Bilgisayarınıza elektronik bütçe nasıl bağlanır? Bir departman listesinin tutulması için “Elektronik Bütçe” sistemi bileşenine bağlanma prosedürü Sergey Aleksandrovich Malyuchenkov, Rejim Dairesi Başkanı

Rusya Federasyonu'nun bütçe sürecinde son yıllarda meydana gelen kurumsal değişiklikler sonucunda, federal mali kaynakların yönetilebilirliği ve kontrolünün sağlanması, kaynakların düzenli akışını sağlamaya yetkili tek bir federal yürütme organı altında merkezileştirilmesi görevi ortaya çıkmıştır. Federal bütçeden ve yönetim kararlarının alınması için kamu maliyesinin durumu hakkında derhal bilgi sağlamak. Bu sorunun çözümü ancak Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin yürütülmesi sürecinin tamamı için bilgi ve teknolojik destek sağlayacak bilgisayarlı entegre bir hazine sisteminin oluşturulması olabilir.

Federal bütçenin gelir ve fonlarının muhasebeleştirilmesi için Rusya Federasyonu Federal Hazinesi'nin tek bir hesabının oluşturulması, federal bütçenin hazine yürütme sisteminin oluşumunun ana aşamalarından biriydi ve muhasebeyi merkezileştirme hedefine sahipti. ve federal bütçenin gelir ve fon akışını optimize etmek.

Tek hesap kavramının onaylanması ve uygulamaya konmasından önce, federal bütçe fonlarının toplanması ve bunların bütçe fonlarının alıcılarına ve nihai olarak mal, iş ve hizmet tedarikçilerine ulaştırılması için mevcut olan sistem hantaldı ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere bir takım önemli eksikliklere sahipti: :

1. Federal bütçeye yapılan gelirlerin muhasebeleştirilmesi ve federal bütçe fonlarının kullanımı, federal hazine yetkilileri tarafından beş kişisel hesapta gerçekleştirildi.

Federal bütçe fonları, ancak Rusya Bankası ve federal hazine yetkililerinin, federal bütçe gelirlerini ve finansman giderlerine aktarılan federal bütçe gelirlerini kaydetmek için kişisel hesaplardaki fon bakiyeleri hakkında raporlar derlemesinden sonra kullanıma sunuldu.

2. Federal hazine organları düzeyindeki çok sayıda hesap, fonların vergi mükellefinden bütçe fonu alıcısına, bu alıcılara mal, iş ve hizmet tedarikçisine geçişini yavaşlattı. Sonuç olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti, federal bütçe fonlarının önemli bakiyelerinin varlığında federal bütçe açığını finanse etmek için borç alınan fonları toplamak zorunda kaldı.

3. Federal hazine yetkililerinin çok sayıda kişisel hesabında bulunan federal bütçe fonlarının bakiyelerinin operasyonel yönetimi mümkün değildi.

4. Kredi kurumlarıyla açılan federal hazine şubelerinin kişisel hesaplarında federal bütçe fonlarının olası kaybı riskinin artması.

Tek Hazine Hesabı (bundan böyle UTA olarak anılacaktır), eski finansman sisteminin aksine, Rusya Merkez Bankası ile açılan, federal bütçeden fon toplayan ve Rus hükümet organlarının faaliyetlerini yansıtan federal bir hazine hesabıdır. Federal bütçenin yürütülmesi için Rusya Federasyonu para biriminde Federasyon.

CSA'nın eski muhasebe ve bütçe fonlarının dağıtımı sistemine göre avantajları açıktır ve aşağıdaki gibidir:

Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesine ilişkin gelir hacmine ilişkin bilgi edinme hızındaki önemli artış nedeniyle alaka düzeyi artıyor;

Her gün, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında alınan vergilerin, ücretlerin ve diğer ödemelerin toplam hacminin yanı sıra, farklı düzeylerde bütçelere aktarılan düzenleyici vergi tutarlarının uygunluğu hakkında bilgi edinilmektedir. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen dağıtım standartlarıyla Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi;

Federal Vergi Servisi tarafından yürütülen, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her düzeyinde alınan vergi ve harçlardan elde edilen gelirlerin muhasebeleştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin yürütme makamlarının gelir hakkında yeterli bilgi almasına olanak tanır. ilgili idari-bölgesel varlığın topraklarında alınan;

Rusya Federasyonu Hükümeti, ana bütçe yöneticileri bağlamında ve ilgili bölgelerde harcamalarına ilişkin operasyonlar da dahil olmak üzere, federal bütçe fonlarının federal hazine makamlarının hesaplarındaki hareketi hakkında günlük bilgi edinme fırsatına sahiptir. .

Aşağıdaki noktaların CEN işleyiş sisteminde temel olduğuna dikkat etmek önemlidir:

Federal bütçe gelirlerinin ve fonlarının Devlet Fiziksel Kültür İdaresi tarafından açılan Birleşik Denetim Fonu'nda merkezileştirilmesi;

Farklı seviyelerdeki bütçe gelirlerinin UFK tarafından açılan tek bir hesapta muhasebeleştirilmesine yönelik operasyonların merkezileştirilmesi, bunların farklı bütçe seviyeleri arasında dağıtılması ve federal bütçe harcamalarının UFK düzeyinde yürütülmesi;

Federal Hazine düzeyinde yapılan federal bütçenin gelir ve giderlerine ilişkin işlemlerin Federal Hazine Genel Muhasebesine günlük yansıması.

EKS'nin çalışma prosedürü aşağıdaki gibi temsil edilebilir:

Vergi mükellefleri, tüm vergi ve harçları, Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırma kodlarına göre ve gelir yöneticileri bağlamında, Rusya Merkez Bankası'nın bir kurumunda açılan 40101 numaralı tek bir UFK hesabına aktarır. Daha sonra UFK, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, bir önceki gün alınan geliri ilgili bütçelerin farklı seviyelerine göre 40101 hesabına dağıtır ve bunları kurucu kuruluşun bütçesinin muhasebesi için hesaplara aktarır. Rusya Federasyonu'nun belediye bütçeleri, kırsal yerleşim bütçeleri, devlet bütçe dışı fonları ve ayrıca bunları ilgili bütçelerin gelirleri ve hesaptaki fon dengesi sınırları dahilinde fazla ödenen veya fazla alınan vergi ve harçları vergi mükelleflerine iade eder. OFC'ler, alınan gelir ve ücretler hakkında ihtiyaç duydukları bilgilerin daha sonra bölgesel vergi ve mali makamlara iletilmesi için elektronik iletişim kanalları aracılığıyla alınan vergi ve harçlara ilişkin bilgileri günlük olarak OFC'ye iletir;

UFK, Rusya Bankası'nın kuruluşunun faaliyet günü boyunca, kişisel hesaptaki mevcut fonlar dahilinde federal bütçe giderlerini bütçe fonu alıcılarına öder ve kuruluşun faaliyet gününün sonunda kullanılmayan bakiyenin tamamını aktarır. Rusya Merkez Bankası'ndan Birleşik Sosyal Güvenlik Fonu'na.

CEN'in işleyiş sistemi aşağıdaki Şekil 2.1'de daha açık bir şekilde temsil edilebilir.

Şekil 2.1 Tek Hazine Hesabının işleyiş sistemi kapsamında bütçe uygulama şeması

"Sağlık alanında muhasebeci danışmanı", 2006, N 3

Rusya Federasyonu'ndaki Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu (Madde 215), bütçelerin hazine tarafından yürütülmesini belirler. Yürütme makamları, bütçelerin yürütülmesini ve uygulanmasını organize etmek, bütçe hesaplarını ve bütçe fonlarını yönetmekle görevlendirilmiştir. Bu organlar, bütçe fonlarının tüm yöneticileri ve alıcıları için kasiyerdir ve bütçe kurumları adına ve adına bütçe fonlarından ödeme yapar.

Hazine uygulaması, bütçe sürecindeki tüm katılımcıların, ilgili bütçenin uygulanmasını organize eden organın tek bir hesabında hesaplarını açtığı bir bütçe uygulamasıdır. Bütçe kurumları için açılan hesaplara kişisel hesaplar denir.

Şu anda farklı türde kişisel hesaplar var. Bu hesapların açılıp muhafaza edilmesine ilişkin Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın talimatları da farklıdır.

Bu yazıda, finansal hizmet çalışanları için yararlı olacağını düşündüğümüz tüm olası kişisel hazine hesabı türleri hakkındaki bilgileri özetlemeye çalışacağız.

Kişisel hesap yapısı

Çeşitli kişisel hesap türlerini incelemeye geçmeden önce, bir bütçe kurumunun herhangi bir kişisel hesap sayısının 11 rakamdan oluştuğunu hatırlayalım.

rütbeler

1. ve 2. rakamlar kişisel hesap kodudur;

3. ila 10. basamak arası - müşteri hesap numarası; bunlardan:

3. ila 5. kategoriden - Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasına uygun olarak yöneticiden, alıcıdan, diğer fon alıcısından sorumlu olan fonların ana yöneticisi başkanının kodu;

6. ila 10. kategori - yöneticinin veya fon alıcısının kodu, federal bütçe fonları alıcıları kaydındaki diğer fon alıcıları<*>;

11. kategori ise rezerv kategorisidir.

<*>Korol E.A. makalelerine bakınız. "Bütçe alıcılarının kaydı: bilmeniz gerekenler?" // "Bir sosyal muhasebecinin danışmanı." 2005. N 5. S. 8 - 14 // ve “Bütçe alıcılarının kayıtlarını tutmak için yeni prosedür” // “Sosyal sektör muhasebeci danışmanı”. 2005. N 10. S. 12 - 22.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın halihazırda geçerli olan Talimatları uyarınca, Federal Hazine'de aşağıda belirtilen kodlara sahip aşağıdaki türde kişisel hazine hesapları açılmaktadır.

Kişisel hesap türü

yüz

Yetki bilançosu

Federal Hazine,

onun açık olduğu yer

kişisel hesap

Ana'nın kişisel hesabı

müdür

fonların (yönetici)

40105 "Anlamına gelir

federal bütçe"

Kişisel hesap

fon alıcısı

40105 "Anlamına gelir

federal bütçe"

Muhasebe için kişisel hesap

fonlarla yapılan işlemler

geçici mülkiyette

40302 "Fonlar geliyor

geçici olarak elden çıkarılmak üzere

bütçe kurumları"

Muhasebe için kişisel hesap

fonlarla yapılan işlemler,

alınan

girişimci

ve diğer getirmeler

faaliyet geliri

40503 "İşletmelerin hesapları,

federal bölgede bulunan

mülk.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar"

Ayrı kişisel hesap

işlemlerin muhasebesini yapmak

alınan fonlarla

girişimcilikten

ve diğer gelir getirici

faaliyetler (muhasebe için

için fon

operasyonel arama

aktivite)

40503 "İşletmelerin hesapları,

federal bölgede bulunan

mülk.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar"

Başka birinin kişisel hesabı

fon alıcısı

40105 "Federal fonlar

Kişisel hesap

ek olarak

bütçe finansmanı

kira ödemeleri yoluyla

40105 "Federal fonlar

Bazı kişisel hesap türlerine daha yakından bakalım.

Fon yöneticisinin kişisel hesabı

Fonların ana yöneticisi, Rusya Federasyonu'nun bir hükümet organı veya bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa ile belirlenen ve ödenekleri, bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlamaları ve fonları dağıtma hakkına sahip olan federal bütçe fonlarının başka bir doğrudan alıcısıdır. kendi yetki alanı altındaki federal bütçe fonlarının yöneticilerine ve alıcılarına göre, bu federal yasa ile belirlenen alanlardaki harcamaların finansmanı miktarı.

Fon yöneticisi, Rusya Federasyonu'nun bir hükümet organı veya federal bütçe fonlarının ana (üst) yöneticisinden tahsisler, bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlamalar ve giderlerin finansmanı miktarını alan fonların ana yöneticisinin yetkisi altındaki bir kuruluştur. kendi kontrolü altındaki alt düzey yöneticiler ve federal bütçe fonlarının alıcıları arasında dağıtılması için.

Fon yöneticisinin kişisel hesabı, federal bütçe harcamalarının yerine getirilmesine yönelik işlemleri, yani fonların ana yöneticisine (yöneticisine) iletilen bütçe yükümlülüklerinin ve fon hacimlerinin sınırlarını ve bunların yöneticiler ve alıcılar arasında dağılımını kaydetmeyi amaçlamaktadır. yetkisi altındaki fonlardan oluşur.

Fon yöneticisi için kişisel bir hesap açmanın temeli, kendisi tarafından Federal Hazine organına sunulan yasal kurucu belge veya daha yüksek bir fon yöneticisinin yazılı izni olup, buna göre bu fon yöneticisine limit dağıtma yetkisi verilmiştir. Sorumluluğundaki yöneticiler ve fon alıcıları arasındaki bütçe yükümlülükleri ve finansman hacimleri. Yani kurucu belgede kuruluşun fonların yöneticisi olduğuna ilişkin bir hüküm yer almıyorsa, ana kuruluştan yazı alınması gerekmektedir.

Bir fon yöneticisine kişisel hesap açmak için fon yöneticisi aşağıdaki belgeleri Federal Hazine'ye sunar:

Belge

Belge gereksinimi

İfade

açılış için

kişisel hesap

142n sayılı Talimata göre

Bileşenin kopyası

belge

Örnek kart

imzalar

142n sayılı Talimat'a göre.

kuruluş veya noter

Diğerlerinin listesi

fon alıcıları,

konumlanmış

yönetici tarafından yönetiliyor

142n sayılı Talimat'a göre.

Yöneticinin imzası ile onaylanmıştır ve

yöneticinin baş muhasebecisi

fonlar (diğer resmi,

yönetici tarafından yetkilendirilmiştir)

Alıcının kişisel hesabı

Bu tür kişisel hesapların Federal Hazine yetkilileri tarafından açılması ve sürdürülmesine ilişkin prosedür, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 31 Ocak 2002 N 142n tarihli Talimatında yer almaktadır.

Fon alıcısı, Rusya Federasyonu'nun bir hükümet organı veya bütçe tahsisi alma ve federal bütçeden ödenen parasal yükümlülükleri kabul etme hakkına sahip olan ana yönetici veya fon yöneticisinin yetkisi altındaki bir kuruluş olarak anlaşılmaktadır.

Fon alıcısına kişisel bir hesap açmak için, fon alıcısı (ayrı bir bölüm hariç) aşağıdaki belgeleri Federal Hazine'ye sunar:

Belge

Belge gereksinimi

Açılış başvurusu

kişisel hesap

Ek 1'de belirtilen forma göre

142n sayılı Talimata göre

Bileşenin kopyası

belge

Kurucu veya noter tarafından onaylanmıştır

Hakkında belgenin kopyası

durum

kayıt

Kurucu veya noter tarafından onaylanmıştır

veya bunu gerçekleştiren vücut

devlet kaydı

Örnek kart

imzalar

Ek 2'de belirtilen forma göre

142n sayılı Talimat'a göre.

Başkanın imzasıyla onaylanmıştır (onun

bir üst kuruluşun milletvekili)

ve amirin resmi mührünün bir baskısı

kuruluş veya noter

Sertifikanın kopyası

vergi dairesi hakkında

kayıt

Noter tarafından onaylanmış veya veren

vergi dairesi tarafından

Fon alıcısının kişisel hesabının, federal bütçe harcamalarının yürütülmesi sürecinde ulaşılan bütçe yükümlülükleri limitlerini, finansman hacimlerini, kabul edilen parasal yükümlülükleri ve fon alıcısının nakit harcamalarını yansıtacak şekilde işlemleri kaydetmesi amaçlanmaktadır.

Bütçe yükümlülüklerine ve finansman tutarlarına ilişkin sınırlamalar, fonların üst yöneticisi tarafından hazırlanan, fon alıcısı tarafından alınan harcama programları esas alınarak, fon alıcısının kişisel hesabına yansıtılır.

Federal bütçe fonları pahasına nakit harcama yapma prosedürü, Federal Hazine organı tarafından, Federal Hazine organının federal bütçe fonlarıyla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için bir hesap açtığı banka kurumuna (bundan sonra Federal Bütçe fonları olarak anılacaktır) transferden oluşur. Federal Hazine organı hesabı), Federal Hazine organı tarafından verilen ödeme ve nakit belgeleri Fon alıcıları tarafından usulüne uygun olarak sunulan ödeme belgelerine dayanarak Hazine ve banka kurumunun, ödeme tutarlarını Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırma göstergelerine uygun olarak, işlemlerin ilgili fon alıcısının kişisel hesabına yansıması ile Federal Hazine.

Aynı zamanda, 142n Sayılı Talimat, bütçe fonu alıcısının, fon alıcısının kişisel hesabında gerçekleştirilen işlemlerin kayıtlarını netleştirebilmesini sağlar. Ancak bu yalnızca mali yıl içinde mümkündür.

Bütçe muhasebe kayıtlarındaki düzeltici girişler, Federal Hazine ve fon alıcısı tarafından, 26 Ağustos 2004 N 70n tarihli Rusya Maliye Bakanlığı Emri ile onaylanan Bütçe Muhasebesi Talimatlarının 4. maddesinde belirtilen şekilde yapılır.

Rusya Hazinesi'nin 21 Ekim 2005 tarih ve N 42-7.1-01/5.1-289 sayılı Mektubu'nda açıklandığı üzere, yapılan nakit giderler için Rusya Federasyonu bütçe sınıflandırma kodlarının değiştirilmesi açısından muhasebe kayıtlarında değişiklik yapılması mümkündür. yalnızca aşağıdaki durumlarda:

  • Rusya Federasyonu bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmasının ilgili madde ve alt maddelerine federal bütçe giderlerinin atanmasına ilişkin belirlenen prosedürde değişiklik yaparken Rusya Maliye Bakanlığı'nın talimatlarına uygun olarak;
  • Fon alıcısı, ödeme belgesinde, Federal Hazine organının nakit giderini fon alıcısının kişisel hesabına yansıttığı Rusya Federasyonu bütçe sınıflandırma kodunu yanlışlıkla belirtmişse.

Geçici olarak sahip olunan fonlarla yapılan işlemlerin kaydedilmesi için kişisel hesap

Federal Hazine yetkilileri tarafından belirtilen kişisel hesap türünün açılması ve sürdürülmesine ilişkin prosedür, 7 Eylül 2005 N 17n tarihli Rusya Hazine Müsteşarlığı Emri ile onaylandı.

Müşteri için, federal bütçe fonlarının alıcısı için kişisel hesabın açıldığı yerde Federal Hazine'de, geçici olarak elden çıkarılan fonlarla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için kişisel bir hesap açılır. Geçici olarak elden çıkarılan fonlarla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için kişisel bir hesap açıldığında, müşterinin federal bütçeden gelen fonlarla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için kişisel bir hesabı yoksa, Federal Hazine yetkilisi ilk olarak müşteri için öngörülen şekilde açılır. federal bütçeden gelen fonlarla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için kişisel bir hesap oluşturun.

Geçici olarak sahip olunan fonlarla yapılan işlemleri kaydetmek üzere kişisel bir hesap açmak için müşteri aşağıdaki belgeleri Federal Hazineye sunar:

Belge

Belge gereksinimi

Açılış başvurusu

kişisel hesap

Ek 1'de belirtilen forma göre

142n sayılı Talimata göre

Örnek kart

imzalar

Ek 2'de belirtilen forma göre

142n sayılı Talimat'a göre.

Başkanın imzasıyla onaylanmıştır (onun

bir üst kuruluşun milletvekili)

ve amirin resmi mührünün bir baskısı

kuruluş veya noter

Bileşenin kopyası

belge

Kurucu veya noter tarafından onaylanmıştır

(yasal bir davada mevcutsa

istemci - görünmüyor)

Mevzuatın kopyaları

ve diğer düzenleyici

yasal işlemler

Rusya Federasyonu,

hangileri temel

uygulamaya

ile yapılan işlemler

araç

gelen

geçici

müşteri siparişi

Geçici olarak elden çıkarılan fonlarla yapılan işlemlerin kaydedilmesi için kişisel hesaba aşağıdakilerin yansıtılması gerekir:

  • cari mali yılın başında geçici olarak elden çıkarılmak üzere alınan fonların bakiyesi;
  • cari mali yıl içerisinde geçici olarak elden çıkarılan fonların miktarı;
  • cari yılda aktarılan ve geçici olarak alınan fonların hacmi;
  • raporlama tarihi itibarıyla geçici olarak elden çıkarılmak üzere alınan fonların bakiyesi.

17n No'lu Emir, her müşterinin geçici olarak sahip olduğu fonlarla işlemleri kaydetmek için yalnızca bir kişisel hesap açabileceğini şart koşuyor.

Daha önce, bu hesaplara, soruşturma, ön soruşturma sırasında el konulan ve maddi delil olmayan, sanığın (şüpheli) mülküne el konulduğunda, verilen maddi zararı telafi etmek için el konulabilecek ruble cinsinden fonlar yatırılıyordu veya mallara kısmen el konulması ve sanıkların (şüphelilerin) ödediği kefalet tutarlarının savcının onayıyla infaz edilmesi. Çoğu durumda, bu türden kişisel bir hesap, içişleri organlarının departmanlarına ve icra memuru hizmetine açılır.

Şu anda, icra memuru hizmetinin bölümleri için bu kişisel hesapların açılması, bütçe fonlarının alıcısı olmaması ve dolayısıyla Bütçe Alıcıları Kaydına dahil edilmemesi nedeniyle karmaşık hale gelmektedir. Bu nedenle, Rusya Hazinesi, 23 Aralık 2005 N 42-5.2-10/441 tarihli Mektupta, Federal İcra Dairesinin, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ile bölgesel organların bölümlerinin olası dahil edilmesi konusunda çalışmasını önerdi. Federal Adli Hizmet, federal bütçe fonu icra memurlarının ana yöneticilerinin, idarecilerinin ve alıcılarının konsolide sicilinde yer alır veya bunların organizasyonel ve yasal statülerini tüzel kişilik statüsüne değiştirir.

Ayrıca yarışmaya katılım başvurusu için teminat olarak gönderilen fonlar, Sanatın 4'üncü maddesi uyarınca belirtilen türdeki kişisel hesapta muhasebeleştirilir. 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanunun 20'si N 94-FZ "Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için emir verilmesi hakkında."

Aynı zamanda, belirtilen kişisel hesabın açılmasına temel olan Rusya Federasyonu'nun yasama eylemi, 21 Temmuz 2005 N 94-FZ tarihli Federal Yasadır.

Bu hüküm, Rusya Hazinesi tarafından 02/06/2006 N 42-7.1-15/5.2-51 tarihli Mektupta açıklanmaktadır: “Federal kurumların geçici olarak elden çıkarılmasında alınan fonların muhasebeleştirilmesi için federal kurumlar için kişisel hesapların açılması hakkında Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak."

Ticari ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlarla yapılan işlemlerin kaydedilmesi için kişisel hesap

Girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen fonlar, bütçe kurumları tarafından bütçe dışı kaynaklardan alınan, oluşumu ve harcamaları yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ile belirlenen fonlardır.

Girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden alınan fonların muhasebeleştirilmesi için kişisel bir hesap, 21 Haziran 2001 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı Kararı N 46n “Kişisel hesapların açılması ve sürdürülmesi prosedürü hakkında” belirtilen şartlara uygun olarak açılır. Girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen fonlarla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için Federal Hazine'nin bölgesel organları tarafından, gelir ve gider tahminlerine dayanarak finanse edilen federal bütçe fonlarının alıcıları tarafından."

Bütçe dışı fonların muhasebeleştirilmesi için kişisel hesaplar, Federal Hazine yetkililerindeki müşteriler için, federal bütçe fonlarıyla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için fon alıcıları için kişisel hesapların açıldığı yerde açılır. Bütçe dışı fonların muhasebeleştirilmesi için kişisel bir hesap açıldığında, müşterinin federal bütçe fonlarıyla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için kişisel bir hesabı yoksa, Federal Hazine yetkilisi önce müşteri için öngörülen şekilde kişisel bir hesap açar. federal bütçe fonlarıyla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi için.

Bütçe dışı fonlara yönelik kişisel bir hesabın açılmasını resmileştirmek için müşteri aşağıdaki belgeleri Federal Hazineye sunar:

Belge

Belge gereksinimi

Açılış başvurusu

kişisel hesap

Ekte belirtilen forma göre

1 No'lu Talimat'tan 142n No'lu Talimat'a kadar.

Ayrıntılarda "Kişisel hesap türü"

“Fonların muhasebeleştirilmesi,

iş yerinden alındı

ve diğer gelir getirici

faaliyetler"

Orijinal izin

kişisel hesap açma

alınan fonların muhasebeleştirilmesi

girişimcilikten

ve diğer gelir getirici

faaliyetler

bölgesel organ

Federal Hazine

Örnek imza kartı

Ekte belirtilen forma göre

2 No'lu Talimat'tan 142n No'lu Talimat'a kadar.

Yöneticinin imzasıyla onaylanmıştır

(vekili) amiri

organizasyon ve damga damgası

daha yüksek bir kuruluşun mührü

veya noter tasdikli

Bütçe dışı fonların muhasebeleştirilmesi için kişisel hesaba aşağıdakilerin yansıtılması gerekir:

  • bütçe dışı fonların gelirlerinin hacmi ve bu fonların, mali yılın başından itibaren tahakkuk esasına göre bütçe dışı fonlar için onaylanmış gelir ve gider tahminlerine uygun olarak kullanılmasına ilişkin talimatlar;
  • cari mali yılın başında bütçe dışı fonların dengesi;
  • harcama hakkı olmayan fon miktarları da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun bütçe gelirlerinin sınıflandırılmasına uygun olarak cari mali yıl içinde alınan bütçe dışı fon miktarları;
  • Rusya Federasyonu'nun bütçe harcamalarının ekonomik sınıflandırmasına uygun olarak cari mali yılda bütçe dışı fonlardan yapılan nakit harcamalar;
  • Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının ekonomik sınıflandırmasına uygun olarak bütçe dışı fonlardan yapılan nakit harcamaların restorasyonu;
  • diğer ödemeler - Rusya Federasyonu'nun bütçe gelirlerinin sınıflandırılmasına uygun olarak çeşitli düzeylerdeki bütçelere vergi ve harç ödemeleri ve izinle sağlanan ve giderlerle ilgili olmayan diğer transferler;
  • raporlama tarihi itibariyle bütçe dışı fon bakiyesi.

Kira ödemelerinden ek bütçe finansmanı için kişisel hesap

Cari mali yıl için Federal Bütçe Kanunu, federal mülkiyette olan ve bilimsel kurumların, Rusya Bilimler Akademisi bilimsel hizmet kurumlarının ve bilim akademilerinin şubelerinin operasyonel yönetimine aktarılan mülkün kiralanmasından elde edilen geliri belirler. devlet statüsüne sahip, eğitim kurumları, sağlık kurumları, Federal İletişim Ajansı'nın federal posta hizmetinin devlet kurumları, devlet kültür ve sanat kurumları, devlet statüsüne sahip ve gelir ve gider tahminlerine göre finanse edilen devlet arşiv kurumları, tamamen federal bütçenin gelirinde dikkate alınır ve bu kurumların gelir ve gider tahminlerine yansıtılır.

Alınan fonlar, belirtilen bütçe kurumlarının Federal Hazine nezdinde açılan kişisel hesaplarına yansıtılır ve belirlenen tutarları aşan maddi ve teknik temellerinin bakımı ve geliştirilmesi için ek bir bütçe finansman kaynağı olarak bakımlarına yönlendirilir. sanatla. Bu Federal Kanunun 33'ü.

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 30 Haziran 2004 tarihli N 57n Emri, federal bütçe tarafından federal mülkiyete ait olan ve operasyonel yönetim için bütçe kurumlarına devredilen mülklerin kiralanmasından alınan fonların kullanımına ilişkin operasyonların yürütülmesi prosedürüne ilişkin Yönetmeliği onayladı ek bütçe finansmanından yararlanma hakkına sahiptir.

Kira ödemelerinden ek bütçe finansmanı için kişisel bir hesap açılmasının temeli, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kiracılarla kiraya veren tarafından imzalanan ve Federal Hazine'ye sunulan federal mülkün kiraya devrine ilişkin sözleşmelerin kopyalarıdır.

E.A.Korol

Devlet Danışmanı

sivil hizmet

Rusya Federasyonu 2. sınıf

Rusya'daki ticari işletmeler devlet emirlerini alma ve yerine getirme olanağına sahiptir. Bir hükümet sözleşmesinin amacı, hükümetin ihtiyaçlarını karşılamaktır. Örneğin, yol yüzeylerinin inşası veya onarımı, tüm toplumun yararına yönelik çalışmaların yürütülmesi için gerekli mal ve hizmetlerin üretimi için bir hükümet sözleşmesi alabilirsiniz. Bu tür bir işbirliğinin özelliği, tüzel kişilerin devlet bütçesinden fon almasıdır, bu da tahsis edilen fonların özel kontrol altında olduğu anlamına gelir. Fonların kullanım amacını olabildiğince verimli bir şekilde belirlemek için tüzel kişiler için hazinede hesap açılması zorunlu bir adımdır.

Hazine hesabı nedir?

Başlangıç ​​​​olarak, hazinedeki bir hesabın sıradan bir kişisel hesap olduğu söylenmelidir, özelliği, bütçe ödemelerini almaya yönelik olmasıdır. Tüzel kişiler bir cari hesabı serbestçe elden çıkarabilirlerse, bu durumda bu tamamen doğru değildir, çünkü bunun için para, hükümet emirlerinin ve sözleşmelerinin yerine getirilmesi için hazineden gelecektir.

Bu hesap yalnızca tüzel kişilerin belirli iş türlerini gerçekleştirmek için hükümet emirleri alması durumunda gereklidir. Gelecekte bütçe fonları bu kişisel hesaba aktarılacaktır. Bu hesaba ilişkin başka özel not bulunmamaktadır.

Tüzel kişilerin bir hükümet emri alması durumunda, bunun yerine getirilmesi için gereken paranın yalnızca hazinede açılan bir hesaba aktarılabileceğini lütfen unutmayın.

Kişisel hesabın özellikleri

Federal bütçeden fonların hedeflenen kullanımı üzerinde devlet kurumlarının kontrolünü sağlamak için tüzel kişiliğin hazinede bir hesap açması gerekir. Bu nedenle, altındaki tüm işlemler sıkı bir şekilde kontrol edilir ve kontrolü sağlamak için hazine devreye girer, sözleşme şartlarına sıkı sıkıya uyumu, mevcut mevzuata uyumu ve fonların uygun şekilde harcanmasını izleyen hazinedir.

Bütçe fonlarının harcamaları üzerinde kontrol uygulamak için hangi gerekçeler var:

  • 100 milyon rubleyi aşan miktarda hükümet emri;
  • sübvansiyonların ve kamu yatırımlarının sağlanmasına ilişkin anlaşma;
  • devlet sübvansiyonlarının sağlandığı şartlar ve bunları verme prosedürü kapsamında normatif bir kanun;
  • savunma kompleksiyle ilgili hükümet emirleri;
  • bir hükümet sözleşmesinin yürütülmesine ilişkin herhangi bir anlaşma.

Federal Hazine, devlet sözleşmesine uygun olarak gerçekleştirilen iş hacmini kontrol etmek, yükümlülüklerini yerine getirmek için son tarihleri ​​izlemek, harcanan fonları belirli bir hizmet veya işin maliyetiyle karşılaştırmak ve işin fiili olarak tamamlanıp tamamlanmadığını kontrol etmekle yükümlüdür. devlet sözleşmesi. Yani aslında hazinede bir hesap yalnızca hükümet emirlerinin yerine getirilmesi için gereklidir, yani bunun için para bütçeden gelecek ve yalnızca sözleşmede belirtilen ihtiyaçlar için harcanacaktır.

Kişisel hesap açma prosedürü

Şimdi tüzel kişilik için hazinede nasıl hesap açılacağı ana sorusunu cevaplayacağız. Aslında buna bir cevap alabilmek için, hazinede hesap açma prosedürünü düzenleyen 17 Ekim 2016 tarih ve 21 sayılı Federal Hazine Kararnamesi gibi yasama işlemlerine başvurmanız gerekiyor.

Yani belgenin içeriğini basit bir dille açıklarsak, tüzel kişilerin öncelikle belge hazırlaması gerekir. Bunlar arasında kurucuların imza ve mühür örneklerini içeren bir başvuru ve kart zorunludur. Bir şirketin şubesi için cari hesap açılmışsa, hazinede hesap açılması talebiyle merkez ofisten bir dilekçe göndermeniz gerekir, belge serbest biçimde düzenlenebilir.

En önemli belgelerden biri 05311752 numaralı formdaki başvurudur. Bu belge, şirket ayrıntıları, adı vb. dahil olmak üzere tüzel kişiliğe ilişkin tüm temel bilgileri içerir. İkinci en önemli belge, imza örneklerini içeren bir karttır, belge formu 05311753. Bu belge, hazine çalışanlarının işletmenin ana kişilerinin imzalarının nasıl göründüğünü bilmesi için gereklidir. Kurucuların örnek imzalarının yanı sıra işletmenin mührünün varlığı, devlet sözleşmeleri söz konusu olduğunda oldukça büyük meblağlar söz konusu olduğu için gerekli bir güvenlik önlemidir.

Ayrıca, tüzel kişilerin, tüzük, TIN, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden alıntı vb. dahil olmak üzere sahip oldukları tüm belgelere sahip olmaları gerekecektir. Tüzel kişiliğin tescil edildiği yerdeki Federal Hazine temsilciliğine başvurmanız gerekir; Federal Hazine'nin resmi web sitesi http://www.roskazna.ru/ internet adresinde bulunmaktadır. Burada, devlet sözleşmelerinin yürütülmesi için kişisel bir hesabın kaydedilmesiyle ilgili konular hakkında ilgi çekici bilgiler edinebilirsiniz.

Eksiksiz bir belge paketi gönderildikten sonra, bunların değerlendirilmesi ve karar verilmesi için 5 iş günü tahsis edildiğini, belirtilen sürenin sonunda tüzel kişilere ilgili bir bildirim alacağını lütfen unutmayın.

Fon harcamaları nasıl kontrol edilir

Gördüğünüz gibi pratikte hazine hesabı açmak o kadar da zor değil, asıl önemli olan gerekli tüm belgeleri doğru bir şekilde hazırlamak ve sunmaktır. Peki bundan sonra ne olacak? Fonlar kişisel hesabınıza ancak hükümet sözleşmesi imzalandıktan sonra aktarılacaktır ve bu durumda bile onları bu şekilde almak imkansız olacaktır. Fon alabilmek için, fonların amaçlanan kullanımını teyit eden belgeleri hazineye göndermeniz gerekecektir; bunlar arasında faturalar, ödeme emirleri vb. yer alır.

Lütfen her hükümet sözleşmesinin kendi tanımlayıcısına sahip olduğunu unutmayın: fon alabilmek için, bunların iptali için başvuruya bir kimlik numarası eklemeniz gerekir.

Yukarıda bahsedildiği gibi, bir devlet sözleşmesi genellikle büyük meblağlar karşılığında imzalandığı için, devlet kurumlarının tahsis edilen fonların kullanımını dikkatle izlemesinin nedeni budur. Bir hükümet emrinin yerine getirilmesiyle ilgili tüm belgeler, işletmenin kilit kişilerinin imzalarını taşımalı ve imzalar mutlaka kartta belirtilenlere uygun olmalıdır. Federal Hazine çalışanları herhangi bir ihlal tespit ederse, fonların alınması reddedilecektir.

Diğer şeylerin yanı sıra, fonlar yalnızca hükümet sözleşmesinde belirtilen iş veya hizmetlerin yerine getirilmesi için tahsis edilir. Örneğin gider kalemleri, malzeme veya araçların satın alınmasını, çalışanlara verilen ücretleri ve yüklenici ve alt yüklenicilerin işe alınmasını içerebilir. Ancak aynı zamanda sanatçının kayıtlı sermayesine para yatırılamaz, kendi şirketinin ihtiyaçları için malzeme satın alınamaz ve herhangi bir banka hesabına aktarılamaz.

Özetlemek gerekirse, bu durumda Federal Hazine'de bir hesap açmanız gerekiyorsa, bu, bir hükümet emrini yerine getirmek için paraya ihtiyaç olduğu anlamına gelir. Yani, burada federal bütçeden tahsis edilen fonlar yalnızca anlaşmada öngörülen ihtiyaçlara yönlendirilmelidir. Ve devlet düzenleme otoritesinin temsilcileri yükümlülüklerin yerine getirilmesini yakından izliyor.


bordro vergisi ödemeleri ise maaşla eş zamanlı olarak gerçekleştirilmektedir. 7. “Giderlerin karşılanması” ne anlama geliyor ve hangi kodlar kullanılıyor? 8. Kâr nasıl aktarılır?

Devlet Savunma Emri ile ilgili olmayan ve sözleşme tutarının %100'ü tutarında avans sağlamayan sözleşmeler için kâr ödenir.

Mal tedariki, iş performansı, devlet düzenlemelerine tabi fiyatlarla (tarifeler) hizmet sunumu için masrafların ödenmesi. Bu tür malların, işlerin, hizmetlerin listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır; c) Sözleşmenin imzalanmasından ve malların kabul ve transfer belgesinin (yapılan iş belgesi) yetkili bankaya ibraz edilmesinden sonra, sözleşme imzalanırken taraflarca kararlaştırılan ve sözleşme şartlarında öngörülen miktarda kârın transferi, sunulan hizmetler); g) 8 inci maddenin 2, 3, 9 ve 10 uncu fıkraları uyarınca izin verilen işlemleri gerçekleştirmek.

Bütçe yürütme hazine sistemindeki ve banka hesaplarındaki fonlarla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesi prosedürü

6 ila 10 kategori - federal bütçe fonlarının alıcıları kaydındaki yöneticinin veya fon alıcısının kodu; 11. kategori - rezerv kategorisi (OFK tarafından belirlenen şekilde kullanılır).

Kişisel hesap açma ve kapatma prosedürü OFK'da bir kurum için kişisel hesap açma prosedürü birkaç aşamadan oluşur: 1.

Kuruluşun Ana Yöneticiler, Yöneticiler ve Bütçe Fonu Alıcılarının Konsolide Kaydına dahil edilmesi;

Ödeme yaparken, federal hazine organı, kişisel hesabın sahibi olan müşterisinden, bir ödeme emrinin hazırlanmasını zorunlu kılan ikili bir anlaşma yapmasını zorunlu kılma hakkına sahip midir?

Rusya Maliye Bakanlığı'nın 18 Mart 2003 N 03-01/12-78 tarihli mektubunda, fon alıcısının parasal yükümlülüklerinin varlığını doğrulayan belgelerin şunlar olduğu açıklanmaktadır:

- tedarik edilen mallar için ödeme yaparken - diğer kuruluşlardan bir ücret karşılığında satın alınması durumunda, bir fatura veya sabit varlıkların kabulü ve devri;

- gerçekleştirilen iş, sağlanan hizmetler için ödeme yaparken - gerçekleştirilen iş sertifikası veya fatura (veya faturanın aynı zamanda hizmet sunumunun gerçekliğini doğrulayan bir belge olduğu göz önüne alındığında bir fatura).

Sözleşmelere Hazine desteği

Uzun süre, sözleşmelerin avans ödemelerinin Federal Hazine hesaplarına aktarılmasına ilişkin koşulları nasıl içermesi gerektiği sorusu çözülmedi. Program, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın metodolojik tavsiyelerine uygun olarak geliştirilmiştir ve Mesleki Standarda tamamen uygundur.

Aslında sorunun farklı bir şekilde sorulması gerekiyor. Ve hatta: - Özel hesapla çalışmaya nasıl devam edilir?, ancak: - Devlet savunma emriyle (bundan sonra Devlet Savunma Emri olarak anılacaktır) nasıl çalışılır?

Madde 14.49. Savunma ürünlerine ilişkin zorunlu gerekliliklerin ihlali (yapılan iş, sağlanan hizmetler) – bir milyon rubleye kadar para cezası. Madde 15.14. Bütçe fonlarının kötüye kullanılması - Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçesinden alınan ve amaçlanan amaç dışında kullanılan fon miktarının yüzde 5 ila 25'i kadar para cezası.