Bahçıvanlık kayıt defterine kimler dahildir? Genel kurul toplantısının yapılma usulünde değişiklik yapıldı

Merhaba!
SNT'nin başkanı oldum ve şimdi muhasebenin nasıl yapılacağını çözmeye çalışıyorum. Bundan önce her şey siyahtı ama buna ihtiyacım yok.
Forumda şunu okudum:
İlk durumda, SNT tüzel kişiliği, eğer mal sahipleri sözleşme kapsamında yasal işlemleri yürütmek için kendisine güveniyorsa (her şey sözleşmede belirtilmiştir ve bir sözleşmede belirtilmiştir) vatandaşlar adına ve masrafları üçüncü taraf kuruluşlara karşı hareket eden bir aracıdır. sözleşme için vatandaşlardan vekaletname düzenlenir). Tüzel kişiliğin fonları yabancıdır, örn. vatandaşların mülklerinin bakımıyla ilgili ve ilgili. Tüzel kişinin fonları ayrı bir hesapta ayrı olarak muhasebeleştirilir ve toplanır.
Maaş ödemeleri ve diğer tüm hizmetler vatandaşların pahasına yapılır.
Bireyler bordrodan (maaş bordrosu fonu, 2010'dan bu yana kaldırılan birleşik sosyal vergi) bütçeye vergi tahakkuk ettirmiyor veya ödemiyor. Bir kişiden ücret alan çalışanların gelirlerini bağımsız olarak beyan etmeleri gerekir. Ne isterlerse o oluyor.
Bu durumda SNT tüzel kişiliğinin net sıfır raporu olacaktır.
2. durumda SNT kendi adına hareket eder ve tüm işlemleri tam olarak bilançosuna kaydeder. Tüzel kişi adına bordro fonundan maaş ve vergileri hesaplar, ödemeleri yapar ve karşı taraflarla sözleşmeler imzalar.
Yalnızca tüzel kişinin dışarıya veya vatandaşlara bazı hizmetler satması ve kuruluşun, sağlanan hizmetlerden alınan fonlar ile fiilen ödenen fonlar arasındaki farktan gelir elde etmesi durumunda kar elde eder.
Gelir ne olabilir:
SNT kendi adına enerji işçilerine (bir tüzel kişiliğin mülkü) devlet tarafından düzenlenen bir tarife üzerinden ödeme yaparsa ve bahçıvanlardan şişirilmiş bir tarife üzerinden ödeme kabul ederse, şişirilmiş tutarın düzenlenmiş tarife
Onaylanan tahmini aşan üyelik aidatlarının toplanıp kuruluşun tasarrufunda kalması halinde bu da tüzel kişi için gelir teşkil eder.
Bir tüzel kişinin üyelik aidatları üzerinden ceza talep etmesi halinde, bu, tahakkuk eden cezalarla ilişkili gelirdir.
Ayrıca, tüzel kişi tarafından onaylanan tahminin üzerinde alınan tüm fonlar, tüzel kişinin geliridir.
Hedefler sayılmaz. Bunların bireysel vatandaşlara ait fonlar olduğunu, tüzel kişiliğin fonlarından ayrı muhasebeleştirildiğini ve herhangi bir vergiye tabi olmadığını bir kez daha hatırlatmak isterim.
Bir vatandaşlar derneğinde vatandaşların sahip olduğu ve bir tüzel kişinin sahip olduğu mülkler varsa, o zaman muhasebe, örnek 1 ve 2 kullanılarak 2'si bir arada karıştırılır.
Her şeyin nasıl doğru olacağını anlamaya çalışıyorum
Seçenek 1 herkese uygundur çünkü vergilerden tasarruf sağlar - ancak bu ilişkiyi nasıl resmileştireceğimi hala anlayamıyorum.
Seçenek 2, şu anda sıfır raporla yaptığımız standart muhasebedir.
Lütfen bunu kimin ve nasıl yaptığını paylaşın.
PS. Komşu bahçelerin başkanlarıyla konuştum, çoğu çalışıyor
siyah.
Teşekkür ederim.

Temmuz 2017 sonunda kabul edilen “Vatandaşların kendi ihtiyaçları için bahçecilik ve bahçecilik faaliyetlerinin yürütülmesi ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin” Federal Kanun (bundan sonra yeni yasa olarak anılacaktır) ( 217-FZ), adı bile görünümünden kaynaklanan değişiklikleri gösterir. Daha önce kabul edilen 39 kanun aynı anda değişiklik ve eklemelere tabi tutuldu. Görünen o ki, bu nedenle yeni kanunun yürürlüğe girme tarihi, bazı yeniden yapılanma işlemlerinin tamamlanması için yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 5 yıllık bir geçiş süresi tesis edilerek 1 Ocak 2019'a ertelendi.

“Bahçecilik, sebze bahçeciliği ve dacha kar amacı gütmeyen vatandaşlar dernekleri hakkında” Federal Kanunun yerini alan yeni yasanın temel amacı (bu bağlamda artık 66-FZ sayılı yürürlükte değildir) bir girişim olarak düşünülebilir. Başarılı bir yerde, çok etkili olmayan bir yerde 60 milyon bahçıvanın, yaz sakininin ve sebze bahçıvanının kendi çıkarları için çalıştığı ülkenin "yazlık çiftçiliğinde" ortaya çıkan durumları çözmek ve bu da daha az değil. Rus nüfusunun neredeyse yarısı.

2014 yılında uygulanmaya başlanan yasayı hazırlarken yasa koyucuların tespit ettiği, büyük eleştirilere neden olan en acı sorunlar şunlar oldu:

yazlık ev ve bahçıvanlık derneklerinin çok sayıda organizasyonel biçimi (DNP, SNT, çeşitli bahçecilik ve yazlık kooperatifler ve diğer seçenekler; hepsi birlikte, kırsal çiftçiliği yürütmek için oluşturulan kar amacı gütmeyen vatandaş derneklerinin 9 bağımsız yasal biçimini temsil eder)
Pek çok bahçecilik ve yazlık ortaklık için alışılmadık olmayan, üyelik ve diğer ücret türleri şeklindeki kötü niyetli gasplar
Bahçe ve yazlık arsalarda konut binalarının inşasına yönelik geçmiş idari zulüm ve buna bağlı olarak, yaşamaya kesinlikle uygun arsalar üzerine inşa edilen sermaye binalarında tescilin (kayıt) imkansızlığı
bahçecilikte veya bireysel alanlarda su kuyuları açmanın ve inşa etmenin yüksek maliyeti, maliyeti etkileyici miktarlara (1 milyon ruble'den 2,5 milyon rubleye kadar) ulaşır ve bu olmadan, merkezi bir su kaynağının yokluğunda, yazlıklarda kalmak basitçe düşünülemez hale gelir
belediyelerin mevcut ve yeni kurulmakta olan yeni yazlık ve bahçe ortaklıkları için kendilerine kamu hizmetleri sağlayacak gerçek desteğinin olmaması.

Yazlık yerine “bahçecilik anayasası” sorunları nasıl çözer?

Yeni kanunun ne gibi değişiklikler getirdiğini ve yaz sakinlerinin hayatlarını nasıl etkilediğini anlamak için kanunun ana hükümlerini gözden geçirip bazı özelliklerini yorumlayacağız.

Kırsal çiftçiliği yürütmek için kar amacı gütmeyen vatandaş derneklerinin yeni örgütsel biçimleri

Yeni yasa, Rusya Federasyonu'nun Arazi, Şehir Planlama, Su, Sivil, Konut Kanunları, federal yasalar “Yeraltı Hakkında” ile bağlantılı olarak “kar amacı gütmeyen yazlık ortaklık” gibi vatandaş derneklerinin yasal organizasyon biçimini hariç tutuyor. ”, “Kar Amacı Gütmeyen Dernekler Hakkında”, “Rusya Federasyonu'nda yerel özyönetim düzenlemenin genel ilkeleri hakkında”, “Gayrimenkulün devlet tescili hakkında”, “İpotek (gayrimenkul rehni)”, “Özel korumalı Doğal alanlar”, “Tarımsal işbirliğine ilişkin” ve diğer bazı kanunlar halihazırda çıkarılmış ve çıkarılacaktır. Aşağıda ilgili değişiklikler yer almaktadır.

Yazlık ortaklık kavramının tam olarak kullanılması 1,5 yıl içinde ortadan kalkmalıdır, ancak bu süre zarfında tanıdık "yazlık ev" ve "yaz sakinleri" kelimelerinin günlük sözlükten kaybolması pek olası değildir. Neyse ki çok yakınlar. Tarihsel olarak, ortaklarına St. Petersburg'un muhteşem çevresindeki mülkler için Anavatan topraklarına yaptıkları büyük hizmetlerden dolayı bağışlayan Peter I'in zamanından bu yana hayata geçirilen bu yapılar, eylem anlamına gelen "dacha" kelimesiyle kullanılmaya başlandı. kral (“vermek” fiilinin bir türevi olarak).

Yeni yasa, daha önce bahsedilen “Bahçecilik, Bahçıvanlık ve Yazlık Kar Amacı Gütmeyen Vatandaş Dernekleri Hakkında” Federal Kanununa uygun olarak oluşturulan yazlık ve bahçecilik ortaklıkları arasındaki yapay olarak oluşturulmuş ve hala mevcut olan ayrımı ortadan kaldırdı ve ülke birliklerinin yalnızca 2 tür yasal statüsünü belirledi. vatandaşların:

bahçecilik kar amacı gütmeyen ortaklıklar (SNT)
bahçecilik kar amacı gütmeyen ortaklıklar (ONT)

Ortaklığa girmek istemeyen kişilerin hakları aşağıda belirtilmiştir. Bu arada SNT ve ONT'deki yeniliklere bakalım.

Bahçecilikte kar amacı gütmeyen ortaklık ve bahçecilikte kar amacı gütmeyen ortaklık, gayrimenkul sahiplerinin ortaklık türleridir.

Yerleşim alanlarından veya tarım arazilerinden yeni bahçe ve sebze arazileri daha önce olduğu gibi oluşturuluyor. Her bahçe veya sebze arazisi yalnızca bir bahçe veya sebze bahçesi bölgesinin sınırları içerisine dahil edilebilir.

Ortaklık bölgesi sınırları içerisinde yer alan bahçe arazilerinde bahçecilik veya bahçecilik, arsa sahipleri tarafından aşağıdaki organizasyonel ve yasal şekillerde yapılabilir:

ortaklıklara katılımla,
ortaklıklara katılmadan.

Yeni kanuna göre en az 7 kişilik üye ile ortaklık kurulabileceği düzenlenmiştir (Yeni Kanunun 16. maddesinin 2. kısmı). Ortaklığın üye sayısı şartı karşılanmazsa, bu tür kar amacı gütmeyen bir dernek mahkeme kararıyla tasfiye edilebilir:

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet otoritesinin talebi üzerine,
bahçecilik veya kamyon çiftçiliği bölgesinin bulunduğu yerdeki yerel yönetim organının talebi üzerine,
bahçecilik veya sebze bahçesi sınırları içinde yer alan bir bahçe veya sebze arsasının sahibinin veya telif hakkı sahibinin iddiası üzerine.

Bir ortaklık tasfiye edildiğinde, ortaklığın ortak kullanım mülkü (ortaklığın sahip olduğu ve alacaklıların taleplerinin karşılanmasından sonra kalan ortak kullanım amaçlı gayrimenkuller hariç) SNT veya ONT bölgesi sınırları içinde bulunan arsa sahiplerine devredilir. :

alanıyla orantılıdır,
bu kişilerin ortaklığa üye olup olmadığına bakılmaksızın (yeni kanunun 28. maddesinin 1. fıkrası).

Kanun ayrıca aşağıdakilere ilişkin hükümleri de tanımlamaktadır:

Ortaklığa üyeliğe kabul gerekçeleri ve prosedürü,
Ortaklık üyelerinin hak ve yükümlülükleri,
üyeliğin sona ermesinin nedenleri;
Ortaklığın yönetim organının hak ve yükümlülükleri,

Ortaklık Şartının ana hükümlerini ortaya koyan 8. Madde de dahil olmak üzere yasanın çeşitli bölümleri ve maddeleri ayrılmıştır.

Ortaklığın en üst organı üyelerinin genel toplantısıdır. Ortaklık üyelerinin %50'sinden fazlasının toplantıda hazır bulunması halinde geçerlidir. Ortaklık üyelerinin genel kurul toplantısında kararlar, genel kurulda hazır bulunan ortaklık üye tam sayısının en az 2/3'ünün nitelikli çoğunluğu ile alınır.

Yeni ortaklık türlerinin her birinin yönetim organı genel olarak aynı organdır ancak yetkileri kısmen değişmiştir:

Tek yürütme organını temsil eden başkan,
En az 3 kişiden oluşan, ancak ortaklığın üye sayısının %5'ini aşmayan daimi bir ortak yürütme organı olan yönetim kurulu, bu sadece yönetim kurulunun “kontrol edilebilirliği” konusunda belirli bir kolaylık sağlamakla kalmaz Ortaklığın üyeleri tarafından kendisi tarafından sağlanan, ancak aynı zamanda üye sayısı azaltılmış bir yönetim kurulunun sürdürülmesi için üyelik katkı paylarının boyutunu azaltır,
Denetim komisyonu (denetçi), ortaklık üyelerinin genel kuruluna karşı sorumludur.

Ortaklığın yönetim kurulu SNT veya ONT'nin genel kuruluna karşı sorumludur. Yönetim organı, şimdi ve 1 Ocak 2019'a kadar 2 yıl için değil, 5 yıl için seçilecek. Yetkilerinin belirgin şekilde daha uzun süresine rağmen, ortaklık üyelerinin genel kurul kararıyla, başkan veya ihmalkar Yönetim kurulu üyeleri kalitesiz işler nedeniyle görevden alınabilir ve süresi dolduğunda yeniden seçilebilir.

Bir ortaklığın yönetim kurulu toplantısı, üyelerinin en az yarısının hazır bulunması halinde geçerlidir. Ortaklık yönetim kurulu kararları, mevcut yönetim kurulu üyelerinin basit çoğunluğunun açık oylaması ile alınır. Oyların eşitliği halinde ortaklık başkanının oyu belirleyicidir.

HOA'da SNT'yi değiştirme imkanı

SNT üyelerinin genel kurul kararıyla, bahçe arazisi sahipleri mevcut dernek türünü ev sahibi ortaklığına (HOA) değiştirme hakkına sahiptir. Bu durumda gayrimenkul sahiplerinin ortaklığının organizasyonel ve yasal şekli değişmez, ancak böyle bir prosedür için temel gereklilik, HOA'nın, Rusya Federasyonu'nun konut mevzuatının oluşturulmasını düzenleyen normlarına uygunluğudur. Aşağıdaki koşulların eşzamanlı olarak karşılandığı bir HOA:

Bahçe alanının yerleşim yeri sınırları içerisinde yer alması,
Konut binaları, bahçecilik alanı sınırları içerisinde bulunan tüm bahçe arazilerinde bulunmaktadır.

Bahçecilikte kar amacı gütmeyen ortaklığın (SNT) türünün ev sahibi ortaklığına (HOA) dönüştürülmesi, yeniden yapılanma olarak kabul edilmez (yeni yasanın 27. maddesinin 2. fıkrası).

SNT veya ONT'yi başka tür bir ortaklık faaliyetine değiştirme imkanı

Kar amacı gütmeyen bir bahçecilik veya sebze bahçesi ortaklığı, yine genel kurul kararıyla faaliyet türünü değiştirebilir:

Bitkisel ürünlerin üretimi, işlenmesi ve pazarlanmasına yönelik,
bahçecilik ve sebze yetiştiriciliği ile ilgili olmayan ve bir tüketici kooperatifinin kurulmasına izin veren diğer faaliyetler.

Bir üretim kooperatifinin oluşturulması, SNT veya ONT'nin önceki organizasyonel ve yasal formunun yeniden düzenlenmesidir (yeni yasanın 27. maddesinin 1. fıkrası) ve bu nedenle Birleşik Devlet Emlak Kayıtlarında değişiklik yapılmasını gerektirir.

Geçiş dönemi ve sonrasında tasdikli binalarda belge değişikliği gerekli mi, gerekmiyor mu?

Yeni yasa, 5 yıl yani 1 Ocak 2024'e kadar sürecek geçiş dönemi için şu hükümleri getirdi:

1 Ocak 2019'dan önce oluşturulan DNP, yazlık kooperatifler, yazlık çiftlikler, bahçecilik ortaklıkları ve vatandaşların diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlarının yeniden düzenlenmesine gerek yoktur.
1 Ocak 2019'dan itibaren, yeni yasanın gereklilikleri, daha önce oluşturulmuş tüm bahçecilik veya yazlık kar amacı gütmeyen ortaklıkların yanı sıra, bahçıvanlık kar amacı gütmeyen ortaklıklara, sözleşmeleri yeni yasaya uygun hale getirilmeden önce bile uygulanacaktır:
1. veya bahçecilikte kar amacı gütmeyen ortaklıklara ilişkin hükümlere uygun olarak,
2. veya bahçecilikte kar amacı gütmeyen ortaklıklara ilişkin hükümlere uygun olarak.
Yeni yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan bahçecilik veya yazlık kar amacı gütmeyen ortaklıklar ve bahçecilik kar amacı gütmeyen ortaklıkların kurucu belgelerinin tanıtılması, yeni yasanın değişikliklerin getirilmesiyle yürürlüğe girmesinden sonra gerçekleştirilir:
1. kurucu belgelerde (unvan, tüzük ve diğer belgeler) ve bu değişikliklerin Birleşik Devlet Emlak Siciline kaydedilmesi,
2. Kâr amacı gütmeyen derneklerin adlarının değiştirilmesi gerekli değildir ancak ilgili tarafların talebi üzerine yapılabilir,
3. adların değiştirilmesi, başlıkta ve önceki adlarını içeren diğer belgelerde değişiklik yapılmasını gerektirmez.
1 Ocak 2019'dan önce Birleşik Devlet Emlak Siciline "konut" veya "konut binası" adıyla kayıtlı bahçe arazilerindeki binalar konut binaları olarak kabul edilmektedir:
1. önceden verilen belgelerin 1 Ocak'a kadar Birleşik Devlet Siciline kayıtlı olanlarla değiştirilmesi. 2019 binaları veya üzerlerindeki belgelerde değişiklik yapılması, Birleşik Devlet Emlak Sicilinde değişiklik yapılması ve gayrimenkul nesnelerinin adlarının değiştirilmesi gerekli değildir,
2. Gayrimenkul nesnelerinin telif hakkı sahiplerinin talebi üzerine belgelerin ve bina adlarının değiştirilmesi yapılabilir.
Bahçe arazilerinde yer alan konut dışı binalar, mevsimlik kullanıma yönelik binalar, insanların dinlenmesi ve geçici olarak kalması amaçlanan ve müştemilat ve garaj olmayan, 1.01.2012 tarihinden önce Birleşik Devlet Emlak Siciline kayıtlı. 2019 yılında bahçe evleri olarak tanınan:
1. önceden verilen belgelerin 1 Ocak'a kadar Birleşik Devlet Siciline kayıtlı olanlarla değiştirilmesi. 2019, belirtilen binalar veya üzerlerindeki belgelerde değişiklik yapılması, Birleşik Devlet Emlak Sicilinde değişiklik yapılmasının yanı sıra nesnelerin adlarının değiştirilmesi gerekli değildir,
2. Listelenen binaların belgelerinin ve adlarının değiştirilmesi, telif hakkı sahiplerinin talebi üzerine gerçekleştirilebilir.

Ortaklık üyelerinin kaydı

Parsellerin ortaklık üyeleri arasındaki dağıtımı, ortaklık üyelerinin siciline uygun olarak ortaklık üyelerinin genel kurul kararına göre yapılır.

Devlet veya belediye mülkiyetinde olan bahçe ve sebze arazileri, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarıyla belirlenen durumlarda vatandaşlara ücretsiz olarak verilmektedir.

Ortaklık üyelerinin kaydı, SNT veya ONT'nin Birleşik Devlet Emlak Siciline devlet tescili tarihinden itibaren 1 ay içinde oluşturulmalıdır (yeni yasanın 15. Maddesi). Sicil, ortaklığın başkanı veya yönetim kurulunun yetkili bir üyesi tarafından oluşturulur.

Ortaklık üyelerinin kaydı aşağıdaki bilgileri içerir:

Ortaklığın üyeleri hakkında,
Sahibi SNT veya ONT üyesi olan her arsanın kadastro (şartlı) numarası (arazilerin ortaklık üyeleri arasında dağıtılmasından sonra).

Ortaklık üyelerinin, kaydın tutulması için gerekli güvenilir bilgileri sağlamaları ve bilgilerde meydana gelen değişiklikleri derhal ortaklık başkanına veya yetkili bir yönetim kurulu üyesine bildirmeleri gerekmektedir.

Bilgi sağlama zorunluluğuna uyulmaması durumunda, bir SNT veya ONT üyesi, kayıttaki güncel bilgilerin bulunmamasından kaynaklanan ortaklık maliyetlerinin kendisine dayatılması riskini taşır.

Ortaklıkların bölgesel olarak tabi kılınması ilkesi

Kanun, aynı bölgede ortak altyapıya ve tek bir ortak alana sahip birden fazla ortaklığın faaliyet göstermesini yasaklayan bölgesel bağlılık ilkesini getirmiştir. Bir başka ifadeyle bahçe ortaklığı, bahçe ortaklığı içerisinde yer alamaz.

Bu prensibi ortaya koymanın amacı oldukça açıktır:

örneğin bir tüzel kişiliğin sahip olduğu bir trafo kabininin ve başka bir tüzel kişiliğin sahip olduğu, yani farklı tüzel kişilerin topraklarında (ortaklıklar) bulunan bir yangın rezervuarının kullanımında "çekme" avantajlarının ortadan kaldırılması, ancak sağlanması bu ortaklıkların her birine elektrik ve su,
Mühendislik altyapısı ve kamusal alanların kullanımına yönelik ortaklıklar arasında hukuki ilişkilerin kurulması,
bahçecilik veya sebze yetiştirme bölgesi sınırları içindeki ortak mülkiyetin yönetimi yalnızca bir ortaklık tarafından gerçekleştirilebilir.

Yeni yasanın yürürlüğe girmesinden bu yana, SNT veya ONT sınırları içinde bulunan bahçe veya sebze arazisi sahipleri, yalnızca bir bahçe veya sebze bahçesi kar amacı gütmeyen dernek kurma hakkına sahiptir. Sınırları bölge planlama belgelerine uygun olarak belirlenmelidir:

Bölgenin planlamasına ilişkin belgeler, belediye yetkilileri tarafından onaylanmadan önce, ortaklık üyelerinin genel kurul kararıyla onaylanmalıdır,
sebze bahçesi ortaklığı için bölge planlama projesinin hazırlanması ve onaylanması gerekli olmayıp, bahçe arazi parsellerinin sınırlarının belirlenmesi ve ONT bölgesi sınırları içerisinde bahçe arazi parselleri ve genel amaçlı arazi parsellerinin oluşturulması gerçekleştirilir. Onaylanmış arazi etüt projesine uygun olarak.

Bir ortaklık için bölge planlamasına ilişkin belgeler hazırlanırken, bahçıvanlık veya pazar bahçıvanlığı bölgesinin sınırları, aynı anda aşağıdaki gereksinimleri karşılayan arazi parsellerini içerir:

arsalar ortaklığın kurucularına aittir,
parseller, planlama yapısının tek, ayrılmaz bir öğesini veya bir belediyenin topraklarında bulunan planlama yapısının bir dizi öğesini oluşturur.

Yeni bahçeler ve sebze bahçeleri oluştururken ve bölgelerinin planlanması için belgeler hazırlarken, bölgelerinin sınırları şunları da içerir:

devlete veya belediyeye ait olan ve vatandaşlara ve tüzel kişilere verilmeyen arsalar (bunların toplam alanı, bahçe veya sebze arazilerinin toplam alanının en az% 20'si ve% 25'inden fazla olmamalıdır. bahçecilik veya sebze bahçesi bölgesi),
Arazi mevzuatı ve kentsel planlama faaliyetlerine ilişkin mevzuata uygun olarak tanımlanan kamu kullanımına ait arsalar ve bölgeler (genel kullanım için arazi parsellerinin oluşumu, onaylanmış arazi etüt projesine uygun olarak gerçekleştirilir).

Diğer arazi parsellerinden kamu alanlarına veya oluşturulan ortaklık bölgelerinin sınırları dışında bulunan kamu arazilerine serbest erişimi sınırlayan veya sonlandıran bahçecilik veya sebze bahçesi sınırlarının belirlenmesi yasaktır.

SNT ve ONT'deki ortak özellik

SNT ve ONT'nin görevlerinden biri, bahçecilik veya kamyon çiftçiliği bölgesi sınırları içinde bulunan ve ortaklık üyelerinin sahip olduğu ortak mülklerin yönetimidir.

Bahçıvanlık veya bahçıvanlık birliklerinin sınırları dahilinde bulunan genel kullanım mülkleri, aynı anda aşağıdaki 2 koşulu karşılayan gayrimenkulleri içerir:

mülkün yeni kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yaratılmış veya edinilmiş olması,
bu mülk, arsalarının yüzölçümü oranında ortak mülkiyet hakkına sahip arsa sahiplerine aittir.

Sermaye inşaat projeleri ve genel amaçlı arsalarla temsil edilen bu mülk, yalnızca bahçıvanların ve bahçıvanların ihtiyaçları için kullanılmaktadır.

İhtiyaç listesi şunları içerir:

bölgeye geçişler ve geçişler
termal ve elektrik enerjisi, su, gaz temini
drenaj
güvenlik
Belediye katı atıklarının toplanması ve diğer ihtiyaçlar
kar amacı gütmeyen bir bahçecilik veya sebze bahçesi ortaklığının faaliyetleri için yaratılan (yaratılan) veya edinilen taşınır şeyler

Kamu mülkiyetine ilişkin genel amaçlı arazi parselleri, bahçecilik veya sebze yetiştirme alanının planlanması için dokümantasyonun geliştirilmesi sırasında oluşturulur.

Bahçıvanlık veya bostancılık alanı sınırları içinde yer alan arsaların hak sahipleri, aşağıdaki koşullar altında arsalarına erişim ve erişim için genel amaçlı arazi parsellerini kullanır:

özgür,
şarj yok.

Hiç kimsenin arsa hakkı sahiplerinin arsalarına erişimini kısıtlama hakkı yoktur.

Yeni yasaya göre kamu malı yaratmanın ana hedefleri şunlardır:

SNT veya ONT sınırları içerisinde yer alan tüm arsaların hak sahipleri tarafından kendi ihtiyaçları için kullanılması,
diğer ortak mülklerin ortak alanlara yerleştirilmesi (örneğin, spor veya çocuk oyun alanları, bunların ekipmanları vb.).

SNT veya ONT'nin ortak kullanım mülkiyeti, mülkiyet hakkı veya medeni kanunun izin verdiği diğer haklar konusunda ortaklığa ait olabilir.

Birleşik Devlet Emlak Siciline bir ortaklık kaydettikten sonra, içerdiği arsaların hak sahipleri, SNT veya ONT üyelerinin% 100'ünün hazır bulunduğu bir genel kurul toplantısında, hisse satın alma arzusuna karar verebilir. ortak mülkiyetin mülk olarak, bedelsiz ve ayni pay tahsis edilmeksizin.

Ortaklık topraklarında ortak mülkiyet payının Birleşik Devlet Siciline kaydedilmesinden sonra, böyle bir payın sahiplerinin her biri kaçınılmaz olarak vergi matrahını artırır.

SNT veya ONT üyelerinin genel kurul kararıyla, kamu mülkiyeti, aşağıdaki koşullara tabi olarak, ortaklığın topraklarında faaliyet gösterdiği Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bir belediyesine veya devlet mülkiyetine ücretsiz olarak devredilebilir:

Ortaklık üyelerinin genel kurulu mülk devrine ilişkin karar aldı,
Mülkiyet kanunen devlet veya belediye mülkiyetinde olabilir,
ortak mülkiyetin belediyeye veya devlet mülkiyetine devredilmesi için ortak mülkiyet hakkını da resmileştiren tüm bahçe arsası sahiplerinin rızası vardır.

Ortaklığın sahip olduğu ortak kullanım amaçlı taşınmazlar haczedilemez. Ortaklığın tasfiyesi durumunda, bu tür mülkler, SNT veya ONT'de bulunan bahçe veya sebze arazisi sahiplerinin yüzölçümüyle orantılı olarak ortak mülkiyetine ücretsiz olarak devredilir. Devir, sahiplerinin ortaklığa üye olup olmamasına bakılmaksızın yapılır (yeni kanunun 28. maddesinin 2. fıkrası).

Ortak mülkiyet hakkına ilişkin hisselerle yapılan işlemler

Bu gayrimenkullerin mülkiyetinin devredildiği bahçe arsaları ile yapılan işlemlerde, ortak mülkiyet hakkındaki pay, önceki sahibinden yeni sahibine geçer.

Ortak kullanım mülkünün ortak mülkiyeti hakkında pay sahibi şu haklara sahip değildir:

Bahçenizin veya sebze arsanızın mülkiyetinden ayrı olarak bir payı devretmek,
Kendi bahçesinin veya sebze arsasının mülkiyetinden ayrı olarak bir hissenin devredilmesini gerektiren eylemlerde bulunmak.

İşlemin konusu olan sözleşmenin şartları:

Ortak mülkiyet hakkında ortak mülkiyet hakkı payı devredilmeden bir bahçe veya sebze arsasının mülkiyetinin devri,
Bahçe veya sebze arsası hakkını devretmeden, ortak mülkiyetteki ortak mülkiyet hakkı içindeki payın devri,

(Bahçe veya sebze bahçesi sahibi böyle bir paya sahipse) batıldır.

SNT ve ONT'ye katkılar

Yeni yasa, bankadaki SNT veya ONT üyelerinin ortaklığın cari hesabına yapması gereken yalnızca 2 tür katkıyı belirlemektedir (yeni yasanın 14. Maddesi):

üyelik
Hedeflenen

Giriş ücreti ödemenize gerek kalmayacak.

Katkıların harcanabileceği görev listeleri sınırlıdır. Böylece, üyelik ücretleri yalnızca ortaklığın aşağıdaki görevlerle ilgili ekonomik ihtiyaçlarına harcanabilir:

bu mülk için kira ödemelerinin ödenmesi de dahil olmak üzere, ortaklığın ortak mülkünün bakımı ile,
Tedarik kuruluşları olan yerleşim yerleri ile - bu kuruluşlarla yapılan anlaşmalara dayanarak ısı ve elektrik, su, gaz, atık su bertarafı tedarikçileri,
bu kuruluşlarla ortaklık tarafından yapılan anlaşmalar temelinde belediye katı atıklarının yönetimi için operatörle yapılan anlaşmalarla,
genel amaçlı peyzaj düzenlemeleri ile,
Bahçıvanlık veya bostancılık bölgesinin korunması ve bu bölge sınırları içerisinde yangın güvenliğinin sağlanması,
Ortaklığın denetimlerini yürütmek,
Ortaklığın iş sözleşmesi yaptığı yönetim kurulu üyelerine ücret ödenmesi,
Ortaklık üyelerinin genel kurul toplantılarının düzenlenmesi ve yapılması, bu toplantılarda alınan kararların uygulanması,
vergi ve harçlara ilişkin mevzuat uyarınca ortaklığın faaliyetleriyle ilgili vergi ve harçların ödenmesi ile.

Hedeflenen katkılara gelince, bunların harcanma olanakları daha çeşitlidir. Aşağıdaki görevlerle ilişkilidirler:

ortaklığa böyle bir arsanın daha fazla sağlanması amacıyla devlet veya belediye mülkiyetinde bulunan bir arsanın oluşturulması için gerekli belgelerin hazırlanması ile,
bahçecilik veya bahçecilik bölgesini planlamak için belgelerin hazırlanmasıyla,
Bahçe veya sebze arazileri, genel amaçlı arsalar ve kamu mülkleriyle ilgili diğer gayrimenkul nesneleri hakkında Birleşik Devlet Bilgi Kayıt Defterine girmek için kadastro çalışmalarının yürütülmesi,
ortaklığın faaliyetleri için gerekli ortak kullanım mülklerinin yaratılması veya edinilmesi ile,
ortaklık üyelerinin genel kurul kararıyla planlanan faaliyetlerin uygulanması ile.

Toplam yıllık ücret, ortaklık üyesinin yıllık hedefi ve üyelik ücretlerinin toplamına eşit olacaktır.

Katkıda bulunma yükümlülüğü ortaklığın tüm üyeleri için geçerlidir. Katkı paylarının ödenmesinden kaçınılması durumunda, ortaklık tarafından mahkemede SNT veya ONT üyesinden tahsil edilir.

SNT veya ONT'ye üye olmak istemeyen bireysel bahçıvanlar ve bahçıvanların artık ortaklık üyeleriyle aynı temelde ücret ödemeleri gerekiyor (yeni yasanın 5. Maddesi). Ödeme yapılmaması, SNT veya ONT üyeleriyle aynı sonuçlarla doludur. Bu, yeni yasa ile daha önce var olan yaz sakinlerine ilişkin yasa arasındaki farklardan birini ortaya koyuyor; bu yasa, bireylerin çeşitli kaynakların (elektrik, su, gaz temin edilmesinin yanı sıra çöp toplama ve güvenlik için) kullanımı için ödeme yapmasına olanak tanıyor. SNT veya ONT yönetim kurulu başkan ve üyelerinin maaşlarına, üyelerin ortaklığından daha az miktarda katkı payı ödemez. Yeni yasaya göre bireylerin artık başka hakları da var - ortaklık üyelerinin genel kurul toplantılarına katılma, katkıların sıklığı ve miktarını belirleme konularında oy kullanma fırsatı. Hayır, eskisi gibi sadece yönetim kurulu başkan ve üye seçimlerine katılma hakkı var.

SNT veya ONT tüzüğü, aşağıdakileri dikkate alarak ortaklığın bireysel üyeleri için katkı miktarının değiştirilmesi durumlarını öngörebilir:

Bahçenin veya sebze arazisinin büyüklüğüne bağlı olarak ortak mülkün farklı kullanım hacimleri,
böyle bir arsa üzerinde bulunan gayrimenkul nesnelerinin toplam alanı,
Üzerinde yer alan bir arsa veya gayrimenkulün ortak mülkiyet hakkı içindeki payın büyüklüğü.

Genel olarak katkı payı tutarı, ortaklığın gelir ve gider bütçesi ile ortaklık üyelerinin genel kurulu tarafından onaylanan mali ve ekonomik fizibilite çalışması esas alınarak belirlenir. Ayrıca, tüzük, katkı paylarının geç ödenmesi durumunda tahsilat prosedürünü ve ceza miktarını belirleyebilir. Cezaların ödenmemesi ve katkı paylarının ödenmemesi, bunların mahkemede tahsil edilmesini gerektirir.

Bahçe ve sebze arazilerinde ne inşa edilmesine izin verilir?

Daimi ikamet için kalıcı konut binalarının yeni inşasına, çıkarılan yasaya göre, yalnızca bahçe arazilerinde ve yalnızca bu tür arazilerin arazi kullanım ve geliştirme kuralları (LZZ) tarafından öngörülen bölgesel bölgelere dahil edilmesi durumunda izin verilmektedir. :

imar yönetmeliği onaylandı
Şehir yönetmeliklerine uygun olarak izin verilen inşaat için maksimum parametreler belirlenmiştir.

Yeni yasa yürürlüğe girmeden önce konut binalarının bahçe arsalarında konut inşaatına izin verilse de, bunların tescili ancak konut binasını başkent olarak tanıyan bir mahkeme kararıyla olumlu sonuç veren bir “Sisifos görevine” dönüştü ve daimi ikamet için uygundur.

Yeni yasa, yalnızca bu tür inşaatları tamamen yasallaştırmakla kalmadı, aynı zamanda 6 dönümlük bir arsa üzerinde inşa edilmiş veya gelecekte inşa edilecek olsa bile, sakinlerinin bir konut binasına kaydedilmesini de sağladı.

Ek olarak, yeni yasa, mevcut bir bahçeli (yani kalıcı olarak inşa edilmemiş) bir evin kalıcı bir konut binasına dönüştürülmesi ve geri dönüştürülmesi prosedürünü basitleştirdi.

Sebze bahçesi arazileri yalnızca meyve ve sebze yetiştirmek için kullanılmalıdır, ancak yine de üzerlerine ek binalar inşa edilebilir.

Federal Yasa 66'nın (Madde 33) izin verdiği şekilde üzerlerine “kalıcı olmayan konut binaları” inşa etmeyi başaran ve hatta bunların mülkiyetini Birleşik Devlet Emlak Siciline tescil ettiren bahçe arazileri geliştiricileri, sadece şanslıydı çünkü yeni yasaya göre kendi kendine inşa sayılmayacaklar. Bu tür vakalar, özellikle Savunma Bakanlığı tarafından aynı anda tahsis edilen arazilerdeki arsa ve binaları etkiledi.

1 Ocak 2019'dan itibaren kullanılacak arsa ve binalar, ortak mülkiyet ve katkılar hakkındaki muğlak yorumları ortadan kaldırmak amacıyla kanunda tüm kavramlar özel olarak tanımlanmıştır (yeni kanunun 3. ve 23. maddeleri):

bahçe arsası- bahçe evleri, konut binaları, müştemilatlar ve garajlar yerleştirme hakkına sahip vatandaşların rekreasyonu ve (veya) vatandaşların kendi ihtiyaçları için tarımsal ürün yetiştirmesi amaçlanan bir tesis
bahçe evi- Vatandaşların bu tür bir binada geçici olarak kalmalarıyla ilgili hane halkı ve diğer ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan, mevsimlik kullanıma yönelik bir bina (bahçe evleri herhangi bir izin veya onay olmadan inşa edilebilir)
konut binası (bireysel konut inşaatı tesisi) - arazi kullanım ve geliştirme kurallarının öngördüğü bölgesel bölgelere arazi parsellerinin dahil edilmesi durumunda, bunlarla ilgili olarak onaylananlar şehir planlama yönetmeliği, böyle bir inşaatın olasılığını öngören (yeni yasanın 23. maddesi ve beraberindeki açıklamalar):
1. Bir konut binası, vatandaşların ev ve diğer ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik yardımcı kullanıma yönelik odalar ve binalardan oluşan, 3'ten fazla olmayan, yerden yüksekliği 20 m'den fazla olmayan katlardan oluşan ayrı bir bina olarak anlaşılmaktadır. böyle bir binada ikamet etmeleri ile ilgili olan ve bağımsız gayrimenkul nesnelerine bölünmesi amaçlanmayan,
2. bireysel bir konut inşaatı projesinin veya bahçe evinin inşaatının veya yeniden inşasının tamamlandığı tarihten itibaren en geç 1 ay içinde geliştirici, inşaatın veya yeniden yapılanmanın tamamlanması hakkında yerel yönetim organına bir bildirim sunmalıdır (Federal Kanunun 16. Maddesi) 340-FZ ve ayrıca 16-21. bölümler Madde 55 Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu),
müştemilatı- vatandaşların ev ve diğer ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik barakalar, hamamlar, seralar, barakalar, kilerler, kuyular ve diğer yapılar ve binalar (geçici olanlar dahil)
Bahçe arsası- vatandaşların rekreasyonuna ve (veya) vatandaşların kendi ihtiyaçları için tarımsal ürün yetiştirmesine yönelik olan ve ekipmanın ve tarımsal ürünlerin depolanmasına yönelik gayrimenkul nesnesi olmayan müştemilat binaları yerleştirme hakkına sahip olan;
ortak mülkiyet- vatandaşların kendi ihtiyaçları için bahçecilik veya sebze bahçeciliği yaptığı bölge sınırları içinde yer alan:
1. sermaye inşaat projeleri,
2. genel amaçlı arazi parselleri,
3. kar amacı gütmeyen bir bahçecilik veya sebze bahçesi ortaklığının faaliyetleri için oluşturulan (yaratılan) veya edinilen taşınır şeyler;

kamu mülkleri (geçiş, seyahat, ısı ve elektrik temini, su, gaz, drenaj, güvenlik, katı belediye atıklarının toplanması ve diğer ihtiyaçlar) yalnızca bahçe ve sebze bahçeciliğiyle uğraşan vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamak için kullanılır;

genel amaçlı arazi parselleri- kamu malı olan arsalar:
1. bu tür alanlar onaylı bölge planlama dokümantasyonunda sağlanmıştır,
2. Bu tür parsellerin, vatandaşların kendi ihtiyaçları için bahçecilik veya sebzecilik yaptığı bölge sınırları içerisinde yer alan arsaların hak sahipleri tarafından genel kullanımına yönelik olması,
3. bu tür alanlar diğer ortak mülkleri barındıracak şekilde tasarlanmış olabilir;
katkılar- ortaklığa katılma hakkına sahip vatandaşların (ortaklığın üyeleri), bu Federal Yasa ve ortaklık tüzüğü ile belirlenen amaçlar ve şekilde ortaklığın cari hesabına katkıda bulunduğu fonlar;
vatandaşların kendi ihtiyaçları için bahçe veya sebze bahçeciliği yaptığı bölge(bundan sonra bahçecilik veya bahçecilik bölgesi olarak anılacaktır), sınırları, bölgenin planlamasına ilişkin onaylanmış belgelerle belirlenen bir bölgedir.

Bahçe ve sebze parsellerinde su kuyusu yapımı hakkında

Bahçelerde ve sebze tarlalarında su kuyularının inşasına ilişkin olarak yeni kanuna (Madde 31) göre Federal “Toprak Altı Kanunu”nda değişiklikler yapılmıştır.

“Toprak Altı” Kanununa 19.2 maddesi eklenmiştir; buna göre:

Bahçıvanlık ve sebze bahçeciliği kar amacı gütmeyen ortaklıklara ve kendi SNT veya ONT bölgeleri sınırları içerisinde yer alan bahçe veya sebze arazilerinin hak sahiplerine, aşağıdakiler tarafından kullanılan yeraltı suyunun çıkarılması için yerel öneme sahip bir alt toprak parselini kullanma hakkı verilir:
1. evsel su temini amacıyla,
2. ticari faaliyetlerle ilgili olmayan kişisel, ev işleri ve diğer görevler için,
Yeraltı suyunun çıkarılması basitleştirilmiş bir şekilde gerçekleştirilebilir:
1. toprak altının jeolojik incelemesini yapmadan,
2. maden rezervlerinin devlet incelemesini yapmadan,
3. Kullanıma sunulan toprak altı parsellerine ilişkin jeolojik, ekonomik ve çevresel bilgiler olmadan,
4. Alt toprağın kullanımına ilişkin işlerin yapılmasına yönelik teknik tasarımların ve diğer proje belgelerinin koordinasyonu ve onayı olmadan,
5. ortaklıkların nitelikli uzmanlara sahip olduğuna veya sahip olacağına dair kanıt sunmadan, işi verimli ve güvenli bir şekilde yürütmek için gerekli mali ve teknik araçlar.

Kuyu inşası için temel gereklilik, yeraltı su kütlelerinin korunmasına ilişkin kurallara ve ayrıca toprağın rasyonel kullanımı ve korunmasına ilişkin temel gerekliliklere uyma ihtiyacıdır.

Böylece, yeni kanunun yürürlüğe girmesinden önce bahçecilik, sebzecilik veya yazlık çiftçiliği yapmak üzere oluşturulan kar amacı gütmeyen kuruluşlar, 1 Ocak 2020 tarihine kadar herhangi bir izin almaksızın bu kar amacı gütmeyen kuruluşlara evsel su temini için yer altı suyu çıkarma hakkına sahip olacak. toprak altı kullanım lisansı Kuyulara zorunlu ruhsat verilmesi zorunluluğu 1 Ocak 2020'de yürürlüğe girecek.

Bahçecilik ve sebze bahçeciliğini desteklemek için eyalet ve yerel yönetim organlarına yönelik formlar ve prosedürler

Yeni yasa (Madde 26), bahçecilik ve sebze çiftçiliğini desteklemek için belediyelere kendi belediye ve yatırım programlarını geliştirme sorumluluklarını getirerek, eğitim çalışmalarına ek olarak bahçecilik ve sebze bahçeciliğini yaygınlaştırmak veya özel birimlerin uygulamaya konulmasını sağladı. Bahçecilik ve sebze çiftçiliğini desteklemeye yönelik bölgesel ve belediye politikaları, kararın aşağıdaki gibi çok önemli görevleri vardır:

ısı ve elektrik, su, gaz, kanalizasyon, yakıt temini ile ortaklıkların tedarikini organize etmek,
Sınırları içerisinde bahçecilik veya sebzecilik alanlarının bulunduğu kadastro mahallelerine ilişkin karmaşık kadastro çalışmalarının finansmanı,
Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet mülkiyetine veya bahçecilik veya kamyon çiftçiliği sınırları içinde bulunan kamu mülkiyetinin (yollar, elektrik şebekesi tesisleri, su temini, iletişim ve diğer nesneler) belediye mülkiyetine karşılıksız olarak kazanılması - buna uygun olarak Mülkiyetin ortak mülkiyetindeki ortaklığın veya katılımcıların mülkün ortak kullanımına dair beyanları,
bahçe arazilerinin olağanüstü, öncelikli veya diğer tercihli edinimi hakkına sahip vatandaşlara öncelikli devlet ve belediye desteğinin sağlanması;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yerel düzeyde oluşturulan diğer şekillerde bahçecilik ve kamyon çiftçiliğinin gelişimini destekleme hakkına sahiptir.

Yetkililer, listelenen görevler için federal bütçe fonlarını kullanma hakkına sahiptir.

Bahçeli evlere kayıt

1 Ocak 2019'a kadar, bir kulübeye kayıt yaptırmak ancak evin kalıcı ve daimi ikamet için uygun olduğunu kabul eden mahkeme kararıyla mümkündü.

1 Ocak 2019'dan sonra, binanın bir bahçe arsasında yer alması ve Birleşik Devlet Emlak Siciline konut binası olarak kayıtlı olması koşuluyla vatandaşların kaydı mümkün olacaktır.

Bahçeli bir evde daimi ikamet kaydı yaptırmak mümkün değildir.

Bir bahçe evinin sermaye olarak tanınması ve daimi ikamet için uygun olması, onu amaç açısından bireysel bir konut binasına eşitleyebilir ve bu da onun ikinci bir konut mülkü statüsü anlamına gelebilir.

Bu duruma bağlı olarak, böyle bir mülk üzerinde tam bir verginin ortaya çıkmasının yanı sıra, bunu inşa eden kişiler, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sürekli yaşadıkları dairelerden tahliye edilerek konut kuyruğundan çıkarılabilir.

Ancak başlangıç \u200b\u200bdurumu daha "ilginç" görünüyor - bir bahçe evini konut stokuna aktarma prosedürü şu anda tam olarak tanımlanmamıştır. Hükümetin bunu ne zaman açıklayacağı da belli değil.

Yeni yasa ile diğer yasalar arasındaki çatışmalar

İlk çarpışma

Yeni yasa iki yeni ortaklık türünü (SNT ve ONT) tanımlamaktadır ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'na (Madde 123.12) uygun olarak, TSN gibi bir ortaklığın kurulmasına yalnızca arsa sahibi vatandaşlara izin verilmektedir. arazi, yollar, elektrik ağları, su temini vb. içeren ortak mülkte paya sahip olmak.

Yeni yasaya göre ortak kullanımdaki mülkler yalnızca ortaklığa ait olabilir. veya bahçıvanlar veya bahçıvanların genel kurul kararıyla yerel belediyelere ve devlet kurumlarına ücretsiz olarak devredilebilir. Başka bir deyişle, ortak mülkiyetin böyle bir devri ile sahipleri, mülk yönetimi ve ortak alanların geliştirilmesi sorunlarını kendi takdirlerine göre çözme hakkından mahrum kalırlar.

İkinci çarpışma

“Gayrimenkul Kayıtlarına Dair Kanun” uyarınca ( 218 Sayılı Federal Kanun) bir mülkün mülkiyetinin tek teyidi, Birleşik Devlet Emlak Kaydına yapılan bir giriştir. Bugün, Rusya'daki bahçıvanların ve bahçıvanların en az% 50'si henüz bu kayıtla ilgilenmedi ve kendilerini yalnızca bizim için bu tür belgelere sahip olmakla sınırladılar:

Yalnızca bahçecilik için genel arazi tahsisine (sebze bahçeciliği) katılımı veya bu haklarla çok daha önce yapılmış arsaların satın alınmasını onaylayan üyelik kartları,
eski sertifikalar, idare başkanlarının arsa teminine ilişkin kararları, herhangi bir hükümet arazi arsalarının temini konusunda hareket eder.

Bu tür sahiplerin toplam yaz sakinleri ve bahçıvan sayısı içindeki yüzdesi çok yüksektir. Örneğin, 2017 yılında St. Petersburg'da 300 bahçıvanlık ve sebze bahçesi işletmesi vardı, ancak bunlardan yalnızca 100 kadarı arazilerinin mülkiyetini tescil ettirdi. Bu türden 3.000'den fazla ortaklığın bulunduğu Leningrad bölgesinde özelleştirilmemiş arazilerin yüzdesi çok daha yüksektir.

Arsalar daha önce kadastro siciline kayıtlı olsa ve 2008'den önce Devlet Mülkiyet Siciline kayıtlı olduğu gibi kadastro numaraları verilmiş olsa bile, gerektiği gibi Birleşik Devlet Emlak Siciline dahil edilmeden 218 Sayılı Federal Kanun(1 Ocak 2017 tarihinde yürürlüğe giren 70. maddenin 3. fıkrası) uyarınca bu tür parsellerin kadastro kayıtlarından çıkarılıp sahipsiz olarak tanınması ve belediyelerin mülkiyetine geçmesi gerekiyor. Bu nedenle, bu tür arazilerin kullanıcıları ve sahipleri, bahçıvanlık üyelik kitaplarına hâlâ hayranlık duyan zavallı ruhların saflarına düzenli olarak katılacaklardır.

Sonuç olarak, "ekstra" yaz sakinlerinin, bahçıvanların ve bahçıvanların yeni yasanın görüş alanının dışında kaldığı ve çok az sayıda insanın SNT ve ONT yaratma hakkına sahip olduğu ve yalnızca sadece yapmamış olanların olduğu ortaya çıktı. sicilde (USRN) arsanın mülkiyeti ile ilgili bir giriş, ancak aynı zamanda yeni yasanın gerektirdiği gibi, Birleşik Devlet Emlak Siciline girilen kamu arazilerinde bir paya da sahiptir. Ancak yeni yasa, bahçecilik ve bahçecilikle ilgili olarak Birleşik Devlet Emlak Siciline giriş yapılmasına ilişkin prosedürü oluşturmadı. Ve tüm bunlar, bahçecilik ve sebzecilikte insanların hala arazi için çeşitli belgelere sahip olmasına rağmen. Bu durum daha çok bir sincabın çarkın içinde koşturmasını andırıyor. Bürokratik çarktaki "sincaplar", açıkça görüldüğü gibi, SNT veya ONT'de olmayı planlayan bahçıvanlar ve bahçıvanlar haline gelebilir.

Üçüncü çarpışma

Üçüncü ihtilaf ise, tüzel kişilik oluşturmadan bahçıvanlık ve bahçıvanlık yapılmasının mümkün olduğuna dair maddenin yorum çeşitliliğiyle ilgilidir.

Yeni yasa, tüzel kişilik oluşturmadan bahçecilik ve sebze yetiştiriciliği yapılmasına izin veren bir madde getirmiş olsa da, yine de “belirsiz” görünmekte ve muğlak algıya izin vermektedir:

bireyler bir yerleşim yerini bir yerleşim birimine kaydedemezler, bu da belediyenin destek önlemlerine güvenmek zorunda kalmayacakları anlamına gelir;
Ücret ödeme yükümlülüğünden ve ortaklığın genel kurul toplantılarına oylarıyla katılma hakkından “onurlandırılan” bireyler, “belediyelerle etkileşime geçmek” zorundadır, ancak bu onlara herhangi bir altyapı oluşturmayacak (dedikleri gibi, “ kollektif çiftlik elbette gönüllülük esasına dayalıdır, ancak bireyselliğe tolerans göstermeyeceğiz”).

Dördüncü çarpışma

Ortak mülkiyetteki paylara ilişkin hükümden bahsediyoruz. Yeni yasaya göre, SNT veya ONT'deki arsa sahiplerinin %100'ünün tamamı, genel kurul toplantılarında ortak mülkte hisse satın alma istekleri konusunda karar vermek zorundadır:

ortaklıklardaki arazi sahiplerinin (kolektifin tüm üyeleri değil, yani sahipler) bu tür bir toplantının yetkili olarak tanınabileceği düzenlemeler veya koşullar belirtilmemiştir,
SNT veya ONT'deki arsa sahiplerinin %100'ünün hazır bulunması gereken bir toplantı düzenlemenin gerçekte imkansızlığı.

Ortak mülkiyetteki paylara ilişkin hükmün belirtilen dezavantajlarının bir sonucu olarak, aşağıdaki durumlarda olumsuz sonuçlar doğurabilecek durumlar göz ardı edilemez:

kamu arazisi, bu tür genel kurul toplantılarında özellikle tahminleri, katkı tutarlarını vb. onaylayan bir tüzel kişinin (ortaklığın) ve kurucularının mülkiyetinde olabilir;
"Dağıtım dışında" bırakılan tüm arsa sahiplerinin bu tüzel kişiliği ve ortak mülkiyeti sürdürmeleri, bu mülkün satın alınması için ödeme yapmaları gerekecek, ancak bunların sahipleri ve ortaklığın üyeleri olmayacaklar.

Beşinci çarpışma

Kanunla getirilen geçiş dönemiyle ilgili bazı karışıklıklar var. Geçiş dönemi 2024 yılına kadar sürecek. Şu anda ilgili yasalar değişecek. Aynı zamanda, 2019'un başından itibaren SNT ve ONT, tüzüklerini yalnızca 5 yıl içinde değişen yeni normlara aykırı olmayacak kısmında kullanmak zorunda kalacak. Yeni kanunun birbirini dışlayan ve “infaz affedilemez” diye yazılan bu iki hükmünü uzlaştırmak bir şekilde zor.

Rusya Bahçıvanlar Sendikası Başkanı Lyudmila Golosova yeni yasayla ilgili görüşünü paylaşıyor:

Tasarının Devlet Duması tarafından 3. son okumada değerlendirilmesinin sonuçları - yasanın kabulü

20 Temmuz 2017'de Devlet Duması üçüncü ve son okumada vatandaşların kendi ihtiyaçları için bahçecilik, sebze bahçeciliği ve yazlık çiftçiliği düzenleyen bir yasayı kabul etti (Federal Yasa) 217-FZ).

Tasarının görüşülmesi sırasında alınan çok sayıda yorum ve değişikliğin değerlendirilmesi sonucunda yasaya önemli değişikliklerin yansıdığı ortaya çıktı.

Kanundaki ana hükümleri bir kez daha hatırlatalım:

Artık yalnızca 2 tür ülke ortaklığı olacak:
1. bahçecilik
2. Bahçıvanlık,
Tüm ortaklıkların yeniden kayıt yaptırması ve hangi türe ait olduklarına karar vermesi gerekecek:
1. Kimin (bahçıvan ve bahçıvan) olacağına ilişkin karar ortaklığın genel kurulu tarafından verilir,
2. genel kurul sonuçlarına göre Rosreestr'e ilgili bir başvuru gönderin,

yeni SNT ve ONT'ye katkılar:

Katkılar yalnızca 2 türde olabilir: üyelik ve hedefli,
giriş ücreti alınmayacak,
katkıların ortaklığın cari hesabına aktarılması,
nakit katkıya izin verilmez,
Üyelik tutarı ve hedef ücretler, ortaklık üyelerinin genel kurulu tarafından onaylanan mali ve ekonomik gerekçeye dayanılarak belirlenir,

Ortaklığın asgari üye sayısı 7'dir,
başkan artık eskisi gibi 2 değil 5 yıl için ve sınırsız sayıda seçilebiliyor ve onu “devirmek” için en az 1/1 talep üzerine olağanüstü genel kurul yapılması gerekiyor. Ortaklığın toplam üye sayısının 5'i,
Ortaklığın yönetim kurulu üyeleri ile bunların yakınları denetim komisyonuna üye olamazlar,

ortaklık belgelerinin 49 yıl süreyle saklanması gerekiyor,

Ortaklığın üyeleri mali tablolara aşina olma hakkına sahiptir,

Herhangi bir belgenin kopyasına ihtiyaç duyulursa, ortaklık üyeleri bunları genel kurulca belirlenen ücret karşılığında alabilirler, ancak bu ücret bu kopyaların yapım maliyetini aşmamalıdır ve belgelerin kopyalarının yetkililere verilmesi ücretsizdir. şarj,
ortaklık üyeleri sadece genel kurul kararlarına değil, aynı zamanda ortaklık başkanı ve ortaklık yönetim kurulu tarafından alınan kararlara da uymak zorundadır;
Hukuki belirsizliklerin önlenmesi amacıyla “yazlık”, “yazlık ev”, “yazlık ev”, “yazlık çiftlik” tanımları hariç “konut ev” kavramı getirilmiş,
bir bahçe evi bir konut binasına devredilebilir (örneğin, kayıt hakkını elde etmek için) ve tersine, bir konut evi bir bahçe evine devredilebilir (örneğin emlak vergilerini azaltmak için), ancak bu durumda belirlenen şartlara ve kurallara uygun olarak bir bahçe veya konut binasının bir veya daha fazla sermaye derecesini haklı çıkarmak gerekli olacaksa,
Bahçe arazilerine kalıcı yapılar inşa edilemez - üzerlerine yalnızca gayrimenkul olmayan geçici bahçe evleri inşa edilebilir,
Yeni yasaya göre bahçıvanlar ile sebze bahçıvanları arasındaki farklar:
1. bahçıvanlar sitede konut binaları inşa edebilir ve bunlara kayıt yaptırabilir;
2. Bahçıvanlar sadece mevsimlik yaşam için bahçeli evler inşa edebilirler.
Ortaklık üyelerinin çoğunluğu bahçıvan olmak istiyorsa, halihazırda inşa edilmiş tam teşekküllü konut binalarının (mevsimlik değil) yıkılması gerekli olmayacaktır, ancak yasa yürürlüğe girdiğinde binaların mülkiyeti tescil edilmelidir. ,
konut binalarının mülkiyeti kayıtlı değilse, bu tür evlerin yıkılması, sökülmesi veya bahçe evleri olarak yeniden inşa edilmesi gerekecek,
Kayıtsız binaları olan arsa sahipleri, yakın gelecekte arazi üzerinde yasal olarak beş kat daha fazla bir vergi oluşturulmasının planlandığını bilmelidir - bu bağlamda, ilgili bir yasa tasarısı geliştirilmektedir (Vergi Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin, buna göre Tespit edilen gayrimenkullerin değeri, tescilsiz binaların bulunduğu parselin kadastro değerinin belirli bir katsayı ile çarpılmasıyla belirlenecektir),
Maksimum kamu arazisi alanının (yolların döşendiği ve elektrik direklerinin bulunduğu arsalar dahil, bir trafo, çöplük, yönetim kurulu evi, çocuk oyun alanı, organizasyon için gerekli olduğu tespit edilmiştir. Ortaklık üyelerinin yürüyebileceği ve iletişim kurabileceği çitler arasındaki kamusal alanların 1/4'üne kadar olması, yani tüm kişisel arazi parsellerinin kapladığı alanın %25'i,
ortak kullanım mülkü, arsalarının alanıyla orantılı olarak ortak mülkiyet hakkına ilişkin ortaklık üyelerine aittir (büyük hisse sahipleri için vergi daha yüksek olacaktır, bu onları memnun etme olasılığı düşüktür, ancak diğer bahçıvanlar için) ve bahçıvanları bu vergi durumu muhtemelen memnun edecektir, ancak sevinç göreceli olacaktır, çünkü vergileri: hala kolektif mülkteki paylarını ödemek zorunda kalacakları için artmaya devam edecek;
Tüzel kişilik oluşturmadan bahçecilik ve sebze yetiştiriciliği yapılmasına izin verilmekte olup, arsa sahipleri ortaklığa üye olmak isterlerse kanunen kendilerine böyle bir fırsat sunulmaktadır (hem arazi sahipleri hem de hak sahibi vatandaşlar için). arsaların sürekli kullanımı veya kiralanması),
Bahçıvanlık, kamyon çiftçiliği ve yazlık çiftçilik yapmak üzere oluşturulan kar amacı gütmeyen kuruluşların yetki ve sorumlulukları ayrıntılı olarak açıklanmıştır:
1. Oylamayı kolaylaştırmak için, ortaklık üyelerinin genel kurul toplantılarının şahsen ve devamsızlık biçimleri getiriliyor,
2. ortaklık üyelerinin genel toplantılarında, ortak kullanım mülklerinin bir kısmının (yollar, elektrik şebekesi tesisleri, su temini, iletişim ve diğer nesneler) devlet veya belediye mülkiyetine karşılıksız devredilmesine gönüllü olarak karar verme fırsatı - başka bir deyişle, kolektif mülkiyet, yeni yasaya göre, hisselere bölmek değil, tamamen bazı tüzel kişilere vermek (örneğin, bir trafo ve ağların bir enerji şirketine, yolların belediye yetkililerine devredilmesi) mümkündür. ) ve böyle bir karar çok uygun olabilir, çünkü ortaklık üyeleri ortak mülkiyetlerini koruma ve onarma yükünden kurtulurlar,
3. katkı payları 2 aydan fazla ödenmezse, ortaklığın bir üyesi ortaklıktan çıkarılabilir, ancak yine de ortak mülkü (elektrik, yol, çöplük) kullanacak ve bunun için üyelerle aynı şekilde ödeme yapacaktır. sadece genel kurulda oy kullanma hakkını kaybetti,
“Ortaklık topraklarının sınırları” kavramı iyileştirildi: ortak mülkiyetin büyüklüğü ortak olarak paylaşıldığı için yerini “vatandaşların kendi ihtiyaçları için bahçecilik veya sebze bahçeciliği bölgesi” aldı. mülkiyeti ve ortaklık tarafından yönetilmesi, bahçecilik veya sebze bahçeciliğinin yapıldığı bölgeye bağlıdır,
“Ortak mülkiyet” kavramının tanımı belirlenmiş, faaliyetleriyle ilgili olmayan mülkiyetin ortaklıklarda ortaya çıkma riskini azaltacak şekilde bu mülkiyetin olası kullanım türleri ve amaçları belirlenmiştir,
Arsaların yasal sahibi olan ancak ortaklığa girmemiş kişiler için aşağıdakiler sağlanmaktadır:
1. Ortak mülkün edinimi, yaratılması, bakımı, mevcut ve büyük onarımları ile bu tür mülklerin yönetimine ilişkin hizmetler ve çalışmalar için ortaklık üyeleri için belirlenen miktarlara eşit miktarlarda ödeme yükümlülüğü,
2. Bahçecilik veya sebze yetiştiriciliği sınırları dahilinde bulunan ortak mülkiyeti, ortaklık üyeleri için belirlenen ölçüde ve eşit olarak kullanma hakkı,
3. ortak mülkiyetin elden çıkarılmasıyla ilgili konularda ortaklık üyelerinin genel kurulunda oylamaya katılma hakkı;
Kanunun kabulünden önce oluşturulan ve ortak kullanımlı mülk sahibi olan derneklerle ilgili olarak, geçici hükümler, 1 Ocak 2024'ten önce ortaklık üyelerinin genel kuruluna değerlendirmeye sunulması yükümlülüğünü öngörmektedir. bu tür mülklerin arazi sahiplerinin ortak mülkiyetine devredilmesi konusu,
Ortaklık kuyularının ruhsatlandırılması prosedürü basitleştirildi - zorunlu lisans alma zorunluluğu 1 Ocak 2020'de yürürlüğe girdi (bahçecilik işletmeleri tarafından yeraltı suyunun çıkarılmasına ilişkin normları belirleyen "Toprak Hakkında" Kanununa bir madde eklendi ve kuruluşlar, 1 Ocak 2020 tarihine kadar toprak altı kullanma lisansı almadan evsel su temini amacıyla su çıkarma hakkına sahiptir).

Yeni yasanın önemli bir özelliği, hem bahçıvanlık derneklerine üye olmak istemeyen bahçıvanların hem de bu tür çiftçiliği destekleyenlerin haklarına saygı gösterme arzusudur. Kanun, tüzel kişilerle ilgili değil, bahçecilik ve sebze yetiştiriciliği yapan vatandaşlar arasındaki ilişkilerle ilgili bir belge haline geldi. 1 Ocak 2019 tarihinde yürürlüğe girmesi planlanıyor. Bu ana kadar bahçıvanlar, yaz sakinleri ve bahçıvanlar yeni kurallara uyum sağlama konusunda bir geçiş döneminde olacaklar.

Devlet Duması'nın son üçüncü okumasında tasarıya ilişkin hararetli tartışma şu video materyaliyle kanıtlanıyor:

Bunu bildiğim iyi oldu

Arazi sahipleri için “orman affı” neden ilginç - okuyun
Çiftlik arazisinde bir konut binası inşa etme olasılığını okuyun.
2019 yılı yeni kurallara göre gayrimenkul vergilerinin hesaplanmasına buradan ulaşabilirsiniz.

Mayıs ayının sonuna kadar, tüm Rus bahçecilik, bahçıvanlık ve yazlık derneklerinin üyelerinin kayıtlarını oluşturması gerekiyor.

Moskova Bölgesi Yaz Sakinleri Birliği başkanı Nikita Chaplin, Rossiyskaya Gazeta'ya böyle bir normun ülkemizde nispeten yakın zamanda ortaya çıktığını açıkladı. Geçen yılın temmuz ayında, bahçıvanlık, bahçıvanlık ve kar amacı gütmeyen vatandaş dernekleri kanununda değişiklikler yapıldı; bunların arasında kayıt tutma ihtiyacına ilişkin bir değişiklik de vardı. Rusya Yaz Sakinleri Birliği'nin yönetim kurulu başkanı Fyodor Mezentsev'in açıkladığı gibi, bugün aynı zamanda çeşitli yaz sakinleri derneklerinin üyelerinin kayıtlarını da tutuyorlar. Genel kurul bu konuyu ele alıyor. Neden bir kayıt defterine de ihtiyaç duyuldu?

Ancak Mezentsev'in açıkladığı gibi, genel kurul toplantısının yeni üyelerin kabulü veya eski üyelerin ihraç edilmesi de dahil olmak üzere kararlar almaya yetkili olabilmesi için yeterli çoğunluğun olması gerekiyor - bu yüzde 50 artı genel listeden bir oy. bahçıvanlar.

Ancak yeterli çoğunluğu toplamak en zor iştir. Yaz sakinlerinin tümü tüm yazı altı yüz metrekarede geçirmiyor ve her an bir toplantıya gelmeye hazır değil. Çoğu sadece hafta sonları geliyor, o zaman bile her hafta gelmiyor.

Nikita Chaplin, "Üye kaydı ile üye listesi arasındaki temel fark, listenin genel kurul tarafından onaylanması ve kaydın bir bahçıvanlık, bahçıvanlık veya yazlık ortaklık veya kooperatifin yönetim kurulu tarafından muhafaza edilmesi ve onaylanmasıdır" diye vurguluyor Nikita Chaplin. Rossiyskaya Gazeta ile yaptığı görüşmede: "Kayıt, sürekli değişen operasyonel bir belgedir."

Bir yazlık derneğe ortalama yıllık katkı 4-5 bin ruble

Ona göre derneğin üye listesi, genel kurul toplantıları arasındaki dönemde düzeltilemeyecek bir belgedir: Ellerinde yalnızca üyelik defteri bulunanların öncelikle mülkiyet haklarını resmileştirmek için gereklidir.

Dernek üyelerinin sicilindeki bilgiler değiştikçe güncellenir (örneğin, arsa sahibi arsayı sattığında veya birisi ortaklıktan ayrıldığında). Yazlık kayıt defteri tüm üyeler hakkındaki güncel bilgileri yansıttığından, genel kurul toplantısına hazırlanırken ortaklığın başkanı karar yeter sayısını - kararların alınabilmesi için kaç kişinin gelmesi gerektiğini - belirleyebilecek.

Buna göre bu, ortaklığın her üyesine toplantı hakkında bilgi verme ve toplantıya katılma talebinde bulunmayı mümkün kılacaktır. Fedor Mezentsev, "Yine de, örneğin katkı miktarına ilişkin tüm önemli kararlar toplantılarda alınıyor" diye vurguluyor.

Kişisel yataklardan hasat

Rusya'da 60 milyon yaz sakini var

Bir bahçıvanlık veya sebze çiftçiliği derneğine üyelik isteğe bağlıdır. Ancak genellikle her ortaklıkta, ortakların yüzde 80'e varan oranı hala üye oluyor. Ve yüzde 20'si sözde bireydir.

Ancak Mezentsev'in açıkladığı gibi, eğer bir kişi SNT üyeleri arasına katılmamanın kendisini katkı payı ödemekten muaf tutacağını düşünüyorsa yanılıyor. “Katkılar başkanın cebine girmiyor (tabii ki suistimaller nadir olmasa da, bu başka bir konuşmanın konusu), ancak genel ihtiyaçlar için - alanların temizlenmesi, yol inşa edilmesi, elektrikle donatılması, kuyu açılması, çöplerin kaldırılması Mezentsev, kışın kar temizlemeyi şöyle açıklıyor: "Eğer bazıları ödeme yapacak ve bazıları ödemeyecekse, ancak aynı zamanda herkes aynı altyapıyı kullanacaksa, o zaman bu temelde yanlış bir yaklaşımdır." Ülke genelinde bir yazlık derneğine ortalama yıllık katkı 4-5 bin ruble. Doğru, Moskova bölgesinde biraz daha yüksek - 7-8 bin ruble. Ancak en pahalı arazi de başkentin yakınındadır.

Yaz sakinlerinin kayıtlarına gelince, bugün Rus SNT'nin yüzde 70'i zaten böyle bir belge aldı. Ülkede 78 bin bahçıvanlık, bahçıvanlık ve yazlık derneğinin bulunduğunu, bunlara 60 milyondan fazla Rus'un üye olduğunu hatırlatalım. Yani ülke nüfusunun neredeyse yarısı. Her yıl nüfusun talebini karşılamak için gerekli olan toplam meyve ve sebze miktarının yüzde 40'ını yetiştiriyorlar.