مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 06.08.2018 تقديم خدمات لصيانة شبكة آمنة لنقل البيانات على المستويين الاتحادي والإقليمي للخدمة الفيدرالية للتسجيل الحكومي والسجل ورسم الخرائط

المادة 93- الاشتراء من مورّد واحد (مقاول ، فنان أداء)

1. يمكن أن يقوم العميل بعملية الشراء من مورد واحد (مقاول ، فنان) في الحالات التالية:

1) شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي تندرج في نطاق أنشطة الأشخاص الخاضعين للاحتكارات الطبيعية وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 17 أغسطس 1995 N 147-FZ "بشأن الاحتكارات الطبيعية" ، فضلاً عن خدمات الوديع المركزي ؛

2) المشتريات لتلبية احتياجات الدولة من مورد واحد (مقاول ، منفذ) محدد بموجب مرسوم أو أمر صادر عن رئيس الاتحاد الروسي ، أو في الحالات التي تحددها تعليمات رئيس الاتحاد الروسي ، من مورد (مقاول ، منفذ ) محددة بمرسوم أو أمر صادر عن حكومة الاتحاد الروسي. تحدد هذه الإجراءات القانونية موضوع العقد ، والموعد النهائي لإبرام العقد ، والتزام المورد الوحيد (المقاول ، المؤدي) بالوفاء بالتزاماته بموجب العقد شخصيًا أو القدرة على إشراك المقاولين من الباطن ، والمنفذين المشاركين في أداء العقد ومتطلبات نطاق الأداء من قبل المورد الوحيد (المقاول ، المؤدي).) التزاماته بموجب العقد شخصيًا ، والتزام العميل بوضع شرط لتأمين أداء العقد يمكن أيضًا أن يكون يحدد. يتم تحديد إجراءات إعداد مسودات مثل هذه الإجراءات والتعليمات القانونية وقائمة الوثائق المرفقة بإعداد هذه المسودات ، بما في ذلك تبرير سعر العقد ، المنصوص عليه في المادة 22 من هذا القانون الاتحادي ، بموجب قانون قانوني رئيس الاتحاد الروسي ؛

3) أداء العمل على التحضير للتعبئة في الاتحاد الروسي ؛

4) شراء البضائع أو العمل أو الخدمات بمبلغ لا يتجاوز مائة ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس هذا البند مليوني روبل أو يجب ألا يتجاوز خمسة بالمائة من إجمالي الحجم السنوي لمشتريات العميل ويجب ألا يتجاوز خمسين. مليون روبل. القيود المحددة على الحجم السنوي للمشتريات ، والتي يحق للعميل القيام بها على أساس هذا البند ، لا تنطبق على المشتريات التي يقوم بها العملاء لتلبية الاحتياجات البلدية للمستوطنات الريفية. العملاء الذين يعملون في أراضي دولة أجنبية ، عند إجراء عمليات شراء وفقًا لهذا البند ، لا يخضعون لقيود تتعلق بتحديد سعر تعاقد لا يتجاوز مائة ألف روبل. فيما يتعلق بالهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تقوم بعمليات الشراء لتلبية الاحتياجات الفيدرالية لهيئات الدولة المشكلة لضمان أنشطة رئيس الاتحاد الروسي ، حكومة الاتحاد الروسي ، حساب القيود المشار إليها على الحجم السنوي للمشتريات أن للعميل الحق في جعل السلطة التنفيذية وكل سلطة عامة من هذا القبيل على أساس هذا البند منفصلة لمثل هذه الهيئة الفيدرالية ؛

5) شراء السلع أو العمل أو الخدمات من قبل مؤسسة ثقافية تابعة للولاية أو البلدية ، والتي تتمثل أهدافها القانونية في الحفاظ على عناصر التراث الثقافي واستخدامها والترويج لها ، وكذلك من قبل دولة أو مؤسسة بلدية أخرى (حديقة حيوان ، القبة السماوية ، حديقة الثقافة والترفيه ، محمية طبيعية ، حديقة نباتية ، حديقة وطنية ، حديقة طبيعية ، حديقة طبيعية ، مسرح ، مؤسسة تقوم بأنشطة الحفلات الموسيقية ، مؤسسة بث تلفزيوني وإذاعي ، سيرك ، متحف ، مركز ثقافي ، مركز ثقافي ، نادي ، مكتبة ، أرشيف) ، مؤسسة تعليمية حكومية أو بلدية ، منظمة علمية حكومية أو بلدية ، منظمة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، حيث يتم وضع الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين تحت إشراف منظمة رياضية بمبلغ لا يتجاوز أربعمائة ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس هذه الفقرة خمسين بالمائة من إجمالي الحجم السنوي لمشتريات العميل وألا يتجاوز عشرين مليون روبل ؛

6) شراء الأعمال أو الخدمات ، التي لا يمكن تنفيذ أو توفيرها إلا من قبل سلطة تنفيذية وفقًا لسلطاتها أو من قبل مؤسسة حكومية تابعة لها ، وهي مؤسسة حكومية موحدة ، ويتم تحديد صلاحياتها المقابلة. بموجب القوانين الفيدرالية أو الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي أو الإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، أو القوانين التشريعية للموضوع ذي الصلة الخاص بالاتحاد الروسي ؛

7) إبرام عقد لتوريد الأسلحة والمعدات العسكرية الروسية ، التي ليس لها نظير روسي ويتم إنتاجها من قبل مصنع واحد ، مع مورد لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية المدرجة في سجل الموردين الوحيدين لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية معدات. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات الاحتفاظ بسجل الموردين الوحيدين لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية ، وإجراءات تحديد أسعارها. يُبرم عقد الدولة لتوريد هذه الأسلحة والمعدات العسكرية بسعر محدد وفقًا للإجراءات المحددة لتشكيلها ؛

8) توفير خدمات إمدادات المياه ، والتخلص من المياه ، والتدفئة ، وإدارة المخلفات البلدية الصلبة ، وتوريد الغاز (باستثناء خدمات بيع الغاز المسال) ، لربط (توصيل) بشبكات الدعم الهندسي والفني بأسعار ( التعريفات) التي يتم تنظيمها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي) ، وتخزين واستيراد (تصدير) المخدرات والمؤثرات العقلية ؛

9) شراء بعض السلع أو الأعمال أو الخدمات نتيجة حادث أو حالات طوارئ أخرى ذات طبيعة طبيعية أو من صنع الإنسان أو قوة قاهرة في حالة الحاجة إلى تقديم رعاية طبية في شكل طارئ أو لتقديم رعاية طبية في نموذج الطوارئ (بشرط أن لا يتم تضمين هذه السلع والأعمال والخدمات في قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، والضرورية لتقديم المساعدة الإنسانية أو القضاء على العواقب الطبيعية أو حالات الطوارئ من صنع الإنسان) واستخدام طرق أخرى لتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) التي تتطلب وقتًا غير مناسب. يحق للعميل ، وفقًا لهذا البند ، إبرام عقد لتوريد السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات ، على التوالي ، بالمبلغ والحجم اللازمين لإزالة العواقب الناشئة عن حادث ، وغيرها. حالات الطوارئ الطبيعية أو من صنع الإنسان ، أو القوة القاهرة ، أو لتقديم المساعدة الطبية في شكل طارئ أو عاجل ، بما في ذلك في الحالات المنصوص عليها في الجزأين 7 و 12 من المادة 82

10) توريد الممتلكات الثقافية (بما في ذلك عناصر المتاحف ومجموعات المتاحف ، والمنشورات النادرة والقيمة ، والمخطوطات ، والوثائق الأرشيفية (بما في ذلك نسخها) ذات الأهمية التاريخية أو الفنية أو الثقافية الأخرى) ، بهدف تجديد متحف الدولة ، والمكتبة ، وصناديق المحفوظات ، السينما وصناديق الصور والصناديق المماثلة ؛

11) يتم تنفيذ إنتاج السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات من قبل مؤسسة ومؤسسة لنظام السجون وفقًا لقائمة السلع والأشغال والخدمات المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

12) إبرام المؤسسة المنفذة لعقوبة عقد توريد سلع لاحتياجات الدولة عندما تحصل المؤسسة المذكورة على مواد أولية ، ومواد ، ومكونات لإنتاج السلع ، وأداء العمل ، وتقديم خدمات لغرض توظيف المحكوم عليهم على أساس العقود المبرمة مع كيانات قانونية ، شريطة أن يتم حيازة المؤسسة المحددة لهذه المواد الخام والمواد والمكونات على حساب الأموال المنصوص عليها في هذه الاتفاقيات ؛

13) شراء الأعمال الأدبية والفنية من قبل مؤلفين معينين (باستثناء اقتناء مشاريع أفلام لغرض التوزيع) ، والعروض لفناني الأداء المحددين ، والتسجيلات الصوتية من قبل جهات تصنيع محددة لاحتياجات العملاء في حالة امتلاك شخص واحد حصريًا الحقوق أو التراخيص الحصرية لمثل هذه الأعمال أو العروض أو التسجيلات الصوتية ؛

14) شراء منشورات مطبوعة أو منشورات إلكترونية (بما في ذلك البرامج والأجهزة وأدوات أمن المعلومات المستخدمة فيها) لبعض المؤلفين من ناشري هذه المنشورات في حالة امتلاك هؤلاء الناشرين لحقوق حصرية أو تراخيص حصرية لاستخدام هذه المنشورات ، بالإضافة إلى خدمات توفير الوصول إلى هذه المنشورات الإلكترونية لضمان أنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية والمكتبات الحكومية والبلدية والمنظمات العلمية الحكومية ؛

15) إبرام عقد لزيارة حديقة حيوان أو مسرح أو سينما أو حفلة موسيقية أو سيرك أو متحف أو معرض أو حدث رياضي ؛

16) إبرام عقد لتقديم خدمات للمشاركة في حدث يقام لاحتياجات العديد من العملاء مع مورد (مقاول ، مؤدي) ، والذي يحدده العميل الذي هو المنظم لمثل هذا الحدث ، بالطريقة المنشأة بموجب هذا القانون الاتحادي ؛

17) إبرام عقد من قبل مسرح أو مؤسسة تقوم بحفل موسيقي أو أنشطة مسرحية ، بما في ذلك مجموعة موسيقية (مجموعة رقص ، مجموعة كورال ، أوركسترا ، فرقة) ، مؤسسة البث التلفزيوني والإذاعي ، السيرك ، المتحف ، دار الثقافة ، القصر للثقافة أو النادي أو المؤسسة التعليمية أو حديقة الحيوان أو القبة السماوية أو حديقة الثقافة والترفيه أو المحمية الطبيعية أو الحديقة النباتية أو الحديقة الوطنية أو المنتزه الطبيعي أو حديقة المناظر الطبيعية مع شخص طبيعي محدد لإنشاء عمل أدبي أو فني ، أو مع شخص معين شخص طبيعي أو كيان قانوني محدد يشارك في أنشطة الحفلات الموسيقية أو المسرحية ، بما في ذلك مجموعة الحفلات الموسيقية (مجموعة الرقص ، مجموعة الكورال ، الأوركسترا ، الفرقة) ، للأداء ، أو مع فرد أو كيان قانوني لتصنيع وتوريد مشهد ، مرحلة الأثاث وأزياء المسرح (بما في ذلك أغطية الرأس والأحذية) والضرورية لإنشاء المشهد المواد والأزياء ، وكذلك الدعائم المسرحية ، والدعائم ، والماكياج ، ومنتجات الشعر المستعار ، والدمى المسرحية اللازمة لإنشاء و (أو) أداء الأعمال من قبل هذه المنظمات ؛

18) إبرام عقد لتقديم خدمات بيع تذاكر الدخول والتذاكر الموسمية لزيارة الأحداث المسرحية والترفيهية والثقافية والتعليمية والترفيهية وتذاكر الرحلات وقسائم الرحلات - نماذج إبلاغ صارمة ؛

19) إبرام عقد لتقديم خدمات لتنفيذ سيطرة المؤلف على تطوير وثائق التصميم لكائن البناء الرأسمالي ، من أجل إشراف المؤلف على البناء ، وإعادة الإعمار ، والإصلاح الشامل لكائن البناء الرأسمالي من قبل المؤلفين المعنيين ، للإشراف الفني والمؤلف على أداء عمل للحفاظ على التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي من قبل واضعي المشاريع ؛

20) إبرام عقود تقديم الخدمات المتعلقة بتوفير زيارات رؤساء الدول الأجنبية ، ورؤساء حكومات الدول الأجنبية ، ورؤساء المنظمات الدولية ، والوفود البرلمانية ، والوفود الحكومية ، ووفود الدول الأجنبية (الفنادق ، خدمات النقل ، تشغيل أجهزة الكمبيوتر ، والمعدات المكتبية ، وأجهزة الصوت (بما في ذلك توفير الترجمة الفورية) ، وتوفير الطعام) ؛

21) إبرام عقود توريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لضمان أنشطة كائنات حماية الدولة ، بما في ذلك توفير الأحداث الميدانية التي يعقدها رئيس الاتحاد الروسي ، وغرف الجمعية الاتحادية الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي (المنزلية ، والفنادق ، وخدمات النقل ، وتشغيل معدات الكمبيوتر ، والمعدات المكتبية ، ومعدات الصوت (بما في ذلك لتوفير الترجمة الفورية) ، وضمان الرفاه الصحي والوبائي ، وتوفير الغذاء (بما في ذلك الغذاء الآمن) ؛

22) إبرام عقد إدارة مبنى سكني بناءً على قرار اجتماع عام لأصحاب المباني في مبنى سكني أو مناقصة مفتوحة تعقدها هيئة حكومية محلية وفقًا لتشريعات الإسكان ، شركة إدارة ، إذا تكون المباني في مبنى سكني في ملكية خاصة أو حكومية أو بلدية ؛

23) إبرام عقد لتقديم خدمات صيانة وإصلاح واحد أو أكثر من المباني غير السكنية المنقولة للاستخدام المجاني أو الإدارة التشغيلية للعميل ، وخدمات المياه والتدفئة والغاز وإمدادات الطاقة وخدمات الأمن والخدمات لإزالة النفايات المنزلية في حالة تقديم هذه الخدمات إلى شخص آخر أو أشخاص آخرين يستخدمون مباني غير سكنية تقع في المبنى الذي تم فيه نقل المباني إلى العميل للاستخدام المجاني أو الإدارة التشغيلية ؛

24) الاعتراف بتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) بطريقة مغلقة على أنه غير صالح واعتماد العميل لقرار إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) وفقًا لأحكام المادة 92 من هذا القانون الاتحادي بالاتفاق مع الهيئة الاتحادية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي لأداء هذه الوظائف السلطة التنفيذية. في هذه الحالة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يعرضه المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه. يجب ألا يتجاوز هذا السعر السعر الأولي (الأقصى) للعقد أو سعر العقد المقترح في عطاء المشارك في المشتريات ذي الصلة. يتم إرسال طلب العميل للموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، منفذ) إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية المحددة في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ توقيع البروتوكولات ذات الصلة التي تحتوي على معلومات حول الاعتراف بالتعريف للمورد (المقاول ، المنفذ) بطريقة مغلقة على أنه غير صالح. في الوقت نفسه ، يجب ألا تزيد فترة الموافقة عن عشرة أيام عمل من تاريخ استلام طلب الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، فنان). يتم إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) خلال فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ استلام العميل للموافقة. تحدد الهيئة التنفيذية الاتحادية إجراء الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات ؛

25) الاعتراف بعدم صلاحية مناقصة مفتوحة ، مناقصة بمشاركة محدودة ، مناقصة على مرحلتين ، مناقصة متكررة ، طلب عروض أسعار ، طلب عروض وفقاً للجزأين 1 و 7 من المادة 55 ، الجزأين 1 و 3 من المادة 79 ، الجزء 18 من المادة 83 من هذا القانون الاتحادي. يتم تنسيق إبرام العقد في هذه الحالات ، باستثناء حالات إبرام العقود وفقًا للجزأين 4 و 5 من المادة 15 ، والأجزاء 1 و 3 من المادة 79 من هذا القانون الاتحادي ، عند إجراء عمليات شراء لـ تلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية ، على التوالي مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة لممارسة الرقابة في مجال المشتريات ، أو هيئة الرقابة في مجال أوامر دفاع الدولة ، الهيئة التنفيذية لـ كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، أو هيئة حكومية محلية لمنطقة بلدية أو هيئة حكومية محلية لمنطقة حضرية مخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات. وفقًا لهذه الفقرة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه. يجب ألا يتجاوز هذا السعر السعر الأولي (الأقصى) للعقد ، سعر العقد المقترح في عطاء المشارك في المشتريات ذي الصلة. يتم إرسال طلب العميل للموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) إلى هيئة الرقابة في مجال المشتريات في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ التنسيب في نظام المعلومات الموحد ذي الصلة البروتوكولات التي تحتوي على معلومات حول التعرف على تعريف المورد (المقاول ، المؤدي).) فشلت. في الوقت نفسه ، يجب ألا تزيد فترة الموافقة على عشرة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب المذكور. يتم إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) خلال فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ استلام العميل لهذه الموافقة ، أو في الحالات المنصوص عليها في الجزأين 4 و 5 من المادة 15 من هذا القانون الاتحادي ، في غضون فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ التنسيب في نظام المعلومات الموحد للبروتوكولات ذات الصلة التي تحتوي على معلومات حول الاعتراف بتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) على أنه غير صالح ، أو في الحالات المنصوص عليها بموجب الجزأين 1 و 3 من المادة 79 من هذا القانون الاتحادي ، في غضون الحدود الزمنية المنصوص عليها في الجزء 13 من المادة 78 من هذا القانون الاتحادي. يتم تحديد إجراءات تنسيق إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

25.1) الاعتراف بعدم صلاحية مناقصة مفتوحة في شكل إلكتروني ، ومناقصة بمشاركة محدودة في شكل إلكتروني ، ومناقصة من مرحلتين في شكل إلكتروني ، ومزاد إلكتروني وفقًا للأجزاء 1 و 5 من المادة 55.1 ، الأجزاء 1 - 3.1 من المادة 71 المادة 83.2

25.2) الاعتراف بطلب عروض الأسعار في شكل إلكتروني على أنه غير صالح وفقًا للجزء 3 من المادة 82.6 من هذا القانون الاتحادي. في هذه الحالة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في إشعار الشراء ، بالسعر الذي اقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه ، ولكن ليس أعلى من السعر الأولي. (الحد الأقصى) لسعر العقد ضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

25.3) إعلان بطلان طلب الاقتراحات في شكل إلكتروني وفقًا للجزء 26 من المادة 83.1 من هذا القانون الاتحادي. في الوقت نفسه ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم معه العقد ، ولكن ليس أعلى من السعر الأولي ( الحد الأقصى) سعر العقد ضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

26) إبرام عقد لتقديم الخدمات المتعلقة بإرسال موظف في رحلة عمل ، وكذلك المشاركة في المهرجانات والحفلات الموسيقية والعروض والمناسبات الثقافية المماثلة (بما في ذلك الجولات) على أساس الدعوات لحضور هذه الفعاليات. في الوقت نفسه ، تشمل هذه الخدمات توفير السفر إلى مكان رحلة العمل ، ومكان الأحداث المحددة والعودة ، واستئجار المسكن ، وخدمات النقل ، وتقديم وجبات الطعام ؛

28) شراء الأدوية المراد وصفها للمريض في ظل وجود مؤشرات طبية (التعصب الفردي ، حسب المؤشرات الحيوية) بقرار من القومسيون الطبي ، وهو ما ينعكس في المستندات الطبية للمريض والمجلة الطبية. لجنة. يحق للعميل إبرام عقد لتوريد المنتجات الطبية وفقًا لهذه الفقرة بمبلغ لا يتجاوز مائتي ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز حجم المنتجات الطبية المشتراة حجم هذه الأدوية اللازمة للمريض المحدد خلال الفترة اللازمة لشراء المنتجات الطبية وفقًا لأحكام البند 7 من الجزء 2 من المادة 83 ، البند 3 من الجزء 2 من المادة 83.1 من هذا القانون الاتحادي. بالإضافة إلى ذلك ، عند شراء الأدوية وفقًا لأحكام هذه الفقرة ، لا يجوز أن يكون موضوع العقد الواحد أدوية معدة لوصفات طبية لمريضين أو أكثر. يجب وضع قرار اللجنة الطبية المحدد بالتزامن مع العقد المبرم وفقًا لهذه الفقرة ، في سجل العقود المنصوص عليه في المادة 103 من هذا القانون الاتحادي. في الوقت نفسه ، يجب ضمان عدم خصوصية البيانات الشخصية المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2006 N 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية" ؛

29) إبرام عقد إمداد الطاقة أو عقد شراء وبيع الطاقة الكهربائية مع مورد ضامن للطاقة الكهربائية ؛

30) تحديد المورد والمقاول بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بناءً على مقترحات لجنة الانتخابات المركزية للاتحاد الروسي ، وهي أعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي عند شراء بطاقات الاقتراع ، غائبين الشهادات ، والعلامات الخاصة (الطوابع) ، والمواد الإعلامية الموضوعة في مباني اللجان الانتخابية ، واستفتاء اللجان ، وأماكن الاقتراع ، وخدمات تسليم وثائق الانتخابات ، والوثائق المتعلقة بإعداد وإجراء الاستفتاء ، وإيفاد اللجان الانتخابية الأخرى تستخدم في انتخابات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، واستفتاء الاتحاد الروسي واستفتاءات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وكذلك عند إجراء انتخابات لهيئات الحكم الذاتي المحلية والاستفتاءات المحلية في البلديات التي هي المراكز الإدارية (عواصم) الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البند 6 من الجزء 2 من المادة 1 من هذا القانون الاتحادي ؛

31) إبرام العقد ، موضوعه الاستحواذ على مبنى غير سكني ، هيكل ، هيكل ، مباني غير سكنية ، يتم تحديدها وفقًا لقرار إعداد وتنفيذ استثمارات الميزانية أو بشأن توفير الإعانات المالية لتنفيذ الاستثمارات الرأسمالية ، لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية لغرض الحصول على أشياء عقارية في ملكية الدولة أو البلدية ، المعتمدة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، الإدارة المحلية ؛

32) إيجار مبنى غير سكني ، وهيكل ، وهيكل ، ومباني غير سكنية لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيان المكون من الاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية ، وكذلك إيجار المباني السكنية الواقعة على أراضي دولة أجنبية من قبل عملاء يعملون على أراضي دولة أجنبية ؛

33) إبرام عقد تقديم خدمات تعليمية ، وكذلك خدمات مرشد (مرشد) من قبل الأفراد.

34) إبرام الهيئة التنفيذية الاتحادية لعقد مع منظمة أجنبية لمعاملة مواطن من الاتحاد الروسي خارج أراضي الاتحاد الروسي وفقًا للقواعد التي تضعها حكومة الاتحاد الروسي ؛

35) إبرام المنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية والمعترف بها وفقًا للتشريعات الخاصة بالتعليم كمواقع ابتكار اتحادية أو إقليمية ، وعقود لتوريد المعدات (بما في ذلك تشغيلها الفني) ، والبرمجيات اللازمة لتنفيذ النتائج والنتائج العلمية والتقنية النشاط الفكري ، مع صاحب الحقوق الحصرية لهذه المعدات والبرامج على حساب الأموال المخصصة لتطوير البنية التحتية المبتكرة في نظام التعليم ؛

36) إبرام مؤسسة الميزانية أو الدولة أو المؤسسات البلدية الموحدة لعقد يكون موضوعه إصدار ضمان مصرفي ؛

37) شراء الحرف اليدوية ذات الجدارة الفنية المعترف بها ، والتي يتم تسجيل عينات منها بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

38) إبرام السلطات التنفيذية والحكومات المحلية لعقود لشراء المباني السكنية التي تفي بشروط التصنيف كمسكن قياسي أنشأته الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة مع كيان قانوني أبرم اتفاقية بشأن تطوير الإقليم لـ الغرض من بناء مسكن قياسي وفقًا لقانون تخطيط المدن الخاص بالاتحاد الروسي للإسكان أو اتفاقية تطوير متكاملة لبناء مساكن قياسية ، بسعر وضمن الحدود الزمنية المحددة في اتفاقية تطوير الإقليم لبناء مسكن قياسي أو اتفاق بشأن التنمية المتكاملة للإقليم لبناء مساكن قياسية ، شريطة أن يكون الاتفاق على تطوير الإقليم لبناء مسكن قياسي أو اتفاق بشأن التنمية المتكاملة للإقليم من أجل ينص بناء المساكن القياسية على إبرام عقود الدولة و (أو) البلدية ؛

39) إبرام السلطات التنفيذية والحكومات المحلية عقودًا لاقتناء المباني السكنية التي تستوفي شروط التصنيف كمسكن قياسي تم إنشاؤه من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة ، مع الشخص الذي أبرم بالطريقة والشروط المنصوص عليها بموجب القانون الاتحادي رقم 24 يوليو 2008 161-FZ "بشأن تعزيز تطوير بناء المساكن" ، اتفاقية للاستخدام المجاني لقطعة أرض لبناء مساكن قياسية ، من أجل التنمية المتكاملة للإقليم ، والتي تشمل بناء مسكن قياسي ، اتفاقية إيجار لقطعة أرض لبناء مسكن قياسي ، من أجل التنمية المتكاملة للمنطقة ، والتي تنص ، من بين أمور أخرى ، على بناء مساكن قياسية ، أو اتفاقية إيجار أرض لبناء معيار الإسكان في الحد الأدنى من الحجم المطلوب ، من أجل التنمية المتكاملة للإقليم ، والتي في إطارها أنا أوفر بما في ذلك بناء مساكن قياسية بالحد الأدنى المطلوب من الحجم وبناء المساكن الأخرى ، بسعر وضمن الإطار الزمني الذي تحدده أي من هذه الاتفاقيات ، شريطة أن تنص على إبرام عقود الدولة و (أو) البلدية ؛

40) شراء السلع والأشغال والخدمات من أجل تزويد وكالات الاستخبارات الأجنبية التابعة للاتحاد الروسي بوسائل الأنشطة الاستخباراتية. تتم الموافقة على قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي قد يتم شرائها وفقًا لهذه الفقرة ، من قبل رئيس وكالة الاستخبارات الأجنبية ذات الصلة في الاتحاد الروسي ؛

41) شراء السلع والأشغال والخدمات بغرض تزويد أجهزة الأمن الاتحادي بوسائل مكافحة التجسس ومكافحة الإرهاب. تتم الموافقة على قائمة السلع والأعمال والخدمات التي يجوز شرائها بموجب هذه الفقرة من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الأمن ؛

42) إبرام الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تكوين معلومات إحصائية رسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، وهيئاتها الإقليمية لعقود مع الأفراد لأداء الأعمال المتعلقة جمع ومعالجة البيانات الإحصائية الأولية عند إجراء المراقبة الإحصائية الفيدرالية على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن المحاسبة الإحصائية الرسمية. في الوقت نفسه ، نطاق العمل الذي يؤديه هؤلاء الأشخاص وسعر العقد ، محسوبًا على أساس شروط دفع الأجر للأشخاص المعنيين على أساس العقود لأداء العمل المتعلق بتحصيل وتجهيز الأساسيات. يتم إنشاء البيانات الإحصائية أثناء المراقبة الإحصائية الفيدرالية في الاتحاد الروسي من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية التي تؤدي وظائف توليد المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات الاجتماعية في الاتحاد الروسي. يتم نشر المعلومات حول العقود المبرمة وفقًا لهذا البند على الموقع الإلكتروني للهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تكوين المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات العامة في الاتحاد الروسي ، وهيئاته الإقليمية في المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية الإنترنت بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تكوين المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية لتنظيم العقد نظام في مجال المشتريات.

44) الشراء من قبل المكتبات الحكومية والبلدية ، والمنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية ، والمنظمات العلمية الحكومية والبلدية من الخدمات لمنح الحق في الوصول إلى المعلومات الواردة في قواعد البيانات الأجنبية الوثائقية والوثائقية والمجردة والنص الكامل وقواعد البيانات المتخصصة لمؤشرات الاستشهادات العلمية الدولية من قواعد بيانات المشغلين المحددة المدرجة في القائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

45) شراء المكتبات الحكومية والبلدية والمنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية والمنظمات العلمية الحكومية والبلدية لخدمات لمنح الحق في الوصول إلى المعلومات الواردة في قواعد البيانات الأجنبية الوثائقية والوثائقية والملخصية والنص الكامل وقواعد البيانات المتخصصة لمؤشرات الاستشهاد العلمي الدولية من المكتبات الوطنية والمكتبات الفيدرالية ذات التخصص العلمي. في الوقت نفسه ، يتم تحديد سعر هذا العقد المبرم مع مورد واحد (مقاول ، فنان) وفقًا للإجراءات التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ؛

46) شراء السلع والأشغال والخدمات على حساب الموارد المالية المخصصة لأنشطة البحث التشغيلي. تتم الموافقة على قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي يمكن شرائها وفقًا لهذه الفقرة ، من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة المخولة بتنفيذ أنشطة البحث التشغيلي وفقًا للقانون الاتحادي رقم 144 - منطقة حرة في 12 آب (أغسطس) 1995 "بشأن نشاط البحث التشغيلي" ؛

47) شراء البضائع ، التي تم إنشاء إنتاجها أو تحديثها و (أو) إتقانها في أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لعقد استثمار خاص ، وبأسعار منظمة ومع مراعاة المواصفات المنصوص عليها في المادة 111.3 من هذا القانون الاتحادي ؛

48) شراء البضائع ، التي تم إنشاء إنتاجها أو تحديثها و (أو) إتقانها على أراضي كيان مكوّن للاتحاد الروسي وفقًا لعقد حكومي مبرم وفقًا للمادة 111.4 من هذا القانون الاتحادي ، بموجب تنظيم الأسعار ومراعاة المواصفات التي تنص عليها هذه المادة. يحق فقط لعملاء هذا الموضوع من الاتحاد الروسي ، وكذلك البلديات الواقعة على أراضي هذا الموضوع من الاتحاد الروسي ، إبرام عقد على أساس هذه الفقرة. في الوقت نفسه ، يمكن فقط للكيان القانوني الذي تم إبرام عقد حكومي معه وفقًا للمادة 111.4 من هذا القانون الاتحادي (المشار إليه فيما يلي باسم المورد-المستثمر) أن يكون المورد الوحيد للسلع ؛

49) تنفيذ الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي لشراء أعمال إنتاج طوابع المكوس لتصنيف المنتجات الكحولية ومنتجات التبغ المستوردة إلى الاتحاد الروسي ، بالأسعار (التعريفات) الموضوعة وفقًا لـ تشريعات الاتحاد الروسي ؛

50) شراء خدمات النقل والخدمات الإضافية المتعلقة بتوفيرها في حالة الحاجة إلى أداء النقل العسكري (السكك الحديدية والبحر والنهر والجو والبري) في حالة وجود تهديد للأمن العسكري للاتحاد الروسي و ( أو) ضمان مشاركة القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى في عمليات حفظ أو استعادة السلام والأمن الدوليين خارج الاتحاد الروسي وفقًا لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ؛

51) شراء الخدمات القانونية من أجل ضمان حماية مصالح الاتحاد الروسي في المحاكم والتحكيم الأجنبية والدولية ، وكذلك في هيئات الدول الأجنبية ؛

52) شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أجهزة أمن الدولة من أجل تنفيذ إجراءات تنفيذ أمن الدولة. تتم الموافقة على قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي يجوز شرائها وفقًا لهذه الفقرة ، من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال أمن الدولة ؛

53) إبرام سلطات الدولة في الاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والسلطات المحلية لعقود لتوفير الخدمات لتنفيذ إجراءات التصنيف من قبل الكيانات القانونية المعترف بها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وكالات التصنيف الائتماني ، وكذلك الكيانات القانونية الأجنبية التي تقوم بإجراءات تصنيف خارج أراضي الاتحاد الروسي ؛

54) شراء الأعمال لتحديث نظم المعلومات الفيدرالية للحصول على المعلومات والدعم القانوني لأنشطة غرف الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي والخدمات لدعم مثل هذه الأنظمة ؛

55) إبرام عقد لتقديم خدمات لإنتاج نماذج المستندات التي تثبت هوية مواطن من الاتحاد الروسي على أراضي الاتحاد الروسي وخارج أراضي الاتحاد الروسي ، مما يثبت هوية أجنبي مواطن أو شخص عديم الجنسية ، صادر في الاتحاد الروسي في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يشكل شهادات تسجيل الدولة لأعمال الحالة المدنية ، وأشكال المستندات المؤقتة التي تثبت هوية مواطن من الاتحاد الروسي ومنحه الحق في الدخول (العودة) إلى الاتحاد الروسي ، وكذلك أشكال الوثائق لدخول الاتحاد الروسي والخروج من الاتحاد الروسي للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية.

2. عند إجراء عملية شراء من مورد واحد (مقاول ، منفذ) في الحالات المنصوص عليها في الفقرات 1 - ، - ، - ، - 19 من الجزء 1 من هذه المقالة ، يضع العميل إشعارًا بتنفيذ مثل هذا الشراء في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز خمسة أيام قبل تاريخ إبرام العقد (باستثناء الشراء من قبل العملاء المدرجين في القائمة المنصوص عليها في البند 5 من الجزء 2 من المادة 84 من هذا القانون الاتحادي). يجب أن يحتوي إشعار الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) على المعلومات المحددة في الفقرات 1 ، و 4 من المادة 42 من هذا القانون الاتحادي ، وكذلك في الفقرة 8 من هذه المادة (إذا تم إنشاء شرط لتأمين أداء العقد منصوص عليه في المادة 96 من هذا القانون الاتحادي). لا يلزم الإخطار بالمشتريات من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) إذا كانت المعلومات المتعلقة بها تشكل سراً من أسرار الدولة. عند إجراء عمليات شراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) في الحالات المنصوص عليها في البندين 6 و 50 من الجزء 1 من هذه المقالة ، يكون العميل ملزمًا بإخطار هيئة الرقابة في مجال الشراء بعدم الشراء. بعد يوم عمل واحد من تاريخ إبرام العقد. يجب إرسال إشعار بمثل هذا الشراء أثناء تنفيذه لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات موضوع من الاتحاد الروسي أو احتياجات البلدية ، على التوالي ، إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات ، أو الرقابة هيئة في مجال أوامر دفاع الدولة ، الهيئة التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي ، هيئة الحكم الذاتي المحلي في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي في المنطقة الحضرية ، والمصرح لها بممارسة الرقابة في مجال تحصيل. يجب أن يكون هذا الإخطار مصحوبًا بنسخة من العقد المبرم وفقًا لهذه الفقرة مع سبب إبرامها.

3 - في حالة الشراء من مورّد واحد (مقاول ، مؤدٍ) لإبرام عقد ، يكون الزبون ملزمًا بأن يثبت في تقرير موثق استحالة أو عدم جدوى استخدام طرق أخرى لتحديد المورّد (المقاول ، المؤدي) ، وكذلك سعر العقد والشروط الأساسية الأخرى للعقد. لا تنطبق أحكام هذا الجزء على حالات الشراء من مورد واحد (المقاول ، فنان الأداء) ، المنصوص عليها في الفقرات 1 ، ، ، ، ، ، ، - ، - ، ، ، ، ، ، ، - ، - 55 من الجزء 1 من هذه المقالة.

موردي الكهرباء هم بطبيعتهم احتكار. في الوقت نفسه ، يجب أن يكون شراء الكهرباء وفقًا لمنطق 44-FZ تنافسيًا. التناقض الواضح بين جوهر العلاقات وإضفاء الطابع الرسمي عليها يتطلب نهجًا خاصًا من العميل الحكومي.

ما أنشأ التزام نظام العقد

بالمعنى المقصود في المادة 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يشير عقد إمداد الطاقة إلى نوع من البيع والشراء. بموجب شروط الصفقة ، تتعهد شركة الإمداد بالطاقة بتزويد المشترك بالكهرباء عبر الشبكة دون انقطاع.

في هذه الحالة ، يجب على المستهلك:

• الدفع في الوقت المناسب (يُفترض الدفع المسبق الإلزامي) ؛
• الامتثال لنظام الاستهلاك الذي تم وضعه واتفق عليه الأطراف ؛
• الحفاظ في ترتيب العمل على جزء شبكة الطاقة الخاضعة لولايتها القضائية ؛
• ضمان توافر المعدات وإمكانية صيانتها ، بما في ذلك أدوات القياس.

44-FZ بشأن نظام العقود للمشتريات العامة المقدمة للحصول على قائمة حصرية بالمنتجات والخدمات الخاصة بشرائها والتي لا تنطبق تعليماتها (البند 2 ، المادة 1). لم يتم تضمين اتفاقية إمداد الطاقة في عدد الاستثناءات. يمكنك معرفة المزيد عن نظام العقود في مجال المشتريات العامة.

وهذا يعني أنه يمكن إبرام اتفاقية بشأن إمداد الكهرباء لاحتياجات العميل البلدي أو الحكومي حصريًا بالطريقة وبشروط 44-FZ.

الشراء من مورد واحد

إن عدم وجود طلبات أثناء مناقصة مفتوحة أو وجود طلب واحد يعني ضمناً الاعتراف بإجراءات الشراء على أنها فاشلة (البند 13 من المادة 51 من 44-FZ).

المهم هو أن المشترك متصل بالفعل بمصدر طاقة لمورد معين ، وعلى الأرجح ، كان يعمل معه منذ سنوات. في مثل هذه الحالة ، من الصعب توقع الاهتمام بإبرام عقد من مشاركين آخرين في سوق الطاقة.

أفضل طريقة هي تبرير شراء الكهرباء من مورد واحد. هذا الاحتمال في إطار 44-FZ منصوص عليه في المادة 39. هناك استثناءان لهما صلة بالموضوع.

1. عقد التزويد بالكهرباء مع المورد الضامن (بند 4 مادة 39).
2. الحالة عندما لا يتجاوز مبلغ العقد 100 ألف روبل. شريطة ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي تتم في هذا الوضع مليوني روبل. و 5٪ من إجمالي حجم المشتريات للسنة التقويمية. لا تنطبق القيود على عملاء البلديات المقيمين في المناطق الريفية (البند 29 ، المادة 39).

الخيار الثاني غير ممكن في كثير من الأحيان. بالنسبة لمعظم العملاء على مستوى البلديات والدولة ، فإن إمدادات الطاقة ليست هي الجزء الأكثر إشكالية في عملية الشراء. عادة ما يستخدمون احتياطي خارج المنافسة لأغراض أخرى.

كيفية عمل التبرير

يجب أن يحتوي مبرر شراء الكهرباء من مورد واحد على النقاط التالية:

• الغرض وضرورة شراء السلع / الأشغال / الخدمات ؛
• وصف المنتج / العمل / الخدمة ، وكذلك الشروط الأساسية للعقد ومزايا الطرف المقابل ؛
• شرح أسباب استحالة استخدام الأساليب التنافسية لتحديد المورد ؛
• استنتاج حول الحاجة إلى الشراء من مورد واحد محدد ؛
• إشارات إلى القواعد التي تحددها القوانين واللوائح.

إبرام عقد مع مورد مضمون

هذه مؤسسة ملزمة بإبرام اتفاقية اشتراك مع أي مستهلك اتصل به ، وتقع أجهزة استقبال الطاقة الخاصة به في منطقة مسؤوليته. شروط التوصيل تقنية: حالة شبكة الكهرباء ووجود أدوات القياس وما شابه.

يمكن تعيين حالة مورد الملاذ الأخير (GS) إلى مؤسسة قسرًا بموجب 35-FZ "في صناعة الطاقة الكهربائية" أو طواعية. تمت الموافقة على قائمة الشركات المملوكة للدولة حسب المنطقة ونشرها من قبل خدمة التعريفة الفيدرالية ممثلة بهياكلها الإقليمية. دائرة التعريفة الفيدرالية للاتحاد الروسي هي أيضًا الهيئة الرقابية فيما يتعلق بالمؤسسات المملوكة للدولة:

• يوافق على التعريفات وبدل المبيعات ؛
• يتحقق من شروط تنفيذ الأنشطة ، بما في ذلك تلك المتعلقة بإبرام عقود التوريد.

يحتاج العميل الحكومي إلى نشر إشعار بشأن الشراء القادم للكهرباء من مورد ضمان. لا يزال إجراء إبرام العقد يتضمن بعض الافتراضات: لا توجد حاجة لتبرير ملاءمة الشراء خارج المنافسة وسعر العقد.

من أجل شراء الكهرباء بشكل صحيح من مورد واحد وفقًا لـ 44-FZ ، تحتاج إلى دراسة:

• قانون نظام العقود رقم 44 تاريخ 05.04.2013 ؛
• القانون الاتحادي رقم 35 بشأن الكهرباء الصادر في 26 مارس 2003 ؛
• القانون الاتحادي رقم 147 "بشأن الاحتكارات الطبيعية" المؤرخ 17 آب (أغسطس) 1995 ؛
• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 2012/04/05 رقم 442.

ينظمون عملية شراء الكهرباء.

من المستحيل شراء خدمات الاتصال التكنولوجي بشبكات الطاقة بموجب الفقرة 8 من الجزء 1 من الفن. 93 من القانون رقم 44-FZ. تم التوصل إلى هذه الاستنتاجات من قبل FAS في الرسالة رقم АЦ / 4119/15 بتاريخ 02/03/2015 ووزارة التنمية الاقتصادية في الرسالة رقم Д28i-2130 بتاريخ 08.10.2014.

هناك نوعان من الموردين الذين يزودون الكهرباء:

• ضمان.
• منظمة توفير الطاقة.

تتمثل مهام الضامن في شراء الكهرباء والقدرة في أسواق الجملة والتجزئة ، وإبرام اتفاقية لنقلها مع شركة الشبكة ، والحفاظ على علاقات التسوية مع مستهلك الكهرباء.

بناء على الفن. 3 35-FZ ، مورد الملاذ الأخير ، هو كيان قانوني تجاري ملزم بإبرام عقود مبيعات مع أي مستهلك تقدم بطلب إلى المؤسسة من أجل الحصول على خدمات إمداد الطاقة.

تبيع المنظمة الموفرة للطاقة مصادر الطاقة المنتجة أو المشتراة ، وكذلك تنقلها إلى أشخاص آخرين. خدمات بيع الكهرباء هي النشاط الرئيسي لمكتب الأخلاقيات.

يتم نشر قائمة ضمان مزودي الكهرباء ومجالات نشاطهم على موقع FAS.

قم بتنزيل سجل الموردين الضامنين

كيفية التعرف على المورد

نظرًا لأن جميع المستهلكين تقريبًا يتعاونون مع مورد واحد يضمن لسنوات عديدة ، لا يُنصح بشراء الكهرباء بالطرق التنافسية - يستغرق الإجراء وقتًا طويلاً ويمكن اعتباره غير صالح بسبب عدم وجود عدد مناسب من التطبيقات (إنه كذلك غير مربح للكثيرين للمشاركة في المزاد).

لذلك ، فإن أفضل خيار لإبرام عقد لتوريد الطاقة الكهربائية هو توقيع عقد مع مقاول واحد ، وفقًا لـ.

إذا أبرم العميل مع مورد الملاذ الأخير عقد توريد الطاقة أو عقد شراء وبيع الطاقة الكهربائية ، فإنه ينص عليه الحق التشريعي لإبرام عقد بناءً على نتائج شراء الكهرباء من بلد ما. مورد واحد ، المادة 29 من الفن. 93 44-FZ تنص على القيام بذلك وفقًا لجدول المشتريات. يجب ألا يتجاوز المبلغ المبلغ المحدد للمؤسسة (الجزء 2 من المادة 72 من RF BC).

اتصل بالمورد

لإبرام عقد ، حدد مورد الملاذ الأخير الذي تنتمي إليه المؤسسة. اتصل به مع تطبيق. قد يلزم توفير نسخ:

• الميثاق (اللوائح الخاصة بالمنشأة) ؛
• المستندات الخاصة بالتسجيل الحكومي (على سبيل المثال ، مقتطفات من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية) ؛
• اتفاقيات (أوامر) لاستخدام المباني أو مقتطفات من USRN ؛
• توكيل رسمي أو أمر بتعيين شخص سيوقع عقد الدولة ؛
• وثائق عدادات الكهرباء.

ليس مطلوبًا وضع إشعار في EIS ، يكفي مجرد توقيع عقد. خلال 5 أيام عمل أيام بعد الانتهاء ، انشر المعلومات في سجل EIS.

إذا تم نقل المباني غير السكنية للاستخدام المجاني أو الإدارة التشغيلية وكان مستخدمو المباني الأخرى في نفس المبنى يتلقون بالفعل الكهرباء من بعض الموردين ، فيمكنك إبرام عقد معه بموجب الفقرة 23 من الجزء 1 من الفن. 93 -44-ف. ليست هناك حاجة لنشر إشعار في EIS. من الضروري إعداد ووضع تقرير عن استحالة وعدم ملاءمة الطرق الأخرى لتحديد المورد وإبرام العقد. خلال 5 أيام عمل أيام بعد إبرام العقد ، يجب وضع المعلومات المتعلقة به في السجل في EIS.

عند شراء خدمات لنقل الطاقة الكهربائية ، يجب أن يسترشد العميل بأحكام الفقرة 1 من الجزء 1 من الفن. 93 ، لأن هذا النوع من الخدمة ينتمي إلى نطاق الأداء.

قائمة موضوعات الاحتكارات الطبيعية اعتباراً من 2019/01/04

ضع تبريرًا منطقيًا

عند شراء الكهرباء بموجب 44-FZ من مورد واحد ، فإن الشيء الرئيسي الذي يجب على العميل فعله هو وضع مبرر كفء لإبرام مثل هذا العقد. يجب أن تتضمن الوثيقة الداعمة:

• الغرض من الشراء ؛
• الحاجة إلى إجراء ؛
• وصف مفصل للخدمة ؛
• الشروط الأساسية للعقد ؛
• مزايا المقاول الذي يختاره العميل ؛
• أسباب استحالة شراء الخدمة بوسائل تنافسية ؛
• معايير من التشريع الحالي ؛
• الاستنتاج النهائي حول الحاجة إلى إبرام عقد مع مقاول معين.

عند إبرام عقد توريد الطاقة مع مورد الملاذ الأخير ، لا يحتاج العميل إلى تبرير ملاءمة الطلب بطريقة غير تنافسية.

كيفية حساب الحد الأقصى لسعر العقد الأولي

يتم حساب NMTsK وفقًا لـ. تحدد اللجنة المركزية للكهرباء وفقًا للفقرتين 3 و 4 من الفن. 23.1 35-FZ - على أساس التعريفات التي تنظمها الدولة. يجب تحديد الأسعار في حدود التزامات الميزانية المخصصة للعميل.

أسعار الكهرباء متباينة باستمرار. يتأثر السعر المحسوب للعميل بمستوى الجهد وفئة السعر المختارة وكذلك أقصى طاقة ممكنة لمستهلك معين.

يمكن لمؤسسة العميل عرض التعريفات الحالية على الموقع الرسمي لموردها الضامن في قسم المعلومات للكيانات القانونية في الأقسام الفرعية:

• المستوى الهامشي لأسعار الطاقة الكهربائية والقدرة ؛
• حساب أسعار الكهرباء.

ما هو الإجراء الخاص بنشر إشعار

إذا كنت في شك فيما إذا كانت هناك حاجة إلى إشعار ، فقرة 29 من الجزء 1 من الفن. يتطلب 93 44-FZ توفير الكهرباء بدون هذا المستند.

ولكن يتم نشر الإشعارات في نظام المعلومات الموحد إذا تم تنفيذ شراء خدمات إمداد الطاقة بموجب الفقرة 1 من الجزء 1 من الفن. 93 44-FZ ، أي عند الطلب من الاحتكارات الطبيعية والإيداع المركزي. عند الشراء من مورد واحد بموجب البند 1 ، الجزء 1 ، الفن. 93 ، تضع مؤسسة العميل إشعارًا بشأن تنفيذ الطلب في EIS في موعد لا يتجاوز 5 أيام قبل إبرام العقد.

إذا كان عقد إمداد الطاقة يحتوي على معلومات تحتوي على أسرار الدولة ، فلن يتم نشر الإشعار. أي عند إبرام اتفاقية لتوريد الكهرباء ، المادة 29 ، الجزء 1 ، المادة. 93 44-FZ ، الفقرة 4 ، الجزء 1 ، المادة. 93 44-FZ ، وكذلك الفقرة 23 من الجزء 1 من الفن. 93 44-FZ إشعار غير مطلوب لنشره.

مثال على عقد التوريد

كيف يتم إبرام العقد وتسديد المدفوعات

نتيجة شراء الكهرباء بموجب 44-منطقة حرة ، بند 29 ، فن. 93 يحدد إبرام عقد لتزويد الكهرباء.

ولكن إذا كان سعر العقد لا يتجاوز 100000 روبل ، فيحق لمنظمة العميل إبرام عقد لتزويد إمدادات الطاقة أو بيع وشراء الطاقة الكهربائية وفقًا للقاعدة العامة. أو وفقا للفقرة 5 من الجزء 1 من الفن. 93 مع لجنة مركزية لا تتجاوز 400000 روبل ، مع مراعاة القيود المنصوص عليها في هذه الفقرات (خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 21/06/2017 رقم 24-05-07 / 38889).

الشرط الأساسي للعقد هو حقيقة أن مورد الملاذ الأخير ينقل ، والعميل ، وهو مستهلك للكهرباء ، يقبل ثم يدفع إجباريًا للكهرباء بالمبلغ وبالأسعار التي تحددها شروط العقد.

اتفاقية توريد الطاقة هي نوع فرعي من عقود البيع والشراء ، وبالتالي ، في الشروط التعاقدية ، هناك التزام بتوريد مستمر للكهرباء من المقاول وبشأن الدفع في الوقت المناسب من العميل - المستهلك (المادة 539 من القانون المدني لـ الاتحاد الروسي).

يجب أن ينص كل عقد على مصادرة وعقوبات وغرامات مفروضة على العميل في حالة الأداء غير السليم لالتزاماته (الجزء 5 من المادة 34 من 44-FZ). ولكن وفقًا للجزء 15 من الفن. 34 44-FZ ، يحق لمنظمة العميل عدم تحديد متطلبات الجزء 5 من الفن. 34 ، منذ العقود مع مورد واحد بموجب الفقرتين 1 و 29 من الفن. يمكن صياغة 93 وتوقيعها من قبل الأطراف بأي تنسيق ينص عليه القانون المدني للاتحاد الروسي لإبرام المعاملات.

وفقًا لقواعد القانون الاتحادي بشأن صناعة الطاقة الكهربائية ، فإن العقوبات المنصوص عليها في شروط هذه العقود هي 1/130 من المبلغ الذي لم يتم دفعه للمقاول في فترة الاستحقاق ، عن كل يوم تأخير. لحساب مبلغ الغرامة ، يتم استخدام السعر الساري في تاريخ الدفع الفعلي.

يجب أن تتضمن عقود توريد خدمات إمداد الطاقة أيضًا بندًا بشأن

في عام 2017 ، في روسيا ، بأمر من رئيس روسيا بتاريخ 6 أغسطس رقم 285-ر. الطلب #٪ s") ، تم الاعتراف بشركة PJSC Rostelecom في عام 2018 باعتبارها المزود الوحيد لخدمات الاتصالات لـ 56 سلطة تنفيذية اتحادية (المشار إليها فيما يلي" السلطات التنفيذية الاتحادية"، بما في ذلك وزارة الاتصالات والإعلام ، Roskomnadzor ، Rossvyaz).

في الوقت نفسه ، وبنفس الأوامر ، تم الاعتراف بأثر رجعي بـ 32 سلطة تنفيذية اتحادية باعتبارها المزود الوحيد لخدمات الاتصالات في عام 2017.

تشير الأوامر إلى الفقرة 2 من الجزء 1 من الفن. 93 من القانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" (يُشار إليها فيما يلي - " القانون رقم 44-منطقة حرة "):

1. الشراء من مقاول واحد يمكنيقوم العميل بتنفيذها في الحالات التالية: 2) الشراء لاحتياجات الدولة من مورد واحد ، يتم تحديده بموجب مرسوم أو أمر صادر عن رئيس الاتحاد الروسي.

توفر هذه الإجراءات القانونية موضوع العقد، بالإضافة إلى الموعد النهائي الذي يتم فيه إبرام العقد ، والتزام العميل بوضع شرط لتأمين أداء العقد. عند إعداد مسودات هذه القوانين ، يجب أن تكون هذه المسودات مصحوبة بأساس منطقي لسعر العقد وفقًا لأحكام المادة 22 من هذا القانون الاتحادي.

في الوقت نفسه ، أوضحت FAS Russia في وقت سابق:

"... الشراء من مورد واحد يعني أن العميل يعرض إبرام عقد مع كيان قانوني أو فرد معين. وفي الوقت نفسه ، لا يتخذ العميل إجراءً رسميًا لاختيار مورد ، على عكس الأساليب التنافسية لتحديد الموردين . " (رسالة بتاريخ 3 فبراير 2015 N АЦ / 4119/15).

تحدد اللائحة خدمات الاتصالات التالية:

1. هاتف:
   • محلي (باستثناء الهواتف العمومية ووسائل الوصول الجماعي) ؛
   • بين المدن والدولية.
   • داخل المنطقة.
   • في شبكة اتصالات مخصصة ؛
2. نقل البيانات؛
3. عن بعد.
4. توفير قنوات الاتصال ؛
5. البث السلكي
6. تلغراف.

في الواقع ، من بين 19 نوعًا من خدمات الاتصالات التي توفرها القائمة التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي رقم 87 المؤرخ 18 فبراير 2014 ، تم استبعاد 9 أنواع فقط ، واستُبعدت خدمات البث التلفزيوني والاتصالات الخلوية (الهاتف اللاسلكي المحمول) من معظم شعبية.

في الوقت نفسه ، أشارت وزارة التنمية الاقتصادية الروسية مرارًا وتكرارًا إلى:

"الشراء من مقاول واحد حق ، و ليست مسؤولية العميل"(رسائل بتاريخ 15 مارس 2017 N D28i-1125 ، بتاريخ 8 نوفمبر 2016 N D28i-2920 ، بتاريخ 14 أكتوبر 2016 N D28i-2694 ، بتاريخ 5 سبتمبر 2016 N OG-D28-10452 ، بتاريخ 5 سبتمبر 2016 N OG-D28-10449 ، بتاريخ 19 أغسطس 2016 N D28i-2176).

تتخذ FAS Russia موقفًا مشابهًا ، مشيرة في ردودها على مشغلي الاتصالات إلى أنه يمكن للعميل الحكومي أيضًا استخدام أحكام الجزء 1 من الفن. 24. القانون N 44-FZ "الأساليب التنافسية لتحديد الموردين".

لذلك ، النظرأنه عند اختيار مورد واحد ، لا يمكن تخفيض سعر العقد ، فإن السلطات التنفيذية الفيدرالية ، من أجل توفير الميزانية على خدمات الاتصالات ، لها الحق في اختيار عدم PJSC Rostelecom أثناء الإجراءات التنافسية.

12/20/2017 15:12، منطقة أومسك، الموقع الإلكتروني:

يتلقى مكتب Omsk OFAS Russia طلبات بشأن إمكانية إبرام عقود مع مقاول واحد لتوفير خدمات الاتصالات.

في وقت سابق ، أرسلت شركة PJSC Rostelecom خطاب معلومات إلى العملاء بالمحتوى التالي:

لتحديد على أساس الفقرة 2 من جزء من المادة 93 من القانون الاتحادي الصادر في 05.04. 2013 رقم 44 - القانون الاتحادي "بشأن نظام العقد في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" شركة مساهمة عامة للاتصالات بعيدة المدى والدولية "Rostelecom" هي المقاول الوحيد الذي تم تنفيذه في عامي 2017 و 2018 من قبل عملاء الدولة والمؤسسات التابعة لشراء الخدمات وفقًا للتبرير المقدم لسعر العقد: الاتصالات الهاتفية المحلية (باستثناء الخدمات التي تستخدم الهواتف العمومية ووسائل الوصول الجماعي) ؛ الاتصالات الهاتفية بين المدن والدولية ؛ الاتصالات الهاتفية في شبكة اتصالات مخصصة ؛ الاتصالات الهاتفية داخل المنطقة ؛ اتصالات التلغراف الاتصالات لأغراض البث السلكي ؛ اتصالات البيانات؛ الاتصالات لتوفير قنوات الاتصال ؛ خدمات الاتصالات عن بعد.

عند ممارسة سيطرة الدولة في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات ، تعمل Omsk OFAS Russia ضمن الصلاحيات الممنوحة بموجب القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 05.04. توفير احتياجات الدولة والبلديات "( المشار إليه فيما يلي باسم القانون الاتحادي بشأن نظام العقود) واللوائح الخاصة بالهيئة الإقليمية لدائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية بتاريخ 23 يوليو 2015 رقم حول نظام العقد.

في الوقت نفسه ، ترى هيئة مكافحة الاحتكار أنه من الممكن التعبير عن موقفها بشأن القضية المذكورة أعلاه.

وفقًا لمتطلبات الجزء 1 من المادة 24 من القانون الاتحادي بشأن نظام العقود ، عند إجراء عمليات الشراء ، يستخدم العملاء طرقًا تنافسية لتحديد الموردين (المقاولون وفناني الأداء) أو الشراء من مورد واحد (المقاول ، المؤدي).

وفقًا للجزء 5 من المادة 24 من القانون الاتحادي بشأن نظام العقود ، يختار العميل طريقة تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) وفقًا لأحكام القانون الاتحادي بشأن نظام العقود. في الوقت نفسه ، لا يحق له اتخاذ الإجراءات التي تنطوي على خفض غير معقول في عدد المشاركين في المشتريات.

تنص الفقرة 1 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون الاتحادي بشأن نظام العقود على توريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات المتعلقة بنطاق أنشطة مواضيع الاحتكارات الطبيعية وفقًا للقانون الاتحادي رقم 147- منطقة حرة بتاريخ 17 أغسطس 1995 "في الاحتكارات الطبيعية" حول الاحتكارات الطبيعية).

وفقًا للجزء 1 من المادة 4 من قانون الاحتكارات الطبيعية ، يشمل نطاق نشاط مواضيع الاحتكارات الطبيعية خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية العامة والخدمات البريدية العامة.

تمت الموافقة على قائمة خدمات الاتصالات العامة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2005 رقم 637 "بشأن تنظيم الدولة لتعريفات الاتصالات العامة وخدمات البريد العامة" وهي قائمة شاملة.

لذلك ، يجب أن يتم تنفيذ شراء خدمات الاتصالات التي لا تندرج تحت القائمة المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 24 أكتوبر 2005 رقم 637 من قبل العملاء بطرق تنافسية أو وفقًا لقواعد الفقرتين 4 و 5 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون الاتحادي بشأن نظام العقود.

بموجب الجزء 3 من المادة 15 من دستور الاتحاد الروسي ، تخضع القوانين للنشر الرسمي. لا تنطبق القوانين غير المنشورة.
لا يمكن تطبيق أي أعمال قانونية معيارية تؤثر على حقوق وحريات وواجبات الفرد والمواطن إذا لم يتم نشرها رسميًا للحصول على معلومات عامة.

وفقًا للفقرة 1 من مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 23 مايو 1996 رقم 763 "بشأن إجراءات نشر وبدء نفاذ قوانين رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي و الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات التنفيذية الاتحادية "(من الآن فصاعدًا - المرسوم رقم 763) ، المراسيم وأوامر من رئيس الاتحاد الروسي(المشار إليها فيما يلي باسم - أعمال رئيس الاتحاد الروسي) ، قرارات وأوامر حكومة الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم - أعمال حكومة الاتحاد الروسي) تخضع للنشر الرسمي الإلزامي، باستثناء الأعمال أو أحكامها الفردية التي تحتوي على معلومات تشكل أسرارًا من أسرار الدولة أو معلومات ذات طبيعة سرية.

وفقًا للفقرة 2 من المرسوم رقم 763 ، تخضع أعمال رئيس الاتحاد الروسي وأعمال حكومة الاتحاد الروسي ، في غضون 10 أيام من تاريخ التوقيع عليها ، للنشر الرسمي في Rossiyskaya Gazeta ، مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي وعلى البوابة الرسمية للمعلومات القانونية على الإنترنت (www.pravo .gov.ru) ، والتي يتم تشغيلها من قبل دائرة الأمن الفيدرالية التابعة للاتحاد الروسي.

وفقًا للقاعدة العامة المنصوص عليها في الفقرة 5 من المرسوم رقم 763 ، تدخل أعمال رئيس الاتحاد الروسي ذات الطبيعة المعيارية حيز التنفيذ في وقت واحد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي بعد سبعة أيام من يومها الأول. المنشور الرسمي.