Bir ekonomistin federal yasaya göre iş tanımları 44. Bir ekonomistin ek sorumlulukları (Fedotova A.)

(8 Mart 2015 tarih ve 42-FZ sayılı Federal Yasa ile yürürlüğe girmiştir)

1. Kamu müzayedeleri, bir mahkeme kararının veya icra belgelerinin icra takibi sırasında ve ayrıca kanunla belirlenen diğer durumlarda icra edilmesi amacıyla düzenlenen müzayedeler olarak anlaşılmaktadır. Açık artırmalarda, bu Kanunda ve usul mevzuatında aksi belirtilmedikçe, bu Kanunun 448 ve 449 uncu maddelerinde belirtilen kurallar uygulanır.

(önceki metne bakın)

2. Açık artırmaları düzenleyen kişi, yasaya veya diğer yasal düzenlemelere uygun olarak, kanunla belirlenen hallerde bir devlet organı veya yerel özyönetim organının yanı sıra, icra takibi yoluyla mülkü elden çıkarmaya yetkili bir kişidir.

(3 Temmuz 2016 tarih ve 354-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki metne bakın)

3. Müzayedelerde satılan mallar üzerinde borçlu, alacaklılar ve hak sahibi kişiler katılma hakkına sahiptir.

Müzayede tarihinden

Bir açık artırma duyurusu, bu Kanunun 448. maddesinin 2. paragrafında belirtilen şekilde yayınlanır ve ayrıca icra takibini yürüten organın web sitesinde yayınlanır veya açık artırmanın düzenleyicisi bir kamu kurumu ise veya yerel yönetim organı, ilgili organın web sitesinde.

(3 Temmuz 2016 tarih ve 354-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki metne bakın)

Bildirim, bu Kanunun 448. maddesinin 2. paragrafında belirtilen bilgilerle birlikte mülkün sahibinin (hak sahibinin) bir göstergesini içermelidir.

5. Müzayedeye katılımları müzayedenin şartlarını ve sonuçlarını etkileyebilecek olan borçlu, borçlunun mallarının değerlendirilmesi ve satışı ile görevli kuruluşlar ve bu kuruluşların çalışanları, devlet makamlarının yetkilileri, yerel yönetimler ve ayrıca ilgili kişilerin aile üyeleri.

6. Açık artırmanın sonuçlarına ilişkin protokol, açık artırmadaki tüm katılımcıları ve yaptıkları fiyat tekliflerini belirtmelidir.

7. Müzayedeyi kazanan kişi satın alma bedelini belirlenen süre içinde ödemezse, onunla yapılan sözleşme akdedilmemiş sayılır ve müzayede geçersiz sayılır. Müzayede organizatörü ayrıca kendisine verilen zararın tazminini talep etme hakkına da sahiptir.

Merkez Bölge Tahkim Mahkemesinin 05.05.2016 tarihli N F10-4452 / 2015 tarihli kararı N A36-6083 / 2014 davasında Mahkeme sonucu: kendi içinde, rehinli mülkün satışına ilişkin usul ve koşullar konusunda taraflar arasında anlaşmazlık olmaması rehin alacaklısı ve iflas kayyumu, mahkemenin bu taşınmazın ilk satış bedelini belirleme görevi, ilgili adli işlemde belirtilmek suretiyle yerine geçemez. 4. N A40-147866 / 2012 davasında Moskova Bölgesi Tahkim Mahkemesinin 13 Kasım 2015 N F05-3870 / 2014 tarihli Kararı Mahkeme ayrıca Yüksek Tahkim Mahkemesi Plenumunun 11. paragrafına dikkat çekti. 23 Temmuz 2009.

Gayrimenkul satışı için açık artırma

58 numara. Alt mahkemenin teminatın ilk satış fiyatını onaylamak için uygun prosedürü izlemediğine dikkat çekildi.

III. rehinli taşınmazın ilk satış bedelinin belirlenmesi

Borçlunun iflası halinde mahkeme tarafından iflas takibi tayin edildiğinde de aynı usul uygulanacaktır. Böyle bir durumda, rehinli malın ilk satış bedeli ile rehin sözleşmesinde taraflarca yapılacak takdir bedeli birbirine belirli bir bağımlılık içinde olacaktır. Mahkeme, ilk satış fiyatını belirlerken, sözleşmede taraflarca konulan teminatın değerlendirmesini dikkate almalıdır.

Satılacak malın ilk fiyatını, rehnin konusunun sözleşmenin akdedildiği andaki durumu ile aynı olması şartıyla, sözleşmede belirtilen fiyatın altında belirlemek, böylece rehin verenin haklarını ihlal etmiş olur. ve ilk satış fiyatının aşırı abartılması potansiyel alıcıları itebilir.

Rehinli gayrimenkulün ilk satış fiyatı (ipotek konusu)

Dikkat

Açık artırmada bir mülkün ilk satış fiyatı, rehin veren ile rehin alan arasındaki anlaşma temelinde ve anlaşmazlık durumunda mahkeme tarafından belirlenir. Uzmanın sonucuna göre ... üzerinde bulunan ... numaralı evin piyasa değeri, çalışma tarihi itibariyle arsa maliyeti dikkate alındığında ... ruble; belirtilen hane ile toplam ... m2 alana sahip bir arsanın piyasa değeri ... ovmak. Bilirkişinin bu görüşü, ipotek sözleşmesi kapsamında rehin verilen konut ve arsanın ilk satış değerinin belirlenmesinde mahkeme tarafından makul bir şekilde dikkate alınmış, sonucun değerlendirilmesi mahkeme tarafından Sanat kurallarına göre verilmiştir.

Eğlenceli Bilgiler: Hacizde İlk Satış Fiyatının Belirlenmesi

"İpotek (Gayrimenkul Rehni)" Federal Yasasının 54. Maddesine göre, bir ipotek sözleşmesi kapsamında rehin verilen mülkün hacizine karar verirken, mahkeme, diğer şeylerin yanı sıra, rehnin ilk satış fiyatını belirlemeli ve belirtmelidir. satıldığında mülk. Benzer bir kural, Rusya Federasyonu "Rehin Üzerine" Kanununda yer almaktadır; buna göre, rehinli taşınır malın ilk satış fiyatı, bir adli kovuşturmada veya bir kanun uyarınca taşınır malın haczedilmesi durumunda mahkeme kararıyla belirlenir. diğer durumlarda rehin sözleşmesi (rehinli taşınır mal üzerinde mahkeme dışında haciz sözleşmesi).

kendi avukatın

Rehin mevzuatı tarafından belirlenen mükerrer müzayede şartlarının dikkate alınmasını tavsiye ederiz.<* также установить срок для предоставления судебному приставу-исполнителю информации о том, воспользовались ли стороны указанным правом на обращение в суд. <* Повторные торги по продаже заложенного имущества проводятся не позднее чем через месяц после даты проведения первых торгов. При поступлении к судебному приставу-исполнителю в установленный срок информации о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации он откладывает в соответствии со статьей 38 Закона исполнительные действия до вступления в силу решения об изменении начальной продажной цены заложенного имущества либо решения об отказе в изменении начальной продажной цены. 3.1.2.

Teminat konusunun ilk satış fiyatının tespiti

Özel kanuni düzenlemeler, icra takibi çerçevesinde icra ilamına dayalı olarak haczedilen rehinli malın ilk satış fiyatının belirlenmesine ilişkin ayrıntılar içermediğinden, o zaman 78. Maddenin 1.2. Kısmı hükümleri dikkate alınarak Kanun uyarınca, bu davada, Kanunun 85. Maddesinde öngörülen el konulan mülkün değerlendirilmesine ilişkin genel prosedürün uygulanmasını tavsiye ediyoruz. 3.3. Mevcut mevzuat, borçlunun teminat altına aldığı yükümlülüğü yerine getirmemesi nedeniyle alacak miktarının tahsili için icra takibi sırasında haczedilen rehinli malın ilk satış bedelinin belirlenmesi prosedürünü doğrudan düzenlememektedir. rehin.
Bazı durumlarda, örneğin ipotek konusunun değeriyle ilgili anlaşmazlıklarda gerçek ve tüzel kişilere ipotek kredisi verilmesi gibi uzmanların katılımıyla bir değerlendirme yapılması zorunludur. İcra memuru tarafından yapılan mülk kıymet takdirine itiraz eden taraf, bilirkişi tayin masraflarını üstlenir (İcra Usulü Kanunu'nun 52. maddesinin 3. fıkrası). Rehinli malın satışından elde edilen meblağ, alacaklının alacağını karşılamaya yetmezse, rehne dayalı menfaati kullanmaksızın borçlunun diğer mallarından eksik olan miktarı alma hakkına sahiptir (Maddenin 5.fıkrası). Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 350'si).
Bu kural müspettir, kanun veya sözleşme ile değiştirilebilir.

Rehinli taşınmazın ilk satış değeri içtihat

Rehinli malın satışına ilişkin açık artırmanın açık artırmaya ikiden az alıcı çıkması veya rehinli varlığın ilk satış bedeli üzerinden ayrıca bir bedel ödenmemesi nedeniyle başarısız ilan edilmesinden sonra, rehin veren veya rehin alan, rehnin konusu hakkında aldığı kararla mükerrer müzayededen önce mahkemeye başvurma ve rehinli varlığın satışından sonra ilk satış bedelini değiştirme başvurusu ile ilk satış bedelini belirleme hakkına sahiptir. Aynı zamanda, başvuran, rehin konusunun piyasa fiyatının, mahkemenin icra kararının yürürlüğe girmesinden sonra önemli ölçüde düştüğünü kanıtlamalıdır.<*. <* Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге.
Bu nedenle, ilgilinin inisiyatifiyle, rehin konusu mülkün piyasa değerinin, tarafların rehin sözleşmesinde ve mahkeme kararında yaptığı değerlendirmeden önemli ölçüde farklı olduğunu gösteren kanıtlar sunulursa. , mahkeme, Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 203. Maddesi uyarınca, taraflarca yapılan değerlendirmeye bakılmaksızın, sunulan kanıtlara göre bu tür bir mülkün ilk satış fiyatının değiştirilmesi sorununu çözme hakkına sahiptir. mahkeme kararıyla belirlenen mülkün değerinin koşullarının yeniden değerlendirilmesini göstermeyen rehin sözleşmesi (Leningrad Bölge Mahkemesinin içtihatlarına dayanarak).

Bu makalenin önceki versiyonu bu hükmü içermiyordu, ancak yalnızca Rusya Federasyonu'nun ipotek ve rehinlerle ilgili mevzuatına atıfta bulunuyordu (gücünü kaybetti) ve bu nedenle net bir anlaşmanın olmaması, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesini kabul etmeye zorladı. Yargıtay'ın verdiği bir karar da geçerlidir. Aynı zamanda, bu hüküm Sanatta bulunabilir. 18.1 FZoB. Bu nedenle, yasadan tamamen dışlandığından bahsetmek mümkün değildir.

Par sayesinde. Söz konusu kararın 3. Fıkrası 11. Fıkrası “iflas işlemleri sırasında rehin konusunun satışı, iflas davası dikkate alınarak mahkemenin denetimi altında yürütüldüğünden, herkesin menfaatine azami geliri elde etmek amacıyla borçlunun alacaklıları, rehin konusu malın ilk satış bedelinin mahkemece rehinli malın satışına ilişkin usul ve şartlara ilişkin kararında belirtilmesi gerekir. Yukarıdakileri tam olarak nasıl yorumlayacağımızı anlamak için mahkemelerin uygulamalarına dönelim: 1.

Ana Sayfa/ Piyasa haberleri

Müzayede tarihinden

Müzayedeler, malların, menkul kıymetlerin, mülklerin, sanat eserlerinin ve diğer nesnelerin halka açık satışıdır. Önceden belirlenmiş kurallara göre gerçekleşir, alıcılar birbirleriyle rekabet eder. Ticaret, insan yaşamının neredeyse tüm alanlarını etkilemiştir ve tarihi, zamanın derinliklerine kadar uzanır. Yani ilk müzayedenin nasıl, ne zaman ve hangi şartlar altında yapıldığını kimse bilmiyor.

"AUCTION" Latince'de "arttırma", "çarpma" anlamına gelir.

Bu işlem biçiminin ilk sözü MÖ 500 yılına kadar uzanıyor. e. ve modern toplum için egzotik bir ürün olan genç kızlar ile ilişkilidir.

Eski Babil'de, herkesin bir eş satın alabileceği müzayedeler yapılırdı. Fiyatı düşürmek için müzayede yapıldı: belirtilen miktarla ilk anlaşan koca oldu. Şimdi değeri belirlemek için böyle bir sisteme Hollandaca denir.

Çağımızın başında Roma İmparatorluğu'nda, aile mülklerini ve savaşlar sırasında yağmalanan malları satmak için müzayedeler popülerdi. Örneğin, Roma imparatoru Marcus Aurelius borçlarını ödemek için mobilya sattı. Savaş ganimetlerini satarken, müzayedeci müzayede bittiğinde yere bir mızrak sapladı.

Şimdi böyle bir sinyal, tahta bir çekicin darbesidir. Roma İmparatorluğu'nun yıkılmasıyla müzayedeler tarihçilerin görüş alanından kayboldu. Onlar hakkında yeni veriler 16. yüzyıla kadar uzanıyor ve Hollanda'ya atıfta bulunuyor. Temelde gereksiz şeyler (mobilya, ev eşyası vb.) pazarlığa konu oldu, bu nedenle müzayede sırasında fiyatları hep düştü.

Konuyla ilgili makaleler Medeni hukuk

Ve müzayedenin kendisi daha çok modern bir satış gibiydi. Uluslararası ticaretin gelişmesi, büyük coğrafi keşifler, dünya kredi ve bankacılık sistemlerinin gelişmesi ticaretin tüm Avrupa'ya yayılmasını sağladı. İngiltere, Fransa ve Almanya'da yapılmaya başlandı ve 18. yüzyılın ilk yarısında ünlü müzayede evleri çalışmaya başladı: Sotheby's ve Christie's.

PETROVSKY PARKURU

Açık artırmalar, Peter'ın diğer yenilikleriyle Avrupa'dan Rusya'ya geldi.

Büyük Elçilik döneminde hükümdar, kitaplar, aletler, çeşitli meraklar ve sözde antikalar (eski şeyler) satın aldığı birçok müzayedeye katıldı. Rusya'daki ilk müze olan Kunstkamera'nın sergilenmesinin çoğu, yalnızca Avrupa müzayedesinde aldığı eşyalardan toplandı.

Rusya'daki müzayede faaliyetinin başlangıcı, Büyük Petro'nun bu tür mülklerin açık artırma yoluyla satışına ilişkin koşulları belirleyen "El konulan eşyaların Sulh Hakiminden satışına ilişkin" kararnamesidir. Birkaç yıl sonra, arazi, mülk, taşınır mal ve tarım ürünlerinin satışı için devlet düzeyinde müzayedeler kullanılmaya başlandı.

19. yüzyılın sonunda, vadesi geçmiş banka bonolarına teklif vermek yaygınlaştı. Sadece St. Petersburg ve Moskova'da değil, aynı zamanda uzak Sibirya topraklarında ve Uzak Doğu'da da yapıldılar.

Rusya'da "müzayede" teriminin ilk resmi sözlerinden biri 1756 yılına kadar uzanıyor. İmparatorluk Majesteleri Tüm Rusya Otokratı'nın (Elizaveta Petrovna) kararnamesi, Rostov ve Rylsk bölgelerindeki "taşınmaz mülklerin açık artırma yoluyla satışı" ile ilgiliydi. Rusya Milli Kütüphanesi arşivleri, Büyük Katerina, Birinci Paul ve diğer Rus imparatorlarının benzer kararnamelerini içerir. Hükümdarlar, kamu satışlarını düzenlemenin yanı sıra, değerli eşyalar ve sanat objeleri satın alarak temsilciler aracılığıyla yabancı müzayedelere aktif olarak katıldılar. Örneğin 1771'de Baltık Denizi'nde batan kötü şöhretli Frau Maria, Hermitage ve Tsarskoye Selo koleksiyonları için Avrupa'dan satın alınan Hollandalı ustaların eserlerini Büyük Katerina'ya taşıyordu. Gemi hala denizin dibinde.

SOSYALİST GERÇEKÇİLİK

Birinci Dünya Savaşı ve sonraki birkaç on yıldaki devrim, müzayedeleri çarlığın kalıntıları listesine dahil etti. Rekabetin hoş karşılanmadığı ve vatandaşların yalnızca paradan değil, aynı zamanda temel mallardan da mahrum bırakıldığı sosyalist Rusya'da, "teklif verme" kavramının kendisi devlet ideolojisine aykırıydı. Bununla birlikte, zamanla, Sovyetler ülkesinin liderliği, ekonominin bazı sektörlerinin açık artırmalara ihtiyaç duyduğu sonucuna vardı.

Böylece, kürk ihracatı operasyonlarını kolaylaştırmak ve merkezileştirmek için, 1931'de Rus kürklerinin dünya pazarında satışını tekelleştiren Soyuzpushnina Dış Ekonomi Derneği kuruldu. Kürkler müzayedelerde sergilenmeye başlandı.

İlk müzayede, 12 ülkeden yaklaşık 80 temsilcinin geldiği Mart 1931'de Leningrad'da düzenlendi. Sonuç olarak, kürklerin %95'i aynı yılın Şubat ayında gerçekleşen Londra müzayedesinden ortalama %6-8 daha pahalıya satıldı. Zamanla tüm kürklerin (sincaptan samura kadar) yaklaşık %80'i bu şekilde satıldı.

Daha sonra SSCB'de yarış atları, kitaplar ve sanat objeleri müzayedeye çıkarılmaya başlandı. Nadir ve pahalı partiler için nihai fiyatlar genellikle, açık artırmadan önce potansiyel bir alıcıyla gayri resmi olarak müzakere edilirdi.

70'lerin ortalarında, büyük bir Amerikalı girişimci Armand Hammer, Pyatigorsk'taki bir harada bir müzayedede bir dakikadan kısa bir süre içinde 1 milyon dolara nadir bir Arap atı satın aldı, çünkü bu miktar daha önce SSCB ile özel bir toplantıda kararlaştırılmıştı. Tarım Bakanı.

Perestroyka'nın başlamasıyla birlikte, sanattan buzdolaplarına ve tarım makinelerinin yedek parçalarına kadar her türlü mal müzayedeye çıkarılmaya başlandı.

1980'lerin sonunda ve 1990'ların başında antika satışları canlanmaya başladı.

1988'de modern Rusya'daki ilk antika müzayede evi "Gelos" kuruldu.

DEVLET İÇİN ÇEKİÇ

İhale, devletin büyük ölçekli özelleştirmeyi başlattığı 1990'ların ortalarında en popüler hale geldi.

Rus ekonomisinde, alacaklılarla müteakip ödemeler için işletmelerin, hisselerin ve iflas etmiş mülklerin satışına yönelik müzayedeler en yaygın şekilde kullanılmaktadır.

Müzayede düzenleme ve yürütme kuralları, 1994'ten beri Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda yasal olarak yer almaktadır.

Birçok şehirde, devlet gayrimenkullerini, arsaları, işletmeleri vb. satan yerel emlak fonları oluşturulmaktadır.

Son on yıl, açık artırma kurumunun gelişimi için en olaylı ve başarılı oldu. Dar uzmanlığa sahip özel müzayede evlerinin yanı sıra Rus Müzayede Evi gibi çok işlevli büyük siteler ortaya çıkmaya başladı.

ÇEVRİMİÇİ VAR

Dünyadaki müzayede faaliyetinin aktif gelişimi, onu elektronik düzeye getirdi.

ABD ve Avrupa'da hem kamu hem de özel elektronik ticaret platformlarının yaygınlaşması, Rusya'da da benzerlerinin ortaya çıkmasına neden olmuştur. Farklı sektörlerde (gayrimenkul, tarım vb.) çalışırlar, antikalar, sanat objeleri ve diğer birçok mal satarlar.Herkesin eşyasını satabileceği eBay ve Molotok.ru gibi özel müzayede siteleri tarafından ayrı bir niş işgal edilir. . Örneğin, Çelyabinsk bölgesinin girişimci sakinleri, Şubat 2013'te düşen bir göktaşının parçalarını çevrimiçi açık artırmalara koydu.

Ağda satılan mülk hacmi her yıl önemli ölçüde artmaktadır. Yalnızca 2011'den 2013'e kadar, ülkedeki çeşitli elektronik ticaret platformlarında (özel müzayede siteleri hariç) 300.000'den fazla açık artırma yayınlandı. 2011'in başından bu yana sayıları 12 kat arttı. Halka açık satışların geleceği, elektronik ticaretin gelişmesiyle ilişkilidir.

Ancak, tahta bir çekicin ve özlü bir "Satıldı!" müzayedecinin ağzından.

geri gelmek

“KAMU İHALE” KAVRAMI VE MEVZUATTA KULLANILMASINA İHTİYAÇ ÜZERİNE

Hukuk Bilimleri

Nepomnyashchikh Alexey Alekseevich

anahtar kelimeler: SÖZLEŞME; PAZARLIK; KAMU İHALE; SÖZLEŞME; AÇIK ARTTIRMA; AÇIK ARTIRMA.

Dipnot: Makale, açık artırma kavramını ve özelliklerini analiz ediyor. Bu tanımın Rusya Federasyonu medeni mevzuatında kullanılması ihtiyacına yönelik yaklaşımlar belirlenir.

8 Mart 2015 tarih ve 42-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Medeni Kanununun Birinci Kısmında Değişiklikler Hakkında” Federal Kanunu, diğerlerinin yanı sıra, Medeni Kanuna müzayedelerle ilgili bir yenilik getirdi - Madde 4491 “Kamu Müzayedeleri” getirildi. Bu kavram, bu maddenin Kurallara eklenmesinden önce normatif yasal düzenlemelerde zaten kullanılıyordu. Özellikle, "İcra İşlemleri Hakkında", "İpotek (Gayrimenkul Rehni)" Federal Yasalarında, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Kamu Yürütme Kurallarının Onaylanmasına Dair" kullanılmıştır (ve hala kullanılmaktadır). Devam Eden İnşaatın Satışı İçin Müzayedeler". Rusya Federasyonu Medeni Kanunu da bu kavramla işledi, ancak içeriğini açıklamadı. Rusya Federasyonu Medeni Kanununa 4491. Maddenin eklenmesi, Medeni Kanunun müzayedede bir anlaşma yapılmasına ilişkin hükümlerinde yapılan değişikliklerle ilgili Medeni Mevzuatın Geliştirilmesi Konsepti hükümlerinin uygulanmasıydı (madde 8.1, madde 8.6 Konseptin V bölümü). Bununla birlikte, kamu müzayedesi kavramı bugüne kadar medeni doktrinde tartışmalı olmaya devam etmektedir: bu tanımın doğruluğu ve ayrıca açık artırmalarla ilgili medeni hukuk araç setinde böyle bir kavramı vurgulamaya değip değmeyeceği konusunda tartışmalar devam etmektedir.

Rusya Federasyonu medeni mevzuatında "açık artırma" kavramının varlığı, bir dereceye kadar hukuk geleneğinin bir yansımasıdır: bu terim devrim öncesi mevzuatta kullanılmış, daha sonra Medeni Kanunlara da yansımıştır. Sovyet dönemi. Artık kanun koyucu, açık artırmayı, bir mahkeme kararının veya icra belgelerinin icra takibi amacıyla ve ayrıca kanunla belirlenen diğer hallerde icra edilmesi amacıyla yapılan müzayedeler olarak tanımlamıştır. Açık artırmaların özel konumu kanun koyucu tarafından vurgulanmıştır. Bu nedenle, açık artırmaların öncelikle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun kendileriyle ilgili özel normları ve ayrıca usul mevzuatı (açık artırmaların tanımının yapıldığı hükümler aracılığıyla icra takibi mevzuatı dahil) tarafından düzenlendiği tespit edilmiştir. fiilen formüle edilmiş) ve zaten ikincil bir düzende, müzayedelerin yürütülmesine ilişkin genel kuralları tanımlayan kurallara tabidirler (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448, 449. Maddeleri). L. A. Novoselova, kamu müzayedelerinin medeni hukuk ilişkileri alanında özel bir mekanizma belirlediğini vurguluyor; “kamu” kelimesi, halkı bu tür müzayedelere çekme olasılığını değil, açık artırmaları kamu hukuku alanına yaklaştıran özel niteliğini tanımlar.

A. V. Ermakova, "açık artırma" teriminin tahsisinin savunulamaz olduğu sonucuna vardı; yazar, uygun argümanları vererek bu terimin "açık artırma" ile değiştirilmesi gerektiğine inanmaktadır. Aynı zamanda, daha önce de söylediğimiz gibi, kamu çıkarlarının varlığı ile açık artırmaların özelliklerini vurgulayan A. V. Ermakova, bu kurumun uygulama yollarının, ilgili tüm ihalelerle ilgili olarak genişletilmesi gerektiğine inanmaktadır. kamu tüzel kişilerinin, kamu makamlarının çıkarları.

İflas için teklif verme ve müzayedeler: Maliyetin% 1'ine gayrimenkul satın almanın acı gerçeği

Müzayedelerin sınıflandırılmasından bahseden F. Kazantsev, diğer şeylerin yanı sıra, müzayedelerin, bunlara katılma özgürlüğünün derecesine bağlı olarak, Sanatta da sağlanan açık ve kapalı olarak ayrılabileceğini belirtiyor. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448'i. L. A. Novoselova'nın “kamu” terimiyle ilgili vardığı sonucu akılda tutarak, M. F. Kazantsev'in sınıflandırmasını da dikkate alarak, bize öyle geliyor ki A. V. Ermakova'nın vardığı sonuçlar eleştirilmelidir. Açık artırmalar açık artırmalar değildir, giderek daha açık hale geldiği üzere, kural olarak açık artırmalar olarak organizatör tarafından düzenlenen, yani herhangi bir kişinin katılabileceği (istisnalar hariç) bir açık artırma türüdür. kanunen). Ayrıca yazarın, mevzuatta açık artırmanın yasal bir tanımı olmadığı yönündeki iddiası artık savunulamaz hale gelmiştir.

"Açık artırma" terimi, diğer sivil bilim adamları tarafından da eleştirilir. Özellikle O.A. Belyaeva şöyle yazıyor: “... halka açık müzayedeler açık olduğu için, bu terimi kullanmaktan vazgeçmek prensip olarak uygun görünüyor, yani. belirsiz bir çevrenin katılabileceği ihaleler. Başka bir çalışmada, O. A. Belyaeva, “İpotek (Emlak Rehni)” Federal Yasasının kavramsal aygıtını analiz ederek, “açık artırma” ve “açık artırma” kavramlarının temel farklılıkları olmadığı sonucuna varmaktadır. Aynı zamanda Olga Alexandrovna Belyaeva, L.F.'nin görüşünün geçerliliğine dikkat çekti.

Müzayede, ihale vb.'nin yasal olarak teklif verme biçimleri olarak tanımlandığı düşünüldüğünde, L. F. Gataulina'nın görüşüne katılmamak zordur (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 4. maddesi, 447. maddesi). Yukarıdakiler göz önüne alındığında, sonuç, "açık artırma" kavramının önerilen diğer terimlerle (mevzuatla belirlenmiş diğer açık artırma türleri kavramları) değiştirilmesinin imkansız göründüğüdür. Bazı yazarlar, bu tür bir terminolojik karışıklığı önlemek için "açık artırma" kavramının başka bir kavramla değiştirilmesi gerektiğine inanmaktadır. Örneğin, O.A. N. N. Tupikin'in konumunu destekleyen Belyaeva, kendisinin önerdiği "özgür irade temelinde yapılan müzayedeler" tanımının çok başarılı olduğuna ve özel çıkarlar ile çıkarlar için yapılan müzayedeler arasında ayrım yapmak için kullanılması gerektiğine inanıyor. halka açık olanlardan. Bununla birlikte, belirttiğimiz gibi, “açık artırma” terimi bir anlamda Rus mevzuatı için gelenekseldir, bu nedenle onu terk etmek ve tüm düzenleyici yasal düzenlemelerde farklı bir terimle değiştirmek pek mümkün değildir; ayrıca ihale yasalarının uygulanması sürecinde daha da fazla kafa karışıklığına yol açacaktır.

Açık artırmaların doğasında bulunan bazı özelliklerin altını çizelim:
1. Yukarıda bahsettiğimiz özellikle ayrıntılı yasal rejim. Ayrıca, bu sadece bizim tarafımızdan not edilen Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve Federal Yasalar için değil, aynı zamanda birçok ikincil düzenleyici yasal işlem için de geçerlidir (Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnameleri, Rusya Federasyonu Federal İcra Dairesi, vb. ). Müzayedeyi düzenleyenin yerel bir yönetim olabileceği göz önüne alındığında, belirli açık artırmaların yürütülmesine ilişkin prosedürün belediye yasal düzenlemeleriyle düzenlenebileceği söylenebilir.
2. Açık artırmalar, konu kompozisyonunun özelliklerini taşır. Belirttiğimiz gibi, "kamu" terimi, ihalenin yürütülmesinde kamu çıkarlarının varlığı anlamına gelir; halka açık müzayedeler zorunludur ve devlet ve belediye yetkilileri tarafından yürütülür. Genel bir kural olarak mülk satışı, bölgesel organları veya diğer uzman kuruluşlar tarafından temsil edilen Federal Mülk Yönetim Ajansı tarafından yapılmalıdır (görünüşe göre, bir komisyon sözleşmesi veya diğer benzer sözleşmeler yapmak mümkündür).
3. Açık artırmaların kural olarak açık artırma şeklinde yapılmasına rağmen, yasa koyucu açık artırmalara katılabilecek kişilerin listesini sınırlar (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 5. maddesi, 4491. maddesi). );
4. Devam eden açık artırmaların bildiriminin özellikleri belirlenmiştir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 4491. maddesinin 4. maddesi).
5. Açık artırmanın sonuçlarına bağlı olarak, daha geniş bir kişi listesi sonuçlarına itiraz edebilir - bunlar, açık artırmaya doğrudan katılan kişilere ek olarak, açık artırmanın konusu üzerinde hem gerçek hem de yükümlülük haklarının sahipleridir. Halka açık müzayedeler yürütmenin ve bunlara itiraz etmenin sadece medeni hukuk değil, kamu hukuku sonuçları da vardır.

Halka açık müzayedelerin özgüllüğü, yürütülürken, düzenleyicinin haklarının nasıl korunacağı da dahil olmak üzere, bu tür bir müzayedeyi yürütmenin özelliklerine ilişkin ayrı bir yasal düzenlemeye sahip olmanın gerekli hale gelmesiyle bağlantılı olarak kamu çıkarlarının olması gerçeğinde yatmaktadır. , müzayedeye katılan kişiler ve borçlu. Açık artırmalarda konu kompozisyonunun özellikleri vardır. Açık artırmaların herhangi bir biçimde tercihli olarak düzenlenmesi, "açık artırma" kavramını açık artırma kurumunun diğer koşullarıyla (açık artırma türleri ve biçimlerinin tanımları) birleştirmek veya tanımlamak için gerekçe vermez. Ayrıca, bazen kolluk uygulamalarında "açık artırma" terimi ve diğerleri ("açık artırma", "açık artırma") tanımlanır ve bu kabul edilemez. Müzayede kavramının Medeni Kanun'a girmesi, bunların ifasının özelliklerinin belirlenmesi, müzayede alanındaki ilişkilerin daha doğru düzenlenmesine katkı sağlayacak mevzuat düşüncesinin doğru seyri gibi görünmektedir. kolluk uygulamalarının tekdüzeliğine.

Kaynakça

  1. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. 30 Kasım'dan itibaren birinci bölüm. 1994 No. 51-FZ: Devlet tarafından kabul edilmiştir. Duma Feder. Ayık. Ros. Federasyon 21 Ekim 1994: girdi. 30 Kasım tarihli Federal Yasa 1994 No. 52-FZ: Feder tarafından düzenlendi. 28 Aralık kanunu 2016 No. 497-FZ // Ros. gaz .. - 1994. - 8 Aralık; 2017 - 9 Ocak
  2. Rusya Federasyonu medeni mevzuatının geliştirilmesi kavramı // Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Bülteni. - 2009. - 11 numara.
  3. Belyaeva O.A. Müzayede ve yarışmaların hukuki sorunları. - M.: Hukuk, 2011. - 296 s.
  4. Belyaeva OA İhalesi: yasal düzenlemenin teorik temelleri ve sorunları: Hukuk Doktoru derecesi için tez özeti. 12.00.03. / Olga Aleksandrovna Belyaeva. - M., 2012. - 54 s.
  5. Ermakova A.V. Kamu yararı alanında düzenlenen müzayedelerin yasal düzenlemesinin özellikleri: yazar. diss ... Aday derecesi için. yasal Bilimler: 12.00.03. / Anna Valentinovna Yermakova. - M., 2010. - 36 s.
  6. Novoselova L. A. İcra takibi çerçevesinde halka açık müzayedeler. - M.: Tüzük, 2006. - 253 s.
  7. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. Sözleşmeye ilişkin genel hükümler. 27 - 29. bölümler için makale madde açıklama / V.V. Vitryansky, BM Gongalo, A.V. Demkin ve diğerleri; ed. P.V. Kraşeninnikov. - M: Tüzük, 2016. - 223 s.
  8. A12-735/2016 sayılı davada Volga Bölgesi Tahkim Mahkemesinin 22 Eylül 2016 tarih ve F06-12154/2016 sayılı Kararı. Belge yayınlanmadı. Sağdan erişim. "Danışman Plus" sistemi. – (erişim tarihi: 27.05.2017).

Madde 139. Borçlunun malının satışı

(30 Aralık 2008 tarih ve 296-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki metne bakın)

açık artırma

Birleşik Federal Sicile dahil edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde, borçlunun mülkünün, iflas alacaklısının veya yetkili organının envanterinin sonuçlarına ilişkin bilgilerin iflasla ilgili bilgilerinin iflas alacaklısının iddiasının tutarı veya tutarı yetkili organın talebi, iflas alacaklılarının ve alacaklıların alacakları siciline dahil olan yetkili organların toplam iddia miktarının yüzde ikisini aşar, iflas mütevellisine, borçlunun bileşimini belirten bir değerleme uzmanı dahil etme talebinde bulunma hakkına sahiptir. değerlemesi istenen taşınmaz.

Bu talebin kendisine ulaştığı tarihten itibaren iki ay içinde müflis yediemin, söz konusu malın borçlunun malı pahasına değerlendirilmesini sağlamakla yükümlüdür.

Borçlunun mülkünün değerlendirilmesine ilişkin rapor, iflas mütevellisi tarafından, bu raporun bir kopyasının elektronik biçimde alındığı tarihten itibaren iki iş günü içinde Birleşik Federal İflas Bilgileri Siciline eklenmesine tabidir.

İflas alacaklıları veya yetkili makamlar, uygulama masraflarını üstlenirse, bu paragrafa uygun olarak bir değerlendirme yapılması gerekliliği beyan edilmiş olan borçlunun mülkünün yeniden değerlendirilmesi yapılır.

(28 Temmuz 2012 tarih ve 144-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 1. Madde)

(önceki metne bakın)

1.1. Bir iflas alacaklısının talebi üzerine böyle bir değerlendirme yapılmışsa, borçlunun teşebbüsünün envanterinin veya borçlunun mallarının (bundan sonra bu maddede borçlunun malları olarak anılacaktır) değerlendirilmesinin tamamlandığı tarihten itibaren bir ay içinde veya Bu Federal Yasa uyarınca yetkili bir organ, iflas komiseri, aşağıdaki bilgiler de dahil olmak üzere, borçlunun mülkünün satışına ilişkin prosedür hakkındaki tekliflerini onaylanması için alacaklılar toplantısına veya alacaklılar komitesine sunar:

bu Federal Yasanın 110. Maddesinin 10. paragrafı uyarınca borçlunun mülkünün satışına ilişkin bildirime dahil edilecek;

sırasıyla borçlunun mülkünün satışı hakkında bir mesaj yayınlamanın ve yerleştirmenin önerildiği internetteki kitle iletişim araçları ve siteler hakkında, söz konusu mesajın yayınlanmasının zamanlaması ve yerleştirilmesi hakkında;

müzayedenin organizatörü olarak dahil edilmesi önerilen özel bir kuruluş hakkında.

Borçlunun malının satışına ilişkin prosedür, borçlunun malının ilk müzayedede satılmaması halinde, borçlunun malının yeni ilk müzayededen başlamak üzere kısım kısım satışa tabi olmasını sağlayabilir. borçlunun malının satışı yeniden başlar.

Alacaklılar toplantısı veya alacaklılar komitesi, borçlunun mallarının satışı için iflas mütevellisi tarafından önerilenden farklı bir prosedürü onaylama hakkına sahiptir.

Borçlunun mülkünün satışına ilişkin usul, hüküm ve koşullar, borçlunun mülkünü en yüksek fiyattan satmayı amaçlamalı ve en fazla sayıda potansiyel alıcının müzayedeye çekilmesini sağlamalıdır.

İflas komiseri tarafından alacaklılar toplantısına veya alacaklılar komitesine borçlunun malını satma teklifini sunduğu tarihten itibaren iki ay içinde, alacaklılar toplantısı veya alacaklılar komitesi de teklifi onaylamazsa borçlunun malvarlığının bileşimi, satışının zamanlaması, ihale şekli, ihale koşulları hakkında bilgileri içeren (borçlunun malvarlığının ilgili ülkenin mevzuatına göre satılması durumunda) Rusya Federasyonu bir ihale düzenleyerek gerçekleştirilir), borçlunun mülkünün fiyatı, satışının ilk fiyatı, medyada ve İnternet'teki sitelerde "yayınlanmasının önerildiği yerde" teklif sunma formunda ve borçlunun malının satışına, söz konusu mesajın yayınlanma zamanına ve sırasıyla iflas mütevellisine, iflas alacaklısına ve (veya) yetkili organa, eğer ödenecek hesapların siciline dahil edilmişse, bir mesaj koyun. alacaklıların kendisine olan alacakları, alacaklıların alacakları sicilinde yer alan ödenecek hesapların toplamının yüzde yirmisinden fazla ise, satış usulünün, hüküm ve koşullarının onaylanması için bir dilekçe ile tahkim mahkemesine başvurma hakkına sahiptir. borçlunun mal varlığı.

Tahkim mahkemesinin borçlunun mülkünün satışına ilişkin prosedür, hüküm ve koşulların onayına ilişkin kararı temyiz edilebilir.

(23 Haziran 2016 tarih ve 222-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen Madde 1.1)

(önceki metne bakın)

2. İflas işlemleri sırasında, borçlunun mallarının satışına ilişkin usul, hüküm ve (veya) koşullarda değişiklik gerektiren koşullar ortaya çıkarsa, iflas komisyoncusu, alacaklılar toplantısına veya alacaklılar bu değişikliklere ilişkin uygun teklifleri onaylar.

3. Borçlunun malının envanteri ve takdirinden sonra, iflas mütevellisi onu satmaya devam eder. Borçlunun mülkünün satışı, bu Madde ile belirlenen ayrıntılar dikkate alınarak, bu Federal Yasanın 110. Maddesinin 3-19. Borçlunun mülkünün değerlendirilmesi, bu Federal Yasanın 130. maddesinde belirtilen usule göre yapılır. Borçlunun malının satışından elde edilen gelir, borçlunun malına dahil edilir.

(19 Temmuz 2009 tarih ve 195-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki metne bakın)

4. Borçlunun malının satışı için yapılan mükerrer müzayedenin geçersiz sayılması veya tek katılımcısı ile alım satım sözleşmesinin yapılmaması ve ayrıca yapılan ihale sonucuna göre alım satım sözleşmesinin yapılmaması halinde, mükerrer müzayedede, müzayedede satılan borçlunun malı halka arz yoluyla satışa konu olur.

Borçlunun mülkü halka arz yoluyla satıldığında, müzayede duyurusunda, bu Federal Yasanın 110. maddesinde belirtilen bilgilerle birlikte, borçlunun mülkünün ilk satış fiyatındaki indirim miktarı ve sonraki dönem belirtilen başlangıç ​​fiyatının sürekli olarak düşürüldüğü belirtilmektedir. Bu durumda borçlunun malının ilk satış fiyatı, borçlunun malının mükerrer müzayedede satışına ilişkin ilanda belirtilen başlangıç ​​fiyatı kadar belirlenir.

Müzayedeye katılım için sunulan başvurunun müzayede organizatörü tarafından değerlendirilmesi ve başvuranın müzayedeye katılmasına ilişkin bir kararın kabulü, bu Federal Yasanın 110. maddesinde belirtilen şekilde gerçekleştirilir.

Belirlenen süre içinde, borçlunun mülkünün belirlenen ilk satış fiyatından daha düşük olmayan bir fiyata ilişkin bir teklif içeren müzayedeye katılım başvurusunun olmaması durumunda, ilk satış fiyatındaki indirim borçlunun malının halka arz yoluyla satışına ilişkin tebliğde belirtilen süreler içinde gerçekleştirilir.

Borçlunun malını edinme hakkı, borçlunun malını, öngörülen süre içinde müzayedeye katılmak için başvuruda bulunan ve borçlunun malının fiyatı için bir teklif içeren bir halka arz yoluyla satışı için istekliye aittir. borçlunun mülkünün halka arz yoluyla satışı için diğer isteklilerden teklif gelmemesi durumunda, müzayedenin belirli bir dönemi için belirlenen borçlunun mülkünün ilk satış fiyatından düşük olamaz.

(22 Aralık 2014 tarih ve 432-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)

(önceki metne bakın)

Borçlunun mülkünün halka arz yoluyla satışı için birkaç isteklinin, belirlenen süre içinde, borçlunun mülkünün fiyatı için çeşitli teklifler içeren, ancak borçlunun mülkünün belirli bir süre için belirlenen ilk satış fiyatından daha düşük olmayan teklifler vermesi durumunda. İhale süresince, borçlunun malını edinme hakkı, bu mal için azami fiyatı teklif eden teklif verene aittir.

Borçlunun mülkünün halka arz yoluyla satışı için birkaç isteklinin, belirlenen süre içinde borçlunun mülkünün fiyatına eşit teklifler içeren, ancak borçlunun mülkünün belirli bir süre için belirlenen ilk satış fiyatından daha düşük olmayan teklifler vermesi durumunda. müzayede süresi içinde, borçlunun malını edinme hakkı, belirlenen süre içinde, borçlunun mallarının halka arz yoluyla satışına yönelik müzayedeye katılım başvurusunda bulunan ilk müzayede katılımcısına aittir.

(paragraf 22 Aralık 2014 tarih ve 432-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir)

Borçlunun malvarlığının halka arz yoluyla satışına ilişkin müzayedede kazananın belirlendiği tarihten itibaren başvuruların kabulü sona erer.

5. İflas davasının başlamasından önceki son raporlama tarihi itibariyle defter değeri yüz bin ruble'den az olan borçlunun mülkü, alacaklılar toplantısı kararıyla belirlenen şekilde satılır veya alacaklılar komitesi

6. Borçlunun ekonomik faaliyeti sırasında ürettiği ürün olan borçlunun malının satışında bu madde hükümleri uygulanmaz.

Müzayedeleri en karmaşık medeni hukuk kurumlarına havale etmek pek de abartı olmaz. Yasal düzenlemelerinin özlülüğü aldatıcı bir basitlikti - bu yapının pratik uygulaması, en sofistike kanun uygulayıcılar için bile her zaman zorluklara neden oluyor. Belirli ticaret türlerini düzenleyen özel yasaların normlarını dikkate alırsak, ortaya çıkan soru sayısı kaçınılmaz olarak artar.

Kamu müzayedesi (ingilizce sale by public cant) - müzayedeye katılmak isteyenlerin aranarak mülk satışı.

Açık artırma, serbest piyasanın temel kanunları ile yakından ilgili olan ve bunları en tutarlı şekilde ifade eden sözleşme biçimlerinden biridir. Açık artırmaların özü, bildirime yanıt verenlerin mümkün olan en fazla sayıda olmasını sağlamak ve yapılan teklifler arasından en iyisini seçmektir.

Antik Roma'da halka açık müzayedeler biliniyordu. O zamanlar bile çok geniş bir ilişki yelpazesini ve bazen kamusal nitelikteki unsurları kapsıyorlardı: bir örnek, kentsel arazinin kiralanması için teklif vermek olabilir. Hedefine başarılı bir şekilde ulaşmak için, müzayedenin mutlaka iki özelliği olmalıdır: kazananın duyurulmasını mümkün kılan tanıtım (halka hitap) ve rekabet gücü Bakınız: Rusya Federasyonu Medeni Kanunu Yorumu (madde madde) / ed. AP Sergeyev. - M.: Prospect, - 2005 - 463 s..

Çok sonra ortaya çıkan rekabet, müzayedeyle tamamen ilgisiz koşullardan doğdu. Bunlar günlük ilişkiler alanındaki yükümlülüklerdi: vaat edilen ödül, başkasının bir şeyini bulan ve onu iade eden sahibine ödenecekti. Yıllar sonra, müzayede ile birlikte rekabet, teklif vermenin genel özelliklerinin - tanıtım ve rekabetçilik - hem rekabette hem de müzayedede eşit derecede içkin olması gerektiği anlamına gelen iki teklif verme şekli olarak kabul edildi.

Savaş sonrası dönemde piyasa özgürlüğünün olmaması, her iki ticaret biçiminin yürütülmesini önemli ölçüde sınırladı. Yarışmanın kapsamının dar ve spesifik olduğu ortaya çıktı. Kural olarak, bu tür durumlarda bilim, edebiyat, sanat alanındaki yarışmalarla ilgiliydi. Her şey, en iyi yazarların, şairlerin, sanatçıların, oyuncuların bir yarışma ile belirlendiği gerçeğine bağlıydı. Bunu yansıtan, 1964 tarihli RSFSR Medeni Kanununda ilk kez ortaya çıkan ve "Rekabet" özel bölümünde vurgulanan normlar, "bir devlet, kooperatif veya kamu kuruluşu tarafından özel bir kamu kuruluşu tarafından verilen bir kamu taahhüdü" ile sınırlıydı. belirli bir işin en iyi performansı için ücret (ikramiye) (bir yarışma duyurusu), bu kuruluşu, çalışması yarışma şartlarına göre ücrete layık görülen bir kişiye taahhüt edilen ücreti ödemeye mecbur eder ”(Madde 439 1964 tarihli Medeni Kanun).

Rusya Federasyonu'nun mevcut Medeni Kanunu, ikinci bölümünde, "teklif verme" kavramının kapsamadığı üçüncü tür rekabet olan 57. Bölümü ("Kamu rekabeti") içermektedir. Kamu rekabeti, 1964 tarihli Medeni Kanun'un 28. Bölümünde ("Rekabet") öngörülene çok yakındır.

Bir kamu ihale ilanı şartlarının içeriğine ilişkin normlar (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1057. bir ihale (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448. maddesinin 2. fıkrası).

Kamu ihale ilanında ve ihale niteliğindeki ihale ilanlarında yer alması gereken bilgilerin bir kısmı aynı kavramlar olup terminolojik olarak farklı ifade edilmektedir: "görevin özü" - "ihale konusu", "Eserlerin sunulmasına ilişkin prosedür" - "müzayedeye katılım kaydı", "değerlendirme kriterleri ve prosedürü" - "müzayedeyi kazanan kişinin belirlenmesi". Aralarında herhangi bir ihtilaf yoktur.

Yarışmanın zamanı ve yeri hakkında diğer bilgiler, bir yarışma şeklinde teklif verme duyurusu için sağlanır, ancak halka açık bir yarışmanın duyurusu için verilmez. Bir kamu ihalesinde, müzayede sırasında mevcut olan bu gerekli olmadığı için bu bilgiler belirtilmeyebilir. Müzayedede, yukarıdaki bilgilerin yer alması, ilgili sözleşmenin (ihale sonuçlarına ilişkin protokol) müzayede günü akdedilmiş olmasından kaynaklanmaktadır (Medeni Kanunun 1. Kısmı, 5. Fıkrası, Madde 448). Rusya Federasyonu) Bakınız: Novoselova L.A. Açık artırmada sözleşmenin imzalanması. Yasal yeterlilik sorunları. // Tahkim uygulaması. - 2005 - Sayı 6 - s.14.Müzayedenin yeri ve zamanı ile ilgili bilgiler, isteklileri ilgili sözleşmenin nerede ve ne zaman akdedileceği konusunda bilgilendirir (bu onların önemi ve gerekliliğidir). Yarışmayı kazananla bir anlaşma yapma yükümlülüğü içeren halka açık bir yarışmada, anlaşma sadece yarışma gününde değil, daha sonraki bir tarihte de yapılabilir (1057. maddenin 5. fıkrası, 5. maddenin 2. kısmı). Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448. maddesi). Bu durumda, halka açık bir yarışmanın duyurusunda, yarışmanın zamanı ve yeri hakkında bilgi verilmesi, müzayedede taşıdığı anlamdan yoksundur.

Müsabaka şeklindeki müzayedeler ile halka açık müsabakalara ilişkin kurallar arasında, bir müsabakanın iptal edilmesinin koşulları ve hukuki sonuçları açısından önemli farklılıklar bulunmaktadır. Müzayedede, yalnızca ihalenin yapılmasından en geç 30 gün önce yapılması gereken ihalenin iptali mümkündür (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. bölümü, 3. fıkrası, 448. maddesi). Her halükarda kapalı ihale durumunda ve açık ihale durumunda, ihaleden çekilmek için belirlenen sürenin ihlali durumunda, ihale düzenleyicisi, katılımcılara gerçek zararı tazmin etmekle yükümlüdür (bölüm 2, 3). , madde 3, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 448. maddesi).

Bu arada, halka açık bir yarışmada, eserlerin sunulması için belirlenen sürenin ilk yarısında yapılması gereken yarışmanın hem değiştirilmesine hem de iptaline izin verilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. maddesi, 1058. maddesi). ). Bir kamu ihalesinin değiştirilmesi veya iptali, ilan edildiği şekilde yapılır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1058. maddesinin 2. fıkrası). Halka açık bir yarışmayı değiştirirken veya iptal ederken, halka açık yarışmayı ilan eden kişi - yarışmayı düzenleyen kişi, duyuruda belirtilen işi yapan herhangi bir kişinin yaptığı masrafları ve yöntemin ihlali durumunda tazmin etmekle yükümlüdür. veya değiştirme veya iptal etme terimi - işi yapan kişilere bir ödül ödemek Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1058. maddesinin 1. fıkrası 3. fıkrası).

Bu ihtilaf, Medeni Kanun tarafından kurulan bir yarışma şeklindeki müzayedelere ilişkin kuralların, halka açık bir rekabete ilişkin kurallara göre önceliği temelinde çözülmektedir. Bu, bir anlaşma yapma yükümlülüğü içeren bir halka açık yarışmanın, yapılmadan en geç 30 gün önce değiştirilebilmesi veya iptal edilebilmesi gerçeğinde kendini gösterir; koşulların değiştirilmesi veya yarışmanın iptali herhangi bir şekilde yapılabilir; Müsabaka organizatörü için son teslim tarihinin (kapalı bir teklif durumunda, son teslim tarihinin ihlaline bakılmaksızın) değiştirilmesi veya iptal edilmesinin tek sonucu, yalnızca yarışma katılımcılarına verilen gerçek zararın tazmin edilmesidir.

Yasal uygulamada, müzayedede para yatırmanın yalnızca yarışmayı düzenleyenin menfaatini sağladığı ve yarışmanın hukuki sonuçlarını etkilemediği görüşü vardır. Depozito, hem katılımcılar hem de yarışmanın organizatörü tarafından müzayede sonuçlarına ilişkin protokolü (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. bölümü, 5. maddesi, 448. maddesi) imzalama yükümlülüğünün yerine getirilmesini sağlar Bakınız: Novoselova L.A. Açık artırmalar ve icra takibi. // Kanun. - 2005 - No.1 - s. 95..

Bazen, bir ihalenin düzenlenmesini düzenleyen yönetmeliklerde, teminat, yükümlülüğü sağlamanın başka bir yolu ile değiştirilir; örneğin, ihaleyi kazananın, ihalenin sonuçlarına ilişkin protokolü imzalamayı reddetmesi durumunda ödemesi gereken bir ceza. sunmak.

Bir kamu ihalesinin ilanı, ihaleyi kazananla bir anlaşma yapma yükümlülüğü içeriyorsa, o zaman ikincisi taraflarca zorunlu olarak akdedilmeye tabidir. İçlerinden birinin, ihale normlarının kamu rekabeti normlarına göre rekabet şeklindeki önceliğine uygun olarak sözleşmenin akdedilmesinden kaçması durumunda, diğer taraf mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. sözleşmenin akdedilmesini zorunlu kılmak.

Kapalı Anonim Şirket "Monab", Moskova Hükümeti, Moskova Şehri Komitesi aleyhine yarışma ve müzayedelerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi ve limited şirket hakkında bir iddia beyanıyla Moskova Şehri Tahkim Mahkemesine başvurdu " ST Geliştirme", Rossiya Otel binalarının bulunduğu yerde yeni bir çok işlevli bina kompleksinin inşasına yönelik yatırım projesinin uygulanması için bir geliştirici-yatırımcı seçimine ilişkin yarışma komisyonunun kararını geçersiz kılacak. 11/19/2004 ve 29/11/2004 tarihli toplantı tutanakları ve Moskova Hükümeti'nin 12/08/2004 N 2453-RP "Geliştirici seçimi ihalesinin sonuçları hakkında- Rossiya Otel binalarının bulunduğu yerde yeni bir çok işlevli bina kompleksinin inşası için bir yatırım projesinin uygulanması için bir yatırımcı.

Moskova şehri Tahkim Mahkemesinin 29 Nisan 2005 tarihli kararı ile iddialar reddedildi.

9. Yargıtay'ın 8 Temmuz 2005 tarihli kararı ile ilk derece mahkemesinin kararı onandı.

Moskova Bölgesi Federal Tahkim Mahkemesi, 10/17/2005 tarihli kararı ile kararı ve kararı değiştirmedi.

Monab Kapalı Anonim Şirketi, söz konusu adli işlemlerin denetim incelemesi için Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesine yaptığı bir başvuruda, mahkemeler tarafından maddi ve usul hukuku normlarının ihlaline atıfta bulunarak bunların iptalini talep etmektedir. 11/19/2004 ve 29/11/2004 tarihli toplantı tutanakları ile düzenlenen rekabet komisyonu kararının geçersizliğine ilişkin adlî işlemi, davayı yeni bir yargılamaya açmadan kabul etmek, ve Moskova hükümetinin 12/08/2004 N 2453-RP tarihli emri.

Açıklamaya cevaben, Moskova hükümeti ve yarışma ve müzayedelerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi için Moskova Şehir Komitesinden, mevcut mevzuata uydukları için itiraz edilen adli işlemleri değiştirmeden bırakmaları isteniyor.

Başkanlık Divanı, başvuruda belirtilen argümanların geçerliliğini, buna verilen yanıtları ve toplantıda hazır bulunan taraf temsilcilerinin konuşmalarını kontrol ettikten sonra, başvurunun aşağıdaki gerekçelerle tatmine tabi olduğu görüşündedir.

Dava, ihale komisyonunun kararı ile Moskova hükümetinin emrinin, ihale dokümanı şartlarına uymadığı için geçersiz kılınması için açıldı.

Mahkeme, yanlışlıkla yarışmanın düzenlenmesinin ve kazananın belirlenmesinin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olduğuna inanarak iddiayı reddetti.

Bu arada, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 447. Maddesi uyarınca, müzayedeyi düzenleyen kişi, bir şeyin sahibi veya mülkiyet hakkının sahibi veya uzmanlaşmış bir kuruluş olabilir. Bir ihtisas kuruluşu, bir şeyin sahibi veya bir mülkiyet hakkının sahibi ile yaptığı anlaşma temelinde hareket eder ve onların adına veya kendi adına hareket eder.

Mahkemeler tarafından tespit edildiği üzere, yarışma birkaç sahibi olan bir nesne ile ilgili olarak yapılmıştır. Böyle bir nesnenin tüm sahiplerinin rızası olmadan, mülkiyet çıkarlarını etkileyen müzayedeler düzenlemek yasa dışıdır.

Yarışmanın şartları, makul olmayan bir şekilde, yarışmanın galibine tüm ilgili taraflarla mülkiyet ilişkileri kurma yükümlülüğü getirirken, ikincisi bu kişilerle herhangi bir yasal ilişki içinde değildir.

Yatırım projesinin koşulları ve ihale belgeleri, Moskova şehri ve yatırımcı tarafından yeni yaratılan nesnenin mülkiyetinin 49: 51 oranında ortaya çıkmasını sağlar. Bu, diğer sahiplerin haklarını ve mülkiyet haklarını dikkate almaz. yatırım projesinin uygulanması aşamasında haklarının ve meşru menfaatlerinin ihlaline neden olabilecek yeniden inşa edilen nesnenin sahipleri.

Ayrıca, müzayede sırasında, çok işlevli yeni bir bina kompleksinin inşası için bir arsa sağlama sorunları kanunda öngörülen şekilde çözülmedi.

Yarışmaya göre, "Rusya" otelinin binası yıkıma tabidir. Sonuç olarak, otelin bulunduğu arsa gelişmemiş arsalar kategorisine aktarılır.

Gelişmemiş (ücretsiz) arsaların inşaat için devrine ilişkin koşullar, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 30. Maddesi ile düzenlenmiştir. Bu maddeye göre arsalar, ihale (ihale, müzayede) sonuçlarına göre mülkiyet (2. madde) veya kiralık (4. maddenin 3. fıkrası) olarak sağlanır. Ayrıca, genel bir kural olarak, bir arsanın satışı veya bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkının satışı için ihaleler düzenlenmektedir.

Bu arazi mevzuatı normlarına aykırı olarak, yeni bir çok işlevli bina kompleksinin inşası için bir arsanın mülkiyete satışı veya bir arsa için kira sözleşmesi yapma hakkının satışı için ihaleler sağlanmaz. ihale belgeleri.

İşlenen yasa ihlalleri, geliştirici-yatırımcıya, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 36. inşaat için arsa sağlamak için kanunla belirlenen prosedürü atlamak.

Yasanın emredici normlarının ihlali, yarışmanın geçersiz ilan edilmesi için bağımsız bir dayanak olduğundan, mahkemeler, davacı beyan etse de etmese de, bu normların ihlal edildiğini dikkate almak zorundaydı.

Ek olarak, yarışma koşulları, katılımcılarının en iyi tekliflerini seçmenin mümkün olacağı belirli kriterler içermez.

Bu koşullar altında, ihaleyi kazananın keyfi olarak seçilmesi, tahkim mahkemesinin ihaleyi kazananın doğru olup olmadığı sorusunu değerlendiremeyeceği üç dereceli mahkemelerin pozisyonuyla bağlantılı olarak reddedilmez. tespit edilmesi, hukuka uygun olmaması ve yargı uygulama birliğini ihlal etmesidir.

Bu nedenle, ihtilaflı adli işlemler, tahkim mahkemeleri tarafından hukuk kurallarının yorumlanmasında ve uygulanmasında yeknesaklığı ihlal eder ve Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 304. maddesinin 1. fıkrası temelinde iptal edilebilir.

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 303. Maddesi, 305. Maddesinin 1. Kısmının 3. Fıkrası, 306. Maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı şu kararı vermiştir:

N A40-8725 / 05-79-70 davasında Moskova Şehri Tahkim Mahkemesinin 29 Nisan 2005 tarihli kararı, Dokuzuncu Temyiz Mahkemesinin 8 Temmuz 2005 tarihli kararı ve Federal Tahkim kararı 17 Ekim 2005 tarihli Moskova Bölge Mahkemesi aynı davayı iptal etti.

Rossiya Otel binalarının bulunduğu yerde yeni bir çok işlevli bina kompleksinin inşasına yönelik bir yatırım projesinin uygulanması için bir geliştirici-yatırımcı seçimine ilişkin ihale komisyonunun kararı, 11 tarihli toplantı tutanakları ile hazırlanmıştır. /19/2004 ve 29/11/2004, ayrıca Moskova hükümetinin 12/08/2004 N 2453- RP tarihli emri Rossiya Otel binalarının bulunduğu yerde yeni bir çok işlevli bina kompleksinin inşasına yönelik yatırım projesi" geçersiz ilan edilecek Bakınız: Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 24 Ekim 2006 tarihli Kararı N 16916/ 05

Bir ekonomiste bütçeye dayalı bir kültür eğitim kurumunda sözleşmeli yöneticinin görevlerini emanet etmek mümkün mü (04/05/2013 N 44-FZ Federal Yasasının gerekliliklerine uygun olarak "Alanındaki sözleşme sistemi hakkında) devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı")?

D. Larin, Nijniy Novgorod

Bütçeye dayalı bir kültür eğitim kurumu, ekonomistin satın alma alanında gerekli eğitimi tamamlaması ve pozisyonları birleştirme gerçeğini belgelemesi koşuluyla, bir sözleşme yöneticisinin görevlerini bir ekonomiste devretme hakkına sahiptir. Nasıl yapılacağını açıklayalım.

Müşterinin sözleşmeli hizmetinin gerekliliği Art tarafından belirlenir. 05.04.2013 tarihli Federal Kanunun 38'i N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında."

Özellikle yıllık toplam satın alma hacmi 100 milyon rubleyi aşan müşteriler sözleşmeli hizmetler oluşturur (bu durumda özel bir yapısal birimin oluşturulması zorunlu değildir). Müşterinin toplam yıllık satın alma hacmi 100 milyon ruble'yi geçmiyorsa. ve müşterinin bir sözleşme hizmeti yoksa, müşteri, satın almanın veya her bir sözleşmenin yürütülmesi de dahil olmak üzere birkaç satın almanın uygulanmasından sorumlu bir yetkili atar (bundan böyle sözleşme yöneticisi olarak anılacaktır).

Aynı zamanda, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, 23 Eylül 2013 N D28i-1070 tarihli bir mektupta, satın alma alanındaki sözleşme sisteminin, nitelikli uzmanların katılımıyla müşteri faaliyetlerinin uygulanmasını sağladığını belirtmektedir. tedarik alanında teorik bilgi ve becerilere sahip. Sanatın 6. Bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanun'un 38'i, sözleşmeli hizmet çalışanları, bir sözleşmeli yönetici, satın alma alanında yüksek öğrenim veya ek mesleki eğitim almış olmalıdır. Sanatın 5. bölümüne göre. Bu Yasanın 39'u, müşteri, satın alma komisyonuna esas olarak satın alma alanında profesyonel yeniden eğitim veya ileri eğitim almış kişilerin yanı sıra satın alma konusuyla ilgili özel bilgiye sahip kişileri içerir. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na göre, Sanatın etkisi. 9 ve Sanatın 23. kısmı. Bu Yasanın 112'si, iş düzenlemeleri, satın alma alanındaki ek mesleki eğitim programlarında eğitimleri veya ileri eğitimleri açısından satın alma alanındaki sorumlulukları içeren tüm devlet ve belediye çalışanları için geçerlidir.

Sanatın 2. Bölümünün gerekliliklerine göre olduğu unutulmamalıdır. Kanun N 44-FZ'nin 38'i, yalnızca müşterinin bir yetkilisi sözleşme yöneticisi olabilir. Aynı zamanda sözleşmeli yönetici yetiştirme şartları da sözleşmeli hizmet çalışanı yetiştirme şartları ile benzerlik göstermektedir.

Sözleşmeli yönetici pozisyonundaki görevlerin, asıl işi başka bir pozisyonda görev yapmak olan bir çalışana verilmesi durumunda, bir pozisyon kombinasyonu vardır.

Sanata dayalı. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 60.2'si, çalışanın yazılı onayı ile, iş sözleşmesi ile belirlenen çalışma ile birlikte iş gününün belirlenen süresi (vardiya) boyunca performansa emanet edilebilir. ek ödeme için başka veya aynı meslek (pozisyon) (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 151. Maddesi) .

İşçinin ek iş yapacağı süre, içeriği ve hacmi işçinin yazılı muvafakati ile işveren tarafından belirlenir.

Uygulamada, konumları birleştirme gerçeğini kaydetmenin iki yolu kullanılır.

1. İş sözleşmesinin ayrılmaz bir parçası olmayan ayrı bir yazılı sözleşme düzenlenir. Bu pozisyonun lehine olan argümanlar aşağıdaki gibidir. Taraflarca belirlenen iş sözleşmesinin şartları değişmez, çünkü çalışana, performansı Sanat normlarının sistematik olarak yorumlanmasından kaynaklanan iş sözleşmesi tarafından sağlanmayan ek işler emanet edilir. Sanat. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 60, 60.2. Dolayısıyla, ek işin yapılması ve ödenmesi asıl işin ifasına ve ödenmesine etki etmediğinden, asıl işyerinde iş sözleşmesinde fiilen bir değişiklik olmamaktadır.

2. İş sözleşmesine ek bir sözleşme düzenlenir. Bu görüşün gerekçeleri aşağıdaki gibidir. Bir çalışanın emek işlevinin (pozisyona, mesleğe göre gerçekleştirilen emek görevleri) bir göstergesi, bir iş sözleşmesinin zorunlu koşullarına atfedilir (paragraf 3, bölüm 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57. maddesi). Taraflarca belirlenen iş sözleşmesinin şartlarının değiştirilmesi, yalnızca tarafların yazılı olarak hazırlanmış mutabakatı ile mümkündür (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 72. Maddesi, 1. Kısmı, 74. Maddesi). İşçiye ek iş verildiğinde taraflarca belirlenen koşullar değiştiğinden (işçinin iş görevlerinin kapsamını genişletmek veya iş hacmini artırmak), iş sözleşmesine ek sözleşme yapılması gerekir.

İşveren, dikkate alınan yöntemlerden herhangi birine bağlı kalma hakkına sahiptir. Çalışan, ek iş yapmayı erken reddetme hakkına sahiptir ve işveren - diğer tarafa en geç üç iş günü önceden yazılı olarak bildirimde bulunarak, planlanandan önce gerçekleştirme emrini iptal etme hakkına sahiptir.

Bugünlerde sizin için doğru işi bulmak kolay değil. Ne de olsa, sadece kendisini ve ailesini geçindirmekle kalmamalı, aynı zamanda kendi alanında bir profesyonel olarak kendini gerçekleştirmesine de izin vermelidir. Ve resmi olarak bir iş bulmak isteyen başvuranların çoğu, tam bir sosyal paket ve bununla ilgili yardımlar almayı beklemektedir. Mevcut boş pozisyonlar arasında genellikle bir satın alma uzmanının pozisyonu bulunur. Bu tür çalışanlar ne yapar? Hangi şirketlerin bunlara ihtiyacı var? Bu uzmanın görevleri nelerdir? Bunun için tam teşekküllü bir yükseköğrenim almak mı gerekiyor yoksa kurs almak yeterli mi? Satın Alma Uzmanı bu günlerde popüler bir açık pozisyondur. Bu nedenle, makalenin ilerleyen kısımlarında yukarıdaki soruların cevapları ele alınacaktır.

Belge varlığı

Bir uzmanın, bu pozisyon için başvuranın temel gereksinimlerini açıkça ve net bir şekilde ortaya koyan, tüm mesleki görevlerinin kapsamını ve resmi haklarını açıklayan, belirli bir kuruluşun özel bir iç belgesindeki iş tanımı nedir? dikkatsizce yapılan iş için sorumluluğunun derecesini belirleyen çerçeve. "Satın alma uzmanı" pozisyonunun bulunduğu herhangi bir işletmede varlığı zorunludur. Görevinin şirkette beklendiği gibi uygulanabilmesi için çalışanın görevlerinin doğru bir şekilde tanımlanması gerekir. İkincisi nedir?

Uzman İşlevleri

Söz konusu pozisyonun nispeten yakın zamanda ortaya çıkmış olmasına rağmen, "satın alma alanında uzman" profesyonel standardı tamamen oluşturulmuştur ve katı gereklilikler içermektedir. Sonuçta, bu tür çalışanlar daha önce gerekliydi. Örneğin, benzer mesleki işlevler, işletmelerin ve üretim organizasyonlarının kadrosuna kayıtlı işçiler tarafından gerçekleştirildi. Sonra bu pozisyonun farklı bir adı vardı: lojistik mühendisi.

Peki "satın alma uzmanı" işi ne anlama geliyor? Kısacası, belirli bir şirketin iş ve üretiminin özelliklerini yansıtan çok sayıda mesleki görev nüansını okuyucuya açıklamadan, böyle bir çalışanın asıl görevi, kuruluşa gerekli malzeme veya malları kalıcı olarak sağlamaktır.

"Tedarik alanında uzman" profesyonel standardı tarafından yansıtılan genel işlev (yani: işletmeye yeterli çalışması için gerekli envanter kalemlerini sağlamak), diğer şeylerin yanı sıra, oldukça fazla sayıda dolaylı sorumluluk içerir. tedarikçiler tarafından sunulan ürünlerin gerçek kalite oranı ve bunların piyasa değerinin analizi gibi.

amaç ve yapı

Yukarıda belirtildiği gibi, tedarik uzmanının işi sırasında ne yapması gerektiğini belirleyen iki ana belgeden biri (ikincisi çalışanla yapılan iş sözleşmesidir) iş tanımıdır. Bu belgenin oluşturulması yönetimin birincil görevidir, çünkü mevcut mevzuata göre bir çalışan, istihdam sürecinde yaptığı sözleşmede açıkça belirtilenler dışında herhangi bir görevi yerine getiremez. Ve bu belge, kural olarak, belirtilen yerde bir bağlantı oluşturarak sizi iş tanımına başvurmaya teşvik eder. Bu yüzden birçok uzman buna çok dikkat ediyor.

Söz konusu uzmanın iş tanımı nasıl olmalıdır? Bulunduğu bölgede kabul gören standart ve formlara uygun olarak hazırlanmış olması önemlidir. Bu nedenle, söz konusu belge aşağıdaki bölümleri içerecek şekilde düzenlenmelidir:

  • İlk bölüm tamamen bu belgenin metninin koordinasyonu ve onaylanmasına ilişkin verilere ayrılmıştır. Bunun için, bu süreçlerde yer alan herkesin transkriptleri ile kişisel imzalarını atarak bu gerçeği kaydetmesi ve uygun tarihleri ​​belirtmesi gerekir. Koordinasyon, kural olarak, personeli ve doğrudan belirli bir çalışanın ait olacağı birimi içerir.
  • Bir sonraki bölümde, söz konusu pozisyon için bir aday için mevcut tüm gereksinimleri listelemelisiniz. Gerekli eğitim, bilgi ve pratik beceriler, gerekli iş deneyimi, yaş ve bu belirli pozisyon için geçerli olabilecek diğer özellikleri ayrıntılı olarak açıklamalıdırlar. Ek olarak, yeni çalışanın dikkatlice okuması gereken tüm belgelerin tam bir listesini (hem şirketin iç düzenlemeleri hem de ulusal öneme sahip yasal düzenlemeler dahil) sağlamalısınız. Ayrıca söz konusu bölüm, pozisyonun genel kadro tablosundaki yerini, bir adayı iş için bir pozisyona kabul etme prosedürünü ve koşullarını, uzun süreli olmayan yokluğunda bir çalışanın işten çıkarılması veya değiştirilmesi mekanizmasını açıklamaktadır. Yeni çalışanın acil amirini belirtmek önemlidir.
  • Söz konusu talimatın ana bölümünde, çalışandan mesleki faaliyeti sırasında beklenen her şeyi (tüm iş görevleri ve hakları) listelemek gerekir. Bir uzmanın görevleri talimatlarda ne kadar kesin bir şekilde açıklanırsa, işin doğru şekilde yapılması ve işletmeye fayda sağlaması o kadar olasıdır. Haklar ayrılmaz bir şekilde görevlerle bağlantılıdır. Bunlar, kural olarak şunları içerir: insana yakışır çalışma koşulları hakkı; görevlerinin yerine getirilmesi için gerekli verileri alma hakkı; iş akışını iyileştirmek için tasarlanmış faaliyetler önerme hakkı.
  • Son bölümde ise genellikle çalışanın mesleki görevlerini gereği gibi yerine getirmemesi durumunda ne tür bir sorumluluk altına gireceği konu edilmektedir.

Belge Özellikleri

Bir satın alma uzmanının sahip olduğu sorumlulukların kapsamını ne belirler? 44-FZ veya yasanın mevcut gerekliliklerini yansıtan Federal Yasa. Ona göre, söz konusu belgenin bir tedarik uzmanının görev tanımıyla pek çok ortak yanı var. Bununla birlikte, "satın alma uzmanı" konumunu ayırt eden bir takım farklılıklar vardır. Bu iki işçinin görevleri aynı değildir. Bu farklılıkları bilmek, kural olarak bu iki pozisyonun varlığını sağlayan büyük işletmelerin çalışanları ve yönetimi için özellikle gereklidir.

Bu nedenle, iş tanımının nihai oluşumundan önce bile, adaylar için temel gereklilikleri tam olarak anlamak önemlidir. Bu nedenle, bir satın alma uzmanının niteliklerinin ne olması gerektiğini ve bu çalışanların sorumluluklarının nasıl sınırlandırılacağını bilmeniz gerekir.

Uygulama, tedarikle uğraşan çalışanın sorumluluklarının, tedarikle uğraşan kişininkinden önemli ölçüde daha büyük olduğunu göstermektedir. İş hiyerarşisinde, ilk pozisyon ikinciden önemli ölçüde daha yukarıda listelenir. Benzer şekilde, ücretlerin seviyesi de farklıdır. Bu nedenle, görevleri önemli ölçüde daha önemli olan "satın alma uzmanı" pozisyonu için bir adayın gereksinimlerinin çok daha yüksek ve daha zor olması mantıklı olacaktır. Görev tanımı hazırlanırken bu dikkate alınmalıdır. Bir satın alma uzmanı (veya daha doğrusu bu pozisyon için bir aday), ancak başvuru sahibi için standart gereklilikleri önceden bilirse başarılı bir şekilde özgeçmiş hazırlayabilir.

Benzer şekilde, çalışanların mesleki sorumlulukları da net bir şekilde sınırlandırılmalıdır. Bu, hem uzmanların kendi aralarında hem de onlara bağlı tüm departmanlar arasında iyi koordine edilmiş bir etkileşim kurulmasına yardımcı olacaktır.

Satın Alma Uzmanı Gereksinimleri

Belirli bir mesleğin özellikleri, pozisyon için adaylar için geçerli olan belirli bir uzmanlığa özgü bir dizi özel gerekliliği belirler. Ve incelenen alanda da belirli kriterler var. Tedarik uzmanı, mevcut beceri ve bilgilere göre seçilir. Yani, aday şunları yapmalıdır:

  • analitik bir zihne sahip olmak;
  • sürekli stres altında bile karar verebilmek ve sonuçları için tam kişisel sorumluluk alabilmek;
  • büyük miktarda bilgiyi işleyebilme ve mevcut belgeleri yetkin bir şekilde sürdürebilme;
  • şirket için istenen sonuca ulaşmak için iş görüşmelerini yürütme becerisine sahip olmak;
  • gümrük işlerinin nasıl organize edildiğini ve nakliye şirketlerinin nasıl çalıştığını açıkça anlayın;
  • kişisel bir bilgisayarın kendine güvenen bir kullanıcısı olmanın yanı sıra profesyonel işlevleri yerine getirmek için gerekli tüm programları kullanabilme.

Diğer şeylerin yanı sıra, herhangi bir işveren, işin verimli bir şekilde yapılması için gerekli olan diğer şartları oluşturma hakkına sahiptir. Satın alma uzmanı, bir şirketin başarısının önemli bir bileşenidir. Örneğin, bir şirket dış ekonomik faaliyette bulunuyorsa, böyle bir çalışanın yabancı dil bilmesi gerekebilir. Bu yüzden özgeçmişinizi iyi yazmanız önemlidir. Satın Alma Uzmanı - birçok kişinin yeteneklerini canlı bir şekilde gerçekleştirmesini sağlayan bir pozisyon. Bu riske değer.

Haklar

Bir kamu alımları uzmanının görevleri daha ayrıntılı olarak tartışılacaktır, ancak şimdi hangi haklara sahip olduğunu bulmak önemlidir.

  • Yalnızca bu çalışanın işlevlerinin performansıyla ilgili olan iş sürecinin akışını iyileştirebilecek veya kolaylaştırabilecek çeşitli önerilerde bulunurken proaktif olun.
  • Bir çalışanın haklarının veya görevlerinin yerine getirilmesi ile ilgili konularda birinci dereceden amirinizden mutlak yardım isteyin.
  • Şirket yönetiminin departmana gerekli tüm organizasyonel ve teknik koşulları sağlamasını ve ayrıca çalışanın mesleki görevlerini yerine getirmesi için ihtiyaç duyduğu çalışma belgelerinin ve raporların zamanında hazırlanmasını ve yürütülmesini talep edin.
  • Her zaman genel satın alma müdürünün yetki alanına giren, ortaya çıkan satın alma sorunlarını hızlı bir şekilde çözmek için gerekli olan, şirketin bölümleri ile bazı üçüncü taraf kuruluşların belirli bölümleri arasındaki ilişkiyi kurmak.

Sorumluluk

Baş Satın Alma Uzmanının sorumlulukları nelerdir?

  • Her ay için satın alma planının uygulanmasını izlemek ve sağlamak.
  • Şirketin iç belgelerinde kurumsal sır olarak tanımlanan ve resmi olarak belirli bir şirketin mülkiyetinde olan gizli bilgilerin ifşasına ilişkin idari sorumluluk.
  • Disiplin standartlarına uygunluğun yanı sıra mevcut tüm iç düzenlemelerin kişisel olarak uygulanması.
  • Tedarik işlemlerinin uygulanması ve gerekirse çeşitli kuruluşlar veya kişilerle ilgili sözleşmelerin akdedilmesi.
  • Şirket çalışanlarına veya maddi varlıklarına zarar vermemek için yangın güvenliği gerekliliklerine ve güvenlik düzenlemelerine uygunluk.
  • Alınan tüm talimatların, talimatların, talimatların, emirlerin, amirin ve şirketin genel müdürünün emirlerinin dikkatli bir şekilde uygulanması.
  • Şirketin ticari itibarının hem maddi zarara uğramasına hem de doğrudan zarar görmesine sebep olma veya sebep olunmasını kolaylaştırma sorumluluğu.
  • Mevcut talimat ve Rusya Federasyonu'nun mevcut yasal düzenlemeleri ile belirlenen kişinin kendi resmi görevlerini ihmal etme sorumluluğu.

Çalışma şartları

Bir satın alma uzmanının iş tanımı, bu çalışanın neye göre çalışması gerektiği hakkında ne anlatıyor? Şirkette söz konusu pozisyonu işgal eden bir kişinin istihdam şekli, belirli bir işletme için özel olarak hazırlanan iç işgücü düzenlemeleri ve istihdam sürecinde yeni çalışanlarla yapılan bir sözleşme ile belirlenir. Diğer şeylerin yanı sıra, bu koşullar, resmi görevleri yerine getirmek için periyodik olarak iş gezilerine çıkma ihtiyacını sağlar.

İş tanımına alışma prosedürü

Aslında istihdam anını belirleyen bir iş sözleşmesinin imzalanması, gelecekteki çalışanın satın alma işlemine neyin dahil olduğunu dikkatlice incelemesi, yani iş tanımını öğrenmesi için ideal zamandır. Çalışana gerekli tüm bilgilerin sağlandığı gerçeği nasıl düzeltilir? Birkaç yol var. Bunlar arasında aşağıdakiler bulunmaktadır:

  • satın alma uzmanının görevlerini zaten dikkatlice incelediğini ve bunu onaylamaya hazır olduğunu gösteren kişisel imza (ve not dökümü) ve tarih; bu amaçlar için özel olarak tasarlanmış özel bir dergiye yerleştirilmiş;
  • her yeni adayı tanımak için tasarlanmış, doğrudan iş tanımı metninin altında bireysel çalışanın kişisel imzasıyla onaylanan, çalışanın tamamen bilgilendirildiğine dair ayrı bir not;
  • bireysel bir çalışan için kişisel olarak hazırlanan ve daha sonra işletmede oluşturulan kişisel dosyasına eklenen, bireysel bir iş tanımı metninin altına yerleştirilen imza ve tarih ile de onaylanmış benzer bir işaret.

Çözüm

Tedarik uzmanı, şirketin üretim faaliyetleri için gerekli malları, her türlü malzemeyi, çeşitli hammaddeleri tedarik etme sürecini yürüten ve kontrol eden bir işletmenin özel bir çalışanıdır. Bu çalışan aynı zamanda doğrudan görevleriyle ilgili tüm raporlama belgelerinin hazırlanması ve doğrulanmasında yer alır. Diğer şeylerin yanı sıra, söz konusu uzmanın, önerilen işlemin karlılığını doğru bir şekilde değerlendirebilmek ve tedarikçilerle yetkin bir şekilde müzakere edebilmek için analitik düşünme ve iyi iletişim becerileri geliştirmiş olması gerekir.

Ürünlerin belirtilen kalite kriterlerine uygunluğunun tam olarak nasıl kontrol edileceğini bilmek pratikte eşit derecede önemlidir. Böyle bir uzmanın kişisel bilgisayarı kullanabilmesi ve asıl işini yaparken ihtiyaç duyacağı bilgisayar programlarına hakimiyetinin yüksek olması; baskı altında ve sürekli stres koşullarında bile kısa sürede önemli kararlar alın, çünkü tüm işletmenin başarısı doğrudan onların etkinliğine bağlıdır; büyük miktarda bilgiyi zamanında işlemek ve uygun sonuçlara varmak; gümrüğün işleyişinin mevcut koşullarında ve bu kuruluşun işbirliği yaptığı bireysel nakliye şirketlerinin çalışmalarının özelliklerinde mükemmel bir şekilde gezinin. Bu çalışanlar, gerekli malzemeleri seçmenin temel inceliklerini anlamalı, tam olarak nasıl taşınmaları gerektiğini anlamalı ve ayrıca faydalı özelliklerini ve sunumlarını kaybetmeyecek şekilde saklanmalıdır. Satın alma alanında bir miktar deneyime sahip olmak da arzu edilir ve bazen bir ön koşuldur. Bu pozisyon için genellikle aktif ve enerjik kişiler işe alınır. Bu boşluğun kendileri tarafından doldurulma şansı olan bu adaylardır.

Bir satın alma uzmanı olarak çalışmayı düşünüyorsanız, başlamak için tipik iş tanımını (belirli bir çalışanın haklarını, görevlerini ve sorumluluklarını tam olarak tanımlayan bir model belge) incelemek önemlidir. Bu, yaklaşan çalışma koşullarını tanımanıza ve tüm inceliklerini önceden öğrenmenize yardımcı olacaktır. Böylece, bir iş bulma girişimlerinize devam etmeye değip değmeyeceğini veya başka bir şey aramanın daha iyi olup olmadığını anlayabilirsiniz. Her şey size uygunsa, şirketin tüm gereksinimlerini karşıladığınızdan emin olmaya çalışmalısınız. Bunu yapmak için, kuruluşun kendisi, ticari faaliyeti, üretim ve satış hacimleri ve aynı zamanda ana teknik özellikleri hakkında mümkün olduğunca çok şey öğrenmeniz gerekir.

Kendi istihdamınız konusunu çok ciddiye almalısınız. İş bulmak istediğiniz şirket ve doğrudan istenen pozisyon hakkında mümkün olduğunca fazla bilgiyi önceden incelemek önemlidir. Bunu yapmak için, seçilen uzmanlık için iş tanımını dikkatlice incelemeniz gerekir. Çoğu meslek için bu belgenin standart formu ücretsiz olarak mevcuttur, bu nedenle gerekirse herkes her zaman okuyabilir. Ne kadar hazırlıklı olursanız, istediğinizi elde etme şansınız o kadar yüksek olur. Ve işin size sadece hoş duygular vermesine izin verin!

Oksana Balandina, Devlet Düzeni Sisteminin baş editörü

1 Temmuz 2018'den 1 Ocak 2019'a kadar müşterilerin bir geçiş dönemi vardır - hem elektronik hem de kağıt prosedürleri gerçekleştirmelerine izin verilir. 2019'dan itibaren, sekiz istisna dışında yarışmalar, açık artırmalar, fiyat teklifleri ve kağıt üzerinde teklif talepleri yasaklanacaktır.
ETP'de hangi satın alımların yapılacağını, bir sitenin nasıl seçileceğini ve elektronik imza alınacağını, geçiş döneminde ve sonrasında sözleşme yapma kurallarının neler olduğunu okuyun.

Sanata göre. 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı Federal Kanunun 6'sı "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı hakkında" (bundan böyle - Kanun No. 44-FZ), alandaki sözleşme sistemi Tedarik, açıklık, satın alma alanındaki sözleşme sistemiyle ilgili bilgilerin şeffaflığı, rekabetin sağlanması, müşterilerin profesyonelliği, yeniliğin teşvik edilmesi, satın alma alanında sözleşme sisteminin birliği, devleti karşılama etkinliğinin sorumluluğu ilkelerine dayanmaktadır. ve belediye ihtiyaçları ve tedarikin etkinliği.

44-FZ sayılı Kanun'un 9. Maddesi, bir müşterinin, uzmanlaşmış bir kuruluşun ve satın alma alanındaki bir kontrol organının faaliyetlerinin, nitelikli uzmanların katılımıyla profesyonel bir temelde uygulanmasını ifade eden profesyonellik kavramını ortaya koymaktadır. tedarik alanında teorik bilgi ve beceriler.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam erişim elde etmek için lütfen, kayıt olmak. Bir dakikadan fazla sürmez. Portalda hızlı yetkilendirme için bir sosyal ağ seçin:

Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 10 Eylül 2015 tarih ve 625n sayılı emriyle, 23 Ekim 2015 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, "Tedarik alanında uzman" profesyonel standardı (bundan sonra "Tedarik alanında uzman standart" olarak anılacaktır) ") onaylandı.

"Satın alma uzmanı" standardı, bir satın alma uzmanının yeterlilik düzeyi için tek tip gereklilikler belirler (eğitim gereksinimleri, pratik iş deneyimi dahil) ve ayrıca bir satın alma uzmanının işgücü işlevlerinin içeriğini belirler.

Sipariş No. 625-n OLASI iş unvanlarını belirtir. Buna göre, Müşterinin takdirine bağlı olarak, hem burada listelenen pozisyonların hem de diğerlerinin adlarını belirtmenin mümkün olduğu sonucuna varabiliriz. Yani, Müşteri, satın alma alanındaki bir uzmanın konumunu "sözleşme yöneticisinin görevlerini yerine getiren ekonomist" olarak "adlandırma" hakkına sahiptir.

Dolayısıyla, bir uzmanın tedarik alanındaki emek fonksiyonları olarak, standart şunları tanımlar:

  • Aşağıdakileri içeren eyalet, belediye ve kurumsal ihtiyaçlar için satın alma destek işlevi:
    • mallar, işler, hizmetler için ihtiyaçlar ve fiyatlar hakkında ön veri toplama;
    • satın alma belgelerinin hazırlanması;
    • ihale sonuçlarının işlenmesi ve sözleşmenin imzalanması;
  • Aşağıdakileri içeren devlet, belediye, kurumsal ihtiyaçlar için satın alma işlevi:
    • planlar hazırlamak ve satın alımları doğrulamak;
    • satın alma prosedürlerinin uygulanması;
  • Aşağıdakiler dahil olmak üzere bir satın alma, bir sözleşmenin kabulü sonuçlarının incelenmesini yürütme işlevi:
    • sözleşme şartlarına uygunluğun doğrulanması;
    • sağlanan malların, işlerin, hizmetlerin kalitesini kontrol etmek;
  • aşağıdakileri içeren tedarik kontrol fonksiyonu:
    • tedarik izleme;
    • satın alma alanında denetim ve kontrol.

Tedarik Uzmanı standardı ayrıca, her biri eğitim ve pratik iş deneyimi için gereksinimleri olan genelleştirilmiş işgücü işlevlerinin türlerini vurgular.

"Satın alma alanında uzman" standardının getirilmesi, satın alma faaliyetlerinde bulunan mevcut çalışanların profesyonel düzeylerinin yeniden değerlendirilmesini gerektirecek, iyileştirme ihtiyacını belirleyecek ve ayrıca bu tür çalışanları motive etmeye, verimliliği ve kaliteyi artırmaya yardımcı olacaktır. onların işi.

Satın alma uzmanlarını yetiştiren eğitim kurumlarının, "satın alma alanında uzman" mesleki standardını karşılayan yeni eğitim programları geliştireceği varsayılmaktadır (satın alma alanında ek mesleki ileri eğitim programlarının uygulanmasına yönelik metodolojik önerileri dikkate alarak, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ile Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından ortaklaşa geliştirilmiştir).

"Satın alma alanında uzman" standardının getirilmesinin sonuçlarına dayanarak, yeni bir meslek - "satın alma alanında uzman" sağlayacak olan birleşik tarife yeterlilik referans kitaplarında ayarlamalar yapılması planlanmaktadır.

2 Mayıs 2015 tarihli 122-FZ sayılı "Rusya Federasyonu İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun ve "Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında" Federal Kanunun 11. ve 73. Maddeleri uyarınca, "Tedarik Uzmanı" standardı 1 Temmuz 2016 tarihinden itibaren yürürlüğe giriyor.

Bu nedenle, şu anda, "Satın alma alanında uzman" standardının hükümleri, işverenler tarafından iş tanımlarının geliştirilmesinde, sözleşmeli hizmetin oluşturulmasında (sözleşmeli yönetici atanması) ve eğitim organizasyonlarında kullanılabilir. satın alma alanında profesyonel eğitim programlarının geliştirilmesinde.

44-FZ sayılı Kanun hükümleri, sözleşmeli yönetici pozisyonunun getirilmesini gerektirmez, aksine, ihalenin veya birkaç ihalenin uygulanmasından sorumlu bir memurun atanmasına izin verir.

Yani, bir sözleşme yöneticisinin görev ve yetkileri, satın alma ile uğraşan ve satın alma alanında yüksek öğrenim veya ek mesleki eğitim almış bir kuruluşun uzmanına, böyle bir uzmanın iş tanımına yansıtılarak ek olarak atanabilir. . Ve buna göre, böyle bir çalışana sözleşmeli yönetici "denilebilir", ancak personel listesine göre değil. Bu, örneğin, iş tanımına yansıtılan ek satın alma sorumluluklarıyla emanet edilen baş muhasebeci olabilir.

Standartlara ek olarak, satın alma alanında eğitim için gereklilikler, Sanatın 6. Bölümünde belirlenmiştir. 44-FZ sayılı Kanunun 38'i. Kanunun bu hükmüne göre, sözleşmeli hizmet çalışanları, sözleşmeli yönetici, 1 Ocak 2017 tarihinden itibaren satın alma alanında yüksek öğrenim veya ek mesleki eğitim almış olmalıdır.