostnej báze.

To nie je všetko, ale len malá časť aktivít sociálne orientovaných NPO.

Ako SMP a SONO potvrdzujú ich súlad

Ak zákazník oznámi nákup pre SMP a SONO, dodávatelia musia potvrdiť, že majú právo sa na ňom zúčastniť. Na tento účel aplikácia obsahuje špeciálne vyhlásenie o vlastníctve do tejto kategórie. Pri elektronických konaniach sa môže vygenerovať priamo na ETP alebo priložiť k žiadosti ako samostatný dokument. Vo vyhlásení účastník potvrdzuje, že spĺňa všetky kritériá stanovené pre jeho kategóriu.

Zákazníkom sa tiež odporúča, aby si pomocou vyhľadávania overili, či účastník patrí do SMP v osobitnom registri na webovej stránke daňovej služby. Pre kontrolu stačí zadať DIČ alebo meno žiadateľa do vyhľadávacieho panela.

Informácie o obstarávaní od SMP a SONO v roku 2019

Nasledujúca tabuľka prehľadne uvádza údaje o nákupoch od malých podnikov za rok 2019.

Tabuľka 2. Nákup od SMP a SONO v roku 2019

Koľko si mám kúpiť? 15 % od SGOZ. Menej nie je dovolené, viac nie je zakázané
Ako je objem rozdelený medzi SMP a SONO? V akomkoľvek pomere. Môžete si kúpiť všetko od SMP a nič od SONO a naopak
Čo sa stane, ak kúpite menej? Pokuta pre manažéra zmluvy 50 tisíc rubľov
Maximálna zmluvná cena s SMP/SONO 20 miliónov rubľov
Predvoľby SMP / SONO
  1. Zrýchlené platobné podmienky za vykonanú zmluvu ( 15 pracovných dní odo dňa prijatia).
  2. Znížený poplatok za ETP (maximálne 2 000 rubľov) - stanovený podľa stránok
Ako môžete získať požadovaný objem?
  1. Oznámte nákupy pre SMP a SONO.
  2. S takýmito subjektmi uzatvárať zmluvy na základe výsledkov riadneho obstarávania.
  3. Zaviazať výkonných umelcov, aby zapojili subdodávateľov zo SMP a SONO
Čo robiť, ak obstarávanie pre SMP a SONO neprebehlo? Odstráňte obmedzenie a povoľte účastníkom, ktorí nie sú spomedzi SMP / SONO. Takáto zmluva nebude zahrnutá do 15 % SGOZ
Musím ho umiestniť do EIS? Áno, do 1. aprílaďalší rok

Algoritmus výpočtu objemu

Musíte nakupovať od SMP a SONO najmenej 15 % SGOZ. Ide o celý objem nákupov za aktuálny rok, v ktorom nie sú zahrnuté niektoré ich druhy. Podrobnosti výpočtu nájdete v nasledujúcom diagrame.

Schéma. Ako vypočítať objem nákupov od malého podniku

*Pri výpočte SDP bežného roka je potrebné brať do úvahy zmluvy prechádzajúce z jedného finančného roka do druhého. A berte do úvahy len to sumu, ktorá splatnýtento rok.

Povedzme, že zmluva bola uzavretá v roku 2018 a bude vykonaná a zaplatená v rokoch 2018 a 2019. Časť zákazky zaplatená v roku 2018 by teda mala byť zahrnutá do zmluvy o obrane štátu na rok 2018. A časť, ktorá bude vyplatená v budúcom roku, pôjde do Fondu obrany štátu 2019.

Poznámka! Od roku 2019 bude potrebné pri výpočte celkového objemu nákupov brať do úvahy zmluvy s jediným dodávateľom uzatvorené v dôsledku neúspešných elektronických súťaží, ako aj žiadostí o cenové ponuky a návrhy v elektronickej forme.

Kritériá pre malé a stredné podniky:

44-FZ

Zákon používa pojem „malé podniky“ alebo SSE. Podmienky účasti sú určené.

Kvóty pre SMP

Zákazníci musia nakúpiť od SMP minimálne 15 % tovarov a služieb z celkového ročného objemu nákupov. Každoročne pred 1. aprílom zverejňujú v Jednotnom informačnom systéme správu o nákupoch od SMP za predchádzajúci rok. Môže zahŕňať len tie nákupy, pri ktorých bola uvedená výhoda pre malých podnikateľov a tieto nákupy sa uskutočnili. Ak kvóta nie je splnená, inštitúcia dostane pokutu 50 000 rubľov.

Na akých obstarávaniach sa SMP zúčastňuje?

SMP sa môže zúčastniť akéhokoľvek obstarávania, ak spoločnosť spĺňa požiadavky zákazníka a dokáže splniť podmienky zmluvy. Zaujímavejšie sú však nákupy, ktoré musí zákazník realizovať špeciálne medzi malými a strednými podnikmi. To znamená, že medzi konkurentmi nebudú zástupcovia stredných a veľkých podnikov. Aj keď takíto účastníci podajú prihlášky, zákazník ich odmietne.

Počiatočná cena takýchto nákupov by nemala presiahnuť 20 miliónov rubľov. Na účasť v nich organizácia poskytuje vyhlásenie o príslušnosti k malému podniku. Použite formulár vyhlásenia poskytnutý zákazníkom alebo náš vzor. Pri elektronickom obstarávaní vyhlásenie generuje samotná obchodná platforma, stačí len podpísať dokument.

Zákazník môže nakupovať u malých podnikateľov šiestimi spôsobmi (od 1. januára 2019 len elektronicky):

  • Súťaž s obmedzenou účasťou
  • Dvojstupňová súťaž

Aké výhody sú k dispozícii?

  1. Výška aplikačnej istoty pri obstarávaniach do 20 mil. nepresiahne 1 % NMC zákazky.
  2. Objednávateľ musí zaplatiť za dielo alebo tovar najneskôr do 15 pracovných dní odo dňa podpísania potvrdenia o prevzatí (Časť 8, čl. 30 44-FZ). Táto klauzula je súčasťou zmluvy s SMP.
  3. Zákazník nesmie požadovať zabezpečenie aplikácie, ak je počiatočná zmluvná cena nižšia ako 1 milión rubľov.

Čo uľahčí život?

Od roku 2019 budú všetky nákupy realizované elektronicky. Tým sa znížia náklady pre dodávateľov a zákazníkovi sa neponechá žiadna šanca sfalšovať výsledky „papierových“ postupov.

223-FZ

Zákon používa pojem „malé a stredné podniky“ (SMiSP alebo SME). Zákon nestanovuje podmienky účasti MSP na obstarávaní, ale je v platnosti nariadenie vlády č. 1352, ktoré takéto obstarávanie upravuje. Zákazníkov kontroluje JSC Federal Corporation for Development of Small and Medium Enterprises.

Kvóty pre zákazníkov

Ak sú príjmy spoločnosti viac ako 2 miliardy rubľov, potom musia títo zákazníci od roku 2016 nakupovať tovar a služby od malých a stredných podnikov za 18% z celkového objemu nákupov, ktorý sa vypočítava podľa uzatvorených zmlúv. Zároveň 10 % zmlúv musí byť uzavretých striktne medzi MSP. Výpočet vychádza z množstva uzatvorených zmlúv: ak sa avizovaný nákup medzi MSP neuskutoční, nebude zahrnutý do správy.

Zákazník vo svojich predpisoch OKPD2 uvádza všetky tovary a služby, ktoré budú nakupované od MSP:

  • Ak NMC zmluvy nie je viac ako 50 miliónov rubľov, zákazník je povinný nakupovať z tohto zoznamu výlučne od malých a stredných podnikov,
  • Ak je NMC zmluvy od 50 do 200 miliónov rubľov, zákazník sa sám rozhodne, či si kúpi tovar od malých a stredných podnikov alebo od veľkých podnikov.

Ak zákazník nenakupuje dostatočne od malých a stredných podnikateľov, nezverejní o tom informácie, alebo uvedie nepravdivé údaje, tak od 1. februára do konca budúceho roka bude musieť nakupovať podľa prísnejšej 44-FZ. .

Na akých typoch obstarávania sa môžu MSP zúčastniť?

Spôsoby obstarávania určuje zákazník vo svojej pozícii. Zástupca MSP sa môže zúčastniť výberových konaní alebo iných metód obstarávania, ktoré vykonáva zákazník:

  • „Všeobecne“: zúčastniť sa môže každý dodávateľ;
  • Najmä pre MSP: nákupy zo zoznamu tovaru v pozícii zákazníka;
  • S podmienkou prilákania MSP pre subdodávky: účastníci obstarávania vo svojich žiadostiach opisujú plán na prilákanie subdodávateľov spomedzi MSP.

Zástupcovia MSP sú povinní v žiadostiach o účasť na obstarávaní deklarovať, že patria medzi malých a stredných podnikateľov. Tlačivo vyhlásenia je v rezolúcii č.1352.

Privilégiá

1. 223-FZ nezaväzuje zákazníkov, aby od dodávateľov vyžadovali zabezpečenie aplikácie a zmluvy. Ak je však takáto požiadavka v obstarávaní, potom pre MSP platia preferenčné podmienky:

  • Výška aplikačnej zábezpeky nesmie presiahnuť 2 % NMV zmluvy;
  • Výška zmluvnej zábezpeky nesmie presiahnuť 5 % NMC alebo rovná výške zálohy.

2. Maximálna lehota splatnosti podľa zmluvy s MSP nie je dlhšia ako 30 kalendárnych dní odo dňa podpísania akceptačného listu.

3. Zákazník má právo schváliť vlastný partnerský program pre MSP a poskytovať výhody pre jeho účastníkov.

Čo uľahčí život?

Od 1. januára 2019 môžu zákazníci nakupovať u MSP iba na ôsmich ETP vládneho obstarávaniaštyri typy súťažného obstarávania:

  • súťaže,
  • aukcie,
  • žiadosti o návrhy,
  • žiadosti o cenové ponuky.

Všetky štyri postupy sa považujú za ponukové podľa Občianskeho zákonníka, preto ich musí zákazník dodržiavať pravidlá ich vykonávania:

  • Odpovedzte na žiadosť o návrhy do troch pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti.
  • Nákup zrušte len do uplynutia lehoty na prijímanie žiadostí a v prípade zásahu vyššej moci.
  • Predĺžte lehotu na podávanie žiadostí, ak sa niečo zmenilo v dokumentácii.
  • S výhercom určite uzatvorte zmluvu. V tomto prípade najskôr 10 dní a najneskôr 20 dní odo dňa zverejnenia protokolu.

V roku 2018 musia zákazníci stále prideľovať určité percento nákupov malým podnikom do 44-FZ. Do tejto kategórie patria organizácie s malým počtom zamestnancov a ziskom pod stanovený limit. Kto sú malé podniky podľa 44-FZ, je uvedené vo federálnom zákone č. 209-FZ z 24. júla 2007.

Čo je to malý podnikateľský subjekt podľa 44-FZ

Uvažujme, kto je malý podnikateľský subjekt podľa 44-FZ. Kritériá klasifikácie ako NSR sa v roku 2018 nezmenili. Za mikropodnik sa považuje organizácia s maximálne 15 zamestnancami a ročným príjmom najviac 120 miliónov rubľov.

Medzi malé spoločnosti patria spoločnosti, ktoré oficiálne zamestnávajú do 100 ľudí a majú ročný príjem do 800 miliónov rubľov. Podniky s počtom zamestnancov od 101 do 250 ľudí a obratom nie väčším ako 2 miliardy rubľov sa považujú za stredne veľké. Vo všetkých troch prípadoch by podiel účasti štátu nemal byť vyšší ako 25 %, zahraničných právnických osôb – najviac 49 % a podiel právnických osôb, ktoré nie sú malými a strednými podnikateľmi – najviac ako 49 %.

Ak chcete získať plný prístup na portál PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím Registrovať. Nezaberie to viac ako minútu. Vyberte si sociálnu sieť pre rýchlu autorizáciu na portáli:

Žiadosť o účasť na obstarávaní od malých podnikateľov 44-FZ

Podľa federálneho zákona 44 dostávajú malé podniky pri nákupe určité preferencie. Môžu ich však využiť a zúčastniť sa konaní o VTS len pod jednou podmienkou: k žiadosti je potrebné priložiť vyhlásenie. Uveďte v ňom:

  • Meno spoločnosti;
  • kategória, do ktorej patrí - malý alebo stredný podnik;
  • adresa sídla;
  • OGRN.

Potom zadajte ukazovatele do tabuľky. Uveďte najmä celkový podiel štátnej účasti na základnom imaní spoločnosti, počet zamestnancov a príjmy za minulý rok.

Dokumentácia o kúpe od SMP podľa 44-FZ a zmluva

Pozreli sme sa, kto patrí do NSR v roku 2018. Napriek tomu, že požiadavka na povinný podiel nákupov od malých podnikateľov do 44-FZ sa objavila už pomerne dávno, zákazníci sa v pojmoch stále mýlia. Požadovať napríklad, aby účastník patril buď do malého podniku, alebo do sociálne orientovanej neziskovej organizácie, a spoločnosti, ktoré patria do oboch kategórií a uvedú to vo vyhlásení, nemôžu predkladať ponuky. Ide o porušenie potvrdené správnou praxou, napríklad rozhodnutím Úradu Federálnej protimonopolnej služby pre Moskvu vo veci č. 2-57-1428/77-18 zo dňa 02.06.2018.

Výhody pri nákupe od malých podnikov 44-FZ

Podľa 44-FZ dostávajú malé podniky pri nákupe určité preferencie. Napríklad, ak je uložená sankcia za porušenie zmluvných podmienok, pokuta môže vo všeobecnosti dosiahnuť 10% zmluvnej ceny, ak je nižšia ako 3 milióny rubľov, a 5%, ak sú náklady v rozmedzí 3-50 Pre malé podniky so zmluvnou cenou do 3 mil. bude výška pokuty 3 % z hodnoty zákazky, ak je v rozmedzí 3 – 10 mil.

Malé a stredné podniky majú tiež nižšie tarify za prácu na obchodných platformách. Pripomeňme, že v roku 2018 sa stala vyplatenou. Peniaze za účasť na procedúrach sa berú iba od víťazov. Ak je to pre bežných účastníkov 1% zo zmluvnej ceny, ale nie viac ako 5 000 rubľov, potom pre SMP je horná hranica 2 000 rubľov.

Ako rozlíšiť, zaviesť a kombinovať výhody pre SMP, UIS, OI a import

Z článku sa dozviete:

✔ Aké výhody sú stanovené pre účastníkov SMP alebo SONO;
✔ Tri hlavné chyby zmiešaného nákupu pomocou živého príkladu;
✔ V akých prípadoch sú stanovené výhody pre produkt UIS a OI;
✔ Keď výhody nemožno kombinovať v jednom nákupe:

Z článku

Objem povinných nákupov od malých podnikateľov 44-FZ

Malé podniky sme definovali podľa 44-FZ a skúmali kritériá na ich zaradenie do tejto kategórie. Ďalej prejdime k percentu nákupov od malých podnikov do 44-FZ. Ide o 15 % z celkového ročného objemu. Na splnenie tohto štandardu používajú zákazníci dva spôsoby:

  • vykonávať obstarávanie len medzi malými podnikmi;
  • stanoviť v dokumentácii k obstarávaniu požiadavku získať subdodávateľov spomedzi VTS.

Je možné vykonať akýkoľvek postup:

  • súťaže - papierové elektronické, otvorené a uzavreté, s obmedzenou účasťou, dvojstupňové;
  • elektronické aukcie;
  • žiadosti o cenové ponuky a návrhy v akejkoľvek forme.

NMCC na aukciách iba medzi SMP a SONCO by nemalo presiahnuť 20 miliónov rubľov. Ak sa nedosiahne 15% nákupov medzi SMP a SONKO, manažérovi zmluvy bude uložená pokuta 50 000 rubľov.

Zoberme si výpočet objemu povinných nákupov od malých podnikov 44-FZ. Ročným objemom sa rozumie množstvo peňazí schválené na finančný rok na uspokojenie potrieb vládnych zákazníkov. Ministerstvo financií už skôr spresnilo, že zohľadňuje zmluvy uzatvorené v predchádzajúcich rokoch, za ktoré však platba prebieha v tomto roku, ako aj tie, ktoré boli uzatvorené a uhradené v aktuálnom roku.

Pri výpočte priemerného ročného objemu nákupu sa neberú do úvahy:

  • zabezpečiť obranyschopnosť Ruskej federácie;
  • o poskytovaní úverov;
  • od jedného dodávateľa;
  • v oblasti využívania jadrovej energie;
  • uzavreté postupy.

Zákazník musí na konci roka zverejniť v Jednotnom informačnom systéme správu o nákupoch od malých podnikov a sociálne orientovaných neziskových organizácií.

Viac odpovedí na otázky o obstarávaní nájdete v novom čísle časopisu „Nariadenie vlády v otázkach a odpovediach“

Poďme zistiť, čo je SONKO z pohľadu 44-FZ a ako sa takéto právnické osoby podieľajú na vládnom obstarávaní.

SMP a SONKO: dekódovanie

Najprv sa pozrime na definície.

Skratka pre „malý podnikateľský subjekt“.

Pokiaľ ide o SONCO, dekódovanie podľa 44-FZ sa tiež nelíši od všeobecne uznávaného - ide o sociálne orientované neziskové organizácie. Často sa môžete stretnúť so skratkou SONO, ktorá znamená presne to isté. To sú tie, o ktorých sa bude diskutovať v tomto článku.

Kto sú SONO

Pozrime sa teda bližšie na otázku „SONCO – čo sú to za organizácie? Vráťme sa k definícii federálneho zákona č. 7 z 12. januára 1996. Ide o štruktúry, ktoré sa venujú napríklad takýmto činnostiam (celý zoznam nájdete v ods. 1 článku 31.1 7-FZ):

  • sociálne služby pre občanov;
  • sociálna podpora a ochrana;
  • pomoc pri prekonávaní následkov prírodných katastrof;
  • opatrenia na predchádzanie spoločensky nebezpečnému správaniu;
  • ochrana životného prostredia;
  • ochranu zvierat.

Je dôležité si uvedomiť, že ak sa organizácia venuje podobným aktivitám, ale jej zriaďovateľmi sú Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie alebo obce, nebude považovaná za sociálne orientovanú neziskovku.

Vlastnosti účasti na obstarávaní podľa 44-FZ

Za federálny zákon č. 7 ich považuje aj zákon o zmluvnom systéme.

SMP a SONKO sa zúčastňujú vládneho obstarávania podľa rovnakých pravidiel. Pre nich sa na podporu malých podnikov poskytujú výhody (). Od vládnych zákazníkov sa vyžaduje, aby s nimi uzavreli zmluvy, ktorých celková výška bude minimálne 15 %. Môžu to urobiť dvoma spôsobmi:

  1. Usporiadajte aukcie, na ktorých sa môžu zúčastniť len také právnické osoby. Mohlo by to byť a . nemal by však presiahnuť 20 miliónov rubľov.
  2. Stanovte požiadavku pre víťaza – zapojiť SMP alebo SONO do realizácie štátnej zákazky ako subdodávateľa. NMCC v tomto prípade nie je obmedzený.

Existujú aj niektoré zvláštnosti týkajúce sa platby. Ak sú pre SMP a SONO stanovené obmedzenia a výhody, potom dostanú peniaze maximálne 15 pracovných dní po podpísaní akceptačných certifikátov s organizátorom aukcie.