حكومة الاتحاد الروسي. إجراءات وشروط الاعتراف بالمواطنين كمعاقين

في يناير 2018، عدلت الحكومة القرار المتعلق بإجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق. يمكنكم العثور على النص الكامل للقرار في نسخته الحالية على بوابتنا.

حكومة الاتحاد الروسي

دقة

حول إجراءات وشروط الاعتراف بشخص ذي إعاقة

وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، تقرر حكومة الاتحاد الروسي ما يلي:

1. الموافقة على القواعد المرفقة للتعرف على الشخص المعاق.
2. فقد القوة. — مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.
3. تقدم وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي توضيحات بشأن القضايا المتعلقة بتطبيق القواعد المعتمدة بموجب هذا القرار.

1. الاعتراف ببطلان مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 13 أغسطس 1996 رقم 965 "بشأن إجراءات الاعتراف بالمواطنين كمعاقين" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 1996، رقم 34، المادة 4127).

رئيس الحكومة

الاتحاد الروسي م. فرادكوف

تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومي

قواعد

التعرف على شخص معاق

1. الأحكام العامة

1. تحدد هذه القواعد، وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق. يتم الاعتراف بالشخص (المشار إليه فيما يلي باسم المواطن) كشخص معاق من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي: المكتب الفيدرالي للفحص الطبي والاجتماعي (المشار إليه فيما يلي باسم المكتب الفيدرالي) والمكاتب الرئيسية مكتب الفحص الطبي والاجتماعي (المشار إليها فيما يلي بالمكاتب الرئيسية)، وكذلك مكتب الفحص الطبي والاجتماعي في المدن والأحياء (المشار إليها فيما يلي بالمكاتب)، وهي فروع للمكاتب الرئيسية.
2. يتم الاعتراف بالمواطن كشخص معاق أثناء الفحص الطبي والاجتماعي بناءً على تقييم شامل لحالة جسم المواطن بناءً على تحليل بياناته السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية باستخدام التصنيفات والمعايير المعتمدة من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882)

1. يتم إجراء فحص طبي واجتماعي لتحديد هيكل ودرجة تقييد نشاط حياة المواطن وإمكانية إعادة تأهيله.

1. المتخصصون في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) ملزمون بتعريف المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) بإجراءات وشروط الاعتراف بالمواطن على أنه معاق، وكذلك تقديم توضيحات للمواطنين بشأن القضايا المتعلقة بتحديد الإعاقة .

1. شروط الاعتراف بالمواطن كشخص معاق

1. شروط الاعتراف بالمواطن كشخص معاق هي:

أ) ضعف الصحة مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب؛

ب) الحد من نشاط الحياة (الخسارة الكاملة أو الجزئية للمواطن للقدرة أو القدرة على القيام بالخدمة الذاتية، أو التحرك بشكل مستقل، أو التنقل، أو التواصل، أو التحكم في سلوك الفرد، أو الدراسة أو الانخراط في العمل)؛

ج) الحاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية، بما في ذلك إعادة التأهيل والتأهيل.

1. إن وجود أحد الشروط المحددة في الفقرة 5 من هذه القواعد ليس أساسًا كافيًا للاعتراف بالمواطن على أنه معاق.
2. اعتمادًا على شدة الاضطرابات المستمرة في وظائف الجسم الناتجة عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب، يتم تعيين المواطن المعترف به كشخص معاق إلى مجموعة الإعاقة الأولى أو الثانية أو الثالثة، ويتم تعيين المواطن الذي يقل عمره عن 18 عامًا إلى فئة "طفل معاق" ".

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

1. انتهت صلاحيته في 1 يناير 2010. — مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2009 رقم 1121.
2. يتم تحديد إعاقة المجموعة الأولى لمدة عامين، والمجموعتين الثانية والثالثة - لمدة عام واحد.

أصبحت الفقرة غير صالحة في 1 يناير 2010. — مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2009 رقم 1121.

1. يتم تحديد فئة "الطفل المعاق" لمدة سنة، أو سنتين، أو 5 سنوات، أو حتى بلوغ المواطن سن 18 عاماً.

يتم تحديد فئة "طفل معاق" لمدة 5 سنوات عند إعادة الفحص في حالة تحقيق أول مغفرة كاملة للورم الخبيث، بما في ذلك أي شكل من أشكال سرطان الدم الحاد أو المزمن.

(البند 10 بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 02/06/2012 رقم 89)

1. إذا تم الاعتراف بأن المواطن معاق، فإن تاريخ تحديد الإعاقة هو يوم استلام المكتب طلب المواطن لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي.
2. ويتم إثبات الإعاقة قبل اليوم الأول من الشهر التالي للشهر المقرر له إجراء الفحص الطبي والاجتماعي التالي للمواطن (إعادة الفحص).
3. يتم تخصيص فئة الإعاقة للمواطنين دون تحديد فترة لإعادة الفحص، كما يتم تخصيص فئة “الطفل المعاق” للمواطنين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا حتى بلوغ المواطن سن 18 عامًا:

في موعد لا يتجاوز عامين بعد الاعتراف الأولي بأنه معاق (تحديد فئة "طفل معاق") لمواطن يعاني من أمراض وعيوب وتغيرات شكلية لا رجعة فيها وخلل في وظائف الأعضاء وأنظمة الجسم وفقًا للقائمة وفقًا للملحق؛

في موعد لا يتجاوز 4 سنوات بعد الاعتراف الأولي بالمواطن على أنه معاق (إنشاء فئة "طفل معاق") إذا تبين أنه من المستحيل إزالة أو تقليل درجة تقييد الإعاقة أثناء تنفيذ تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل نشاط حياة المواطن الناجم عن التغيرات المورفولوجية المستمرة التي لا رجعة فيها، والعيوب والاختلالات في أعضاء وأنظمة الجسم (باستثناء تلك المحددة في ملحق هذه القواعد)؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

في موعد لا يتجاوز 6 سنوات بعد الإنشاء الأولي لفئة "طفل معاق" في حالة وجود مسار متكرر أو معقد للورم الخبيث لدى الأطفال، بما في ذلك أي شكل من أشكال سرطان الدم الحاد أو المزمن، وكذلك في حالة الإضافة من الأمراض الأخرى التي تعقد مسار الورم الخبيث.

(الفقرة المقدمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 02/06/2012 رقم 89)

يمكن إنشاء فئة الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص (فئة "طفل معاق" قبل بلوغ المواطن سن 18 عامًا) عند الاعتراف الأولي بالمواطن على أنه معاق (إنشاء فئة "طفل معاق") على للأسباب المنصوص عليها في الفقرتين الثانية والثالثة من هذه الفقرة، في حالة عدم ظهور نتائج إيجابية لإجراءات التأهيل أو التأهيل التي أجريت للمواطن قبل إحالته لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي. وفي هذه الحالة يشترط في التحويل للفحص الطبي والاجتماعي الصادر للمواطن من قبل منظمة طبية تقدم له الرعاية الطبية وإحالته للفحص الطبي والاجتماعي، أو في المستندات الطبية في حالة وجود المواطن الذي يتم إحالته للفحص الطبي والاجتماعي وفقاً للفقرة 17 من هذه القواعد تحتوي على بيانات حول عدم وجود نتائج إيجابية من تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل هذه.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

بالنسبة للمواطنين الذين يتقدمون إلى المكتب بشكل مستقل وفقا للفقرة (19) من هذه القواعد، يمكن إنشاء مجموعة الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص (فئة "طفل معاق" حتى يبلغ المواطن سن 18 عاما) عند الاعتراف الأولي بـ المواطن معاق (تحديد فئة “الطفل المعاق”) في حالة عدم وجود نتائج إيجابية من إجراءات التأهيل أو التأهيل المقررة له وفقاً للفقرة المحددة.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

(البند 13 بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 04/07/2008 رقم 247)

13.1. ويخضع المواطنون المصنفون في فئة "الأطفال المعاقين" لإعادة الفحص عند بلوغهم سن الثامنة عشرة على الوجه المبين في هذه القواعد. وفي هذه الحالة يتم احتساب المصطلحات المنصوص عليها في الفقرتين الثانية والثالثة من الفقرة (13) من هذه القواعد اعتباراً من تاريخ تحديد فئة "الطفل المعاق".

(البند 13.1 تم تقديمه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 04/07/2008 N 247؛ بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 01/24/2018 N 60)

1. إذا تم الاعتراف بأن المواطن معاق، يتم تحديد أسباب الإعاقة التالية:

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

أ) المرض العام؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ب) إصابة العمل؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ج) الأمراض المهنية؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

د) الإعاقة منذ الطفولة؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ه) الإعاقة منذ الطفولة بسبب الإصابة (الارتجاج والتشويه) المرتبطة بالعمليات القتالية خلال الحرب الوطنية العظمى 1941-1945؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

و) إصابات الحرب؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ز) تم الحصول على المرض أثناء الخدمة العسكرية؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ح) الإصابة بمرض مرتبط بالإشعاع أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية (الواجبات الرسمية) فيما يتعلق بالكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ط) يرتبط المرض بالكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ي) يرتبط المرض المكتسب أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية الأخرى (الواجبات الرسمية) بالكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ك) يرتبط المرض بحادث وقع في جمعية ماياك للإنتاج؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ل) يرتبط المرض المكتسب أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية الأخرى (الواجبات الرسمية) بحادث وقع في جمعية ماياك للإنتاج؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

م) يرتبط المرض بعواقب التعرض للإشعاع؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

س) تم الإصابة بمرض مرتبط بالإشعاع أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية (الواجبات الرسمية) فيما يتعلق بالمشاركة المباشرة في أعمال وحدات المخاطر الخاصة؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

س) المرض (الجرح، الارتجاج، الإصابة) الذي يتلقاه شخص يخدم الوحدات العسكرية النشطة للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والقوات المسلحة للاتحاد الروسي، الموجودة على أراضي الدول الأخرى خلال فترة الأعمال العدائية في هذه الدول؛

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ع) الأسباب الأخرى التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

في حالة عدم وجود وثائق تؤكد حقيقة وجود مرض مهني أو إصابة عمل أو إصابة عسكرية أو غيرها من الظروف المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي والتي تسبب الإعاقة، يُشار إلى المرض العام كسبب للإعاقة. وفي هذه الحالة يتم تقديم المساعدة للمواطن في الحصول على هذه الوثائق. عند تقديم المستندات ذات الصلة إلى المكتب، يتغير سبب الإعاقة من تاريخ تقديم هذه المستندات دون إجراء فحص إضافي للشخص المعاق.

ثالثا. إجراءات إحالة المواطن

للفحص الطبي والاجتماعي

1. يتم إرسال المواطن لإجراء فحص طبي واجتماعي من قبل منظمة طبية، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني، أو من قبل الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية، أو من قبل هيئة الحماية الاجتماعية.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

1. تقوم إحدى المؤسسات الطبية بإحالة المواطن للفحص الطبي والاجتماعي بعد إجراء الإجراءات التشخيصية والعلاجية والتأهيلية اللازمة إذا توفرت بيانات تؤكد وجود خلل مستمر في وظائف الجسم نتيجة للأمراض أو نتائج الإصابات أو العيوب.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

في الوقت نفسه، في اتجاه الفحص الطبي والاجتماعي، الذي تمت الموافقة على نموذجه من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ووزارة الصحة في الاتحاد الروسي، يشار إلى البيانات المتعلقة بالحالة الصحية للمواطن مما يعكس درجة الخلل في الأعضاء والأنظمة وحالة القدرات التعويضية للجسم وكذلك نتائج أنشطة إعادة التأهيل أو التأهيل.

(كما تم تعديلها بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 09/04/2012 ن 882، بتاريخ 08/06/2015 ن 805، بتاريخ 08/10/2016 ن 772)

1. يحق لهيئة تقديم المعاشات التقاعدية، وكذلك هيئة الحماية الاجتماعية للسكان، إحالة المواطن الذي تظهر عليه علامات الإعاقة ويحتاج إلى حماية اجتماعية لإجراء فحص طبي واجتماعي، إذا كان لديه وثائق طبية تؤكد خلل في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب.

تمت الموافقة على نموذج الإحالة المقابلة للفحص الطبي والاجتماعي، الصادر عن الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية أو هيئة الحماية الاجتماعية، من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882)

1. تتحمل المنظمات الطبية والهيئات التي تقدم المعاشات التقاعدية، فضلاً عن هيئات الحماية الاجتماعية، مسؤولية دقة واكتمال المعلومات المحددة في الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي، بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

1. إذا رفضت منظمة طبية أو هيئة تقدم معاشات تقاعدية أو هيئة حماية اجتماعية إرسال مواطن لإجراء فحص طبي واجتماعي، يتم إصدار شهادة على أساسها يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) اتصل بالمكتب بشكل مستقل.

يقوم متخصصو المكتب بإجراء فحص للمواطن، وبناء على نتائجه، يقومون بوضع برنامج للفحص الإضافي للمواطن وتنفيذ إجراءات إعادة التأهيل أو التأهيل، وبعد ذلك ينظرون في مسألة ما إذا كان لديه أي إعاقات.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

19(1). يتم إرسال الإحالات للفحص الطبي والاجتماعي المنصوص عليه في الفقرتين 16 و17 من هذه القواعد والشهادة المنصوص عليها في الفقرة 19 من هذه القواعد، خلال 3 أيام عمل من تاريخ صدورها، من قبل منظمة طبية، وهيئة تقدم معاشات تقاعدية، أو هيئة حماية اجتماعية إلى المكتب في شكل وثيقة إلكترونية باستخدام نظام موحد للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات والأنظمة الإقليمية للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات المرتبطة به، وفي حالة عدم الوصول إلى هذا النظام - على الورق بما يتوافق مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية.

(البند 19 (1) تم تقديمه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أبريل 2012 رقم 318؛ بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805)

1. إجراءات إجراء الطبية والاجتماعية

فحص المواطن

1. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المكتب في مكان الإقامة (في مكان الإقامة، في موقع ملف المعاش التقاعدي للشخص المعاق الذي غادر للإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي).
2. يتم في الديوان الرئيسي إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن في حالة الاستئناف على قرار الديوان، وكذلك بناءً على توجيه الديوان في الحالات التي تتطلب أنواعاً خاصة من الفحص.
3. في المكتب الاتحادي، يتم إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن إذا استأنف قرار المكتب الرئيسي، وكذلك في اتجاه المكتب الرئيسي في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة معقدة من الفحص.
4. يمكن إجراء الفحص الطبي والاجتماعي في المنزل إذا لم يتمكن المواطن من الحضور إلى المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) لأسباب صحية، كما يؤكد ذلك اختتام منظمة طبية، أو في المستشفى حيث يتم علاج المواطن أو غيابياً بقرار من المكتب المختص.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

1. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي بناءً على طلب المواطن (ممثله القانوني أو المفوض).

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

يتم تقديم الطلب إلى المكتب كتابيًا، مصحوبًا بإحالة لإجراء فحص طبي واجتماعي صادر عن منظمة طبية (هيئة تقديم المعاشات التقاعدية، هيئة الحماية الاجتماعية للسكان)، ومستندات طبية تؤكد تدهور الصحة.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

1. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل متخصصين في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) من خلال فحص المواطن ودراسة المستندات المقدمة منه وتحليل البيانات الاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها للمواطن.
2. عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، يتم الالتزام بالبروتوكول.
3. يمكن لممثلي صناديق الدولة من خارج الميزانية، والخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف، بالإضافة إلى المتخصصين في الملف الشخصي ذي الصلة (المشار إليهم فيما يلي باسم المستشارين) المشاركة في إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن بناءً على دعوة من رئيس الدولة المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) مع حق التصويت الاستشاري.

27(1). يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) دعوة أي متخصص، بموافقته، للمشاركة في فحص طبي واجتماعي مع حق التصويت الاستشاري.

(البند 27(1) المقدم بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

1. يتم اتخاذ قرار الاعتراف بالمواطن كشخص معاق أو رفض الاعتراف به كشخص معاق بأغلبية بسيطة من أصوات الأخصائيين الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي، بناء على مناقشة نتائج فحصه الطبي والاجتماعي.

ويتم إعلان القرار للمواطن الذي خضع للفحص الطبي والاجتماعي (من يمثله قانونا أو مفوضا)، بحضور جميع المختصين الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي، والذين يقومون عند الضرورة بإيضاحه.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

1. بناءً على نتائج الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، يتم إعداد قانون يوقعه رئيس المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) والمتخصصون الذين اتخذوا القرار، ثم يتم التصديق عليه بـ ختم.

يتم إدخال استنتاجات الاستشاريين المشاركين في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي وقائمة الوثائق والمعلومات الأساسية التي كانت بمثابة الأساس لاتخاذ القرار في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن أو إرفاقه به.

تمت الموافقة على إجراءات إعداد وشكل إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882)

الفقرة لم تعد صالحة. — مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

29(1). يتم تشكيل إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، وبروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، وبرنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي للمواطن في ملف الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.

يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) التعرف على إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن وبروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.

بناءً على طلب المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) المقدم كتابيًا، يتم إعطاؤه نسخًا من تقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن ومحضر الفحص الطبي والاجتماعي مصدقًا من رئيس المكتب (الرئيسي) مكتب، المكتب الاتحادي) أو مسؤول مفوض منه بالطريقة المنصوص عليها مواطن.

يتم توقيع المستندات التي يتم إنشاؤها أثناء الفحص الطبي والاجتماعي وعلى أساس نتائجه، في شكل مستندات إلكترونية، بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) أو بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز من مسؤول مفوض منه.

(البند 29(1) المقدم بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

1. عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المكتب الرئيسي، يتم إرسال حالة الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن مع إرفاق كافة المستندات المتوفرة إلى المكتب الرئيسي خلال 3 أيام من تاريخ الفحص الطبي والاجتماعي الفحص في المكتب.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المكتب الاتحادي، يتم إرسال حالة الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، مع إرفاق جميع المستندات المتوفرة، إلى المكتب الاتحادي خلال 3 أيام من تاريخ الفحص الطبي والاجتماعي الفحص في المكتب الرئيسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

1. في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من فحوصات المواطن من أجل تحديد هيكل ودرجة الإعاقة، وإمكانية إعادة التأهيل، وكذلك الحصول على معلومات إضافية أخرى، يمكن وضع برنامج فحص إضافي، والذي يوافق عليه رئيس الدولة. المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي). ويوجه هذا البرنامج انتباه المواطن الخاضع للفحص الطبي والاجتماعي بشكل في متناول يده.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2009 رقم 1121)

قد يشمل برنامج الفحص الإضافي إجراء الفحص الإضافي اللازم في منظمة طبية، أو منظمة تعمل في مجال إعادة التأهيل، أو تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، أو الحصول على رأي من المكتب الرئيسي أو المكتب الاتحادي، أو طلب المعلومات اللازمة، أو إجراء مسح للظروف وطبيعة النشاط المهني، والوضع الاجتماعي والمعيشي للمواطن، وغيرها.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2015 رقم 805)

1. بعد الحصول على البيانات المنصوص عليها في برنامج الفحص الإضافي، يتخذ المتخصصون من المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) قرارًا بالاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض الاعتراف به على أنه معاق.
2. إذا رفض المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) إجراء فحص إضافي وقدم المستندات اللازمة، فإن قرار الاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض الاعتراف به على أنه معاق يتم اتخاذه على أساس البيانات المتاحة، والتي توجد بشأنها ملاحظة مقابلة يتم ذلك في بروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المؤسسة الحكومية الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية.

(البند 33 بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

1. بالنسبة للمواطن المعترف به كشخص معاق، يقوم المتخصصون من المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي)، الذين أجروا فحصًا طبيًا واجتماعيًا، بتطوير برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي.

إذا كان من الضروري إجراء تصحيحات على برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي فيما يتعلق بتغيير في البيانات الشخصية والقياسات البشرية لشخص معاق (طفل معاق)، فإن الحاجة إلى توضيح خصائص أنواع إعادة التأهيل الموصى بها مسبقًا و (أو) تدابير التأهيل، وكذلك من أجل إزالة الأخطاء الفنية (خطأ مطبعي، خطأ مطبعي، خطأ نحوي أو حسابي أو خطأ مماثل) لشخص معاق (طفل معاق)، بناء على طلبه أو بناء على طلب ممثل قانوني أو معتمد للشخص المعاق (طفل معاق)، يتم وضع برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي جديد بدلاً من البرنامج الذي تم إصداره مسبقًا دون إصدار تحويل جديد للفحص الطبي والاجتماعي للشخص المعاق (طفل معاق).

(بصيغته المعدلة بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772 بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

إذا كان من الضروري أن يُدرج في برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لطفل معاق توصيات بشأن السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع للأطفال المعوقين، والتي من أجل شراء الأموال (جزء من الأموال) من الأم (الأسرة) ) يتم تخصيص رأس المال (المشار إليه فيما يلي باسم السلع والخدمات)، لطفل معاق، بناءً على طلبه أو بناءً على طلب ممثل قانوني أو ممثل معتمد لطفل معاق، أو برنامج إعادة تأهيل فردي جديد أو تأهيل لطفل معاق يتم تحريره بدلاً من الإصدار السابق دون إصدار تحويل جديد لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي.

يتم إعداد برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي جديد لطفل معاق، بما في ذلك التوصيات المتعلقة بالسلع والخدمات، على أساس قرار المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) بشأن حاجة الطفل المعاق إلى الشراء السلع والخدمات المعتمدة على أساس نتائج فحص الطفل المعاق.

(الفقرة المقدمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

إذا تم تضمين توصيات بشأن السلع والخدمات المتعلقة بالمنتجات الطبية في برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي لطفل معاق، فإن الطفل المعاق (ممثله القانوني أو المفوض) يقدم إلى المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) شهادة صادرة عن منظمة طبية تحتوي على معلومات حول التشخيص الرئيسي والمضاعفات والتشخيص (التشخيصات) المصاحبة للطفل (المشار إليها فيما بعد بالشهادة)، وقرار بشأن حاجة طفل معاق لشراء السلع والخدمات المتعلقة بالأجهزة الطبية، والتي هي مصنوعة على أساس الشهادة.

(الفقرة المقدمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

لا يشترط تقديم الشهادة إذا تم استلام طلب إدراج السلع والخدمات المتعلقة بالأجهزة الطبية في برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لطفل معاق خلال سنة واحدة من تاريخ إصدار البرنامج المذكور من قبل المكتب ( المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي). في هذه الحالة، يتم اتخاذ القرار بشأن الحاجة إلى شراء السلع والخدمات المتعلقة بالأجهزة الطبية بناءً على المعلومات المتوفرة في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) للفحوصات السابقة لطفل معاق، والتي تكون تحت تصرف الدولة. المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي).

(الفقرة المقدمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

1. يتم إرسال مقتطف من تقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن المعترف به على أنه معاق من قبل المكتب المختص (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) إلى الهيئة التي تقدم معاشه في غضون 3 أيام من تاريخ قرار الاعتراف بالمواطن على أنه معاق في شكل مستند إلكتروني باستخدام أنظمة واحدة للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات أو بأي طريقة أخرى تتوافق مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال حماية البيانات الشخصية.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

تمت الموافقة على إجراءات إعداد وشكل المستخرج من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882)

يتم تقديم المعلومات حول جميع حالات الاعتراف بالمعوقين للمواطنين المسجلين لدى الجيش أو غير المسجلين لدى الجيش، ولكن يتعين عليهم التسجيل لدى الجيش، من قبل المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) إلى الجهة المختصة المفوضيات العسكرية.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

1. يُمنح المواطن المعترف به كشخص معاق شهادة تؤكد حقيقة الإعاقة، مع الإشارة إلى مجموعة الإعاقة، بالإضافة إلى برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي.

(بصيغته المعدلة بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2009 رقم 1121، بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805)

تمت الموافقة على إجراءات إعداد الشهادة وشكلها من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

يُمنح المواطن الذي لا يُعترف به على أنه معاق، بناءً على طلبه، شهادة بنتائج الفحص الطبي والاجتماعي.

1. بالنسبة للمواطن الذي لديه وثيقة إعاقة مؤقتة ويتم الاعتراف به على أنه معاق، يتم الإشارة إلى مجموعة الإعاقة وتاريخ إنشائها في الوثيقة المحددة.

1. إجراءات إعادة فحص الشخص المعاق

1. تتم إعادة فحص الشخص المعاق بالطريقة المنصوص عليها في الأقسام من الأول إلى الرابع من هذه القواعد.
2. يتم إعادة فحص الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى مرة كل عامين، والمعوقين من المجموعتين الثانية والثالثة - مرة واحدة في السنة، والأطفال المعوقين - مرة واحدة خلال الفترة التي يتم فيها تحديد فئة "طفل معاق" للطفل .

يمكن إعادة فحص المواطن الذي تم إثبات إعاقته دون تحديد فترة إعادة الفحص بناءً على طلبه الشخصي (طلب ممثله القانوني أو ممثله المعتمد)، أو بناءً على إحالة منظمة طبية فيما يتعلق بالتغيير في الحالة الصحية، أو عندما يقوم بها المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي لمراقبة القرارات، المعتمد على التوالي من قبل المكتب، المكتب الرئيسي.

(كما تم تعديلها بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 08/06/2015 ن 805، بتاريخ 08/10/2016 ن 772)

1. يمكن إجراء إعادة فحص الشخص المعاق مسبقًا، ولكن ليس أكثر من شهرين قبل انتهاء فترة الإعاقة المحددة.
2. تتم إعادة فحص شخص معاق قبل الفترة المحددة بناءً على طلبه الشخصي (طلب ممثله القانوني أو ممثله المعتمد)، أو بناءً على توجيهات منظمة طبية فيما يتعلق بتغيير الحالة الصحية، أو عندما يكون السبب الرئيسي المكتب، المكتب الاتحادي، يمارس الرقابة على القرارات التي يتخذها المكتب، المكتب الرئيسي.

(كما تم تعديلها بقرارات حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 08/06/2015 ن 805، بتاريخ 08/10/2016 ن 772)

1. إجراءات الاستئناف على قرارات الديوان،

المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي

1. يمكن للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) أن يستأنف قرار المكتب أمام المكتب الرئيسي خلال شهر بناءً على طلب كتابي يقدم إلى المكتب الذي أجرى الفحص الطبي والاجتماعي، أو إلى المكتب الرئيسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

يقوم المكتب الذي أجرى الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن بإرساله مع كافة المستندات المتوفرة إلى المكتب الرئيسي خلال 3 أيام من تاريخ استلام الطلب.

1. يقوم المكتب الرئيسي، في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام طلب المواطن، بإجراء فحص طبي واجتماعي، وبناء على النتائج التي تم الحصول عليها، يتخذ القرار المناسب.
2. إذا استأنف مواطن قرار المكتب الرئيسي، يجوز لكبير الخبراء في الفحص الطبي والاجتماعي للكيان المكون للاتحاد الروسي، بموافقة المواطن، أن يعهد بإجراء فحصه الطبي والاجتماعي إلى مجموعة أخرى من المتخصصين من المكتب الرئيسي.
3. يمكن استئناف قرار المكتب الرئيسي خلال شهر واحد أمام المكتب الاتحادي بناءً على طلب يقدمه المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) إلى المكتب الرئيسي الذي أجرى الفحص الطبي والاجتماعي، أو إلى المكتب الاتحادي .

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

يقوم المكتب الاتحادي، في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام طلب المواطن، بإجراء فحص طبي واجتماعي، وبناءً على النتائج التي تم الحصول عليها، يتخذ القرار المناسب.

1. يجوز استئناف قرارات المكتب أو المكتب الرئيسي أو المكتب الاتحادي أمام المحكمة من قبل المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

ملحق لقواعد التعرف على شخص معاق

(بصيغته المعدلة بموجب المرسوم الحكومي

انتقل

أمراض وعيوب لا رجعة فيها

التغيرات المورفولوجية والاضطرابات الوظيفية

أعضاء وأنظمة الجسم، حيث المجموعة

الإعاقة دون الإشارة إلى مصطلح إعادة الاعتماد

سن 18 عامًا) تم تحديده للمواطنين في موعد لا يتجاوز

بعد مرور عامين على الاعتراف الأول كشخص معاق

1. الأورام الخبيثة (مع النقائل والانتكاسات بعد العلاج الجذري؛ النقائل دون تركيز أساسي محدد عندما يكون العلاج غير فعال؛ الحالة العامة الشديدة بعد العلاج الملطف، عدم قابلية المرض للشفاء مع أعراض حادة للتسمم والدنف وتفكك الورم).
2. الأورام الخبيثة في الأنسجة اللمفاوية والدموية والأنسجة ذات الصلة مع أعراض التسمم الشديدة والحالة العامة الشديدة.
3. الأورام الحميدة غير القابلة للجراحة في الدماغ والحبل الشوكي مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف الحركية والكلام والبصرية (شلل نصفي شديد، خزل سفلي، شلل ثلاثي، خزل رباعي، شلل نصفي، شلل سفلي، شلل ثلاثي، شلل رباعي) واضطرابات دينامية شديدة.
4. غياب الحنجرة بعد استئصالها جراحياً.
5. الخرف الخلقي والمكتسب (الخرف الشديد، التخلف العقلي الشديد، التخلف العقلي العميق).
6. أمراض الجهاز العصبي مع مسار تدريجي مزمن، مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف الحركية والكلام والبصرية (شلل نصفي شديد، خزل سفلي، خزل ثلاثي، خزل رباعي، شلل نصفي، شلل سفلي، شلل ثلاثي، شلل رباعي، ترنح، فقدان القدرة على الكلام الكلي).
7. الأمراض العصبية العضلية التقدمية الوراثية (ضمور العضلات الدوشيني الكاذب ، الضمور العضلي الشوكي فيردنيج هوفمان) ، الأمراض العصبية العضلية التقدمية مع ضعف وظائف البصلة ، ضمور العضلات ، ضعف الوظائف الحركية و (أو) ضعف وظائف البصلة.
8. الأشكال الحادة من أمراض الدماغ التنكسية العصبية (الباركنسونية زائد).
9. العمى الكامل في كلتا العينين إذا كان العلاج غير فعال. انخفاض في حدة البصر في كلتا العينين وفي العين الأفضل رؤية يصل إلى 0.03 مع التصحيح أو تضييق متحد المركز في مجال الرؤية في كلتا العينين حتى 10 درجات نتيجة للتغيرات المستمرة التي لا رجعة فيها.
10. الصمم والعمى الكامل.
11. الصمم الخلقي مع عدم القدرة على السمع بالمفاصل الاصطناعية (زراعة القوقعة الصناعية).
12. الأمراض التي تتميز بارتفاع ضغط الدم مع مضاعفات شديدة من الجهاز العصبي المركزي (مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف الحركية والكلام والبصرية)، وعضلات القلب (مصحوبة بقصور الدورة الدموية من الدرجة IIB - III وقصور الشريان التاجي من الدرجة الوظيفية III - IV) الكلى (الفشل الكلوي المزمن مرحلة IIB - III).
13. مرض القلب التاجي مع قصور الشريان التاجي III - IV الذبحة الصدرية من الدرجة الوظيفية وضعف الدورة الدموية المستمر IIB - III الدرجة.
14. أمراض الجهاز التنفسي ذات المسار التدريجي، مصحوبة بفشل تنفسي مستمر من الدرجة الثانية إلى الثالثة، بالاشتراك مع فشل الدورة الدموية من الدرجة IIB - III.
15. تليف الكبد مع تضخم الكبد الطحال وارتفاع ضغط الدم البابي من الدرجة الثالثة.
16. النواسير البرازية غير القابلة للإزالة، الفغرات.
17. تقلص شديد أو خلل في المفاصل الكبيرة في الأطراف العلوية والسفلية في وضع غير ملائم وظيفيًا (إذا كانت الأطراف الاصطناعية مستحيلة).
18. المرحلة النهائية من الفشل الكلوي المزمن.
19. النواسير البولية غير القابلة للإزالة، الفغرات.
20. التشوهات الخلقية في تطور الجهاز العضلي الهيكلي مع ضعف شديد ومستمر في وظيفة الدعم والحركة مع استحالة التصحيح.
21. عواقب الإصابات المؤلمة في الدماغ (الحبل الشوكي) مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف الحركية والكلام والبصرية (شلل نصفي شديد، خزل سفلي، شلل ثلاثي، خزل رباعي، شلل نصفي، شلل سفلي، شلل ثلاثي، شلل رباعي، ترنح، فقدان القدرة على الكلام الكلي) واختلال وظيفي حاد في أعضاء الحوض.
22. عيوب الطرف العلوي: بتر منطقة مفصل الكتف، تفكيك مفصل الكتف، جذع الكتف، الساعد، غياب اليد، غياب جميع السلاميات لأصابع اليد الأربعة ماعدا الأول، غياب ثلاثة أصابع من اليد ، بما في ذلك الأول.
23. عيوب وتشوهات الطرف السفلي: بتر مفصل الورك، تفكك مفصل الورك، الجذع الفخذي، أسفل الساق، غياب القدم.

من الأسئلة الأكثر شيوعًا لدى المرضى هي الأسئلة المتعلقة بتلقي الإعاقة: ما هي المجموعة المؤهلة؟ كيفية الحصول على الإحالة؟ ماذا تفعل إذا تم حرمانك من الإعاقة؟ تحتوي هذه المقالة على إجابات للعديد من الأسئلة المتعلقة بإجراءات تحديد الإعاقة.

الأفعال التنظيمية

يتم تحديد الإجراء العام لتحديد الإعاقة من خلال "قواعد الاعتراف بالشخص المعاق" التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95.

لا يحتوي التشريع الحالي على قائمة بالأمراض التي يجب تحديد الإعاقة بسببها (توجد فقط قائمة بالأمراض التي يمكن تحديد إعاقة دائمة لها، في موعد لا يتجاوز عامين بعد الاعتراف الأولي بأنها معاقة)، ​​وبالتالي في كل حالة، يتم حل المشكلة بشكل فردي، بناءً على الحالة الموضوعية للمريض، ووجود قيود في حياته.

الحصول على تحويلة لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي

يتم حل مسألة إثبات الإعاقة أثناء الفحص الذي يجريه مكتب الفحص الطبي والاجتماعي (MSE). يتم إصدار الإحالة للفحص الطبي من قبل المؤسسة الطبية التي تتم فيها ملاحظة المريض. إذا كان لدى المواطن وثائق طبية تؤكد حدوث انتهاكات لوظائف الجسم، فيمكن أيضًا الحصول على إحالة من سلطات التقاعد وسلطات الحماية الاجتماعية.

إذا تم رفض الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات، يتم إصدار شهادة للمواطن يمكنه من خلالها الاتصال بشكل مستقل بمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات. في هذه الحالة، يقوم متخصصو الاتحاد الدولي للاتصالات بإجراء فحص للمواطن ووضع برنامج للفحص الإضافي للمواطن وتنفيذ تدابير إعادة التأهيل، وبعد ذلك ينظرون في مسألة وجود الإعاقات.

يمكن الحصول على الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات في مكان الإقامة وفي مكان الإقامة المؤقتة. وهذا منصوص عليه في الفقرة 20 من "قواعد الاعتراف بالشخص المعاق".

المواعيد النهائية للإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات

تم تحديد المواعيد النهائية للإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات بموجب المادة 27 من "إجراءات إصدار شهادات العجز عن العمل"، المعتمدة بأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية بتاريخ 29 يونيو 2011 رقم 624 ن.

• تشخيص سريري ومخاض غير مناسب بشكل واضح، بغض النظر عن مدة العجز المؤقت، ولكن في موعد لا يتجاوز 4 أشهر من تاريخ بدايته؛
• التشخيص السريري والعملي المواتي للإعاقة المؤقتة التي تدوم أكثر من 10 أشهر (في بعض الحالات - الحالات بعد الإصابات والعمليات الترميمية، في علاج مرض السل - أكثر من 12 شهرًا)؛
• الحاجة إلى تغيير برنامج إعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة العاملة في حالة تفاقم التشخيص السريري والعملي، بغض النظر عن مجموعة الإعاقة ومدة الإعاقة المؤقتة.

ومن الجدير بالذكر أنه لا يوجد حد أدنى لمدة التحويل إلى الاتحاد الدولي للاتصالات، ويحق للمواطن، في حالة وجود مؤشرات طبية مناسبة، الحصول على التحويل إلى الاتحاد الدولي للاتصالات دون انتظار انتهاء المواعيد المذكورة أعلاه. ويعتبر اليوم الذي يتم فيه إثبات الإعاقة هو يوم استلام مكتب الاتحاد لطلب المواطن. ومن نفس اليوم يجب احتساب معاش العجز.

بالنسبة للمواطنين العاطلين عن العمل، لا توجد مواعيد نهائية للإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات.

شروط الاعتراف بالشخص المعاق

الشروط الأساسية لإثبات الإعاقة منصوص عليها في البند 5 من القواعد المذكورة أعلاه:

• اعتلال الصحة مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب.
• تقييد نشاط الحياة (فقدان المواطن كليًا أو جزئيًا للقدرة أو القدرة على تقديم الرعاية الذاتية، أو التحرك بشكل مستقل، أو التنقل، أو التواصل، أو التحكم في سلوك الفرد، أو الدراسة أو المشاركة في أنشطة العمل).
• الحاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية، بما في ذلك إعادة التأهيل.

إن وجود شرط واحد فقط من الشروط الثلاثة ليس أساسًا كافيًا للاعتراف بشخص معاق.

وبالإضافة إلى هذه الشروط، تطبق معايير الاتحاد الدولي للاتصالات (التي تمت الموافقة عليها بأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية بتاريخ 22 أغسطس 2005 رقم 535).

مجموعات الإعاقة

إذا تم اتخاذ قرار بالاعتراف بالإعاقة، بناءً على نتائج الفحص، فسيتم تعيين المواطن ضمن مجموعة الإعاقة الأولى أو الثانية أو الثالثة. يتم تصنيف الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا على أنهم "أطفال معاقون". تم إلغاء درجات الحد من القدرة على العمل من خلال تعديلات "قواعد الاعتراف بالشخص المعاق" التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2010.

تم تحديد إعاقة المجموعة الأولى لمدة عامين، وإعاقة المجموعتين الثانية والثالثة لمدة عام واحد. يتم تحديد فئة "الطفل المعاق" لمدة سنة أو سنتين أو حتى سن 18 عامًا.

سبب الإعاقة

إذا تم الاعتراف بالمواطن على أنه معاق، فيشار إلى سبب الإعاقة على أنه مرض عام، إصابة عمل، مرض مهني، إعاقة منذ الطفولة، إعاقة منذ الطفولة بسبب الإصابة (ارتجاج، تشويه) المرتبطة بالعمليات القتالية أثناء الحرب. الحرب الوطنية العظمى، والإصابة العسكرية، والمرض الذي تم تلقيه أثناء الخدمة العسكرية، والإعاقة المرتبطة بكارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية، وعواقب التعرض للإشعاع والمشاركة المباشرة في أنشطة وحدات المخاطر الخاصة، بالإضافة إلى الأسباب الأخرى التي حددها تشريعات الاتحاد الروسي.

في حالة عدم وجود وثائق تؤكد حقيقة وجود مرض مهني أو إصابة عمل أو إصابة عسكرية أو غيرها من الظروف المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي والتي تسبب الإعاقة، يُشار إلى المرض العام كسبب للإعاقة. وفي هذه الحالة يتم تقديم المساعدة للمواطن في الحصول على هذه الوثائق. عندما يتم تقديم الوثائق ذات الصلة إلى مكتب الاتحاد، يتغير سبب الإعاقة من تاريخ تقديم هذه الوثائق دون إجراء فحص إضافي للشخص المعاق.

العجز الدائم

تم تحديد أسباب إثبات العجز الدائم في البند 13 من هذه القواعد.

يتم تخصيص فئة الإعاقة للمواطنين دون تحديد فترة لإعادة الفحص، كما يتم تخصيص فئة “الطفل المعاق” للمواطنين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا حتى بلوغ المواطن سن 18 عامًا:

• في موعد لا يتجاوز عامين بعد الاعتراف الأولي بأنه معاق (تحديد فئة "طفل معاق") لمواطن يعاني من أمراض وعيوب وتغيرات شكلية لا رجعة فيها وخلل في وظائف الأعضاء وأنظمة الجسم وفقًا للقائمة وفقًا للملحق؛
• في موعد لا يتجاوز 4 سنوات بعد الاعتراف الأولي بالمواطن على أنه معاق (إنشاء فئة "طفل معاق") إذا تبين أنه من المستحيل إزالة أو تقليل درجة تقييد حياة المواطن أثناء تنفيذ تدابير إعادة التأهيل النشاط الناجم عن التغيرات المورفولوجية المستمرة التي لا رجعة فيها، والعيوب والاختلالات في أعضاء وأنظمة الجسم (باستثناء ما هو محدد في ملحق هذه القواعد).

يمكن إنشاء فئة الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص (فئة "طفل معاق" قبل بلوغ المواطن سن 18 عامًا) عند الاعتراف الأولي بالمواطن على أنه معاق (إنشاء فئة "طفل معاق") على للأسباب المنصوص عليها في الفقرتين الثانية والثالثة من هذه الفقرة، في حالة عدم ظهور نتائج إيجابية للإجراءات التأهيلية التي أجريت للمواطن قبل إحالته لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي. وفي هذه الحالة يشترط في التحويل للفحص الطبي والاجتماعي الصادر للمواطن من قبل منظمة تقديم الرعاية الطبية والوقائية له وإحالته للفحص الطبي والاجتماعي، أو في المستندات الطبية في حالة وجود المواطن الذي يتم إحالته للفحص الطبي والاجتماعي وفقًا للفقرة 17 من هذه القواعد يحتوي على بيانات عن عدم وجود نتائج إيجابية لتدابير إعادة التأهيل هذه.

برنامج إعادة التأهيل الفردي

عند إجراء الفحص، يقوم متخصصو الاتحاد بتطوير برنامج إعادة تأهيل فردي (IRP)، يحتوي على معلومات حول القيود المفروضة على نشاط العمل وتدابير إعادة التأهيل الموصى بها والوسائل التقنية للشخص المعاق (الأطراف الاصطناعية والكراسي المتحركة وما إلى ذلك). يتم إعطاء نسخة من هذا البرنامج للشخص المعاق. يعتبر برنامج إعادة التأهيل الفردي للمعاق ذو طبيعة توصية، ولكن تنفيذه إلزامي لأي منظمة.

استئناف قرارات الاتحاد الدولي للاتصالات

ويمكن استئناف قرار المكتب الإقليمي للاتحاد الدولي للاتصالات أمام المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات في غضون شهر من تاريخ الفحص. ويمكن استئناف قرار المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات في غضون شهر أمام المكتب الاتحادي للاتحاد الدولي للاتصالات.

وفي هذه الحالة يجب تقديم طلب الاستئناف إلى نفس المكتب الذي أجرى الفحص، ويجب عليه خلال 3 أيام إرسال المستندات إلى مكتب أعلى.

يمكن للمواطن الطعن في قرار أي مكتب في المحكمة. واستناداً إلى نتائج التجربة، قد يتم إعلان بطلان قرار الاتحاد الدولي للاتصالات ويمكن إجراء إعادة الفحص.

إذا كان لا يزال لديك أسئلة تتعلق بالحصول على إعاقة، يمكنك الاتصال خط ساخن مجاني لعموم روسيا على مدار 24 ساعة لمرضى السرطان وأحبائهم 8-800 100-0191واطلب منهم محاميا.

أنطون رادوس، المستشار القانوني لمشروع Clear Morning

حكومة الاتحاد الروسي

دقة

حول إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق

مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
(صحيفة روسية – الأسبوع العدد 84، 17/04/2008)؛
(روسيسكايا غازيتا، العدد 3، 13/01/2010) (دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2010)؛
(روسيسكايا غازيتا، العدد 32، 15/02/2012)؛
(روسيسكايا غازيتا، العدد 89، 23/04/2012)؛
(مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، رقم 37، بتاريخ 2012/09/10)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 08/11/2015، N 0001201508110019) (للاطلاع على إجراءات الدخول حيز التنفيذ، راجع الفقرة 2 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 6 أغسطس، 2015 ن 805)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 19.08.2016، N 0001201608190013)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 29/01/2018، رقم 0001201801290001)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 04/06/2018، N 0001201804060053)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru, 06.25.2018, N 0001201806250014);
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru, 03.25.2019, N 0001201903250001);
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru, 05.21.2019, N 0001201905210016) (للاطلاع على إجراءات الدخول حيز التنفيذ، انظر)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 07/06/2019، رقم 0001201906070045)؛
(بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru, 06.28.2019, N 0001201906280018).
____________________________________________________________________

وفقا لحكومة الاتحاد الروسي

يقرر:

1. الموافقة على القواعد المرفقة للتعرف على الشخص المعاق.

2. أصبح البند باطلاً منذ 27 أغسطس 2016 - ..

3. يجب على وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي تقديم توضيحات بشأن القضايا المتعلقة بتطبيق القواعد المعتمدة بموجب هذا القرار.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882.

4. الاعتراف بمرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 13 أغسطس 1996 رقم 965 "بشأن إجراءات الاعتراف بالمواطنين كمعوقين" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 1996، رقم 34، المادة 4127) على أنه غير صالح.

رئيس الحكومة
الاتحاد الروسي
م. فرادكوف

قواعد التعرف على الشخص على أنه معاق

موافقة
قرار الحكومة
الاتحاد الروسي
بتاريخ 20 فبراير 2006 العدد 95

ط- أحكام عامة

1. تحدد هذه القواعد، وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق. يتم الاعتراف بالشخص (المشار إليه فيما بعد - المواطن) كشخص معاق من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي: المكتب الفيدرالي للخبرة الطبية والاجتماعية (المشار إليه فيما يلي - المكتب الفيدرالي) والمكاتب الرئيسية للفحص الطبي والاجتماعي الفحص (فيما يلي - المكاتب الرئيسية)، وكذلك مكتب الفحص الطبي والاجتماعي في المدن والأحياء (فيما يلي - المكاتب)، وهي فروع للمكاتب الرئيسية.

2. يتم الاعتراف بالمواطن كشخص معاق أثناء الفحص الطبي والاجتماعي بناءً على تقييم شامل لحالة جسد المواطن بناءً على تحليل بياناته السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية باستخدام التصنيفات والمعايير المعتمدة من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2012 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882.

3. يتم إجراء فحص طبي واجتماعي لتحديد هيكل ودرجة الحد من نشاط حياة المواطن وإمكانية إعادة تأهيله (بصيغته المعدلة، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2010 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي في ديسمبر 30, 2009 ن 1121.

4. المتخصصون في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) ملزمون بتعريف المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) بإجراءات وشروط الاعتراف بالمواطن على أنه معاق، وكذلك تقديم توضيحات للمواطنين بشأن القضايا المتعلقة بالتحديد من الإعاقة.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

ثانيا. شروط الاعتراف بالمواطن كشخص معاق

5. شروط الاعتراف بالمواطن كشخص معاق هي:

أ) ضعف الصحة مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب؛

ب) الحد من نشاط الحياة (الخسارة الكاملة أو الجزئية للمواطن للقدرة أو القدرة على القيام بالخدمة الذاتية، أو التحرك بشكل مستقل، أو التنقل، أو التواصل، أو التحكم في سلوك الفرد، أو الدراسة أو الانخراط في العمل)؛

ج) الحاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية، بما في ذلك إعادة التأهيل والتأهيل.
(الفقرة الفرعية بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

6. إن وجود أحد الشروط المحددة في الفقرة 5 من هذه القواعد ليس أساسًا كافيًا للاعتراف بالمواطن على أنه معاق.

7. اعتمادًا على شدة الاضطرابات المستمرة في وظائف الجسم الناتجة عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب، يتم تعيين المواطن المعترف به على أنه معاق إلى مجموعة الإعاقة الأولى أو الثانية أو الثالثة، ويتم تعيين المواطن الذي يقل عمره عن 18 عامًا إلى الفئة " طفل معاق." .
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

8. فقد البند قوته منذ 1 يناير 2010 - ..

9. تم تحديد إعاقة المجموعة الأولى لمدة عامين، والمجموعتين الثانية والثالثة لمدة عام واحد.

أصبحت الفقرة غير صالحة في 1 يناير 2010 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2009 رقم 1121..

يتم تحديد مجموعة الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص على أساس القائمة حسب الملحق، وكذلك على الأسس المحددة في الفقرة (13) من هذه القواعد.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

10. يتم إنشاء فئة "الطفل المعاق" لمدة سنة، سنتين، 5 سنوات، حتى يبلغ المواطن سن 14 أو 18 سنة.

تحدد فئة "الطفل المعاق" لمدة 5 سنوات، حتى سن 14 أو 18 سنة، للمواطنين المصابين بالأمراض والعيوب والتغيرات الشكلية التي لا رجعة فيها، واختلال وظائف الأعضاء وأجهزة الجسم، المنصوص عليها في الأقسام الأول والثاني و II_1 من ملحق هذه القواعد.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 6 يوليو 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يونيو 2019 رقم 823.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339.

11. في حال ثبوت الإعاقة للمواطن، يعتبر تاريخ ثبوت الإعاقة هو تاريخ حصول المكتب على تحويلة لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي (طلب المواطن لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي).
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.

12. يتم إثبات الإعاقة قبل اليوم الأول من الشهر التالي للشهر المقرر له إجراء الفحص الطبي والاجتماعي التالي للمواطن (إعادة الفحص).

13. يتم تخصيص فئة الإعاقة للمواطنين دون تحديد فترة لإعادة الفحص، كما يتم تخصيص فئة “الطفل المعاق” للمواطنين دون سن 18 عامًا حتى بلوغ المواطن سن 18 عامًا:

في موعد لا يتجاوز عامين بعد الاعتراف الأولي بأنه معاق (تحديد فئة "طفل معاق") للمواطن الذي يعاني من أمراض وعيوب وتغيرات شكلية لا رجعة فيها وخلل في وظائف الأعضاء وأجهزة الجسم، المنصوص عليها في القسم الأول من ملحق هذه القواعد؛
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339.

في موعد لا يتجاوز 4 سنوات بعد الاعتراف الأولي بالمواطن على أنه معاق (إنشاء فئة "طفل معاق") إذا تبين أنه من المستحيل إزالة أو تقليل درجة تقييد الإعاقة أثناء تنفيذ تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل نشاط حياة المواطن الناجم عن التغيرات المورفولوجية المستمرة التي لا رجعة فيها، والعيوب والاختلالات في أعضاء وأنظمة الجسم (باستثناء تلك المحددة في ملحق هذه القواعد)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

تم تضمين الفقرة أيضًا في 23 فبراير 2012 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 فبراير 2012 رقم 89؛ لم يعد ساري المفعول في 14 أبريل 2018 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339..

يمكن إنشاء فئة الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص (فئة "طفل معاق" قبل بلوغ المواطن سن 18 عامًا) عند الاعتراف الأولي بالمواطن على أنه معاق (إنشاء فئة "طفل معاق") على للأسباب المنصوص عليها في الفقرتين الثانية والثالثة من هذه الفقرة، في حالة عدم ظهور نتائج إيجابية لإجراءات التأهيل أو التأهيل التي أجريت للمواطن قبل إحالته لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي. وفي هذه الحالة يشترط في التحويل للفحص الطبي والاجتماعي الصادر للمواطن من قبل منظمة طبية تقدم له الرعاية الطبية وإحالته للفحص الطبي والاجتماعي، أو في المستندات الطبية في حالة وجود المواطن الذي يتم إحالته للفحص الطبي والاجتماعي وفقاً للفقرة 17 من هذه القواعد تحتوي على بيانات حول عدم وجود نتائج إيجابية من تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل هذه.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805؛ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

بالنسبة للمواطنين الذين يعانون من أمراض أو عيوب أو تغيرات شكلية لا رجعة فيها، أو خلل في وظائف أعضاء وأنظمة الجسم، المنصوص عليها في القسم الثالث من ملحق هذه القواعد، عند الاعتراف الأولي بالمواطن على أنه معاق، يتم إنشاء مجموعة الإعاقة دون تحديد الفترة لإعادة الفحص، وللمواطنين الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة - فئة "طفل معاق" حتى بلوغ المواطن سن 18 عاماً.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

بالنسبة للمواطنين الذين يتقدمون إلى المكتب بشكل مستقل وفقا للفقرة (19) من هذه القواعد، يمكن إنشاء مجموعة الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص (فئة "طفل معاق" حتى يبلغ المواطن سن 18 عاما) عند الاعتراف الأولي بـ المواطن معاق (تحديد فئة “الطفل المعاق”) في حالة عدم وجود نتائج إيجابية من إجراءات التأهيل أو التأهيل المقررة له وفقاً للفقرة المحددة.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 25 أبريل 2008 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2008 رقم 247

13_1. ويخضع المواطنون المصنفون في فئة "الطفل المعاق" لإعادة الفحص عند بلوغهم سن الثامنة عشرة على الوجه المبين في هذه القواعد. وفي هذه الحالة يتم احتساب المصطلحات المنصوص عليها في الفقرتين الثانية والثالثة من الفقرة (13) من هذه القواعد اعتباراً من تاريخ تحديد فئة "الطفل المعاق".
(تم تضمين الفقرة بالإضافة إلى ذلك في 25 أبريل 2008 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2008 رقم 247؛ بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 فبراير 2018 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ يناير 24, 2018 ن 60.

14. إذا تم الاعتراف بأن المواطن معاق، يتم تحديد أسباب الإعاقة التالية:
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

أ) المرض العام؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ب) إصابة العمل؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ج) الأمراض المهنية؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

د) الإعاقة منذ الطفولة؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ه) الإعاقة منذ الطفولة بسبب الإصابة (الارتجاج والتشويه) المرتبطة بالعمليات القتالية خلال الحرب الوطنية العظمى 1941-1945؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

و) إصابات الحرب؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ز) تم الحصول على المرض أثناء الخدمة العسكرية؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ح) الإصابة بمرض مرتبط بالإشعاع أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية (الواجبات الرسمية) فيما يتعلق بالكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ط) يرتبط المرض بالكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ي) يرتبط المرض المكتسب أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية الأخرى (الواجبات الرسمية) بالكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ك) يرتبط المرض بحادث وقع في جمعية ماياك للإنتاج؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ل) يرتبط المرض المكتسب أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية الأخرى (الواجبات الرسمية) بحادث وقع في جمعية ماياك للإنتاج؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

م) يرتبط المرض بعواقب التعرض للإشعاع؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

س) تم الإصابة بمرض مرتبط بالإشعاع أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية (الواجبات الرسمية) فيما يتعلق بالمشاركة المباشرة في أعمال وحدات المخاطر الخاصة؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

س) المرض (الجرح، الارتجاج، الإصابة) الذي يتلقاه شخص يخدم الوحدات العسكرية النشطة للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والقوات المسلحة للاتحاد الروسي، الموجودة على أراضي الدول الأخرى خلال فترة الأعمال العدائية في هذه الدول؛
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

ع) الأسباب الأخرى التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي.
(تم تضمين الفقرة الفرعية أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

في حالة عدم وجود وثائق تؤكد حقيقة وجود مرض مهني أو إصابة عمل أو إصابة عسكرية أو غيرها من الظروف المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي والتي تسبب الإعاقة، يُشار إلى المرض العام كسبب للإعاقة. وفي هذه الحالة يتم تقديم المساعدة للمواطن في الحصول على هذه الوثائق. عند تقديم المستندات ذات الصلة إلى المكتب، يتغير سبب الإعاقة من تاريخ تقديم هذه المستندات دون إجراء فحص إضافي للشخص المعاق.

تمت الموافقة على إجراءات تحديد أسباب الإعاقة من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 2 أبريل 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 مارس 2019 رقم 304)

ثالثا. إجراءات إحالة المواطن للفحص الطبي والاجتماعي

15. يتم إرسال المواطن لإجراء فحص طبي واجتماعي من قبل منظمة طبية، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني، أو من قبل الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية، أو من قبل هيئة الحماية الاجتماعية بموافقة كتابية من المواطن (ممثله القانوني أو المفوض ).

تمت الموافقة على نموذج موافقة المواطن للإحالة إلى الفحص الطبي والاجتماعي من قبل وزارة الصحة في الاتحاد الروسي بالاتفاق مع وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.

16. تقوم إحدى المؤسسات الطبية بإرسال المواطن للفحص الطبي والاجتماعي بعد إجراء الإجراءات التشخيصية والعلاجية والتأهيلية اللازمة إذا كانت هناك بيانات تؤكد وجود خلل مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض أو آثار الإصابات أو العيوب.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 11 أغسطس 2015 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805؛ بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

المواطن الذي يخضع للعلاج في المستشفى فيما يتعلق بعملية بتر (إعادة الأطراف) أحد الأطراف (الأطراف)، والذي لديه عيوب منصوص عليها في الفقرتين 14 و (أو) 15 من ملحق هذه القواعد، والذي يتطلب الرعاية الأولية الأطراف الصناعية، يتم إرسالها للفحص الطبي والاجتماعي في موعد لا يتجاوز 3 أيام عمل بعد العملية المحددة.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 يونيو 2019 رقم 715)

في التحويل للفحص الطبي والاجتماعي، تشير منظمة طبية إلى بيانات عن الحالة الصحية للمواطن، تعكس درجة الخلل في الأجهزة والأنظمة، وحالة القدرات التعويضية للجسم، ومعلومات عن نتائج الفحوصات الطبية اللازمة للحصول على العلاج السريري والبيانات الوظيفية حسب المرض لغرض إجراء العلاج الطبي - الفحص الاجتماعي، وإجراءات إعادة التأهيل أو التأهيل التي يتم تنفيذها.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.

تمت الموافقة على نموذج وإجراءات ملء الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي من قبل منظمة طبية من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ووزارة الصحة في الاتحاد الروسي.
(تم تضمين الفقرة بالإضافة إلى ذلك في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607؛ بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 15 يونيو 2019 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ يونيو 4, 2019 ن 715.

تمت الموافقة على قائمة الفحوصات الطبية اللازمة للحصول على البيانات السريرية والوظيفية اعتمادًا على المرض لغرض إجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ووزارة الصحة في الاتحاد الروسي.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 3 يوليو 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 يونيو 2018 رقم 709)

17. يحق لهيئة تقديم المعاشات التقاعدية، وكذلك هيئة الحماية الاجتماعية للسكان، إحالة المواطن الذي تظهر عليه علامات الإعاقة ويحتاج إلى حماية اجتماعية لإجراء فحص طبي واجتماعي، إذا كان لديه وثائق طبية تثبت ضعف قواه. وظائف الجسم بسبب الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب.

تمت الموافقة على نموذج وإجراءات ملء الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي الصادر عن الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية أو هيئة الحماية الاجتماعية من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 15 يونيو 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 يونيو 2019 رقم 715.

18. تتحمل المنظمات الطبية والهيئات التي تقدم معاشات التقاعد وهيئات الحماية الاجتماعية مسؤولية دقة واكتمال المعلومات المحددة في الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي، بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

19. إذا رفضت منظمة طبية أو هيئة تقدم معاشات تقاعدية أو هيئة حماية اجتماعية إرسال مواطن لإجراء فحص طبي واجتماعي، يتم إصدار شهادة على أساسها أن المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) لديه الحق في الاتصال بالمكتب بشكل مستقل.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 11 أغسطس 2015 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

يقوم متخصصو المكتب بإجراء فحص للمواطن، وبناء على نتائجه، يقومون بوضع برنامج للفحص الإضافي للمواطن وتنفيذ إجراءات إعادة التأهيل أو التأهيل، وبعد ذلك ينظرون في مسألة ما إذا كان لديه أي إعاقات.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

19_1. تشكل المنظمات الطبية إحالة للفحص الطبي والاجتماعي في شكل مستند إلكتروني في أنظمة المعلومات الطبية للمنظمات الطبية أو أنظمة المعلومات الحكومية في مجال الرعاية الصحية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وإذا لم تقم المنظمة الطبية بذلك لديك نظام معلومات أو الوصول إلى أنظمة معلومات الحالة المحددة - على الورق.
(تم تضمين الفقرة بالإضافة إلى ذلك في 1 مايو 2012 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 أبريل 2012 رقم 318؛ بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ مايو 16, 2019 ن 607.

19_2. تحويل للفحص الطبي والاجتماعي صادر من منظمة طبية ومعلومات عن نتائج الفحوصات الطبية اللازمة للحصول على البيانات السريرية والوظيفية حسب المرض لغرض إجراء الفحص الطبي والاجتماعي، وذلك خلال 3 أيام عمل من تاريخه تاريخ تسجيل التحويل لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي يتم تحويل الفحص من قبل المؤسسة الطبية إلى المكتب على شكل وثيقة إلكترونية موقعة بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز، وذلك باستخدام أنظمة المعلومات المنصوص عليها في الفقرة 19_3 من هذه القواعد، وفي غياب الوصول إلى أنظمة المعلومات هذه - على الورق.

يتم تحويل الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي الصادرة من جهة صرف المعاشات أو هيئة الحماية الاجتماعية خلال 3 أيام عمل من تاريخ تسجيلها من قبل جهة صرف المعاشات أو هيئة الحماية الاجتماعية إلى الديوان بصيغة وثيقة إلكترونية موقعة بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز، باستخدام أنظمة معلومات الدولة وفقًا لإجراءات تفاعل المعلومات بغرض إجراء فحص طبي واجتماعي بين الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية أو هيئة الحماية الاجتماعية والمكتب المعتمد من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي، وفي غياب الوصول إلى أنظمة المعلومات هذه - على الورق.

تكوين وتحويل تحويل للفحص الطبي والاجتماعي إلى المكتب، ونقل المعلومات حول نتائج الفحوصات الطبية اللازمة للحصول على البيانات السريرية والوظيفية حسب المرض لغرض إجراء الفحص الطبي والاجتماعي إلى المكتب، وكذلك يتم تكوين ونقل المعلومات حول نتائج الفحص الطبي والاجتماعي في شكل مستند إلكتروني أو على الورق مع مراعاة متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية و الامتثال للسرية الطبية.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)

19_3. يتم إرسال الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي في شكل مستند إلكتروني، تم إنشاؤه وفقًا للفقرة 19_1 من هذه القواعد، إلى المكتب باستخدام أنظمة المعلومات الطبية للمنظمات الطبية وأنظمة المعلومات الحكومية في مجال الرعاية الصحية للعضو كيانات الاتحاد الروسي، نظام معلومات الدولة الموحد في مجال الرعاية الصحية، نظام معلومات الدولة الفيدرالي "معلومات آلية موحدة متكاملة رأسياً ونظام تحليلي لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي" وفقًا لإجراءات تفاعل المعلومات لهذا الغرض إجراء الفحص الطبي والاجتماعي بين المنظمات والمكاتب الطبية، المعتمدة من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ووزارة الصحة في الاتحاد الروسي.
(تم تضمين الفقرة أيضًا في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)

19_4. إذا كان الفحص الطبي والاجتماعي ضرورياً للأغراض المنصوص عليها في الفقرات الفرعية “ط” و”م” و”ن” و”س” من الفقرة (1_24) من هذه القواعد، وكذلك في الحالات المنصوص عليها في الفقرتين الثانية والرابعة بموجب الفقرة (34) من هذه القواعد، لا يشترط الإحالة لإجراء فحص طبي واجتماعي.

في هذه الحالات، يقدم المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) إلى المكتب طلبًا لإجراء فحص طبي واجتماعي ورقيًا أو إلكترونيًا باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية".
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)
(تم تضمين الفقرة أيضًا في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)

رابعا. إجراءات إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن

20. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المكتب في مكان الإقامة (في مكان الإقامة، في موقع ملف المعاش التقاعدي للشخص المعاق الذي غادر للإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي) .

21. يتم في الديوان الرئيسي إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في حالة الاستئناف على قرار الديوان، وكذلك عند الإحالة من الديوان في الحالات التي تتطلب أنواعاً خاصة من الفحص.

22. في المكتب الاتحادي، يتم إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن في حالة الاستئناف ضد قرار المكتب الرئيسي، وكذلك في اتجاه المكتب الرئيسي في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة معقدة بشكل خاص من فحص.

23. يمكن إجراء الفحص الطبي والاجتماعي في المنزل إذا لم يتمكن المواطن من الحضور إلى المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) لأسباب صحية، وهو ما يؤكده استنتاج اللجنة الطبية لمنظمة طبية، أو في موقع المواطن في مؤسسة طبية تقدم الرعاية الطبية أو المساعدة في المرضى الداخليين، أو في منظمة الخدمة الاجتماعية التي تقدم الخدمات الاجتماعية في المرضى الداخليين، أو في مؤسسة إصلاحية، أو غيابيًا بقرار من المكتب المختص.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.

فحص طبي واجتماعي للمواطن الذي يخضع للعلاج في المستشفى فيما يتعلق بعملية بتر (إعادة الأطراف) أحد الأطراف، مع وجود العيوب المنصوص عليها في الفقرتين 14 و (أو) 15 من ملحق هذه القواعد، في يتم تنفيذ الحاجة إلى الأطراف الاصطناعية الأولية في الوقت المحدد، بما لا يتجاوز 3 أيام عمل من تاريخ استلام التحويل المعني لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل المكتب.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 15 يونيو 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 يونيو 2019 رقم 715)

بالنسبة للمواطنين الذين يعانون من أمراض أو عيوب أو تغيرات شكلية لا رجعة فيها، أو خلل في وظائف أعضاء وأنظمة الجسم، المنصوص عليها في القسم الرابع من ملحق هذه القواعد، يتم إثبات الإعاقة أثناء الفحص الغيابي.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

كما يمكن إجراء فحص طبي واجتماعي غيابياً إذا لم تكن هناك نتائج إيجابية لتدابير إعادة التأهيل أو التأهيل المتخذة فيما يتعلق بشخص معاق.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

عندما يقرر مكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) فحص مواطن غيابيًا، يتم أخذ الشروط التالية في الاعتبار:
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

إقامة مواطن في منطقة نائية و (أو) لا يمكن الوصول إليها، أو في منطقة ذات بنية تحتية معقدة للنقل، أو في حالة عدم وجود خطوط نقل منتظمة؛
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

سوء الحالة العامة للمواطن، ومنعه من التنقل.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 11 أغسطس 2015 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

24. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي بناءً على إحالة للفحص الطبي والاجتماعي من منظمة طبية أو هيئة تقدم معاشات تقاعدية أو هيئة حماية اجتماعية، وكذلك بناءً على طلب إجراء فحص طبي اجتماعي مقدم من مواطناً (ممثله القانوني أو المفوض) في المكتب، في الحالات المنصوص عليها في الفقرتين (19) و(19_4) من هذه القواعد.

ينظم المكتب تسجيل التحويلات الواردة للفحص الطبي والاجتماعي وطلبات المواطنين لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي.

بناءً على نتائج مراجعة المستندات المستلمة، يتخذ المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) قرارًا بشأن مكان الفحص الطبي والاجتماعي أو بشأن تنفيذه غيابيًا، ويحدد أيضًا موعد الفحص الطبي والاجتماعي و يرسل دعوة للمواطن لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي. إذا قدم مواطن طلبًا لإجراء فحص طبي واجتماعي بشكل إلكتروني باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية"، يتم إرسال دعوة لإجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن باستخدام نظام المعلومات المحدد.

يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي بموافقة كتابية من المواطن (ممثله القانوني أو المفوض).
____________________________________________________________________
الفقرة الرابعة من البند (24) من هذه القواعد في جزء،بشأن تقديم مواطن طلبًا لإجراء فحص طبي واجتماعي بشكل إلكتروني باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية"، دخلت حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2019- انظر الفقرة 2 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.
____________________________________________________________________

تمت الموافقة على نموذج موافقة المواطن لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.

ويتم الفحص الطبي والاجتماعي وفقا للأهداف المعلنة.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.

24_1. قد تكون أهداف إجراء الفحص الطبي والاجتماعي:

أ) إنشاء مجموعة الإعاقة؛

ج) تحديد أسباب الإعاقة؛

د) تحديد وقت ظهور الإعاقة؛

ه) تحديد فترة العجز؛

و) تحديد درجة فقدان القدرة المهنية كنسبة مئوية؛

ز) تحديد العجز الدائم لموظف في هيئة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي؛

ح) تحديد الحاجة لأسباب صحية إلى رعاية خارجية مستمرة (المساعدة والإشراف) للأب أو الأم أو الزوجة أو الأخ أو الجد أو الجدة أو الوالد بالتبني لمواطن تم استدعاؤه للخدمة العسكرية (جندي عسكري يخضع للخدمة العسكرية بموجب عقد)؛

ط) تحديد سبب وفاة شخص معاق، وكذلك شخص أصيب نتيجة لحادث صناعي، أو مرض مهني، أو كارثة في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية وغيرها من الإشعاعات أو الكوارث التي من صنع الإنسان، أو نتيجة لذلك الإصابة أو الارتجاج أو الإصابة أو المرض أثناء الخدمة العسكرية، في الحالات التي ينص فيها تشريع الاتحاد الروسي على توفير تدابير الدعم الاجتماعي لأسرة المتوفى؛

ي) تطوير برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص معاق (طفل معاق)؛

ك) تطوير برنامج إعادة تأهيل الشخص المصاب نتيجة حادث عمل أو مرض مهني؛

ل) إصدار شهادة مكررة تؤكد حقيقة إثبات الإعاقة، ودرجة فقدان القدرة المهنية كنسبة مئوية؛

م) إصدار شهادة جديدة تؤكد حقيقة الإعاقة، في حالة تغيير الاسم الأخير أو الاسم الأول أو اللقب أو تاريخ ميلاد المواطن؛

س) الأغراض الأخرى التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي.
(تم تضمين البند 24_1 أيضًا في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

25. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل متخصصين في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) من خلال فحص المواطن ودراسة المستندات المقدمة منه وتحليل البيانات الاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها من بيانات المواطن.

26. عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، يتم الالتزام بالبروتوكول.

27. يمكن لممثلي صناديق الدولة من خارج الميزانية، والخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف، بالإضافة إلى المتخصصين ذوي الصلة (المشار إليهم فيما يلي باسم المستشارين) المشاركة في إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن بناءً على دعوة من رئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي).

27_1. يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) دعوة أي متخصص، بموافقته، للمشاركة في فحص طبي واجتماعي مع حق التصويت الاستشاري.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

28. يتم اتخاذ قرار الاعتراف بالمواطن كشخص معاق أو رفض الاعتراف به كشخص معاق بالأغلبية البسيطة لأصوات الأخصائيين الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي، بناءً على مناقشة نتائج فحصه الطبي والاجتماعي .

ويتم إعلان القرار للمواطن الذي خضع للفحص الطبي والاجتماعي (من يمثله قانونا أو مفوضا)، بحضور جميع المختصين الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي، والذين يقومون عند الضرورة بإيضاحه.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

29. بناءً على نتائج الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، يتم إعداد قانون يوقعه رئيس المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) والمتخصصون الذين اتخذوا القرار، ثم يتم التصديق عليه مع الختم.

يتم إدخال استنتاجات الاستشاريين المشاركين في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي وقائمة الوثائق والمعلومات الأساسية التي كانت بمثابة الأساس لاتخاذ القرار في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن أو إرفاقه به.

تمت الموافقة على إجراءات إعداد وشكل إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882.

فقدت الفقرة قوتها منذ 27 أغسطس 2016 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772..

29_1. يتم تشكيل إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، وبروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، وبرنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي للمواطن في ملف الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.

يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) التعرف على إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن وبروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.

بناءً على طلب المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) المقدم إلى الديوان ورقياً، في يوم تقديم الطلب المذكور، يتم منحه نسخاً من تقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن مصدقاً من رئيس الديوان (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) أو مسؤول مفوض منه بالطريقة المنصوص عليها وبروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.

يتم توقيع المستندات التي يتم إنشاؤها أثناء الفحص الطبي والاجتماعي وعلى أساس نتائجه، في شكل مستندات إلكترونية، بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) أو بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز من مسؤول مفوض منه.

بناء على طلب المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) المقدم إلى الديوان بشكل إلكتروني في موعد أقصاه يوم العمل التالي من تاريخ تقديم الطلب المذكور، وذلك حسب الخيار الذي اختاره لتلقي المستندات:
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)

يتم إصدار نسخ من قانون الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن وبروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن على الورق، مصدقة من قبل رئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) أو مسؤول مفوض من قبله في بالطريقة المقررة؛
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)

يتم إرسالها باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية" في شكل مستندات إلكترونية معتمدة بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) أو إلكتروني مؤهل معزز توقيع المسؤول المفوض منه، نسخة من الشهادة الطبية - الفحص الاجتماعي للمواطن وبروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)

(تم تضمين الفقرة أيضًا في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772)

30. عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في الديوان الرئيسي، يتم إرسال حالة الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن مع إرفاق كافة المستندات المتوفرة إلى الديوان الرئيسي خلال 3 أيام من تاريخ الفحص الطبي والفحص الاجتماعي في المكتب.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المكتب الاتحادي، يتم إرسال حالة الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، مع إرفاق جميع المستندات المتوفرة، إلى المكتب الاتحادي خلال 3 أيام من تاريخ الفحص الطبي والاجتماعي الفحص في المكتب الرئيسي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

31. في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من فحوصات المواطن من أجل تحديد هيكل ودرجة الإعاقة، وإمكانية إعادة التأهيل، وكذلك الحصول على معلومات إضافية أخرى، يمكن وضع برنامج فحص إضافي، والذي يوافق عليه الرئيس من المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي). يتم لفت انتباه المواطن إلى البرنامج المحدد الذي يخضع لفحص طبي واجتماعي بشكل يمكن الوصول إليه (الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2010 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2009 ن 1121.

قد يشمل برنامج الفحص الإضافي إجراء الفحص الإضافي اللازم في منظمة طبية، أو منظمة تعمل في مجال إعادة التأهيل، أو تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، أو الحصول على رأي من المكتب الرئيسي أو المكتب الاتحادي، أو طلب المعلومات اللازمة، أو إجراء مسح للظروف وطبيعة النشاط المهني، والوضع الاجتماعي والمعيشي للمواطن، وغيرها.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.
____________________________________________________________________
دخلت الفقرة الثانية من الفقرة 31، فيما يتعلق بالمنظمات الطبية، حيز التنفيذ في 11 أغسطس 2015 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.
____________________________________________________________________

32. بعد تلقي البيانات المنصوص عليها في برنامج الفحص الإضافي، يتخذ المتخصصون من المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) قرارًا بالاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض الاعتراف به على أنه معاق.

33. إذا رفض المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) إجراء فحص إضافي وقدم المستندات اللازمة، فإن قرار الاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض الاعتراف به على أنه معاق يتم اتخاذه على أساس البيانات المتاحة، والتي تم تقديم ملاحظة مماثلة في بروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في مؤسسة الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

34. بالنسبة للمواطن المعترف به كشخص معاق، يقوم المتخصصون من المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي)، الذين أجروا فحصًا طبيًا واجتماعيًا، بوضع برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي.

إذا كان من الضروري إجراء تصحيحات على برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي فيما يتعلق بتغيير في البيانات الشخصية والقياسات البشرية لشخص معاق (طفل معاق)، فإن الحاجة إلى توضيح خصائص أنواع إعادة التأهيل الموصى بها مسبقًا و (أو) تدابير التأهيل، وكذلك من أجل إزالة الأخطاء الفنية (خطأ مطبعي، خطأ مطبعي، خطأ نحوي أو حسابي أو خطأ مماثل) لشخص معاق (طفل معاق)، بناء على طلبه أو بناء على طلب ممثل قانوني أو معتمد للشخص المعاق (طفل معاق)، يتم وضع برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي جديد بدلاً من البرنامج الذي تم إصداره مسبقًا دون إصدار تحويل جديد للفحص الطبي والاجتماعي للشخص المعاق (طفل معاق).
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 6 فبراير 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60.

في هذه الحالة، لا يتم إجراء تغييرات على المعلومات الأخرى المحددة في برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي الصادر مسبقًا.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 14 أبريل 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مارس 2018 رقم 339)

إذا كان من الضروري أن يُدرج في برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لطفل معاق توصيات بشأن السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع للأطفال المعوقين، والتي من أجل شراء الأموال (جزء من الأموال) من الأم (الأسرة) ) يتم تخصيص رأس المال (المشار إليه فيما يلي باسم السلع والخدمات)، لطفل معاق، بناءً على طلبه أو بناءً على طلب ممثل قانوني أو ممثل معتمد لطفل معاق، أو برنامج إعادة تأهيل فردي جديد أو تأهيل لطفل معاق يتم تحريره بدلاً من الإصدار السابق دون إصدار تحويل جديد لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

يتم إعداد برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي جديد لطفل معاق، بما في ذلك التوصيات المتعلقة بالسلع والخدمات، على أساس قرار المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) بشأن حاجة الطفل المعاق إلى الشراء السلع والخدمات المعتمدة على أساس نتائج فحص الطفل المعاق.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 6 فبراير 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

إذا تم تضمين توصيات بشأن السلع والخدمات المتعلقة بالمنتجات الطبية في برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي لطفل معاق، فإن الطفل المعاق (ممثله القانوني أو المفوض) يقدم إلى المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) شهادة صادرة عن منظمة طبية تحتوي على معلومات حول التشخيص الرئيسي والمضاعفات والتشخيص (التشخيصات) المصاحبة للطفل (المشار إليها فيما بعد بالشهادة)، وقرار بشأن حاجة طفل معاق لشراء السلع والخدمات المتعلقة بالأجهزة الطبية، والتي هي مصنوعة على أساس الشهادة.
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 6 فبراير 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

لا يشترط تقديم الشهادة إذا تم استلام طلب إدراج السلع والخدمات المتعلقة بالأجهزة الطبية في برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لطفل معاق خلال سنة واحدة من تاريخ إصدار البرنامج المذكور من قبل المكتب ( المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي). في هذه الحالة، يتم اتخاذ القرار بشأن الحاجة إلى شراء السلع والخدمات المتعلقة بالأجهزة الطبية بناءً على المعلومات المتوفرة في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) للفحوصات السابقة لطفل معاق، والتي تكون تحت تصرف الدولة. المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي).
(الفقرة مدرجة بالإضافة إلى ذلك في 6 فبراير 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60)

(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

35. يتم إرسال مقتطف من تقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن المعترف به كشخص معاق إلى المكتب المختص (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) إلى الهيئة التي تقدم معاشه خلال 3 أيام من تاريخ قرار الاعتراف بالمواطن كشخص معاق. معطل في شكل مستند إلكتروني باستخدام نظام موحد للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات أو بأي طريقة أخرى تتوافق مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال حماية البيانات الشخصية.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

تمت الموافقة على إجراءات إعداد وشكل المستخرج من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2012 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882.

يتم تقديم المعلومات حول جميع حالات الاعتراف بالمعوقين للمواطنين المسجلين لدى الجيش أو غير المسجلين لدى الجيش، ولكن يتعين عليهم التسجيل لدى الجيش، من قبل المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) إلى الجهة المختصة المفوضيات العسكرية.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

36. يُصدر للمواطن المعترف به كشخص معاق شهادة تؤكد حقيقة الإعاقة، مع الإشارة إلى مجموعة الإعاقة، فضلاً عن برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2010 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2009 رقم 1121؛ بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805.

تمت الموافقة على إجراءات إعداد الشهادة وشكلها من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

يُمنح المواطن الذي لا يُعترف به على أنه معاق، بناءً على طلبه، شهادة بنتائج الفحص الطبي والاجتماعي.

37. بالنسبة للمواطن الذي لديه وثيقة إعاقة مؤقتة ويتم الاعتراف به على أنه معاق، يتم الإشارة إلى مجموعة الإعاقة وتاريخ إنشائها في الوثيقة المحددة.

37_1. يتم إنشاء معلومات عن نتائج الفحص الطبي والاجتماعي في نظام معلومات الولاية الفيدرالي "نظام المعلومات والتحليل الآلي الموحد المتكامل رأسياً لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي" وفقًا للنموذج المعتمد من وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الدولة الاتحاد الروسي، ويتم إرساله من قبل المكتب إلى المنظمة الطبية في شكل وثيقة إلكترونية موقعة بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز، باستخدام النظام المحدد، ونظام معلومات الدولة الموحد في مجال الرعاية الصحية، وأنظمة معلومات الدولة في هذا المجال الرعاية الصحية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وأنظمة المعلومات الطبية للمؤسسات الطبية وفقًا لإجراءات تفاعل المعلومات المحددة في الفقرة 19_3 من هذه القواعد، وفي حالة عدم الوصول إلى أنظمة المعلومات هذه - على الورق.
(تم تضمين الفقرة أيضًا في 21 مايو 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607)

V. إجراءات إعادة فحص الشخص المعاق

38. تتم إعادة فحص الشخص المعاق بالطريقة المنصوص عليها في الأقسام من الأول إلى الرابع من هذه القواعد.

39. يتم إعادة فحص الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى مرة كل عامين، والمعوقين من المجموعتين الثانية والثالثة - مرة واحدة في السنة، والأطفال المعوقين - مرة واحدة خلال الفترة التي تم تحديد فئة "طفل معاق" لها الطفل.

يمكن إعادة فحص المواطن الذي تم إثبات إعاقته دون تحديد فترة إعادة الفحص بناءً على طلبه الشخصي (طلب ممثله القانوني أو ممثله المعتمد)، أو بناءً على إحالة منظمة طبية فيما يتعلق بالتغيير في الحالة الصحية، أو عندما يقوم بها المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي لمراقبة القرارات، المعتمد على التوالي من قبل المكتب، المكتب الرئيسي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 11 أغسطس 2015 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 رقم 805؛ بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

40. يمكن إجراء إعادة فحص الشخص المعاق مسبقًا، ولكن بما لا يزيد عن شهرين قبل انتهاء فترة الإعاقة المحددة.

41. تتم إعادة فحص شخص معاق قبل الفترة المحددة بناءً على طلبه الشخصي (طلب ممثله القانوني أو ممثله المعتمد)، أو بناءً على توجيهات منظمة طبية فيما يتعلق بتغيير في الحالة الصحية، أو عندما المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي، يمارس الرقابة على القرارات التي يتخذها المكتب، المكتب الرئيسي.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 11 أغسطس 2015 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أغسطس 2015 N 805؛ بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 ن 772.

السادس. إجراءات الاستئناف على قرارات المكتب، المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي

42. يمكن للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) أن يستأنف قرار المكتب أمام المكتب الرئيسي خلال شهر بناءً على طلب يقدم إلى المكتب الذي أجرى الفحص الطبي والاجتماعي، أو إلى المكتب الرئيسي كتابيًا على الورق أو إلكترونيًا باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية".
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2019 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2019 رقم 607.

43. يقوم المكتب الرئيسي، في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام طلب المواطن، بإجراء فحص طبي واجتماعي، وبناء على النتائج التي تم الحصول عليها، يتخذ القرار المناسب.

44. إذا استأنف المواطن قرار المكتب الرئيسي، يجوز لكبير الخبراء في الفحص الطبي والاجتماعي للكيان المكون للاتحاد الروسي، بموافقة المواطن، أن يعهد بإجراء فحصه الطبي والاجتماعي إلى شخص آخر مجموعة من المتخصصين من المكتب الرئيسي.

45. يمكن استئناف قرار المكتب الرئيسي في غضون شهر أمام المكتب الاتحادي بناءً على طلب يقدمه المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) إلى المكتب الرئيسي الذي أجرى الفحص الطبي والاجتماعي، أو إلى المكتب الاتحادي.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ في 27 أغسطس 2016 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 أغسطس 2016 رقم 772.

يقوم المكتب الاتحادي، في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام طلب المواطن، بإجراء فحص طبي واجتماعي، وبناءً على النتائج التي تم الحصول عليها، يتخذ القرار المناسب.

46. ​​يجوز للمواطن (ممثله القانوني أو ممثله المفوض) الطعن في قرارات المكتب أو المكتب الرئيسي أو المكتب الاتحادي بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي.
(البند بصيغته المعدلة، دخل حيز التنفيذ في 6 فبراير 2018 بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يناير 2018 رقم 60.

ملحق للقواعد. قائمة الأمراض والعيوب والتغيرات الشكلية التي لا رجعة فيها، والاختلالات في أعضاء وأنظمة الجسم، وكذلك المؤشرات والشروط لغرض إنشاء مجموعة الإعاقة وفئة "الطفل المعاق"

طلب
لقواعد التعرف على الشخص على أنه معاق
(تم تضمينه أيضًا اعتبارًا من 25 أبريل 2008
قرار الحكومة
الاتحاد الروسي
بتاريخ 7 أبريل 2008 العدد 247؛
في مكتب التحرير،
حيز التنفيذ
من 14 أبريل 2018
قرار الحكومة
الاتحاد الروسي
بتاريخ 29 مارس 2018 ن 339. -
انظر الطبعة السابقة)

قائمة الأمراض والعيوب والتغيرات الشكلية التي لا رجعة فيها، والاختلالات في أعضاء وأنظمة الجسم، وكذلك المؤشرات والشروط لغرض إنشاء مجموعة الإعاقة وفئة "الطفل المعاق"

ط. الأمراض والعيوب والتغيرات الشكلية التي لا رجعة فيها، والاختلالات في أعضاء وأجهزة الجسم، حيث يتم إنشاء مجموعة الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص (فئة "طفل معاق" حتى يبلغ المواطن سن 18 عامًا) المواطنون في موعد لا يتجاوز عامين بعد الاعتراف الأولي بأنهم معاقون (تحديد فئة "طفل معاق")

1. الأورام الخبيثة (مع النقائل والانتكاسات بعد العلاج الجذري؛ النقائل دون تركيز أساسي محدد عندما يكون العلاج غير فعال؛ الحالة العامة الشديدة بعد العلاج الملطف؛ عدم قابلية المرض للشفاء).

2. الأورام الحميدة غير القابلة للجراحة في الدماغ والحبل الشوكي مع اضطرابات واضحة ومستمرة وواضحة بشكل ملحوظ في الوظائف العصبية العضلية والهيكل العظمي والحركة (الديناميكية الديناميكية) والوظائف العقلية والحسية (الرؤية) واللغة والكلام، واضطرابات ديناميكية السوائل الشديدة.

3. غياب الحنجرة بعد استئصالها جراحيا.

4. الخرف الخلقي والمكتسب (تخلف عقلي شديد، تخلف عقلي عميق، خرف شديد).

5. أمراض الجهاز العصبي ذات المسار التقدمي المزمن، بما في ذلك أمراض التنكس العصبي في الدماغ (الباركنسونية زائد) مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف العصبية العضلية والهيكلية والحركية (الديناميكية الساكنة)، واللغة والكلام، والحسية (الرؤية) المهام.

6. الأشكال الحادة من أمراض الأمعاء الالتهابية (مرض كرون، التهاب القولون التقرحي) مع مسار مزمن ومستمر وانتكاسي مزمن في غياب تأثير العلاج المحافظ المناسب مع استمرار وضعف وظائف الجهاز الهضمي والغدد الصماء والتمثيل الغذائي.

7. الأمراض التي تتميز بارتفاع ضغط الدم مع مضاعفات شديدة من الجهاز العصبي المركزي (مع اضطرابات شديدة مستمرة في الوظائف العصبية العضلية والهيكل العظمي والحركة (الديناميكية) واللغة والكلام والوظائف الحسية (الرؤية) واختلال وظائف الجهاز القلبي الوعائي ( يرافقه قصور الدورة الدموية من الدرجة IIB-III وقصور الشريان التاجي من الدرجة الوظيفية III-IV)، مع الفشل الكلوي المزمن (مراحل مرض الكلى المزمن 2-3).

8. أمراض القلب التاجية مع قصور الشريان التاجي من الدرجة الوظيفية III-IV من الذبحة الصدرية واضطرابات الدورة الدموية المستمرة من الدرجة IIB - III.

9. أمراض الجهاز التنفسي ذات المسار التدريجي، المصحوبة بفشل تنفسي مستمر من الدرجة II-III، بالاشتراك مع فشل الدورة الدموية من الدرجة IIB-III.

10. النواسير البرازية والبولية غير القابلة للإزالة والفغرات.

11. تقلص شديد أو تقسط المفاصل الكبيرة في الأطراف العلوية والسفلية في وضع غير مناسب وظيفيًا (إذا كان استبدال الأطراف الاصطناعية مستحيلاً).

12. التشوهات الخلقية في تطور الجهاز العضلي الهيكلي مع الاضطرابات المستمرة الواضحة في الوظائف العصبية العضلية والهيكل العظمي والوظائف المرتبطة بالحركة (الديناميكية الساكنة) (الدعم والحركة عندما يكون التصحيح مستحيلاً).

13. عواقب الإصابات المؤلمة للدماغ (الحبل الشوكي) مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف العصبية العضلية والهيكلية والحركية (الديناميكية الساكنة)، واللغة والكلام، والوظائف الحسية (الرؤية) والخلل الشديد في أعضاء الحوض.

14. عيوب الطرف العلوي: بتر منطقة مفصل الكتف، تفكيك مفصل الكتف، جذع الكتف، الساعد، غياب اليد، غياب جميع السلاميات لأصابع اليد الأربعة ماعدا الأول، غياب ثلاثة أصابع من اليد اليد بما فيها الأولى.

15. عيوب وتشوهات الطرف السفلي: بتر منطقة مفصل الورك، تفكك مفصل الفخذ، الجذع الفخذي، أسفل الساق، غياب القدم.

ثانيا. مؤشرات وشروط تحديد فئة "الطفل المعاق" لمدة 5 سنوات وحتى سن 14 سنة

أ) أثناء الفحص الأولي للأطفال في حالة اكتشاف ورم خبيث، بما في ذلك أي شكل من أشكال سرطان الدم الحاد أو المزمن؛

ب) أثناء إعادة فحص الأطفال المعوقين الذين يعانون من استسقاء الرأس الخلقي مع إعاقات واضحة وكبيرة في الوظائف العقلية والعصبية العضلية والهيكلية والحركية (الديناميكية الساكنة) والوظائف الحسية ؛

ج) أثناء إعادة فحص الأطفال المعوقين المصابين بالجنف من الدرجة الثالثة إلى الرابعة، والذين يتقدمون بسرعة، ويتحركون، ويتطلبون أنواعًا معقدة طويلة الأمد من إعادة التأهيل؛

د) أثناء إعادة فحص الأطفال المعوقين المصابين بمتلازمة الغدة الكظرية التناسلية (شكل فقدان الملح) مع ارتفاع خطر الإصابة بحالات تهدد الحياة؛

ه) عند إعادة فحص الأطفال المعوقين المصابين بالمتلازمة الكلوية مع الاعتماد على الستيرويد ومقاومة الستيرويد، مع تفاقمين أو أكثر في السنة، مع مسار تدريجي، مع الفشل الكلوي المزمن (مرض الكلى المزمن في أي مرحلة)؛

و) في حالة التشوهات الخلقية والوراثية في منطقة الوجه والفكين مع اختلالات وظيفية مستمرة وواضحة في الجهاز الهضمي، واضطرابات وظائف اللغة والكلام خلال فترة أنواع إعادة التأهيل المعقدة متعددة المراحل، بما في ذلك أثناء الفحص الأولي للأطفال الذين يعانون من التشوهات الخلقية الكاملة الشفة المشقوقة والحنك الصلب واللين.

ز) أثناء الفحص الأولي للأطفال المصابين بالتوحد في مرحلة الطفولة المبكرة واضطرابات طيف التوحد الأخرى.

أ) تم حذف الفقرة الفرعية اعتبارًا من 6 يوليو 2019 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يونيو 2019 رقم 823؛

ب) أثناء الفحص الأولي لطفل مصاب بالشكل الكلاسيكي من بيلة الفينيل كيتون المعتدلة، في سن يكون فيها الرصد المنهجي المستقل لمسار المرض مستحيلاً، والتنفيذ المستقل للعلاج الغذائي؛

ج) أثناء إعادة فحص الأطفال المعوقين المصابين بفرفرية نقص الصفيحات المزمنة مع دورة انتكاسة مستمرة، مع أزمات نزفية حادة، ومقاومة للعلاج.

II_1. مؤشرات وشروط تحديد فئة “الطفل المعاق” قبل بلوغ المواطن سن 18 عاماً

17_1. يتم تحديد فئة "الطفل المعاق" قبل بلوغه سن 18 عامًا أثناء فحص الأطفال المصابين بداء السكري المعتمد على الأنسولين.
(تم تضمين القسم أيضًا في 6 يوليو 2019 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يونيو 2019 رقم 823)

ثالثا. الأمراض والعيوب والتغيرات الشكلية التي لا رجعة فيها، والاختلالات في أعضاء وأنظمة الجسم، والتي يتم فيها تحديد مجموعة الإعاقة (فئة “طفل معاق”) دون فترة إعادة الفحص (حتى سن 18 سنة) خلال الفحص الأولي

18. المرحلة الخامسة من مرض الكلى المزمن في ظل وجود موانع لزراعة الكلى.

19. تليف الكبد مع تضخم الكبد الطحال وارتفاع ضغط الدم البابي من الدرجة الثالثة.

20. تكون العظم الخلقي غير الكامل (الناقص).

21. الاضطرابات الأيضية الوراثية التي لا يتم تعويضها عن طريق العلاج المرضي، والتي لها مسار تدريجي حاد، مما يؤدي إلى ضعف واضح وكبير في وظائف الجسم (التليف الكيسي، الأشكال الحادة من احماض الدم أو البيلة الحمضية، بيلة حمض الجلوتاريك، الجالاكتوز في الدم، داء الليوسين، مرض فابري، مرض جوشر ، مرض نيمان - بيكا، داء عديد السكاريد المخاطي، شكل العامل المساعد لبيلة الفينيل كيتون عند الأطفال (بيلة الفينيل كيتون من النوعين الثاني والثالث) وغيرها).

22. اضطرابات التمثيل الغذائي الوراثية ذات المسار التدريجي والشديد، مما يؤدي إلى ضعف وظائف الجسم بشكل واضح (مرض تاي ساكس، مرض كرابي وغيرها).

23. التهاب المفاصل لدى الأحداث مع اضطرابات واضحة وواضحة في وظائف الهيكل العظمي والحركة (الديناميكية) ونظام الدم والجهاز المناعي.

24. الذئبة الحمامية الجهازية، مسار شديد مع درجة عالية من النشاط، تقدم سريع، ميل إلى التعميم وإشراك الأعضاء الداخلية في العملية مع ضعف مستمر وكبير في وظائف الجسم، دون تأثير العلاج بالطرق الحديثة.

25. التصلب الجهازي: شكل منتشر، مسار شديد مع درجة عالية من النشاط، تقدم سريع، ميل إلى التعميم ومشاركة الأعضاء الداخلية في العملية مع ضعف مستمر وكبير في وظائف الجسم، دون تأثير العلاج بالطرق الحديثة.

26. التهاب الجلد والعضل: مسار شديد مع درجة عالية من النشاط، والتقدم السريع، والميل إلى التعميم وإشراك الأعضاء الداخلية في العملية مع ضعف مستمر وكبير في وظائف الجسم، دون تأثير العلاج بالطرق الحديثة.

27. الاضطرابات الفردية التي تنطوي على الجهاز المناعي مع مسار شديد، والمضاعفات المعدية المتكررة، والمتلازمات الشديدة لخلل التنظيم المناعي، والتي تتطلب استبدالًا ثابتًا (مدى الحياة) و (أو) علاجًا مناعيًا.

28. انحلال البشرة الفقاعي الخلقي الحاد.

29. العيوب الخلقية لمختلف أعضاء وأنظمة جسم الطفل، والتي لا يمكن علاجها إلا من خلال التصحيح الملطف للعيب.

30. التشوهات الخلقية في تطور العمود الفقري والحبل الشوكي، مما يؤدي إلى اضطرابات مستمرة وواضحة في الوظائف العصبية العضلية والهيكل العظمي والحركة (الديناميكية الساكنة) و (أو) خلل في أعضاء الحوض، عندما يكون العلاج الجراحي مستحيلاً أو غير فعالة.

31. التشوهات الخلقية (التشوهات)، والتشوهات، والأمراض الصبغية والوراثية (المتلازمات) ذات المسار التدريجي أو التشخيص غير المواتي، مما يؤدي إلى ضعف مستمر وواضح وواضح في وظائف الجسم، بما في ذلك ضعف الوظائف العقلية إلى مستوى معتدل وشديد والتخلف العقلي العميق . التثلث الصبغي الكامل 21 (متلازمة داون) عند الأطفال، بالإضافة إلى التشوهات الصبغية العددية وغير المتوازنة الهيكلية.

32. الفصام (بأشكاله المختلفة)، بما في ذلك شكل انفصام الشخصية في مرحلة الطفولة، مما يؤدي إلى اختلال شديد وشديد في الوظائف العقلية.

33. الصرع مجهول السبب، ويؤدي إلى أعراض، ويؤدي إلى اختلال شديد وشديد في الوظائف العقلية و (أو) هجمات مقاومة للعلاج.

34. أمراض الدماغ العضوية من أصول مختلفة، مما يؤدي إلى ضعف مستمر وواضح وشديد في الوظائف العقلية واللغوية والكلامية.

35. الشلل الدماغي مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف العصبية العضلية والهيكلية والحركية (الديناميكية الساكنة)، والوظائف العقلية واللغوية والكلام. العمر والمهارات الاجتماعية غير متوفرة.

36. الحالات المرضية في الجسم الناجمة عن اضطرابات تخثر الدم (نقص بروثرومبين الدم، النقص الوراثي للعامل السابع (المستقر)، متلازمة ستيوارت براور، مرض فون ويلبراند، النقص الوراثي للعامل التاسع، النقص الوراثي للعامل الثامن، النقص الوراثي للعامل الحادي عشر مع اضطرابات واضحة ومستمرة في وظائف الدم و (أو) الجهاز المناعي).

37. الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، مرحلة الأمراض الثانوية (المرحلة 4 ب، 4 ب)، المرحلة النهائية 5.

38. الأمراض العصبية العضلية التقدمية الوراثية (ضمور العضلات الدوشيني الكاذب، الضمور العضلي الشوكي فيردنيج هوفمان) وغيرها من أشكال الأمراض العصبية العضلية الوراثية سريعة التطور.

39. العمى الكامل في كلتا العينين في حالة عدم فعالية العلاج. انخفاض في حدة البصر في كلتا العينين وفي العين الأفضل رؤية يصل إلى 0.04 مع التصحيح أو تضييق متحد المركز في المجال البصري في كلتا العينين حتى 10 درجات نتيجة للتغيرات المستمرة التي لا رجعة فيها.

40. الصمم والعمى التام.

41. فقدان السمع الحسي العصبي الثنائي من الدرجة الثالثة إلى الرابعة والصمم.

42. تعدد اعوجاج المفاصل الخلقي.

43. البتر المزدوج لمنطقة مفصل الورك.

44. التهاب الفقار اللاصق مع ضعف مستمر وكبير في وظائف الجسم.

رابعا. الأمراض والعيوب والتغيرات المورفولوجية التي لا رجعة فيها، والخلل في أعضاء وأنظمة الجسم، والتي يتم فيها إثبات الإعاقة أثناء الفحص الغيابي

45. أمراض الجهاز التنفسي مع ضعف كبير في وظائف الجهاز التنفسي، وتتميز بمسار حاد مع فشل تنفسي مزمن من الدرجة الثالثة؛ قصور القلب الرئوي المزمن المرحلة IIB، III.

46. ​​أمراض الدورة الدموية مع ضعف كبير في وظائف الجهاز القلبي الوعائي: الذبحة الصدرية من الدرجة الوظيفية الرابعة - درجة شديدة وواضحة من ضعف الدورة الدموية التاجية (تحدث بالاشتراك مع قصور القلب المزمن حتى المرحلة الثالثة شاملة) ).

47. الأمراض التي تتميز بارتفاع ضغط الدم مع مضاعفات شديدة من الجهاز العصبي المركزي (مع اضطرابات شديدة ومستمرة في الوظائف العصبية العضلية والهيكل العظمي والحركة (الديناميكية الساكنة)، واللغة والكلام، والوظائف الحسية (الرؤية)، واختلال وظائف القلب والأوعية الدموية النظام (يرافقه فشل الدورة الدموية من الدرجة IIB-III وقصور الشريان التاجي من الدرجة الوظيفية III-IV)، مع الفشل الكلوي المزمن (مراحل مرض الكلى المزمن 2-3).

48. أمراض الجهاز العصبي ذات المسار التقدمي المزمن، بما في ذلك أمراض التنكس العصبي في الدماغ (الباركنسونية زائد)، مع ضعف شديد ومستمر في الوظائف العصبية العضلية والهيكلية والحركية (الديناميكية الساكنة)، واللغة والكلام، والحسية (الرؤية). ) المهام.

49. اضطرابات خارج الهرمية واضطرابات الحركة الأخرى مع ضعف كبير ومستمر في الوظائف العصبية والعضلية والهيكل العظمي والوظائف المرتبطة بالحركة (الديناميكية الساكنة)، والوظائف العقلية واللغوية والكلام.

50. أمراض الأوعية الدموية الدماغية مع ضعف كبير ومستمر في الوظائف العصبية والعضلية والهيكلية والحركية (الديناميكية الساكنة)، والوظائف العقلية والحسية (الرؤية) واللغة والكلام.

51. داء السكري مع اختلالات متعددة واضحة بشكل ملحوظ في أعضاء وأنظمة الجسم (مع قصور الشرايين المزمن المرحلة الرابعة في كلا الطرفين السفليين مع تطور الغرغرينا مع الحاجة إلى بتر عالي لكلا الطرفين واستحالة استعادة تدفق الدم والأداء الأطراف الاصطناعية).

52. البراز غير القابل للإزالة، النواسير البولية، الفغرات - مع فغر اللفائفي، فغر القولون، فتحة الشرج الاصطناعية، المسالك البولية الاصطناعية.

53. الأورام الخبيثة (مع النقائل والانتكاسات بعد العلاج الجذري؛ النقائل دون تركيز أولي محدد عندما يكون العلاج غير فعال؛ الحالة العامة الشديدة بعد العلاج الملطف؛ عدم قابلية المرض للشفاء).

54. الأورام الخبيثة في الأنسجة اللمفاوية والدموية والأنسجة ذات الصلة مع أعراض التسمم الشديدة والحالة العامة الشديدة.

55. أورام الدماغ والحبل الشوكي الحميدة غير القابلة للجراحة مع اضطرابات واضحة ومستمرة في الوظائف العصبية العضلية والهيكلية والحركية (الديناميكية الساكنة) والوظائف العقلية والحسية (الرؤية) واللغة والكلام، واضطرابات ديناميكية السوائل الشديدة.

56. انحلال البشرة الفقاعي الخلقي، الأشكال المعتدلة والشديدة المعممة (انحلال البشرة الفقاعي البسيط، انحلال البشرة الفقاعي الحدي، انحلال البشرة الفقاعي الضموري، متلازمة كيندلر).

57. الأشكال الحادة من الصدفية مع ضعف مستمر وكبير في وظائف الجسم، والتي لا يمكن السيطرة عليها عن طريق الأدوية المثبطة للمناعة.

58. الأشكال الخلقية من السماك والمتلازمات المرتبطة بالسماك مع خلل واضح في وظيفة الجلد والأنظمة المرتبطة به.

مراجعة الوثيقة مع الأخذ في الاعتبار
التغييرات والإضافات المعدة
الشركة المساهمة "كوديك"

بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص معاق (بصيغته المعدلة اعتبارًا من 27 يونيو 2019) (النسخة سارية اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019)

لدى العديد من الأشخاص أسئلة حول ما هي الأمراض التي تؤهل الأشخاص ليكونوا معاقين وأيها لا يؤهلهم لذلك. في بعض الأحيان، مع نفس الأمراض، في حالة واحدة يعطون مجموعة، في حالة أخرى - لا. تنظم هذه المواقف قواعد الاعتراف بالشخص المعاق، والتي تنص عليها بوضوح تشريعات الاتحاد الروسي. سيتم تخصيص مقالتنا لهذه القضية.

قواعد عامة

حدد القانون الاتحادي، الذي يحمي حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من مواطني روسيا، إجراءات تحديد الإعاقة. يتم تعيين المريض على حالة "معاق" من خلال الفحص الطبي والاجتماعي الحكومي الفيدرالي في شكل:

• المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية؛
• المكتب الرئيسي للخبرة الطبية والاجتماعية؛
• الفحص الطبي والاجتماعي على المستوى المحلي الكائن في منطقة المدينة والذي يعتبر فرعا من فروع الديوان الرئيسي.

يتم الاعتراف بالشخص على أنه معاق أثناء MSEC (الفحص الطبي والاجتماعي)، حيث يأخذ أعضاء اللجنة في الاعتبار حالة المريض، ويقيمون نتائج الدراسات السريرية، والتشخيص الوظيفي، والظروف المعيشية، والقدرات الاجتماعية والنفسية، الأنشطة المهنية والعمالية. ويتم في سبيل ذلك استخدام المعايير والتصنيفات المعتمدة من وزارة الصحة.

يحدد MSEC مدى الضرر الذي لحق بجسم المريض، ومدى محدودية وظائفه الحيوية، ويقيم إمكانية إعادة تأهيله. يجب على أعضاء اللجنة الطبية تعريف مقدم الطلب أو ممثله القانوني بقواعد وشروط الاعتراف به كشخص معاق. ويتعين عليهم تقديم توضيحات بشأن القضايا المتعلقة بإمكانية تلقي المزايا.

ما هي الشروط التي يتم بموجبها تعيين المواطن كشخص معاق؟

تأخذ اللجنة الطبية في الاعتبار شروط الاعتراف بالشخص المعاق:

• تدهور مستمر في الصحة، واضطراب في عمل الأعضاء والأنظمة، والذي يحدث بسبب مرض مهني أساسي، أو إصابة، أو تشويه، أو خلل؛
• وجود نشاط محدود، والذي يمكن أن يكون جزئيًا أو كليًا. إمكانية الخدمة الذاتية، والحركة المستقلة، والتوجيه، والتواصل، والسيطرة على سلوك الفرد، والتدريب، وأنشطة العمل؛
• وجود حاجة إلى الحماية الاجتماعية، بما في ذلك تدابير التأهيل وإعادة التأهيل.

أساس التعرف على المريض على أنه معاق هو وجود جميع النقاط. إذا فقد بعض الشروط، فلا يمكنهم منحه مجموعة. بناءً على شدة الاضطراب في عمل الجسم، والذي نشأ على خلفية المرض أو الإصابة، يتم تخصيص مجموعة واحدة أو مجموعتين أو ثلاث مجموعات للشخص المعترف به على أنه معاق. عندما تظهر المشاكل الصحية لدى الأطفال القاصرين، يتم منحهم وضع "طفل معاق".

ما هي مدة الفحص؟

ويصدر الفحص الطبي والاجتماعي قرارا بمدة معينة. بعد ذلك، يجب على المريض الخضوع لإعادة الفحص وفقًا للمواعيد النهائية المحددة:

• يتم تعيين المجموعة 1 لمدة عامين؛
• المجموعة 2 - لمدة سنة واحدة؛
• المجموعة 3 - لمدة سنة واحدة؛
• وتثبت حالة "الطفل المعاق" لمدة سنة أو سنتين أو خمس سنوات حتى سن 14 أو 18 سنة.

يتم تحديد المهمة بناءً على القائمة وفقًا للأساس والتطبيق الموضح في القانون الاتحادي. يعتبر تاريخ التنازل عن حقيقة الإعاقة هو اليوم الذي تلقى فيه المكتب الطبي والاجتماعي طلبًا من مواطن للحصول على MSEC. يتم تعيين المجموعة قبل اليوم الأول من الشهر التالي للشهر الذي تم تحديد موعد إعادة الاختبار التالي له.

أسباب الإعاقة

ومن خلال الفحص الطبي والاجتماعي، يحدد أعضاء اللجنة الأسباب التي أدت إلى استمرار المشاكل الصحية. إذا تبين أن هذا الشرط نشأ نتيجة تصرفات متعمدة لمقدم الطلب، فسيتم رفض طلبه.

يمكن التعرف على الإعاقة بناء على الأسباب التالية:

• مرض تحتي؛
• إصابة عمل. لا يشمل هذا القسم فقط الإصابة التي حدثت في مكان العمل، ولكن أيضًا على أراضي المؤسسة، في الطريق إلى العمل والعودة من العمل إلى المنزل؛
• الأمراض المهنية التي تنشأ نتيجة لظروف العمل غير المواتية؛
• الإعاقة منذ الطفولة المبكرة؛
• الإعاقة المرتبطة بالحرب العالمية الثانية؛
• إصابات الحرب؛
• المرض المكتسب أثناء الخدمة العسكرية؛
• الأضرار الناجمة عن العمل في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية؛
• الأمراض المرتبطة بحادث ماياك.
• الأمراض المرتبطة بالتعرض للإشعاع.
• إصابة منزلية.

إذا لم يكن لدى مقدم الطلب وثائق تؤكد وجود مرض يتعلق بالنشاط المهني أو العمل أو الإصابة العسكرية، فإنه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، يُعطى مرضًا عامًا. ويتم مساعدة المريض في الحصول على الوثائق اللازمة. عند وصول المستندات اللازمة إلى المكتب الطبي والاجتماعي، يتم تسجيل تغيير في السبب أدى إلى الاضطراب الصحي المستمر منذ يوم تقديمها. وفي هذه الحالة، لا يلزم إجراء فحص إضافي للشخص.

الإحالة إلى MSEC

يتم منح الإعاقة من قبل MSEC، حيث يتم إحالة المواطن من قبل منظمة طبية. تأخذ اللجنة في الاعتبار التدابير العلاجية والتشخيصية وإعادة التأهيل والتأهيل التي تؤكد الضرر الدائم للصحة الناجم عن المرض أو الإصابة. يشير الطبيب المعالج في التحويل إلى معلومات حول حالة المريض، ودرجة ضعف الأجهزة والأعضاء، وما هي القدرات التعويضية للجسم، ونتائج إعادة التأهيل التي تم إجراؤها.

ملحوظة: يقوم الطبيب المعالج بالإحالة إلى MSEC، ونموذجها معتمد من وزارة العمل.

تتحمل المنظمة الطبية التي تحيل المريض إلى اللجنة المسؤولية الكاملة عن موثوقية واكتمال المعلومات المقدمة في الإحالة. إذا لم تقدم المؤسسة الطبية لأي سبب من الأسباب إحالة للمريض، فإنه يحصل على شهادة، وهي أساس الاتصال بالمكتب بشكل مستقل. يقوم متخصصو المكتب بإجراء فحص للمواطن، بناءً على نتائجه، يتم تحديد إجراءات إعادة التأهيل والتأهيل للشخص المعترف به على أنه معاق.

كيف يتم تنفيذ MSEC؟

يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي في مكتب مكان إقامة المريض. في حال وجود خلاف بين مقدم الطلب والإدارة المحلية، يطلب المواطن فحصاً من نوع خاص، ثم يتم إرساله إلى الدائرة الرئيسية. يتم تعيين المكتب الفيدرالي إذا كان المريض ينوي استئناف قرار المكتب الرئيسي.

إذا لم تتاح للمريض فرصة حضور الفحص شخصياً، فيمكن إجراء الفحص في المنزل أو في المستشفى التي يعالج فيها. ومن الممكن أيضًا إجراء فحص غيابي بناءً على نتيجة مؤسسة طبية. بالإضافة إلى ذلك، من الممكن إجراء فحص بالمراسلة في حالة عدم وجود نتيجة إيجابية لبرنامج التأهيل أو إعادة التأهيل.

ويتأثر القرار بشأن إمكانية إجراء الفحص الغيابي بإقامة الشخص في منطقة يصعب الوصول إليها وغير مجهزة بوسائل نقل منتظمة، وبخطورة حالة المريض التي تمنع النقل. يتم تقديم التحويل إلى المكتب الطبي والاجتماعي كتابيا مع مجموعة من المستندات التي تؤكد وجود مشاكل صحية.

أهداف MSEC

يهدف إجراء الفحص الطبي والاجتماعي إلى تحقيق الأهداف التالية:

• تعريف المجموعة؛
• تحديد وضع "الطفل المعاق"؛
• تحديد السبب الذي أدى إلى التدهور الدائم للصحة؛
• الكشف عن السبب الذي تسبب؛
• تعريف ؛
• تحديد درجة الإعاقة؛
• تحديد مدى احتياج المريض إلى المساعدة من أطراف ثالثة؛
• تطوير خطة إعادة التأهيل والتأهيل الفردية؛
• إصدار نسخة من الشهادة التي تثبت واقعة العجز عن العمل.

أثناء MSEC، يحتفظ السكرتير بالدقائق. لا يمكن للأخصائيين الطبيين والاجتماعيين فقط المشاركة في هذا الإجراء، ولكن أيضًا متخصصي العمل. يجوز لمقدم الطلب استدعاء أي متخصص للمشاركة. يتم تحديد ما إذا كان المريض معاقًا أم لا من خلال عدد أصوات المتخصصين الذين يقومون بإجراء الفحص، وإذا كان لا مفر منه، تقديم بعض التوضيحات.

وبناء على النتائج يتم إعداد قانون موقع من رئيس المكتب ومصدق بالختم. يحق لمقدم الطلب التعرف على الفعل. قد يتضمن برنامج إعادة التأهيل الفردي توصيات حول الخدمة أو المنتج الضروري. في عام 2019، تغيرت القواعد، حيث تم منح المواطنين الفرصة لاستخدام رأس مال الأمومة لتغطية تكاليف سلع إعادة التأهيل للأطفال المعوقين.

كيف يتم إعادة الفحص

تتم إعادة الفحص بناءً على القواعد. بالنسبة للإعاقة من الفئة الأولى - مرة كل سنتين، وللفئتين الثانية والثالثة - مرة واحدة في السنة. إذا تم تعيين مجموعة غير محددة مسبقًا، فيمكن تنفيذ العمولة بناءً على طلب مقدم الطلب، في اتجاه مؤسسة طبية. من الممكن إجراء إعادة فحص مبكر، ولكن ليس قبل 8 أسابيع من نهاية فترة العجز.

إذا لم يوافق مقدم الطلب أو من ينوب عنه على نتائج المكتب المحلي، يجوز له تقديم طلب كتابي إلى المكتب الرئيسي للاستئناف خلال 30 يوما. المكتب الرئيسي لديه شهر لإعادة النظر واتخاذ القرار.

الأمراض التي يتم تعيين الإعاقة لأجل غير مسمى

تشمل الأمراض التي تكون سببًا لتعيين مجموعة غير محددة ما يلي:

• حالات الورم الخبيث مع الانبثاث.
• أورام حميدة في النخاع الشوكي والدماغ غير صالحة للعمل.
• حالة جراحية بعد إزالة الحنجرة.
• الخرف المكتسب أو الخلقي.
• أمراض الجهاز العصبي المركزي، والتي تتميز بضعف الكلام والرؤية والحركة.
• ضعف البلع.
• فقدان كامل للرؤية.
• الصم والعمى.
• الصمم الكامل
• تليف الكبد المعقد.
• الفشل الكلوي المزمن الصف 3؛
• ناسور الشرج والقناة البولية.
• شذوذ خلقي في أنسجة العظام مما يضعف الوظيفة الداعمة.
• عواقب إصابات الحبل الشوكي الشديدة.
• بتر الأطراف.

يتم تحديد الإعاقة بأمر من التشريع الاتحادي لروسيا، الذي يحدد بدقة إمكانية ومدة تعيين المجموعة.

قانون الإعاقة الجديد: التغييرات وآخر الأخبار في 2018-2019

في 9 أبريل 2018، وافقت الحكومة على قائمة جديدة لأمراض الإعاقة التي يمكن تحديد الإعاقة لها:

• إلى أجل غير مسمى،
• حتى يبلغ الطفل 18 عامًا،
• غيابيا.

كما طالت التغييرات إمكانية إجراء تغييرات على البرنامج الفردي لتأهيل أو تأهيل الشخص المعاق دون مراجعة مجموعة الإعاقة أو الفترة المنشأة لها.

حدثت التغييرات الرئيسية في توسيع قائمة الأمراض: لأول مرة، تم تضمين جميع التشوهات الكروموسومية، بما في ذلك متلازمة داون، والفصام، وتليف الكبد، والعمى، والصمم، والشلل الدماغي. هناك ما مجموعه 58 مرضا في القائمة.

وبالتالي، سيتم استبعاد إمكانية تحديد فترة إثبات الإعاقة وفقًا لتقدير أخصائي الاتحاد الدولي للاتصالات. يمكن الاطلاع على القائمة الكاملة للأمراض المتغيرة في المرسوم الحكومي رقم 339 الصادر في 29 مارس 2018.

تصنيف مجموعة الإعاقة حسب المرض

الشخص المعاقهو الشخص الذي تتعطل وظائف الجسم الأساسية. قد تكون هذه تغيرات مرضية أو أمراض مزمنة أدت إلى بعض التشوهات.

عجز- هذا انتهاك مستمر لوظيفة الجسم، مما يستلزم تقييد الحياة الوظيفية للشخص.

قائمة الأمراض المسببة للإعاقة:

• الأضرار التي لحقت بالأعضاء الداخلية (الغدد الصماء والدورة الدموية).
• الأمراض العصبية النفسية (اضطرابات الوعي والذاكرة والذكاء).
• مشاكل في السمع والرؤية والحواس الأخرى.
• اضطرابات اللغة والكلام (البكم، مشاكل النطق).
• الاضطرابات العضلية الهيكلية.
• العيوب التشريحية.

يتم الاعتراف بالمواطن على أنه معاق بعد اجتياز اختبار خاص. ويتم تقييم حالة جسده من قبل لجنة خبراء طبية واجتماعية ( MSEC) ، الذي يحدد وضعه الاجتماعي واليومي والتعليمي والمهني والعمالي. يتم تنفيذ الإجراء غيابيًا أو في المستشفى أو في المنزل.

ويجب على اللجنة أثناء الفحص إخبار المواطن بقواعد تحديد الإعاقة، وكذلك تقديم التوضيحات اللازمة في حالة ظهور أسئلة.

ويشترط للحصول على الإعاقة الحصول على أغلبية أصوات المختصين الذين يقومون بالفحص. إذا لزم الأمر، يتم وصف فحص إضافي، والذي يسمح لك بتحديد مقدار ذلك نشاط بشري محدود.

يتم اتخاذ القرار بناءً على جميع المعلومات الواردة. إذا رفض الشخص الخضوع لفحص إضافي، فسيتم أخذ المعلومات المتوفرة بعين الاعتبار.

المجموعة الأولى لديها إعاقة مدة سنتين، 2 و 3 مجموعات – سنة واحدة. تم تنصيبه لمدة سنة أو سنتين، و حتى سن 18 عامًا.

ويجري إعادة الفحص في موعد لا يتجاوز شهرينقبل انتهاء فترة العجز المحددة مسبقاً. ويشرع هذا الإجراء بناء على طلب المواطن نفسه أو المنظمة التي تقدم له الرعاية الطبية.

قائمة الأمراض لتعيين مجموعة الإعاقة الأولى

المواطنين الذين لديهم اضطرابات عامة في أداء الجسممع انحرافات عن المؤشرات العادية أكثر من 90%. هؤلاء هم الأشخاص الذين لا يستطيعون التعامل دون مساعدة خارجية. لا يهم كيف تم الحصول على هذه الاضطرابات - بسبب الأمراض أو الإصابة أو تطور المرض.

الانحرافات في مجموعة الإعاقة 1

• الحالة الخضرية نتيجة السكتة الدماغية وخلل في الجهاز العصبي.
• بتر كلا الطرفين العلويين أو السفليين.
• العمى.
• الصمم.
• شلل.
• الأورام الخبيثة مع الانبثاث.
• الأمراض المزمنة في الجهاز التنفسي، ونظام القلب والأوعية الدموية، مما يسبب مشاكل في الدورة الدموية.
• آفات الجهاز العصبي مما يؤدي إلى ضعف لا رجعة فيه في الرؤية والكلام والجهاز الحركي.
• الاضطرابات النفسية (التخلف العقلي، الخرف نتيجة الصرع).

للحصول على المجموعة 1، يكفي انتهاك واحد من القاعدة وفقًا لأي من المعايير (عدم القدرة على التعلم، أو التحكم في تصرفاتك).

قائمة الأمراض لتعيين مجموعة الإعاقة 2

تتميز المجموعة 2 بالانحرافات بنسبة 70-80% من المعدل الطبيعي. في الوقت نفسه، يحتفظ الشخص بالقدرة على أداء أبسط الإجراءات (جزئيا باستخدام وسائل خاصة أو بمساعدة الغرباء). ويشمل ذلك المواطنين ضعاف السمع الذين يستخدمون أجهزة مختلفة، والأشخاص القادرين على الحركة باستخدام الأجهزة المساعدة.

يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة في هذه المجموعة العمل على الرغم من الإعاقات الجسدية والعقلية الموجودة. بعض أنواع العمل متاحة لهم في ظل ظروف خاصة.

تم إنشاء مجموعة الإعاقة 2 للأمراض التالية:

• الصمم الكامل أو الجزئي.
• أمراض الأورام المصحوبة بالعلاج الإشعاعي أو الكيميائي.
• تلف الكبد مع عدم وجود تحسن بعد العلاج.
• المفاصل الاصطناعية.
• الفشل الرئوي في المرحلة المزمنة (غياب رئة واحدة).
• غياب أحد الأطراف السفلية وخلل في الطرف الآخر.
• العمى (تدلي العين في كلتا العينين).
• شلل أحد الأطراف.
• زرع الأعضاء الداخلية.
• عيوب خطيرة في الجمجمة.
• الاضطرابات النفسية التي تدوم أكثر من 10 سنوات.

قائمة الأمراض لتعيين مجموعة الإعاقة 3

غالبًا ما يكون من الصعب التمييز بين الأشخاص الأصحاء من خلال علامات خارجية. إذا كان لديك إعاقة في هذه الفئة، فلديك دائمًا فرصة العمل. مؤشرات الخلل هنا ينبغي يكون 40-60%.

يستطيع الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعة 3 التحرك بشكل مستقل، على الرغم من أن الأمر يستغرق منهم الكثير من الوقت. وهذا ينطبق على معايير أخرى أيضا. من المفترض أن يكون الشخص قادرًا على التنقل فقط في محيط مألوف.

ما هي الأمراض التي تنتمي إلى المجموعة 3 من الإعاقة:

• المرحلة الأولية للأورام السرطانية.
• القدرة على الرؤية بعين واحدة فقط (العمى أو غياب العين الأخرى).
• تدلي الجفون الدائم لعين واحدة حتى بعد الخضوع لإجراءات العلاج.
• الصمم الثنائي.
• عيوب الفك بسبب عدم القدرة على المضغ.
• عيوب الوجه التي لا يمكن تصحيحها جراحيا.
• عيوب عظام الجمجمة.
• شلل في اليد وكذلك أحد الأطراف مما يحد من النشاط الحركي ويؤدي إلى هزال العضلات.
• وجود جسم غريب في منطقة الدماغ (بعد الإصابة). إذا تم إدخال جسم غريب أثناء العلاج، فلا تنظر اللجنة في مثل هذه الحالات. في هذه الحالة، يتم تعيين الإعاقة عند تشخيص الاضطرابات النفسية.
• تركيب جسم غريب في منطقة القلب (جهاز تنظيم ضربات القلب، صمام صناعي). الاستثناءات هي استخدام الأجسام الغريبة أثناء العلاج.
• بتر اليد، إصبعاً واحداً أو أكثر.
• وجود كلية أو رئة واحدة فقط.

الحصول على إعاقة دائمة

تُمنح الإعاقة غير المحددة للمجموعات التالية من الأشخاص:

• المعوقون من الفئتين الأوليين، ويخضعون لنفس درجة الإعاقة أو التغيرات السلبية لمدة 15 عاما.
• الرجال المعوقين من 60 سنة.
• النساء المعوقات من 50 سنة.
• المعوقون من المجموعتين الأوليين المشاركين في الحرب العالمية الثانية. وهذا يشمل قدامى المحاربين الذين قاتلوا أثناء الإعاقة.
• الأشخاص الذين أصبحوا معاقين أثناء الخدمة العسكرية.

قائمة أمراض فئات الإعاقةإلى أجل غير مسمى:

• السرطان مع الانبثاث.
• الصمم الكامل أو العمى إذا كان العلاج غير فعال.
• عيوب الأطراف المختلفة (غياب مفصل الكتف).
• أمراض الجهاز العصبي المصحوبة بضعف شديد في الرؤية والجهاز العضلي الهيكلي.
• اضطرابات القلب والأوعية الدموية (إذا كانت مصحوبة بارتفاع ضغط الدم ومضاعفات وظائف الجسم الأخرى).

في 9 أبريل 2018، قامت الحكومة بتوسيع قائمة الأمراض التي تمنح بسببها الإعاقة الدائمة. يتم تضمين كافة التشوهات الكروموسومية، بما في ذلك متلازمة داون، وتليف الكبد، والعمى، والصمم، والشلل الدماغي.

تبسيط إجراءات الحصول على الإعاقة عام 2019

يقدم RF PP الجديد رقم 607 بتاريخ 16 مايو 2019 تغييرات في إجراءات الفحص الطبي لتحديد الإعاقة. الآن سيكون من الأسهل الحصول على مجموعة. وينص نص القرار على التعديلات التالية:

• يتم تحويل الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات إلى المكتب إلكترونياً دون مشاركة الشخص المعاق.
• سيتمكن المواطنون من التقدم بطلب للحصول على نسخ من القرارات وأعمال الفحص الطبي والاجتماعي بمساعدة خدمات الدولة.
• يمكنك على البوابة الطعن في قرار الاتحاد الدولي للاتصالات عن طريق تقديم طلب في شكل إلكتروني.

خاتمة

ويشترط للحصول على الإعاقة الحصول على استنتاج من المختصين من الجهات ذات العلاقة. في حالة العجز، يتم توفير بعض المزايا وتخصيص دفعات المعاشات التقاعدية. يتم تحديد هذه الحالة وفقًا لواحدة أو أكثر من المجموعات:

• الاضطرابات العضلية الهيكلية.
• مشاكل خطيرة في الجهاز التنفسي والهضم.
• اضطرابات الدورة الدموية والأوعية الدموية ووظيفة القلب.
• خلل في عمل الأعضاء الحسية.
• العيوب الجسدية.
• أمراض عقلية.