Satın alma planı özel satın alımlar. Programdaki özel satın almalar

44-FZ kapsamında bir plan hazırlanması aşamasında müşteri, yalnızca gerekli niteliklere sahip tedarikçiler tarafından gerçekleştirilebilecek özel ve özel siparişler hakkında bilgi verir. Planın doğru bir şekilde doldurulabilmesi için satın almaların her gruba ait olup olmadığının doğru bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir. Bu yazıda "satın alma planındaki özel satın alımlar - nedir?" sorusunu cevaplayacağız ve ayrıca katılımcılar için ek gereksinimlerin nasıl doğru bir şekilde oluşturulacağını ve en önemlisi satın almada özel satın alımların nasıl doldurulacağını analiz edeceğiz. plan ve benzer şekilde uzmanlaşmış planlar.

Özel siparişler

Satın alma açısından özel alımlar, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 06/05/2015 tarih ve 552 sayılı ve 21/11/2013 tarih ve 1043 sayılı Kararnameleri ile oluşturulan mal, iş ve hizmetlerin bir listesidir. İşte:

  • ilaçlar (madde 7, bölüm 2, makale 83 44-FZ);
  • miktarı 100 bin rubleyi aşmayan mallar, işler veya hizmetler (madde 4, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
  • 400 bin rubleyi aşmayan miktarda mal, iş veya hizmet (madde 5, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
  • bir çalışanı iş gezisine göndermek veya konserlere katılmak (madde 26, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
  • öğretim hizmetleri;
  • rehberlik hizmetleri;
  • müşteriye ücretsiz kullanım veya operasyonel yönetim için devredilen konut dışı binaların bakımı ve onarımı, su, ısı, gaz ve enerji temini, güvenlik, evsel atıkların uzaklaştırılması;
  • istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi;
  • belgesel yabancı veritabanlarından bilgiye erişim hakkının verilmesi (madde 44, bölüm 1, madde 93 44-FZ).

Özel siparişler bölümü nasıl doldurulur?

EIS bunun için ayrı bir sekme sağlar. Pozisyon kaydı oluşturma sayfasında, nesnenin türünü, bildirimin yayınlanmasının planlanan yılını, gider türü kodunu, gerekçe ve finansmanla ilgili bilgileri belirtmelisiniz. Belirli bir mal, iş ve hizmet listesine ilişkin bilgiler, yıllık mali destek miktarında tek satırda gösterilir. ÇBS'nin 2019 takviminde yer alan özel alımlar da benzer zorunluluklar içeriyor.

2019 satın alma planında Özel Satın Alma bölümünü doğru bir şekilde doldurmak için öncelikle “Satınalma nesnesi ekle” butonuna tıklayınız.

Özel Satın Alma Ayrıntıları sekmesi görüntülenir. Aşağıdaki resimde gösterilen alanda, açılır listeden gerekli özel sipariş tipini seçiniz. Olası değerlere daha önce baktık. Aynı zamanda, “İlaçlar (Madde 7, Kısım 2, 44-FZ md. 83)” seçilirse, “Nesnenin uygunluk gerekçesi” alanı, “Nesnenin uygunluk gerekçesi (madde 83)” olarak değiştirilir. tabip komisyonunun kararına göre).

"Bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine veya tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme yapılmasına katılmak için bir bildirimin veya davetin yayınlanmasının planlanan yılı" alanında, açılır listeden gerekli yılı seçin.

“Gider türü kodu” alanını manuel olarak doldurun veya büyüteç resmine tıklayarak rehberden bir değer seçin. Müşteri organizasyonunun türü "Üniter kuruluş" ise, "CVR tanımlanmadı" öğesini seçin. Bu durumda alan “000” olarak ayarlanacak ve alanın kendisi düzenleme için kullanılamaz hale gelecektir. Birden fazla CVR belirtmeniz gerekiyorsa, her birini tabloya ayrı bir giriş olarak eklediğinizi lütfen unutmayın.

Son alanı doldurmak için “IKZ Ekle” köprüsüne tıklayın.

Her şey hazır olduğunda “Son” düğmesine tıklayın. Oluşturulan kayıt tabloda görünecektir.

Özel siparişler

Özel ve özel siparişleri karıştırmayın. Çoğu zaman aralarındaki farkın belirlenmesinde zorluklar ortaya çıkar ve bu da planın yanlış tamamlanmasına yol açar.

Özel siparişler, yenilikçi, yüksek teknolojili bileşenlere sahip olanlar da dahil olmak üzere, teknik ve teknolojik açıdan karmaşık siparişlerdir. Daha önce dikkate alınan özel partilerin aksine, her bir sipariş için teknolojik karmaşıklık parametresi oluşturulur.

Karmaşık uzmanlık niteliğindeki davaların kapalı bir listesi, 02/04/2015 tarihli ve 99 sayılı Hükümet Kararının Ek 2'sinde verilmektedir. Örneğin, işte bunlardan bazıları:

  • nükleer enerji tesislerinde kullanılan ekipmanların tasarımı ve imalatı;
  • Devlet ihtiyaçlarını karşılamak için NMCC'nin belediye ihtiyaçlarını karşılamak için 150 milyon rubleyi aşması durumunda - 50 milyon ruble; özellikle tehlikeli, benzersiz nesnelerin ve yol yapılarının inşaatı, yeniden inşası, revizyonu;
  • NMCC'nin 500.000 rubleyi aşması durumunda eğitim, tıbbi kuruluşlar ve sosyal hizmetler için catering hizmetlerinin sağlanması;
  • devlet değerlendirmesi sırasında kadastro değerinin belirlenmesi.

Özel siparişlerin aynı zamanda bilimsel araştırma, deney, anket ve tasarım çalışmalarını da kapsadığını eklemek isteriz.

Özel Siparişler bölümü nasıl doldurulur?

Bu bölüm bir satın alma planının hazırlanması aşamasında tamamlanır. Bunu yapmak için, "Genel konum bilgileri" sekmesinde "Teknik ve (veya) teknolojik karmaşıklık, yenilikçi, yüksek teknoloji veya uzmanlık niteliği nedeniyle yalnızca tedarikçiler tarafından teslim edilebilecek, gerçekleştirilebilecek, sağlanabilecek tedarikler" kutusunu işaretleyin ( gerekli niteliklere sahip yükleniciler, icracılar) ve ayrıca bilimsel araştırma, deneyler, anketler, tasarım çalışmaları (mimari ve inşaat tasarımı dahil) amaçlı olanlar." Bundan sonra, içinde belirtilen "Ek bilgiler" alanı görünecektir. sizin payınızın uzmanlık tanımı kapsamına girmesinin nedenleri.

44-FZ kapsamında küçük hacimli satın alma, sözleşme fiyatının 100 bin ruble'yi (bazı durumlarda 400 bin ruble) aşmadığı ve hükümet müşterisinin bu tür sözleşmelere girme hakkına sahip olduğu, rekabetçi olmayan bir tedarikçi belirleme türüdür. , belirli kurallara uyarak. Mevzuat, bir devlet kurumunun küçük alımları yürütme hakkına sahip olduğu tüm durumları düzenlemekte ve bu tür prosedürler için raporlama gerekliliklerini belirlemektedir. 100 bin ruble'ye kadar alımlar Tüm federal ve belediye kuruluşları, 100.000 ruble'ye kadar küçük ölçekli devlet alımları gerçekleştirebilir. Müşteri böyle bir prosedürün fizibilitesini değerlendirir, ardından bir sözleşme taslağı hazırlar ve bunu yüklenici ile anlaşmaya varmak üzere sunar. Her iki taraf da her şeyden memnunsa sözleşme imzalanır.

Tedarik planında özel ve özel satın almalar

Küçük hacimli satın alımlar için hangi kısıtlamanın kullanılması en iyisidir? 100 bin ruble'ye kadar küçük devlet alımları için kısıtlamaların kullanılmasına ilişkin seçenekler hakkında konuşursak, o zaman büyük miktarda sözleşme yapan büyük devlet kurumları, toplam yıllık satın alma hacminin% 5'i (bundan sonra) yöntemini kullanmak daha karlı olacaktır. SOGZ olarak anılacaktır). Örneğin bir belediye kurumundan yıllık SOGZ 300 milyon ruble, bu durumda kuruluşun “yüzde beş” yöntemini kullanarak 100 bin rubleye kadar satın alma hakkı var. 15 milyon ruble kadar. - Bu tür işlemler için 50 milyon limitine karşılık gelmektedir. Ve yıllık hacmi 40 milyonu aşmayan kuruluşlar için.
ovmak. 2 milyon ruble limitini kullanmak çok daha karlı. Çünkü SGOZ'un %5'i her halükarda belirtilen iki milyondan az olacaktır. 400 bin rubleye kadar alımlar Kanuna göre 400 bin rubleye kadar işlemler yapılıyor.

Kamu İhale Enstitüsü Forumu (Moskova)

Yıl içinde müşteri, kendisine 1.100.000.000 ruble tahsis edilmesi koşuluyla, zorunlu şartı yerine getirmesi koşuluyla toplam 50.000.000 rubleyi geçmeyecek şekilde ihalesiz alım yapabilir: bir sözleşmenin tutarı 100.000'i geçmemelidir. ruble. Yani, yıl boyunca bu tür sözleşmelerin minimum sayısı: 50.000.000 ruble. / 100.000 ovmak. = 500 sözleşme. Örnek 3: Müşteriye ihtiyaçlar için 1.000.000 (bir milyon) ruble tahsis edildi.
Mal, iş ve hizmetlerin ihalesiz satın alınabileceği sınırı belirlemek için müşterinin tahsis edilen toplam tutarı (bu örnekte 1.000.000 (bir milyon) ruble) %5 ile çarpması gerekir. 1.000.000 ovmak. * %5 = 50.000 ovma. Tutarın yasaya uygunluğunu kontrol ediyoruz, yani: "yılda elli milyon rubleyi geçmiyor." 50.000< 50 000 000 Условие выполняется.

Küçük hacimli alımlar (100 ve 400 bine kadar)

Önemli

Gelecek yıl için bir program oluştururken müşteriler, özel olanlar da dahil olmak üzere her türlü satın almanın uygulanmasını sağlamalıdır. Bu durumda, bunlarla ilgili bilgilerin mevcut mevzuat normlarına tam olarak uygun olarak belgeye yansıtılması gerekir. Sözleşmeli hizmet çalışanlarının özel satın almaların ne olduğunu, diğerlerinden nasıl farklı olduklarını ve bunları nasıl doğru planlayacaklarını anlamaları gerekir.


“Özel satın alma” kavramı neleri içerir Özel satın alma, belirli kaynak ve beceri düzeyine sahip firmalardan mal ve hizmet alımıdır. Planlama sırasında toplam sipariş kütlesinden ayrı olarak dikkate alınırlar. Özel kategoriye giren mal ve hizmetlerin tam listesi 5 Haziran 2015 tarih ve 552 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede yer almaktadır.

Küçük hacimli alımlar 44-FZ

Olası küçük alım sayısının hesaplanması ve bunların programa yansıması Küçük alımlara ilişkin limitleri hesaplarken, bir sonraki mali dönemden önce düzenlenen ancak başladıktan sonra ödenen tüm sözleşmelerin dikkate alınması gerekir. Şirketin oldukça büyük bir cirosu varsa, limitleri SDP'nin% 5'ine göre hesaplamaları daha iyidir. Diğer kuruluşlar için en çok tercih edilen sabit miktar 2 milyon ruble olarak kabul edilmektedir.

Bilgi

Böyle bir limitin hesaplanması için açıklayıcı bir yöntem verelim. Organizasyona satın alma için 100 milyon ruble tahsis edildi. SGOZ’un %5’ini biz belirliyoruz. Bu miktar 5 milyon rubleye eşit olacak. Aynı zamanda, Devlet Savunma Fonu'nun% 5'inin 50 milyon ruble sınırını aşmaması kuralına da uyulmaktadır.


Bu nedenle 5 milyonu limit olarak kabul etmek daha karlı.

Devlet alımları ve ihaleler iyi ihale hakkında forum

Aşağıdaki tablo, 2017 yılı satın alma planına göre toplam ihale hacminden maksimum küçük alım hacminin (milyar ruble olarak) gerçekleştirildiği Rusya Federasyonu bölgelerini göstermektedir. 100 bin ruble'ye kadar küçük alımlar yapmanın nedenleri. Dolayısıyla müşteri, devlet alımlarını 100 bin ruble'ye kadar yönlendirecek iki seçenekten birini bağımsız olarak seçme hakkına sahiptir:

  1. 2 milyon rubleyi geçmemelidirler. yıl içinde;
  2. yıllık satın almaların toplam hacminin %5'ini geçmemeli ve aynı zamanda yılda 50 milyonun altında olmamalıdır.

Kırsal yerleşim yerlerinin ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan küçük alımlarda özel koşullar geçerlidir. Bu tür belediye müşterileri için, 100 bine kadar alım hacmine ilişkin yukarıda açıklanan gereklilikler kaldırılmıştır.


ovmak. ve bu yöntemi hiçbir kısıtlama olmaksızın uygulayabilirler. 100 bin ruble'ye kadar olan satın almaların muhasebeleştirilmesi Müşterinin, 100 bin ruble'ye kadar olan küçük devlet satın alımlarını Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlamasına gerek yoktur.

44-FZ kapsamında 100.000 ruble'ye kadar satın alma

N 44-FZ, müşterinin programına yansıtılır. Müşterinin programında satın alma işlemine ilişkin bilgi bulunmaması durumunda müşteri, satın alma işlemine ilişkin bilgileri tarifeye girmekle yükümlüdür. 2. Tek bir tedarikçiden doğrudan tedarik Tedarik, madde 4, kısım 1, md. 5 Nisan 2013 tarihli Federal Yasanın 93'ü N 44-FZ, bir bildirimin hazırlanmasını ve yayınlanmasını gerektirmez.
Ayrıca Sanatın 15. Bölümüne uygun olarak. 04/05/2013 tarihli Federal Kanunun 34'ü N 44-FZ, 100 bin ruble'ye kadar sözleşme yapıyor. işlemler için Rusya Federasyonu Medeni Kanununun öngördüğü herhangi bir biçimde sonuçlandırılabilir.

Dikkat

400.000 RUB'a kadar olan alışverişler için. Müşterileri faaliyete göre sınırlamanın yanı sıra, bu tür devlet alımlarının hacmi ve miktarına da bir sınır getirildi - bunlar kuruluşun SOGZ'sinin% 50'sini geçmemeli ve miktarları 20 milyon rubleyi geçmemelidir. Bu prosedürlerin müşteri tarafından satın alma programına da dahil edilmesi gerekir, ancak Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmesi gerekli değildir. Müşteri kayıtlarını bağımsız olarak tutar ve yıllık mali dönem sonunda bunlara ilişkin bir rapor sunar.


Küçük ölçekli alımlarda gerekliliklerin ihlali cezası İdari Suçlar Kanunu, Madde 7.29'un 1. Kısmında, tek bir tedarikçiden satın alırken kanunla belirlenen gerekliliklerin ihlali nedeniyle yetkililerin sorumluluğunu öngörmektedir. Prosedürlerde 100/400 bin ruble'ye kadar hatalar tespit edilirse, müşterinin organizasyonundaki bir yetkiliye 30.000 ruble tutarında idari para cezası uygulanacaktır.
Bazı durumlarda, tedarikçinin yükümlülüklerini yerine getirme kalitesine ilişkin bir uzman değerlendirmesi yapılır.
  • Müşterinin kendisine sağlanan mal veya hizmetler için yaptığı ödeme.
  • 100 bin ruble'ye kadar satın alırken müşterinin Birleşik Bilgi Sistemine ilgili bir bildirimde bulunmasına gerek yoktur. Müşteri bu prosedüre ilişkin tüm belgeleri saklamakla yükümlüdür. İşlem, Rusya Federasyonu'nun mevcut Medeni Kanununun öngördüğü herhangi bir biçimde gerçekleştirilebilir.

    Satın almaların parçalanması Bazı durumlarda, rekabetçi prosedürden kaçınmaya çalışan müşteriler, satın alımları yapay olarak her birinin tutarı 100 bin rubleyi geçmeyen birkaç sözleşmeye bölüyor. Müşterinin bu tür eylemleri mevcut mevzuatın kasıtlı ihlali olarak nitelendirilmektedir. Böyle bir ihlalin tespit edilmesi halinde yapılan işlemler sahte olarak kabul ediliyor.

    Sonuç olarak, sözleşmeden doğan tüm yükümlülükler iptal edilir.

Daha sonra yasa koyucu bir "çatal" sunmaktadır: - 4. madde, 1. bölüm, md. uyarınca yıllık satın alma hacmi. 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanunun 93'ü N 44-FZ, 2 milyon ruble üst sınırını aşmıyor; - veya bu tür sözleşmelerin maliyeti, TÜM satın alımların toplam yıllık hacminin% 5'ini geçmez (bu da 50 milyon ruble'den fazla olamaz). Analiz birkaç örnek kullanılarak gerçekleştirilecektir. Örnek 1: Müşteriye ihtiyaçlar için 100.000.000 (yüz milyon) ruble tahsis edilmiştir.

İhalesiz mal, iş ve hizmet satın almanın mümkün olduğu sınırı belirlemek için yıllık toplam satın alma hacminin %5'ini hesaplıyoruz. 100.000.000 ovmak. * %5 = 5.000.000 ovma. Tutarın yasaya uygunluğunu kontrol ediyoruz, yani: "yılda elli milyon rubleyi geçmiyor." 5.000.000< 50 000 000 Условие выполняется. Что делаем дальше? Проверяем, какая норма Федерального закона от 05.04.2013 г.

Bu tür prosedürler plan ve programda ayrı bir satır olduğundan, sözleşme yöneticileri ve sözleşme hizmeti uzmanlarının özel satın almanın ne olduğunu bilmeleri gerekir. Özel alımlarda neler geçerlidir ve farkları nelerdir yazısını okuyun.

44-FZ kapsamındaki özel satın alımlar: bunlar için geçerli olanlar

44-FZ kapsamındaki özel alımlar - Hükümetin listesinde yer alan malların, işlerin ve hizmetlerin satın alınması. Bunları uzmanlaşmış olanlarla karıştırmayın.

Planlama yaparken bu tür prosedürler ayrı ayrı dikkate alınır. Plan ve program hazırlarken hata yapmamak için bu tür işlemlerde neyin geçerli olduğunu bilmeniz gerekir. Liste 06/05/2015 tarih ve 552 sayılı listede verilmiştir. Aşağıdakileri içerir:

  • Madde 7, bölüm 2, md. uyarınca satın alınan ilaçlar. 83 ve paragraf 3, bölüm 2, md. 44-FZ sayılı Kanunun 83.1'i;
  • 4, bölüm 1, sanat uyarınca satın alınan, değeri 100 bin rubleye kadar olan mallar, işler ve hizmetler. 93 Kanun 44-FZ;
  • 5, bölüm 1, sanat uyarınca satın alınan, değeri 400 bin ruble'ye kadar olan mallar, işler ve hizmetler. 93 Kanun 44-FZ;
  • Madde 26, bölüm 1, sanat uyarınca bir çalışanı iş gezisine gönderme hizmetleri. 93 Kanun 44-FZ;
  • bireylere yönelik öğretim hizmetleri;
  • bireylere yönelik rehberlik hizmetleri;
  • müşterinin konut dışı tesislerinin bakım ve onarımı, bu tesislere kaynak sağlanması, atık giderme hizmetleri, güvenlik vb. hizmetleri;
  • nüfus sayımı sırasında istatistiksel verilerin 42, bölüm 1, sanat uyarınca toplanması ve işlenmesi. 93 Kanun 44-FZ;
  • veritabanlarında bulunan bilgilere erişim hakkının verilmesine yönelik hizmetler.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam erişim elde etmek için lütfen kayıt olmak. Bir dakikadan fazla sürmeyecek. Portalda hızlı yetkilendirme için bir sosyal ağ seçin:

Listelenen mal, iş ve hizmetlerin satın alımları plan ve programda yıllık mali destek miktarı kadar tek satırda gösterilir.

Satınalma planındaki özel satın almalar

44-FZ özel alımlarının satın alma planına nasıl dahil edileceğine geçelim. Kalem girişi oluşturma sayfasında kalem türünü, bildirimin yayınlanma zamanını, gider türü kodunu, gerekçesini ve finansman kaynağını belirtin. “Tedarik nesnesi ekle” sekmesine gidin ve ardından “Özel satın almalarla ilgili bilgiler” ifadesine tıklayın. Prosedür türünü seçmeniz gereken bir liste görünecektir. Örneğin, “İlaçlar (madde 7, bölüm 2, madde 83 44-FZ).”

“Nesne uyumluluğu gerekçesi” alanını doldurun. “İhbarın verilmesinin planlandığı yıl…” alanında yılı seçin. Daha sonra “Gider Türü Kodu” alanını doldurunuz. Bu manuel olarak yapılabilir; listeden bir değer seçmek mümkündür. Her şey hazır olduğunda “Son” düğmesine tıklayın.

Bir satın alma planının nasıl formüle edileceği ve onaylanacağı ve bunun ne kadar süreyle, nerede ve nasıl yayınlanacağı ve değişiklik yapılacağı - bu, uzmanın tavsiyelerinde tartışılmaktadır.

Programdaki özel satın almalar

Programda özel alımların da ayrı bir satıra girilmesi gerekmektedir. Bu amaçla ÇBS ayrı bir form sağlar. “Tedarik nesnesi ekle” düğmesine tıklayın, ardından “Özel satın almalarla ilgili bilgiler” sekmesinde “Tedarik nesnesi” alanında istediğiniz seçeneği seçin. Her bir tedarik nesne grubu için adımları tekrarlayın. Diğer tüm bilgileri doldurun ve Son'a tıklayın.

Satın alma planındaki özel satın almaları değiştirme

Özel satın almaların plana nasıl ekleneceğine baktık. Bu belgeyi değiştirmeye devam edelim. Aşağıdaki durumlarda değişiklik yapabilirsiniz:

  • belgenin yeni koşullara (değişen satın alma hedefleri, sözleşme konusuna ilişkin gereksinimler veya satın alma prosedürlerine ilişkin düzenleyici maliyetler) uygun hale getirilmesi gerekir;
  • bütçe kanununda değişiklikler yapıldı;
  • 44-FZ uyarınca satın alma planında yapılan değişiklikler, cumhurbaşkanının ve devlet kurumlarının kanunlarında, kararlarında, talimatlarında, talimatlarında yer alan gereklilikleri yerine getirmek için gereklidir;
  • kamu tartışmasına dayalı olarak satın alma planında değişiklik yapılması gerekliyse;
  • tasarruf.

Değişiklik yapmadan önce, nedenleri de dahil olmak üzere işletmeye bir sipariş verin.

Değişiklik yapmak için kişisel hesabınızda satın alma planını seçin, "Durum" düğmesine tıklayın ve içerik menüsünden "Değişiklik yap" seçeneğini seçin. Plan öğeleri düzenlemeye açılacak ve yeni bir sipariş ekleyebileceksiniz. Değiştirilemeyen tek bilgi “Planlamanın mali yılı”, “Planlama dönemi” ve “Müşteri bilgileri” alanlarındaki bilgilerdir.

Satın alma planında ve programında nasıl değişiklik yapılır - 2018 ve “10 gün kuralı” dikkate alınır

Müşteri için planlama neredeyse hiç bitmez. Satın alımları yıl sonunda planlıyorsunuz, ancak bunlar nadiren plana tam olarak uyuyor: son tarihler değişiyor, tasarruflar ortaya çıkıyor ve kontrolör satın alma işlemini durdurabilir veya iptal edebilir. Ve bu, planları değiştirmenin nedenlerinin en kısa listesi. Ve bunları değiştirdikten sonra, bildirimi yayınlamadan önce 10 gün beklemeniz gerekir. Ancak bu yıl, "10 gün kuralı"nda yapılan yeni istisnalarla yapılan değişiklikler herkesin kafasını karıştırdı. Okuyucular beklemeli mi beklememeli mi diye soruyor.

Özel satın alma öğesini seçin ve “Değiştir”e tıklayın. “Değişikliklerin Gerekçesi” sekmesi açılacaktır. İstediğiniz öğeyi seçin veya kendinizinkini yapın. Değişiklik yaptıktan sonra belgeyi kaydetmeyi unutmayın.

Düzeltilen belgenin düzenlemeden sonraki 3 gün içerisinde Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmesi gerekmektedir. Bu sürenin ihlali para cezasıyla sonuçlanabilir.

Bu tür satın alımları gerçekleştirmenin avantajları 100 bin rubleyi aşmayan bir miktarda mal ve hizmet satın almanın bir dizi yadsınamaz avantajı vardır:

  1. Müşterinin bu satın alma yöntemini kullanma ihtiyacı konusunda düzenleyici makamlara rapor vermesi gerekmeyecektir.
  2. Sözleşmenin maliyetini ve şartlarını gerekçelendirmeye gerek yoktur.
  3. Müşterinin satın almanın her aşamasında rapor hazırlama zorunluluğu yoktur.
  4. Bu yöntemle mal ve hizmet alımına ilişkin bilgilerin Birleştirilmiş Bilgi Sistemi'ne yerleştirilmesine gerek yoktur.

Bu satın alma yöntemi, kuruluşa gerekli kaynakları mümkün olan en kısa sürede sağlamanıza olanak tanır. Müşteri tedarikçiyi bağımsız olarak seçer.

Tedarik planında özel ve özel satın almalar

Dikkat

Aynı zamanda, “İlaçlar (Madde 7, Kısım 2, 44-FZ md. 83)” seçilirse, “Nesnenin uygunluk gerekçesi” alanı, “Nesnenin uygunluk gerekçesi (madde 83)” olarak değiştirilir. tabip komisyonunun kararına göre). "Bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine veya tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme yapılmasına katılmak için bir bildirimin veya davetin yayınlanmasının planlanan yılı" alanında, açılır listeden gerekli yılı seçin. “Gider türü kodu” alanını manuel olarak doldurun veya büyüteç resmine tıklayarak rehberden bir değer seçin.


Bilgi

Müşteri organizasyonunun türü "Üniter kuruluş" ise, "CVR tanımlanmadı" öğesini seçin. Bu durumda alan “000” olarak ayarlanacak ve alanın kendisi düzenleme için kullanılamaz hale gelecektir. Birden fazla CVR belirtmeniz gerekiyorsa, her birini tabloya ayrı bir giriş olarak eklediğinizi lütfen unutmayın.

Kamu İhale Enstitüsü Forumu (Moskova)

İhalesiz mal, iş ve hizmet satın almanın mümkün olduğu sınırı belirlemek için, toplam tahsis edilen tutarın (bu örnekte - 1.100.000.000 (bir milyar yüz milyon) olduğu) toplam yıllık satın alma hacminin %5'ini hesaplıyoruz. ) ruble. )% 5 ile çarpın. 1.100.000.000 ovmak. * %5 = 55.000.000 ovma. Tutarın yasaya uygunluğunu kontrol ediyoruz, yani: "yılda elli milyon rubleyi geçmiyor." 55.000.000 50.000.000 Koşul karşılanmadı. Sonra ne yapıyoruz? 04/05/2013 tarihli Federal Kanun normunun ne olduğunu kontrol ediyoruz.

N 44-FZ müşteri açısından daha avantajlıdır. Bunun için maliyet kriterini uyguluyoruz: 2.000.000< 55 000 000 Заказчик имеет право осуществить закупки на общую сумму не более 50 000 000 руб.

Küçük hacimli alımlar (100 ve 400 bine kadar)

Nakit karşılığında küçük hacimli mal, iş ve hizmet alımlarında, tüzel kişiliğin faaliyetleriyle ilgili harcamalar için nakit ihracı ve raporlayan kişinin ön rapor sunma usulü ve zamanlaması Ekteki destekleyici belgelerle birlikte, Rusya Merkez Bankası'nın 11 Mart 2014 tarihli N 3210-U Direktifi uyarınca belirlenir “Tüzel kişiler tarafından nakit işlem yapma prosedürü ve bireysel girişimciler ve küçük kişiler tarafından nakit işlem yapılmasına ilişkin basitleştirilmiş prosedür hakkında işletmeler.” 3. Kabul ve inceleme Madde çerçevesinde sonuca göre.
4 saat 1 yemek kaşığı. 04/05/2013 tarihli Federal Kanunun 93'ü

Küçük hacimli alımlar 44-FZ

Özel alımların tarifeye yansıması - talimatlar Programda özel alımlara ilişkin bilgiler ayrı bir satıra kaydedilir. Bu tür edinimlerin her türü için veriler ayrı ayrı girilir. Program Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilir. Bu amaçla site işlevselliği ayrı bir form sağlar.
Aşağıdaki talimatlar bilgileri doğru girmenize yardımcı olacaktır:

  1. Açık satın alma planı formunda “Tedarik nesnesi ekle” düğmesine tıklayın;
  2. Özel Satın Alma Ayrıntıları sekmesini seçin. "Satın alma nesnesi" alanında uygun ürünü seçin. Kalan gerekli bilgileri doldurun;
  3. Tüm bilgileri girmeyi tamamladığınızda “Son”a tıklayın.

Oluşturduğunuz giriş hemen programa yansıtılacaktır.
Tedarik nesnesinin her grubu için benzer eylemler tekrarlanmalıdır.

Devlet alımları ve ihaleler iyi ihale hakkında forum

En basit ve en hızlı satın alma prosedürü, mal ve hizmetlerin tek bir tedarikçiden satın alınmasıdır. 44-FZ'nin 93. maddesinin 4. paragrafına göre, her eyalet ve belediye kurumu, belirli bir tedarikçiden 100 bin rubleyi aşmayacak miktarda mal ve hizmet satın alma hakkına sahiptir. Ancak bu tür prosedürlerin sayısı belirlenen limitleri aşmamalıdır.

Bir bütçe kurumu tarafından 100 bin rubleyi aşmayan miktarda mal ve hizmet satın alınmasına izin verildiğinde bunlar küçük hacimli alımlar olarak sınıflandırılır. Bu prosedürler ihalelerin uygulanması anlamına gelmez. Sözleşme doğrudan seçilen tedarikçi ile yapılır. Küçük alımların yıllık hacminin 2 milyon rubleyi veya Devlet Kamu İhale Emri'nin %5'ini aşmaması durumunda bu tür sözleşmelerin yapılmasına izin verilmektedir.

44-FZ kapsamında 100.000 ruble'ye kadar satın alma

TAV şunu yazdı: Lütfen bana satın alma açısından “Özel satın alma” nedir söyler misiniz? Bu sekmede, Sanatın 4. paragrafı kapsamındaki satın alımlar. 93? Evet, alımlar bunlar: 2. Federal Yasanın 83. maddesinin 2. bölümünün 7. paragrafı ve 93. maddesinin 1. bölümünün 4, 5, 26, 33. paragrafları uyarınca yapılması planlanan alımlara ilişkin bilgiler aşağıdaki satın alma kalemlerinin her biri ile ilgili olarak yıllık mali destek hacmi miktarında Rusya Federasyonu bütçe sınıflandırma koduna göre satın alma kimlik kodunun bileşiminde yer alan her biri için satın alma planında bir satırda belirtilir: a) ilaçlar ; b) 100 bin ruble'yi aşmayan miktarda mal, iş veya hizmet (müşteri Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 4. fıkrasına uygun olarak bir sözleşme imzalarsa); c) miktarı 400 bini aşmayan mal, iş veya hizmetler.
Ancak aynı zamanda imzalanan sözleşmelerin ve ilgili belgelerin bir kaydını da tutmalıdır. Raporlama dönemi sonunda raporlar oluşturularak Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanır. Ancak müşteri bu tür prosedürleri ayrı bir satırda listeleyerek satın alma programına dahil etmek zorundadır.


Müşteri kayıtları manuel olarak veya planlanan, devam eden ve tamamlanmış ihaleler gibi tüm bilgilerin görüntüleneceği özel programlar kullanarak tutabilir. Aynı zamanda küçük hacimli alımların haksız kullanım ihtimali de bulunmaktadır. Bazı müşteriler kasıtlı olarak daha büyük bir sözleşmeyi 100 bine kadar çeşitli prosedürlere bölüyor.


ovmak. ve aynı kuruluşla birden fazla sözleşme imzalıyoruz. Böyle bir işlem yasa dışı olarak kabul edilebilir ve bunun sonucunda müşteri idari olarak sorumlu tutulacaktır.
Sözleşme sonuçlarının incelenmesinin tek başına yapılması durumunda müşteri, sözleşme konusu konuda bilgi sahibi ve uygun niteliklere sahip çalışanlarını incelemeyi gerçekleştirmek üzere görevlendirir. Muayene sonuçları, müşterinin yöneticisinin kabul belgesini (kabul komitesinin yokluğunda) imzaladığı dikkate alınarak bir sonuç (inceleme raporu) halinde resmileştirilir. Kabul komitesi varsa kabul belgesi, kabul komitesinin tüm üyeleri tarafından imzalanır ve müşterinin yöneticisi tarafından onaylanır (Bölüm 1).
7 yemek kaşığı. 94 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanun N 44-FZ). Madde 4, bölüm 1, sanat uyarınca imzalanan sözleşmeye ilişkin bilgiler. 04/05/2013 N 44-FZ Federal Kanununun 93'ü resmi web sitesinde yayınlanmaya tabi değildir, kabul belgesi ve bilirkişinin sonucu (inceleme raporu) da resmi web sitesinde yayınlanmaz.
Pozisyon kaydı oluşturma sayfasında, nesnenin türünü, bildirimin yayınlanmasının planlanan yılını, gider türü kodunu, gerekçe ve finansmanla ilgili bilgileri belirtmelisiniz. Belirli bir mal, iş ve hizmet listesine ilişkin bilgiler, yıllık mali destek miktarında tek satırda gösterilir. ÇBS 2018 takviminde yer alan özel alımlar da benzer gereklilikleri içeriyor.
2018 satın alma planında Özel Satın Alma bölümünü doğru bir şekilde doldurmak için öncelikle “Satınalma nesnesi ekle” butonuna tıklayınız. Özel Satın Alma Ayrıntıları sekmesi görüntülenir. Aşağıdaki resimde gösterilen alanda, açılır listeden gerekli özel sipariş tipini seçiniz. Olası değerlere daha önce baktık.

Devlet müşterileri, kar amacı gütmeyen sosyal odaklı kuruluşlardan yapılan tüm satın almaların %15'ini yapıyor.

44-FZ neyi düzenler?

  • Satın almanın planlanması, izlenmesi ve denetimi.
  • Tedarikçilerin seçimi.
  • Sözleşmelerin imzalanması ve uygulanması.
  • Tedarik kontrolü.

44-FZ tarafından düzenlenmeyen nedir?

  • Uluslararası finans kuruluşlarından hizmet alımı.
  • Hakimlerin, yetkililerin, mahkeme katılımcılarının ve diğer kişilerin devlet tarafından korunmasına yönelik hizmetlerin satın alınması.
  • Devlet Fonunu yenilemek için değerli metal ve değerli taşların satın alınması.
  • 2018 FIFA Dünya Kupası ve 2017 FIFA Konfederasyon Kupası için tesis ve bilgi sistemlerinin desteklenmesine ilişkin satın alma.
  • Ücretsiz hukuki yardım veya mahkemede savunma satın almak.
  • Seçimler ve referandumlar için seçim komisyonlarının alımı.
  • İhaleye katılım için ödeme.

44-FZ uyarınca yasal düzenlemeleri kim kabul eder?

  • Rusya Federasyonu Başkanı;
  • Rusya Federasyonu Hükümeti;
  • Federal yürütme makamları;
  • Rosatom;
  • Roskosmos;
  • Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimler.

44-FZ, Rusya Federasyonu Anayasası, Medeni ve Bütçe Kanunlarının hükümlerine dayanmaktadır.

Sözleşme sisteminin ilkeleri

Önemli Tanımlar

Eyalet müşterisi mal ve hizmetlere ihtiyaç duyan ve satın alma bedelini ödeyen bir kuruluştur. Örneğin hastaneler, okullar, üniversiteler, bilimsel enstitüler,

Sağlayıcı- bireysel girişimciler de dahil olmak üzere, satın alma sürecine katılan ve mal ve hizmet tedarik eden tüzel veya gerçek kişi.

Zakupki.gov.ru— müşterilerin satın alma işlemlerini ve raporları yayınladığı birleşik bilgi sisteminin (UIS) web sitesi. EIS, imzalanan tüm sözleşmelerin, ahlaksız tedarikçilerin, müşterilere karşı şikayetlerin ve diğer önemli bilgilerin kayıtlarını içerir.

İlk sözleşme fiyatı (IMC)- Müşteri tarafından belirlenen malların teslimat maliyeti. NMC gerekçelendirilmelidir. Tedarikçiler NMC'den daha yüksek bir fiyat teklif edemez.

Elektronik pazaryeri- müşterilerin alışveriş yaptığı, tedarikçilerin satın alımlara katılım için başvuruda bulunduğu ve elektronik açık artırmaların düzenlendiği bir web sitesi.

Uzmanlaşmış elektronik platform— Kapalı alımların gerçekleştirildiği, güvenli iletişim kanalları üzerinden erişim sağlanan bir web sitesi.

Katılım başvurusu- Tedarikçinin ihaleye katılmak için yazılı veya elektronik ortamda sunduğu belge ve bilgilerdir.

Birleşik Bilgi Sistemi (UIS)

Şu anda içeriyor

  • Satın alma işlemleriyle ilgili bilgiler, bunları arama yeteneği,
  • Sözleşme şablonları,
  • Standardizasyon kuralları
  • Malların piyasa fiyatlarına ilişkin bilgiler,
  • Satın alma planları, programları,
  • Tamamlanan sözleşmelerin raporlanması,
  • Ahlaksız tedarikçilerin kaydı.

2018-2019'da çıkacak

  • Satın alma katılımcılarının birleşik kaydı ve kaydı,
  • Bilginin gerçeğe uygunluğunun izlenmesi,
  • RF PP No. 615 (büyük onarımlar) kapsamında ihalenin yayınlanması,
  • Malların, işlerin ve hizmetlerin birleşik kataloğunu tamamlayın,
  • Satın alma katılımcılarının Birleşik Bilgi Sistemindeki ve 8 federal ETP'deki eylemlerini kaydetmeye yönelik bir sistem.

ÇBS'ye ilişkin bilgilere erişim ücretsizdir. Aynı satın alma, müşteri, sözleşme vb. ile ilgili bilgiler varsa UIS'teki ve başka bir kaynaktaki bilgiler farklıysa öncelik UIS'teki bilgilere geçer.

EDI organizasyonu

Tedarikçiler elektronik ticaret platformları üzerinden satın almalara katılmak için başvuruda bulunabilirler. Devlet tarafından belirlenen durumlarda elektronik belge akışı da Birleşik Bilgi Sistemi üzerinden gerçekleştirilebilecek. Tüm belgeler elektronik olarak imzalanır:

  • Müşteriler Federal Hazine'den ücretsiz olarak elektronik imza alırlar. Bununla EIS ve ETP'de çalışıyorlar.
  • Tedarikçilerin e-satınalmaya katılabilmeleri için imzaya ihtiyaçları vardır. 1 Temmuz 2018'den bu yana sistem kamu alımlarında nitelikli imza kullanıyor. Tedarikçiler akredite bir sertifika yetkilisinden imza alabilirler.

Ulusal rejim

Ulusal rejim, Rus malları ve diğer Avrasya Ekonomik Topluluğu üyesi ülkelerden gelen malların tedarikçilerine avantajlar sağlamak için uygulamaya konuldu. Burada onun hakkında daha fazla bilgi edinin.

Tedarik yöntemleri

Gelir kaynağına bağlı olarak devlet müşterileri hem 44-FZ hem de 223-FZ kapsamında alışveriş yapabilir. 44-FZ'ye göre, bir kuruluş bütçeden para harcıyorsa. 223-FZ'ye göre kendi harcaması varsa ve satın alma hükmü varsa.

Planlama

Tedarik planları

Programları

Bu, programların temelidir.

Programa dahil olmayan bir satın alma işlemi yapamazsınız.
  • Kimlik kodu,
  • Hedef,
  • Nesne/nesneler,
  • Mali desteğin hacmi,
  • Uygulama son tarihleri
  • Gerekçe
  • Tedarikçi seçimini sınırlayan teknolojik karmaşıklık hakkında bilgi,
  • İhalenin kamuoyunda tartışılmasına ihtiyaç var mı? Satın alma işleminin 1 milyar ruble'den fazla olması durumunda gereklidir.

Her satın alma işleminin açıklaması şunları içerir:

  • Mal ve katılımcıların adı, numarası, şartları,
  • Satın alma yöntemi
  • Her sözleşmenin NMC'si,
  • Varsa, ihale katılımcılarına yönelik ek şartlar,
  • Sözleşmenin uygulanması ve ifası için teminat miktarı,
  • İhale ilanının yapıldığı ay ve yıl,
  • Sözleşmenin bankacılık desteğine ilişkin bilgiler,
  • Tedarik değerlendirme kriterlerinin uygulanması vb.
3 yıllığına kuruldu. Bu, federal bütçe kanununun geçerlilik süresidir. Mali yıl için oluşturuldu.
Planlar değiştirilebilir.

Bütçe onaylandıktan sonra 10 iş günü içerisinde yürürlüğe girer.

Devlet sırrı olmadığı sürece, onaylandıktan sonra 3 iş günü içerisinde Birleşik Bilgi Sisteminde, web sitelerinde ve herhangi bir basılı yayında yayınlanır.

Satın alma işleminin Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanmasından en geç 10 gün önce veya kapalı ihale katılımcılarına davetiye gönderilmeden önce değiştirilebilir. 1 Temmuz 2018'den itibaren aşağıdaki durumlar haricinde, program değişikliğinden 1 gün sonra satın alma duyurusu yapılabilecektir:

  • Satın alma işlemi gerçekleşmeden değişiklik yapılması durumunda,
  • tek bir tedarikçiden satın almayı planlıyorlar,
  • acil durumu ortadan kaldırmak için fiyat teklifi talebinde bulunmayı planlıyorlar.

Bütçe onaylandıktan sonra 10 iş günü içerisinde yürürlüğe girer.

Devlet sırrı teşkil etmedikleri sürece onaylandıktan sonra 3 iş günü içerisinde Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanırlar.

Plan, her bir satın almanın amacını standart maliyetlere uygun olarak gerekçelendirmelidir.

Programın aşağıdakileri gerekçelendirmesi gerekiyor:

  • Tedarikçiyi belirleme yöntemi.

Müşteriler ayrıca satın alma kotalarını farklı şekillerde ve tüm satın almaların %15'ini küçük işletmelerden ve sosyal odaklı kuruluşlardan gerçekleştirme ihtiyacını da dikkate alıyor.

Bir inceleme sırasında veya bir tedarikçinin şikayeti üzerine FAS, satın alımın asılsız olduğunu kabul edebilir. Daha sonra ayarlanır veya iptal edilir. Failler idari sorumluluğa getiriliyor.

Tüm devlet alımları düzenlemeye tabidir. Mal ve hizmetlerin miktarı, fiyatı ve özellikleri Rusya Federasyonu'nun federal ve yerel mevzuatı tarafından belirlenir.