Thứ tự nào đã phê duyệt danh sách đấu giá hiện tại. Danh sách đấu giá mới: cách đăng ký

Danh sách đấu giá cho 44 Luật Liên bang được phê duyệt theo lệnh của Chính phủ Liên bang Nga và được cập nhật định kỳ. Tên đầy đủ của nó là danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ, trường hợp mua sắm mà khách hàng có nghĩa vụ đấu giá bằng hình thức điện tử (đấu giá điện tử).

Hai phiên bản trước của danh sách không còn giá trị. Đây là các Lệnh của Chính phủ số 2019-r ngày 31 tháng 10 năm 2013 và số 740-r ngày 25 tháng 4 năm 2015.

Danh sách đấu giá 2017được phê duyệt bởi Nghị định số 471-r ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ và đã được sửa đổi hai lần vào năm 2016. Danh sách đấu giá cho 44 chiếc FZ 2016 vào ngày 10 tháng 8, được phê duyệt theo lệnh số 1682-r, có hiệu lực vào năm 2017.

Những gì được đưa vào danh sách đấu giá dưới 44 FZ

Danh sách bao gồm các nhóm hàng hóa, công trình và dịch vụ với chỉ dẫn về loại hoạt động theo hệ thống phân loại toàn tiếng Nga. Bạn có thể tải xuống tài liệu gốc và tìm hiểu xem loại hoạt động của bạn có được đưa vào danh sách đấu giá dưới 44 FZ hay không.

Chúng tôi đã chuẩn bị một cấu trúc dễ hiểu và đơn giản hơn của danh sách đấu giá dưới 44 FZ để dễ dàng tìm kiếm làm tài liệu tham khảo.

Phần lớn nhất của danh sách đấu giá theo 44-FZ là danh mục hàng hóa, để thực hiện mua sắm công cần phải thực hiện đấu giá điện tử. Bao gồm các:

    Nguyên liệu thô. Một nhóm hàng hóa khá lớn, bao gồm dầu và các sản phẩm dầu, khí đốt tự nhiên và than và các sản phẩm của lò luyện cốc, các hóa chất và sản phẩm khác nhau, kim loại ở dạng thành phẩm và quặng, các sản phẩm của các doanh nghiệp khai thác khác, cũng như gỗ, gỗ xẻ và các sản phẩm khác của ngành lâm nghiệp và khai thác gỗ.

    Đồ ăn. Loại hàng hóa được đưa vào danh sách đấu giá này bao gồm nhiều loại thực phẩm và đồ uống, cá và các sản phẩm từ nghề cá và trang trại nuôi cá và các ngành công nghiệp chế biến liên quan, nước tự nhiên và nước tinh khiết, cũng như cung cấp nước đá, không khí lạnh và nước lạnh.

    Vải. Bao gồm hàng dệt và các sản phẩm dệt, quần áo và giày dép, da và các sản phẩm từ da.

    Thiết bị, dụng cụ. Phần này của danh sách bao gồm các loại thiết bị khác nhau, bao gồm máy tính, quang học và điện tử, cũng như các thiết bị y tế chuyên dụng. Thiết bị thu hoạch và công nghiệp được tách thành một nhóm riêng biệt.

    Khác. Một danh mục hàng hóa khá đa dạng, bao gồm các sản phẩm của các trang trại nông nghiệp và săn bắn, công nghiệp giấy và các sản phẩm làm từ giấy, bìa cứng và các vật liệu tương tự khác, các loại thuốc và chế phẩm y tế, vật liệu và dụng cụ.

Sự hiện diện của một danh sách đấu giá giúp đơn giản hóa đáng kể việc áp dụng 44-FZ có thẩm quyền trên thực tế. Điều này là do thực tế là bất kỳ khách hàng hoặc nhà cung cấp nào sử dụng tài liệu này đều có thể nhanh chóng xác định liệu đấu giá điện tử có phải là thủ tục bắt buộc để mua sắm công đối với một sản phẩm cụ thể hay không.

Danh sách đấu giá mới: cách áp dụng Thực chất của những thay đổi Chính phủ phê duyệt danh sách hàng hóa, công trình, dịch vụ mới được mua thông qua đấu giá điện tử. Những thay đổi trong danh sách đấu giá có liên quan đến việc giới thiệu mã OKPD2 mới. Tuy nhiên, có một sắc thái quan trọng. Pháp luật vẫn không cấm việc mua hàng hóa trong danh sách theo những cách khác. Làm thế nào để không mắc sai lầm trong việc lựa chọn phương thức mua sắm, tính đến những đổi mới, hãy đọc phần giải thích. Danh sách đấu giá được phê duyệt theo Nghị định số 471-r ngày 21/3/2016 của Chính phủ và có hiệu lực từ ngày 21/3/2016. Đây là dịp để nhắc nhở khách hàng rằng có những hàng hóa và dịch vụ như vậy, để mua chúng cần phải thực hiện đấu giá điện tử. Danh mục đấu giá là gì Luật số 44-FZ yêu cầu khách hàng thực hiện đấu giá điện tử nếu đối tượng mua sắm nằm trong danh sách được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt. Đừng quên rằng một danh sách như vậy cũng có thể được thiết lập bởi chính quyền khu vực (phần 2 của điều 59 của Luật số 44-FZ). Do đó, nếu bạn định mua cho nhu cầu của đối tượng, hãy kiểm tra sự hiện diện của các quy định đã phê duyệt danh sách trong khu vực của bạn. Hàng hóa, dịch vụ được đưa vào danh mục trên cơ sở: có thể xây dựng bản mô tả chi tiết, chính xác về đối tượng mua sắm; tiêu chí xác định người trúng đấu giá có định lượng và giá trị tiền tệ. Hoạt động đấu giá luôn được tổ chức đối với hàng hóa thuộc danh mục LƯU Ý Việc mua dịch vụ của tổ chức tín dụng để chuyển quyền lợi, trợ cấp cho công dân phải được khách hàng thực hiện thông qua hình thức đấu giá điện tử theo quy định của Luật số. Bạn có thể tiến hành yêu cầu báo giá hoặc yêu cầu đề xuất. Và nếu các điều khoản mua hàng phải tuân theo một trong các đoạn của Điều khoản. 93 của Luật số 44-FZ, thì cuộc đấu giá có thể không được tổ chức bằng cách ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất. Nó chỉ ra rằng chỉ có một cuộc thi không thể được tổ chức cho hàng hóa từ danh sách đấu giá. Nếu hàng hóa có trong danh sách, và bạn chưa sẵn sàng tiến hành đấu giá điện tử, hãy kiểm tra cẩn thận xem bạn có vi phạm các quy định của Luật số 44-ФЗ hay không bằng cách thông báo yêu cầu báo giá. Xét cho cùng, phương thức mua sắm này chỉ phù hợp nếu NMTsK dưới 500 nghìn rúp, khối lượng mua hàng năm không vượt quá 10% SSS và không vượt quá 100 triệu rúp. (Thư của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 21 tháng 12 năm 2015 số D28i-3712). Yêu cầu đề xuất cũng có thể được thực hiện trong các trường hợp được Luật số quy định chặt chẽ. 2 muỗng canh. 55 của Luật số 44-FZ (ví dụ: không có đơn đăng ký tham gia nào được gửi hoặc tất cả các đơn đăng ký nhận được đều bị từ chối); cuộc đấu giá điện tử đã không diễn ra; cần mua hàng hóa, công trình, dịch vụ tạo nên phần chưa thực hiện của hợp đồng đã chấm dứt; nó được yêu cầu để mua hàng hóa và dịch vụ được quy định trong các khoản. 2, 3, 7, 9, 10 giờ 2 muỗng canh. 83 của Luật số 44-FZ. Ví dụ, việc mua thuốc kê đơn cho bệnh nhân vì lý do sức khỏe hoặc vì sự không dung nạp thuốc của cá nhân (khoản 7, phần 2, điều 83 của Luật số 44-FZ). Khi chọn RFP làm phương thức mua sắm, hãy tính đến xác suất xác minh cao. Sau cùng, danh sách các cơ sở để thực hiện nó đã bị đóng lại Cách kiểm tra xem một sản phẩm có được đưa vào danh sách hay không Trong danh sách mới, hàng hóa, công trình, dịch vụ được chỉ ra theo mã của chúng theo Bảng phân loại sản phẩm toàn Nga theo Loại Hoạt động Kinh tế OK 034–2014 (CPE 2008). Như vậy, nhiệm vụ của khách hàng là tìm đối tượng mua hàng trong danh sách được đơn giản hóa. Thật vậy, ở các vị trí tương ứng của lịch trình có cấu trúc, các mã đều giống nhau. VÍ DỤ: Một tổ chức có kế hoạch mua quần áo và giày dép. Danh sách đấu giá bao gồm mã 14 "Quần áo" (không bao gồm quần áo trẻ em) và 15.2 "Giày". Khách hàng có nghĩa vụ thực hiện đấu giá điện tử hoặc yêu cầu báo giá (nếu NMTsK dưới 500 nghìn rúp). Và chỉ đối với việc mua quần áo trẻ em, cơ sở có quyền tổ chức đấu thầu rộng rãi. Chú ý! Hình phạt Đối với việc chọn mua sai hàng hóa có trong danh sách được Chính phủ Liên bang Nga hoặc các tổ chức cấu thành của Liên bang Nga phê duyệt, FAS Nga có thể đưa các quan chức của khách hàng ra chịu trách nhiệm hành chính và phạt họ với số tiền là 50 nghìn rúp . Xin lưu ý rằng đối với khách hàng theo Luật số 223-FZ, danh sách mua hàng phải được thực hiện dưới dạng điện tử là của riêng họ. Nó đã được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 6 năm 2012 số 616. Vào cuối năm 2015, nó đã được chỉnh sửa có tính đến các mã OKPD2 mới.

Đấu thầu được thực hiện trên nền tảng điện tử là cách phổ biến nhất để xác định nhà cung cấp trong khuôn khổ các mối quan hệ trong lĩnh vực hệ thống hợp đồng. Năm 2016, trong số 3 triệu đơn đặt hàng, 58% đến từ đấu giá điện tử với tổng giá các lô đã đặt chỉ hơn 3,8 nghìn tỷ rúp. Chúng ta hãy xem xét những trường hợp nào khách hàng có nghĩa vụ và quyền thực hiện đấu giá điện tử, thứ tự nào đã phê duyệt danh sách đấu giá hiện tại và những hàng hóa, công trình, dịch vụ nào được bao gồm trong đó.

Cơ sở quy phạm

Phần 2 Nghệ thuật. 48 44-FZ ấn định mức độ ưu tiên của việc tổ chức đấu thầu rộng rãi, so với các phương pháp xác định nhà cung cấp khác. Trong mọi trường hợp, khách hàng thực hiện mua sắm thông qua đấu thầu rộng rãi, ngoại trừ các trường hợp do Điều khoản cung cấp, ngoài những trường hợp khác. 59, trong đó tiết lộ nội dung của thủ tục đấu giá điện tử (EA).

Nghĩa vụ mua hàng hóa và tác phẩm nhất định chỉ của EA được thiết lập theo Phần 2 của Điều khoản. 59. Danh sách được phê duyệt bởi Lệnh của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 3 năm 2016 số 471-r, và cũng có thể được thiết lập bổ sung bởi chủ thể Liên bang Nga.

Ngoài các trường hợp quy định trong Lệnh, Phần 3 của Điều khoản. 59 của Luật có quy định về quyền của khách hàng được đặt hàng bằng phương thức điện tử và trong trường hợp không có mặt hàng cần thiết trong danh sách.

Danh sách mua theo phương thức đấu giá theo 44-FZ

Nghĩa vụ tiến hành một thủ tục điện tử, ngoài những điều khác, được thiết lập cho các đối tượng sau:

  • hàng hóa và dịch vụ nông nghiệp;
  • sản phẩm khai thác;
  • thực phẩm và đồ uống;
  • quần áo;
  • giấy;
  • các loại thuốc;
  • Thiết bị máy tính;
  • công việc xây dựng, v.v.

Danh sách do Chính phủ thiết lập khá rộng và bao gồm hơn 50 lớp OKPD2. Danh sách đầy đủ các hàng hóa đấu giá theo 44-FZ được trình bày theo trình tự nêu trên của Chính phủ.

Các ngoại lệ đối với các quy tắc

Khách hàng có quyền không thực hiện EA ngay cả khi đối tượng đặt hàng nằm trong danh sách trên trong các trường hợp sau.

1. Nếu có thể, hãy tổ chức một cuộc thi hai giai đoạn hoặc tham gia hạn chế.

Ví dụ: sản phẩm thực phẩm (OKPD2-10) được đưa vào danh mục, tuy nhiên, theo khoản 6 của Phụ lục số 2 Nghị quyết số 99 ngày 4 tháng 2 năm 2015, có thể tổ chức cuộc thi với sự tham gia hạn chế cung cấp các sản phẩm thực phẩm được mua cho giáo dục và các tổ chức khác, tại NMTsK hơn 500.000 rúp.

2. Khi mua thực phẩm, đồ uống mua cho các cơ sở tham gia vào quá trình giáo dục và vui chơi của trẻ em, tổ chức y tế, cơ sở dịch vụ xã hội, tổ chức vui chơi của trẻ em.

3. Khi mua quần áo trẻ em.

4. Khi tiến hành các công việc xây dựng, tái thiết, đại tu các công trình đặc biệt nguy hiểm, phức tạp về mặt kỹ thuật và độc đáo, cũng như các công trình đường nhân tạo có trong thành phần của đường liên bang, khu vực hoặc liên thành phố, địa phương. Mặc dù các công trình xây dựng (OKPD2-43) được đưa vào danh sách, khách hàng có quyền tiến hành đấu thầu rộng rãi hoặc hạn chế, tùy thuộc vào quy mô của NMCC đối với các công trình chuyên biệt này.

5. Khi cung cấp dịch vụ cung cấp thực phẩm, dịch vụ cho các sự kiện nghi lễ, nghi lễ (đám cưới, tiệc thôi nôi, giỗ chạp).

6. Khi mua phiếu lưu niệm và quà tặng để bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử và trưng cầu dân ý.

7. Khi mua dịch vụ trao đổi bất động sản nhà ở.

Điều kiện đặc biệt

Khách hàng có quyền mua hiện vật có trong danh mục đấu giá bằng các phương thức khác trong các trường hợp sau:

  • với NMTsK không quá 500.000 rúp - một yêu cầu báo giá (theo Điều 75, 76, bất kể quy mô của NMTsK trên lãnh thổ của nước ngoài hoặc để cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế);
  • khi đặt hàng từ một nhà cung cấp duy nhất, phù hợp với Điều khoản. 93. Ví dụ: với NMTsK không quá 100.000 rúp;
  • khi tiến hành yêu cầu các đề xuất, phù hợp với Điều khoản. 83. Ví dụ, khi một EA lặp lại được tuyên bố là không hợp lệ.

Ở một mức độ lớn hơn, danh sách đấu giá là một hạn chế đối với thủ tục đấu thầu rộng rãi, và không phải là điều kiện cho cuộc đấu giá.

Trách nhiệm lựa chọn phương thức mua sắm

Nghệ thuật. 7.29 của Bộ luật vi phạm hành chính quy định trách nhiệm pháp lý trong trường hợp quyết định không chính xác trong việc lựa chọn phương pháp xác định nhà cung cấp dưới hình thức phạt hành chính với số tiền lên đến 50.000 rúp.

Phần lớn nhất của danh sách đấu giá theo 44-FZ là danh mục hàng hóa, để thực hiện mua sắm công cần phải thực hiện đấu giá điện tử. Bao gồm các:

    Nguyên liệu thô. Một nhóm hàng hóa khá lớn, bao gồm dầu và các sản phẩm dầu, khí đốt tự nhiên và than và các sản phẩm của lò luyện cốc, các hóa chất và sản phẩm khác nhau, kim loại ở dạng thành phẩm và quặng, các sản phẩm của các doanh nghiệp khai thác khác, cũng như gỗ, gỗ xẻ và các sản phẩm khác của ngành lâm nghiệp và khai thác gỗ.

    Đồ ăn. Loại hàng hóa được đưa vào danh sách đấu giá này bao gồm nhiều loại thực phẩm và đồ uống, cá và các sản phẩm từ nghề cá và trang trại nuôi cá và các ngành công nghiệp chế biến liên quan, nước tự nhiên và nước tinh khiết, cũng như cung cấp nước đá, không khí lạnh và nước lạnh.

    Vải. Bao gồm hàng dệt và các sản phẩm dệt, quần áo và giày dép, da và các sản phẩm từ da.

    Thiết bị, dụng cụ. Phần này của danh sách bao gồm các loại thiết bị khác nhau, bao gồm máy tính, quang học và điện tử, cũng như các thiết bị y tế chuyên dụng. Thiết bị thu hoạch và công nghiệp được tách thành một nhóm riêng biệt.

    Khác. Một danh mục hàng hóa khá đa dạng, bao gồm các sản phẩm của các trang trại nông nghiệp và săn bắn, công nghiệp giấy và các sản phẩm làm từ giấy, bìa cứng và các vật liệu tương tự khác, các loại thuốc và chế phẩm y tế, vật liệu và dụng cụ.

Sự hiện diện của một danh sách đấu giá giúp đơn giản hóa đáng kể việc áp dụng 44-FZ có thẩm quyền trên thực tế. Điều này là do thực tế là bất kỳ khách hàng hoặc nhà cung cấp nào sử dụng tài liệu này đều có thể nhanh chóng xác định liệu đấu giá điện tử có phải là thủ tục bắt buộc để mua sắm công đối với một sản phẩm cụ thể hay không.