هل من الضروري نائب الرئيس لآلات الشركة؟ التمثيل العسكري

يمكنك غالبًا العثور على مناقشة على الإنترنت بخصوص أنواع معينة من القبول، والتي تم تمييزها بالأرقام 5 أو 9. على مواقع الويب الخاصة بالمصنعين لبعض أنواع المنتجات، ولا سيما المنتجات الإلكترونية الراديوية، يُشار إلى أن منتجاتهم تم اختباره وفقًا للمتطلبات التي حددتها وزارة الدفاع. دعونا نحاول معرفة ذلك وفهم القبول 5، ما هو ومتى يتم تطبيقه.

ما هو القبول "العسكري" واختلافه عن المعيار

القبول العسكري هو نظام راسخ للحفاظ على الجودة المطلوبة للمنتجات المصنعة للمجال العسكري وجزئيًا للقطاع المدني، إذا كنا نتحدث عن المنتجات ذات الاستخدام المزدوج. المستهلك الرئيسي والعميل العام هو وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي.

ومن أجل ضمان هذا العمل، يتم إنشاء مكاتب تمثيل العملاء المستقلة عن الشركة المصنعة في المؤسسات التي تنتج مجموعة معينة من المنتجات، أو يتم إرسال ممثلين عسكريين، على حساب التمويل من وزارة الدفاع. ويتم تنظيم أنشطتها بموجب لوائح خاصة تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي رقم 804 الصادر في 11 أغسطس 1995. في هذه الحالة، لا يهم شكل الملكية أو التبعية الإدارية للمصنع، الشيء المهم الوحيد هو أن هذه المصانع تقوم بتطوير المنتجات العسكرية وإنتاجها وتوريدها والتخلص منها أيضًا.

يتم تجميع قوائم المنتجات الخاضعة للرقابة سنويًا على أساس عقود أمر دفاع الدولة المبرمة مع الشركات. تعتبر المنتجات العسكرية:

  • المعدات العسكرية؛
  • أسلحة من مختلف الأنواع؛
  • الممتلكات العسكرية التقنية وغيرها من الممتلكات؛
  • الوثائق والمنتجات ذات الطبيعة العلمية والتقنية؛
  • العمل الذي يتم تنفيذه لصالح زيادة القدرة الدفاعية للدولة.

يرافق ممثل العميل (الممثل العسكري) العملية الكاملة لإنشاء جهاز أو جزء منه بدءًا من وضع المواصفات الفنية وحتى استخدامه للغرض المقصود منه. ليس فقط النتيجة النهائية مهمة، ولكن أيضًا جميع المراحل الوسيطة على طول سلسلة التعاون بين المنظمات المختلفة: المواد والأجزاء والمكونات. وتقوم وزارة الدفاع بمراقبة الالتزام بالمعايير والشروط الفنية، واكتمال الاختبارات واختبارات الموثوقية، وصحة الأسعار والتكاليف الفعلية.

جميع معلمات المنتج وإجراءات القبول والتعبئة ووضع العلامات والشحن محددة في المواصفات الفنية. يتم إجراء الاختبارات المنصوص عليها في المواصفات الفنية من قبل المصنع على أجهزته الخاصة ومن قبل موظفيه. إذا كانت المؤسسة غير قادرة على ضمان الجودة المطلوبة للبضائع، فيحق للممثل العسكري تعليق عملية التفتيش لفترة غير محددة حتى يتم تحديد الأسباب وإزالة أوجه القصور. بالإضافة إلى ذلك، يتحكم ممثل وزارة الدفاع في أوامر الإدارات الأخرى (FSB، وزارة الشؤون الداخلية، روسكوزموس، وزارة حالات الطوارئ، FSO، روساتوم) ويشارك في الأحداث التي تهدف إلى حماية أسرار الدولة.

منذ العصر السوفييتي، كان الموقف تجاه المنتجات المصنعة بأمر من وزارة الدفاع مختلفًا عن المنتجات "المدنية" العادية. بادئ ذي بدء، يتعلق الأمر بقضايا الجودة والمتانة والقدرة على تحمل الأحمال المتزايدة بمختلف أنواعها. نظرًا لأنه تم تصنيف العديد من القضايا المتعلقة بـ "صناعة الدفاع"، فهناك عدد كبير جدًا من الآراء حول فك التشفير المحدد لبعض الاختصارات والمؤشرات الرقمية. من أين أتت التقنية الشهيرة 5؟

يزعم العديد من المعلقين في المنتديات المتخصصة، على وجه الخصوص، أنه في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، في البداية، أشار الرقم الموجود في علامة النجمة إلى قبول خاص، وبعد ذلك في الماس:

  • 1 - فحص مراقبة الجودة القياسية؛
  • 2 – فحص مراقبة الجودة مع اختبارات مناخية إضافية؛
  • 5 في الساحة - فحص مراقبة الجودة للمنتجات التي لم تحصل على الموافقة العسكرية؛
  • 5 في الماس - القبول العسكري (VP)؛
  • 7 – نفس سابقتها ولكن مع الاختبارات المناخية .
  • 9- نظام التشغيل، والذي يمكن فك شفرته على أنه "سلسلة خاصة"، أو OSM ("سلسلة خاصة صغيرة"). يجادل بعض الخبراء بأن نظام التشغيل يشير إلى أداء مستقر بشكل خاص. غالبًا ما يرتبط هذا النوع من التحقق بالصناعة النووية.

بناءً على نتائج اختبارات المناخ، تمت إضافة العلامات المقابلة أيضًا: B - إصدار لجميع المواسم، U - معتدل، T - استوائي، UHL - إصدار معتدل-بارد.

يمكن رؤية كل هذه الرموز على بعض أشباه الموصلات القديمة أو الدوائر الدقيقة أو مصابيح الأجهزة الكهربائية. بالنسبة للمنتجات المستخدمة في تصنيع منتجات MO، غالبًا ما يتم تطبيق فترة ضمان أطول للتشغيل دون انقطاع، على سبيل المثال، خمس سنوات على الأقل بدلاً من الثلاث سنوات القياسية. في الوقت نفسه، في تكنولوجيا الصواريخ والفضاء، على العكس من ذلك، قد يكون وقت التشغيل أقصر، حيث يضطر الجهاز إلى العمل في ظل ظروف إشعاع التأين الصلب.

عادة، يمكن إضافة اختبارات إضافية أو عمليات تكنولوجية تهدف إلى تثبيت بعض معايير المنتج المصنع إلى القبول التقليدي من قبل قسم المراقبة الفنية. يمكن للعميل أن يحدد في الوثائق الفنية المتطلبات الخاصة للمنتجات القياسية التي ينتجها المصنع. على سبيل المثال، استخدم علبة معدنية أو خزفية بدلاً من علبة بلاستيكية، واستخدم ركيزة من الياقوت وأسلاك ذهبية، وقم بضخ النيتروجين في التجاويف بدلاً من الهواء البسيط. تم تعيين حدود التسامح بشكل أضيق، واختيار الجودة صارم للغاية. يتم استخدام الفحص المستمر للمنتجات في كثير من الأحيان، ولا يُسمح بالفحص الانتقائي إلا لبعض الاختبارات.

ويشير الموقع الإلكتروني لمصنع بروتون إلى أنه يمكن طلب القبول 5 أو القبول العسكري لغرض ضمان إضافي للجودة العالية. تتطلب هذه الأنشطة، بالإضافة إلى المراقبة التشغيلية والنهائية، مشاركة ممثل عسكري كخبير مستقل خلال العمليات المهمة بشكل خاص أو المراحل الرئيسية لعملية تصنيع الطلب، وكذلك في إعداد الوثائق.

ما هي المتطلبات الإضافية التي تنطبق على المنتجات العسكرية؟

هناك القليل من المعلومات حول الاختبارات الإضافية المحددة المطلوبة للقبول العسكري، لذلك يمكننا أن نستنتج أن هذه القائمة يتم تشكيلها من قبل العميل والشركة المصنعة، بناءً على نوع المنتج والغرض منه ومكان تشغيله المقصود. على سبيل المثال، تشير شركة تصنيع الأجهزة Dupan، التي تكون منتجاتها الرئيسية عبارة عن لوحات تحكم للمعدات الخاصة، في قسم "القبول 5. القبول العسكري" إلى صفات منتجاتها كمقاومة لعدد من ظروف التشغيل المعاكسة:

  • الضجيج؛
  • الاهتزاز الجيبي.
  • الصدمات الميكانيكية المتكررة مع التسارع.
  • انخفاض الضغط الجوي، خاصة أثناء السفر الجوي؛
  • هطول الأمطار (الثلج والمطر والبرد)، بما في ذلك هطول الأمطار المكثف (الندى والصقيع)؛
  • تغيرات في درجات الحرارة تتراوح من -70 درجة إلى +100 درجة؛
  • تسخين قصير المدى يصل إلى 600 درجة؛
  • التعرض للغبار والرمل والضباب البحري (الملح)؛
  • البيئات العدوانية (الأمونيا، كبريتيد الهيدروجين، ثاني أكسيد الكبريت)؛
  • المبردات (مضادات التجمد) والوقود ومواد التشحيم.

وفي الوقت نفسه، يُشار على موقع الشركة نفسه إلى أنه عند القبول، تم الانتهاء من 5 معدات خاصة، ويتم تسليط الضوء على القبول العسكري بشكل منفصل. تختلف فترات الضمان بشكل كبير: من سنة واحدة قياسية إلى 6 سنوات بناءً على طلب العميل، وحتى 12 عامًا للمجمع الصناعي العسكري.

على الرغم من أن بعض الخبراء يشيرون إلى أن القبول العسكري لا يعني في كثير من الأحيان أي اختبارات خاصة، ولكنه يتمثل في حقيقة أنه في جميع مراحل تصنيع المنتج، يتم التحكم في إنتاجه من قبل ممثل عسكري تم تعيينه خصيصًا للشركة. لذلك، على وجه الخصوص، في المنشور الرسمي للوكالة الفيدرالية للمقاييس واللوائح الفنية فيما يتعلق بقبول ومراقبة جودة الإصلاح الإلكتروني التفاعلي ووثائق التشغيل، هناك قواعد تحكم العلاقة بين الشركة المصنعة ووزارة الدفاع.

على وجه الخصوص، تشير العديد من الملاحظات إلى أنه عند تطوير منتج تكنولوجي لوزارة الدفاع، يجب على الممثلين العسكريين المشاركة في جميع العمليات المتعلقة بمراقبة الجودة، إذا كان ذلك ضمن سلطتهم الرسمية. وفي حالات أخرى، يتم تحديد مسؤولياتهم وحقوقهم من خلال بروتوكول خاص مدرج في وثائق العقد العامة وموقع من قبل العميل والمورد. بالإضافة إلى ذلك، يجب على موظف مكتب التمثيل العسكري التابع لوزارة الدفاع الموافقة على بروتوكول التفتيش الأول، ويتم إجراء التفتيش الثاني عمومًا بواسطة ممثلين عسكريين أو منظمات مرخصة من قبل وزارة الدفاع.

نظرًا لاستخدام مواد عالية الجودة وأكثر متانة، واختبارات إضافية، وممارسة الإنتاج على نطاق صغير، فإن تكلفة منتجات المجمع الصناعي العسكري غالبًا ما تكون أعلى بكثير من سعر السلع المدنية من نفس النوع.

ولمنع الزيادات غير المعقولة في الأسعار، يقوم الممثلون العسكريون أو خدمات العملاء بمراقبة جميع جوانب إنشاء المنتج، مع الأخذ في الاعتبار معايير العمل، وعدد ساعات العمل اللازمة لتطويرها وإنتاجها، وتكلفة الموارد المستخدمة.

حكومة الاتحاد الروسي

دقة

حول المهام العسكرية لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي


مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
(مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، رقم 33، 18/08/2003، المادة 3269)؛
(صحيفة روسية، العدد 174، 2012/08/01).
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 07/07/2014)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 09.28.2017، N 0001201709280010).
____________________________________________________________________

حكومة الاتحاد الروسي

يقرر:

1. الموافقة على اللائحة المرفقة بشأن المهام العسكرية لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي.

2. الموافقة على قواعد تخصيص الأموال لصيانة المهام العسكرية لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي وهيئاتها الإدارية بمبلغ واحد بالمائة من تكلفة الأسلحة والمعدات العسكرية والممتلكات العسكرية التقنية وغيرها من الممتلكات ومنتجات التعبئة التي تنتجها المؤسسات الصناعية والمؤسسات والمنظمات لصالح وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي والعملاء الحكوميين الآخرين (يشار إليها فيما بعد بالمنتجات العسكرية).

3. التأكد من أن مراقبة الجودة وقبول المنتجات العسكرية الموردة خارج أمر دفاع الدولة للعملاء الحكوميين بخلاف وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي يتم تنفيذها من قبل هذه الوزارة على أساس تعاقدي.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

السماح لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي بمراقبة الجودة وقبول المنتجات العسكرية في الشركات والمنظمات التابعة للدول الأجنبية من خلال مكاتب التمثيل العسكري التابعة لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي على أساس الاتفاقيات الحكومية الدولية.

4. توسيع نطاق تأثير اللوائح المتعلقة بالتمثيل العسكري لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ليشمل التمثيل العسكري لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي، ووزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث، ووزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث، جهاز الأمن الفيدرالي في الاتحاد الروسي، الخدمة الفيدرالية لقوات الحرس الوطني في الاتحاد الروسي، جهاز الأمن الفيدرالي في الاتحاد الروسي.
(يتم استكمال البند بمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 أغسطس 2003 رقم 475؛ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612؛ بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 أكتوبر 2017 بواسطة مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 سبتمبر 2017 رقم 1162. - انظر الطبعة السابقة)

رئيس الحكومة
الاتحاد الروسي
خامسا تشيرنوميردين

اللوائح المتعلقة بالمهام العسكرية لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي

موافقة
قرار الحكومة
الاتحاد الروسي
بتاريخ 11 أغسطس 1995 ن 804

1. يتم إنشاء البعثات العسكرية لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي بالمهام العسكرية) لمراقبة جودة وقبول المنتجات العسكرية في الشركات والمنظمات والمؤسسات، بغض النظر عن تبعية الإدارات والأشكال التنظيمية والقانونية (المشار إليها فيما يلي يشار إليها باسم المنظمات) التي تقوم بأنشطة لصالح تطوير الدفاع واختبارها وإنتاجها وتوريدها والتخلص منها، سواء بشكل مباشر أو من خلال التعاون، بالإضافة إلى العمل على خدمة وإصلاح و (أو) تحديث المنتجات العسكرية التي يتم تنفيذها من قبل متخصصين من المنظمات مباشرة من مستهلكي هذه المنتجات وفقا لشروط العقود (العقود) الحكومية.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

في هذه اللوائح، تعني المنتجات العسكرية الأسلحة والمعدات العسكرية والممتلكات العسكرية التقنية وغيرها من الممتلكات والمنتجات العلمية والتقنية وغيرها من المنتجات، فضلاً عن الأعمال المنجزة لصالح الدفاع.

تعد البعثات العسكرية وهيئاتها الإدارية جزءًا من القوات المسلحة للاتحاد الروسي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

يتم التوظيف في الوظائف بدوام كامل في البعثات العسكرية بأفراد عسكريين ومدنيين وفقًا لهيكلها التنظيمي والتوظيفي.

2. يتم تنظيم أنشطة البعثات العسكرية وهيئاتها الإدارية بموجب تشريعات الاتحاد الروسي وهذه اللوائح واللوائح العسكرية والقوانين القانونية الصادرة عن وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

تتم إدارة أنشطة المهام العسكرية من قبل وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي من خلال هيئات القيادة والسيطرة العسكرية المرخصة من قبلها.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

3. في الحالات التي لا يتم فيها إنشاء تمثيلات عسكرية في المنظمات، ترسل وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي ممثليها إليها، الذين يقومون بمراقبة الجودة وقبول المنتجات العسكرية، وكذلك مراقبة إعداد التعبئة لهذه المنظمات. ويتمتع هؤلاء الممثلون بجميع الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في هذه اللائحة فيما يتعلق بأداء الأعمال المكلفين بها.

4. تقوم البعثات العسكرية بمراقبة جودة المنتجات العسكرية وقبولها في الحالات التي تحددها العقود (العقود) الحكومية.

يحق للبعثات العسكرية مراقبة جودة المنتجات العسكرية ومطابقتها للوثائق الفنية في أي مرحلة من مراحل التطوير والإنتاج والخدمة والإصلاح والتحديث والتخلص من هذه المنتجات.

تحدد البعثات العسكرية، على أساس العقود (العقود) الحكومية المبرمة، قوائم المنتجات ووحدات التجميع وعمليات المعالجة التكنولوجية التي تخضع لمراقبة الجودة والقبول الإلزامي، والتي يتم إرسالها إلى رؤساء المنظمات ويمكن للبعثات العسكرية توضيحها اعتمادا على نتائج التشغيل ومراقبة جودة المنتجات العسكرية.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

5. تشارك البعثات العسكرية في التخطيط لإجراءات حماية أسرار الدولة أثناء تطوير المنتجات العسكرية واختبارها وإنتاجها وتوريدها وصيانتها وإصلاحها وتحديثها والتخلص منها. ويشارك رؤساء البعثات العسكرية في اللجان الفنية الدائمة لحماية أسرار الدولة داخل المنظمات.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - راجع الطبعة السابقة)

6. عندما تقوم المنظمات بتنفيذ أعمال التنقيب والتجريب والبحث وغيرها من الأعمال ذات الأهمية العسكرية، تمارس البعثات العسكرية الرقابة على تنفيذ هذه الأعمال إلى الحد المتفق عليه بين العملاء الحكوميين والمنظمات التي وافقت على مهام لتنفيذ هذه الأعمال.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - راجع الطبعة السابقة)

7. يخضع الأفراد العسكريون والموظفون المدنيون في البعثات العسكرية الذين يقومون بمراقبة الجودة وقبول المنتجات العسكرية في المنظمات ذات ظروف العمل الضارة والخطرة لضمانات الحماية القانونية والاجتماعية والمزايا التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي لموظفي هذه هذه المنظمات.

8. المهام العسكرية وتتولى:

المشاركة في إعداد وتنسيق عقود توريد المنتجات العسكرية والمكونات وصيانة الخدمات وإصلاح وتحديث والتخلص من المنتجات العسكرية، لتنفيذ المشاريع الأولية وأعمال البحث والتطوير، وكذلك مراقبة تنفيذ العقود الحكومية (انكماش)؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

التحقق من جودة واكتمال المنتجات العسكرية المقبولة، ومطابقتها لمتطلبات الوثائق الفنية، وكذلك العقود الحكومية المبرمة (العقود)؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

قبول المنتجات العسكرية خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في العقود الحكومية (العقود)، وإصدار شهادات للمنظمات للمنتجات المقبولة؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 يوليو 2012 رقم 766؛

السيطرة على تطوير الوثائق الفنية للمنتجات العسكرية، والتحقق من امتثالها لمتطلبات الوثائق التنظيمية والفنية وشروط العقود الحكومية (العقود)، وكذلك الموافقة على التغييرات التي تم إجراؤها على هذه الوثائق والتحقق من حالة أصولها الأصلية؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

انظر الطبعة السابقة.

الاحتفاظ بسجلات للأصول المادية التي أنشأتها أو حصلت عليها المنظمات أثناء تطوير المنتجات العسكرية وإنتاجها وخدمتها وإصلاحها وتحديثها والتخلص منها على نفقة وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

السيطرة على تنفيذ وامتثال المنظمات لمتطلبات الوثائق المتعلقة بتوحيد المنتجات الدفاعية (المشار إليها فيما بعد بالمعايير) في تطوير المنتجات العسكرية وإنتاجها واختبارها وصيانتها وإصلاحها وتحديثها والتخلص منها؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

المشاركة في تقييم تدابير حماية أسرار الدولة التي يتم تنفيذها أثناء تطوير المنتجات العسكرية وإنتاجها واختبارها وتوريدها وصيانتها وإصلاحها وتحديثها والتخلص منها؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

السيطرة على إعداد تعبئة المنظمات؛

مراقبة الجودة وقبول العمل على خدمة وإصلاح وتحديث المنتجات العسكرية التي يقوم بها متخصصون في المنظمات مباشرة من مستهلكي هذه المنتجات وفقًا لشروط العقود (العقود) الحكومية ؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612)

مراقبة الدعم المترولوجي أثناء تطوير المنتجات العسكرية وإنتاجها واختبارها وصيانتها وإصلاحها وتحديثها والتخلص منها؛
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612)

إبداء الرأي حول أسعار المنتجات العسكرية بما في ذلك الأسعار المتوقعة.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612)

9. عند مراقبة جودة المنتجات العسكرية التسلسلية ومدى قبولها، تلتزم البعثات العسكرية بما يلي:

ممارسة الرقابة على جودة تصنيع واختبار المنتجات العسكرية ووحداتها ومكوناتها وأجزائها، فضلاً عن امتثال المكونات والمواد لمتطلبات الوثائق الفنية؛

إجراء اختبارات القبول للمنتجات العسكرية؛

المشاركة في الاختبارات الدورية والتأهيلية والنوعية وغيرها من الاختبارات للمنتجات العسكرية وتقديم استنتاجات بشأن نتائجها؛

المشاركة في تحليل موثوقية المنتجات العسكرية بناءً على نتائج إنتاجها واختبارها وتشغيلها؛

تنسيق خطط العمل الرامية إلى رفع مؤشرات الموثوقية إلى القيم التي حددتها الوثائق الفنية ومراقبة تنفيذها؛

مراقبة تنفيذ القرارات المتعلقة بتحسين جودة وموثوقية المنتجات العسكرية، والامتثال لقواعد تخزين المنتجات العسكرية المقبولة وصيانتها؛

انظر الطبعة السابقة.

أصبحت الفقرة غير صالحة في 15 يوليو 2014 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612 - راجع الطبعة السابقة.

9_1. تلتزم البعثات العسكرية بوقف قبول وشحن المنتجات العسكرية في الحالات التالية:

أ) عدم الامتثال لشروط العقود (العقود) الحكومية، وكذلك القرارات المتخذة لضمان جودة وموثوقية المنتجات العسكرية؛

ب) نتائج الاختبار السلبية للمنتجات العسكرية المنصوص عليها في وثائق التصميم لهذه المنتجات؛

ج) انتهاك العمليات التكنولوجية الحاسمة بشكل خاص لإنتاج المنتجات العسكرية التي تحددها الوثائق الفنية؛

د) تحديد العيوب أثناء تشغيل المنتجات العسكرية التي تؤدي إلى فشلها، إذا كانت هذه العيوب موجودة في المنتجات العسكرية في الإنتاج؛

ه) استخدام المكونات والمواد والمنتجات شبه المصنعة المقلدة والمزيفة ودون المستوى المطلوب في إنتاج المنتجات العسكرية، فضلاً عن الاعتراف بالمنتجات العسكرية المصنعة على أنها مزيفة؛

و) انتهاك متطلبات مكافحة الاستخبارات التقنية الأجنبية والحماية التقنية، مما يساهم في إنشاء قنوات لتسرب (الكشف والخسارة) للمعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة.
(تم تضمين البند 9_1 أيضًا في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612)

9_2. يقوم رئيس البعثة العسكرية بإخطار كتابي رئيس المنظمة وعميل الدولة، وكذلك الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بتنفيذ أنشطة المراقبة (الإشرافية) في مجال مشتريات الدفاع الحكومية، بتعليق القبول والشحن من المنتجات العسكرية.

يتم استئناف قبول وشحن المنتجات العسكرية بعد أن تنفذ المنظمة التدابير المتفق عليها مع عميل الدولة لإزالة أوجه القصور المحددة وأسبابها.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612)

10. عند مراقبة تنفيذ المشاريع الأولية وأعمال البحث والتطوير، وكذلك تطوير وثائق التصميم لبناء المنشآت العسكرية، تلتزم البعثات العسكرية بما يلي:

المشاركة في تنسيق المهام التكتيكية والفنية (الفنية) لتنفيذ المشاريع الأولية وأعمال البحث والتطوير، وكذلك تنسيق المواصفات الفنية لمكونات هذه الأعمال؛

السيطرة على تنفيذ المشاريع الأولية وأعمال البحث والتطوير في مراحل التطوير التي تحددها المهام التكتيكية والفنية (الفنية) والعقود الحكومية (العقود)؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

تنسيق الأساليب وبرامج الاختبار التي تقوم بها المنظمات في جميع مراحل تطوير وإنتاج النماذج الأولية (دفعات) من المنتجات العسكرية، وكذلك المشاركة في إجراء هذه الاختبارات وإعداد الاستنتاجات بناءً على نتائجها؛

إجراء فحص النماذج الأولية (دفعات) من المنتجات العسكرية المخصصة للاختبارات الأولية أو الحكومية (المشتركة بين الإدارات) للتأكد من امتثالها للوثائق التنظيمية والفنية والمواصفات التكتيكية والفنية (الفنية).

وتتحمل البعثات العسكرية مسؤولية التأخير غير المبرر في إصدار النتائج بشأن المراحل المنجزة من المشاريع الأولية وأعمال البحث والتطوير.

أصبحت الفقرة غير صالحة في 15 يوليو 2014 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - راجع الطبعة السابقة.

10_1. لا يتم قبول المشاريع المتقدمة وأعمال البحث والتطوير والتصميم (مراحلها) المقدمة للقبول في حالة عدم الالتزام بشروط العقود الحكومية (العقود) ومتطلبات المهام والمعايير التكتيكية والفنية (الفنية). يمكن إعادة تقديم الأعمال المحددة (مراحلها) للقبول بعد تنفيذ الإجراءات المعتمدة من قبل عميل الدولة لإزالة أوجه القصور التي تم تحديدها.
(تم تضمين الفقرة أيضًا في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612)

11. تقوم البعثات العسكرية بالتحكم بشكل انتقائي في جودة المنتجات العسكرية التي تقدمها المنظمات دون قبولها من قبل البعثات العسكرية. ويجب النص على إجراءات هذه المراقبة في العقد الحكومي (العقد).
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - راجع الطبعة السابقة)

12. تقوم البعثات العسكرية، إذا لزم الأمر، بإجراء التفتيش والتفكيك والاختبار العشوائي للمنتجات العسكرية ووحداتها ومكوناتها وأجزائها. يتم تحديد إجراءات هذا التحقق ومنهجية الاختبار بالاتفاق بين رؤساء البعثة العسكرية والمنظمة.

13. يقدم رؤساء المنظمات ما يلي:

الوفاء بالالتزامات التعاقدية؛

التحقق من جودة المكونات والمواد والمواد الخام والمنتجات شبه المصنعة والطلاءات الواقية المستخدمة في تصنيع المنتجات العسكرية؛

تقديم المنتجات العسكرية للاختبار والقبول في الوقت المناسب، فضلاً عن إزالة عيوب الإنتاج والتصميم للمنتجات العسكرية التي تم تحديدها أثناء الاختبار والتشغيل؛

القيام بالعمل على توحيد وتوحيد المنتجات العسكرية والمكونات والمواد المستخدمة في تصنيعها، وكذلك تنفيذ المعايير في الوقت المناسب؛

التطوير والامتثال للعمليات التكنولوجية لإنتاج المنتجات العسكرية؛

سلامة المنتجات العسكرية التي تقبلها البعثات العسكرية ويتم نقلها للتخزين، وكذلك صيانتها الفنية؛

التخطيط والتنفيذ في الوقت المناسب من قبل منظمة العمل لاستبدال مكونات المنتجات العسكرية التشغيلية التي لها فترات ضمان أقصر من المنتجات المحددة؛

تبرير أسعار المنتجات العسكرية وتنسيقها مع البعثات العسكرية؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 9 أغسطس 2012 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 يوليو 2012 رقم 766؛ بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 العدد 612. - راجع الطبعة السابقة)

تنظيم وتنفيذ العمل على الدعم المترولوجي لتطوير وتصنيع واختبار المنتجات العسكرية؛

تنظيم وتنفيذ تحليل موثوقية المنتجات العسكرية الموردة بناءً على نتائج اختبارها وتشغيلها؛

حماية أسرار الدولة في عملية تطوير واختبار وإنتاج وتسليم المنتجات العسكرية.

14. يقدم رؤساء المنظمات إلى البعثة العسكرية للموافقة و (أو) الاستنتاج:

مشروع مهام تكتيكية تقنية (تقنية) لتطوير المنتجات والمكونات العسكرية، وبرامج الاختبار الخاصة بها، وتقارير عن نتائج هذه الاختبارات، وخطط العمل للقضاء على أوجه القصور والعيوب التي تم تحديدها أثناء الاختبار، والتصميم (والوثائق التكنولوجية إذا لزم الأمر). اللازمة لإنتاج المنتجات العسكرية، وكذلك جميع التغييرات التي تم إجراؤها على هذه الوثائق؛

خطط تنفيذ المشاريع الأولية وأعمال البحث والتطوير؛

خطط العمل لاستبدال مكونات المنتجات العسكرية التشغيلية التي تتمتع بفترات ضمان أقصر من المنتجات المحددة؛

أعمال البحث والتطوير (مراحلها)، وكذلك مكونات هذه الأعمال، التي يتم تنفيذها بالتعاون.

15. رؤساء المنظمات ملزمون بما يلي:

تزويد البعثات العسكرية للمراجعة بجميع الوثائق المتعلقة بجودة المنتجات العسكرية والعمل على صيانة وإصلاح وتحديث المنتجات العسكرية؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

اتخاذ التدابير في الوقت المناسب لإزالة أوجه القصور والعيوب في المنتجات العسكرية التي تم تحديدها أثناء تطويرها وإنتاجها وتركيبها واختبارها وقبولها وتشغيلها؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

القيام بالعمل على تحسين جودة وموثوقية المنتجات العسكرية طوال دورة حياتها بأكملها؛

تزويد رؤساء البعثات العسكرية بمعلومات عن تسمية ومحتوى العمل الذي تؤديه المنظمات، بغض النظر عن مصدر تمويلها، من أجل تحديد الأعمال ذات الأهمية العسكرية؛

فقدت الفقرة قوتها منذ 9 أغسطس 2012 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 يوليو 2012 رقم 766 - راجع الطبعة السابقة؛

في حالة عدم وجود التمثيل العسكري في المنظمات، إخطار العملاء الحكوميين بتقدم العقود الحكومية (العقود)؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

تقديم المواد الحسابية والحسابية للبعثات العسكرية على الفور لتبرير مستوى أسعار المنتجات العسكرية.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612)

16. لتهيئة ظروف العمل للبعثات العسكرية، يقوم رؤساء المنظمات بتزويدهم بما يلي:

الوثائق والمواد المرجعية والمعلومات العلمية والتقنية اللازمة لمراقبة الجودة وقبول المنتجات العسكرية؛

الأجهزة والأدوات والمعدات، بالإضافة إلى موظفي الإنتاج اللازمين للاختبار ومراقبة الجودة وقبول المنتجات العسكرية؛

مجهزة بمباني المكاتب وفقًا للمعايير الصحية الحالية، وخدمات الأعمال المكتبية السرية وغير السرية، ومرافق الاتصالات المتاحة في المنظمات، بالإضافة إلى أماكن عمل للموظفين الذين يصلون لاستلام المنتجات العسكرية ومرافقتها؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - انظر الطبعة السابقة)

أصبحت الفقرة غير صالحة في 15 يوليو 2014 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612 - راجع الطبعة السابقة.

يتم تزويد الموظفين المدنيين في البعثات العسكرية بجميع أنواع الخدمات الاجتماعية والرعاية الاجتماعية والطبية على قدم المساواة مع الفئات المقابلة لموظفي المنظمات.

17. تنظم البعثات العسكرية عملها مع مراعاة الأنظمة الداخلية المقررة في المنظمات. يتم قبول الأفراد العسكريين والموظفين المدنيين في مهمة عسكرية في مباني المكاتب والإنتاج والمستودعات بالطريقة التي تحددها المنظمة.

18. يحق لرؤساء البعثات والمنظمات العسكرية أن يتعاملوا بشكل متبادل مع جميع القضايا المتعلقة بتطوير المنتجات العسكرية وإنتاجها واختبارها وقبولها وتسليمها وصيانتها وإصلاحها وتحديثها والتخلص منها، فضلاً عن ضمان ظروف عمل البعثات العسكرية. ، وهم ملزمون شخصيًا بالنظر في هذه القضايا واتخاذ القرارات بشأنها.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 15 يوليو 2014 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يوليو 2014 رقم 612. - راجع الطبعة السابقة)

19. يحظر على المنظمات دفع أي مكافآت للممثلين العسكريين كما يحظر على الممثلين العسكريين الحصول على مكافآت نقدية أو عينية من المنظمات.

20. لا يحق للبعثات العسكرية التدخل في الأنشطة الرسمية لإدارة المنظمات، وإدارة المنظمات - في الأنشطة الرسمية للبعثات العسكرية.


مراجعة الوثيقة مع الأخذ في الاعتبار
التغييرات والإضافات المعدة
الشركة المساهمة "كوديك"

تمت الموافقة على معيار الجودة الرسمي "القبول 5" من قبل حكومة الاتحاد الروسي وفقًا لأحكام القانون الاتحادي رقم 213-FZ "بشأن أمر دفاع الدولة". حتى الآن، يتم تخصيص فئة الجودة "القبول 5" للمنتجات التي تتضمن خصائصها الفنية والتشغيلية استخدامها في المعدات البرية والبحرية والجوية للأغراض العسكرية والاستخدام المزدوج. يتم تحديد درجة الامتثال للخصائص المعلنة لهذه المنتجات من خلال مجموعة خاصة من المعايير الأكثر صرامة ويتم تأكيدها من خلال الوثائق التنظيمية والتقنية ذات الصلة.

بالإضافة إلى "القبول 5"، يتضمن تصنيف الدولة لمعايير الاتحاد الروسي عددًا من فئات الجودة التي يجب أن تمتثل لها المنتجات المخصصة للاستخدام في التكنولوجيا المدنية والعسكرية والفضائية. على سبيل المثال: القبولات من 1 إلى 3 - المجال المدني، القبول 6 - النقل المائي والمعدات، القبول 7 و 8 - الطائرات، القبول 9 - التكنولوجيا الفضائية والنووية. وأكثر تلك المدرجة شيوعًا هو "القبول 1"، المعروف أيضًا بالقبول من قبل "QT" (قسم المراقبة الفنية). إذا كانت المنتجات التي اجتازت فحص مراقبة الجودة، كقاعدة عامة، لا تستخدم في الصناعة العسكرية، فإن المنتجات ذات "القبول 5"، على العكس من ذلك، تستخدم بنشاط في المجال المدني.

تختلف المنتجات ذات القبول المدني العادي (QC) بشكل كبير عن المنتجات الموحدة ضمن فئة "القبول 5". قسم المراقبة الفنية هو قسم من المؤسسة مهمته التحقق من خصائص المنتج التي حددتها هذه المؤسسة وتأكيدها في جواز سفر المنتج أو المستند الذي يحل محله. وفي المقابل، يتم القبول الخامس وفقًا لمتطلبات المعدات العسكرية والمنتجات ذات الاستخدام المزدوج، فضلاً عن المعدات الخاصة للمجمع الصناعي العسكري المنشأة على مستوى الدولة. اختبارات القبول الخامس تكون أطول ويتم إجراؤها في مختبرات متخصصة ومعتمدة. لذلك، تتميز المنتجات ذات "القبول 5" بدرجة استثنائية من الموثوقية والخصائص الوظيفية العالية في ظروف التشغيل الصعبة بشكل خاص - درجة الحرارة السلبية، والاهتزاز، والرطوبة العالية، وما إلى ذلك.

وغني عن القول أن مستوى متطلبات خصائص أداء المنتجات التي تفرضها أقسام مراقبة الجودة و"القبول 5" غير قابل للمقارنة. إذا فرضت إدارة مراقبة الجودة على نفس المنتجات، على سبيل المثال، أشباه الموصلات، المتطلبات التي حددتها المؤسسة، فسيتم تنفيذ "القبول 5" وفقًا لمجموعة منفصلة من المعايير الأكثر صرامة المنصوص عليها في القانون والمقدمة من قبل "العميل". من الواضح أن "القبول 5" يعني زيادة الموثوقية والأداء الوظيفي للمنتج مقارنة بمنتجات فئة الجودة الخاصة بقسم مراقبة الجودة.

ومع انخفاض الإنتاج مائة مرة، فإن عدد المشرفين عليه لم ينخفض ​​فحسب، بل قد يتزايد. ما هي الميزانية التي يمكن أن تتحمل مثل هذا العبء؟ ويعد مصنع بروجرس للمكونات الإلكترونية ذات الجهد العالي (أوختا) مجرد مثال واحد، ولكنه للأسف ليس الوحيد. ليس عليك أن تذهب بعيدًا. في مصفاة النفط Ukhtinsky المملوكة لشركة LUKOIL، من أجل عقد محتمل ولكن لم يتم إبرامه أبدًا لتوريد الوقود لاحتياجات وزارة الدفاع، قامت الشركة في السابق بتشكيل طاقم قبول عسكري - ثلاثة موظفين يرأسهم ضابط. لا يوجد عقد، لكن المراقبين موجودون، والرواتب تتناقص، والأقدمية تنفد... ماذا لو أخذنا الأمر على المستوى الوطني؟ وليس من المستغرب أن لا تتطابق ديون الدولة وائتماناتها.

وأضاف: "إذا سارت الأمور على هذا النحو، فإن مديرية القبول العسكري ستقترب من نصف التكوين الفعلي للقوات المسلحة للبلاد".
تلقى محررو VPK مسودة وثيقة "إثبات المقترحات" لزيادة عدد موظفي القبول العسكري في مصنع المكونات الإلكترونية ذات الجهد العالي "التقدم" LLC. خارجيًا، كل شيء جميل ومقنع: الإنتاج يتوسع، ومتطلبات العملاء أصبحت أكثر صرامة، ونتيجة لذلك، لم يعد الموظفون المتاحون قادرين على التعامل مع أحجام العمل المتزايدة. من غير المرجح أن يقوم أي شخص "في الأعلى" بفحص مثل هذه الوثيقة مرة أخرى، مما يعني أنه من المرجح أن يزيد عدد الموظفين. على الرغم من أنه سيكون من المفيد أن يتعمق "القمم" في جوهر المشكلة.

ما هي المؤسسة المعنية؟ ويعمل بها 150 موظفا وهي صغيرة من حيث الدخل. إنها تنتج منتجات تم وضعها في سلسلة في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي. ولا يتم إنتاج أكثر من 20 ألف منتج شهريًا بدورة إنتاج تتراوح من 45 إلى 120 يومًا. كمرجع: في عام 2003، كان لدى الشركة ممثل مدني واحد لنائب الرئيس، الذي قبل المنتجات التي تلبي احتياجات صناعة الدفاع.

لقد تغير الزمن، ونما عدد موظفي نائب الرئيس تدريجيًا - سواء مع زيادة طفيفة في أحجام الإنتاج أو حتى مع انخفاضها. سيكون من الرائع لو كان هناك المزيد من المفتشين، لأن هناك عيوب في المؤسسة، وانتهكت التكنولوجيا، وتم تفويت المواعيد النهائية للتسليم. لكن لا. والجودة مطابقة للمواصفات، وعدم الإخلال بالمواعيد النهائية، والتكنولوجيا مثبتة منذ فترة طويلة، والمؤسسة معتمدة حسب كافة المعايير. لا توجد أي شكاوى عمليًا - من بين ما يقرب من سبعة ملايين منتج تم إنتاجها على مدار الـ 12 عامًا الماضية، تم إرجاع 12 فقط (اثني عشر!) وليس بسبب العيوب.

ومع وصول ممثل عسكري آخر، الرائد كوزمينيخ، إلى المؤسسة في عام 2014، زاد عدد موظفي نائب الرئيس إلى خمسة أشخاص، مع انخفاض حجم الإنتاج بنسبة 22 بالمائة خلال نفس العام. وفي عام 2016، من المخطط زيادة عدد موظفي نائب الرئيس إلى أكثر من الضعف - إلى 12 شخصًا. والحقيقة أن هذا هو ما خصص له التبرير المذكور أعلاه.

توفر الوثيقة أرقامًا تصرخ ببساطة بأن القبول العسكري يغمره موجة متزايدة باستمرار من المنتجات التي تتطلب اهتمامًا يقظًا (الجدول 1).

والسؤال الآن: هل هذه الأرقام صادقة؟ دعونا معرفة ذلك. وفي ذروة الإنتاج في الفترة 1990-1992، أنتج المصنع أكثر من مليوني منتج شهريًا، أي أكثر من 25 مليون منتج سنويًا. أكثر من ستة آلاف فئة، بما في ذلك المنتجات ذات مراقبة الجودة الخاصة. في ذلك الوقت، كان المصنع يوظف حوالي 3500 شخص وكان لديه العديد من الورش والأقسام. وفي الوقت نفسه، كان طاقم نائب الرئيس يتكون من 10 أشخاص كحد أقصى (ضابط واحد وموظف مدني).

لذلك يجدر تقديم جدول آخر يعتمد على البيانات المحاسبية الموضوعية - الضرائب والمحاسبة والإنتاج (الجدول 2).

وتبين أنه مع انخفاض الأحجام بمقدار ضعفين منذ عام 1990، فإن عدد موظفي نائب الرئيس المخطط له في عام 2016 سوف يتجاوز عدد الموظفين في العهد السوفييتي.

وتبين المقارنة بين الجدولين مدى تشويه الصورة الحقيقية وتشويهها. سؤال: لأي أغراض سامية يتم ذلك؟

وكما يتبين من تحليل التبرير والمقارنة بالصورة الحقيقية، فإن رئيس القبول العسكري الرائد كوزمينيخ، متورط في تشويه الأرقام والتلاعب بها، وتضليل الإدارة العليا، بمعنى آخر، التزوير. يمكنك تخمين الهدف: زيادة عدد الموظفين يعني زيادة في المنصب والمسمى الوظيفي والميزانية. وفي هذه الحالة يتم تزوير المؤشرات واستخدام الأكاذيب الصريحة. يتمثل الأمر، على سبيل المثال، في حقيقة أن "الشركة هي الشركة المصنعة الوحيدة في روسيا للمكثفات الخزفية ذات الجهد العالي ومكثفات أكسيد الزنك". وفي المصنع الذي توجهت إليه شركة البريد الصناعي العسكري للتوضيح قالوا: هذا غير صحيح. الشركة ليست مدرجة في قائمة الموردين الوحيدين وليست كذلك في الواقع. مثال آخر. وينص "إثبات المقترحات" على أن المصنع "هو منفذ أمر دفاع الدولة". في الواقع، لم تدخل شركة ZVEK Progress مطلقًا في عقود حكومية وليست جزءًا من التعاون، كما هو موضح في الإصدار الجديد من القانون الاتحادي رقم 275.

تحتوي الوثائق (804PP)، التي توجه المتحكمين الموازيين (الإضافيين)، على الشكل التالي: يتم إنفاق 1 بالمائة من حجم إنتاج المؤسسة على الحفاظ على القبول العسكري.

واحد بالمائة مخصص لصيانة وحدات التحكم، والتي في معظم الحالات - خاصة لمصانع التجميع - ليست مسؤولة عن أي شيء. الطلب الحقيقي هو فقط من المؤسسة وإدارتها الاقتصادية.

اتضح أنه بالإضافة إلى الضرائب الأخرى، تدفع الشركة أيضًا ضرائب إضافية - وهي نفس النسبة البالغة 1 بالمائة لصيانة الممثلين العسكريين. ولكن إذا كان كيان تجاري يدفع الضريبة بشكل مباشر أو غير مباشر، فمن حقه أن يتساءل: أين ولأي احتياجات وما مدى فعالية إنفاق هذه الأموال؟ وإذا لم يكن لدى المؤسسة أي مشاكل فيما يتعلق بالجودة ومدة الشحن وغيرها من المؤشرات، فهل هناك ما يبرر زيادة عدد المفتشين؟

إذا سارت الأمور على هذا المعدل، فمن المنطقي، على الإطلاق، وفقًا لتقديرات الخبراء، يجب تعيين 40 ألفًا من الشركات الصغيرة الموردة لصناعة الدفاع، ضابطًا واحدًا، أو الأفضل من ذلك، وعشرات المتخصصين المدنيين. ومن ثم فإن حجم مديرية القبول العسكري سيقترب من نصف التكوين الفعلي للقوات المسلحة في البلاد.

هناك بالفعل أمثلة على الشركات التي يعمل فيها 300 متخصص في أمر دفاع الدولة، وعدد الممثلين العسكريين هو 53 شخصا. ومؤسسة تضم 70 موظفًا تحتوي على 12 مراقبًا من نائب الرئيس.

ربما سيكون الأمر أكثر صدقًا إذا كتب الرائد ببساطة: "أريد أن أتقاعد برتبة مقدم". بصراحة، ستكون هذه خسارة أقل بكثير للميزانية من القيام بكل شيء وفقًا للقواعد المعمول بها للحصول على الوظيفة الوظيفية للضابط.

يمكنك غالبًا العثور على مناقشة على الإنترنت بخصوص أنواع معينة من القبول، والتي تم تمييزها بالأرقام 5 أو 9. على مواقع الويب الخاصة بالمصنعين لبعض أنواع المنتجات، ولا سيما المنتجات الإلكترونية الراديوية، يُشار إلى أن منتجاتهم تم اختباره وفقًا للمتطلبات التي حددتها وزارة الدفاع. دعونا نحاول معرفة ذلك وفهم القبول 5، ما هو ومتى يتم تطبيقه.

ما هو القبول "العسكري" واختلافه عن المعيار

القبول العسكري هو نظام راسخ للحفاظ على الجودة المطلوبة للمنتجات المصنعة للمجال العسكري وجزئيًا للقطاع المدني، إذا كنا نتحدث عن المنتجات ذات الاستخدام المزدوج. المستهلك الرئيسي والعميل العام هو وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي.

ومن أجل ضمان هذا العمل، يتم إنشاء مكاتب تمثيل العملاء المستقلة عن الشركة المصنعة في المؤسسات التي تنتج مجموعة معينة من المنتجات، أو يتم إرسال ممثلين عسكريين، على حساب التمويل من وزارة الدفاع. ويتم تنظيم أنشطتها بموجب لوائح خاصة تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي رقم 804 الصادر في 11 أغسطس 1995. في هذه الحالة، لا يهم شكل الملكية أو التبعية الإدارية للمصنع، الشيء المهم الوحيد هو أن هذه المصانع تقوم بتطوير المنتجات العسكرية وإنتاجها وتوريدها والتخلص منها أيضًا.

يتم تجميع قوائم المنتجات الخاضعة للرقابة سنويًا على أساس عقود أمر دفاع الدولة المبرمة مع الشركات. تعتبر المنتجات العسكرية:

  • المعدات العسكرية؛
  • أسلحة من مختلف الأنواع؛
  • الممتلكات العسكرية التقنية وغيرها من الممتلكات؛
  • الوثائق والمنتجات ذات الطبيعة العلمية والتقنية؛
  • العمل الذي يتم تنفيذه لصالح زيادة القدرة الدفاعية للدولة.

يرافق ممثل العميل (الممثل العسكري) العملية الكاملة لإنشاء جهاز أو جزء منه بدءًا من وضع المواصفات الفنية وحتى استخدامه للغرض المقصود منه. ليس فقط النتيجة النهائية مهمة، ولكن أيضًا جميع المراحل الوسيطة على طول سلسلة التعاون بين المنظمات المختلفة: المواد والأجزاء والمكونات. وتقوم وزارة الدفاع بمراقبة الالتزام بالمعايير والشروط الفنية، واكتمال الاختبارات واختبارات الموثوقية، وصحة الأسعار والتكاليف الفعلية.

جميع معلمات المنتج وإجراءات القبول والتعبئة ووضع العلامات والشحن محددة في المواصفات الفنية. يتم إجراء الاختبارات المنصوص عليها في المواصفات الفنية من قبل المصنع على أجهزته الخاصة ومن قبل موظفيه. إذا كانت المؤسسة غير قادرة على ضمان الجودة المطلوبة للبضائع، فيحق للممثل العسكري تعليق عملية التفتيش لفترة غير محددة حتى يتم تحديد الأسباب وإزالة أوجه القصور. بالإضافة إلى ذلك، يتحكم ممثل وزارة الدفاع في أوامر الإدارات الأخرى (FSB، وزارة الشؤون الداخلية، روسكوزموس، وزارة حالات الطوارئ، FSO، روساتوم) ويشارك في الأحداث التي تهدف إلى حماية أسرار الدولة.

منذ العصر السوفييتي، كان الموقف تجاه المنتجات المصنعة بأمر من وزارة الدفاع مختلفًا عن المنتجات "المدنية" العادية. بادئ ذي بدء، يتعلق الأمر بقضايا الجودة والمتانة والقدرة على تحمل الأحمال المتزايدة بمختلف أنواعها. نظرًا لأنه تم تصنيف العديد من القضايا المتعلقة بـ "صناعة الدفاع"، فهناك عدد كبير جدًا من الآراء حول فك التشفير المحدد لبعض الاختصارات والمؤشرات الرقمية. من أين أتت التقنية الشهيرة 5؟

يزعم العديد من المعلقين في المنتديات المتخصصة، على وجه الخصوص، أنه في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، في البداية، أشار الرقم الموجود في علامة النجمة إلى قبول خاص، وبعد ذلك في الماس:

  • 1 - فحص مراقبة الجودة القياسية؛
  • 2 – فحص مراقبة الجودة مع اختبارات مناخية إضافية؛
  • 5 في الساحة - فحص مراقبة الجودة للمنتجات التي لم تحصل على الموافقة العسكرية؛
  • 5 في الماس - القبول العسكري (VP)؛
  • 7 – نفس سابقتها ولكن مع الاختبارات المناخية .
  • 9- نظام التشغيل، والذي يمكن فك شفرته على أنه "سلسلة خاصة"، أو OSM ("سلسلة خاصة صغيرة"). يجادل بعض الخبراء بأن نظام التشغيل يشير إلى أداء مستقر بشكل خاص. غالبًا ما يرتبط هذا النوع من التحقق بالصناعة النووية.

بناءً على نتائج اختبارات المناخ، تمت إضافة العلامات المقابلة أيضًا: B - إصدار لجميع المواسم، U - معتدل، T - استوائي، UHL - إصدار معتدل-بارد.

يمكن رؤية كل هذه الرموز على بعض أشباه الموصلات القديمة أو الدوائر الدقيقة أو مصابيح الأجهزة الكهربائية. بالنسبة للمنتجات المستخدمة في تصنيع منتجات MO، غالبًا ما يتم تطبيق فترة ضمان أطول للتشغيل دون انقطاع، على سبيل المثال، خمس سنوات على الأقل بدلاً من الثلاث سنوات القياسية. في الوقت نفسه، في تكنولوجيا الصواريخ والفضاء، على العكس من ذلك، قد يكون وقت التشغيل أقصر، حيث يضطر الجهاز إلى العمل في ظل ظروف إشعاع التأين الصلب.

عادة، يمكن إضافة اختبارات إضافية أو عمليات تكنولوجية تهدف إلى تثبيت بعض معايير المنتج المصنع إلى القبول التقليدي من قبل قسم المراقبة الفنية. يمكن للعميل أن يحدد في الوثائق الفنية المتطلبات الخاصة للمنتجات القياسية التي ينتجها المصنع. على سبيل المثال، استخدم علبة معدنية أو خزفية بدلاً من علبة بلاستيكية، واستخدم ركيزة من الياقوت وأسلاك ذهبية، وقم بضخ النيتروجين في التجاويف بدلاً من الهواء البسيط. تم تعيين حدود التسامح بشكل أضيق، واختيار الجودة صارم للغاية. يتم استخدام الفحص المستمر للمنتجات في كثير من الأحيان، ولا يُسمح بالفحص الانتقائي إلا لبعض الاختبارات.

ويشير الموقع الإلكتروني لمصنع بروتون إلى أنه يمكن طلب القبول 5 أو القبول العسكري لغرض ضمان إضافي للجودة العالية. تتطلب هذه الأنشطة، بالإضافة إلى المراقبة التشغيلية والنهائية، مشاركة ممثل عسكري كخبير مستقل خلال العمليات المهمة بشكل خاص أو المراحل الرئيسية لعملية تصنيع الطلب، وكذلك في إعداد الوثائق.

ما هي المتطلبات الإضافية التي تنطبق على المنتجات العسكرية؟

هناك القليل من المعلومات حول الاختبارات الإضافية المحددة المطلوبة للقبول العسكري، لذلك يمكننا أن نستنتج أن هذه القائمة يتم تشكيلها من قبل العميل والشركة المصنعة، بناءً على نوع المنتج والغرض منه ومكان تشغيله المقصود. على سبيل المثال، تشير شركة تصنيع الأجهزة Dupan، التي تكون منتجاتها الرئيسية عبارة عن لوحات تحكم للمعدات الخاصة، في قسم "القبول 5. القبول العسكري" إلى صفات منتجاتها كمقاومة لعدد من ظروف التشغيل المعاكسة:

  • الضجيج؛
  • الاهتزاز الجيبي.
  • الصدمات الميكانيكية المتكررة مع التسارع.
  • انخفاض الضغط الجوي، خاصة أثناء السفر الجوي؛
  • هطول الأمطار (الثلج والمطر والبرد)، بما في ذلك هطول الأمطار المكثف (الندى والصقيع)؛
  • تغيرات في درجات الحرارة تتراوح من -70 درجة إلى +100 درجة؛
  • تسخين قصير المدى يصل إلى 600 درجة؛
  • التعرض للغبار والرمل والضباب البحري (الملح)؛
  • البيئات العدوانية (الأمونيا، كبريتيد الهيدروجين، ثاني أكسيد الكبريت)؛
  • المبردات (مضادات التجمد) والوقود ومواد التشحيم.

وفي الوقت نفسه، يُشار على موقع الشركة نفسه إلى أنه عند القبول، تم الانتهاء من 5 معدات خاصة، ويتم تسليط الضوء على القبول العسكري بشكل منفصل. تختلف فترات الضمان بشكل كبير: من سنة واحدة قياسية إلى 6 سنوات بناءً على طلب العميل، وحتى 12 عامًا للمجمع الصناعي العسكري.

على الرغم من أن بعض الخبراء يشيرون إلى أن القبول العسكري لا يعني في كثير من الأحيان أي اختبارات خاصة، ولكنه يتمثل في حقيقة أنه في جميع مراحل تصنيع المنتج، يتم التحكم في إنتاجه من قبل ممثل عسكري تم تعيينه خصيصًا للشركة. لذلك، على وجه الخصوص، في المنشور الرسمي للوكالة الفيدرالية للمقاييس واللوائح الفنية فيما يتعلق بقبول ومراقبة جودة الإصلاح الإلكتروني التفاعلي ووثائق التشغيل، هناك قواعد تحكم العلاقة بين الشركة المصنعة ووزارة الدفاع.

على وجه الخصوص، تشير العديد من الملاحظات إلى أنه عند تطوير منتج تكنولوجي لوزارة الدفاع، يجب على الممثلين العسكريين المشاركة في جميع العمليات المتعلقة بمراقبة الجودة، إذا كان ذلك ضمن سلطتهم الرسمية. وفي حالات أخرى، يتم تحديد مسؤولياتهم وحقوقهم من خلال بروتوكول خاص مدرج في وثائق العقد العامة وموقع من قبل العميل والمورد. بالإضافة إلى ذلك، يجب على موظف مكتب التمثيل العسكري التابع لوزارة الدفاع الموافقة على بروتوكول التفتيش الأول، ويتم إجراء التفتيش الثاني عمومًا بواسطة ممثلين عسكريين أو منظمات مرخصة من قبل وزارة الدفاع.

نظرًا لاستخدام مواد عالية الجودة وأكثر متانة، واختبارات إضافية، وممارسة الإنتاج على نطاق صغير، فإن تكلفة منتجات المجمع الصناعي العسكري غالبًا ما تكون أعلى بكثير من سعر السلع المدنية من نفس النوع.

ولمنع الزيادات غير المعقولة في الأسعار، يقوم الممثلون العسكريون أو خدمات العملاء بمراقبة جميع جوانب إنشاء المنتج، مع الأخذ في الاعتبار معايير العمل، وعدد ساعات العمل اللازمة لتطويرها وإنتاجها، وتكلفة الموارد المستخدمة.