Blandet finansiering efter 44 fz. Indkøb på bekostning af blandet finansiering

Det skal huskes, at afklaringerne fra den statslige myndighed har retskraft, hvis dette organ i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation er udstyret med særlig kompetence til at udstede præciseringer om anvendelsen af ​​bestemmelserne i lovgivningsmæssige retsakter.

Alle breve diskuteret nedenfor er ikke-normative. Hver af dem udtrykker ministeriets holdning til et bestemt spørgsmål på indkøbsområdet. Overholdelse af anbefalingerne i dem vil dog på en eller anden måde hjælpe kunden i hans indkøbsaktiviteter.

1. Anvendelse af 44-FZ og 223-FZ

Generelle bestemmelser

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 17. marts 2016 nr. D28i-715

Det er nødvendigt at anvende bestemmelserne i 223-FZ i alle indkøbsaktiviteter, herunder i tilfælde af køb af varer, værker og tjenesteydelser til videresalg.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 24. marts 2016 nr. D28i-683

Det er nødvendigt at anvende bestemmelserne i 223-FZ i gennemførelsen af ​​alle indkøbsaktiviteter både til deres egne behov og til servicering af lejlighedsbygninger.

Investeringer

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 4. marts 2016 nr. D28i-546

Investeringsprojekter gennemført af JSC er inkluderet i registret over investeringsprojekter i overensstemmelse med bestemmelserne i 223-FZ. I tilfælde af implementering af JSC investeringsprojekter på bekostning af budgetinvesteringer leveret i overensstemmelse med RF Budget Code, er det nødvendigt at blive styret af bestemmelserne i 223-FZ

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 27. maj 2016 nr. D28i-1376

Bestemmelserne i 223-FZ finder ikke anvendelse, når genstanden for indgåelse af en investeringspartnerskabsaftale er sammenlægning af indskud og gennemførelse af fælles investeringsaktiviteter af deltagere i et sådant partnerskab med henblik på at opnå overskud. Men hvis bestemmelserne i 223-FZ gælder for en deltager i investeringspartnerskabsaftalen, så bør reglerne i 223-FZ finde anvendelse, når den administrerende partner (på vegne af alle partnere) indgår GWS-aftalen.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 28. marts 2016 nr. D28i-766

Ved indgåelse af kontrakter om opførelse (genopbygning, herunder med elementer af restaurering, teknisk genudstyr) af kapitalkonstruktionsfaciliteter ved levering af budgetinvesteringer til en juridisk enhed (JSC) i tilfælde af gennemførelse af investeringsprojekter, skal en sådan person være styret af normerne for 44-FZ.

Organisationer beliggende i udlandet

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. marts 2016 nr. D28i-771

Normerne i 223-FZ gælder ikke for organisationer etableret i udlandet, når de udfører indkøbsaktiviteter. Hvis en PJSC-filial ikke er registreret i Unified State Register of Legal Entities (USRLE), så er den ikke en kunde med hensyn til betydning. Velgørende aktivitet er ikke af godtgørelsesberettiget karakter, og er i forståelsen af ​​223-FZ ikke et køb og falder derfor ikke ind under reguleringens anvendelsesområde. Forhold relateret til refusion til medarbejdere for betaling af obligatoriske foreløbige og periodiske lægeundersøgelser er ikke et køb under 223-FZ.

Finansielle operationer

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. juni 2016 nr. D28i-1635

Finansielle transaktioner, såsom medlemsgebyrer, bøder, statsafgifter, lønsumsafgifter, moms, transportafgifter, betaling af et gebyr for at give oplysninger indeholdt i USRR, i henhold til 223-FZ, er ikke køb.

Agenturaftale, lejekontrakt, bankdepositum, bankgaranti

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 26. april 2016 nr. D28i-1060

Køb foretaget af en agent under en agenturaftale på vegne af og for kundens regning er underlagt reglerne i 223-FZ. Proceduren for deres gennemførelse har arrangøren af ​​indkøbsprocedurerne ret til at foreskrive i sine indkøbsforskrifter.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. juni 2016 nr. D28i-1491

Ved indgåelse af lejeaftaler anvendes bestemmelserne i 223-FZ.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 1. juni 2016 nr. D28i-1488
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. juni 2016 nr. D28i-1497

Indgåelse af bankindskud og bankkontoaftaler er et køb i 223-FZ's forstand.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. april 2016 nr. D28i-1132

Udstedelsen af ​​en bankgaranti sker i overensstemmelse med bestemmelserne i 223-FZ.

Hvordan man køber ovennævnte køb (køb i henhold til en agenturaftale, husleje, bankdepositum, bankgaranti), bestemmer kunden selvstændigt med angivelse af dette i forordningen. De fleste kunder foretrækker at købe fra en enkelt leverandør. Arrangørerne af udbudsprocedurer er dog også berettiget til at gennemføre konkurrenceudbud. I dette tilfælde har kunder under 223-FZ ingen problemer og begrænsninger. Det er muligt, at de organisationer (statslige enhedsvirksomheder og kommunale enhedsvirksomheder), der snart bliver kunder under 44-FZ, kan opleve vanskeligheder med at foretage sådanne indkøb.

Sundhedspleje

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. februar 2016 nr. D28i-469

Kunden har ret til at købe GWS til behovene hos statslige og kommunale BU'er med midler afsat af denne institution til levering og betaling af lægehjælp under obligatorisk sygeforsikring i overensstemmelse med fødselsattester i overensstemmelse med bestemmelserne i 44-FZ.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 13. april 2016 nr. D28i-940

Hvis købet blev startet af GBUZ i overensstemmelse med normerne i 223-FZ, vil den reorganiserede enhed i fremtiden, uanset dens organisatoriske og juridiske form, fortsætte med at anvende lovens normer, ifølge hvilken den oprindeligt blev udført ud.

Dette brev kan ikke kun henføres til budgetinstitutioner, men til mange situationer, der opstår med kunder i indkøbsprocessen, herunder statslige enhedsvirksomheder og kommunale enhedsvirksomheder, der skifter til 44-FZ. Hvis købsmeddelelsen i henhold til 223-FZ er afgivet af kunden før 01/01/2017, så sker dens videre udførelse også inden for rammerne af denne lov.

Blandet økonomi

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 04. marts 2016 nr. D28i-545

Med blandet finansiering skal budgetinstitutioner styres af normerne i 44-FZ, når de udfører indkøbsaktiviteter.

GUP'er og MUP'er

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 30. marts 2016 nr. D28i-774

Indtil 01/01/2017 var kommunale statsejede virksomheder kunder under 223-FZ og er forpligtet til at anvende dennes normer i deres indkøbsaktiviteter.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. juni 2016 nr. D28i-1645

Statslige (kommunale) enhedsvirksomheder anvender, når de udfører kommercielle aktiviteter og genererer indkomst, ejendom, der er i statslig eller kommunal ejendom. I denne forbindelse er det rimeligt at udvide 44-FZ til køb af sådanne virksomheder, herunder på bekostning af midler, fra aktiviteter, der genererer indkomst.

Budgetinstitutioner

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 8. juni 2016 nr. D28i-1458

Hvis udbudsreglementet er godkendt og opslået i EIS i 2016, vil budgetinstitutionen tidligst kunne foretage indkøb i overensstemmelse med bestemmelserne i 223-FZ inden for rammerne af de undtagelser, der er benævnt 44-FZ.

Indtil dette punkt skal BU udføre indkøb af varer, arbejder og tjenesteydelser i overensstemmelse med bestemmelserne i loven om kontraktsystemet. I tilfælde af at kunden placerer forordningen ikke i 2016, men i 2017, så kan undtagelser for køb under 223-FZ kun anvendes fra 2018.

Revidere

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. juni 2016 nr. D28i-1487

307-FZ indeholder en udtømmende liste over organisationer, der ved udførelse af en obligatorisk revision skal bruge normerne i 44-FZ. Andre organisationer skal, når de foretager indkøb til levering af tjenester til den obligatoriske revision af regnskabsmæssige (økonomiske) regnskaber, anvende bestemmelserne i 223-FZ.

Ved gennemførelse af et indkøb til udvælgelse af en organisation til obligatorisk revision af regnskaber (regnskaber), bør kun de proceduremæssige normer i 44-FZ, som regulerer proceduren for afholdelse af et åbent udbud, anvendes.

Samtidig opretter kunden ikke en kontraktservice specifikt til et sådant køb (udnævner ikke en kontraktansvarlig), placerer ikke en separat tidsplan og indkøbsplan samt oplysninger i kontraktregistret under 44-FZ .

• Udbudsforordningen

Ændring:

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. juni 2016 nr. D28i-1625

Når der foretages ændringer af reglerne, skal indkøbsarrangøren placere to filer i EIS: en elektronisk form af ikke kun de ændrede regler, men også et dokument, der indeholder en liste over sådanne ændringer af kundens navngivne retsakt.

OKPD 2 og ændringer til planen

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 28. juni 2016 nr. D28i-1766

Ved udarbejdelse af en indkøbsplan har kunden ret til at fastlægge detaljeringsgraden for OKPD 2- og OKVED 2-koderne under hensyntagen til dannelsen af ​​udvalget af indkøbte varer, arbejder og tjenester på planlægningstidspunktet (UIS giver mulighed for fuldt ud). Kunden har ret til at angive flere koder i henhold til OKPD 2 og OKVED 2, hvis kontrakten omfatter levering af forskellige varer (ydelser, udførelse af arbejde)

Siden 2016, inden for rammerne af 223-FZ, har klassificeringerne OKPD 2 og OKVED 2 været anvendt uden fejl.. Detaljeringsgraden af ​​koder i indkøbsplanlægning udføres af kunderne uafhængigt. Kunder bør være opmærksomme på dekret 616, som både indeholder en forstørret OKPD 2-klassificeringskode og en kode med yderligere detaljer. Ved at bruge en udvidet kodeks kan indkøbsarrangører i nogle tilfælde komme væk fra at gennemføre procedurer i elektronisk form.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 16. juni 2016 nr. D28i-1628
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 17. maj 2016 nr. D28i-1364

En ændring på mere end 10% i prisen på varer, værker og tjenester, der er planlagt til køb, fører til umuligheden af ​​at foretage køb i overensstemmelse med det planlagte beløb.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 25. marts 2016 nr. D28i-685

Hvis arrangøren af ​​indkøbsproceduren foretager et "kombineret" køb for flere kunder, der er datterselskaber af arrangøren af ​​proceduren, så bør indkøbsplanerne for hver af virksomhederne efter afdelingens opfattelse afspejle deres "andel". under hensyntagen til prisen pr. produktionsenhed, der er anvendt til beregning af NMC-købspriserne.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 26. april 2016 nr. D28i-1049

Kunden bør foretage justeringer af linjen i indkøbsplanen, i overensstemmelse med hvilken købsmeddelelsen blev offentliggjort, og en sådan indkøbsprocedure blev erklæret ugyldig, hvis der i overensstemmelse med reglerne om indkøb af en sådan kunde en ny konkurrencedygtig køb eller et nyt køb fra en enkelt leverandør leveres.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 23. juni 2016 nr. D28i-1567

Norm 223-FZ om placering af en indkøbsplan er bydende nødvendig og forpligter kunder til at offentliggøre en plan for varer, værker og tjenester i EIS i en periode på mindst 1 år. Samtidig afspejler indkøbsplanen muligvis ikke oplysninger om indkøb, hvis prisen på varer (værker, tjenesteydelser) ikke overstiger 100 tusind rubler, og hvis kundens årlige omsætning for det rapporterende regnskabsår er mere end 5 milliarder rubler . - oplysninger om købet, hvis omkostninger ikke overstiger 500 tusind rubler.

Udenlandsk valutakurs:

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 11. marts 2016 nr. D28i-641

Ved dannelse af en indkøbsplan i UIS giver systemet ikke mulighed for automatisk beregning og medtagelse af indkøbspriser, som er angivet i planen i fremmed valuta. Når det samlede volumen for året afspejles i købsplanen, skal brugeren manuelt justere tallet i rubler, det vil sige, at købsbeløbet i udenlandsk valuta oversat til rubler skal føjes til det samlede beløb. Det er tilrådeligt at bestemme beregningen til den officielle valutakurs for den relevante valuta på datoen for placeringen af ​​indkøbsplanen, hvis en anden kurs eller anden dato for dens fastsættelse ikke er fastsat ved lov eller efter aftale mellem parterne, skal du justere det angivne tal inden den dag, hvor udbudsmeddelelsen er opslået i EIS. Det er tilrådeligt at beregne beløbene i rapporten om de samlede omkostninger ved kontrakter til den officielle valutakurs for den relevante valuta på datoen for kontraktens indgåelse i fremmed valuta, da rapporten viser mængden af ​​kontrakter indgået i rapporteringsperioden og valutaen skal konverteres til rubler på datoen for indgåelse af kontrakten.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 10. februar 2015 nr. D28i-132

Kunden har ret til selvstændigt at bestemme indkøbsstadiet, i henhold til hvilken valutakursen er fastsat i udbudsreglerne. Især har kunden ret til i sin retsakt at give mulighed for at købe varer, arbejder og tjenesteydelser fra en enkelt leverandør (eksekutor, entreprenør). På samme tid, hvis den udenlandske valutakurs, der er fastsat i overensstemmelse med indkøbsreglerne, når den konverteres til russiske rubler, ikke overstiger 500 tusind rubler, har kunden ret til ikke at placere sådanne oplysninger i EIS.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 20. juni 2016 nr. D28i-1634
Det er ikke påkrævet at placere en meddelelse om indkøb og en enkelt leverandør i EIS, hvis kundens regler foreskriver, at indkøbet ved en konkurrencepræget metode anerkendes som mislykket, hvis der er indgivet én ansøgning om deltagelse i den, og kunden har ret til at indgå aftale med den eneste deltager i udbudsproceduren på de vilkår, der fremgår af udbudsdokumentationen.
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 26. april 2016 nr. D28i-1069
Hvis udbudsforordningerne giver mulighed for indgåelse af flere kontrakter inden for rammerne af et indkøb, hvis samlede værdi ved udgangen af ​​regnskabsåret overstiger 100 tusind rubler, er oplysninger om et sådant indkøb underlagt placering i EIS. Hvis hver kontrakt indgås som en del af et separat køb, og prisen på hver af dem ikke overstiger 100 tusind rubler, har kunden ret til ikke at offentliggøre oplysninger om sådanne kontrakter i EIS. Dokumentationskrav:
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. januar 2016 nr. D28i-270
Kunden har ret til i forskrifterne eller i udbudsdokumentationen at fastlægge kravene til i ansøgningen at angive oplysningerne om de endelige modtagere, samt kravene til obligatorisk håndhævelse af ansøgningen og (eller) håndhævelse af kontrakten af indkøbsdeltagere.
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 28. marts 2016 nr. D28i-763
Kunden har ret til at stille krav om forekomst af en selvangivelse som led i en ansøgning om deltagelse i en åben auktion.
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 23. juni 2016 nr. D28i-1568
Det er lovligt, at kunden i indkøbsdokumentationen skal stille sikkerhed for ansøgningen om deltagelse alene ved at indbetale midler til afregningskontoen hos arrangøren af ​​indkøbsproceduren, når indkøbet gennemføres i elektronisk form. Kunden har også ret til at bruge ETP'ens funktionalitet, hvor købet er placeret, ved at indbetale midler til den angivne afregningskonto. En lignende konklusion er indeholdt i 2015 regulatoriske dokument:
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 17. december 2015 nr. D28i-3718

Det er lovligt, at kunden i indkøbsdokumentationen skal stille sikkerhed for ansøgningen om deltagelse alene ved at indbetale midler til afregningskontoen hos arrangøren af ​​indkøbsproceduren, når indkøbet gennemføres i elektronisk form.

Anvendelse af selvangivelsen

• Skrivelse fra finansministeriet og den føderale skattetjeneste af 16. marts 2015 nr. ED-4-2/4124

Det er på tidspunktet for udvælgelsen af ​​leverandører, at det er nødvendigt at kontrollere deres juridiske status og forretningsomdømme og derved udvise rettidig omhu. Tilstedeværelsen af ​​et uddrag fra Unified State Register of Legal Entity i forhold til enhver person bekræfter kun kendsgerningen om hans statsregistrering på den foreskrevne måde og kan ikke automatisk være tilstrækkelig eller den eneste bekræftelse af skatteyderens behørige omhu ved valg af leverandør (udøver, entreprenør). Skatteydere henvender sig ofte til skattemyndighederne med en anmodning om at bekræfte modparternes opfyldelse af skatteforpligtelser. Men selvom de leverer skatteindberetning, kan dens pålidelighed såvel som virkeligheden af ​​deres finansielle og økonomiske aktiviteter kun bekræftes efter en skatterevision på stedet.

Vilkår for udsendelse af information

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. februar 2016 nr. D28i-474

Hvis protokollen blev underskrevet torsdag, slutter den frist, kunden har tildelt for dens placering i EIS, på søndag (inden for 3 kalenderdage).

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 8. april 2016 nr. D28i-896

Ifølge art. 193 i Den Russiske Føderations civile lovbog, hvis den sidste dag af terminen falder på en ikke-arbejdsdag, er terminens udløbsdato den næste arbejdsdag efter den. Når du placerer oplysninger og dokumenter i overensstemmelse med 223-FZ i EIS, skal kunden således ledes af proceduren for beregning af vilkår i overensstemmelse med 223-FZ og Den Russiske Føderations civile lov.

Ansøgningsvurderingsprocedure: med moms uden moms

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 28. april 2016 nr. D28i-1114
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 26. maj 2016 nr. D28i-1372

Ved sammenligning og vurdering af ansøgninger under indkøbet har kunden ret til i reglementet at fastlægge og fastlægge i dokumentationen:

Reglen for sammenligning af pristilbud af deltagere uden moms

Reglen for sammenligning af pristilbud fra deltagere under hensyntagen til alle skatter, gebyrer og andre udgifter i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. november 2015 nr. D28i-3356

Hvis det fremgår af dokumentationen, at tilbud er prissat inklusive alle skatter og afgifter, så skal afgivne bud overholde dette.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 30. november 2015 nr. D28i-3499

I de tilfælde, hvor analysens resultater ikke giver os mulighed for entydigt at udtale os om kundens ret til at anvende momsfradraget, eller hvis momsfradraget anvendes på en del af de købte produkter, så er priserne på deltagernes bud, dvs. under hensyntagen til alle skatter, kan bruges som et enkelt grundlag for at sammenligne pristilbud, gebyrer og andre udgifter i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Køb inden for ét parti

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. april 2016 nr. D28i-1142
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 20. juni 2016 nr. D28i-1544

Kombination af varer, værker, tjenesteydelser med forskellige funktionelle karakteristika inden for et indkøb medfører en konkurrencebegrænsning på grund af en reduktion i antallet af økonomiske enheder, der kan deltage i indkøbet. Det er ulovligt at samle arbejderne med udarbejdelse af projekteringsdokumentation og bygge- og installationsarbejder i ét parti, hvis dette medfører begrænsning af konkurrencen og antallet af indkøbsdeltagere. Disse typer arbejde præsenteres på forskellige produktmarkeder, som hver især har en række potentielle deltagere, som er klar til at udføre dem.

Det er værd at nævne en række undtagelser, for eksempel som led i et nøglefærdigt køb, når varer er funktionelt relateret til værker. I henhold til ovenstående Brev er køb af blandede partier dog udelukket.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 10. februar 2016 nr. D28i-229

Kundens etablering i kommissoriet af fuzzy krav kan føre til unfair konkurrence og føre til dannelse af præcedens for arrangøren af ​​købet.

Indkøb fra datterselskaber

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 22. januar 2016 nr. D28i-87

Kundens misbrug af retten til at købe fra sine tilknyttede selskaber uden at gennemføre konkurrenceprocedurer kan føre til unfair konkurrence og føre til dannelsen af ​​præcedens for arrangøren af ​​indkøbsproceduren. Det er dog ikke forbudt at købe fra datterselskaber.

Beregning af NMC bankindskudsaftale

Købet af et bankindskud under 223-FZ udføres både af konkurrenter og ikke-konkurrencedygtige metoder. Som regel foretrækker kunderne sidstnævnte. Nedenstående breve fra ministeriet for økonomisk udvikling (hvoraf det ene fuldstændig kopierer teksten fra det andet) angiver, hvordan man beregner kontraktens NMC ved køb af sådanne tjenester

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 28. januar 2016 nr. D28i-141
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 10. august 2015 nr. D28i-2320

Rækkefølgen for dannelsen af ​​prisen på kontrakten fastlægges af kunden uafhængigt.

Så for eksempel skal kunden tiltrække et bidrag på 1 million rubler. For at bestemme kontraktens NMC er det nødvendigt:

1. Bestem den gennemsnitlige værdi af indlånsrenter, der tilbydes af forskellige banker. Antag, at tre banker tilbyder satser på 16 %, 13 % og 12 % om året. Den gennemsnitlige værdi af disse forslag er 13,6 %.
2. Den resulterende gennemsnitlige indlånsrente (13,6%) konverteres til rubler.

Således, hvis kunden skal tiltrække et bidrag på 1 million rubler, vil kontraktens NMC være 136.000 rubler, som igen skal angives i linjen "kontraktens pris" i registret over indgåede kontrakter i EIS.

Forretningsrejser

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 8. april 2016 nr. D28i-870

I overensstemmelse med artikel 168 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks er arbejdsgiveren forpligtet til at refundere medarbejderen:

• rejseudgifter
• udgifter til boligudlejning
• merudgifter forbundet med ophold uden for det faste opholdssted (dagpenge).
• andre udgifter afholdt af medarbejderen med arbejdsgiverens tilladelse eller viden.

At godtgøre arbejdstagere kontant for rejseudgifter er ikke et køb og fremgår ikke af planen. Hvis kunden anser det for nødvendigt at indgå en aftale om levering af tjenester relateret til at sende en medarbejder på forretningsrejse, betragtes dette som et køb, og information om det vises i EIS. Refusion til medarbejdere kontant af udgifter, der er afholdt for at betale for GWS i organisationens interesse eller for at give medarbejdere midler til køb af GWS i organisationens interesse, er et køb i 223-FZ's forståelse.

Indkøbsprotokoller

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 06. juli 2016 nr. D28i-1672

Der er følgende typer informationsrepræsentation, herunder protokoller:

• oplysninger indeholdt i dokumenter, der er kompileret ved hjælp af værktøjerne fra UIS hardware- og softwarekomplekset
• oplysninger indeholdt i filen i et format, der gør det muligt at gemme det på brugernes tekniske midler og giver mulighed for, efter lagring, at søge og kopiere et vilkårligt stykke tekst
• fil med et grafisk billede af det originale dokument

Under indkøbsprocessen skal kunden i EIS placere en protokol genereret ved hjælp af EIS-funktionaliteten og (eller) en elektronisk form for protokollen samt dens grafiske form.

Filer i følgende formater: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip.

Periode for indgåelse af kontrakten

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 14. marts 2016 nr. D28i-654

Etableringen i forskrifterne af vilkåret for indgåelse af en aftale baseret på resultaterne af indkøbet, som ikke tager hensyn til antimonopolmyndighedens administrative kontrolprocedurer, udelukker faktisk anvendelsen af ​​operationelle foranstaltninger i henhold til art. 18.1 nr. 135-FZ, og fratager klagen enhver juridisk betydning, og er derfor rettet mod indkøbsdeltageres rettigheder. Kunden skal således i forskrifterne fastlægge en periode for indgåelse af kontrakter med vinderne af auktionen, der afholdes i form af et bud eller en auktion, under hensyntagen til normerne nr. 135-FZ.

I sine afgørelser siger antimonopoltjenesten, at kontrakten tidligst skal indgås 10 dage senere (i overensstemmelse med reglerne for behandling af klager). Ellers vil deltagerne ikke have tid til at indgive en klage over kundens handlinger (uhandling). I øjeblikket indeholder 223-FZ ikke en frist for indgåelse af en aftale, men i de relevante ændringer, der er under forberedelse til at blive foretaget i denne NPA, planlægger de at foreskrive fristen for indgåelse af den fra 7 til 20 dage. Det skal bemærkes, at i henhold til 44-FZ for sådanne udbudsprocedurer som en tilbudsanmodning og en anmodning om forslag er fristen for indgåelse af en kontrakt fra 7 til 20 dage, og klagefristen er inden for 10 dage (som i 223 -FZ). Hvis vilkåret for indgåelse af kontrakten i forordningen er foreskrevet tidligere end 10 dage, bør kunden overveje en mulig ændring af sin retsakt.

Akkumuleret årlig volumen

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. marts 2016 nr. D28i-661

Ved beregning af den samlede årlige mængde af kontrakter indgået af kunder, herunder med SMV'er, tages der ikke hensyn til køb af energibærere:

• naturlig energikilde: hydrosfærevand, varmt vand, damp, atmosfærisk luft, biomasse, organisk brændsel (olie, gas, kul osv.)
• produceret energibærer: trykluft, vanddamp fra kedelanlæg og dampgeneratorer, varmt vand, acetylen, organisk brændsel og produkter til forarbejdning af biomasse.

Køb af en varmebærer (damp, vand til overførsel af termisk energi) = indkøb af energibærere.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 12. februar 2016 nr. D28i-290

Ved beregning af den samlede årlige værdi af kontrakter indgået af kunden med SMV'er, tages der ikke hensyn til køb af kreditter og lån.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. juni 2016 nr. D28i-1633

Ved beregning af den samlede årlige værdi af kontrakter indgået af kunder, herunder med SMV'er, tages der ikke hensyn til køb af finansielle tjenesteydelser, herunder forsikringsydelser. Køb af tjenesteydelser fra forsikringsagenter gælder ikke for finansielle tjenesteydelser (forsikringstjenester)

Tiltrækning af et SMV-fag under en underkontrakt

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. februar 2016 nr. D28i-496

Leverandøren (entreprenør, entreprenør) - en SMV-enhed har ret til at inddrage underleverandører i udførelsen af ​​kontrakten, herunder blandt SMV-enhederne, hvis dette ikke er i modstrid med bestemmelsen om indkøb af en sådan kunde og den indgåede civilret. kontrakt.

Ved beregning af den samlede årlige værdi af kontrakter indgået som følge af køb fra SMV'er på 18%, er det muligt at tage hensyn til køb, oplysninger om hvilke (meddelelse, dokumentation osv.) er ikke offentliggjort i EIS.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 1. april 2016 nr. D28i-881
• Skrivelse fra Finansministeriet af 20. marts 2016 nr. 02-02-02 \ 15487

Leverandørens (entreprenøren, udførende) forpligtelse til at give oplysninger om underleverandøren opstår kun, hvis kunden i kontrakten fastlægger kravet om at inddrage underleverandører (medudøvere) blandt SMV'erne i udførelsen heraf.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. maj 2015 nr. D28-1216

Registret over kontrakter indeholder oplysninger om kontrakter med underleverandører blandt SMV'er.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 9. juli 2015 nr. D28i-2074

Kunden er forpligtet til at angive oplysninger om kontrakter indgået med MC-subjekter, eller i mangel af sådanne oplysninger angives oplysningerne med den digitale værdi "0".

• Brev fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 28. oktober 2015 nr. D28i-3254

Ved køb skal kunden bestemme kontraktens NMC med eller uden moms. Spørgsmålet om bogføring af moms i beregningen af ​​den samlede værdi af kontrakter indgået af kunder baseret på resultaterne af køb af varer, arbejder, tjenesteydelser, herunder resultaterne af indkøb udelukkende fra SMV'er, bør bestemmes under hensyntagen til dokumentationen vedr. kundens køb.

• Aftalebetingelser

Udførelse af kontrakten

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 25. maj 2016 nr. D28i-1371

Proceduren for at forberede og gennemføre indkøbsprocedurer samt betingelserne for deres anvendelse, herunder mængden af ​​forudbetalinger, fastlægges af kunden uafhængigt ved at vedtage udbudsforordningerne. Kunden har ret til i reglementet og dokumentationen at angive betingelsen for betaling i henhold til kontrakten på et tidspunkt og fuldt ud, efter at entreprenøren (leverandøren, udførende) fuldt ud har opfyldt sine forpligtelser

Forlængelse af kontrakten

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. februar 2016 nr. D28i-497

Forlængelse af kontraktperioden uden en gentagen udbudsprocedure er ikke i modstrid med kravene i 223-FZ, hvis:

ret til at forlænge kontrakten

de væsentlige vilkår i kontrakten ændres ikke (med undtagelse af mængden, prisen på købte varer, arbejder, tjenesteydelser og kontraktens vilkår)

Lignende stilling:

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 23. november 2015 nr. D28i-3357

Den kontrakt, der er indgået som følge af indkøbet, giver ret til at forlænge en sådan kontrakt, og i tilfælde af en forlængelse ændres de væsentlige vilkår i kontrakten ikke (med undtagelse af mængden, prisen på de købte varer, bygge- og anlægsarbejder, tjenesteydelser og kontraktvilkårene), og forlængelse af kontraktens løbetid uden at gennemføre en gentagen udbudsprocedure er ikke i modstrid med kravene i 223-FZ.

Aftaler indgået før 223-FZ (kontroversiel holdning i de næste 2 breve)

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 14. august 2015 nr. D28i-2350

Kontrakter indgået før ikrafttrædelsen af ​​223-FZ er gyldige, indtil parterne fuldt ud opfylder deres forpligtelser. Samtidig skal parterne, når der foretages ændringer i dem med hensyn til ændringer af kontraktens genstand (stigning i mængden af ​​leverancer, arbejder, tjenesteydelser) eller vilkårene for kontraktens udførelse, vejledes af 223- FZ.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 24. august 2015 nr. D28i-2439

223-FZ godtgør ikke, at dens virkning finder anvendelse på forhold, der hidrører fra tidligere indgåede aftaler. Såfremt en aftale indgået før ikrafttrædelsen af ​​223-FZ giver mulighed for at foretage ændringer, er sådanne ændringer mulige uden at gennemføre de procedurer, der er fastsat i 223-FZ.

Afvisning af at indgå en aftale om ikke-handelsmæssige procedurer

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 25. april 2016 nr. D28i-1013

Hvis udbudsbestemmelserne bestemmer, at en tilbudsanmodning er en konkurrencedygtig indkøbsmetode, der ikke er en auktion, pålægger denne procedure ikke arrangøren af ​​tilbudsanmodningen den tilsvarende mængde civile forpligtelser, herunder obligatorisk indgåelse af en aftale med vinderen af ​​tilbudsanmodningen eller dennes anden deltager. 223-FZ giver ikke mulighed for til enhver tid at nægte kunden at indgå en aftale eller afbryde indkøbsproceduren uden ansvar over for deltagerne. Del 1 Art. 782 i Den Russiske Føderations civile lovbog bestemmer, at kunden har ret til at nægte at udføre kontrakten om levering af tjenester mod kompensation, med forbehold for betaling til entreprenøren af ​​de faktiske udgifter, han har pådraget sig.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. februar 2016 nr. D28i-538

Aftaleudkastet fastslår en af ​​parternes ret til ensidigt at nægte at udføre kontrakten - kunden eller entreprenøren har ret til at nægte at udføre den. I tilfælde af at en indkøbsdeltager nægter at udføre kontrakten med indkøbsarrangøren i form af tilbud i mangel af ret til ensidigt at nægte at opfylde kontrakten, kan medtagelsen af ​​oplysninger om en sådan indkøbsdeltager i RNP medføre.

Denne holdning understøttes af:

• Brev fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 24. februar 2015 nr. OG-D28-2482

Kunden har ret til i Udbudsreglementet at fastlægge betingelse og mulighed for ensidig opsigelse af kontrakten.

• Register over kontrakter

forretningshemmelighed

• Skrivelse fra Finansministeriet af 20. januar 2016 nr. 02-02-14/1579

Kontraktregistret indeholder en kopi af den indgåede kontrakt. Bilag til kontrakten er en integreret del af den, da de kan indeholde de væsentlige vilkår i kontrakten (tidsplan for accept af de leverede varer, udført arbejde, udførte ydelser, betaling af forpligtelser i henhold til kontrakten)

• Skrivelse fra Finansministeriet af 01. april 2016 nr. 02-02-14/18544

1. Anerkendelse af oplysninger som forretningshemmelighed gælder ikke i tilfælde, hvor oplysninger ikke er optaget i kontraktregistret.

2. Kunden er forpligtet til i kontraktregistret at indsætte kopier af kontrakter indgået på papir, oprettet ved scanning og underskrevet med elektronisk signatur.

Rammeaftale

• Skrivelse fra Finansministeriet af 5. maj 2015 nr. 02-02-08/25835

Kunden sørger for, at en kopi af rammeaftalen og en kopi af fakturaen er optaget i aftaleregistret (hvis oplysninger om aftalen indgået ved fakturaudstedelse er betinget af optagelse i registret)

Placeringsordre

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 11. april 2016 nr. D28i-917

Kunden er forpligtet til at placere alle oplysninger og dokumenter i EIS, der bekræfter opfyldelsen af ​​gensidige forpligtelser i henhold til kontrakten (accept og betaling for resultaterne). Listen over oplysninger (dokumenter) er specificeret i Finansministeriets bekendtgørelse af 29. december 2014 nr. 173: akter, fakturaer mv. Hvis listen ikke indeholder nogen oplysninger, henviser de til "andre dokumenter" (f.eks. en betalingsordre).

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 26. april 2016 nr. D28i-1058

Kontrakter, hvis værdi ikke overstiger 100 tusind rubler. (500 tusind rubler), skal inkluderes i registret, hvis kontrakten sendes af kunden til Federal Treasury.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 25. august 2015 nr. D28i-2433

Kunden har ret til ikke at placere oplysninger i UIS om køb af varer, værker og tjenester, hvis omkostninger ikke overstiger 100 tusind rubler. Kunden har ret til selvstændigt at bestemme behovet for at inkludere oplysninger om køb af op til 100 tusind rubler i indkøbsplanen.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 21. august 2015 nr. D28i-11190
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 30. november 2015 nr. D28i-3477

Kunden har ret til ikke at indtaste oplysninger om kontrakter i registret over kontrakter, hvis pris ikke overstiger 100 eller 500 tusind rubler, uanset om oplysninger om sådanne køb er offentliggjort i EIS eller ej.

udfasning

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 4. marts 2016 nr. D28i-548
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. februar 2016 nr. D28i-297

Hvis kontrakten foreskriver stadierne for levering af varer, skal udførelsen af ​​arbejde, levering af tjenesteydelser, oplysninger og dokumenter om resultaterne af udførelsen af ​​en separat fase af udførelsen af ​​kontrakten medtages i registret over kontrakter.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 12. februar 2016 nr. OG-D28-1574

Kunden indtaster oplysninger om kontraktens udførelse i kontraktregistret inden for 10 dage fra datoen for kontraktens udførelse, det vil sige efter at parterne har opfyldt deres forpligtelser i henhold til kontrakten. Bestemmelsen om kundens indkøb definerer proceduren for at inkludere oplysninger og dokumenter i kontraktregisteret om kontraktens udførelse, herunder om betalingen:

• efter hvert trin i kontraktens udførelse
• efter kontraktens udførelse

Den relevante holdning afspejles i:

• Skrivelse fra Finansministeriet af 21. juli 2015 nr. 02-04-11/41911

Kunder bestemmer uafhængigt proceduren for at indgå i registret over kontrakter indgået af kunden baseret på resultaterne af indkøbet, oplysninger og dokumenter om udførelse:

• efter hver kendsgerning af kontraktens udførelse (efter hver accept af varer, arbejder, tjenesteydelser i henhold til kontrakten)
• efter hver betaling i henhold til kontrakten eller efter kontraktens udførelse (opsigelse af forpligtelser i henhold til den)

Kontraktens løbetid

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. marts 2016 nr. D28i-915
• Når du udfylder oplysninger om fristen for udførelse af kontrakten i kontraktregistret, skal udførelsen af ​​kontrakten forstås som parternes fulde opfyldelse af deres forpligtelser, det vil sige accept og betaling for resultaterne.
• Kontraktens udførelsesperiode inkluderer ikke garantiforpligtelsesperioden, da garantiforpligtelsen er en uafhængig foreløbig foranstaltning, der har sine egne individuelle karakteristika.
• Hvis det er umuligt at bestemme den nøjagtige dato for kontraktens udførelse, skal kunden, når han udfylder oplysninger om udførelsesperioden, angive slutdatoen for den periode, hvor kontrakten skal udføres.
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 31. december 2015 nr. D28i-3894

Når du udfylder oplysninger om kontraktens løbetid i kontraktregistret, skal datoen for den faktiske udførelse af kontrakten af ​​begge parter angives (hvis løbetiden ikke er ændret)

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 21. juli 2015 nr. D28i-2079

Hvis det er umuligt at bestemme den nøjagtige dato for kontraktens udførelse, skal kunden, når han udfylder oplysningerne, angive slutdatoen for den periode, hvor kontrakten skal udføres.

Forlængelse af kontrakter

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. februar 2016 nr. D28i-478

Automatisk årlig forlængelse (forlængelse) af kontrakten fører til en ændring af kontraktens løbetid og dens pris. Oplysninger om ændring af kontrakten skal offentliggøres i EIS inden for de tidsfrister, der er fastsat af 223-FZ. Undladelse af at offentliggøre disse oplysninger er en overtrædelse af denne lov. 223-FZ forbyder ikke kunden at ændre prisen på den indgåede kontrakt, mens misbrug af dens forlængelse kan føre til urimelig konkurrencebegrænsning i forhold til andre indkøbsdeltagere, hvilket vil være en overtrædelse af 135-FZ.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 10. marts 2016 nr. D28i-640

Forlængelse af kontrakten medfører en ændring af kontraktens løbetid og prisen på kontrakten. Undladelse af at sende disse oplysninger er en overtrædelse af 223-FZ.

Oplysninger om en person

• Skrivelse fra Finansministeriet af 20. marts 2015 nr. 02-02-09-11/15487

Registeret indeholder oplysninger om en person - fulde navn (hvis nogen), bopæl og TIN. Under hensyntagen til, at i overensstemmelse med føderal lov 152-FZ "Om persondata" er det kun tilladt at indtaste de specificerede oplysninger i offentlige kilder med skriftligt samtykke fra emnet for personoplysninger, opfordres kunderne til at inkludere en indkøbsdokumentation krav om, at deltagere, der er enkeltpersoner, skal give kunden subjektets skriftlige samtykke til behandling af personoplysninger.

• Indberetning

Intelligens

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 1. april 2016 nr. D28i-881
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 11. april 2016 nr. D28i-932

Rapporteringen om indgåede kontrakter skal indeholde oplysninger om alle køb foretaget af kunden i rapporteringsmåneden, herunder oplysninger om køb af varer, værker og tjenester til en værdi af op til 100 tusind rubler.

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 10. februar 2016 nr. D28i-250

223-FZ forpligter ikke personer, der er underlagt RF PP nr. 1352, til at indsende oplysninger i EIS om den årlige mængde køb, som kunderne skal foretage fra SMV'er.

mundtlig form

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 15. juni 2016 nr. D28i-1489

En civilretlig kontrakt kan indgås mundtligt og skriftligt. Et køb skal betragtes som en kontantkvittering, salgskvittering, betalingskvittering og andet dokument, der bekræfter betaling for varer, arbejder eller tjenesteydelser. Købsdatoen vil være den dato, der er angivet i betalingsdokumentet. Oplysninger om antal og samlede omkostninger ved kontrakter omfatter oplysninger om alle kontrakter, herunder ved betaling af regninger, for kontanter, køb betalt af kontanter og salgskvitteringer.

Elektronisk formular

• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 25. april 2016 nr. D28i-1086
Kunden bestemmer selvstændigt behovet for et sådant køb på den elektroniske side, samt en specifik ETP for det nævnte køb.
• Skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 10. marts 2016 nr. D28i-633

I øjeblikket er der i 223-FZ (såvel som i RF PP 616) ingen definition af begrebet "køb i elektronisk form". Udførelsen af ​​sådanne indkøb, herunder indgivelse af tilbud, giver kunden adgang til disse bud, sammenligning af forslag fra indkøbsdeltagere om prisen på kontrakten bør finde sted gennem den elektroniske platforms software- og hardwarekompleks, samtidig med at fortroligheden af oplysninger om indkøbsdeltagerne. Indkøb i elektronisk form i henhold til 223-FZ omfatter udbudsstadierne fra offentliggørelse af en bekendtgørelse til indgåelse af en aftale.

Spørgsmål fra lyttere

Vil selvstændige institutioner blive overført under 44-FZ?

Dette spørgsmål er i øjeblikket åbent. Der foreligger et lovudkast om overførsel af selvstændige institutioner til 44-FZ. Hvis det godkendes, vil sådanne organisationer også købe de nødvendige varer, værker, tjenester i overensstemmelse med normerne for 44-FZ samt budgetinstitutioner under hensyntagen til tre grunde, der tillader indkøb i henhold til 223-FZ.

Hvordan placeres de nye udbudsbestemmelser for 2017 korrekt?

Ministeriet for Økonomisk Udviklings holdning siger, at ved ændring af forordningen er det nødvendigt at placere både selve den nye forordning og listen over ændringer, der er foretaget i den. Når man offentliggør en helt ny forordning, er det mere logisk ikke at offentliggøre ændringer (faktisk er det den nye forordning).

Hvordan vil overgangen af ​​den statslige enhedsvirksomhed til 44-FZ foregå?

Fra 01/01/2017 vil statslige enhedsvirksomheder og kommunale enhedsvirksomheder foretage indkøb i overensstemmelse med normerne i 44-FZ. Det er lige meget for hvilken regning SUE eller MUP køber noget (inklusive for egen regning), indkøbsaktiviteter vil stadig være reguleret af 44-FZ. Kunden er forpligtet til, baseret på den samlede årlige mængde af indkøb, at sikre oprettelsen af ​​en kontraktservice (eller udpege en kontraktansvarlig (en eller flere)) i overensstemmelse med bestemmelserne i 44-FZ. Kunden skal samtidig inddrage specialister i kontraktydelsen eller som kontraktansvarlig under hensyntagen til Faglig Standards krav til en specialist på indkøbsområdet.

Er det nødvendigt at placere kontrakter i EIS op til 100 tusind rubler. (hvis der var flere)?

Nej, ikke nødvendigvis, det er kundens ret.

Er det nødvendigt at støtte SMV'er, når de køber varer, arbejder, tjenester?

Hvis kunder ikke er omfattet af bestemmelsen om støtte til SMV'er, så er det ikke nødvendigt at implementere den. Samtidig er det nødvendigt at offentliggøre rapporter om køb fra sådanne forretningsenheder, der angiver "0" i stillingen.

Hvordan fungerer sponsorat inden for rammerne af 223-FZ og 44-FZ?

Hvis vi taler om en budgetinstitution, så er køb af sponsorat i henhold til 44-FZ. Du kan ikke klassificere sponsorat som penge fra indkomstskabende aktiviteter.

Hvad er det rigtige for kunden at gøre, hvis SMV-erklæringen ikke overholder den etablerede formular?

I øjeblikket har der ud over erklæringen siden 08/01/2016 været et samlet register over små og mellemstore virksomheder, der vedligeholdes af Federal Tax Service. I sine nuværende indkøbsaktiviteter skal kunden være vejledt af to dokumenter: enten en erklæring eller oplysninger fra det navngivne register. Formelt kan du tjekke den deltager, der har afgivet erklæringen, om han opfylder de fastsatte kriterier. Hvis oplysningerne er til stede i registret, skal kunderne være forsigtige med at afvise hans ansøgning, da det er ubestrideligt at være i registret, og de regulerende myndigheder kan støtte hans holdning. Hvis den indsendte erklæring fra deltageren ikke er i overensstemmelse med den etablerede formular, og oplysninger om ham ikke er i registeret over små og mellemstore virksomheder, kan en sådan ansøgers ansøgning afvises på grund af manglende overholdelse af den etablerede formular. Imidlertid bør en bestemt regions praksis på dette spørgsmål undersøges. Registeret over små og mellemstore virksomheder (fra 08.01.2015) har forrang frem for erklæringen. Det skal tages i betragtning, at ikke alle organisationer er inkluderet i registret fuldt ud. Derfor, hvis en deltager afgiver en erklæring i den foreskrevne form, men der ikke er oplysninger om ham i registret, skal en sådan ansøger formelt optages.

Hvilke ændringer er planlagt til at blive foretaget på 223-FZ?

I øjeblikket er der allerede relevante ændringer i denne NLA, men det er endnu ikke klart, hvornår de træder i kraft. Det er allerede kendt, at kommunale enhedsvirksomheder og statslige enhedsvirksomheder fra 01.01.2017 skifter til 44-FZ. Med hensyn til den lukkede liste over indkøbsmetoder, elektroniske indkøbsformer, betegnelsen for indgåelse af en kontrakt, er disse nyskabelser kun i udkastet. Det skal tages i betragtning, at det ikke altid er det, der er i projektet, der faktisk stemmer overens med det, der står senere i dokumentet. For eksempel, statslige enhedsvirksomheder og kommunale enhedsvirksomheder: udkastet sagde, at disse enheder kun overføres til 44-FZ i forhold til budgetmidler, med hensyn til deres egne midler, kunne kunden købe det nødvendige efter eget skøn i henhold til 223 -FZ. Et andet eksempel vedrørende den nationale ordning siden 2017, i hvis dekret der ikke er nogen liste over varer, værker og tjenesteydelser, som var tidligere i udkastet til dokument.

Når du foretager et bankindskud, sker købet ikke, da der ikke er nogen udgifter til midler. Er det sådan?

Formelt er det det, men situationen i praksis er anderledes.

Hvordan rapporterer man om udførelsen af ​​kontrakten, hvis der er fastsat etaper?

Kunden skal i kontraktregisteret indtaste oplysninger om kontraktens udførelse. Hvis der er stadier af accept, for eksempel levering af varer i henhold til anmodninger, vil kunden uafhængigt bestemme, hvornår han præcist vil indtaste sådanne oplysninger i registret: enten efter hver fase af kontrakten eller umiddelbart efter den endelige udførelse af kontrakten .

Hvordan skal man forholde sig til tilskud til selvstændige institutioner?

Ved indkøb gennem tilskud skal selvstændige institutioner være styret af art. 15 44-FZ, samt normerne for 223-FZ. Hvad angår en selvstændig institution (spørgsmålet om sponsorering), er situationen noget anderledes sammenlignet med en budgetinstitution. Hvis budgetinstitutioner kun køber i henhold til 223-FZ som nævnt i art. 15 44-FZ, forholder det sig anderledes med selvstyrende institutioner: sponsorat kan ikke købes under henholdsvis 44-FZ, et sådant køb skal udføres efter 223-FZ

Hvordan køber man sponsorat under 223-FZ?

Kunden bestemmer uafhængigt, hvordan et sådant køb skal udføres i overensstemmelse med sine regler. 223-FZ indeholder ingen begrænsninger på dette problem.

Hvornår anses kontrakten for opfyldt?

Kundens forpligtelse i henhold til en kontrakt, for eksempel en kontrakt, er accept af arbejde og deres betaling. På det tidspunkt, hvor arbejdet er accepteret og fuldt betalt, kan det anses for at være afsluttet.

Er det nødvendigt at offentliggøre oplysninger om forlængelsen af ​​kontrakter, der blev indgået før ikrafttrædelsen af ​​223-FZ?

I praksis bliver sådanne aftaler (og oplysninger om dem) ikke offentliggjort i EIS. Men hvis en overenskomst under 223-FZ forlænges, skal de nødvendige ændringer herom foretages i overenskomstregistret (herunder forlængelsen).

Hvem skal omregistrere sig i EIS?

Alle kunder, der arbejder under 223-FZ og 44-FZ, skal gennemgå omregistrering. Men på nuværende tidspunkt fortolkes dette spørgsmål forskelligt i forskellige regioner i finansmyndighederne. Omregistrering af kunder i EIS foregår på din konto ved at bruge den relevante knap. På grund af EIS'ens arbejdsbyrde har ikke alle kunder en "genregistrer" knap på deres personlige konto endnu. Det er nødvendigt at vente.

Hvordan fornyes forsyningskontrakter?

Kunden har ret til at lukke den eksisterende kontrakt og inden for rammerne af 223-FZ årligt købe sådanne ydelser fra en enkelt leverandør. En anden mulighed er også mulig, når kunden indgår en kontrakt om forsyningsvirksomhed i flere år. Glem dog ikke at ændre takster. Derfor forsøger mange kunder at købe forsyninger en gang om året i overensstemmelse med den fastsatte takst. Der er dog ingen enkelt praksis på dette spørgsmål (køb af forsyningsselskaber og forlængelse af kontrakter).

Der er indsendt ansøgning om deltagelse med angivelse af moms 0%. Kunden ønsker ikke at indgå en kontrakt uden at sænke omkostningerne med 18 %. Er det lovligt?

Hvis der ikke var forbehold om dette spørgsmål i reglementet samt dokumentation, i henhold til 223-FZ, kan kunden gøre det. Kontrakten indgås som udgangspunkt i overensstemmelse med det, der er angivet direkte i ansøgningen, medmindre andet er bestemt.

Hvad er den maksimale løbetid for kontrakten i henhold til 223-FZ?

Denne NLA indeholder ikke tidsbegrænsninger. Kunden kan indgå en kontrakt for flere år.