Ang pamamaraan para sa pagpapataw ng mga pansamantalang hakbang. Halimbawang aplikasyon para sa pansamantalang mga hakbang sa hukuman ng arbitrasyon


Ang lahat ng mga customer na ang mga aktibidad sa pagkuha ay dapat isagawa alinsunod sa Batas No. 223-FZ ay kinakailangang mag-publish ng buwanang ulat sa pagkuha sa website na zakupki.gov.ru.

Sino ang dapat mag-publish ng buwanang ulat?

Ang ulat ay dapat na mai-publish ng lahat ng mga customer na tinukoy sa 223-FZ, na nag-post ng maayos na naaprubahang Procurement Regulations sa opisyal na website na zakupki.gov.ru.

Alinsunod sa Bahagi 19 ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-FZ:

Customer hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat, mga lugar sa iisang sistema ng impormasyon:

1) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo;

2) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagkuha mula sa iisang supplier (executor, contractor);

3) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang isang resulta ng pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan bumubuo ng isang lihim ng estado o tungkol sa kung aling mga desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ang ginawa alinsunod sa bahagi 16 ng Ang artikulong ito;

4) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Kapag nag-compile buwanang ulat hindi ka maaaring lumikha ng isang espesyal na file at hindi ilakip ito sa isang solong sistema ng impormasyon (para sa procurement.gov.ru). Ang ulat ay napunan nang direkta sa personal na account sa site - ang mga electronic na form ay napunan. Sa kasong ito, hindi mo kailangang mag-attach ng mga pag-scan ng mga kontrata o mga resibo, tanging ang kabuuang bilang ng mga natapos na kontrata at ang kabuuang halaga ang ipinahiwatig. Ang mga kontrata ay mga tseke din, at iba pang mga pagbili, sa panahon ng pagpapatupad kung saan ang isang dokumento na may pangalang "kontrata" ay hindi nilagdaan.

Ang ulat ay dapat magsama ng impormasyon sa lahat ng mga pagbili na ginawa sa buwan ng pag-uulat, kabilang ang mga maliliit na pagbili na nagkakahalaga ng hanggang 100/500 thousand rubles.

Ang ilan ay nagkakamali na naniniwala na sila ay may karapatang hindi isama ang maliliit na pagbili sa ulat batay sa Bahagi 15 ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-FZ, na nagsasaad ng mga sumusunod: “Ang customer ay may karapatang hindi mag-post sa opisyal website IMPORMASYON SA PAGBILI ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang halaga nito ay hindi lalampas sa isang daang libong rubles.

Kasabay nito, ang Bahagi 19 ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-FZ ay nagsasabi sa atin na “Ang kostumer ... ay nagpo-post sa opisyal na website: 1. IMPORMASYON SA BILANG AT KABUUANG HALAGA NG MGA KONTRATA na tinapos ng customer batay sa resulta ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo.”

Ang impormasyon tungkol sa pagbili ay hindi katulad ng impormasyon tungkol sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata, kaya kinakailangang isama ang mga pagbili hanggang 100/500 thousand rubles sa buwanang ulat.

Isang halimbawa ng pagpuno ng buwanang ulat sa ilalim ng 223-FZ.

Ipagpalagay na ang isang customer ay nagkaroon ng sumusunod na sitwasyon noong Enero:

1. Ang customer ay nagtapos ng dalawang kontrata batay sa mga resulta ng mga nakumpletong kahilingan para sa mga panukala para sa kabuuang halaga na 600 tr.

2. Ang customer ay bumili ng mga kalakal sa tindahan para sa tatlong tseke para sa kabuuang 100 rubles

3. Ang customer ay nagtapos ng isang kasunduan sa isang solong supplier batay sa mga resulta ng isang nabigong auction sa halagang 700 tr.

4. Nagbayad ang customer ng isang invoice nang walang kontrata sa halagang 60 tr.

Sa halimbawang ito, magiging ganito ang hitsura ng ulat:


Hindi p/p

Pangalan ng impormasyon

Bilang ng mga natapos na kontrata

Dami ng mga natapos na kontrata

Ano ang isasama natin

Impormasyon sa mga kontrata na tinapos ng customer bilang resulta ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo

2 linya + 3 linya + 4 na linya + mapagkumpitensyang pagbili*

Impormasyon sa mga kontratang tinapos ng customer bilang resulta ng pagbili mula sa iisang supplier (executor, contractor)

Mga pagbili lamang mula sa EP (kabilang ang mga pagbili hanggang 100/500 thousand rubles)

Impormasyon tungkol sa mga kontrata na tinapos ng customer bilang resulta ng pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan bumubuo ng isang lihim ng estado o tungkol sa kung aling mga desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ang ginawa.

Tanging mga lihim ng estado at mga desisyon ng gobyerno

Impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer batay sa mga resulta ng pagkuha mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo

Mga pagbili lamang mula sa SMP

*kung ang isang pagbili ay nahulog sa ilang mga hilera ng talahanayan, dapat itong isama sa unang hilera nang isang beses lang. Halimbawa, ang isang pagbili mula sa iisang supplier na nauugnay sa mga lihim ng estado ay nasa pangalawa at pangatlong hanay ng talahanayan, habang sa unang hilera ay isasaalang-alang namin ito nang isang beses.

Tulad ng para sa mga pagbili na walang natapos na kontrata, mahalagang matukoy nang tama ang buwan kung saan dapat isama ang pagbili sa ulat.

Alinsunod sa talata 1 ng Art. 433 ng Civil Code ng Russian Federation, ang kontrata ay kinikilala bilang natapos sa sandaling natanggap ng taong nagpadala ng alok ang pagtanggap nito.

Sa kaso ng pagbabayad para sa mga kalakal sa pamamagitan ng invoice nang hindi nilalagdaan ang kontrata, ang alok ay ang invoice. Ang pagtanggap (pagsang-ayon) ay maaaring parehong pagbabayad ng isang invoice at paglagda ng isang tala sa pagpapadala - depende sa kung ano ang nangyari noon.

Halimbawa 1: plano ng customer na bumili ng laptop para sa 30 libong rubles. Nagpadala ang supplier ng invoice sa customer noong Enero, binayaran ng customer ang invoice noong Pebrero, natanggap ang mga produkto noong Marso at pinirmahan ang delivery note. Ang nasabing pagbili ay kasama sa ulat para sa Pebrero - sa buwang ito natanggap ang pagtanggap ng alok (pagsang-ayon sa alok).

Halimbawa 2: plano ng customer na bumili ng laptop para sa 30 libong rubles. Nagpadala ang supplier ng invoice sa customer noong Enero, natanggap ng customer ang mga produkto noong Pebrero at nilagdaan ang waybill, at binayaran ang invoice noong Marso. Ang nasabing pagbili ay kasama rin sa ulat para sa Pebrero - ang katotohanan na tinanggap ng kumpanya ang mga kalakal ay isang pagtanggap din sa alok.


Kasabay nito, ang parehong mga halimbawa ay may bisa kung ang mga partido ay hindi pa lumagda sa kontrata (kung nilagdaan nila ang kontrata, ito ay kasama sa ulat sa petsa ng kontrata).

Dapat tandaan na ang ulat ay may kasamang mga kontrata sa petsa ng kanilang konklusyon, at hindi sa petsa ng pagpapatupad. Kung ang kontrata ay natapos noong Enero 2014, at ang pagbabayad sa ilalim ng kontrata ay sa Disyembre 2014 lamang, ang pagbili ay dapat na makikita sa ulat para sa Enero!


Ang ulat ay dapat na mai-publish kahit na ang kumpanya ay hindi bumili ng anuman sa panahon ng pag-uulat.

Kung kinakailangan na gumawa ng mga pagbabago sa ulat, ine-edit ng customer ang data sa isang solong sistema ng impormasyon at bukod pa rito ay nag-attach ng file na may listahan ng mga pagbabagong ginawa alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation No. 908.

1. Kailangan mong pumunta sa iyong personal na account sa website na zakupki.gov.ru at piliin ang item na "Register ng pag-uulat sa mga kasunduan"

3. Magbubukas ang isang form para sa pagsagot sa ulat:

4. Pumili ng panahon:

5. Piliin ang uri ng pag-uulat na kailangan mo (kailangan mong punan ang bawat uri ng impormasyon)

6. Pagkatapos noon, i-click ang button na "Start reporting"

7. Punan ang mga patlang na "Bilang ng mga natapos na kontrata para sa panahon" at "Kabuuang halaga ng mga natapos na kontrata para sa panahon". Kapag bumubuo ng isang ulat sa unang pagkakataon, maaaring iwanang hindi nakalakip ang mga dokumento.

8. I-click ang button na "Tapusin ang pag-uulat"

9. Pagkatapos nito, lalabas ang draft na ulat sa mga draft. Sa pamamagitan ng pag-click muli sa "Gumawa ng pag-uulat," nag-publish kami ng ulat para sa bawat uri ng kontrata.

10. Bilang resulta, ang mga draft ay dapat maglaman ng mga ulat sa apat na uri ng mga kontrata. Sa tapat ng bawat isa, mayroong isang itim na tatsulok, kapag na-click, posible na mai-publish ang ulat. Kailangan mong pumili ng publish.

11 May lalabas na babala, na dapat mong sang-ayunan sa pamamagitan ng pag-click sa pindutang "I-publish".

12. Nananatili lamang na lagdaan ang ulat gamit ang isang elektronikong lagda.

Dapat alalahanin na para sa kabiguan na ibigay ang impormasyong ito, ang Customer ay may pananagutan sa pangangasiwa, na epektibo mula Mayo 16, 2014. Ang Pederal na Batas Blg. 122-FZ ng Mayo 5, 2014 ay nagbago sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang administratibong pananagutan para sa paglabag sa mga tuntunin para sa pag-post ng ulat na ito sa isang solong sistema ng impormasyon ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang:

  • para sa mga opisyal - mula 2,000.00 rubles hanggang 5,000.00 rubles,
  • para sa mga ligal na nilalang - mula 10,000.00 rubles hanggang 30,000.00 rubles. (Bahagi 4 ng Artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation)

Ipagpalagay na ang Customer ay hindi alam, nakalimutan, o hindi gustong maglagay ng buwanang ulat sa isang solong sistema ng impormasyon, para dito ang isang ganap na naiibang halaga ng multa ay ibinigay:

  • para sa mga opisyal - mula 30,000.00 rubles hanggang 50,000.00 rubles,
  • para sa mga ligal na nilalang - mula 100,000.00 rubles hanggang 300,000.00 rubles. (Bahagi 5 ng Artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Mahalagang tandaan na ang kamangmangan sa batas ay walang dahilan.

Ang kinatawan ng Customer, kahit na pagkatapos ng pagpapaalis, ay may pananagutan sa administratibo sa loob ng 1 (isang) taon mula sa sandali ng paggawa ng isang administratibong pagkakasala, kung ang obligasyon na maglagay ng impormasyon na may kaugnayan sa mga aktibidad sa pagkuha sa ilalim ng 223-FZ ng 07/18/2011 sa isang nag-iisang sistema ng impormasyon ang itinalaga sa kanila sa paglalarawan ng trabaho. (Bahagi 1, Artikulo 4.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Noong Pebrero ng taong ito, sa site na www.zakupki.gov.ru, kapag bumubuo ng mga ulat sa mga kontrata, isang karagdagang linya ang lumitaw sa uri ng impormasyon: Ang mga kontrata ay natapos bilang resulta ng mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Sa buwanang ulat, dapat ipahiwatig ng Customer ang impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontratang natapos bilang resulta ng mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Hanggang sa ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga detalye ng pagkuha mula sa SMP ay pinagtibay, ini-publish ng Customer ang linyang ito ng ulat na may mga zero. Basahin ang draft na resolusyon

Ang customer ang magpapasya para sa kanyang sarili kung paano niya papanatilihin ang pag-uulat na ito, buwanan, para sa bawat buwan, o sa isang accrual na batayan. Ang batas sa pagkuha ay hindi lalabag, dahil walang sagot sa tanong na ito, at kung ano ang hindi ipinagbabawal ng batas ay pinapayagan.

Ang functionality ng site ay nagbibigay na ang Customer ay dapat mag-attach ng isang report file. Hindi rin ito ibinigay ng procurement legislation, ngunit kung ang Customer ay gagawa ng papel na form ng ulat para sa kanyang sarili, ang file na ito ay maaaring i-upload.

Pederal na Batas Blg. 396 - FZ ng Disyembre 28, 2013 "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation", ang mahahalagang pagbabago ay ginawa sa 223-FZ ng Hulyo 18, 2011.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay may karapatang magtatag ng:

Mga tampok ng pakikilahok ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa pagkuha na isinasagawa ng mga indibidwal na customer, ang taunang dami ng mga pagbili na kinakailangang gawin ng mga Customer na ito mula sa mga naturang entity, ang pamamaraan para sa pagkalkula ng tinukoy na dami, pati na rin ang anyo ng ang taunang ulat sa pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, at ang kinakailangan para sa nilalaman ng ulat na ito.

Kailangan ding malaman ng customer:

Kung sakaling hindi matupad ng Customer ang obligasyon na bumili mula sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa loob ng taon ng kalendaryo sa halagang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, o kung maling impormasyon sa taunang dami ng mga pagbili mula sa naturang mga entity ay kasama sa ulat, ang Probisyon sa Pagkuha ng mga Goods, Works at Serbisyo ng naturang Mula Pebrero 1 ng susunod na taon, ang customer ay kinikilala bilang hindi nakalagay alinsunod sa mga kinakailangan ng 223-FZ ng Hulyo 18, 2011 "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang uri ng legal na entity." (Bahagi 8.1. Ang Artikulo 3 ay lalabas mula 01.01.2016)

Mula 01/01/2016, sa ganoong sitwasyon, awtomatikong inilalapat ng Customer ang Federal Law No. 44-FZ ng 04/05/2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo, upang matugunan ang estado at mga pangangailangan ng munisipyo" sa halip na Pederal na Batas No. 223- Pederal na Batas ng Hulyo 18, 2011 "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang uri ng mga legal na entity."

Sa Pebrero 1, 2015, ang lahat ng Customer ay dapat mag-publish ng taunang ulat sa mga pagbili mula sa SMP. Ang pag-andar ng site na www.zakupki.gov.ru ay magbibigay para sa gayong pagkakataon. Katulad nito, sa buwanang ulat sa mga kontrata na natapos batay sa mga resulta ng pagbili mula sa SMP, ipinapahiwatig namin ang mga zero sa taunang ulat kung ang isang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ay hindi pinagtibay sa oras na iyon.

Ang draft na Dekreto ng Pamahalaan ay binuo ng Ministry of Economic Development ng Russia. Tinatayang petsa ng pagpasok sa puwersa 01.01.2015

Ang Draft Decree ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa mga kakaibang bahagi ng pakikilahok ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo ng ilang mga uri ng mga legal na entity" ay nagpapahiwatig ng pinakamababang dami ng mga pagbili mula sa mga SME. Bawat taon ang volume na ito ay binalak na unti-unting tumaas. Sa 2015 at 2016 ito ay aabot sa 18% ng kabuuang taunang dami ng mga kontrata na natapos ng mga Customer, at sa 2017 - 25%. Ang pagsunod sa itinakdang dami ng mga transaksyong ito ng Customer ay mapapatunayan lamang ng mga kontratang isinagawa sa katapusan ng taon. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagbili ay itinuturing na nakumpleto pagkatapos ng pagpapatupad ng kontrata. Basahin ang draft na resolusyon

Sino ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyong ito?

Mga paksa ng maliit at katamtamang negosyo- mga entidad sa ekonomiya (mga legal na entidad at indibidwal na negosyante), na inuri alinsunod sa mga kundisyong itinatag ng Pederal na Batas Blg. 209-FZ ng Hulyo 24, 2007 "Sa Pagpapaunlad ng Maliit at Katamtamang Laki ng mga Negosyo", sa maliliit na negosyo, kabilang ang micro -mga enterprise, at medium-sized na negosyo .

Mga Tuntunin:

ang kabuuang bahagi ng pakikilahok ng Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation, munisipalidad, dayuhang legal na entity, dayuhang mamamayan, pampubliko at relihiyosong organisasyon (asosasyon), kawanggawa at iba pang mga pondo sa awtorisadong (share) capital (share fund) ng isang legal na entity hindi dapat lumampas sa 25%(maliban sa mga asset ng joint-stock investment funds at closed-end investment funds);

ang bahagi ng pakikilahok na pagmamay-ari ng isa o higit pang mga legal na entity na hindi maliliit na entidad ng negosyo sa awtorisadong (share) na kapital (share fund) ng legal na entity ay hindi dapat lumampas sa 25%;

average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang taon ng kalendaryo hindi dapat lumampas sa 100 katao kasama (para sa maliliit na negosyo), mula 100 hanggang 250 katao. - para sa mga medium na negosyo;

ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo) para sa nakaraang taon, hindi kasama ang VAT, ay hindi dapat lumampas

400 milyong rubles (para sa maliliit na negosyo), 1 bilyong rubles para sa mga medium na negosyo.

Alinsunod sa pederal na batas, ang mga institusyong pangbadyet (BU) ay nagsasagawa ng bahagi ng kanilang mga pagbili sa ilalim ng Batas Blg. 223-FZ - kadalasan ito ay mga pagbili sa gastos ng mga extrabudgetary na pondo. Bukod dito, ayon sa pederal na batas na ito, nahaharap sila sa pangangailangang mabuo at ilagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha (UIS) ang itinatag na pag-uulat sa mga nakumpletong pagbili.

Mandatory buwanang ulat

Ang ulat, na Batas Blg. 223-FZ kailangan mula sa lahat ng mga customer , - ito ay buwanang ulat . Dapat itong ilagay sa EIS bago ang ika-10 araw ng kasalukuyang buwan, dapat itong maglaman ng sumusunod na impormasyon tungkol sa mga kontratang tinapos ng customer sa nakaraang buwan:

1) ang bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo (GWS);

2) ang bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagbili mula sa iisang supplier, performer, contractor (SP);

3) ang bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang isang resulta ng pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan bumubuo ng isang lihim ng estado o kung saan ang mga nauugnay na desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ay ginawa na hindi maglagay ng impormasyon tungkol sa ang mga pagbiling ito sa EIS;

4) ang bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo (mula dito ay tinutukoy bilang mga SME), na nagpapahiwatig ng impormasyon sa dami, sa kabuuang halaga ng mga kontrata na nagbibigay para sa pagbili ng mga partikular na customer, na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, ng mga makabagong, high-tech na mga produkto mula sa naturang mga entity sa taunang halaga na tinutukoy sa inireseta na paraan.

Para sa sanggunian: isang listahan ng GWS sa larangan ng pagmamanupaktura ng mga tala sa bangko, pagbabago ng mga barya, mga anyo ng mga dokumento na nagpapatunay ng pagkakakilanlan ng isang mamamayan ng Russian Federation sa teritoryo ng Russian Federation at sa ibang bansa, mga seguridad ng gobyerno, excise at mga espesyal na selyo, mga selyo ng selyo, mga form ng mga dokumento ng mahigpit na accounting at pag-uulat, ang anyo nito ay inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation, ng Pamahalaan ng Russian Federation o mga pederal na ehekutibong awtoridad, pati na rin ang pag-personalize, pag-iimbak at pagproseso ng mga dokumento para sa interes ng mga ahensya ng gobyerno, impormasyon sa pagkuha ng kung saan ay hindi isang lihim ng estado, ngunit hindi napapailalim sa paglalagay sa EIS, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 27, 2016 No. 2027-r; Ang listahan ng GWS sa larangan ng paggamit ng atomic energy, ang impormasyon sa pagbili ng kung saan ay hindi isang lihim ng estado, ngunit hindi napapailalim sa paglalagay sa opisyal na website, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Disyembre 24, 2015 No. 2662-r; Listahan ng mga serbisyo sa larangan ng insurance ng negosyo at (o) pampulitikang mga panganib na nauugnay sa export credit at pamumuhunan, impormasyon sa pagbili ng kung saan ay hindi bumubuo ng mga lihim ng estado, ngunit hindi napapailalim sa pag-post sa opisyal na website, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Abril 23, 2013 No. 671-r; Ang listahan ng GWS sa larangan ng mga aktibidad sa espasyo, ang impormasyon sa pagkuha na kung saan ay hindi isang lihim ng estado, ngunit hindi napapailalim sa paglalagay sa EIS, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 30, 2015 No. 1247-r.

Listahan ng mga partikular na legal na entity na obligadong bumili ng mga makabagong produkto, mga high-tech na produkto, kabilang ang mula sa mga SME, na naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 475-r na may petsang Marso 21, 2016 (mula rito ay tinutukoy bilang Listahan No. 475-r).

Mga tampok ng paghahanda ng buwanang ulat

Kapag bumubuo ng ulat na ito ilang mahahalagang punto na dapat isaalang-alang .

Una, kung isang institusyon man hindi nagconclude sa isang partikular na buwan ng mga kontrata batay sa mga resulta ng mga pagbili o hindi nagtapos ng anumang partikular na uri ng mga kontrata (halimbawa, mga kontrata sa EP, mga kontrata "na may mga lihim ng estado", mga kontrata batay sa mga resulta ng mga naka-target na pagbili mula sa mga SME, atbp. ), pagkatapos ay kailangan pa ring mai-post ang ulat - na may mga zero na halaga sa kaukulang mga posisyon (tingnan mga liham ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation noong Nobyembre 22, 2016 No. D28i-3099, may petsang 09.07.2015 No. D28i-2082, № D28i-2074(Karagdagang - mga titik Blg. D28i-2082, D28i-2074).

Pangalawa, ayon sa mga paliwanag ng FAS, ibinigay sa Liham Blg. AD/16179/13 na may petsang Abril 22, 2013, ang unang posisyon sa pag-uulat ay dapat kasama impormasyon tungkol sa lahat ng kontrata tinapos ng institusyon batay sa mga resulta ng pagkuha sa buwan ng pag-uulat, at ang natitirang mga posisyon ay tumutukoy sa posisyong ito bilang pribado hanggang pangkalahatan . Bukod dito, ang posisyon na ito (at, kung kinakailangan, iba pang mga posisyon din - halimbawa, kung ang kontrata ay natapos sa EP) ay dapat ding maglaman ng impormasyon tungkol sa mga kontrata ng maliit na dami (hindi hihigit sa 100 libo o 500 libong rubles, depende sa laki ng taunang kita ng customer para sa nakaraang taon ng pananalapi).

Pangatlo, ang impormasyon sa pag-uulat ay dapat magsama ng impormasyon sa mga ginawang pagbili para sa cash na walang nakasulat na kontrata - ang mga naturang kontrata ay itinuturing na natapos nang pasalita (tingnan ang Liham ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation na may petsang Hunyo 22, 2015 No. D28i-1832 (simula dito - Letter No. D28i-1832)). Ang impormasyon tungkol sa mga ito ay ipinahiwatig sa unang "pangkalahatan" na posisyon sa pag-uulat at, bilang panuntunan, sa posisyon na nauugnay sa mga kontrata na natapos sa EP.

Pang-apat, upang punan ang ikaapat na posisyon sa pag-uulat sa mga tuntunin ng bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata, nagtapos sa mga SME , kailangang malaman ng institusyon para sa mga layunin ng accounting kung ang supplier (kontratista, tagapalabas) ay isang SME entity. Upang magawa ito, ang mga customer na iyon na napapailalim sa pangangailangan na gumawa ng mga naka-target na pagbili ng quota mula sa mga SME ay dapat magbigay ng probisyon ng mga kalahok sa naturang mga pagbili ng impormasyon tungkol sa kanilang sarili mula sa pinag-isang rehistro ng mga SME (Artikulo 4.1 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 No. enterprise sa Russian Federation” (mula dito ay tinutukoy bilang Batas Blg. 209-FZ)) o pagdedeklara ng kanilang pagmamay-ari sa mga SME (kung ang impormasyon tungkol sa bagong likha o nakarehistrong kalahok ay wala pa sa rehistro) - ayon sa Clause 11 ng Regulasyon Blg. 1352. Bilang karagdagan, ang mga customer, kabilang ang mga hindi napapailalim sa kinakailangang ito (at ito lamang ang karamihan sa mga BU), sa prinsipyo, ay maaaring malayang gumamit ng pampublikong pinag-isang rehistro ng mga SME para sa mga layunin ng accounting - sa bisa ng Art. 4.1 Batas Blg. 209-FZ. Bagaman, sa pagsasagawa, ang mga institusyon ay madalas na "hindi nag-abala" at naglalagay lamang ng mga zero na halaga sa kaukulang posisyon ng ulat, bagama't sa katunayan sila ay bumibili mula sa mga SME. Dapat pansinin na ang gayong diskarte ay, sa prinsipyo, ay posible, dahil, ayon sa posisyon ng Ministry of Economic Development, ang isang customer na hindi napapailalim sa kinakailangan upang isagawa ang mga naka-target na pagbili ng quota mula sa mga SME ay obligadong maglagay sa impormasyon ng EIS tungkol sa mga kontrata na natapos sa mga SME, o sa kawalan ng impormasyong ito, ang impormasyong ito ay dapat na tinutukoy ng digital na halaga na "0" (Liham ng Ministri ng Economic Development ng Russian Federation ng Pebrero 17, 2016 No. D28i- 336, mga titik Blg. D28i-2082, D28i-2074).

Paano ang tungkol sa pagsasanay?

Sa pangkalahatan, dahil ang pinangalanang impormasyon sa pag-uulat ay walang anumang itinatag na format, sa pagsasanay, kapag kino-compile ang mga ulat na ito, ang sitwasyong "sino ang nasa kung ano" ay madalas na nagaganap. Halimbawa, sa kaukulang ulat para sa Mayo 2017 ng isa sa mga panrehiyong institusyong pangkalusugan ng estado (rehiyon ng Orenburg) mayroong isang talahanayan na naglalaman ng isang listahan ng 18 mga kontrata na natapos sa panahong ito, na nagpapahiwatig para sa bawat kontrata ng mga detalye nito, ang pangalan ng supplier ( tagapagpatupad), ang paksa ng kontrata at ang halaga ng kontrata. Kaya, ang ulat na ito ay naglalaman ng kalabisan na impormasyon (halimbawa, ang mga pangalan ng mga supplier at ang paksa ng kontrata) at kulang sa kinakailangang data - halimbawa, hindi malinaw kung aling mga kontrata ang natapos sa EP. Sa ulat para sa Hunyo 2017 ng isa pang institusyong pang-edukasyon na bokasyonal na pinondohan ng estado (kolehiyo ng engineering), makikita na 50 kontrata ang natapos sa EP para sa halagang 898 libong rubles, ngunit sa ilang kadahilanan, sa posisyon na "Kabuuang bilang ng mga kontratang natapos at ang kanilang kabuuang halaga" ang halaga ay "0", at ang posisyon na "Bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos bilang resulta ng pagkuha mula sa mga SME" ay hindi kasama sa ulat sa lahat.

Ngunit magbibigay kami ng tamang halimbawa mula sa totoong pagsasanay. Ang ulat para sa Hunyo 2017 ng institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal na badyet ng estado na "Novosibirsk Vocational Training Center No. 1" ay naglalaman ng apat na itinatag na mga posisyon:

Mga kasunduan

Bilang ng mga kontrata

Ang kabuuang halaga ng mga natapos na kontrata, kuskusin.

Ang impormasyon sa mga kontrata ay natapos bilang isang resulta ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo

Ang impormasyon sa mga kontrata ay natapos bilang resulta ng pagkuha mula sa EP

Ayon sa mga resulta ng pagkuha, ang impormasyon tungkol sa kung saan bumubuo ng isang lihim ng estado o tungkol sa kung aling mga desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ang ginawa alinsunod sa Bahagi 16 Art. 4 Batas Blg. 223-FZ

Impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagkuha mula sa mga SME

Tandaan na sa halimbawang ito, ang institusyon makatwiran hindi kasama sa ika-apat na posisyon sa pag-uulat ang indikasyon ng impormasyon sa dami, sa kabuuang halaga ng mga kontrata na nagbibigay para sa pagbili ng mga partikular na customer, na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, ng mga makabagong, high-tech na mga produkto, dahil ang institusyong ito ay hindi sa Listahan Blg. 475-r.

Kinakailangan ang mga ulat mula sa ilang partikular na kategorya ng mga customer

May mga ulat na kinakailangan lamang mula sa ilang partikular na kategorya ng mga customer.

Ang unang naturang ulat - ito ay taunang ulat sa pagbili ng GWS mula sa mga SME , na dapat ilagay ng ilang partikular na kategorya ng mga customer sa EIS nang hindi lalampas sa Pebrero 1 ng taon kasunod ng pag-uulat ( p. 2 h. 8 art. 3, Bahagi 21 ng Art. 4 Batas Blg. 223-FZ, pp. "b" sugnay 34 ng Regulasyon Blg. 1352).

Ang mga kinakailangan para sa nilalaman at anyo ng ulat na ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation (tingnan. Liham Blg. D28i-1832). Ang mga customer na dapat maglagay ng ulat na ito sa EIS ay kinabibilangan lamang ng mga kung saan nalalapat ang pangangailangan upang magsagawa ng mga naka-target na pagbili ng quota para sa mga SME - mga customer na ang taunang kita mula sa pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo, ayon sa taunang accounting (pinansyal) na mga pahayag para sa nakaraang taon ng kalendaryo, ay lumampas sa 2 bilyong rubles; mga customer sa awtorisadong kapital kung saan ang bahagi ng pakikilahok ng isang nasasakupan na entity ng Russian Federation, isang munisipalidad sa kabuuan ay lumampas sa 50% at kung saan ang kanilang mga sarili ay hindi kabilang sa mga SME; at iba pa (sugnay 2 ng Regulasyon Blg. 1352). Sa pag-iisip na ito, muli, ang karamihan sa mga BU ay hindi kabilang sa kategoryang ito ng mga customer . Kasabay nito, may sapat na mga halimbawa sa UIS kapag ang mga naturang ulat, kabilang ang mga walang halaga sa mga posisyon sa pag-uulat, ay nai-post ng mga institusyong pangbadyet. Tulad ng mga sumusunod mula sa Mga Liham ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation na may petsang 03.06.2015 No. D28i-1507, hindi katulad ng sitwasyon sa buwanang ulat (tingnan sa itaas) ang paglalagay sa UIS ng naturang pag-uulat sa kasong ito ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng kasalukuyang balangkas ng regulasyon at hindi bababa sa kalabisan.

Tandaan: sa Liham ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation No. D28i-1507 ito ang lumang bersyon Mga Regulasyon Blg. 1352, kung saan ang pangangailangan na mag-post ng ulat ay inilapat sa mga customer na ang kabuuang kita mula sa pagbebenta ng mga kalakal, produkto, pagganap (pag-render) ng trabaho (mga serbisyo), pati na rin mula sa iba pang kita, ayon sa accounting (pinansyal) na mga pahayag para sa nakaraang kalendaryo taon, lumampas sa 1 bilyong rubles. Ngunit hindi nito binabago ang kakanyahan ng usapin - ang mga customer lamang kung kanino nalalapat ang desisyon sa itaas ang dapat mag-post ng pinangalanang ulat sa EIS ayon sa itinalagang dokumento.

Pangalawang ulat - isang taunang ulat sa pagbili ng mga makabago at high-tech na produkto, kabilang ang mula sa mga SME, na dapat ding ilagay ng mga indibidwal na customer sa EIS nang hindi lalampas sa Pebrero 1 ng taon kasunod ng pag-uulat. Ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng ulat na ito at ang anyo nito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, pati na rin listahan ng mga partikular na customer sino ang dapat bumuo at ilagay ito sa UIS (Resolution No. 1442, Listahan Blg. 475-r). Sa oras ng pagsulat ng konsultasyon (Oktubre 2017), kasama sa listahang ito ang humigit-kumulang isang daang customer - mga kumpanyang pag-aari ng estado, mga kumpanya ng joint-stock at LLC. At dito, din, sa pagsasagawa, mayroong isang walang katotohanan na sitwasyon kapag ang mga BU, kung saan ang kinakailangan para sa pag-uulat na ito ay walang kinalaman, ay kadalasang naglalagay ng ganap na "zero" na mga ulat sa UIS, na hindi lamang nakakalat sa mapagkukunan ng impormasyon, ngunit direkta din sumasalungat kasalukuyang balangkas ng regulasyon - Dekreto Blg. 1442, Listahan Blg. 475-r.

Sa pangkalahatan, ang pagtatanghal ng impormasyon tungkol sa mga kontrata na tinapos ng mga customer sa ilang mga ulat, na ibinigay para sa Batas Blg. 223-FZ, ay maaaring katawanin tulad ng sumusunod:

Mga kasunduan

Buwanang ulat

Taunang ulat sa pagbili ng GWS mula sa mga SME

Taunang ulat sa pagbili ng mga makabagong, high-tech na mga produkto, kabilang ang mula sa mga SME

Anumang kontrata, kabilang ang isang kontrata na natapos nang pasalita (para sa cash) at isang kontrata ng maliit na dami

Lahat ng customer

Kontrata sa EP, kabilang ang pandiwang (para sa cash), at isang maliit na kontrata (hindi hihigit sa 100 libo o 500 libong rubles)

Lahat ng customer

Isang kasunduan batay sa mga resulta ng isang pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan ay isang lihim ng estado o kung saan ang mga nauugnay na desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ay ginawa na hindi maglagay ng impormasyon sa EIS

Lahat ng customer

Isang kasunduan sa isang entidad ng SME, maliban sa mga kasunduan na natapos bilang resulta ng pagkuha mula sa mga entidad ng SME (mga kontratang nagbibigay para sa paglahok ng mga entidad ng SME para sa subcontracting)

Lahat ng customer

Mga customer na napapailalim sa kinakailangan para sa mga naka-target na pagbili ng quota mula sa mga SME*

Kontrata batay sa mga resulta ng pagkuha mula sa mga SME (isang kasunduan na nagbibigay para sa paglahok ng mga SME para sa subcontracting)

Mga customer na napapailalim sa kinakailangan para sa mga naka-target na pagbili ng quota mula sa mga SME*

Mga kontrata na hindi isinasaalang-alang kapag kinakalkula ang kabuuang taunang halaga ng mga kontrata upang matukoy ang aktwal na bahagi ng mga pagbili ng customer mula sa mga SME

Mga customer na napapailalim sa kinakailangan para sa mga naka-target na pagbili ng quota mula sa mga SME*

Kontrata para sa pagbili ng mga makabagong, high-tech na mga produkto

Mga customer na kasama sa Listahan Blg. 475-r

Kontrata para sa pagbili ng mga makabagong, high-tech na produkto mula sa mga SME

Lahat ng customer

Mga customer na kasama sa Listahan Blg. 475-r

* Clause 2 ng Regulasyon Blg. 1352.

** Talata 2 ng Dekreto Blg. 1442.

Sa konklusyon, tandaan namin na para sa paglabag sa mga itinatag na mga deadline para sa pag-post ng mga ulat sa pagkuha sa loob ng Batas Blg. 223-FZ sa kasalukuyan Bahagi 4 Art. 7.32.3 Administrative Code ng Russian Federation pananagutang administratibo para lang sa timing tinukoy sa Batas Blg. 223-FZ. Samakatuwid, tulad ng sumusunod mula sa Bahagi 19 Art. apat ng batas na ito, ang nasabing pananagutan ay umiiral lamang kaugnay sa oras ng paglalagay ng mga buwanang ulat (ang oras ng paglalagay ng iba pang mga ulat ay itinatag sa mga nauugnay na by-laws). At mayroong kasanayan ng mga parusang administratibo para sa mga paglabag na ito. Tingnan, halimbawa, Desisyon ng Federal Antimonopoly Service ng Russian Federation na may petsang Marso 31, 2017 sa kaso No. AK210-17.

Inaprubahan ng Decree No. 1352 ng Disyembre 11, 2014 ang regulasyon sa mga detalye ng paglahok ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo (SME) sa mga order ng mga indibidwal na legal na entity, at binuo din ang anyo ng taunang ulat. na nagtatrabaho ayon sa 223-FZ.

Kailan kukuha

Mahalagang linawin na ang mga customer sa loob ng balangkas ng 223-FZ ay bumubuo ng 2 uri ng mga ulat sa pagkuha na isinasagawa sa mga SME:

  1. inilagay sa UIS nang hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng pag-uulat. Naglalaman ng impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata sa mga SME. Ang dokumento ay nai-publish ng mga customer ng anumang kategorya na tumatakbo alinsunod sa batas sa ilang mga legal na entity.
  2. Taunang, inilagay sa EIS nang hindi lalampas sa Pebrero 1 ng taon kasunod ng nakaraang taon ng kalendaryo.

Kailangan mong magsumite ng ulat sa mga SME para sa 2019 nang hindi lalampas sa 02/01/2019!

Kinakailangan sa quota

Ang mga customer ng mga kategoryang ito ay kinakailangang bumili mula sa mga SME, kabilang ang para sa mga order, na ang mga kalahok ay sinumang tao at maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. O isang kinakailangan ay itinatag upang makaakit ng mga co-executor mula sa mga SME sa halagang hindi bababa sa 18% ng kabuuang taunang halaga ng mga kontrata.

Mahalaga na hindi bababa sa 15% ng volume na ito ang dapat na gastusin sa pagkuha lamang sa mga SME (ang bagong halaga ay itinakda mula 01/01/2018).

Para sa pag-bid lamang sa mga maliliit na katamtamang laki ng negosyo, kinakailangan ng mga customer na aprubahan ang listahan. Maaari kang maging pamilyar sa mga kalakal, gawa, serbisyo, ang mga pagbili nito ay isinasagawa ng mga partikular na kliyente sa mga SME, sa website ng EIS. Kung ang kontrata ng NMCC ay hindi hihigit sa 200 milyong rubles. at ang mga tinukoy na kalakal ay kasama sa listahan, ang customer ay obligadong bilhin ang mga ito mula sa mga entity na ito. Ang maximum na NMTsK kapag naglalagay ng isang order ay 400 milyong rubles.

Mga tagubilin para sa pagpuno ng ulat

Suriin natin nang mas detalyado ang paglikha ng taunang ulat para sa ilang partikular na kategorya ng mga customer, na binubuo ng dalawang seksyon.

Seksyon 1. Mga detalye ng contact ng customer

Seksyon 2. Mga Detalye ng Pagkuha mula sa mga SME

Isinasaad ng seksyong ito ang bilang at dami ng mga binili.

Hiwalay, ang mambabatas ay nangangailangan ng mga tiyak na utos na ipahiwatig, kabilang ang para sa pagtatanggol ng estado sa larangan ng paggamit ng atomic energy, mga serbisyo sa pananalapi, mga carrier ng enerhiya, atbp.

Mga Posisyon 1-27 p. 1.

Ang mga linya 2-6 ay naglalaman ng indikasyon ng bilang at halaga ng mga order na hawak para sa sinumang tao, kabilang ang mga SME; para lamang sa maliliit at katamtamang negosyo; gayundin para sa mga taong nakikipag-ugnayan sa mga entity na ito bilang mga subcontractor.

At sa huling seksyon, ipinapahiwatig ng customer ang taunang dami ng mga pagbili mula sa mga SME (bahagi sa kabuuang dami).

Mula 01/01/2018 ang Resolution No. 608 na may petsang 05/20/2017 ay nagpapakilala ng mga bagong item sa form ng ulat. Kaya, kung mas maaga ang customer ay nagpahiwatig lamang ng taunang dami ng mga pagbili at ang bilang ng mga kontrata mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa pinagsama-samang (SME), pagkatapos ay mula sa bagong taon kinakailangan na ipahiwatig nang hiwalay para sa pangkat ng mga maliliit na negosyo ( Mga SME): mga sugnay 6, 8, 10 ng bloke I, at mga talata 13-14 ng bloke II.

Gayunpaman, hindi binibigyang pansin ng ilang na-verify na customer ang pagsasagawa ng wastong paglalagay ng mga buwanang ulat sa CAB, na humahantong sa paglalapat ng mga hakbang sa pananagutan ng administratibo. Sinusuri ng may-akda ng artikulo ang kasanayan sa pagtukoy ng mga labag sa batas na aksyon (pagtanggal) ng mga customer ng mga tanggapan ng tagausig ng distrito at ng Federal Antimonopoly Service ng Russia sa mga tuntunin ng paglalagay ng buwanang mga ulat sa pagtatapos ng mga kontrata sa CAB, batay sa mga resulta ng pagkuha , kapwa sa pamamagitan ng mapagkumpitensya at hindi mapagkumpitensyang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier, kontratista, performer.

Alalahanin na alinsunod sa Bahagi 19 ng Art. 4 ng Batas No. 223-FZ, obligado ang customer na mag-post sa opisyal na website nang hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat:
1) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo;
2) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagkuha mula sa iisang supplier (executor, contractor);
3) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan ay isang lihim ng estado o tungkol sa kung aling mga desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ang ginawa alinsunod sa Bahagi 16 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas Blg. 223-F3;
4) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Ang pamamaraan para sa pag-post ng mga ulat sa mga kontratang ito ay isinasagawa alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation ng Setyembre 10, 2012 N 908 "Sa Pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Pag-post ng Impormasyon sa Pagkuha sa Opisyal na Website". Ayon sa sugnay 45 ng Mga Regulasyon, upang maglagay ng dokumentong naglalaman ng impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata sa CAB, ang kinatawan ng customer sa saradong bahagi ng CAB ay bubuo ng isang dokumentong naglalaman ng impormasyong ito gamit ang portal functionality. Upang gumawa ng mga pagbabago sa mga dokumento, magagamit na impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata, ang kinatawan ng customer ay bumubuo ng isang binagong bersyon ng naturang mga dokumento, at inilalagay din ang mga ito sa elektronikong anyo.

Kaya, kung ang customer ay hindi napapanahong mag-post ng impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga natapos na kontrata sa CAB, ang customer, alinsunod sa Mga Regulasyon sa paglalagay ng impormasyon, ay may pagkakataon na gumawa ng mga pagbabago sa dokumentong naglalaman ng tinukoy na impormasyon .

Kasabay nito, sa kaso ng hindi pag-post sa CAB sa larangan ng pagkuha ng impormasyon sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, ang paglalagay nito ay itinakda ng Batas Blg. 223-FZ, ay nagsasangkot ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga opisyal sa halagang tatlumpung libo hanggang limampung libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang tatlong daang libong rubles (bahagi 5 ng artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses). Siyempre, kung ang ilang mga uri ng mga legal na entity ay lumalabag sa mga deadline para sa pag-post ng impormasyon sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa CAB sa larangan ng pagkuha, ang paglalagay nito ay itinakda ng Batas No. 223-FZ, ang halaga ng mga multa ay mas mababa at halaga sa mga opisyal sa halagang dalawang libo hanggang limang libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sampung libo hanggang tatlumpung libong rubles. (bahagi 4 ng artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Gayunpaman, tulad ng ipinapakita ng kasanayan sa pagsuri sa paglalagay ng mga buwanang ulat sa pagtatapos ng mga kontrata sa CAB, ang mga customer ay nakagawa ng maraming paglabag sa mga tuntunin ng hindi pagkakalagay o hindi napapanahong paglalagay sa loob ng mga limitasyon sa oras na itinatag ng No. 223-FZ. Isaalang-alang natin ang mga praktikal na halimbawa ng mga nakitang paglabag at mga hakbang na ginawa ng mga awtoridad sa regulasyon kaugnay ng mga na-verify na customer sa loob ng kasalukuyang bersyon ng Code of Administrative Offenses.

Hindi nagpo-post ng buwanang ulat

Ang tanggapan ng tagausig ng lungsod ng Polyarnye Zori ng rehiyon ng Murmansk ay nagsagawa ng inspeksyon laban sa direktor ng estado na autonomous na institusyong pang-edukasyon ng rehiyon ng Murmansk ng pangalawang bokasyonal na edukasyon na "Polyarnozorinsky Energy College" (simula dito - SAEI MO SPO "PEK") para sa paglabag ng mga kinakailangan ng Batas Blg. 223-FZ.

Mga regulasyon sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa mga pangangailangan ng GAOU MO SPO "PEC" (mula rito ay tinutukoy bilang ang Procurement Regulations), na sinang-ayunan ng Supervisory Board ng SAOUMO SPO "PEC" noong Abril 26, 2013, na inaprubahan ng order ng direktor ng SAOU MO SPO "PEC" na may petsang 30.04. 2013 Hindi. 128.

Nalaman ng pag-audit na ang Regulasyon sa pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa mga pangangailangan ng negosyo ay nai-post ng State Autonomous Educational Institution ng Moscow Region SPO "PEK" sa opisyal na website - 04.06.2013. Mula sa petsang ito, alinsunod sa mga kinakailangan ng bahagi 3, 4 ng Artikulo 8 ng Batas Blg. 223-F3, na ang Batas Blg. 223-F3 ay nalalapat sa SAEI MO SPO PEK.

Sa kurso ng pag-audit na isinagawa ng tanggapan ng tagausig, itinatag na ang pag-uulat na kinakailangan sa itaas sa ilalim ng mga kasunduan ng SAEI MO SPO "PEK" sa opisyal na website kapwa noong 2014 at noong Enero 2015 ay hindi nai-post, habang ayon sa, inaprubahan ng mga direktor ng SAOU MOSPO "PEK" noong 23.12.2013 ang plano para sa pagkuha ng mga kalakal (gawa, serbisyo) para sa 2014 GAOU MO SPO "PEK" noong 2014 ay nagbibigay para sa 37 pagbili.

Ayon sa mapagkukunan ng impormasyon ng site sa Internet zakupki.gov.ru (seksyon - paghahanap para sa pag-uulat sa mga kontrata), walang impormasyon sa mga kontrata ng GAOU MOSPO "PEK" para sa panahon mula Enero 2014 hanggang Nobyembre 2014, pareho noong Disyembre 23, 2014, at wala noong Enero 29, 2015 (sa panahon ng pag-audit). Ang mga katulad na paglabag ay ginawa ng GAOU MO SPO "PEK" noong Enero 2015. Kaya, ayon sa mapagkukunan ng impormasyon ng website sa Internet zakupki.gov.ru (seksyon - paghahanap para sa pag-uulat sa mga kontrata), impormasyon sa mga kontrata para sa Disyembre 2014, na mai-post nang hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng pag-uulat buwan, i.e. bago ang 01/10/2015, simula noong 01/29/2015, wala.

Ayon sa impormasyon at mga dokumentong isinumite ng GAOU MO SPO "PEK" sa pamamagitan ng sulat na may petsang 03.03.2015. No. 151, ng institusyon noong 2014: 6 na kontrata ang natapos batay sa mga resulta ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa kabuuang halaga na 3,581,616 rubles 07 kopecks; 1 kontrata ay natapos para sa halagang 2,399,404 rubles 92 kopecks na may isang solong supplier.

Kaya, sa paglabag sa mga kinakailangan ng Bahagi 19 ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-F3 ng State Autonomous Educational Institution ng Rehiyon ng Moscow SPO "PEK" sa opisyal na website sa Internet, ang mga item na iyon ay mai-post nang hindi lalampas sa ang ika-10 araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat ay hindi regular na nai-post.

Tulad ng mga sumusunod mula sa desisyon na magpataw ng multa sa kaso ng isang administratibong pagkakasala Murmansk OFAS No. 2182/03 na may petsang Marso 16, 2015, ang paglabag na ito ay bumubuo ng isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng bahagi 5 ng Artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses ng ang Russian Federation.

Sa bisa ng seksyon 9 ng Charter ng State Autonomous Educational Institution ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Rehiyon ng Murmansk, na naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Rehiyon ng Murmansk na may petsang Mayo 21, 2012. 1253, ang direktang pamamahala ng mga aktibidad ng Institusyon ay isinasagawa ng direktor ng SAEI MO SPO "PEK", na kumikilos sa ngalan ng Institusyon nang walang kapangyarihan ng abugado, ay kumakatawan sa mga interes nito sa lahat ng mga organisasyon, kabilang ang kumakatawan sa mga interes nito at paggawa ng mga transaksyon sa ngalan nito, namamahagi ng mga opisyal na tungkulin, sa loob ng kakayahan ay naglalabas ng mga order at mga order na nagbubuklod sa mga empleyado at may personal na responsibilidad para sa mga aktibidad ng Institusyon.

Alinsunod sa utos ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Rehiyon ng Murmansk na may petsang Hunyo 16, 2011 No. 57-ls, ang direktor ng State Educational Institution of Education and Science "Vocational School No. 18" sa hinaharap, pagkatapos ang reorganization, ay ang direktor ng SAEI MO SPO "PEK".

Kaya, ang pagiging isang opisyal na namumuno sa GAOU MO SPO "PEK", at ginagamit ang mga kapangyarihan ng isang kinatawan ng customer, sa pamamagitan ng hindi pagkilos nito, na ipinahayag sa kabiguang matupad ang obligasyon na napapanahong mag-post sa isang solong sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha impormasyon sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang paglalagay nito ay ibinigay Part 19 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas No. 223-FZ, nakagawa ng administratibong pagkakasala, pananagutan kung saan ay ibinigay para sa Bahagi 5 ng Artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Petsa ng administratibong pagkakasala: 11.06.2014, 11.07.2014, 11.08.2014, 11.09.2014, 11.10.2014, 11.11.2014, 11.12.2014, 2014. - ang ipinahiwatig na mga petsa ay ang araw pagkatapos ng huling araw ng katuparan ng obligasyon na mag-post sa napapanahong sistema sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng impormasyon sa pagkuha sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo, na tinutukoy alinsunod sa Bahagi 19 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas Blg. 223-FZ.

Ang mga pangyayari na nagpapagaan o nagpapalubha ng responsibilidad sa pangangasiwa, pati na rin ang mga pangyayari na hindi kasama ang mga paglilitis sa isang administratibong pagkakasala laban sa isang opisyal - ang direktor ng SAEI MO SPO "PEK" ay hindi itinatag, na humantong, alinsunod sa bahagi 5 ng artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses, upang magpataw sa isang opisyal ng isang tao - direktor ng GAOU MO SPO "PEK" ng multa na 30,000 rubles.

Huling pagsumite ng buwanang ulat

Isinasaalang-alang ng Crimean OFAS Russia ang mga materyales ng kaso sa isang administratibong pagkakasala na sinimulan ng tanggapan ng tagausig laban sa opisyal na D.

Ayon sa mga ulat na nai-post sa Environmental Protection Agency sa mga kontrata na natapos bilang isang resulta ng pagkuha noong Abril 2015, noong Abril, ang MUP "Sh" ay nagtapos ng 46 na kontrata para sa kabuuang halaga na 3,281,778 Russian rubles 90 kopecks. Ang pag-uulat na ito ay nai-post sa Environmental Protection Agency - 27.05.2015.

Kaya, ang impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng MUP "Sh" batay sa mga resulta ng pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo noong Abril 2015 ay nai-post sa CAB pagkalipas ng ika-10 araw ng buwan (Mayo 2015) kasunod ng buwan ng pag-uulat (Abril 2015), ibig sabihin. sa paglabag sa deadline na itinatag ng Bahagi 19 ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 223-FZ.

Alinsunod sa utos ng direktor ng MUE "Sh" na may petsang Marso 17, 2015. No. 20, ang opisyal na responsable sa pag-post ng "lahat ng impormasyon sa pag-bid at pag-uulat sa ilalim ng 223-FZ" ay ang legal na tagapayo ng MUP "Sh" D., na nasa relasyon sa paggawa sa MUP "Sh" batay sa isang kontrata sa pagtatrabaho may petsang ... at isang utos na kumuha ng empleyado para magtrabaho...

Mula sa paliwanag ng legal na tagapayo ng MUE "Sh" D., sumusunod na ang obligasyon na ilagay ang impormasyon sa itaas sa pinag-isang sistema ng impormasyon ay itinalaga sa kanya, na hindi nai-post sa loob ng panahon na itinatag ng batas.

Kaya, ang mga aksyon ng opisyal - D., na ipinahayag sa paglabag sa mga tuntunin para sa pag-post ng impormasyon tungkol sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng MUP "Sh" batay sa mga resulta ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo noong Abril 2015 , sa EP, lumalabag sa bahagi 19 ng artikulo 4 na Batas Blg. 223-FZ at naglalaman ng isang administratibong pagkakasala, pananagutan na kung saan ay ibinigay para sa bahagi 4 ng Artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na humantong sa pagpapataw ng administratibong multa sa halagang 2,000 rubles sa kanya (tingnan ang Dekreto sa pagpapataw ng multa sa kaso ng administratibong pagkakasala Crimean OFAS No. 26 AD na may petsang Hunyo 11, 2015).