Nikolai Nikolaevich Novosiltsev (1761-1838) - ang mga kung kanino ang agham ng konstitusyonal na batas ay may utang na loob - National Research University "Higher School of Economics. Mga proyekto sa reporma ng Arakcheev at Novosiltsev

Ang paghahari ni Emperador Alexander I ay nauugnay sa mga pangalan ng tatlong estadista: N.N. Novosiltseva, M.M. Speransky at A.A. Arakcheev. Ito ay sa kanilang bahagi na ang pagbuo ng mga bagong panukalang batas at mga reporma ay bumagsak. Ang aktibidad ng bawat isa sa kanila ay nauugnay sa isang tiyak na yugto sa pagbuo ng personalidad ng soberanya at ang kanyang mga ideya tungkol sa pangangailangan para sa ilang mga reporma. N.N. Si Novosiltsev ay isang miyembro ng "Unspoken Committee", na nilikha ng emperador sa mga unang taon ng kanyang paghahari at kilala sa mga liberal na adhikain. Gayunpaman, hindi ito nagtagal. Noong 1819 lamang, muling bumaling si Alexander sa kanyang kaibigan ng kabataan na may panukala na bumuo ng isang draft na konstitusyon, na ginawa noong 1820. Ang dokumento ay tinawag na Charter ng Russian Empire.

Mga aktibidad ng M.M. Ang Speransky ay tumutukoy sa mga taong 1807 - 1811, nang ang emperador ay lumayo na sa mga liberal na mood ng kabataan, ngunit nais pa ring magsagawa ng mga reporma sa bansa. Si Speransky ang inutusan na bumuo ng isang pangunahing plano para sa pagbabago ng estado ng Imperyo ng Russia. Ang proyekto ay nagsasangkot ng pagpapakilala ng prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan at ang pagpupulong ng isang inihalal na lupong tagapamahala, ngunit habang pinapanatili ang kawalang-bisa ng kapangyarihan ng imperyal.

Ang reaksyunaryong panahon ng gobyerno ay nauugnay na sa mga aktibidad ng Arakcheev, kapag may unti-unting pagtanggi sa mga reporma. Ang bilang ay puro sa kanyang mga kamay ang lahat ng mga thread ng kapangyarihan ng estado. Imposibleng makarating sa emperador na may ulat nang walang pahintulot ng isang pansamantalang manggagawa. Ang isa sa mga pinaka-reaksyunaryong hakbang sa huling panahon ng paghahari ng emperador ay konektado sa pangalan ng Arakcheev - reporma sa militar, ang paglikha ng mga pag-aayos ng militar. Ang pagbabagong ito, na sa papel ay nagbibigay ng kalayaan sa mga magsasaka, sa katunayan ay nagpatibay sa kanila, itinali sila sa lupa, at pinilit silang maglingkod hindi lamang sa estado, kundi pati na rin sa hukbo habang buhay.

Oras ng pag-aayos.

2. Pag-update ng kaalaman sa paksa: "Banyagang patakaran ng Russia noong 1812 - 1814"

1. Sabihin sa amin ang tungkol sa simula ng digmaan ng 1812. Ang mga plano ng mga partido, ang balanse ng kapangyarihan

2. Labanan ng Borodino, mga pagtatasa, kahalagahan.

3. Anong papel ang ginampanan ng Tarutinsky march-maneuver?

4. Ang papel ng mga tao sa Digmaang Patriotiko noong 1812. Mga halimbawa ng kilusang partisan

5. Ano ang layunin ng dayuhang kampanya ng hukbong Ruso?

6. Mga resulta ng Vienna Congress para sa Russia

7. Banal na Kongreso, mga layunin ng paglikha

Pag-aaral ng bagong materyal.

Russia pagkatapos ng digmaan kay Napoleon

Mga pagbabago sa domestic na pulitika. Ang tagumpay sa digmaan kasama si Napoleon ay tila nagbukas ng mga makikinang na pagkakataon para kay Alexander I na magsagawa ng malalaking reporma sa bansa. Ang mga repormistang hangarin ng hari ay kasabay ng pangkalahatang inaasahan ng pagbabago sa lahat ng bahagi ng populasyon. Ang malayang pag-iisip na maharlika ay nangarap at nakipag-usap nang malakas tungkol sa hinaharap na konstitusyon. Ang mga magsasaka, na nagtanggol sa kanilang tinubuang-bayan sa paglaban sa kaaway, ay umaasa sa pag-aalis ng serfdom. Maraming mga tao ng Imperyo ng Russia (lalo na ang mga Poles) ang inaasahan mula sa tsar ang pagtatantya ng mga batas ng Russia sa mga batas ng Kanlurang Europa, at pagpapahinga sa pambansang patakaran. Alexander hindi ko mabilang ang mga damdaming ito.

Ngunit kailangan niyang isaalang-alang ang iba pa: ang mga konserbatibong layer ng maharlika ay nakita ang tagumpay laban kay Napoleon bilang isa pang katibayan ng higit na kahusayan ng mga utos ng Russia sa mga Western European, ang kawalang-silbi at pinsala ng mga reporma. Ang pagpapanumbalik ng mga lumang pamahalaan sa Europa ang naging hudyat para sila ay bumaling sa lokal na pulitika. Imposibleng payagan ang mabilis na pagbabago na nagbanta sa bansa ng rebolusyonaryong kaguluhan.

Sa pag-iisip na ito, si Alexander I, nang hindi inabandona ang ideya ng mga reporma, ay pinilit na paunlarin ang mga ito sa mahigpit na kumpiyansa. Kung ang mga panukala ng "Unspoken Committee" at Speransky ay patuloy na tinalakay kapwa sa mataas na lipunan at sa mga lansangan ng mga kabisera, kung gayon ang mga bagong proyekto sa reporma ay inihanda ng isang makitid na bilog ng mga tao sa isang kapaligiran ng kumpletong lihim.

Tanong ng magsasaka

Paano sinubukan ni Alexander I na lutasin ang isyu ng pag-aalis ng serfdom sa simula ng kanyang paghahari? Bakit hindi siya nagpasya na gawin ito?

(dekreto sa mga libreng magsasaka, ang pag-aalis ng serfdom sa mga estado ng Baltic, ang kawalang-kasiyahan ng maharlika sa mga ideyang ito)

Ang pagpawi ng serfdom sa Baltics. Ang "polygon" para sa repormang ito ay ang mga kanlurang lalawigan ng bansa. Noong 1811, ang mga panginoong maylupa ng Aleman ng mga bansang Baltic ay bumaling sa tsar na may panukala na palayain ang kanilang mga magsasaka mula sa pagkaalipin, ngunit hindi upang bigyan sila ng lupa. Noong 1816, inaprubahan ni Alexander I ang isang batas sa kumpletong pag-aalis ng serfdom sa Estonia, habang pinapanatili ang lupa para sa mga may-ari ng lupa. Noong 1818-1819. ang parehong mga batas ay pinagtibay na may kaugnayan sa mga magsasaka ng Courland at Livonia.

Ang proyekto ni Arakcheev sa pag-aalis ng serfdom. Di-nagtagal, ang mga may-ari ng lupain ng mga lupain ng Belarusian, Pskov, St. Petersburg at Penza ay nagsimulang magpahayag ng kanilang pagnanais na malutas ang tanong ng magsasaka sa katulad na paraan. Ang emperador ay nagbigay ng isang lihim na utos upang bumuo ng isang all-Russian na reporma sa magsasaka. Ipinagkatiwala niya ang bagay na ito sa isang ganap na hindi inaasahang tao, ang opisyal na pinakamalapit sa kanya noong panahong iyon - Heneral A. A. Arakcheev.

Gayunpaman, ang gayong desisyon ay maaaring mukhang kakaiba lamang sa unang tingin. Kilala si Arakcheev sa matagumpay na housekeeping sa kanyang estate Gruzino (rehiyon ng Novgorod). Nagawa niyang lumikha ng isang malaking market-oriented na ekonomiya doon. Binuksan ni Arakcheev ang isang Loan Bank para sa mga magsasaka, na nagbigay ng mga pautang para sa pagtatayo ng mga bahay at pagbili ng mga alagang hayop. Hinikayat din niya ang pagnenegosyo ng kanyang mga taganayon. Ang tuntunin ay tumulong sa mahihirap. Gayunpaman, ang mga pamamaraan ng paglikha ng isang modelong ekonomiya ay malupit: ang mga magsasaka ay pinarusahan nang husto para sa kaunting paglabag at maling pamamahala. Ang kita mula sa ari-arian ay napakalaki na ang maraming pera ay nakadirekta sa pagtatayo ng mga kalsada, templo at mga bahay na bato para sa mga magsasaka, paglikha ng mga parke, stud farm. Noong 1810, si Gruzino ay binisita ni Alexander I, na namangha lang sa mga resulta na nakamit ni Arakcheev.

MGA PANGKALAHATANG TAMPOK NG MGA PROYEKTO SA PAGPAPAWAD NG serfdom:

· Ang serfdom ay aalisin sa malayong hinaharap

· Dapat palayain ang mga magsasaka nang walang lupa

· Dapat pangalagaan ang kita at mga pribilehiyo ng mga may-ari ng lupa

· Ang pagpapalaya sa mga magsasaka ay dapat gawin nang maingat upang hindi magdulot ng kaguluhan

ITAEM PROYEKTO ng ARAKCHEEVsa pahina 42

Ipinagkatiwala kay Arakcheev ang paghahanda ng proyekto, si Alexander I ay nagtakda lamang ng isang kondisyon: ang mga reporma ay dapat na isagawa nang unti-unti at "hindi kasama ang anumang mga hakbang na nakakahiya sa mga panginoong maylupa." Noong 1818 ang proyekto ay handa na. Upang malutas ang isyu ng magsasaka, iminungkahi ni Arakcheev sa tsar na maglaan ng 5 milyong rubles taun-taon (ito ang halaga ng pamilihan ng mga serf na inilalagay para sa auction taun-taon) upang bumili ng mga estate mula sa mga panginoong maylupa na sasang-ayon dito. Ang mga ito ay maaaring, una sa lahat, ang mga maharlika, na nagsangla ng kanilang mga ari-arian at halos hindi nakakamit. Pagkatapos nito, ang mga tinubos na lupain ay ipamahagi sa mga liberated na magsasaka (2 acres per capita). Ang mga pamamahagi ay maliit, na pipilitin ang mga magsasaka, ayon sa plano ni Arakcheev, na "kumita ng karagdagang pera" mula sa mga may-ari ng lupa.

Ang proyekto ni Arakcheev ay maaaring maging angkop kapwa sa mga panginoong maylupa at sa mga magsasaka, kahit sandali, kahit na hindi nito lubusang nalutas ang tanong ng magsasaka. Ngunit ang proyektong ito ay hindi kailanman natupad.

??? Totoo ba ang proyektong ito? Bakit hindi ito ipinatupad?

1816 - paglikha ng mga pamayanang militar. Ang mga magsasaka ng estado ay naging mga settler ng militar, kailangan nilang pagsamahin ang serbisyo militar sa gawaing magsasaka

Buhay ng mga settler ng militar:

Buhay ng mga settler ng militar:

mga pamayanang militar. Ang isa pang plano ni Alexander I, ang pagpapatupad nito ay ipinagkatiwala kay Arakcheev, ay ang pagpapakilala ng mga pag-aayos ng militar. Sa konteksto ng krisis sa ekonomiya, napagpasyahan na bawasan ang gastos sa pagpapanatili ng hukbo. Bumuo si Arakcheev ng isang proyekto para sa isang espesyal na organisasyon ng armadong pwersa. Kinailangan ng mga sundalo na pagsamahin ang serbisyo militar sa aktibidad ng ekonomiya. Ang mga tropa ay nanirahan sa kanayunan ("may-ari ng mga nayon") ay binubuo ng mga sundalo ng pamilya na nagsilbi nang hindi bababa sa 6 na taon at mga dating magsasaka ng estado na may edad 18 hanggang 45. Ang mga anak ng mga naninirahan ay nakatala sa serbisyo.

Ang deployment ng mga settlement ng militar ay naganap lamang sa mga lupain ng estado. Nagdulot ito ng maraming pag-aalsa ng mga magsasaka ng estado, na naging mga settler ng militar. Mula sa punto ng view ng pag-save ng paggasta ng militar, natupad ng mga pakikipag-ayos ang kanilang gawain. Sa panahon mula 1825 hanggang 1850, 45.5 milyong rubles ang na-save. Gayunpaman, ang paglikha ng mga pamayanang militar ay limitado ang posibilidad ng libreng pag-unlad ng ekonomiya.

MGA KARAGDAGANG MATERYAL

Napakahirap ng buhay sa mga pamayanan ng militar. Ang maliit na regulasyon at disiplina sa tungkod ay umunlad. Ang buong buhay ng mga naninirahan ay nagpatuloy sa ilalim ng pangangasiwa ng mga kumander, ang mga klase na hindi ibinigay ng mga regulasyon ay hindi pinapayagan. Ang mga kumander ng militar ay hindi pamilyar sa agrikultura, samakatuwid! mababa ang antas ng produksyon. Dahil dito, ang mga sakahan ng mga settler ay hindi kumikita at nangangailangan ng malaking gastusin ng pamahalaan. Ang mga pag-aasawa sa mga pamayanan ay ginawa nang may pahintulot ng mga awtoridad, at kung minsan sa kanyang direksyon, at hindi nilayon upang lumikha ng isang masayang pamilya, ngunit upang mapunan ang hukbo ng mga bagong sundalo. Ang mga anak ng mga settler ay nakita bilang mga sundalo sa hinaharap. Ang mahirap na buhay ng mga settler ay nagdulot ng kawalang-kasiyahan, na nagresulta sa mga pag-aalsa na brutal na nasugpo.

Dokumento mga pamayanang militar

"Lahat ng bumubuo sa labas ay nakakaakit ng mata hanggang sa punto ng paghanga, lahat ng bumubuo sa loob ay nagsasalita ng kaguluhan. Ang kalinisan at kalinisan ay ang unang birtud sa pamayanang ito. Ngunit isipin ang isang malaking bahay na may mezzanine kung saan ang mga tao at pagkain ay nagyeyelo; isipin ang isang masikip na espasyo- paghahalo ng mga kasarian nang walang paghihiwalay; isipin na ang isang baka ay pinananatiling parang baril, at ang kumpay sa bukid ay nakuha sa 12 milya; isipin na ang mga kabisera na kagubatan ay nasunog, at ang mga gusali ay binili mula sa Porkhov na may mabigat na paghahatid, na upang mapanatili ang isang puno, isang sazhen ng kahoy na panggatong ay ginagamit upang bigyan ito ng isang hawla.

Sa settlement na ito, mga midwife, maternity bath, stretcher, latrine - lahat ay royal. Sa ospital, ang mga sahig ay ginawang parquet, ngunit ang mga pasyente ay hindi nangahas na hawakan ang mga ito, upang hindi marumihan ang mga ito, at sa halip na lumabas sa pintuan, tumalon sila mula sa kama sa pamamagitan ng bintana. Ang bawat nakaayos na rehimyento ay may mayayamang kasangkapan at serbisyong pilak. Ngunit ang mga muwebles ay pinananatiling parang hiyas, at walang nangahas na umupo dito. Ganoon din sa mga opisyal.- hindi sila nangahas na lumakad o umupo, baka punasan at dumihan nila ang ibinigay sa kanila para gamitin.

Mula sa "Mga Tala" ni Major General SI. Mayevsky

Proyektong reporma N.N. Novosiltseva

Nagpasya si Alexander na subukan ang ideya ng pagpapakilala ng isang konstitusyon sa Russia sa Kaharian ng Poland

1815 - ang pagpapakilala ng Konstitusyon sa Poland.

Ang saligang batas na binuo noong 1815 ay ginagarantiyahan ang hindi maaaring labagin ng tao, kalayaan sa pamamahayag, inalis ang mga uri ng parusa tulad ng pag-alis ng ari-arian at pagpapatapon nang walang desisyon ng korte, obligado ang paggamit ng wikang Polish sa lahat ng mga institusyon ng gobyerno at humirang ng mga sakop lamang ng Kaharian ng Poland sa estado, panghukuman at militar na mga post. Ang pinuno ng estado ng Poland ay idineklara na emperador ng Russia, na kailangang sumumpa ng katapatan sa pinagtibay na konstitusyon. Ang kapangyarihang pambatas ay kabilang sa Sejm at Tsar, na binubuo ng dalawang kamara. Ang mababang kapulungan ng Sejm ay inihalal mula sa mga lungsod at mula sa maharlika. Ang karapatang bumoto ay limitado sa edad at ari-arian. kwalipikasyon. Ang Sejm ay dapat na magkita dalawang beses sa isang taon at magtrabaho sa kabuuan nang hindi hihigit sa isang buwan. Walang karapatan na magpatibay ng mga batas, ang diyeta ay maaari lamang magsumite ng isang apela para sa isang panukala na gamitin ang mga ito sa pangalan ng emperador. Ang mga panukalang batas ay dapat talakayin sa Konseho ng Estado.

Ang konstitusyon ng Poland ay ang pinakamalaking hakbang ni Alexander I sa landas ng mga reporma sa panahon ng kanyang buong paghahari.

PAGKATAPOS NA IPAG-AOP ANG KONSTITUSYON NG POLAND, inutusan ko si ALEXANDER kay N. Novosiltsev na maghanda ng isang draft na konstitusyon na all-Russian.

« Charter ng Imperyong Ruso"

· Ang Senado ay hinirang ng Emperador

· Ang silid ng mga embahada ay pinili ng mga viceroyal diet at inaprubahan ng emperador

· Ang bansa ay nahahati sa 12 mga gobernador, na may sariling mga kinatawan na asembliya - Sejms.

· Kalayaan sa pananalita, pamamahayag, relihiyon, hindi masusugatan ng tao, pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas

Ang pangunahing punto nito ay ang proklamasyon ng soberanya hindi ng mga tao, tulad ng nakasulat sa karamihan ng mga konstitusyon, ngunit ng imperyal na kapangyarihan. Kasabay nito, ang draft ay nagpahayag ng paglikha ng isang bicameral parliament, nang walang pag-apruba kung saan ang tsar ay hindi maaaring mag-isyu ng isang solong batas. Totoo, ang karapatang magsumite ng mga draft na batas sa parlyamento ay pag-aari ng tsar. Siya rin ang namuno sa executive branch. Ito ay dapat na magbigay sa mga mamamayan ng Russia ng kalayaan sa pagsasalita, relihiyon, pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas, ang inviolability ng tao, ang karapatan sa pribadong pag-aari ay ipinahayag.

Tulad ng sa mga draft ng Speransky, sa Charter, ang konsepto ng "mga mamamayan" ay naiintindihan lamang bilang mga kinatawan ng "libreng estates", na hindi kasama ang mga serf. Walang sinabi tungkol sa serfdom mismo sa draft. Ang "statutory charter" ay nagpalagay ng isang pederal na istraktura ng bansa, na nahahati sa mga gobernador. Sa bawat isa sa kanila ay dapat ding lumikha ng bicameral parliaments. Napakalaki pa rin ng kapangyarihan ng emperador, ngunit limitado pa rin. Kasama ang charter, ang mga draft na manifesto ay inihanda, na nagpapatupad ng mga pangunahing probisyon ng Charter. Gayunpaman, hindi sila kailanman pinirmahan.

Panimula……………………………………………………………………………………3

Mga proyekto ng pamahalaan ng mga reporma sa konstitusyon pagkatapos ng digmaan ng 1812…………………………………………………………………………..6

Ang konstitusyonal na proyekto ng N.N. Novosiltsev………………………………12

Ang mga pangunahing probisyon ng Charter………………………………………………………………………………………………14

Konklusyon…………………………………………………………………… 16

Listahan ng mga ginamit na literatura…………………………………………..19

Panimula

Ang Konstitusyon ng Russian Federation at batas ng konstitusyon ay isang sangay ng batas ng Russia, na isang sistema ng mga ligal na pamantayan na kumokontrol sa mga pundasyon ng relasyon sa pagitan ng isang tao at estado, ang istraktura ng estado at ang organisasyon ng kapangyarihan ng estado sa pamamagitan ng pag-aayos. sa Konstitusyon ng Russian Federation at batas sa konstitusyon ang mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon, ang mga pundasyon ng legal na katayuan ng isang tao at isang mamamayan, pederal na istraktura, ang mga pundasyon ng organisasyon ng sistema ng kapangyarihan ng estado at lokal na pamahalaan sa sarili.

Ang kasaysayan ng konstitusyon sa alinmang bansa ay hindi mapaghihiwalay sa kasaysayan ng lipunan at estado. Ang bawat sunud-sunod na yugto ng kanilang pag-unlad ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga bagong sandali sa mga ugnayang sosyo-ekonomiko at pampulitika, ang pagpapatupad ng mga tungkulin ng estado, mga pagbabago sa anyo ng pamahalaan, atbp.

Konstitusyon 1 ay isang pampulitikang dokumento. Ang mga pangunahing tanong ng nilalaman nito ay tungkol sa kapangyarihan, mga anyo ng pagmamay-ari, posisyon ng indibidwal, at istruktura ng estado. Ang mga pamantayan ng konstitusyon ay pangunahing para sa mga aktibidad ng mga katawan ng estado, partidong pampulitika at iba pang pampublikong asosasyon, opisyal, mamamayan ng isang partikular na bansa at mga dayuhang nananatili sa teritoryo nito.

Ang tema ng gawaing kurso ay "Mga proyekto sa Konstitusyon para sa pagbabago ng Russia noong ika-19 na siglo."

Ang kasaysayan ng konstitusyonalismo sa Russia, na siyang doktrina ng konstitusyon o doktrina ng mga kalayaang pampulitika, ay isang mahalagang bahagi ng kasaysayan ng kaisipang panlipunan at pampulitika ng Russia.

Ang kasaysayan ng pag-unlad ng konstitusyon sa Russia ay nagsisimula sa ikalabinsiyam na siglo. Sinubukan ng mga kilalang estadista na gawing pormal ang mga mature na ideya tungkol sa paglikha ng isang ligal na lipunan sa ilang pagkakahawig ng isang modernong konstitusyon.

Ang mga ideya ng konstitusyon ay makikita sa mga pahayag o mga burador ng konstitusyon ng maraming sikat na pigura at siyentipiko, gayundin sa mga opisyal na dokumento. Halimbawa, ang Kodigo ng mga Batas ng Imperyong Ruso ay binuksan gamit ang Kodigo ng Mga Pangunahing Batas ng Estado - isang hanay ng mga pangunahing tuntunin para sa istruktura ng estado. Ang unang seksyon nito ay "Basic State Laws", ang pangalawa - "Institution on the Imperial Family". Ang isang bilang ng mga kilos ng gobyernong tsarist, na pinagtibay sa iba't ibang yugto, ay nasa likas na katangian ng mga reporma ng estado (sa partikular, ang pagpapalaya ng mga magsasaka mula sa serfdom, mga reporma sa hudisyal, ang pagpapakilala ng mga institusyong zemstvo, atbp.).

Ang pag-aalis ng serfdom noong 1861, ang simula ng pag-unlad ng kapitalismo sa industriya, ang pagbuo ng bago, burges na relasyon ay nagbigay ng malakas na puwersa sa kilusang konstitusyonal sa Russia. Ang malapit na ugnayan ng Russia sa Kanluran ay hindi maaaring magmungkahi ng mga advanced na layer ng lipunang Ruso sa ideya ng asimilasyon ng karanasang pampulitika ng Kanlurang Europa - kinatawan ng gobyerno, self-government, konstitusyon.

Isasaalang-alang ng gawaing kursong ito ang unti-unting pag-unlad ng konstitusyon ng Russia noong ikalabinsiyam na siglo.

Tulad ng makikita mula sa itaas, ang paksa ng gawaing kurso ay may kaugnayan.

Kaya, mula rito, matutukoy natin ang layunin ng gawain - ang pag-aaral ng mga proyektong konstitusyonal para sa pagbabago ng Russia noong ika-19 na siglo.

Ayon sa layunin ng trabaho, kinakailangan upang malutas ang mga sumusunod na gawain:

1. Isaalang-alang ang konstitusyonal na pag-unlad ng Russia sa simula ng ika-19 na siglo;

2. Upang pag-aralan ang pagbuo ng konstitusyonal at legal na mga proyekto sa Russia pagkatapos ng pagkatalo ng Napoleonic France;

3. Sundin ang pag-unlad ng konstitusyonalismo ng Russia sa huling bahagi ng ika-19 at unang bahagi ng ika-20 siglo.

Ang istraktura ng gawaing kurso ay binubuo ng isang panimula, tatlong kabanata, pitong talata, isang konklusyon, isang listahan ng mga sanggunian.

Kapag nagsusulat ng isang term paper, ang mga gawa ng mga may-akda tulad ng Avakyan, S.A. 2 , Isaev I.A., 3 Smolensky, M.B. 4, nakikitungo sila nang maayos sa mga problema ng kontrol na ito. Gayundin, ang aklat-aralin na "Great statesmen of Russia." ay ginamit upang isulat ito. 5 at mapagkukunan ng Internet. 6

Mga draft ng pamahalaan ng mga reporma sa konstitusyon pagkatapos ng digmaan noong 1812.

Hanggang saan ang mga ideya ng konstitusyon na kilala at tanyag sa mundo at sa Russia sa simula ng ika-19 na siglo? Sa karamihan ng mga bansa sa Europa, ang mga naghaharing awtoridad sa mahabang panahon ay inabandona ang mismong ideya ng isang nakasulat na konstitusyon. Sa Inglatera, kung saan ang konstitusyon ay unang binuo (noong ika-17 siglo), ang isang negatibong saloobin sa ito o sa sistematikong pambatasan na pagtatanghal ng mga pundasyon ng pangangasiwa ng estado ay halos naaprubahan. Kilala si Palmerston sa pagsasabing handa siyang magbigay ng magandang gantimpala sa sinumang magdadala sa kanya ng kopya ng konstitusyon ng Ingles. Sa Great Britain ngayon walang mahalagang pagkakaiba ang ginawa sa pagitan ng konstitusyonal at anumang iba pang batas. Hanggang sa 1830s, ang mga nakasulat na konstitusyon ay umiral lamang sa America, France, Spain, Portugal, Finland (inakda ni Speransky), at Poland (binuo ang batayan ng konstitusyon 7 ni Muravyov). Noong bisperas ng ika-19 na siglo, sumulat si Karamzin tungkol sa konstitusyon sa sumusunod na paraan: "Isinasaalang-alang namin ang pagtatapos ng aming siglo bilang isang kabataan ng mga pangunahing sakuna ng sangkatauhan at naisip na ito ay susundan ng isang kumbinasyon ng teorya sa politika, haka-haka na may aktibidad; na ang mga tao, na kumbinsido sa kagandahang asal ng mga batas ng dalisay na katwiran, ay magsisimulang tuparin ang mga ito nang buong kawastuhan at sa ilalim ng anino ng mundo, sa bubong ng katahimikan at katahimikan, tatamasahin nila ang tunay na mga pagpapala ng buhay ... Nasaan na ang nakaaaliw na sistemang ito? .. Bumagsak ito sa pundasyon nito .. .". Ang salitang "konstitusyon" ay pamilyar lamang sa mga maharlika. Lumilitaw ang "Konstitusyon" sa Korf M.A. sa isang anekdota na tinawag ng mga sundalo ang asawa ni Tsarevich Konstantin sa pangalang ito noong mga kaganapan sa Disyembre ng 1825. walo

Matapos ang Kongreso ng Vienna, ang pag-alis ni Alexander I 9 sa saklaw ng mga panloob na pagbabago ay nagtatapos.

Ang unang hakbang tungo sa pagbabago sa purong mga lalawigan ng Russia ay ang pagtatatag ng post ng gobernador-heneral ng limang sentral na lalawigan (Voronezh, Ryazan, Oryol, Tambov at Tula). Si General A.D. ay hinirang sa post na ito. Balashov, na dati nang humawak sa posisyon ng Ministro ng Pulisya at ginagamit ng emperador upang isagawa lalo na ang mga kumpidensyal na takdang-aralin. Ang kanyang gawain ay paghandaan ang unti-unting pagbabago ng sistema ng pamahalaan ng mga lalawigan. Ang mga unang pagbabago ay nagsimulang ipakilala sa lalawigan ng Ryazan.

Ang bagong pagtaas ng reporma ay hindi partikular na nakatago. Ang Kaharian ng Poland ay pinagkalooban ng isang konstitusyon. Itinuring ni Alexander I ang karanasan sa konstitusyon sa Poland bilang panimula sa konstitusyon ng lahat ng Ruso. Ang kanyang talumpati na ibinigay sa Warsaw noong Marso 1818 sa pagbubukas ng unang Polish Sejm ay inilathala sa mga pahayagan ng Russia. Sa tanggapan ng Novosiltsev, isang pinagkakatiwalaan ni Alexander I sa Poland, isang komisyon ang nilikha upang gumuhit ng isang draft na konstitusyon ng Russia na tinatawag na Charter ng Russian Empire. Kasama sa komisyon ang mga French performers. Ang isa sa mga pahayagan sa Paris ay naglalathala ng impormasyon tungkol sa nilalaman ng proyekto. Sa gayong mga hakbang, ang emperador, kumbaga, ay nagbibigay sa maharlika ng pagkakataon na sundin ang kanyang halimbawa at isuko ang bahagi ng kapangyarihan. Gayunpaman, hindi niya ito ginagawa sa pinakamainam na sandali: ang European hegemony ng Russia at ang pagbawi ng ekonomiya na nagsimula ay nagdagdag lamang ng tiwala sa sarili sa maharlikang Ruso.

Sa unang pagkakataon, ang teksto ng konstitusyon ng Russia ay nai-publish lamang noong 1830 ng mga rebeldeng Polish, nang ang archive ay nasa kanilang mga kamay. Sa ilalim ng presyon ng marangal na reaksyon, natatakot sa impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga lihim na lipunan, si Alexander I ay umatras mula sa kurso ng mga reporma at umaasa sa kabuuang pagsubaybay. sampu

Pagkatapos ng digmaan noong 1812, paulit-ulit na bumaling si Alexander sa isa o ibang estadista, na nag-aalok na bumuo ng isang draft na reporma ng magsasaka (pagkatapos ng lahat, kahit na si Napoleon ay nangako ng kalayaan sa mga magsasaka sa kanyang mga proklamasyon). Ang ilang matatandang tao ay naging mas liberal sa isyung ito kaysa sa mga batang repormador. A.R. Iminungkahi ni Vorontsov, halimbawa, ang isang proyekto sa pagmamay-ari ng hindi matinag na ari-arian ng mga magsasaka bilang unang hakbang patungo sa pagpapalaya. Si Admiral Mordvinov - ang tagapangulo ng Konseho ng Estado, isang tao na may pananaw ng isang English Tory - ay suportado ang ideya ng karapatan ng pagmamay-ari ng mga mangangalakal, burghers at magsasaka ng estado sa real estate, ngunit matatag na naniniwala na ang pagpapalaya ng mga magsasaka mula sa ang serfdom ay maaaring mangyari lamang sa kahilingan ng mga maharlika. Ipinagpalagay ni Mordvinov ang pagtubos ng personal na kalayaan ng mga magsasaka mula sa mga panginoong maylupa sa kapinsalaan ng mga magsasaka mismo. Walang usapan tungkol sa pagbili ng lupa. Bilang isang liberal, umaasa siya na ang mga sakahan na may sapat na bilang ng mga magsasaka o mga magsasaka na may mga upahang manggagawa ay magpapaalis sa mga panginoong maylupa at ang walang sakit na pagpapalaya ay magaganap sa ekonomiya.

Bilangin si D.A. Ang Guryev 11 ay kasangkot din sa pagbuo ng isang proyekto para sa pagpapalaya ng mga magsasaka, kung saan nilikha ang isang espesyal na lihim na komisyon. Binalak nitong sirain ang komunidad at lumikha ng kapitalistang agrikultura sa Russia. Ang proyekto ng E.F. Si Kankrin, ang magiging Ministro ng Pananalapi sa ilalim ni Nicholas I, sa pag-aakala ng mabagal na pagtubos ng mga lupain ng may-ari ng lupa ng mga magsasaka sa loob ng 60 taon. Ang lahat ng mga gastos ay sinaklaw ng estado. Ang proyekto ay hindi nakita ang liwanag, dahil ito ay napaka-bold para sa oras na iyon. 12

Opisyal na inutusan ni Alexander si Arakcheev na gumuhit ng isang proyekto para sa pagpapalaya ng mga magsasaka, na isang hindi pangkaraniwang kababalaghan. Sa kanyang mga rekomendasyon, hiniling ni Alexander na huwag pahintulutan ang anumang karahasan sa bahagi ng estado sa mga may-ari ng lupa. At si Arakcheev ay nakabuo ng isang plano para sa unti-unting pagtubos ng mga magsasaka mula sa mga may-ari ng lupa na may laang dalawang ektarya. Ang personal na kalayaan at dalawang ikapu ay nagkakahalaga ng estado ng 5 milyong rubles sa taunang pagbabayad sa mga may-ari ng lupa. Ang pantubos ay naantala ng 200 taon. Ngunit kahit na sa loob ng balangkas ng magaspang na reporma sa Arakcheev, hindi nakumpleto ni Alexander ang bagay. Ang lahat ng gawaing disenyo na ito ay nauna sa pagsisimula ng trabaho sa konstitusyon ng Russia at isang pangunahing kondisyon para sa pag-aampon nito. Ang gobyerno, na nag-alok sa mga panginoong maylupa ng Estonia ng paborableng mga kondisyon, pinasimulan silang palayain ang mga magsasaka na walang lupa sa pamamagitan ng pagbibigay ng personal na kalayaan. Natanggap ng mga magsasaka ang karapatan na magkaroon ng naitataas na ari-arian at malinaw na tinukoy na mga tungkulin. Ang mga may-ari ng Poltava at Chernihiv ay itinulak sa isang katulad na hakbang, gayunpaman, tumanggi silang gawin ito. Ang antas ng pag-unlad ng mga relasyon sa kalakal-pera sa mga lugar na ito ay mas mababa kaysa sa Baltics. Ang dahilan ng pagpapalaya ng mga magsasaka sa wakas ay namatay.

Noong 1822, nang malaman ang tungkol sa mga lupon ng kabataang mapagmahal sa kalayaan mula sa maharlika mula sa pagtuligsa sa emperador, sumunod ang isang reaksyon: isang utos sa karapatan ng mga panginoong maylupa na ipatapon ang mga magsasaka sa Siberia, pagdodoble sa pulisya, pagpapaalis sa mga freethinkers mula sa mga unibersidad, censorship. sa press. Ang impormasyon tungkol sa mga puwersa ng mga lihim na lipunan ay pinalaki. Nagpasya si Alexander na ang Russia ay nasa bisperas ng isang rebolusyong militar at ang Digmaang Sibil, na ang bansa ay may isang tunay na pag-asa na maranasan sa malapit na hinaharap ang lahat ng mga "katakutan" ng Rebolusyong Pranses.

Noong 1825, si Empress Elizaveta Alekseevna, ang asawa ni Alexander I, ay may malalang sakit. Ang pagpunta sa kanya sa Taganrog sa halip na mga European resort, alam ng hari na ito na ang kanilang huling paglalakbay na magkasama. Ang mga pag-iisip ng nalalapit na kamatayan ay bumibisita sa kanya sa oras na ito. Ang hari ay mahilig sa mistisismo, nagiging relihiyosong sarado.

Bago ang paglalakbay ni Alexander I sa Taganrog, N.M. Sinabi sa kanya ni Karamzin: "Ginoo, ang iyong mga araw ay bilang na, hindi mo na maaaring ipagpaliban ang anuman at kailangan mong gawin ang higit pa upang ang katapusan ng iyong paghahari ay karapat-dapat sa kamangha-manghang simula nito." Ang mga kilalang kaganapan ay sumunod noong Disyembre 14 bilang isang resulta ng dynastic crisis, na naganap pagkatapos ng pagkamatay ng emperador o ang kanyang pag-alis sa mundo sa ilalim ng pangalan ng nakatatandang Fyodor Kuzmich (mayroong isang makasaysayang bersyon). 13

Ang paghahari ni Nicholas I ay naging isang bagong panahon sa pag-unlad ng pulitika ng Russia. Ang isa sa mga tampok na katangian nito ay ang pagkawala ng interes ng mga awtoridad at lipunan sa mga ideya sa konstitusyon. Para sa mga awtoridad, ang mga pangyayari noong 1830 at 1848 ay naging mapagpasyang argumento sa pagtanggi sa konstitusyonalismo, nang ang mga rebolusyon sa Europa ay nagpakita na ang pagpapakilala ng isang konstitusyon mismo ay hindi isang garantiya laban sa mga panloob na kaguluhan. Matapos ang pagsupil sa pag-aalsa ng Poland noong 1830-1831, ang konstitusyon sa Kaharian ng Poland ay na-liquidate at naging imposibleng itaas ang tanong ng paglikha ng isang konstitusyon sa Imperyo ng Russia. Ito ay sa panahon ni Nicholas I na ang ideya ng direktang pagsalungat sa pagitan ng mga utos ng estado ng Imperyo ng Russia at ang istraktura ng konstitusyon ay nabuo. Ang interes sa mga ideya sa konstitusyon ay humina din sa lipunang Ruso. Ang konstitusyonalismo ng unang quarter ng ika-19 na siglo ay pangunahing batay sa mga ideya ng "panahon ng paliwanag", na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga ideya tungkol sa pag-unlad ng lipunan at ang interpretasyon ng sistema ng estado bilang isang resulta ng nakapangangatwiran na aktibidad ng mga pinuno. Sa ikalawang quarter ng ika-19 na siglo, sa Russia, gayundin sa buong Europa, nagsimulang mangibabaw ang mga bagong ideya, na tinatawag na "romantisismo". Ang mga ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng espesyal na atensyon sa pagiging natatangi ng pambansang pag-unlad ng bawat tao at ang pagkilala sa organikong pag-unlad ng sistema ng estado, na natukoy hindi nang labis sa mga pagsisikap ng mga indibidwal na numero, ngunit sa pamamagitan ng "espiritu ng mga tao" ng bawat isa. bansa. At kahit na ang "pambansang espiritu" ng mga mamamayang Ruso ay naiintindihan sa iba't ibang paraan, gayunpaman, kapwa ang mga tagasuporta ng "opisyal na nasyonalidad", at ang mga unang kinatawan ng liberalismo sa katauhan ng mga Kanluranin at Slavophile, at ang mga nagpasimula ng rebolusyonaryo. hindi ito hinahanap ng demokratikong kilusan sa mga ideyang konstitusyonal. Ang isang bagong pagtaas sa interes ng lipunang Ruso sa konstitusyonalismo ay bumagsak sa pagliko ng ikalabinsiyam at ikadalawampu siglo. labing-apat

Ang konstitusyonal na proyekto ng N.N. Novosiltseva

Noong Marso 1818, dumating si Alexander I sa Poland para sa pagbubukas ng Sejm, kung saan nagpahayag siya ng isang talumpati na nagbigay ng impresyon ng isang bomba.

Inihayag ng Tsar na ang "mga institusyong malayang ayon sa batas" na "ipinagkaloob" niya sa Poland ay ang paksa ng kanyang palagiang "mga pag-iisip" at inaasahan niyang palawakin ang mga ito sa buong bansa. labinlima

Nilinaw ng tsar na ang kapalaran ng konstitusyon sa Russia ay nakasalalay sa tagumpay ng eksperimento sa Poland. Nagsimula ang trabaho sa pagtatapos ng parehong taon sa ilalim ng pamumuno ni N.N. Novosiltsev - isang estadista, isang malapit na kaibigan ni Alexander I. Sa pamamagitan ng Oktubre ng susunod na - 1819, at ang dokumento ay handa at inaprubahan ni Alexander I. Pagkatapos ay tumagal ng isa pang taon upang tapusin.

Ang konstitusyonal na proyekto ay tinawag na "State Charter of the Russian Empire". Upang maunawaan ang mga dahilan para sa paglitaw ng dokumentong ito, pati na rin ang kakanyahan ng mga pangunahing probisyon nito, ang katotohanan na ito ay malapit na konektado sa saligang batas ng Poland ng 1815 ay napakahalaga. Ang paghahambing at pagsusuri ng 2 dokumentong ito ay nagpapatotoo sa pagkakaisa ng kanilang pinakamahalagang probisyon. Ang pagkakataong ito ay ipinaliwanag, una, sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga dokumento ay tila may parehong may-akda N.N. Novosiltsev, na noong 1818-1819. hindi lamang pinangangasiwaan ang paglikha "Karta ng Estado ng Imperyo ng Russia", ngunit pinamunuan din ang pangangasiwa ng Russia sa Poland sa oras lamang ng pagtatatag ng mga konstitusyonal na katawan doon (1818-1819). Pangalawa, marami ang nilinaw sa talumpati ni Alexander sa grand opening ng Polish Sejm noong Marso 15, 1818, kung saan inihayag niya ang kanyang intensyon na palawakin pa ang karanasan sa konstitusyon ng Poland sa buong imperyo. Ang lahat ng ito ay nagpapahiwatig na si Alexander 1 at noong 1818-1819. may mga seryosong intensyon para sa muling pagsasaayos ng konstitusyon ng Imperyong Ruso, at ang "State Charter ng Imperyong Ruso" ay itinuturing na batayan ng pambatasan para sa muling pagsasaayos na ito. Totoo, sa hinaharap, ang mga ito, pati na rin ang iba pang mga liberal na proyekto ng panahon ng paghahari ni Alexander 1, ay hindi ipinatupad. 16

Mga pangunahing probisyon ng charter

Ang estado ng Russia kasama ang lahat ng mga pag-aari na nakalakip dito ay nahahati sa mga gobernador. Ang bawat gobernador ay nahahati sa isang tiyak na bilang ng mga lalawigan. Ang mga lalawigan ay nahahati sa mga county. Ang mga county ay nahahati sa mga distrito: ang mga distrito ay binubuo ng mga lungsod ng ika-3 antas at volost, nayon at nayon. Mga lungsod ng 1st degree - panlalawigan, 2nd degree - county, at 3rd - lahat ng iba pa. Ang korona ng trono ng imperyal ng Russia ay ipinapasa sa pamamagitan ng mana. Ang kapangyarihan ng soberanya ay hindi mahahati: ito ay puro sa katauhan ng monarko. Ang Konseho ng Estado, na pinamumunuan ng Soberano, ay binubuo ng mga ministro na inihalal ng Soberano. Ang pagpapatupad ng mga batas ay ipinagkatiwala sa mga ministri: Ang pribadong Dumas o Seimas ng mga vicegerent region ay binubuo ng soberanya at dalawang kamara: ang pinakamataas na kamara (binuo mula sa isang departamento ng Senado), ang zemstvo embassy chamber (binubuo ng dalawang-katlo ng bilang ng mga ambassador at deputies na inihalal sa vicegerency area , inaprubahan ng soberanya). Ang mga korte ay kumikilos ayon sa mga batas, anuman ang anumang awtoridad. 17

Ayon sa bagong proyekto, ang Imperyo ng Russia ay upang makakuha ng isang pederal na istraktura at binubuo ng 10-12 malalaking yunit - mga gobernador na pinamumunuan ng mga gobernador-heneral. Ang bawat vicegerency ay dapat pamahalaan ng sarili nitong Sejm ng dalawang kamara, at ang kapangyarihang pambatasan sa bansa sa kabuuan ay inilipat sa all-Russian, bicameral din, Sejm, na nagsagawa ng mga gawaing pambatasan kasama ang soberanya. Ang proyekto ay naglaan para sa paglipat ng ehekutibong kapangyarihan

ang Konseho ng Estado kasama ang mga ministri; sa wakas ay nahiwalay ang hudikatura sa dalawa.

Ang trabaho sa proyekto ay natapos sa pagtatapos ng 1820, at muli itong inaprubahan ng emperador. Gayunpaman, ang tsar ngayon ay nagpasya na ang isang konstitusyon ay hindi rin sapat, at ito ay dapat, sa turn, ay maging bahagi ng isang mas malaking katawan ng mga batas. Dahil dito, ang pag-ampon ng konstitusyon ay naantala ng walang katiyakan. Totoo, isang pagkagobernador ang nilikha bilang isang eksperimento, at noong 1821, bumalik sa St. Petersburg mula sa pagkatapon, M.M. Inutusan ng hari si Speransky na isulat ang "Proyekto para sa pagtatatag ng mga gobernador." Ngunit sa oras na ito, ang emperador, tila, ay nagsimulang mag-isip na ang kanyang mga plano ay hindi makatotohanan at nakakapinsala pa nga. Kumbinsido siya dito sa pamamagitan ng impormasyon tungkol sa pagkakaroon ng mga lihim na rebolusyonaryong lipunan ng hinaharap na mga Decembrist, ang kaguluhan ng mga settler at sundalo ng militar ng Semyonovsky regiment, mga rebolusyonaryong kaganapan sa Timog Europa, at ang pagsalungat ng Polish Sejm mismo. Nagsimulang tila sa kanya na ang pagpapakilala ng konstitusyon ay maaaring magsilbi bilang isang katalista para sa higit pang mga kaguluhan, kahit na mas kakila-kilabot at hindi mahuhulaan. Bilang resulta, ang mga plano ni Alexander I na ipakilala ang konstitusyonal na pamahalaan sa Imperyo ng Russia ay nanatiling hindi natutupad. Tulad ng para sa Polish Sejm at ang konstitusyonal na istruktura ng Poland, hindi sila nagtagal sa kanilang tagapagtatag at na-liquidate pagkatapos ng pagsupil sa pag-aalsa ng Poland noong 1830-1831. labing-walo

Konklusyon

Kaya, sa unang pagkakataon nagsimula silang makipag-usap tungkol sa Konstitusyon sa Russia sa simula ng ika-19 na siglo.

Ang isa sa mga unang proyekto sa konstitusyon na lumitaw sa Russia ay ang "Plan of State Transformation", na binuo noong 1809 ni Count Speransky. Pinagsama-sama ng proyektong ito ang ideya ng isang monarkiya ng konstitusyon, na limitado ng parlyamento, at ang pagpawi ng serfdom. Tinukoy ni Speransky ang "konstitusyon" bilang "isang batas ng estado na kumokontrol sa orihinal na mga karapatan at relasyon ng lahat ng uri ng estado sa kanilang mga sarili." Iminungkahi niya ang unti-unting pag-aalis ng serfdom, na nagsusulong ng mga ideya ng isang monarkiya ng konstitusyonal na limitado ng parlyamento.

Mula noong 1826, pinangasiwaan ni Speransky ang codification ng Fundamental State Laws of the Russian Empire (1832), ang paghahanda ng Complete Collection of Laws at ang Code of Laws ng Russian Empire.

Ang mga progresibong ideya ng reorganisasyon ng estado ng Russia ay kinuha at binuo ng mga Decembrist. Ang mga ideya sa konstitusyon ni Pestel ay ang pinaka-radikal para sa mga panahong iyon. Ang kanyang Russkaya Pravda ay tunay na isang rebolusyonaryong proyekto. Hindi lamang nito inalis ang serfdom, ngunit inalis din ang autokrasya, na nagtatag ng isang republika.

Sa pagsasalita tungkol sa pinagmulan ng proseso ng konstitusyon sa Russia, hindi maaaring hindi mapansin ng isa ang "Konstitusyon" ni Nikita Mikhailovich Muravyov, na pinagsama noong 1821-1825. Ang batayan ng lahat ng mga proyekto sa konstitusyon ng mga Decembrist ay ang mga ideya ng Enlightenment, ang mga prinsipyo ng "natural na batas". Ayon sa proyekto ni Muravyov, ang isang monarkiya ng konstitusyon ay kinikilala bilang anyo ng estado, ang kapangyarihang pambatasan ay inilipat sa Konseho ng Bayan, ang kapangyarihang ehekutibo sa namamana na monarko, at ang kapangyarihang panghukuman sa Korte Suprema. Ang serfdom ay inalis, habang ang mga ari-arian ng mga panginoong maylupa ay pinanatili ng mga lumang may-ari, at ang mga pinalayang magsasaka ay tumanggap ng hanggang dalawang ektaryang lupang taniman bawat bakuran. Ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng mamamayan sa harap ng batas, gayundin ang kalayaan sa pagsasalita, pamamahayag at relihiyon ay ipinahayag.

Si Muravyov ay sumunod sa napaka-moderate na mga posisyon, na pinagsasama-sama ang maraming hindi natupad na mga proyekto sa konstitusyon ng panahon ni Alexander I sa isang dokumento.

Ang tanging kundisyon na naging posible upang maipatupad ang mga rebolusyonaryong proyekto ng mga Decembrist ay isang pag-aalsa na anti-gobyerno. Gayunpaman, ang pag-aalsa ng Decembrist ay natalo.

Si Alexander I ang naging unang pinuno ng Russia na nagpasya na repormahin ang sistemang pampulitika ng bansa sa pamamagitan ng paglikha ng isang Konstitusyon na maggagarantiya ng mga karapatan at kalayaan sa mga naninirahan. Noong 1820, isang draft ang inihanda, na tinatawag na "State Charter of the Russian Empire", ang pag-aampon nito ay ipinagpaliban.

Binigyan ni Alexander I ang Kaharian ng Poland ng isang Konstitusyon na ginagarantiyahan ang kalayaan sa pamamahayag, hindi maaaring labagin ng indibidwal, at ang paglikha ng isang bicameral na Sejm. Ang Konstitusyong ito ay dapat na isang pagsubok na hakbang para sa paghahanda ng pagpapakilala ng Konstitusyon sa Russia. Pagkatapos ng kaguluhan noong 1830, ang Konstitusyon sa Poland ay inalis.

Sa ikalawang kalahati ng ika-18 - ika-19 na siglo, ang mga kinatawan ng estado at lipunan ay naglagay ng ilang mga proyekto sa konstitusyon na nagpapahiwatig ng pagpapakilala ng mga prinsipyo ng parlyamentaryo sa istruktura ng estado ng Imperyo ng Russia.

Karamihan sa kanila ay hindi man lang inakala ang pagbuo ng mga institusyong pambatasan ng popular na representasyon.

Gayunpaman, hindi sila ipinatupad, dahil nakita ng monarkiya ng Russia sa representasyon ng mga tao na may anumang kapangyarihan ang isang pag-angkin sa ganap na kalikasan nito.

Listahan ng ginamit na panitikan

Avakyan S.A. Konstitusyon ng Russia: kalikasan, ebolusyon, modernidad: 2nd ed. - M.: RUID, Sashko, 2000.

Mga dakilang estadista ng Russia. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Kasaysayan ng pampulitika at ligal na mga doktrina ng Russia noong ika-11 hanggang ika-20 siglo. - M., 1995.

Smolensky, M.B., Markhheim, M.V. Batas sa Konstitusyon ng Russian Federation: Textbook. – M.: IKTs Marso, 2003.

http://ru.wikipedia.org/

1 http://ru.wikipedia.org/

2 Avakyan S.A. Konstitusyon ng Russia: kalikasan, ebolusyon, modernidad: 2nd ed. - M., 2000.

3 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Kasaysayan ng pampulitika at ligal na mga doktrina ng Russia noong ika-11 hanggang ika-20 siglo. - M., 1995.

4 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Kasaysayan ng pampulitika at ligal na mga doktrina ng Russia noong ika-11 hanggang ika-20 siglo. - M., 1995.

5 Mahusay na estadista ng Russia. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

6 http://ru.wikipedia.org/

7 dakilang estadista ng Russia. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., P.147

8 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Kasaysayan ng pampulitika at ligal na mga doktrina ng Russia noong ika-11 hanggang ika-20 siglo. - M., 1995., P. 457

9 Mahusay na estadista ng Russia. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., P. 124

10 Ibid., p.457

11 Mahusay na estadista ng Russia. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., P.165

12 Ibid., p. 458

13 Ibid., p. 460

14 Ibid., p.459.

15 Avakyan S.A. Konstitusyon ng Russia: kalikasan, ebolusyon, modernidad: 2nd ed. - M., 2000., S. 145

16 Ibid., p. 145

17 Smolensky, M.B., Batas sa Konstitusyon ng Russian Federation: Textbook. - M., 2003., S.254

Konstitusyon ng Poland ng 1815 - ang konstitusyon ng Kaharian ng Poland, na ipinahayag noong Hunyo 20, 1815. Ang konstitusyon ay may bisa hanggang sa pag-aalsa noong 1830. Noong 1832, inalis ni Emperador Nicholas I ang konstitusyon ng Kaharian ng Poland. Ibinigay kay Alexander I ng Kongreso ng Vienna, ang Kaharian ng Poland ay nakatanggap ng Konstitusyon mula sa bagong Hari nito. Ang konstitusyong ito ay naging isang namamanang monarkiya sa bagong likhang estado na "magpakailanman na nagkakaisa sa Imperyo ng Russia." Ang hari ay nagtalaga ng isang viceroy, na maaari lamang maging isang Pole; isang eksepsiyon ang ginawa para sa viceroy mula sa mga miyembro ng Imperial House. Ang hari ay binigyan ng buong kapangyarihang tagapagpaganap. Ang lahat ng kanyang mga kahalili ay dapat makoronahan sa Warsaw at manumpa na itaguyod ang konstitusyon. Ang lahat ng maharlikang kautusan at kautusan ay dapat pirmahan ng ministro, na siyang mananagot sa lahat ng bagay na maaaring salungat sa konstitusyon at mga batas sa mga kautusan at kautusang ito.

Ang konstitusyon ay nagtatag, bilang karagdagan, ng isang konseho ng estado, kung wala ang gobernador ay hindi maaaring magsagawa ng anumang bagay na mahalaga. Limang ministries (“komisyon”) ang itinatag: ang Ministry of Cults and Public Education, the Ministry of Justice, the Ministry of the Interior and the Police, the Ministry of War, the Ministry of State Revenue and Property. Ang kapangyarihang pambatas ay dapat sa katauhan ng hari at sa dalawang silid. Ang Sejm ay ipinatawag tuwing dalawang taon sa loob ng tatlumpung araw, at ang hari ay may karapatan na buwagin ang Sejm, ipagpaliban ang mga sesyon ng Sejm at magsagawa ng emergency na Sejm. Ang mga miyembro ng Seimas ay nagtamasa ng kaligtasan sa panahon ng sesyon. Ang pambatasan na inisyatiba ay kinilala lamang ng hari, ngunit ang mga embahador at mga kinatawan ay pinahintulutang magharap sa hari sa pamamagitan ng Konseho ng Estado ng iba't ibang uri ng mga pagnanasa hinggil sa kapakanan ng kanilang mga kapwa mamamayan. Ang badyet ay inaprubahan ng Sejm nang hindi hihigit sa apat na taon. ang mga miyembro ng Kapulungan ay maaaring maging mga lihim na komite. Ang huling parusa ng mga batas ay pag-aari ng hari. Ang mga senador (mga miyembro ng bahay ng imperyal, mga obispo, mga gobernador at mga castellan) ay hinirang ng hari habang buhay at, bukod pa rito (maliban sa mga senador ng unang dalawang kategorya) mula sa dalawang kandidato na iniharap ng senado mismo. Ang pangangasiwa ng hustisya ay idineklara independyente ayon sa konstitusyon: kailangang ipahayag ng hukom ang kanyang opinyon na ganap na malaya sa anumang impluwensya mula sa "ang pinakamataas o ministeryal na awtoridad." Ang mga hukom, na parehong hinirang ng hari at inihalal, ay idineklara na hindi naaalis, maliban sa mga kaso ng pagpapaalis sa pamamagitan ng hatol ng hukuman para sa opisyal o iba pang mga krimen. Ang mga krimen ng estado at mga krimen ng pinakamataas na dignitaryo ng estado ay napapailalim sa isang hukuman ng Sejm mula sa lahat ng miyembro ng senado. Ang parusa ng pagkumpiska ng ari-arian ay inalis at hindi na maibabalik sa anumang kaso.

proyektong konstitusyonal
N.N. Novosiltseva

Noong Marso 1818, dumating si Alexander I sa Poland para sa pagbubukas ng Sejm, kung saan nagpahayag siya ng isang talumpati na nagbigay ng impresyon ng isang sumasabog na bomba. na inaasahan niyang maipalaganap ang mga ito sa buong bansa. Nilinaw ng tsar na ang kapalaran ng konstitusyon sa Russia ay nakasalalay sa tagumpay ng eksperimento sa Poland. Nagsimula ang trabaho sa pagtatapos ng parehong taon sa ilalim ng pamumuno ni N.N. Novosiltsev. Sa pamamagitan ng Oktubre ng susunod na - 1819, at ang dokumento ay handa at inaprubahan ni Alexander I. Pagkatapos, para sa isa pang taon, ito ay tinapos. Ayon sa bagong proyekto, ang Imperyo ng Russia ay kukuha ng isang pederal na istraktura at binubuo ng 10-12 malalaking yunit - mga gobernador na pinamumunuan ng mga gobernador-heneral. Ang bawat vicegerency ay dapat pamahalaan ng sarili nitong Sejm ng dalawang kamara, at ang kapangyarihang pambatasan sa bansa sa kabuuan ay inilipat sa all-Russian, bicameral din, Sejm, na nagsagawa ng mga gawaing pambatasan kasama ang soberanya. Ang proyekto ay naglaan para sa paglilipat ng kapangyarihang tagapagpaganap sa Konseho ng Estado kasama ng mga ministeryo; sa wakas ay nahiwalay ang hudikatura sa dalawa. Natapos ang gawain sa proyekto sa pagtatapos ng 1820, at muli itong inaprubahan ng emperador. Gayunpaman, ang tsar ngayon ay nagpasya na ang isang konstitusyon ay hindi rin sapat, at ito ay dapat, sa turn, ay maging bahagi ng isang mas malaking katawan ng mga batas. Dahil dito, ang pag-ampon ng konstitusyon ay naantala ng walang katiyakan. Totoo, isang pagkagobernador ang nilikha bilang isang eksperimento, at noong 1821, bumalik sa St. Petersburg mula sa pagkatapon, M.M. Inutusan ng hari si Speransky na isulat ang "Proyekto para sa pagtatatag ng mga gobernador." Ngunit sa oras na ito, ang emperador, tila, ay nagsimulang mag-isip na ang kanyang mga plano ay hindi makatotohanan at nakakapinsala pa nga. Kumbinsido siya dito sa pamamagitan ng impormasyon tungkol sa pagkakaroon ng mga lihim na rebolusyonaryong lipunan ng hinaharap na mga Decembrist, ang kaguluhan ng mga settler at sundalo ng militar ng Semyonovsky regiment, mga rebolusyonaryong kaganapan sa Timog Europa, at ang pagsalungat ng Polish Sejm mismo. Nagsimulang tila sa kanya na ang pagpapakilala ng konstitusyon ay maaaring magsilbi bilang isang katalista para sa higit pang mga kaguluhan, kahit na mas kakila-kilabot at hindi mahuhulaan. Bilang resulta, ang mga plano ni Alexander I na ipakilala ang konstitusyonal na pamahalaan sa Imperyo ng Russia ay nanatiling hindi natutupad. Tulad ng para sa Polish Sejm at ang konstitusyonal na istruktura ng Poland, hindi sila nagtagal sa kanilang tagapagtatag at na-liquidate pagkatapos ng pagsupil sa pag-aalsa ng Poland noong 1830-1831.

Alexander 1 at ang kanyang mga reporma: ipinaglihi at ipinatupad. Speransky, Arakcheev, Novosiltsev.

Mga repormang isinagawa ni Alexander I:

1. Ang kautusan sa "mga libreng magsasaka" (Pebrero 20, 1803) ay nagpapahintulot sa mga may-ari ng lupa na palayain ang mga magsasaka na may lupa at para sa pantubos (hindi hihigit sa 0.5% ng mga serf ang maaaring gumamit ng atas na ito);

2. noong 1802, sa halip na mga kolehiyo, walong (mamaya labindalawang) ministeryo ang itinatag. Ang mga ministro ay hinirang ng tsar, ang prinsipyo ng pagkakaisa ng utos ay ipinakilala, na idinisenyo upang madagdagan ang kahusayan ng sentral na pamahalaan;

3. Isang dekreto ng 1803 ang nagpasimula ng isang pinag-isang sistema ng mga institusyong pang-edukasyon: isang-klase na mga paaralan sa kanayunan, tatlong-klase na mga paaralan sa county, anim na klaseng panlalawigang gymnasium, at mga unibersidad. Ang sistema ng edukasyon ay batay sa mga prinsipyo ng kawalan ng klase ng mga institusyong pang-edukasyon, maliban sa militar, pati na rin ang libreng edukasyon sa mas mababang antas, binayaran ito mula sa badyet ng estado. Ang pagpapatuloy ng kurikulum ay ipinakilala sa pagitan ng mga paaralan ng iba't ibang antas - parokya, paaralang distrito, himnasyo, unibersidad.

4. Noong 1804, pinagtibay ang pinaka-liberal na censorship charter sa kasaysayan ng Russia. Ang pangangasiwa ng mga nakalimbag na publikasyon ay ipinagkatiwala sa mga komite ng censorship sa ilalim ng hurisdiksyon ng Pangunahing Direktor ng Mga Paaralan ng Ministri ng Pampublikong Edukasyon. Obligado ang mga censor na bigyang-kahulugan sa lugar na ituturing nilang "doble ang kahulugan" na pabor sa manunulat. Ipinagbabawal na magsulat lamang laban sa Diyos, ang kapangyarihan at personal na karangalan ng mga mamamayan.

5. noong 1816 ipinakilala ang mga pamayanang militar. Ang layunin ng proyekto ay upang palayain ang bansa mula sa pagpapanatili ng hukbo at masakop ang mga kanlurang hangganan

Noong 1803, inutusan ni Alexander si Speransky in absentia na maghanda ng isang plano para sa pag-aayos ng mga upuan ng hudikatura at gobyerno sa imperyo, kung saan nagsalita ang may-akda sa pabor sa pagtanggal ng mga sangay ng kapangyarihan at paglikha ng mga kinatawan na katawan ng pamahalaan. Noong 1809, personal na inanyayahan ni Alexander si Speransky na bumuo ng isang proyekto para sa mga reporma ng estado. Nagawa ni Speransky na lubos na isipin ang parehong mga pangangailangan ng bansa at ang mga posibilidad ng reporma nito. Dahil hindi niya gustong mauna, siya, bilang isang kalaban ng serfdom, ay hindi isinama ang reporma ng magsasaka sa proyekto. Kasabay nito, ang mga makabuluhang pagbabago ay may kinalaman sa sistema ng ari-arian sa kabuuan. Ang pangunahing pamantayan para sa pagkuha ng mga karapatang pampulitika ay hindi ang pinagmulan o haba ng serbisyo, ngunit isang kwalipikasyon sa ari-arian, kapag naabot na ang sinumang mamamayan ay pinagkalooban ng mga karapatang pampulitika. Bukod dito, ang mga mahihirap na maharlika, na hindi nagmamay-ari ng real estate, ay pinagkaitan ng mga karapatang pampulitika. Kaya, ang mga prospect para sa burges na pag-unlad ay nagbukas sa Russia. Ang awtokratikong monarkiya ay talagang naging limitadong monarkiya. Ang paglikha ng State Duma, ang pinakamataas na awtoridad sa pambatasan, ay naisip. Bukod dito, ang kulturang pampulitika ay naitanim salamat sa apat na yugto ng sistema mula sa pinakamababang antas ng volost, kung saan nilikha ang pag-iisip ng volost (pagkatapos ay distrito at probinsiya). Bagaman ang mga huling batas ay dapat aprubahan ng emperador, gayundin ang emperador mismo ay maaaring magmungkahi ng mga batas, wala sa kanila ang tumanggap ng puwersa nang walang talakayan sa Estado Duma. Bilang karagdagan, nilayon ni Speransky na ihiwalay ang ehekutibo mula sa hudikatura sa pamamagitan ng pagtatatag ng Senado ng gobyerno at Senado ng hudikatura. Gayunpaman, ang pinakakapaki-pakinabang na proyektong ito ay hindi nakalaan na maganap.

Ang mga pagtatangka ay ginawa upang limitahan ang malayang pag-iisip sa bansa, na nagpakita ng sarili noong 1817 sa paghihigpit sa kalayaan ng mga unibersidad, ang pagtatatag ng mahigpit na censorship. Gayunpaman, noong 1817, sa utos ng emperador Si A.A. Arakcheev ay nagsimulang bumuo ng isang proyekto para sa pagpawi ng serfdom sa Russia, noong 1815 ang Kaharian ng Poland ay pinagkalooban ng konstitusyon, noong 1818 iminungkahi ni Alexander N.N.Novosiltsev upang maghanda ng isang konstitusyon para sa Russia. Ang kanyang draft na "State statutory charter of the Russian Empire" ay natapos noong 1820. Ang pag-aalsa ng Semyonovsky regiment na naganap sa taong ito, ang pinuno nito ay ang tsar mismo, ay pinilit ang emperador na ipagpaliban ang karagdagang mga reporma. Noong 1822, sumunod ang pagbabawal sa mga lihim na lipunan sa Russia. Ngunit, sa kabila ng lahat ng mga paghihigpit na ito, walang bukas na reaksyon sa bansa. Kahit na ang mga lihim na organisasyon ng Decembrist, na ang mga aktibidad na alam ni Alexander, ay patuloy na gumana.

Mga dahilan para sa kabiguan ng mga liberal na reporma

Ang pangunahing dahilan ng mga pagkabigo ay ang kakulangan ng malawak na suporta ng publiko. Ang karamihan sa mga maharlika ay ayaw ng mga liberal na reporma.

Decembrist: pangunahing mga dokumento ng programa at mga dahilan para sa kabiguan ng pag-aalsa. Ang pagtatapos ng panahon ng mga kudeta sa palasyo o ang pagsilang ng rebolusyonaryong liberalismo?

Ang mga pangunahing dokumento ng programa at ang mga dahilan para sa kabiguan ng pag-aalsa

Noong Marso 1816, ang mga opisyal ng guwardiya (Alexander Muravyov at Nikita Muravyov, Kapitan Ivan Yakushkin, Matvey Muravyov-Apostol at Sergei Muravyov-Apostol, Prinsipe Sergei Trubetskoy) ay nabuo ang unang lihim na lipunang pampulitika, ang Union of Salvation (mula noong 1817, ang Society of True). at Mga Tapat na Anak ng Amang Bayan "). Kasama rin dito si Prince I. A. Dolgorukov, MajorM. S. Lunin, Colonel F. N. Glinka, adjutant ng Count Wittgenstein (commander-in-chief ng 2nd Army), Pavel Pestel at iba pa.

Ang charter ng lipunan (“Statute”) ay binuo ni Pestel noong 1817. Ipinahayag nito ang layunin nito: magsikap nang buong lakas para sa kabutihang panlahat, suportahan ang lahat ng mabubuting hakbang ng pamahalaan at kapaki-pakinabang na pribadong negosyo, upang maiwasan ang lahat ng kasamaan at puksain ang mga bisyo sa lipunan, paglalantad sa pagkawalang-malay at kamangmangan ng mga tao, hindi patas na hukuman, pang-aabuso sa mga opisyal at kawalang-dangal na gawain ng mga indibidwal, pangingikil at paglustay, malupit na pagtrato sa mga sundalo, kawalang-galang sa dignidad ng tao at hindi pagsunod sa mga indibidwal na karapatan, ang pangingibabaw ng mga dayuhan . Ang mga miyembro mismo ng lipunan ay nangako na mag-uugali at kumilos sa lahat ng aspeto sa paraang hindi karapat-dapat sa kahit na katiting na pagsisisi. Ang nakatagong layunin ng lipunan ay ang pagpapakilala ng kinatawan ng gobyerno sa Russia.

Sa pinuno ng "Union of Salvation" ay ang Kataas-taasang Konseho ng "boyars" (mga tagapagtatag). Ang iba sa mga kalahok ay hinati sa "asawa" at "kapatid", na dapat ay igrupo sa "mga distrito" at "uprava". Gayunpaman, napigilan ito ng maliit na sukat ng lipunan, na may bilang na hindi hihigit sa tatlumpung miyembro.

Ang panukala ni I. D. Yakushkin na magsagawa ng pagpapakamatay sa panahon ng pananatili ng korte ng imperyal sa Moscow ay nagdulot ng kontrobersya sa mga miyembro ng organisasyon noong taglagas ng 1817. Karamihan ay tinanggihan ang ideyang ito. Napagpasyahan, na natunaw ang lipunan, na lumikha sa batayan nito ng isang mas maraming organisasyon na maaaring makaimpluwensya sa opinyon ng publiko.

Dagdag pa, ang Welfare Union (1818-1821) ay nilikha, ang pagkakaroon nito ay kilala kahit na sa emperador. Ang layunin ng Union of Welfare ay idineklara ang moral (Christian) na edukasyon at kaliwanagan ng mga tao, tulong sa gobyerno sa mabuting gawain at pagpapagaan ng kapalaran ng mga serf. Ang nakatagong layunin ay alam lamang ng mga miyembro ng Root Council; ito ay binubuo sa pagtatatag ng konstitusyonal na pamahalaan at ang pagpawi ng serfdom.

Ang charter ng lipunan, ang tinatawag na "Green Book" (mas tiyak, ang una, legal na bahagi nito, na ibinigay ni A. I. Chernyshev) ay kilala mismo ni Emperor Alexander, na nagbigay nito kay Tsarevich Konstantin Pavlovich upang basahin. Sa una, hindi kinikilala ng soberanya ang kahalagahang pampulitika sa lipunang ito. Ngunit nagbago ang kanyang pananaw pagkatapos ng balita ng mga rebolusyon noong 1820 sa Espanya, Naples, Portugal at ang paghihimagsik ng Semyonovsky regiment (1820).

Agosto 1, 1822 na sinundan ng pinakamataas na utos na isara ang mga Masonic lodge at mga lihim na lipunan sa pangkalahatan, sa ilalim ng anumang pangalan na maaaring umiiral ang mga ito. Kasabay nito, kinuha ang isang pirma mula sa lahat ng empleyado, militar at sibilyan, na hindi sila kabilang sa mga lihim na lipunan.

Noong Enero 1821, isang kongreso ng mga kinatawan mula sa iba't ibang mga departamento ng Union of Welfare ang ipinatawag sa Moscow (mula sa St. Petersburg, mula sa 2nd Army, at ilang mga tao na nakatira sa Moscow). Dito, dahil sa mga pinalubhang hindi pagkakasundo at mga hakbang na ginawa ng mga awtoridad, napagpasyahan na buwagin ang lipunan. Sa katunayan, ang lipunan ay dapat na pansamantalang isara upang maalis ang parehong hindi maaasahan at masyadong radikal na mga miyembro, at pagkatapos ay muling likhain ito sa isang mas makitid na komposisyon.

Noong 1821, ang hinaharap na mga Decembrist ay nagbago sa dalawang lihim na lipunan, kung saan ang mga layunin, layunin at pamamaraan ng aktibidad ay medyo malinaw na nabuo - Northern at Southern. Sa kabila ng kanilang intensyon na magsagawa ng kudeta sa pulitika, tiyak na tutol sila sa rebolusyon. Umaasa sa kanilang sariling lakas, ang mga Decembrist sa bagay na ito ay nagpatuloy sa mga tradisyon ng panahon ng mga kudeta sa palasyo. Gayunpaman, ang pinagtibay na mga dokumento ng programa ("Russkaya Pravda" ni P. Pestel - Southern Society at "Konstitusyon" ni N. Muravyov - Northern Society) ay kapansin-pansing nakikilala ang mga ito laban sa backdrop ng mga adventurous na negosyo ng mga marangal na grupo noong nakaraang siglo. Ipinapalagay ng proyekto ng Northern Society ang pagtatatag ng isang monarkiya ng konstitusyonal sa Russia, habang sa Russkaya Pravda ito ay tungkol sa isang republika, itinaguyod ni Muravyov ang isang pederal na istraktura, Pestel - para sa isang unitaryong estado. Ang mga pagkakaiba ay medyo makabuluhan, ngunit ang pagtanggi sa autokratikong monarkiya, serfdom at sistema ng ari-arian ay nagkakaisa sa mga Decembrist.

"Katotohanang Ruso" nagpahayag ng isang republika. Ang lahat ng mga ari-arian sa estado ay tiyak na sisirain, "lahat ng mga tao sa estado ay dapat na bumubuo lamang ng isang ari-arian, na maaaring tawaging sibil." Nawasak ang mga guild, pagawaan at pamayanan ng militar.

Si Pestel ay isang kaaway ng anumang pederal na istruktura at isang tagasuporta ng isang solo at hindi mahahati na republika na may isang malakas na sentralisadong pamahalaan.

Ang Republika ng Pestel ay nahahati sa mga lalawigan o rehiyon, na kung saan ay nahahati sa mga county, at mga county sa mga volost. Bawat taon, sa bawat volost, isang pangkalahatang pulong ng volost ng lahat ng mga residente, ang tinatawag na. zemstvo people's assembly, na naghalal ng mga kinatawan nito sa iba't ibang "lokal na asembliya"

Ang konseho ng bayan ay ang katawan ng pinakamataas na kapangyarihang pambatas sa estado; ito ay unicameral. Ang kapangyarihang tagapagpaganap sa estado ay ipinasa sa Estado Duma.

Ang State Duma ay binubuo ng limang miyembro na inihalal ng konseho ng bayan sa loob ng limang taon. Bawat taon, ang isa sa mga miyembro ng State Duma ay nagretiro mula sa komposisyon nito dahil sa pag-expire ng kanyang termino at pinalitan ng isa pa na kanyang pinili. Ang Chairman ng State Duma ay ang miyembro na nakaupo sa huling (ikalima) taon.

Bilang karagdagan sa kapangyarihang lehislatibo at ehekutibo, pinili ni Pestel ang mapagmatyag na kapangyarihan, na dapat na kontrolin ang eksaktong pagpapatupad ng konstitusyon sa bansa at tiyakin na ang mga kapangyarihang lehislatibo at ehekutibo ay hindi lalampas sa mga limitasyon na itinakda ng mga batas.

Ang konstitusyon ni Pestel ay nagpahayag ng burges na prinsipyo - ang sagrado at hindi masisira na karapatan sa pag-aari. Idineklara nito ang kumpletong kalayaan sa trabaho para sa populasyon, kalayaan sa paglilimbag at relihiyon. Ang mga may kasalanan ay responsable para sa nilalaman ng mga nakalimbag na gawa lamang sa harap ng korte. Ang bawat pananampalataya ay maaaring malayang isagawa sa estado, ngunit ang ilang mga gawain sa relihiyon ay ipinagbabawal. Inalis ang class court at isang public jury trial ang ipinakilala, katumbas ng lahat ng mamamayan .

"Konstitusyon" ni N. Muraviev
Ayon sa konstitusyon ni Muravyov, ang mga kababaihan ay pinagkaitan ng karapatang bumoto. Bilang karagdagan, nilayon ng may-akda na ipakilala ang isang kwalipikasyon sa edukasyon para sa mga mamamayan ng estado ng Russia.

Ang mga karapatan sa pagboto ay ibinigay sa mga taong lampas sa edad na 21. Dalawampung taon pagkatapos ng pag-aampon ng konstitusyon, dapat itong ipakilala ang isang ipinag-uutos na kinakailangan para sa literacy ng botante: ang hindi marunong bumasa at sumulat ay pinagkaitan ng mga karapatan sa pagboto. Higit pa rito, ipinakilala ng konstitusyon ni Muravyov ang isang kinakailangan sa paninirahan: ang mga nomad ay walang karapatang bumoto.

Ang isang komunidad na magsasaka ay hindi itinuturing na isang "may-ari" - isang may-ari, ang kanyang pagboto ay lubhang limitado.

Dinisenyo ni Nikita Muraviev ang pag-aalis ng serfdom, ginawang personal na malaya ang magsasaka. Iginiit ng konstitusyon ni Nikita Muravyov ang sagrado at hindi nalalabag na karapatan ng burges na pag-aari, ngunit binigyang-diin nito na ang karapatan ng ari-arian ay naglalaman ng mga sumusunod: ang isang tao ay hindi maaaring pag-aari ng iba, ang serfdom ay dapat na buwagin.

Mga partikular na lupain, i.e. ang mga lupain, sa kinikita kung saan ang mga miyembro ng royal house, ay kinumpiska at inilipat sa pag-aari ng mga magsasaka. Ang lahat ng mga guild at workshop ay idineklarang liquidated.

Ang konstitusyon ni Nikita Muravyov ay isang monarkiya ng konstitusyon. Ngunit, bilang isang huling paraan, ipinalagay ng may-akda ang pagpapakilala ng isang republika.
Ang mga kapangyarihang pambatas, ehekutibo at hudisyal sa konstitusyon ni Nikita Muravyov ay pinaghiwalay. Ayon sa konstitusyon, ang emperador ay "ang pinakamataas na opisyal ng gobyerno ng Russia", siya ay isang kinatawan lamang ng ehekutibong sangay, ang emperador ay walang kapangyarihang pambatasan. Ang emperador ay nakatanggap ng malaking suweldo (8 milyong rubles sa isang taon) at, kung gusto niya, maaari niyang suportahan ang kawani ng korte sa kanyang sariling gastos (hindi siya binigyan ng anumang karagdagang pondo para dito). Ngunit binibigyang kahulugan ng konstitusyon ang lahat ng tagapaglingkod sa korte, lahat ng chamberlain, atbp. bilang mga personal na lingkod ng hari.

Inutusan ng emperador ang mga tropa, ngunit walang karapatang magsimula ng mga digmaan o magtapos ng kapayapaan. Hindi siya maaaring umalis sa teritoryo ng imperyo, kung hindi, mawawala sa kanya ang kanyang imperyal na dignidad.

Ang hinaharap na Russia ay dapat na isang pederal na estado, si Muravyov ay isang tagasuporta ng istraktura ng estado ng North American United States. Ang imperyo ay nahahati sa hiwalay na mga pederal na yunit, na tinawag ni Muravyov na mga kapangyarihan. Mayroong labinlimang kapangyarihan (at mga rehiyon).

Ayon sa konstitusyon ni Nikita Muravyov, ang People's Council ay magiging pinakamataas na katawan ng kapangyarihang pambatas. Binubuo ito ng dalawang silid: ang itaas na silid - ang Supreme Duma, ang mas mababang - ang Kapulungan ng mga Kinatawan ng Tao. Ang mga kapangyarihan ay mayroon ding bicameral system. Ang kapangyarihang pambatasan sa bawat estado ay kabilang sa legislative assembly, na binubuo ng dalawang kamara - ang elective chamber at ang State Duma.

Mga dahilan ng pagkabigo ng pag-aalsa

Pagkawatak-watak, kawalan ng pagkakaisa, kawalan ng paghahanda, at higit sa lahat, hindi sila humingi ng suporta ng populasyon:
Ang pangunahing dahilan para sa kabiguan ng pag-aalsa ng Decembrist ay ang mga pinuno ng pag-aalsa ay kumilos nang walang katiyakan, nawalan ng oras, at nawala din ang inisyatiba. Hindi sapat na lihim, bilang isang resulta kung saan alam ng gobyerno ang tungkol sa mga plano ng mga nagsasabwatan.

Ang kilalang "mga tao", kung saan ang mga Decembrist ay "napakalayo", dahil sa kanilang kamangmangan at pagkaatrasado, ay hindi maaaring maging paksa ng kasaysayan ng Russia sa buong ika-19 na siglo, dahil umiral sila sa mga kondisyon ng isang tradisyonal na komunidad. Namuhay ang pamayanan ayon sa pyudal na kaugalian at hindi nangangailangan ng anumang konstitusyon.

Ang pag-aalsa ay kapansin-pansing naiiba sa mga sabwatan noong panahon ng mga kudeta sa palasyo sa rebolusyonaryong oryentasyon nito. Sa Decembrist nakita ni V.I. ang pinagmulan ng rebolusyonismong Ruso. Lenin, itinalaga sa kanila ang papel ng mga taong gumising kay Herzen, na, naman, ay naglunsad ng isang rebolusyonaryong pagkabalisa.