Các quy định kỹ thuật được thông qua cho mục đích này.

1. Quy chuẩn kỹ thuật được thông qua cho các mục đích sau:

bảo vệ tính mạng hoặc sức khỏe của công dân, tài sản của cá nhân hoặc pháp nhân, tài sản của nhà nước hoặc thành phố trực thuộc trung ương;

bảo vệ môi trường, cuộc sống hoặc sức khỏe của động vật và thực vật;

ngăn ngừa các hành động gây hiểu lầm cho người mua, kể cả người tiêu dùng;

(được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 255-FZ ngày 21 tháng 7 năm 2011)

đảm bảo hiệu quả năng lượng và tiết kiệm tài nguyên.

(Đoạn văn được giới thiệu bởi Luật Liên bang số 189-FZ ngày 18 tháng 7 năm 2009, được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 255-FZ ngày 21 tháng 7 năm 2011)

2. Không được phép thông qua quy chuẩn kỹ thuật cho các mục đích khác.

Luật Liên bang "Về Quy định Kỹ thuật"- N 184-FZ - kiểm soát các quá trình và các mối quan hệ xuất hiện trong quá trình phát triển, thông qua, áp dụng và thực hiện các yêu cầu bắt buộc đối với sản phẩm hoặc các hành động liên quan để thiết kế, xây dựng, vận chuyển, sản xuất, lắp đặt, bảo quản, vận hành, vận hành, thực hiện, sự phù hợp đánh giá, thải bỏ, thực hiện công việc hoặc cung cấp dịch vụ. Nó không mở rộng quyền lực của mình sang lĩnh vực phân bổ kinh tế (để định giá, phân bổ ước tính trong xây dựng, v.v.). Ông giải quyết các vấn đề như thủ tục xây dựng, thông qua, sửa đổi và hủy bỏ quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hóa, mục tiêu, nguyên tắc và hình thức đánh giá sự phù hợp, đánh giá sự phù hợp bắt buộc, vi phạm các yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật, thu hồi sản phẩm, công nhận chứng nhận các cơ quan và phòng thí nghiệm thử nghiệm, v.v.

Điều 6 Mục đích của việc thông qua các quy chuẩn kỹ thuật

Thông tin về những thay đổi: Luật Liên bang số 255-FZ ngày 21 tháng 7 năm 2011 đã sửa đổi khoản 1 Điều 6 của Luật Liên bang này, sẽ có hiệu lực sau chín mươi ngày kể từ ngày công bố chính thức Luật Liên bang nói trên

1. Quy chuẩn kỹ thuật được thông qua cho các mục đích sau:

bảo vệ tính mạng hoặc sức khỏe của công dân, tài sản của cá nhân hoặc pháp nhân, tài sản của nhà nước hoặc thành phố trực thuộc trung ương;

bảo vệ môi trường, cuộc sống hoặc sức khỏe của động vật và thực vật;

ngăn ngừa các hành động gây hiểu lầm cho người mua, kể cả người tiêu dùng;

đảm bảo hiệu quả năng lượng và tiết kiệm tài nguyên.

2. Không được phép thông qua quy chuẩn kỹ thuật cho các mục đích khác.

28. Thủ tục xây dựng và thông qua các quy chuẩn kỹ thuật
Bất kỳ người nào cũng có thể là nhà phát triển các quy định kỹ thuật. Khi xây dựng quy chuẩn kỹ thuật, cần đảm bảo càng nhiều càng tốt:
- tính minh bạch của các thủ tục phát triển;

Cơ hội tham gia vào sự phát triển của tất cả các bên quan tâm;

Đạt được sự đồng thuận của đa số các bên liên quan.
Các quy định kỹ thuật được luật liên bang thông qua theo cách thức được thiết lập để thông qua luật liên bang, tuân theo các quy định của Luật liên bang này.

Mục tiêu tiêu chuẩn hóa

1) Tăng mức độ an toàn về tính mạng và sức khỏe của công dân, tài sản của cá nhân và pháp nhân, đồ vật, có tính đến nguy cơ xảy ra trường hợp khẩn cấp, (tình huống khẩn cấp), tăng mức độ an toàn về môi trường, an toàn tính mạng và sức khỏe của động vật và thực vật.

2) Đảm bảo tính cạnh tranh - khả năng và chất lượng của sản phẩm, công trình và dịch vụ, sự thống nhất của các phép đo. Sử dụng hợp lý các nguồn lực, khả năng thay thế cho nhau của các phương tiện kỹ thuật, khả năng tương thích về kỹ thuật và thông tin.

3) Tạo điều kiện thuận lợi cho việc tuân thủ các yêu cầu của TR là bắt buộc để phê duyệt danh sách các tiêu chuẩn.

4) Thiết lập hệ thống phân loại và mã hóa hệ thống biên mục, đảm bảo chất lượng sản phẩm.

Nguyên tắc tiêu chuẩn hóa

1) Cân bằng lợi ích của các bên phát triển, sản xuất, trình bày và tiêu thụ sản phẩm.

2) Tiêu chuẩn hóa có hệ thống.

Tính nhất quán- đây là việc coi đối tượng này là một phần của hệ thống quan trọng hơn.

3) Tính năng động và sự phát triển tiên tiến của tiêu chuẩn.

4) Hiệu quả

5) Ưu tiên phát triển các tiêu chuẩn góp phần đảm bảo tính an toàn, tính tương thích và khả năng thay thế lẫn nhau của các sản phẩm (dịch vụ).

6) Nguyên tắc hài hòa (xây dựng các tiêu chuẩn hài hòa).

7) Sự rõ ràng của việc xây dựng các quy định của tiêu chuẩn.

8) Tuân thủ luật pháp, cũng như các chuẩn mực và quy tắc của cơ quan giám sát.

9) Mức độ phức tạp của việc tiêu chuẩn hóa các đối tượng được kết nối với nhau.

10) Tính khách quan của việc xác minh các yêu cầu.

31) PHÂN LOẠI TIÊU CHUẨN TRONG LIÊN BANG NGA

Các tiêu chuẩn của Hệ thống Tiêu chuẩn hóa Nhà nước được phân thành các loại và các loại. Tiêu chí để phân chia tiêu chuẩn thành các loại là mức độ phê duyệt và phạm vi của chúng, phân chia thành các loại - nội dung.

Tiêu chuẩn liên bang (GOST - tiêu chuẩn siêu quốc gia);

Tiêu chuẩn Nhà nước của Liên bang Nga (GOST R);

Tiêu chuẩn ngành (OST);

Tiêu chuẩn Doanh nghiệp (STP);

Tiêu chuẩn của các hiệp hội khoa học và kỹ thuật, hiệp hội kỹ thuật và các hiệp hội công cộng khác (STO).

^ Tiêu chuẩn liên tiểu bang(GOST) là một tiêu chuẩn siêu quốc gia-khu vực (tiêu chuẩn cũ của Liên Xô) được các quốc gia đã tham gia Hiệp định thông qua về việc thực hiện chính sách phối hợp trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa, đo lường và chứng nhận và được áp dụng trực tiếp bởi các quốc gia đó. Để đảm bảo tính liên tục của sản xuất, quỹ tiêu chuẩn nhà nước hiện tại của Liên Xô đã được đưa vào các tiêu chuẩn giữa các bang, với ký hiệu "GOST" được giữ lại, vì nó có trong nhiều tờ tài liệu kỹ thuật và quy định và được biết đến rộng rãi trong thế giới. Đối tượng của tiêu chuẩn hóa GOST là các sản phẩm, công trình và dịch vụ có ý nghĩa liên ngành, cụ thể là:

Các sản phẩm được sử dụng đại trà, bao gồm cả thực phẩm;

Đối tượng của các chương trình khoa học, kỹ thuật và kinh tế - xã hội;

Các yếu tố cấu thành của tổ hợp khoa học và kinh tế lớn (giao thông, liên lạc, bảo vệ môi trường, v.v.);

Các yêu cầu, quy tắc và quy định chung (ví dụ, dung sai và phù hợp, quy tắc lập bản vẽ thi công, quy tắc lập thư mục, phạm vi tần số danh định, v.v.). Các tiêu chuẩn cho các đối tượng này được kết hợp thành các phức hợp liên kết với nhau.

Việc chỉ định tiêu chuẩn giữa các tiểu bang bao gồm chỉ mục (GOST), số đăng ký và dấu gạch ngang được phân tách bằng hai chữ số cuối cùng của năm tiêu chuẩn được phê duyệt. Số đăng ký được chỉ định khi các tiêu chuẩn đã được phê duyệt để đăng ký được nhận, bất kể nhóm sản phẩm nào (ví dụ: sản phẩm thực phẩm, dầu và các sản phẩm từ dầu, v.v.). Trong ký hiệu của tiêu chuẩn là một phần của phức hợp, trong số đăng ký của nó, các chữ số đầu tiên có dấu chấm xác định mức độ phức tạp của tiêu chuẩn.

Chỉ định tiêu chuẩn giữa các tiểu bang: GOST 6441 -77 "Sản phẩm bánh kẹo Pastil";

35.. Các điều kiện chính để trở thành thành viên của WTO về tiêu chuẩn hóa và áp dụng các tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch động thực vật được quy định trong Hiệp định về hàng rào kỹ thuật và thương mại (TBT) và Hiệp định về tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SIFN).
Rào cản kỹ thuật trong thương mại - sự khác biệt giữa các yêu cầu của tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật trong nước và các yêu cầu của tiêu chuẩn quốc tế có tác dụng hạn chế hơn mức cần thiết để đạt được mục tiêu xây dựng các quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật do luật định.
Các nguyên tắc chính cần thiết để Nga tham gia các hiệp định này như sau:
1. Tất cả các quốc gia đều có quyền sử dụng: các biện pháp cần thiết để đảm bảo chất lượng hàng hoá xuất khẩu của mình, để bảo vệ cuộc sống và sức khoẻ của con người, động vật và thực vật; quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật; yêu cầu về bao gói và ghi nhãn hàng hóa; quy trình đánh giá việc tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh, thú y.
2. Các biện pháp này sẽ được áp dụng như một biện pháp phân biệt đối xử tùy tiện hoặc phi lý giữa các quốc gia có cùng điều kiện áp dụng, kể cả lãnh thổ của họ; những biện pháp này không được tạo thành một biện pháp hạn chế trá hình đối với thương mại quốc tế và không được tạo ra những trở ngại không cần thiết cho thương mại quốc tế;
3. Về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, hàng hoá nhập khẩu từ nước khác sẽ được đối xử không kém thuận lợi hơn hàng hoá tương tự của nền sản xuất quốc gia hoặc hàng hoá tương tự có xuất xứ ở bất kỳ nước nào khác.
4. Các tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch động thực vật phải dựa trên cơ sở đủ cơ sở và nguyên tắc khoa học, dựa trên các tiêu chuẩn, đơn thuốc và khuyến nghị quốc tế.
5. Tất cả các biện pháp này phải công khai, minh bạch. Tất cả các quốc gia không nên hạn chế thương mại quá mức cần thiết để đạt được mức độ bảo vệ vệ sinh hoặc kiểm dịch động thực vật thích hợp; nên cung cấp thông tin về các rào cản kỹ thuật, tiêu chuẩn vệ sinh và kiểm dịch động thực vật và nêu tên các trung tâm chịu trách nhiệm tại quốc gia của họ trong việc cung cấp thông tin đó.
Để đáp ứng các điều kiện trở thành thành viên của Hiệp định TBT và Hiệp định FMTS, cần giải quyết các nhiệm vụ sau:
1) Đảm bảo sự hài hòa của các tiêu chuẩn trong nước, cũng như các cơ quan quản lý của quyền hành pháp với các tiêu chuẩn quốc tế.
2) Tác động của thông tin với các quốc gia thành viên WTO.
Để giải quyết những vấn đề này, cần phải: tiến hành phân tích so sánh các tiêu chuẩn trong nước, cũng như các văn bản quy phạm khác tương đương với chúng, với các văn bản quốc tế, để xác định những khác biệt cơ bản (thực chất) và thiết kế giữa chúng.

Đo lường, tiêu chuẩn hóa và chứng nhận: bài giảng của Demidov NV

6. Quy chuẩn kỹ thuật: khái niệm và bản chất. Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật

Quy chuẩn kỹ thuật là một danh sách đầy đủ các yêu cầu chính đối với một trong các đối tượng của tiêu chuẩn hóa. Các tài liệu có khả năng thay đổi dữ liệu của danh sách này chỉ có thể là các thay đổi và bổ sung của nó. Ngoài ra, cần lưu ý rằng không phải bất kỳ tài liệu nào chứa một số yêu cầu bắt buộc đều có thể được coi là quy chuẩn kỹ thuật. Đối với việc thông qua các quy định kỹ thuật, có một quy trình nhất định được tạo ra đặc biệt. Và bản thân tài liệu cũng phải được tạo ra theo một cách đặc biệt. Quy chuẩn kỹ thuật nhất thiết phải bao gồm: trước hết, danh sách các hàng hoá đó, các quá trình sản xuất, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, bán và thải bỏ chúng, liên quan đến sự hiện diện và chế biến của chúng, trên thực tế, các yêu cầu của nó được hình thành. Thứ hai, quy chuẩn kỹ thuật cần có các yêu cầu đối với các đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật cần thiết để thực hiện. Trọng tâm chính của các yêu cầu này của quy chuẩn kỹ thuật, theo Luật "Quy chuẩn kỹ thuật" (Chương 2), cần đảm bảo:

1) sự thống nhất của các phép đo;

2) tính tương thích điện từ trong việc thực hiện các nhiệm vụ an toàn đối với hoạt động của dụng cụ và thiết bị;

3) an toàn bức xạ;

4) an toàn nổ;

5) an toàn sinh học, cháy, nhiệt, cơ khí, công nghiệp, hóa học, điện, hạt nhân và bức xạ.

Ngoài ra, một số yêu cầu, quy tắc và biểu mẫu khác có thể được bao gồm trong quy chuẩn kỹ thuật. Ví dụ, các yêu cầu đầu tiên bao gồm:

1) cung cấp các loại bảo mật đã đề cập trước đó;

2) góp phần duy trì nguyên tắc đồng nhất của các phép đo;

3) các yêu cầu đặc biệt đối với thuật ngữ, bao bì, nhãn và nhãn hiệu, cũng như các quy tắc áp dụng chúng. Trong số các quy định sau, trước hết cần nêu tên các quy tắc xác định đối tượng điều chỉnh, cũng như các hình thức và quy tắc đánh giá sự phù hợp. Việc xây dựng “thời hạn đánh giá sự phù hợp của từng đối tượng quy định” cũng có thể được quy cho cùng một loại yêu cầu.

Theo Luật "Quy chuẩn kỹ thuật", các yêu cầu đối với hàng hóa, quy trình sản xuất, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, mua bán và tiêu hủy hàng hóa không có trong quy chuẩn kỹ thuật là không bắt buộc. Các mục tiêu chính sau đây của việc thông qua quy chuẩn kỹ thuật được thực hiện theo các quy định của Luật nêu trên:

1) bảo vệ tính mạng hoặc sức khỏe của con người, cũng như tài sản của các pháp nhân và cá nhân hoặc tài sản thuộc sở hữu của thành phố và nhà nước;

2) bảo vệ môi trường, sức khỏe và cuộc sống của động vật và thực vật;

3) ngăn ngừa các hành động gây hiểu lầm cho người mua.

Không được có mục đích khác cho việc thông qua các quy định kỹ thuật.

Nhưng về giải thích khái niệm và thực chất của quy chuẩn kỹ thuật, Điều 8 Luật "Quy chuẩn kỹ thuật" quy định hai loại quy chuẩn kỹ thuật là chung và đặc biệt. Do đó, các yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật chung được áp dụng đối với bất kỳ loại hàng hóa và dịch vụ nào, kể cả trong quá trình tạo ra, lưu giữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán và thải bỏ. Và theo đó, các yêu cầu của một quy chuẩn kỹ thuật đặc biệt phải tính đến các tính năng công nghệ của một số nhóm hàng hóa, cũng như các quá trình tạo ra, bảo quản, vận chuyển, bán, thải bỏ hoặc sử dụng chúng. Ngoài ra, các quy định kỹ thuật đặc biệt chỉ có thể thiết lập các yêu cầu riêng đối với một số loại hàng hóa, cũng như các quá trình tạo ra, bảo quản, vận chuyển, tiêu thụ, bán hoặc tiêu hủy chúng, đối với các yêu cầu của các quy định kỹ thuật ràng buộc nói chung không gặp. Cũng cần lưu ý rằng trong số các quy chuẩn kỹ thuật đặc biệt, một giống đặc biệt thường được chọn riêng - các quy định kỹ thuật đặc biệt của ngành vĩ mô, bao gồm một số nhóm đối tượng đồng nhất. Vì vậy, ví dụ, có một quy định vĩ mô của ngành đưa ra các yêu cầu cơ bản đối với phụ gia thực phẩm hoặc thuốc nhuộm cho các sản phẩm thực phẩm. Tuy nhiên, nhiều nhà nghiên cứu cho rằng không thể gọi loại quy chuẩn kỹ thuật này là quy chuẩn đặc biệt. Theo quy định, thông thường người ta chia đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật thành một số loại riêng biệt:

1) việc kinh doanh,điểm chính của những người tham gia trong đó là các quy tắc được xác định rõ ràng về sự kiểm soát của nhà nước và các trò chơi trên thị trường;

2) người tiêu dùng, chỉ số chính là chỉ số về việc bảo vệ lợi ích và quyền của họ;

3) hệ thống chính trị, mà nhiệm vụ của nó là hình thành chiến thuật và chiến lược cho toàn bộ sự phát triển kinh tế của đất nước trong tương lai. Đồng thời, họ sử dụng các định mức kỹ thuật như một loại đòn bẩy để tác động đến các quá trình kinh tế trong nước và nước ngoài;

4) cơ quan quản lý, mà không có bất kỳ lợi ích hoặc lợi ích của riêng họ.

Hoạt động chính của họ phải là đảm bảo an toàn và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong vấn đề an toàn môi trường và bảo vệ họ khỏi mọi thảm họa do con người gây ra. Để đảm bảo giải pháp tối ưu các nhiệm vụ được giao cho nhà nước, Ban Kinh tế của Tổng thống Liên bang Nga đã thành lập các Hội đồng chuyên gia tham gia vào việc xây dựng các quy chuẩn kỹ thuật chung và đặc biệt. Theo mẫu, nội dung của quy chuẩn kỹ thuật cần bao gồm các thông tin như: danh mục hàng hóa, quy trình tạo ra, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, mua bán và tiêu hủy, trong đó xây dựng các yêu cầu nêu trên; Ngoài ra, các quy tắc chung để xác định tất cả các đối tượng là đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật được xây dựng để giải quyết các vấn đề về áp dụng quy chuẩn kỹ thuật.

Các thông tin khác cũng có thể được bao gồm trong quy chuẩn kỹ thuật, ví dụ:

1) các quy tắc và hình thức đánh giá sự phù hợp, được xác định có tính đến mức độ rủi ro;

2) thời hạn đánh giá sự phù hợp đối với từng đối tượng của quy chuẩn kỹ thuật;

3) các yêu cầu bắt buộc đối với bao bì, đánh dấu và nhãn, thuật ngữ, cũng như các quy tắc cần thiết cho việc áp dụng chúng.

Theo Luật "Quy chuẩn kỹ thuật", các yêu cầu không có trong quy chuẩn kỹ thuật là không bắt buộc. Ngoài ra, quy chuẩn kỹ thuật có thể bao gồm các yêu cầu về đặc tính của hàng hóa, quy trình sản xuất, sử dụng, bảo quản, vận chuyển, mua bán và thải bỏ, nhưng có thể không bao gồm bất kỳ yêu cầu nào liên quan đến các tính năng thiết kế của hàng hóa, ngoại trừ các trường hợp do nếu không có các yêu cầu thiết kế như vậy sẽ có nguy cơ gây hại. Dựa trên quy định này, các quy định kỹ thuật có thể bao gồm trong danh sách các yêu cầu, các yêu cầu đặc biệt về đánh dấu, nhãn, bao bì và thuật ngữ, cũng như các quy tắc áp dụng chúng, trong tương lai sẽ giúp tăng mức độ bảo vệ cho một số nhóm công dân nhất định. , chẳng hạn như: trẻ em, trẻ vị thành niên, phụ nữ có thai, cho con bú, người tàn tật, người hưu trí.

Ngoài ra, các quy chuẩn kỹ thuật có thể thiết lập các biện pháp cần thiết tối thiểu trong lĩnh vực thú y và kiểm dịch động thực vật liên quan đến hàng hóa nhập khẩu từ các khu vực nguy hiểm hoặc các nước hạn chế nhập khẩu với nước ta. Các biện pháp an toàn thú y và kiểm dịch thực vật này được xây dựng có tính đến các dữ liệu khoa học nhận được, cũng như khi xem xét các tài liệu khác do các tổ chức quốc tế cung cấp.

Trước hết, chúng ta đang nói về các tiêu chuẩn quốc tế, các khuyến nghị,… Là tiêu chí đánh giá các vấn đề rủi ro, tiêu chí đánh giá của các tiêu chuẩn quốc tế, cũng như khuyến nghị của các tổ chức quốc tế, trong đó có đại diện của Nga, tỷ lệ dịch bệnh và dịch hại sử dụng và các biện pháp kiểm soát dịch bệnh, điều kiện môi trường, tác động kinh tế vĩ mô liên quan đến khả năng gây hại và mức chi tiêu cần thiết để ngăn ngừa tác hại. Các tiêu chuẩn quốc tế và (hoặc) quốc gia có thể là cơ sở để tạo ra các dự thảo quy chuẩn kỹ thuật.