رموز OKVED للصندوق. القيام بأنشطة خيرية

لا تهدف الأعمال الخيرية إلى الحصول على منافع تجارية. ومع ذلك ، يتعين على المنظمات العاملة في هذا المجال الامتثال لقوانين الاتحاد الروسي. يتم التحكم في أنشطتهم من قبل السلطات الإشرافية.

مفاهيم أساسية

تم الكشف عن مصطلح "مؤسسة خيرية" في القانون الاتحادي الصادر في 11 أغسطس 1995 رقم 135. هذا هو توفير الدعم المتفاني لمن يحتاجون إليه. يكشف نفس القانون عن أدوات تقديم الدعم: تحويل الأموال ، والممتلكات ، وتقديم الخدمات بشروط مجانية أو تفضيلية. أيضًا ، يرد تعريف المؤسسة الخيرية في القانون المدني للاتحاد الروسي. تنص الفقرة 1 من المادة 118 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أنه ، من وجهة نظر القواعد ، تُفهم المؤسسة الخيرية على أنها كيان قانوني. يمكن تأسيسها من قبل كيان قانوني ومن قبل أفراد عاديين. يجب أن تسعى مثل هذه المنظمة إلى تحقيق أهداف مفيدة من وجهة نظر الثقافة والمجتمع.

في هذا المجال ، يتم استخدام المفاهيم التالية:

• المحسنين.هؤلاء هم الأشخاص (أصحاب الملكية الفردية والشخصية) الذين تحملوا مسؤولية تنفيذ الأعمال الخيرية.
• المتطوعين.هؤلاء هم PEs منخرطون في الأنشطة التطوعية (أي تقديم الخدمات والعمل لمساعدة الآخرين).
• المستفيدون.الأشخاص الذين يتلقون المساعدة.

يمكن أن تشارك الأعمال الخيرية في كيان خاص وكيان قانوني.

أشكال المنظمات الخيرية

في الاتحاد الروسي ، توجد الأشكال التالية من التشكيلات الخيرية:

• المعهد. يمكن لمؤسسيها فقط تمويل مؤسسة. تتكون ملكية الهيكل من ملكية المؤسسين.
• شراكة. لا يمتلك المؤسسون ملكية الأشياء المنقولة إلى الشراكة. يشكل العقار الصندوق القانوني للهيكل. لكي تكون في الشراكة ، يحتاج الشخص إلى المساهمة في الصندوق.
• مجتمع. إدارة المجتمع هي مسؤولية أعضائه. ينظم الميثاق دخول المشاركين الجدد.

يُسمح بإنشاء مؤسسة خيرية بأي من هذه الأشكال الثلاثة.

الانتباه!تنص الفقرة 4 من المادة 118 من القانون المدني للاتحاد الروسي على الحاجة إلى تشكيل مجلس أمناء في الصندوق. واجبه الإشراف على أنشطة التربية الخيرية وقياداتها.

الإطار التشريعي

تنظم أعمال المؤسسات الخيرية اللوائح التالية:

• القانون المدني للاتحاد الروسي.
• القانون الاتحادي رقم 7 المؤرخ 12 يناير 1996 بشأن المنظمات غير الحكومية.
• القانون الاتحادي رقم 135 الصادر في 8/11/1995 بشأن "العمل الخيري".

القانون رقم 11-46 الصادر في 5 يوليو 1995 ينطبق أيضًا على الصناديق الموجودة في موسكو.

اهداف وجود مؤسسة خيرية

يسعى الهيكل الذي يقوم بالأنشطة الخيرية إلى تحقيق الأهداف التالية:

• تقديم الدعم الاجتماعي. قد يكون هذا مساعدة للعاطلين عن العمل ، وإعادة تأهيل المعاقين في المجتمع.
• مساعدة في حالات الطوارئ. يمكن أن تكون هذه محاضرات حول منع أو مكافحة عواقب الكوارث الطبيعية والكوارث والهجمات الإرهابية.
• المساعدة المباشرة للضحايا. يساعد المتطوعون ضحايا الهجمات الإرهابية والكوارث الطبيعية والصراعات بدافع الكراهية الدينية والعرقية.
• منع الصراع. يمكن أن تشمل الأعمال الخيرية الأعمال التي تعزز العلاقات بين الدول والشعوب.
• تقوية قيم الأسرة. قد تتضمن محاضرات مع أجندة مناسبة ، وتدابير لحماية الأمومة.
• المساهمة في الحياة الثقافية للمجتمع. يساهم المتطوعون في تطوير التعليم والعلوم والفنون.
• الترويج لنمط حياة صحي. قد يشمل إلقاء محاضرات حول أسلوب حياة صحي ، وتنظيم الأحداث الرياضية.
• حماية الحيوان. وخير مثال على ذلك هو بيتا.
• حماية المباني ذات القيمة الثقافية والتاريخية والفنية. يتضمن تدابير لترميم وحماية المبنى من اللصوص.

يمكن لأي منظمة خيرية اختيار أي من المجالات المدرجة.

الانتباه! يجب أن تختار المؤسسة الخيرية هدفًا واحدًا وترسل التبرعات إليه. تخضع حركة الأموال التي تدخل الصندوق لرقابة مشددة.

فرض الضرائب على الأنشطة الخيرية

يحق للمؤسسات وفاعلي الخير من القطاع الخاص الحصول على مزايا. هدفهم هو تشجيع الناس على التبرع للأعمال الخيرية. ضع في اعتبارك جميع ميزات الضرائب عند إرسال الأموال لمساعدة الآخرين:

• الكيانات القانونية التي تتبرع بأموال من أرباحها للجمعيات الخيرية ليس لديها خصومات ضريبية.
• يتم تقديم ميزة بنسبة 1-4.5٪ لبعض الأفراد فقط. يتم حسابه من المبلغ الذي يذهب إلى الميزانية الإقليمية.
• يمكن لبعض المنظمات التي تخصص أموالًا لتطوير الثقافة والعلوم أن تحصل أيضًا على خصومات. يجب إدراج هذه الشركات في قوائم القسم.
• إذا تم تسليم المنتجات إلى أي شخص بغرض الأعمال الخيرية ، فلن يتم دفع ضريبة القيمة المضافة. ومع ذلك ، فإن هذه القاعدة ذات صلة فقط إذا كان نقل الكائن مؤطرًا بشكل صحيح. في الحالة المعاكسة ، سيكون لدى مفتشية الضرائب أسئلة.
• لا يتم فرض ضريبة القيمة المضافة فقط على المنتجات التي يتم تحويلها مباشرة إلى المستفيدين. خلاف ذلك ، يتم دفع ضريبة القيمة المضافة. على سبيل المثال ، تبرعت الشركة بـ 100 قميص تي شيرت لدار أيتام. في هذه الحالة ، لن يتم تحصيل ضريبة القيمة المضافة. ومع ذلك ، إذا قررت الشركة إنشاء مؤسسة خيرية يتم فيها بيع القمصان ، يتم تحصيل ضريبة القيمة المضافة.
• يحق للمنظمة إدراج الإنفاق على الأعمال الخيرية في قائمة النفقات ، مما يقلل العبء الضريبي. ومع ذلك ، في هذه الحالة ، سيتعين عليك التخلي عن المزايا الضريبية. تحتاج المنظمة إلى إعداد طلب مع تنازل عن الشروط التفضيلية وتقديمه إلى دائرة الضرائب الفيدرالية. هذا الإجراء مناسب إذا كانت الشركة تنخرط بانتظام في الأعمال الخيرية وتنفق الكثير من المال عليها.

مهم! لتلقي المزايا الضريبية ، يجب عليك تقديم إقرار ضريبي إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في الوقت المحدد. ترد المصروفات المقابلة في القسم 7. يتم تخصيص الكود 1010288 لنقل المنتجات أو تقديم الخدمات للأغراض الخيرية ، ويتم وضعه في العمود الأول ، السطر 010.

الانتباه!وفقًا للفقرتين الفرعيتين 16 و 34 من الفن. 270 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، لن يتم أخذ النفقات الخيرية في الاعتبار عند حساب ضريبة الدخل.

محاسبة الأنشطة الخيرية

يتم تضمين المصاريف الخيرية في المصاريف الأخرى. يتم تثبيتها على الحساب 91. وسيتطلب أيضًا ، وفقًا لأمر وزارة المالية رقم 94 ، فتح حساب فرعي. ضع في اعتبارك الأسلاك المستخدمة:

• DT91 ، الحساب الفرعي "نفقات أخرى" KT50 ، 51.تحويل الأموال للجمعيات الخيرية.
• DT91 ، الحساب الفرعي "نفقات أخرى" CT 01، 10، 41.نقل المنتجات مجانا.
• DT91 ، الحساب الفرعي "نفقات أخرى" KT20 ، 29.الخدمات المقدمة كجمعية خيرية.
• DT91 ، الحساب الفرعي "نفقات أخرى" KT60.شراء المنتجات لصالح المستفيد.

يتم تسجيل الأعمال الخيرية نيابة عن الشركة بالضرورة في. يتضمن أيضًا دعمًا وثائقيًا كاملاً. بمعنى ، يجب تسجيل أي إجراء يتعلق بالمؤسسة الخيرية في المستندات. عادة ما يتم إصدار الأوراق التالية:

• الاتفاق على تقديم مساعدة مجانية.ذات صلة بنفقات أكثر من 3 آلاف روبل.
• فعل نقل المنتجات أو فعل العمل المنجز.يجب أن يتم التوقيع على القانون من قبل الشخص الذي تلقى المساعدة.

يجب أن تكون جميع المعلومات المحاسبية مدعومة بالوثائق الأساسية. يتم استكمال كل عملية نشر بمعلومات حول المستند.

تحتوي معظم المؤسسات الخيرية على الرمز 65.23 (الوساطة المالية غير المدرجة في مجموعات أخرى) ، وقد يكون لبعض المنظمات غير الربحية رموز كنشاط رئيسي:
74.84 (توفير خدمات أخرى) ؛
74.8 - تقديم أنواع مختلفة من الخدمات ؛
85.32 - تقديم الخدمات الاجتماعية دون توفير السكن ؛
يمكن اعتبار التبرعات التي يتم تلقيها بغرض الدفع مقابل الأنشطة القانونية على أنها دخل غير تشغيلي مع الضرائب ، نظرًا لأن كود OKVED 65.23 لا يشير إلى أنشطة خيرية.
ما هي الضرائب والمخاطر الأخرى إذا تمت الإشارة إلى OKVED بشكل غير صحيح؟
ما هو OKVED الصحيح للمؤسسات الخيرية؟

حتى 01.01.2015 كان تصنيف أنواع النشاط الاقتصادي والمنتجات والخدمات - OK 029-2001 (NACE Rev.1) ساريًا. تم وضع هذا المصنف حيز التنفيذ في 1 يناير 2003 بموجب مرسوم معيار الدولة للاتحاد الروسي بتاريخ 6 نوفمبر 2001 N 454-st ويغطي مجموعة واسعة من المهام. تستخدم كيانات الأعمال OK 029-2001 لحل المشكلات المتعلقة بـ:
- مع تصنيف وترميز أنواع النشاط الاقتصادي المعلن عنها أثناء التسجيل ؛
- مع تحديد الأنواع الرئيسية وأنواع النشاط الاقتصادي الأخرى التي يتم تنفيذها بالفعل.

قامت السلطات الضريبية مرارًا وتكرارًا بأنشطة توضيحية بين الكيانات التجارية المسجلة بعد 01/01/2004 بشأن استكمال المعلومات بمعلومات حول رموز OKVED (انظر خطابات دائرة الضرائب الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 11/07/2006 N ChD-6- 25 / [البريد الإلكتروني محمي]، بتاريخ 05.10.2006 N ШТ-6-09 / [البريد الإلكتروني محمي]، بتاريخ 26.09.2005 N BE-6-09 / [البريد الإلكتروني محمي]). في وقت لاحق ، عدل القانون الاتحادي رقم 227-FZ المؤرخ 27 يوليو 2010 الفقرة 5 من الفن. 5 من قانون التسجيل ، والذي بموجبه ، بدءًا من 01.01.2011 ، يتعين على الكيانات التجارية ، بما في ذلك الكيانات القانونية ، إبلاغ هذه الحقيقة إلى سلطة التسجيل في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ التغيير في رموز OKVED. تذكر أنه قبل ذلك ، كانت المعلومات الخاصة برموز OKVED من بين الاستثناءات (المعلومات ، التي لم يكن من الضروري إخطار هيئة الضرائب بتغييرها).

فيما يتعلق بتوحيد هذا الالتزام في النظام التشريعي ، فإن المنظمات التي لم تبلغ على الفور عن التغييرات في رموز OKVED إلى سلطة التسجيل تتحمل حاليًا المسؤولية الإدارية بموجب الفقرة 3 من المادة. 14.25 القانون الإداري للاتحاد الروسي. المسؤولية على شكل تحذير أو فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ 5000 روبل. أنشئت لعدم تقديم ، أو التقديم في الوقت المناسب ، أو تقديم معلومات كاذبة حول كيان اقتصادي إلى الهيئة التي تقوم بتسجيل الدولة.

أعتقد ، في الواقع ، أن هذه هي النتيجة السلبية الوحيدة لتنفيذ الأنشطة ، والتي لم يتم الإبلاغ عن رمز OKVED الخاص بها إلى مكتب الضرائب. لا يوجد حظر تشريعي على تنفيذ الأنشطة التي لا تغطيها رموز OKVED المعلنة: إن تخصيص أي كود OKVED لمنظمة لا يحرمها من الحق في القيام بأنواع أخرى من الأنشطة (انظر ، على سبيل المثال ، قرارات FAS PO المؤرخ 29 سبتمبر 2010 N A55-30696 / 2009 ، بتاريخ 11.11.2008 N A55-1836 / 08).

الشيء الرئيسي لفهم المخاطر هو مراعاة قواعد القانون المدني المنصوص عليها في الفقرة 1 من الفن. 49 من القانون المدني للاتحاد الروسي:

المادة 49 - الأهلية القانونية للكيان القانوني
1. قد يكون للكيان القانوني حقوق مدنية تتوافق مع أهداف النشاط المنصوص عليها في وثائقه التأسيسية ، ويتحمل الالتزامات المتعلقة بهذا النشاط.

بالإضافة إلى ذلك ، تم استكمال القانون الاتحادي رقم 99-FZ المؤرخ 5 مايو 2014 ، المادة 50 من القانون المدني بالفقرة 6 ، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2014:

6. لا تنطبق قواعد هذا القانون على العلاقات المتعلقة بتنفيذ المنظمات غير الهادفة للربح لأنشطتها الرئيسية ، وكذلك على العلاقات الأخرى مع مشاركتها التي لا تتعلق بموضوع التشريع المدني (المادة 2) ، ما لم ينص القانون أو ميثاق منظمة غير ربحية على خلاف ذلك.

وبالتالي ، فإن القانون المدني يحد بشكل لا لبس فيه من الأهلية القانونية للكيانات القانونية بشكل عام والمنظمات غير الهادفة للربح بشكل خاص فقط وبشكل حصري من خلال أهداف النشاط المنصوص عليها في القانون والوثائق التأسيسية.

وفقًا للجزء 1 من المادة 14 من القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 N 7-FZ
"حول المنظمات غير الربحية":
"واحد. الوثائق التأسيسية للمنظمات غير الهادفة للربح هي:
ميثاق معتمد من المؤسسين (المشاركين ، مالك العقار) لمنظمة عامة (جمعية) ، مؤسسة ، شراكة غير ربحية ، منظمة غير ربحية مستقلة ، مؤسسة خاصة أو ميزانية ؛
الميثاق أو ، في الحالات التي ينص عليها القانون ، الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي ، واللوائح المعتمدة من قبل الهيئة ذات الصلة التي تمارس وظائف وسلطات المؤسس لمؤسسة عامة ؛
عقد التأسيس المبرم من قبل أعضائها والنظام الأساسي المعتمد من قبلهم للجمعية أو النقابة ".

لا تنطبق شهادة التنازل عن أكواد OKVED على الوثائق التأسيسية لمنظمة غير ربحية ، وبالتالي ، لا يمكن أن تؤثر على تحديد مدى امتثال استخدام التمويل المستهدف للأهداف القانونية. نتيجة لذلك ، يبدو أن المخاطر الضريبية في هذه الحالة ضئيلة.

تشمل النتائج السلبية المحتملة للتعريف غير الصحيح لـ OKVED ما يلي:

1) رفض تسجيل الدولة لكيان قانوني بسبب ملء الطلب بشكل غير صحيح. هناك العديد من قضايا التحكيم المتعلقة بالطعن في قرارات رفض تسجيل الدولة للكيانات القانونية بسبب استخدام المصنف القديم OK 029-2007 (NACE Rev.1.1) ، المعتمد. ترتيب Rostekhregulirovanie بتاريخ 22.11.2007 N 329-st .. نظرًا لحقيقة أن الحظر التشريعي على إمكانية استخدام أكواد أنواع النشاط الاقتصادي المحددة في OKVED OK 029-2007 (NACE Rev.1.1) ، عند ملء لم يتم إنشاء طلب لتسجيل الدولة لكيان قانوني ، اعترفت المحاكم بقرارات عمليات التفتيش برفض تسجيل الدولة باعتبارها غير قانونية (مراسيم FAS SZO بتاريخ 09/06/2010 N A56-14732 / 2010 ، FAS MO بتاريخ 08 / 16/2010 N KG-A40 / 8894-10 ، FAS ZSO بتاريخ 07/08/2010 N A27-25682/2009 ؛ نظرًا لحقيقة أن رفض تسجيل الدولة قد تم بشكل غير قانوني ، فقد سددت سلطة التسجيل لمقدم الطلب عن الخسائر في شكل نفقات لدفع رسوم الدولة وخدمات كاتب العدل على أساس الفقرة 2 من الفن. 24 من قانون التسجيل (قرارات FAS PO بتاريخ 16 مارس 2009 N A12-17199 / 2008 ، FAS SZO بتاريخ 13 يناير 2010 N A05-9328 / 2009).

2) حساب غير صحيح للمساهمات في صندوق التأمين الاجتماعي بسبب التحديد غير الصحيح لرموز OKVED. في هذه الحالة ، يعد كود OKVED ضروريًا للوفاء بالتزامات التأمين الاجتماعي ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية (يشار إليه فيما بعد بالتأمين ضد NS و PZ). لا يحق للمنظمة تحديد نوع نشاطها الاقتصادي بشكل تعسفي للأغراض المعنية. بموجب البند 3 من إجراءات تأكيد النوع الرئيسي للنشاط الاقتصادي للمؤمن عليه للتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية - كيان قانوني ، وكذلك أنواع الأنشطة الاقتصادية لأقسام المؤمن عليه التي هي تصنيف مستقل وحدات (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2006 N 55) ، من أجل تأكيد النوع الرئيسي للنشاط الاقتصادي ، يقدم المؤمن عليه سنويًا ، في موعد لا يتجاوز 15 أبريل ، مستندات النموذج الذي يحتوي على رمز (رموز) OKVED إلى الهيئة الإقليمية للصندوق في مكان تسجيله. في الحالة التي تم النظر فيها في مرسوم FAS SKO المؤرخ 27 مايو 2010 N A32-38227 / 2009-5 / 817 ، قام المؤمن له بتصنيف أنشطته بشكل غير صحيح وفقًا لكود OKVED وطبق التعريفة الخاطئة وفئة المخاطر المهنية عند حساب الأقساط للتأمين ضد NS و PZ. ونتيجة لهذه الإجراءات ، كان هناك متأخرات في أقساط التأمين المستحقة الدفع. نظرًا لأن الأنشطة التي نفذتها الشركة بالفعل لا تمتثل لقانون OKVED ، فقد انحازت السلطة القضائية إلى جانب ممثلي FSS.

فيما يتعلق بمسألة العلاقة بين تحديد الاستخدام المقصود للأموال أو تأهيلها كتبرع مع الإشارة إلى رمز OKVED ، لا يمكن العثور على ممارسة التحكيم.

فيما يتعلق برمز OKVED الذي يجب الإشارة إليه للمنظمات غير الهادفة للربح ، يجب ملاحظة ما يلي. في الوقت الحاضر ، تم اعتماد تصنيف الأنشطة الاقتصادية لعموم روسيا OK 029-2014 (NACE Rev.2) ووضعه موضع التنفيذ. كان أساس تطويرها هو خطة العمل لتشكيل منهجية لتنظيم المعلومات وترميزها ، فضلاً عن تحسين وتحديث المصنفات والسجلات وموارد المعلومات الروسية ، التي وافق عليها نائب رئيس الحكومة الروسية الاتحاد A.V. Dvorkovich في 10 أغسطس 2013 N 4760p-P10 ، والمرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 نوفمبر 2003 N 677 "بشأن المصنفات لعموم روسيا للمعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية في المجال الاجتماعي والاقتصادي".

تم اعتماد OK 029-2014 (NACE Rev.2) ودخل حيز التنفيذ بأمر من الوكالة الفيدرالية للتنظيم الفني والمقاييس بتاريخ 31 يناير 2014 N 14-st مع تاريخ دخولها حيز التنفيذ في 1 فبراير 2014 مع حق التطبيق المبكر في العلاقات القانونية الناشئة من 1 يناير 2014 ، مع إنشاء فترة انتقالية حتى 1 يناير 2015 والإلغاء اللاحق لتصنيف عموم روسيا للأنشطة الاقتصادية (OKVED) OK 029-2001 (NACE Rev .1) ، تصنيف عموم روسيا للأنشطة الاقتصادية (OKVED) OK 029-2007 (NACE Rev.1.1).

بخلاف المصنفات السابقة ، توفر OK 029-2014 (NACE Rev.2) ، من بين أشياء أخرى ، المجموعات التالية:

94
أنشطة المنظمات العامة
تتضمن هذه المجموعة:
- أنشطة المنظمات التي تتركز اهتمامات أعضائها على ضمان تنمية وازدهار هذه المنظمات
عادة ما يتم بناء هذه المنظمات على أساس اختياري لأعضائها ، ولكن أنشطتها قد تشمل وتستفيد من الأفراد الذين ليسوا أعضاء في هذه المنظمات.
يتم تجميع الأقسام الأولية لهذه المنظمة في فئات بناءً على الأهداف التي تخدمها ، أي ما إذا كانت تخدم مصالح رواد الأعمال والموظفين والأوساط الأكاديمية ، انظر 94.1 ، مصالح الموظفين ، انظر 94.2 ، أو تعزز دينيًا أو سياسيًا أو ثقافيًا ، الأفكار والأنشطة التعليمية أو الترفيهية ، انظر 94.9

94.9
أنشطة المنظمات العامة الأخرى
تتضمن هذه المجموعة:
- أنشطة المنظمات (باستثناء منظمات رجال الأعمال ورجال الأعمال والمنظمات المهنية والنقابات العمالية) التي تمثل مصالح أعضائها

94.91
أنشطة المنظمات الدينية
تتضمن هذه المجموعة:
- أنشطة المنظمات الدينية ؛
- أنشطة أديرة الذكور والإناث
هذا التجميع لا يشمل:
- التعليم الذي توفره المنظمات الدينية ، انظر 85 ؛
- الأنشطة الترفيهية للمنظمات الدينية ، انظر 86
- نشاط المنظمات الدينية في مجال حل المشاكل الاجتماعية انظر 87 ، 88

94.92
أنشطة المنظمات السياسية
تتضمن هذه المجموعة:
- أنشطة المنظمات والمنظمات السياسية المتفاعلة معها ، على سبيل المثال ، الجمعيات السياسية للشباب
تشارك هذه المنظمات بشكل أساسي في تكوين الآراء والشروط لاتخاذ القرارات من قبل هيئات الإدارة العامة من خلال ترقية أعضاء مجموعاتهم أو المنظمات المتعاطفة إلى الجهاز السياسي ، وإشراكهم في نشر المعلومات ، والعلاقات العامة ، وجمع الأموال ، وما إلى ذلك.

94.99
أنشطة المنظمات العامة الأخرى غير المدرجة في مجموعات أخرى
تتضمن هذه المجموعة:
- أنشطة المنظمات غير المرتبطة مباشرة بالأحزاب السياسية ، والتي تؤثر على الرأي العام من خلال التعليم ، والتأثير السياسي ، وجمع الأموال ، وما إلى ذلك ؛
- أنشطة لتشكيل مبادرات مدنية أو حركات احتجاجية ؛
- أنشطة الحركات البيئية والبيئية ؛
- أنشطة منظمات الدعم والتعليم العام ؛
- أنشطة المنظمات لحماية وتحسين أوضاع الفئات الاجتماعية من السكان ، مثل المجموعات العرقية والأقليات ؛
- أنشطة الجمعيات الوطنية ، بما في ذلك جمعيات قدامى المحاربين ؛
- أنشطة جمعية المستهلكين ؛
- أنشطة رابطة سائقي السيارات ؛
- أنشطة جمعية العلاقات العامة ، بما في ذلك نوادي المواعدة ، وما إلى ذلك ؛
- أنشطة المنظمات الشبابية والجمعيات الطلابية ونوادي الشباب والشراكات ذات الاهتمام ، وما إلى ذلك ؛
- أنشطة المنظمات الثقافية والترفيهية (باستثناء المنظمات الرياضية) ، على سبيل المثال ، نوادي عشاق الشعر والأدب ومحبي الكتب ، والنوادي التاريخية ، ونوادي البستنة ، ونوادي المصورين الهواة وهواة السينما ، ونوادي الموسيقى والفنون ، ونوادي الحرفيين وهواة الجمع ، نوادي الكرنفال ، إلخ.
تتضمن هذه المجموعة أيضًا:
- توزيع الهدايا من قبل الشركات التابعة أو المنظمات الأخرى

بدلاً من ذلك ، يمكن استخدام الكود التالي:

88.99
تقديم خدمات اجتماعية أخرى دون توفير السكن ، غير المدرجة في الفئات الأخرى
تتضمن هذه المجموعة:
- تقديم الخدمات الاجتماعية والاستشارات والمساعدات المادية
قد يتم تقديم هذه الخدمات من قبل الوكالات الحكومية أو المنظمات الخاصة للإغاثة في حالات الكوارث ، فضلاً عن منظمات المساعدة الذاتية الوطنية والمحلية ، والمتخصصين في: الرعاية الاجتماعية للأطفال والمراهقين وإدارة التعليم ؛ التبني (التبني) ، وأنشطة منع القسوة على الأطفال وغيرهم من الأشخاص ؛ تقديم المشورة بشأن ميزانية المنزل والزواج وقضايا الأسرة والائتمانات والقروض ؛ توفير الخدمات الاجتماعية على مستوى البلديات ؛ تقديم المساعدة لضحايا الكوارث الطبيعية واللاجئين والمهاجرين ، وما إلى ذلك ، بما في ذلك تزويدهم بمكان للإقامة المؤقتة أو السكن طويل الأجل ؛ إعادة التأهيل المهني للعاطلين ، بشرط أن يكون حجم الخدمات التعليمية محدودًا ؛ تحديد الأهلية للحصول على المساعدة الاجتماعية أو تكملة الإيجار (مساعدة الإسكان) أو قسائم الطعام ؛ التحضير لنوع معين من النشاط للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية أو العقلية ، مع تدريب محدود ؛ جمع التبرعات أو أنشطة المساعدة الخيرية الأخرى المتعلقة بتقديم الخدمات الاجتماعية
هذا التجميع لا يشمل:
- تمويل وإدارة نظم الضمان الاجتماعي الإلزامي ، انظر 84.30
- تقديم خدمات ذات طبيعة اجتماعية مماثلة لتلك الموصوفة في هذه المجموعة ، مع توفير السكن ، انظر 87.90

المؤسسات الخيرية هي نوع واحد من المنظمات غير الهادفة للربح. يتم إنشاؤها من أجل تحقيق نتائج مهمة في الخطة العامة والاجتماعية. يمكن أن يكون المساهمون في الصندوق مؤسسات تجارية ، وهياكل غير ربحية ، بالإضافة إلى العديد من المستثمرين الأجانب والأفراد الذين يرغبون في تقديم مساهمة طوعية للأنشطة من الصندوق. يتم تسجيل مؤسسة خيرية بالضرورة على مستوى الدولة لقانونية عملها.

الإجراء القانوني لتسجيل الأسهم

يعتبر تسجيل الدولة عملية معقدة ومتعددة المراحل إلى حد ما ، وبالتالي ، إذا ظهرت رغبة في إنشاء صندوق ، فمن الضروري إجراء الاستعدادات المناسبة لتشكيل حزمة وثائقية سواء لغرض التسجيل أو لهيكل الصندوق الامتثال لجميع المتطلبات التي يفرضها القانون.

للقيام بذلك ، يحتاج منظمو الصندوق إلى التعرف على إجراءات التسجيل خطوة بخطوة:

1. المرحلة الأولى هي العمليات التحضيرية لتطوير الوثائق ، وتنفيذها بشكل صحيح ، وكذلك التوقيع على جميع العينات الوثائقية اللازمة.
2. ثانيًا ، يحتاج المنظم إلى دفع رسوم الدولة ، حيث يكون إيصال البنك هو السمة الإلزامية والأكثر أهمية لحزمة التسجيل المستندي ، والتي بدونها سيتم رفض التسجيل. مبلغ الواجب - 4 آلاف روبل.
3. يعد توثيق طلب التسجيل أيضًا مرحلة متكاملة.
4. في المرحلة التالية ، يتم تقديم المستندات التي تم إنشاؤها والموقعة للنظر فيها إلى وزارة العدل ، والتي تتخذ القرار الرئيسي بشأن التسجيل ، وبعد ذلك تقوم بتحويل المستندات إلى السلطات الضريبية.
5. في المرحلة التالية ، تقرر السلطات التنظيمية التسجيل أو الرفض في هذه العملية.
6. في المرحلة النهائية ، يتلقى منظمو الصندوق وثائق التصديق الرسمي للتسجيل ، والتي ستكون بمثابة الأساس القانوني لعمل الصندوق.

يصل إجمالي وقت التسجيل إلى شهر واحد بالطريقة المعتادة ، ولكن إذا قام الأشخاص الذين يرغبون في إنشاء صندوق عمل بتكوين الحزمة الوثائقية بشكل غير صحيح أو باستخدام نماذج قديمة ، فقد يتأخر تسجيل مؤسسة خيرية بشكل كبير بسبب رفض هيئات الدولة في عملية التسجيل.

تكوين الحزمة الوثائقية

يلعب تكوين الحزمة الوثائقية دورًا كبيرًا ، نظرًا لأن عدم وجود مستند واحد يمكن أن يكون سببًا لرفض التسجيل وخسارة الأموال ، نظرًا لأن مبلغ الرسوم غير قابل للاسترداد.

وثيقة التسجيل الأولى والأكثر أهمية هي طلب التسجيل. بالنسبة للمؤسسة الخيرية ، هذا هو النموذج РН0001. لا يعرض المؤسسين فحسب ، بل يعرض أيضًا انتساب العنوان ، وأهداف إنشاء الصندوق ، والأنشطة حسب رقم OKVED ، وما إلى ذلك. يتم تقديم هذه الوثيقة على الفور من نسختين ، الأولى مصدقة من كاتب العدل ، والثانية - من قبل مؤسس المنظمة الخيرية.

بدون الوثائق التأسيسية التي تعكس الغرض من هيكل الصندوق ، لا يمكن أن يتم التسجيل أيضًا. يتم تقديم ثلاث نسخ من ميثاق المؤسسة مباشرة ، وكذلك قرار إنشاء أو محضر اجتماع المجلس ، والذي تم فيه التوصل إلى استنتاج بشأن تنظيم المؤسسة الخيرية. عند تكوين هذا المستند ، من الضروري الانتباه إلى صحة الاسم المحدد ، وكذلك الانعكاس الكامل لجميع الفروق الدقيقة في عمل الهيكل الخيري.

يمكن تسمية المستند الأخير بإيصال مصرفي ، يتم من خلاله تأكيد عملية دفع الرسوم. يتم تقديمه في الأصل وفي شكل نسخة.

إتمام عملية التسجيل

يحق لوزارة العدل مراجعة الوثائق للبت فيها خلال ثلاثين يوماً. بعد هذه الفترة ، تنقل الوزارة المعلومات إلى السلطات الضريبية ، والتي على أساسها يتم إدخال البيانات في سجلات الدولة ، على سبيل المثال ، في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية. أيضًا ، سيحصل مؤسسو الصندوق على شهادة تسجيل ، وهذا هو الأساس لعمل الهيكل.

بعد التسجيل ، يواجه المؤسسون مسألة إجراءات تنظيمية إضافية ، وهي فتح الحسابات المصرفية والتسجيل في الصناديق غير المدرجة في الميزانية لدفع رسوم معينة تصاحب عمل أي منظمة.

لذلك ، فإن الإرشادات المذكورة أعلاه خطوة بخطوة لتسجيل مؤسسة خيرية في عام 2019 ذات صلة ، فمن المهم جدًا للمؤسسين أن يستعدوا بشكل صحيح لعملية التسجيل للتأكد من اكتمالها بنجاح.

الصندوق هو أحد أشكال NPO الوحدوية ، التي لا تهدف أنشطتها إلى تحقيق ربح ، ولكن تهدف إلى تحقيق بعض الأهداف المهمة اجتماعيًا أو اجتماعيًا. يمكن إنشاء المؤسسة من قبل كل من الأفراد والكيانات القانونية على أساس المساهمات الطوعية في الممتلكات.

يمكن للشركات الروسية أو الأجنبية التجارية وغير التجارية أن تعمل ككيانات قانونية.

للمؤسسة الحق في:

• مكاتب تمثيلية مفتوحة في جميع أنحاء روسيا ؛
• لديك رموز الشركة (حروف ، شعار ، إلخ) ؛
• لديك حسابات بنكية
• المشاركة في أنشطة المنظمات غير الحكومية الأخرى ذات الأهداف المماثلة ؛
• القيام بأنشطة ريادة الأعمال ، إذا كان ذلك ضروريًا لتحقيق الأهداف المحددة في ميثاق الصندوق.

يجب على المؤسسة:

• الاحتفاظ بميزانيتك والميزانية العمومية الخاصة بك ؛
• لها ختم قانوني بالاسم الكامل ؛
• الاحتفاظ بسجل كامل للإيرادات والمصروفات ، وكذلك الممتلكات المستلمة أو المكتسبة أثناء وجود الصندوق ؛
• تقديم معلومات محدثة عن أنشطة المنظمة للمؤسسين والسلطات الضريبية.

الفرق بين المؤسسة والمنظمات الأخرى غير الهادفة للربح

يتميز الصندوق بما يلي:

• لا عضوية
• غياب ؛
• مساهمات طوعية في الممتلكات؛
• الإبلاغ السنوي عن استخدام ممتلكاتهم ؛
• القيام بأنشطة ريادة الأعمال التي تتوافق مع الأهداف المحددة في الميثاق ؛
• عدم إمكانية إعادة التنظيم (الاستثناء هو الحالات المنصوص عليها في الفقرة 4 من المادة 123.17 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

ميزة أخرى مهمة لهيكل الصندوق هي عدم القدرة على زيادة عدد المؤسسينعند الانتهاء من التسجيل. بالإضافة إلى ذلك ، يفقد جميع المؤسسين ، باستثناء جهاز الإدارة ، فرصة التأثير بشكل مباشر على عمل المنظمة.

اعتمادًا على الغرض من الإنشاء ، يمكن أن تكون الأموال إتباع الإرشادات:

• ثقافي
• اجتماعي؛
• خيرية.
• التعليمية.

من أجل تحقيق الأهداف المحددة ، يحق للصناديق القيام بأنشطة تجارية ، ولكن فقط في حالة إنشاء شركات أعمال خاصة بهم أو المشاركة في شركات تجارية قائمة بالفعل.

أنواع وميزات

أكثر أنواع المؤسسات شيوعًا هي المنظمات غير الربحية العامة والخيرية والمستقلة.

تحت مؤسسة خيريةتعني منظمة غير ربحية تم إنشاؤها عن طريق الجمع بين مساهمات الملكية الطوعية وتوجيه هذه الأموال لتنفيذ نشاط خيري واحد أو آخر.

يتم جمع الأموال للجمعيات الخيرية بإحدى الطرق التالية:

1. إنهم يبحثون عن راع أو يعينون فاعل خير كمؤسس ، والذي يمكن أن يكون إما فردًا أو منظمة أو دولة.
2. كسب الأموال بشكل مستقل لتنفيذ الأنشطة القانونية.
3. تلقي المنح أو التمويل من المنظمات غير الربحية الأخرى.
4. استثمر أموال الصندوق في الخ.

يجب أن يعكس ميثاق المؤسسة ذلك تم إنشاؤها مباشرة من أجل تنفيذ أهداف ذات أهمية اجتماعيةمن خلال الأنشطة الخيرية. لا يمكن أن تشمل مثل هذه الإجراءات تقديم المساعدة والدعم للأحزاب السياسية والمنظمات التجارية.

بالإضافة إلى ذلك ، يحدد الميثاق إجراءات توزيع الممتلكات إذا تم إطلاق إجراء التصفية ضد المؤسسة. إذا لم ينعكس هذا الإجراء في الميثاق ، فإن القرار بشأن إجراء استخدام العقار يبقى بيد لجنة التصفية.

الفرق الرئيسي بين المؤسسة الخيرية والباقي هو أنه لا يمكن تحويلها إلى شركة تجارية أو شراكة. من المهم أيضًا ملاحظة النقاط التالية المتعلقة بالشؤون المالية لمنظمة خيرية:

• لا يسمح بإنفاق المزيد 20% جميع الأموال التي يتم إنفاقها سنويًا على رواتب الموظفين الإداريين والإداريين للمؤسسة (لا ينطبق القيد على رواتب الموظفين الذين ينفذون البرامج الخيرية بشكل مباشر) ؛
• من 80% تبرعات الصندوق قابلة للتوزيع لأغراض خيرية خلال مدة لا تتجاوز سنة واحدة من تاريخ استلام الأموال لحساب الصندوق.

يتمتع كل من المواطنين والكيانات القانونية بفرصة إنشاء صندوق ، لأن القانون المدني لا ينظم أي متطلبات خاصة. القيد الوحيد هو أن الهيئات الحكومية والمؤسسات البلدية لا يمكن أن تشارك في المنظمات والمؤسسات الخيرية.

يتم تنفيذ عملية تسجيل مؤسسة خيرية بالكامل من قبل الهيئات الإقليمية التابعة لوزارة العدل الروسية ، على أساس الوثائق المقدمة التالية:

1. الطلبات في النموذج رقم РН0001.
2. الوثائق التأسيسية ، على وجه الخصوص ، الميثاق (في ثلاث نسخ) ، والبروتوكول الخاص بالتأسيس وعقد التأسيس.
3. إيصالات دفع رسوم الدولة بمبلغ 4000 ألف روبل.

الأموال العامةعلى عكس المنظمات الخيرية ، هي منظمة تطوعية ذاتية الحكم وغير ربحية تم إنشاؤها لتنفيذ الأهداف والغايات المنصوص عليها في الميثاق.

الميزات البارزة الأخرى:

• ما لا يقل عن ثلاثة مؤسسين في التكوين ، ويمكن أن يكونوا أفراد وكيانات قانونية (بشكل أساسي جمعيات عامة) ؛
• لا يجوز للسلطات والمؤسسات البلدية أن تكون مشاركين ومؤسسين للمنظمات والمؤسسات العامة.
• فرصة البدء في تنفيذ أنشطته القانونية من اللحظة التي يقرر فيها المؤسسون إنشاء الصندوق ، والموافقة على الميثاق وتحديد الهيئات الإدارية (في حين أنه لن يكون كيانًا قانونيًا) ؛
• ينشأ الوضع القانوني عند الانتهاء من عملية التسجيل الحكومية (والتي تختلف إلى حد ما عن العملية).

أنواع الأموال على أساس إقليمي:

• المستوى الدولي(يجب إنشاء فرع أو قسم فرعي واحد على الأقل ويعمل في البلدان الأجنبية) ؛
• كل مستوى الروسية(عند إنشاء فروع أو أقسام فرعية على مساحة أكبر من مناطق الاتحاد الروسي) ؛
• المستوى الأقاليمي(عند إنشاء فروع أو أقسام فرعية في أراضي بعض مناطق الاتحاد الروسي) ؛
• على المستوى الإقليمي(عند إنشاء فروع أو أقسام فرعية في أراضي منطقة واحدة من الاتحاد الروسي) ؛
• المستوى المحلي(عند إنشاء فروع أو أقسام فرعية على أراضي هيئة الحكم الذاتي المحلي).

يتم إجراء تسجيل مؤسسة عامة بنفس طريقة تسجيل مؤسسة خيرية تقريبًا.

يتم تنفيذ العملية من قبل الهيئات الإقليمية التابعة لوزارة العدل الروسية على أساس طلب موثق РН0001 ، بالإضافة إلى مجموعة من المستندات الإلزامية ، بما في ذلك قرار بتأسيس منظمة ، والوثائق التأسيسية ، ومعلومات حول أنواع الأنشطة المنفذة ، معلومات حول العنوان القانوني وإيصال سداد واجب الدولة.

مؤسسة غير ربحية مستقلةتم تأسيسها من قبل مجموعة من الأشخاص يعملون على أساس تجميع مساهمات الملكية الطوعية ، والغرض منها هو تقديم خدمات ثقافية أو تعليمية أو طبية أو رياضية أو غيرها.

تصبح الممتلكات المنقولة من قبل المشاركين في المنظمة ملكًا لها. يُعفى مؤسسو الصندوق من الالتزامات المتبادلة ولهم الحق في استخدام خدمات المنظمة على قدم المساواة مع الأشخاص الآخرين.

الوثائق التأسيسية للمؤسسة:

• ميثاق
• عقد التأسيس.

يجوز تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال من قبل مؤسسة مستقلة غير ربحية إذا كان هذا النشاط يتوافق مع أهداف إنشائها. عندما يتم تصفيتها ، يتم توزيع الممتلكات المتبقية على المشاركين في المنظمة ؛ تطبق نفس قواعد الانسحاب من الصندوق.

إجراءات التسجيل والمستندات المطلوبة

تتكون التعليمات خطوة بخطوة لتسجيل الصندوق من الخطوات التالية:

متوسط ​​مدة الإجراء شهر واحد. مبلغ الرسوم المفروضة للتسجيل هو 4000 روبل.

حزمة المستندات المطلوبة لتسجيل الصندوق:

1. كشف الحساب РН0001مع التوقيع والاسم الكامل وعنوان الإقامة الدائمة ورقم هاتف مقدم الطلب (نسختان). نسخة واحدة يجب أن تكون موثقة ، الثانية يجب أن تومض ومصدقة من قبل المؤسس. بما أن النشاط الرئيسي للصندوق هو استلام الأموال وتوجيهها للأغراض القانونية ، يشير البيان إلى 65.23.
2. وثائق التأسيس(الميثاق) في ثلاث نسخ. يجب أن يتضمن ميثاق الصندوق المسجل ، بالإضافة إلى المعلومات الأساسية ، الاسم (باستخدام كلمة "صندوق" مباشرة) ، والغرض من إنشاء المنظمة ، ومعلومات حول الهيئات الإدارية للصندوق ، مما يعكس إجراءات التعيين في المناصب الإدارية وإجراءات فصلهم عن مكان الصندوق المسجل. بشأن توزيع الملكية في حالة بدء إجراء التصفية ، بروتوكول تأسيس المنظمة (نسختان): إذا كان هناك اثنان أو أكثر من المؤسسين ، فيجب وضعه كبروتوكول لاجتماع المؤسسين ، مع مؤسس واحد ، يجب أن يتم وضعه كقرار من المؤسس الوحيد.
3. عنوان المنظمة(نسختان) - في شكل عقد إيجار مع نسخ من شهادة الملكية أو خطاب الضمان.
4. معلومات عن مؤسسي المنظمة(نسختان) ، بما في ذلك المعلومات التالية للفرد - الاسم الكامل وعنوان التسجيل ورقم الهاتف لكيان قانوني - ورقم التعريف الضريبي (TIN) والاسم الكامل وعنوان الموقع ورقم الهاتف.
5. أصل وصورة من إيصال دفع الرسوم.

يجب أن يتم وميض جميع الوثائق المقدمة إلى الوزارة للتسجيل وترقيمها وتوقيعها على البرنامج الثابت من قبل مقدم الطلب. يمكن تقديم المستندات شخصيًا من قبل مقدم الطلب ومن خلال ممثل مفوض (وفقًا لتوكيل رسمي صادر وفقًا للقانون المعمول به).

تستغرق عملية تسجيل الصندوق حوالي 30 يومًا. بعد هذه الفترة ، يتم إجراء التغييرات ذات الصلة على سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، ويتم إصدار شهادة ويعتبر الصندوق مسجلاً رسميًا.

تتمثل الخطوات التالية في التسجيل بأموال غير مدرجة في الميزانية ، وحل المشكلات المتعلقة بفتح الحسابات ، والحصول على طوابع وأكواد إحصائية ، وتنفيذ أنشطة تنظيمية أخرى.

الصعوبات

يعد تسجيل الصندوق عملية معقدة وطويلة ، ولن يتمكن الجميع من إكمال هذه المهمة بنجاح. الصعوبة الرئيسية هي أن يتم تسجيل المنظمات غير الحكومية من قبل وزارة العدل، والتي تغير اللوائح بانتظام. وفقًا للإحصاءات ، تحدث معظم حالات الرفض بسبب عدم امتثال المستندات المقدمة للمعايير المعمول بها أو حدوث أخطاء أثناء تنفيذ المستندات.

بالإضافة إلى ذلك ، تُفرض أيضًا متطلبات متزايدة على العنوان القانوني للصندوق الذي يتم تسجيله ، وهذا لا يحظى دائمًا بالاهتمام الواجب. على الرغم من كل الصعوبات ، يتم تسجيل عدد كبير من المؤسسات والمنظمات غير الربحية في بلدنا كل عام ، والطريقة الوحيدة لتجنب الرفض هي تحقق بعناية من المستندات للامتثال للمعايير التي وضعتها وزارة العدل.

لمزيد من المعلومات حول تسجيل صندوق ، شاهد هذا الفيديو.