Cari hərrac siyahısını hansı sərəncam təsdiqləyib? Yeni auksion siyahısı: necə müraciət etmək olar

44 Federal Qanuna uyğun olaraq hərracların siyahısı Rusiya Federasiyası Hökumətinin sərəncamları ilə təsdiq edilir və vaxtaşırı yenilənir. Onun tam adı satın alındığı halda sifarişçinin elektron formada (elektron auksion) hərrac keçirməyə borclu olduğu malların, işlərin, xidmətlərin siyahısıdır.

Siyahının əvvəlki iki nəşri artıq etibarlı deyil. Bunlar 31 oktyabr 2013-cü il tarixli 2019-r nömrəli və 25 aprel 2015-ci il tarixli 740-r nömrəli Hökumət Sərəncamlarıdır.

Hərrac siyahısı 2017 Hökumətin 21 mart 2016-cı il tarixli 471-r nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş və artıq 2016-cı ildə iki dəfə dəyişiklik edilmişdir. 1682-r saylı Sərəncamla təsdiq edilmiş 10 avqust 2016-cı il tarixli 44 Federal Qanuna əsasən auksion siyahısı 2017-ci ildə etibarlıdır.

44 Federal Qanuna əsasən hərrac siyahısına nə daxildir

Siyahıya ümumrusiya təsnifatına uyğun olaraq fəaliyyət növünü göstərən mal, iş və xidmət qrupları daxildir. Orijinal sənədi yükləyə və fəaliyyət növünüzün 44 Federal Qanuna uyğun olaraq hərrac siyahısına daxil edilib-edilmədiyini öyrənə bilərsiniz.

İstinad məlumatı kimi daha asan axtarış üçün 44 Federal Qanuna əsasən, hərrac siyahısının daha başa düşülən və sadələşdirilmiş strukturunu hazırlamışıq.

44-FZ-ə uyğun olaraq hərrac siyahısının ən çox hissəsi dövlət satınalmaları üçün məcburi elektron auksion tələb olunan malların siyahısıdır. Bunlara daxildir:

Xammal. Əmtəələrin kifayət qədər böyük qrupu, o cümlədən neft və neft məhsulları, təbii qaz və kömür və koks məhsulları, müxtəlif kimyəvi maddələr və məmulatlar, hazır və filiz şəklində metallar, digər mədənçıxarma müəssisələrinin məhsulları, o cümlədən ağac, taxta-şalban və digər məhsullar. meşə təsərrüfatı və ağac kəsmə sənayesi.

Qida. Hərrac siyahısına daxil edilən malların bu kateqoriyası müxtəlif növ qida və içki məhsulları, balıq və balıqçılıq və akvakultura təsərrüfatlarının məhsulları, habelə əlaqədar emal sənayesi, təbii və təmizlənmiş su, həmçinin buz, soyuq hava və su təchizatını əhatə edir. soyudulmuş su.

Parça. Tekstil və toxuculuq məhsulları, geyim və ayaqqabılar, dəri və dəri məmulatları daxildir.

Avadanlıq. Siyahının bu bölməsinə müxtəlif növ avadanlıqlar, o cümlədən kompüter, optik və elektron, habelə xüsusi tibbi avadanlıq daxildir. Sənaye və tədarük avadanlığı ayrıca qrupa daxildir.

Digər. Kənd təsərrüfatı və ovçuluq təsərrüfatlarının məhsulları, kağız sənayesi və kağızdan, kartondan və digər oxşar materiallardan hazırlanmış məmulatlar, müxtəlif dərman vasitələri və tibbi preparatlar, materiallar və alətlər daxildir.

Hərrac siyahısının olması praktikada 44-FZ-nin səlahiyyətli tətbiqini çox asanlaşdırır. Bu onunla əlaqədardır ki, istənilən sifarişçi və ya təchizatçı bu sənəddən istifadə edərək konkret məhsulun dövlət satınalması həyata keçirilərkən elektron hərracın məcburi prosedur olub-olmamasını tez bir zamanda müəyyən edə bilir.

Yeni hərrac siyahısı: necə tətbiq olunmalı Dəyişikliklərin mahiyyəti Hökumət elektron auksion vasitəsilə alınmış malların, işlərin və xidmətlərin yeni siyahısını təsdiq edib. Hərrac siyahısında dəyişikliklər yeni OKPD2 kodlarının tətbiqi ilə bağlıdır. Bununla belə, vacib bir nüans var. Qanun hələ də siyahıdan başqa yollarla malların alınmasını qadağan etmir. Yenilikləri nəzərə alaraq satınalma metodunu seçərkən necə səhv etməmək olar, izahatı oxuyun. Hökumətin 21 mart 2016-cı il tarixli 471-r nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş hərrac siyahısı 21 mart 2016-cı il tarixindən qüvvəyə minib. Bu, müştərilərə elektron auksion keçirmək üçün lazım olan mal və xidmətlərin olduğunu xatırlatmaq üçün bir fürsətdir. Hərrac siyahısı nədir 44-FZ saylı Qanun, satınalma obyekti Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş siyahıya daxil edildiyi təqdirdə müştərilərdən elektron auksion keçirməyi tələb edir. Unutmayın ki, regional hakimiyyət orqanları da belə bir siyahı yaratmaq hüququna malikdirlər (44-FZ saylı Qanunun 59-cu maddəsinin 2-ci hissəsi). Buna görə də, əgər siz müəssisənin ehtiyacları üçün satın almaq fikrindəsinizsə, regionunuzda siyahıları təsdiq edən qaydaların mövcudluğunu yoxlayın. Mallar və xidmətlər aşağıdakı meyarlar əsasında siyahılara daxil edilir: satınalma obyektinin ətraflı və dəqiq təsvirini formalaşdırmaq mümkündür; Hərracın qalibinin müəyyən edilməsi meyarları kəmiyyət və pul meyarlarıdır. Siyahıdan malların hərracı həmişə olurmu QEYD: Vətəndaşlara güzəşt və subsidiyaların köçürülməsi üçün kredit təşkilatlarından xidmətlərin satın alınması 44-№-li Qanunun müddəalarına uyğun olaraq sifarişçi tərəfindən elektron hərrac vasitəsilə həyata keçirilməlidir. FZ (Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 18 yanvar 2016-cı il tarixli D28i-132 saylı məktubu) No. Siz kotirovka sorğusu və ya təkliflər sorğusu keçirə bilərsiniz. Və satınalma şərtləri Sənətin bəndlərindən birinə düşərsə. 44-FZ saylı Qanunun 93-ü, sonra tək bir təchizatçı ilə müqavilə bağlamaqla tenderlərin keçirilməsinə ümumiyyətlə ehtiyac yoxdur. Məlum olur ki, hərrac siyahısından mallar üçün yalnız müsabiqə keçirilə bilməz. Məhsul siyahıdadırsa, lakin siz elektron auksion keçirməyə hazır deyilsinizsə, kotirovka sorğusu elan etməklə 44-FZ saylı Qanunun normalarını pozub-pozmayacağınızı diqqətlə yoxlayın. Axı, bu satınalma üsulu yalnız NMCC 500 min rubldan az olduqda, bu cür satınalmaların illik həcmi SGPP-nin 10% -dən çox olmadıqda və 100 milyon rubldan çox olmadıqda uyğundur. (Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 21 dekabr 2015-ci il tarixli D28i-3712 saylı məktubu). Təkliflər sorğusu 44-FZ saylı Qanunla ciddi şəkildə müəyyən edilmiş hallarda da həyata keçirilə bilər: təkrar tender keçirilməmişdir (yalnız hissədə sadalanan əsaslarla etibarsız elan edilməlidir. 2 osh qaşığı. 44-FZ saylı Qanunun 55-i (məsələn, iştirak üçün heç bir ərizə təqdim edilmədi və ya bütün qəbul edilmiş ərizələr rədd edildi); elektron hərrac baş tutmamışdır; ləğv edilmiş müqavilənin yerinə yetirilməmiş hissəsini təşkil edən malları, işləri, xidmətləri almaq lazımdır; bəndlərində göstərilən mal və xidmətlərin alınması tələb olunur. 2, 3, 7, 9, 10 saat 2 osh qaşığı. 44-FZ saylı Qanunun 83. Məsələn, sağlamlıq səbəbi ilə və ya fərdi dözümsüzlük səbəbindən xəstəyə təyin olunan dərmanların alınması (44-FZ saylı Qanunun 7-ci bəndinin 2-ci hissəsi, 83-cü maddə). Satınalma üsulu kimi təkliflər sorğusunu seçərkən, yoxlamanın yüksək ehtimalını nəzərə alın. Axı, onun həyata keçirilməsi üçün əsasların siyahısı bağlıdır.Məhsulun siyahıya daxil olub-olmadığını necə yoxlamaq olar Yeni siyahıda mallar, işlər, xidmətlər Ümumrusiya Təsnifatına uyğun olaraq onların kodlarına uyğun olaraq göstərilir. İqtisadi Fəaliyyətlərin Növləri üzrə Məhsullar OK 034–2014 (CPES 2008). Beləliklə, müştərinin siyahıda satınalma maddəsini tapmaq vəzifəsi sadələşdirilir. Axı, strukturlaşdırılmış cədvəlin müvafiq mövqelərində kodlar eynidir. NÜMUNƏ Müəssisə geyim və ayaqqabı almağı planlaşdırır. Hərrac siyahısına 14 “Geyim” (uşaq geyimləri istisna olmaqla) və 15.2 “Ayaqqabı” kodları daxildir. Müştəri elektron auksion və ya kotirovka sorğusu keçirməyə borcludur (NMTsK 500 min rubldan azdırsa). Və yalnız uşaq geyimlərinin alınması üçün müəssisənin açıq müsabiqə keçirmək hüququ var. Diqqət! Cərimələr Rusiya Federasiyası Hökuməti və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən təsdiq edilmiş siyahılara daxil edilmiş malların alınmasının düzgün seçilməməsinə görə FAS Rusiya müştərinin vəzifəli şəxslərini inzibati məsuliyyətə cəlb edə və 50 min rubl məbləğində cərimə edə bilər. Nəzərə alın ki, 223-FZ saylı Qanuna əsasən, müştərilərin elektron şəkildə həyata keçirilməli olan öz satınalma siyahısı var. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 iyun 2012-ci il tarixli 616 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. 2015-ci ilin sonunda yeni OKPD2 kodları nəzərə alınmaqla redaktə edilmişdir.

Elektron platformada keçirilən tender müqavilə sistemindəki əlaqələr çərçivəsində təchizatçının müəyyən edilməsinin ən populyar üsuludur. 2016-cı ildə 3 milyon sifarişdən 58%-i yerləşdirilmiş lotların ümumi qiyməti 3,8 trilyon rubldan bir qədər çox olan elektron auksiondan gəlib. Müştərinin hansı hallarda elektron hərrac keçirməyə borclu olduğunu və hüququ olduğunu, cari hərrac siyahısının hansı qaydada təsdiq edildiyini və ona hansı malların, işlərin və xidmətlərin daxil edildiyini nəzərdən keçirək.

Normativ baza

Sənətin 2-ci hissəsi. 48 44-ФЗ, təchizatçının müəyyən edilməsinin digər üsulları ilə müqayisədə açıq tenderin keçirilməsinin prioritetini müəyyən edir. Bütün hallarda, Müştəri satınalmaları açıq tender yolu ilə həyata keçirir, digər məsələlərlə yanaşı, Art. 59, elektron auksion (EA) prosedurunun məzmununu aşkar edir.

Müəyyən malların və işlərin yalnız EA tərəfindən alınması öhdəliyi Sənətin 2-ci hissəsi ilə müəyyən edilir. 59. Siyahı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2016-cı il tarixli 471-r nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir və əlavə olaraq Rusiya Federasiyasının subyekti tərəfindən də müəyyən edilə bilər.

Sərəncamda göstərilən hallara əlavə olaraq, Sənətin 3-cü hissəsi. Qanunun 59-cu maddəsində tələb olunan bənd siyahıda olmasa belə, sifarişçinin elektron qaydada sifariş vermək hüququ ilə bağlı müddəalar var.

44-FZ-ə uyğun olaraq hərrac üsulu ilə satınalmaların siyahısı

Elektron prosedurun aparılması öhdəliyi, o cümlədən, aşağıdakı obyektlər üçün müəyyən edilir:

kənd təsərrüfatı malları və xidmətləri;
mədən məhsulları;
yemək və içkilər;
parça;
kağız;
dərmanlar;
kompüter avadanlığı;
tikinti işləri və s.

Hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş siyahı kifayət qədər genişdir və 50-dən çox OKPD2 sinfini əhatə edir. 44-FZ-ə uyğun olaraq hərrac mallarının tam siyahısı yuxarıda göstərilən Hökumət sifarişində təqdim olunur.

Qaydalara istisnalar

Sifarişin mövzusu yuxarıda göstərilən siyahıda olsa belə, müştəri aşağıdakı hallarda EA aparmamaq hüququna malikdir.

1. Mümkünsə, iki mərhələli və ya məhdud iştirak müsabiqəsi keçirin.

Məsələn: ərzaq məhsulları (OKPD2-10) siyahıya daxildir, lakin 02.04.2015-ci il tarixli, 99 nömrəli Qərarın 2 nömrəli əlavəsinin 6-cı bəndinə əsasən, məhdud iştirakla müsabiqənin keçirilməsi mümkündür. NMCC 500.000 rubldan çox olan təhsil və digər təşkilatlar üçün satın alınan ərzaq məhsullarının tədarükü.

2. Uşaqların tədris prosesini və istirahətini təmin edən müəssisələr, tibb təşkilatları, sosial xidmət müəssisələri, uşaq istirahət təşkilatları üçün alınmış ərzaq məhsulları və içkilər alınarkən.

3. Uşaq geyimləri alarkən.

4. Xüsusi təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və unikal obyektlərin, habelə federal, regional və ya bələdiyyələrarası, yerli əhəmiyyətli avtomobil yollarına daxil olan süni yol konstruksiyalarının tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri üzrə işlər aparılarkən. Tikinti işləri (OKPD2-43) siyahıya daxil edilsə də, sifarişçi bu ixtisaslaşdırılmış işlər üçün NMCC-nin ölçüsündən asılı olaraq açıq və ya məhdud iştirak müsabiqəsi keçirmək hüququna malikdir.

5. Yeməklərin verilməsi və ritual tədbirlərinin (toylar, uşağın doğulması münasibətilə ziyafətlər, yubileylər) keçirilməsi üçün xidmətlər göstərərkən.

6. Seçkilərdə və referendumda səs vermək üçün suvenir və hədiyyə bülletenləri alınarkən.

7. Yaşayış daşınmaz əmlakının mübadiləsi üzrə xidmətlərin alınması zamanı.

Xüsusi şərtlər

Müştəri aşağıdakı hallarda hərrac siyahısına daxil edilmiş obyektləri başqa üsullarla almaq hüququna malikdir:

500.000 rubldan çox olmayan NMCC üçün - kotirovka sorğusu (və ya 75, 76-cı maddələrə uyğun olaraq, xarici dövlətin ərazisində NMCC-nin ölçüsündən asılı olmayaraq və ya tibbi xidmətin göstərilməsi üçün);
Sənətə uyğun olaraq tək bir təchizatçıdan sifariş verərkən. 93. Məsələn, 100.000 rubldan çox olmayan NMCC ilə;
bəndinə uyğun olaraq təkliflər sorğusu aparılarkən. 83. Məsələn, təkrar EA etibarsız elan edildikdə.

Daha çox auksion siyahısı hərracın keçirilməsi üçün şərt deyil, açıq tender proseduru üçün məhdudiyyətdir.

Satınalma metodunun seçilməsi üçün məsuliyyət

İncəsənət. İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.29-cu maddəsi, 50.000 rubla qədər miqdarda inzibati cərimə tətbiq etmək şəklində təchizatçının müəyyən edilməsi metodunun seçilməsində səhv qərar qəbul etməyə görə məsuliyyət müəyyən edir.

44-FZ-ə uyğun olaraq hərrac siyahısının ən çox hissəsi dövlət satınalmaları üçün məcburi elektron auksion tələb olunan malların siyahısıdır. Bunlara daxildir:

Parça. Tekstil və toxuculuq məhsulları, geyim və ayaqqabılar, dəri və dəri məmulatları daxildir.