Nikolai Nikolajevitš Novosiltsev (1761-1838) - ne, joille valtiosääntöoikeus on velkaa - Kansallinen tutkimusyliopisto "Higher School of Economics. Arakcheevin ja Novosiltsevin uudistusprojektit

Keisari Aleksanteri I:n hallituskausi liittyy kolmen valtiomiehen nimiin: N.N. Novosiltseva, M.M. Speransky ja A.A. Arakcheev. Heidän osuutensa oli uusien lakiehdotusten ja uudistusten laatiminen. Jokaisen heistä toiminta korreloi tietyn vaiheen kanssa suvereenin persoonallisuuden muodostumisessa ja hänen ajatuksensa tiettyjen uudistusten tarpeesta. N.N. Novosiltsev oli keisarin hallituskautensa ensimmäisinä vuosina luoman "puhumattoman komitean" jäsen ja joka tunnettiin liberaaleista pyrkimyksistään. Se ei kuitenkaan kestänyt kauaa. Vasta vuonna 1819 Aleksanteri kääntyi jälleen nuorten ystävänsä puoleen ehdotuksella laatia perustuslakiluonnos, joka tehtiin vuoteen 1820 mennessä. Asiakirjaa kutsuttiin Venäjän imperiumin peruskirjaksi.

M.M.:n toiminta Speransky viittaa vuosiin 1807 - 1811, jolloin keisari oli jo siirtynyt pois nuorten liberaaleista tunnelmista, mutta halusi silti toteuttaa uudistuksia maassa. Speranskille annettiin tehtäväksi laatia perussuunnitelma Venäjän valtakunnan valtionmuutokselle. Hankkeessa otettiin käyttöön vallanjaon periaate ja kutsuttiin koolle vaaleilla valittu hallintoelin, mutta samalla säilytettiin keisarillisen vallan loukkaamattomuus.

Taanteellinen hallituskausi liittyy jo Arakcheevin toimintaan, kun uudistukset hylätään asteittain. Kreivi keskitti käsiinsä kaikki valtiovallan langat. Keisarille oli mahdotonta päästä raportin kanssa ilman tilapäisen työntekijän lupaa. Yksi keisarin viimeisen hallituskauden taantumuksellisimmista toimenpiteistä liittyy Arakcheevin nimeen - sotilaallinen uudistus, sotilassiirtokuntien luominen. Tämä muutos, joka paperilla antaa talonpojille vapauden, itse asiassa suojeli heitä entisestään, sidoi heidät maahan ja pakotti heidät palvelemaan paitsi valtiota, myös armeijaa koko elämän ajan.

Ajan järjestäminen.

2. Tietojen päivittäminen aiheesta: "Venäjän ulkopolitiikka vuosina 1812 - 1814"

1. Kerro meille vuoden 1812 sodan alkamisesta. Osapuolten suunnitelmat, voimatasapaino

2. Borodinon taistelu, arvioinnit, merkitys.

3. Mikä rooli Tarutinsky-marssilla oli?

4. Kansan rooli vuoden 1812 isänmaallissodassa. Esimerkkejä partisaaniliikkeestä

5. Mikä oli Venäjän armeijan ulkomaankampanjan tarkoitus?

6. Wienin kongressin tulokset Venäjälle

7. Pyhä kongressi, luomisen tavoitteet

Uuden materiaalin oppiminen.

Venäjä sodan jälkeen Napoleonin kanssa

Muutoksia sisäpolitiikassa. Voitto sodassa Napoleonin kanssa näytti avaavan Aleksanteri I:lle loistavia mahdollisuuksia toteuttaa suuria uudistuksia maassa. Kuninkaan uudistusmieliset aikomukset osuivat yhteen kaikkien väestöryhmien yleisen muutoksen odotuksen kanssa. Vapaa-ajattelun aatelisto haaveili ja puhui ääneen tulevasta perustuslaista. Talonpojat, jotka puolustivat kotimaataan taistelussa vihollista vastaan, toivoivat maaorjuuden lakkauttamista. Monet Venäjän valtakunnan kansat (erityisesti puolalaiset) odottivat tsaarilta Venäjän lakien lähentämistä Länsi-Euroopan lakeihin ja kansallisen politiikan rentoutumista. Aleksanteri I ei voinut olla varaamatta näitä tunteita.

Mutta hänen oli otettava huomioon jotain muuta: konservatiiviset aatelistokerrokset kokivat voiton Napoleonista uudeksi todisteeksi venäläisten veljeskuntien ylivoimasta länsieurooppalaisiin nähden, uudistusten hyödyttömyydestä ja haitallisuudesta. Vanhojen hallitusten palauttaminen Euroopassa oli signaali niille kääntymiseen sisäpolitiikassa. Oli mahdotonta sallia nopeita muutoksia, jotka uhkasivat maata vallankumouksellisella kaaoksella.

Tätä silmällä pitäen Aleksanteri I, hylkäämättä ajatusta uudistuksista, pakotettiin kehittämään niitä tiukimmalla luottamuksella. Jos "Sanomattoman komitean" ja Speranskyn ehdotuksista keskusteltiin jatkuvasti sekä korkeassa yhteiskunnassa että pääkaupunkien kaduilla, niin kapea ihmisryhmä valmisteli uusia uudistusprojekteja täydellisen salassapidon ilmapiirissä.

Talonpoikakysymys

Miten Aleksanteri I yritti ratkaista maaorjuuden lakkauttamista koskevan kysymyksen hallituskautensa alussa? Miksei hän päättänyt tehdä niin?

(asetus vapaista viljelijöistä, maaorjuuden lakkauttaminen Baltian maissa, aateliston tyytymättömyys näihin ajatuksiin)

Orjuuden lakkauttaminen Baltiassa. Tämän uudistuksen "polygoni" olivat maan läntiset provinssit. Vuonna 1811 Baltian maiden saksalaiset tilanherrat kääntyivät tsaarin puoleen ehdotuksella vapauttaa talonpojansa maaorjuudesta, mutta ei antaa heille maata. Aleksanteri I hyväksyi vuonna 1816 lain maaorjuuden täydellisestä poistamisesta Virossa säilyttäen samalla maat maanomistajille. Vuosina 1818-1819. Samat lait hyväksyttiin myös Kurinmaan ja Liivinmaan talonpoikien suhteen.

Arakcheevin projekti maaorjuuden poistamisesta. Pian Valko-Venäjän, Pihkovan, Pietarin ja Penzan maiden maanomistajat alkoivat ilmoittaa haluavansa ratkaista talonpoikakysymys samalla tavalla. Keisari antoi salaisen käskyn kehittää koko venäläinen talonpoikaisuudistus. Hän uskoi tämän asian täysin odottamattomalle henkilölle, hänen tuolloin lähimmälle virkamiehelle - kenraali A. A. Arakcheev.

Tällainen päätös saattaa kuitenkin tuntua oudolta vain ensi silmäyksellä. Arakcheev tunnettiin onnistuneesta kodinhoidosta Gruzinossa (Novgorodin alueella). Hän onnistui luomaan sinne suuren markkinalähtöisen talouden. Arakcheev avasi talonpojille lainapankin, joka myönsi lainoja talojen rakentamiseen ja karjan ostoon. Hän kannusti myös kyläläisten yrittäjyyttä. Sääntönä oli auttaa köyhiä. Mallitalouden luomismenetelmät olivat kuitenkin ankarat: talonpoikia rangaistiin ankarasti pienimmästäkin rikkomuksesta ja huonosta hallinnosta. Kartanon tuotto oli niin suuri, että paljon rahaa ohjattiin teiden, temppelien ja talonpoikien kivitalojen rakentamiseen, puistojen, hevostilojen perustamiseen. Vuonna 1810 Gruzinon luona vieraili Aleksanteri I, joka oli yksinkertaisesti hämmästynyt Arakcheevin saavuttamista tuloksista.

Maaorjuuden POISTAMISHANKKEIDEN YLEISET OMINAISUUDET:

· Orjuus lakkautetaan kaukaisessa tulevaisuudessa

· Talonpojat on vapautettava ilman maata

· Maanomistajien tulot ja etuoikeudet on säilytettävä

· Talonpoikien vapauttaminen tulee tehdä huolellisesti, jotta ei aiheudu mellakkaa

ITAEM ARAKCHEEV-PROJEKTIsivulla 42

Antaessaan Arakcheeville hankkeen valmistelun, Aleksanteri I asetti vain yhden ehdon: uudistukset tulisi toteuttaa asteittain ja "ei sisällä mitään toimenpiteitä, jotka ovat kiusallisia vuokranantajille". Vuonna 1818 projekti oli valmis. Talonpoikakysymyksen ratkaisemiseksi Arakcheev ehdotti tsaarille 5 miljoonan ruplaa vuosittain (tämä oli vuosittain huutokaupattavien maaorjien markkina-arvo) tilojen ostamiseen niiltä maanomistajilta, jotka suostuivat tähän. Näitä saattoivat olla ennen kaikkea aateliset, jotka panttivat tilansa ja tuskin saivat toimeentulonsa. Sen jälkeen lunastetut maat jaettiin vapautettujen talonpoikien kesken (2 eekkeriä asukasta kohti). Jaot olivat pieniä, mikä pakottaisi talonpojat Arakcheevin suunnitelman mukaan "ansaitsemaan ylimääräistä rahaa" maanomistajilta.

Arakcheevin projekti saattoi sopia hyvin sekä maanomistajille että talonpojille, ainakin hetkeksi, vaikka se ei täysin ratkaissut talonpoikakysymystä. Mutta tätä projektia ei koskaan toteutettu.

??? Oliko tämä projekti todellinen? Miksi sitä ei koskaan toteutettu?

1816 - sotilassiirtokuntien perustaminen. Valtiontalonpojat muuttuivat sotilasasukkaiksi, heidän piti yhdistää asepalvelus talonpoikaistyöhön

Sotilasasukkaiden elämä:

Sotilasasukkaiden elämä:

sotilaallisia siirtokuntia. Toinen Aleksanteri I:n suunnitelma, jonka toteuttaminen uskottiin Arakcheeville, oli sotilassiirtokuntien käyttöönotto. Talouskriisin yhteydessä päätettiin alentaa armeijan ylläpitokustannuksia. Arakcheev kehitti projektin asevoimien erityisorganisaatiolle. Sotilaiden oli yhdistettävä asepalvelus taloudelliseen toimintaan. Maaseudulle asettuneet joukot ("omistajakyläläiset") koostuivat vähintään 6 vuotta palvelleista perhesotilaista ja 18-45-vuotiaista entisistä valtion talonpoikaista. Uudisasukkaiden lapset kirjattiin palvelukseen.

Sotilasasutusten sijoittaminen tapahtui vain valtion maille. Tämä aiheutti lukuisia valtiontalonpoikien kansannousuja, jotka muutettiin sotilasasukkaiksi. Sotilasmenojen säästämisen kannalta siirtokunnat täyttivät tehtävänsä. Vuosina 1825-1850 säästettiin 45,5 miljoonaa ruplaa. Sotilassiirtokuntien perustaminen rajoitti kuitenkin mahdollisuuksia talouden vapaaseen kehitykseen.

LISÄMATERIAALIT

Elämä sotilassiirtokunnissa oli erittäin vaikeaa. Pieni sääntely ja kepin kuri kukoisti. Uudisasukkaiden koko elämä sujui komentajien valvonnassa, luokkia, joista säännöissä ei määrätty, ei sallittu. Sotilaskomentajat eivät siis olleet perehtyneet maatalouteen! tuotantotaso oli alhainen. Tämän seurauksena uudisasukkaiden tilat olivat kannattamattomia ja vaativat suuria valtion menoja. Avioliitot siirtokunnissa solmittiin viranomaisten suostumuksella ja joskus hänen johdolla, ja niiden tarkoituksena ei ollut luoda onnellista perhettä, vaan täydentää armeijaa uusilla sotilailla. Uudisasukkaiden lapset nähtiin tulevina sotilaina. Uudisasukkaiden kova elämä aiheutti tyytymättömyyttä, mikä johti kapinoihin, jotka tukahdutettiin julmasti.

Asiakirja sotilaallisia siirtokuntia

”Kaikki, mikä muodostaa ulkopuolisen, vangitsee silmän ihailuun asti, kaikki, mikä muodostaa sisältä, puhuu epäjärjestyksestä. Puhtaus ja siisteys ovat tämän asutuksen ensimmäinen hyve. Mutta kuvittele valtava talo, jossa on parvi, jossa ihmiset ja ruoka jäätyvät; kuvittele tiukka tila- sukupuolten sekoittaminen ilman eroa; kuvittele, että lehmää pidetään kuin asetta ja pellolta saadaan rehua 12 mailia; kuvittele, että pääomametsiä on poltettu ja Porhovilta ostetaan rakennuksia raskaalla toimituksella, että yhden puun säilyttämiseksi käytetään sazhen polttopuuta sen varustamiseen häkin kanssa.

Tässä asutuksessa kätilöt, äitiyskylpylät, paarit, käymälät - kaikki on kuninkaallista. Sairaalassa lattiat on tehty parketiksi, mutta potilaat eivät uskalla koskea niihin, jotta ne eivät likaannu, vaan ovesta ulos menemisen sijaan hyppäävät suoraan sängystä ikkunasta. Jokaisella asettuneella rykmentillä on runsaat huonekalut ja hopeapalvelu. Mutta huonekaluja säilytetään kuin jalokiviä, eikä kukaan uskalla istua niiden päällä. Sama upseereiden kanssa.- he eivät uskalla kävellä tai istua, etteivät pyyhi ja tahraa sitä, mikä heille on annettu käyttöön.

Kenraalimajurin "muistiinpanoista". SI. Mayevsky

Uudistusprojekti N.N. Novosiltseva

Aleksanteri päätti kokeilla ajatusta perustuslain käyttöönotosta Venäjällä Puolan kuningaskunnassa

1815 - perustuslain käyttöönotto Puolassa.

Vuonna 1815 laadittu perustuslaki takasi henkilön loukkaamattomuuden, lehdistönvapauden, poisti rangaistuksen muodot, kuten omaisuuden riisun ja maanpakoon ilman tuomioistuimen päätöstä, velvoitti puolan kielen käytön kaikissa valtion instituutioissa ja nimitti vain hallituksen alalaisia. Puolan kuningaskunta valtion-, oikeus- ja sotilastehtäviin. Puolan valtion päämies julistettiin Venäjän keisariksi, jonka oli vannottava uskollisuusvala hyväksytylle perustuslaille. Lainsäädäntövalta kuului Sejmille ja Tsaarille, joka koostui kahdesta kamarista. Sejmin alahuone valittiin kaupungeista ja aatelistosta. Äänioikeutta rajoittavat ikä ja omaisuus. pätevyys. Sejmin piti kokoontua kahdesti vuodessa ja työskennellä yhteensä enintään kuukauden ajan. Koska valtiopäivillä ei ollut oikeutta antaa lakeja, se saattoi esittää vain valituksen niiden hyväksymisestä keisarin nimissä. Lakiehdotukset oli tarkoitus käsitellä valtioneuvostossa.

Puolan perustuslaki oli Aleksanteri I:n suurin askel uudistusten tiellä koko hänen hallituskautensa aikana.

PUOLAN PERUSTUSLAITON HYVÄKSYMISEN JÄLKEEN Aleksanteri I antoi N. Novosiltsevin tehtäväksi valmistella koko Venäjän perustuslakiluonnos.

« Venäjän imperiumin peruskirja"

· Senaatin nimittää keisari

· Suurlähetystöjen kamari valitaan varakuninkaallisten valtiopäivien mukaan ja keisarin hyväksyy

· Maa on jaettu 12 kuvernöörikuntaan, joilla on omat edustajakokoukset - Sejmit.

· Sanan-, lehdistön-, uskonnonvapaus, henkilön koskemattomuus, kaikkien yhdenvertaisuus lain edessä

Sen pääkohta ei ollut kansan suvereniteetin julistaminen, kuten useimmissa perustuslaeissa oli kirjoitettu, vaan keisarillisen vallan julistus. Samaan aikaan luonnos julisti kaksikamarinen parlamentin perustamisen, jonka hyväksyntää tsaari ei voinut antaa yhtäkään lakia. Totta, oikeus esittää lakiehdotuksia eduskunnalle kuului tsaarille. Hän johti myös toimeenpanovaltaa. Sen piti tarjota Venäjän kansalaisille sananvapaus, uskonnonvapaus, kaikkien yhdenvertaisuus lain edessä, henkilön koskemattomuus, oikeus yksityiseen omaisuuteen.

Kuten Speranskyn luonnoksissa, peruskirjassa käsite "kansalaiset" ymmärrettiin vain "vapaiden tilojen" edustajiksi, joihin ei sisältynyt maaorjia. Itse orjuudesta ei luonnoksessa puhuttu mitään. "Lakisääteinen peruskirja" omaksui maan liittovaltiorakenteen, joka oli jaettu kuvernöörikuntiin. Jokaiseen niistä piti myös luoda kaksikamarinen parlamentit. Keisarin valta oli edelleen valtava, mutta silti rajallinen. Yhdessä peruskirjan kanssa laadittiin manifestiluonnoksia, jotka panivat täytäntöön peruskirjan keskeiset määräykset. Niitä ei kuitenkaan koskaan allekirjoitettu.

Johdanto………………………………………………………………………………3

Hallitushankkeet perustuslakiuudistuksista vuoden 1812 sodan jälkeen…………………………………………………………………………..6

Perustuslaillinen hanke N.N. Novosiltseva…………………………………………………………………………………………………………………………

Peruskirjan tärkeimmät määräykset…………………………………………………………………………………………14

Johtopäätös………………………………………………………………………… 16

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta……………………………………………..19

Johdanto

Venäjän federaation perustuslaki ja perustuslaki ovat Venäjän oikeuden haara, joka on oikeusnormien järjestelmä, joka säätelee henkilön ja valtion välisen suhteen perusteita, valtion rakennetta ja valtion vallan organisaatiota vahvistamalla Venäjän federaation perustuslaissa ja perustuslaillisessa lainsäädännössä perustuslaillisen järjestyksen perusteet, henkilön ja kansalaisen oikeudellisen aseman perusteet, liittovaltiorakenne, valtiovallan ja paikallisen itsehallinnon organisaation perusteet.

Minkä tahansa maan perustuslain historia on erottamaton yhteiskunnan ja valtion historiasta. Jokaiselle peräkkäiselle kehitysvaiheelle on ominaista uudet hetket sosioekonomisissa ja poliittisissa suhteissa, valtion tehtävien toteuttamisessa, hallituksen muodon muutoksissa jne.

Perustuslaki 1 on poliittinen asiakirja. Sen sisällön pääkysymykset ovat vallasta, omistusmuodoista, yksilön asemasta ja valtion rakenteesta. Perustuslailliset normit ovat perustavanlaatuisia valtion elinten, poliittisten puolueiden ja muiden julkisten yhdistysten, virkamiesten, tietyn maan kansalaisten ja sen alueella oleskelevien ulkomaalaisten toiminnalle.

Kurssin teemana on "Perustuslailliset hankkeet Venäjän muutokselle 1800-luvulla."

Venäjän perustuslaillisyyden historia, joka on perustuslain oppi tai poliittisten vapauksien oppi, on tärkeä osa Venäjän sosiaalisen ja poliittisen ajattelun historiaa.

Venäjän perustuslain kehityksen historia alkaa 1800-luvulla. Tunnetut valtiomiehet yrittivät virallistaa kypsät ajatukset laillisen yhteiskunnan luomisesta jonkinlaiseksi modernin perustuslain kaltaiseksi.

Perustuslain ajatukset näkyivät monien kuuluisien henkilöiden ja tiedemiesten lausunnoissa tai perustuslakiluonnoksissa sekä virallisissa asiakirjoissa. Esimerkiksi Venäjän imperiumin lakikoodi avattiin valtion peruslakien koodilla - joukko perussääntöjä valtion rakenteelle. Sen ensimmäinen osa oli "valtion peruslait", toinen - "Keisarillisen perheen instituutio". Useat tsaarin hallituksen eri vaiheissa hyväksytyt säädökset olivat luonteeltaan valtion uudistuksia (erityisesti talonpoikien vapauttaminen maaorjuudesta, oikeusuudistukset, zemstvo-instituutioiden käyttöönotto jne.).

Orjuuden lakkauttaminen vuonna 1861, teollisen kapitalismin kehityksen alku, uusien, porvarillisten suhteiden muodostuminen antoi vahvan sysäyksen perustuslailliselle liikkeelle Venäjällä. Venäjän läheiset suhteet länteen eivät voineet muuta kuin ehdottaa venäläisen yhteiskunnan edistyneitä kerroksia ajatukseen Länsi-Euroopan poliittisen kokemuksen - edustuksellisen hallituksen, itsehallinnon, perustuslain - sulautumisesta.

Tässä kurssityössä tarkastellaan Venäjän 1800-luvun perustuslain asteittaista kehitystä.

Kuten yllä olevasta näkyy, kurssityön aihe on olennainen.

Tästä lähtien määritämme siis työn tarkoituksen - Venäjän 1800-luvun muutoksen perustuslaillisten hankkeiden tutkimisen.

Työn tarkoituksen mukaan on tarpeen ratkaista seuraavat tehtävät:

1. Tarkastellaan Venäjän perustuslaillista kehitystä 1800-luvun alussa;

2. Tutkia perustuslaillisten ja juridisten hankkeiden kehitystä Venäjällä Napoleonin Ranskan tappion jälkeen;

3. Seuraa Venäjän perustuslaillisyyden kehitystä 1800-luvun lopulla ja 1900-luvun alussa.

Kurssityön rakenne koostuu johdannosta, kolmesta luvusta, seitsemästä kappaleesta, johtopäätöksestä ja lähdeluettelosta.

Kurssityötä kirjoitettaessa sellaisten kirjailijoiden teoksia kuin Avakyan, S.A. 2, Isaev I.A., 3 Smolensky, M.B. 4, ne käsittelevät hyvin tämän ohjauksen ongelmia. Sen kirjoittamiseen käytettiin myös oppikirjaa "Venäjän suuret valtiomiehet". 5 ja Internet-resurssi. 6

Hallituksen luonnokset perustuslakiuudistuksista vuoden 1812 sodan jälkeen.

Missä määrin perustuslain ajatukset olivat tunnettuja ja suosittuja maailmassa ja Venäjällä 1800-luvun alussa? Useimmissa Euroopan maissa hallitsevat viranomaiset hylkäsivät pitkään ajatuksen kirjallisesta perustuslaista. Englannissa, jossa perustuslaki laadittiin ensimmäisen kerran (1600-luvulla), kielteinen asenne valtionhallinnon perusteiden systemaattiseen lainsäädännölliseen esittelyyn hyväksyttiin melkein aluksi. Palmerston on tunnettu siitä, että hän on valmis antamaan hyvän palkinnon jokaiselle, joka tuo hänelle kopion Englannin perustuslaista. Isossa-Britanniassa ei nykyään tehdä olennaista eroa perustuslain ja minkään muun lain välillä. 1830-luvulle saakka kirjalliset perustuslait olivat olemassa vain Amerikassa, Ranskassa, Espanjassa, Portugalissa, Suomessa (kirjoittaja Speransky) ja Puolassa (muodosti Muravjovin perustuslain 7 perustan). 1800-luvun aattona Karamzin kirjoitti perustuslaista: "Pidimme vuosisadamme loppua ihmiskunnan tärkeimpien katastrofien nuorena ja ajattelimme, että sitä seuraisi teorian ja politiikan yhdistelmä, keinottelun ja toiminnan yhdistelmä; että ihmiset, jotka ovat moraalisesti vakuuttuneita puhtaan järjen lakien tyylikkyydestä, alkavat täyttää niitä kaikella tarkkuudella ja maailman varjossa, hiljaisuuden ja tyyneyden katolla, he nauttivat elämän todellisista siunauksista ... Missä tämä lohdullinen järjestelmä on nyt? .. Se on romahtanut perustassaan .. .." Sana "perustuslaki" oli tuttu vain aatelistolle. "Perustuslaki" esiintyy kirjassa Korf M.A. anekdootissa, jossa sotilaat kutsuivat Tsarevitš Konstantinin vaimoa tällä nimellä joulukuun 1825 tapahtumien aikana. kahdeksan

Wienin kongressin jälkeen Aleksanteri I 9:n vetäytyminen sisäisten muutosten alalla päättyy.

Ensimmäinen askel kohti muutosta puhtaasti venäläisissä provinsseissa oli kenraalikuvernöörin viran perustaminen viiteen keskusmaakuntaan (Voronež, Rjazan, Orjol, Tambov ja Tula). Kenraali A.D. nimitettiin tähän virkaan. Balashov, joka toimi aiemmin poliisiministerinä ja jota keisari käyttää erityisen luottamuksellisten tehtävien suorittamiseen. Hänen tehtävänsä oli valmistautua maakuntien hallintojärjestelmän asteittaiseen muutoksiin. Ensimmäiset muutokset aloitettiin Ryazanin maakunnassa.

Uusi uudistusvirta ei ollut erityisen piilossa. Puolan kuningaskunnalle myönnetään perustuslaki. Aleksanteri I piti Puolan perustuslaillista kokemusta alkusoittona koko Venäjän perustuslakille. Hänen Varsovassa maaliskuussa 1818 Puolan ensimmäisen sejmin avajaisissa pitämä puhe julkaistiin venäläisissä sanomalehdissä. Aleksanteri I:n puolalaisen uskotun Novosiltsevin toimistoon perustetaan komissiota laatimaan luonnos Venäjän perustuslaki nimeltä Venäjän imperiumin peruskirja. Toimikuntaan kuuluu ranskalaisia ​​esiintyjiä. Yksi pariisilaisista sanomalehdistä julkaisee tietoa hankkeen sisällöstä. Tällaisilla askelilla keisari ikään kuin antaa aatelistolle mahdollisuuden seurata hänen esimerkkiään ja luopua osasta vallasta. Hän ei kuitenkaan tee sitä parhaimmalla hetkellä: Venäjän eurooppalainen hegemonia ja alkanut talouden elpyminen vain lisäsivät Venäjän aateliston itseluottamusta.

Puolan kapinalliset julkaisivat ensimmäisen kerran Venäjän perustuslain tekstin vasta vuonna 1830, kun arkisto osoittautui heidän käsissään. Jaloen reaktion paineessa, peläten tietoa salaseurojen toiminnasta, Aleksanteri I vetäytyy uudistusten tieltä ja luottaa täydelliseen valvontaan. kymmenen

Vuoden 1812 sodan jälkeen Aleksanteri kääntyi toistuvasti yhden tai toisen valtiomiehen puoleen ja tarjoutui laatimaan talonpoikaisuudistuksen luonnosta (jopa Napoleon lupasi julistuksissaan talonpojille vapautta). Jotkut vanhat hahmot osoittautuivat tässä asiassa vapaamielisemmiksi kuin nuoret uudistajat. A.R. Vorontsov ehdotti esimerkiksi talonpoikien kiinteistönomistusta koskevaa hanketta ensimmäisenä askeleena kohti vapautumista. Admiraali Mordvinov - valtioneuvoston puheenjohtaja, englantilaisen toryn näkemyksiä omaava mies - kannatti ajatusta kauppiaiden, porvareiden ja valtion talonpoikien omistusoikeudesta kiinteistöihin, mutta uskoi vakaasti, että talonpoikien vapauttaminen maaorjuus saattoi tapahtua vain aatelisten pyynnöstä. Mordvinov otti talonpoikien henkilökohtaisen vapauden lunastuksen maanomistajilta talonpoikien itsensä kustannuksella. Maan ostamisesta ei puhuttu. Liberaalina hän toivoi, että maatilat, joissa on riittävästi maanviljelijöitä tai maanviljelijät, joilla on vuokratyövoimaa, syrjäyttäisivät maanomistajat ja kivuton vapautuminen tapahtuisi taloudellisesti.

Kreivi D.A. Guryev 11 osallistui myös talonpoikien vapauttamisprojektin kehittämiseen, jota varten perustettiin erityinen salainen komissio. Venäjälle suunniteltiin tuhota yhteisö ja luoda kapitalistinen maatalous. Projekti E.F. Kankrin, Nikolai I:n aikainen tuleva valtiovarainministeri, olettaa, että talonpojat lunastavat maanomistajamaat hitaasti 60 vuodessa. Valtio maksoi kaikki kulut. Projekti ei nähnyt valoa, koska se oli siihen aikaan erittäin rohkea. 12

Aleksanteri kehottaa virallisesti Arakcheevia laatimaan talonpoikien vapauttamisprojektin, mikä oli poikkeuksellinen ilmiö. Suosituksissaan Aleksanteri pyysi olemaan sallimatta minkäänlaista valtion väkivaltaa maanomistajia kohtaan. Ja Arakcheev esitti suunnitelman talonpoikien asteittaiseksi lunastamiseksi maanomistajilta kahden hehtaarin osuudella. Henkilökohtainen vapaus ja kaksi kymmenykset maksoivat valtiolle 5 miljoonaa ruplaa vuotuisina maksuina maanomistajille. Lunnaita lykättiin 200 vuotta. Mutta edes karkean Arakcheev-uudistuksen puitteissa Aleksanteri ei pystynyt saattamaan asiaa päätökseen. Kaikki tämä suunnittelutyö edelsi Venäjän perustuslain valmistelun aloittamista ja oli keskeinen ehto sen hyväksymiselle. Hallitus tarjosi Viron maanomistajille suotuisia ehtoja ja aloitti heidät vapauttamaan talonpojat ilman maata myöntämällä henkilökohtaisen vapauden. Talonpojat saivat oikeuden omistaa irtainta omaisuutta ja selkeästi määritellyt tehtävät. Poltavan ja Tšernihivin maanomistajat työnnettiin samanlaiseen vaiheeseen, mutta he kieltäytyivät tekemästä sitä. Hyödyke-rahasuhteiden kehitystaso näillä alueilla oli alhaisempi kuin Baltian maissa. Talonpoikien vapauttamisen syy kuoli lopulta.

Vuonna 1822, kun irtisanomisista keisarille tuli tunnetuksi aateliston vapautta rakastavien nuorten piireistä, seurasi reaktio: asetus maanomistajien oikeudesta maanpakoon Siperiaan, poliisin kaksinkertaistaminen, vapaa-ajattelijoiden karkottaminen yliopistoista, sensuuri lehdistössä. Tiedot salaseurojen voimista olivat liioiteltuja. Aleksanteri päätti, että Venäjä oli sotilaallisen vallankumouksen ja sisällissodan kynnyksellä, että maalla oli hyvin todellinen mahdollisuus kokea lähitulevaisuudessa kaikki Ranskan vallankumouksen "kauhut".

Vuonna 1825 keisarinna Elizaveta Alekseevna, Aleksanteri I:n vaimo, oli kuolettava. Kun kuningas lähti hänen kanssaan Taganrogiin eurooppalaisten lomakeskusten sijaan, hän tiesi, että tämä oli heidän viimeinen matkansa yhdessä. Ajatukset lähestyvästä kuolemasta vierailevat häntä tällä hetkellä. Kuningas rakastaa mystiikkaa, tulee uskonnollisesti suljettuna.

Ennen Aleksanteri I:n matkaa Taganrogiin N.M. Karamzin sanoi hänelle: "Sire, päiväsi ovat luettuja, et voi enää lykätä mitään ja sinun on tehtävä paljon enemmän, jotta hallituskautesi loppu on sen upean alun arvoinen." Tunnetut tapahtumat seurasivat 14. joulukuuta dynastian kriisin seurauksena, joka tapahtui keisarin kuoleman tai hänen poistumisensa jälkeen maailmasta vanhimman Fjodor Kuzmichin nimellä (tällainen historiallinen versio on olemassa). kolmetoista

Nikolai I:n hallituskaudesta tuli uusi aikakausi Venäjän poliittisessa kehityksessä. Yksi sen ominaispiirteistä on viranomaisten ja yhteiskunnan kiinnostuksen menetys perustuslaillisia ajatuksia kohtaan. Viranomaisille vuosien 1830 ja 1848 tapahtumat nousivat ratkaisevaksi argumentiksi perustuslaillisyyden hylkäämisessä, kun Euroopan vallankumoukset osoittivat, että perustuslain käyttöönotto ei sinänsä ole tae sisäisiltä mullistuksilta. Puolan vuosien 1830-1831 kansannousun tukahdutuksen jälkeen Puolan kuningaskunnan perustuslaki lakkautettiin, ja perustuslain luomista Venäjän valtakunnassa oli mahdotonta ottaa esille. Nikolai I:n aikakaudella muotoutui ajatus Venäjän valtakunnan valtiojärjestyksen ja perustuslaillisen rakenteen välisestä suorasta vastustuksesta. Kiinnostus perustuslaillisia ajatuksia kohtaan on myös hiipunut venäläisessä yhteiskunnassa. 1800-luvun ensimmäisen neljänneksen perustuslaillisuus perustui pääasiassa "valistusajan" ajatuksille, joille on ominaista ajatukset yhteiskunnallisesta kehityksestä ja valtiojärjestelmän tulkinnasta hallitsijoiden rationaalisen toiminnan seurauksena. 1800-luvun toisella neljänneksellä Venäjällä ja kaikkialla Euroopassa alkoivat hallita uudet ideat, joita kutsutaan "romantiikaksi". Heille on ominaista erityishuomio jokaisen kansan kansallisen kehityksen ainutlaatuisuuteen ja valtion järjestelmän orgaanisen kehityksen tunnustaminen, jota ei määrittänyt niinkään yksittäisten hahmojen ponnistelut, vaan jokaisen "kansallinen henki". kansakunta. Ja vaikka Venäjän kansan "kansallinen henki" ymmärrettiin eri tavoin, niin "virallisen kansallisuuden" kannattajat että liberalismin ensimmäiset edustajat länsimaiden ja slavofiilien persoonassa sekä vallankumouksellisen demokratian aloitteentekijät liike ei etsinyt sitä perustuslaillisista ideoista. Uusi nousu Venäjän yhteiskunnan kiinnostuksessa perustuslaillisyyttä kohtaan osuu 1800- ja 1900-luvun vaihteeseen. neljätoista

Perustuslaillinen hanke N.N. Novosiltseva

Maaliskuussa 1818 Aleksanteri I saapui Puolaan Sejmin avajaisia ​​varten, missä hän piti puheen, joka antoi vaikutelman pommi-iskusta.

Tsaari ilmoitti, että "laillisesti vapaat instituutiot", jotka hän "myönsi" Puolalle, olivat hänen jatkuvan "ajatuksensa" kohteena ja että hän toivoi laajentavansa ne koko maahan. viisitoista

Tsaari teki selväksi, että perustuslain kohtalo Venäjällä riippui Puolan kokeilun onnistumisesta. Työ sen parissa alkoi saman vuoden lopussa N.N.:n johdolla. Novosiltsev - valtiomies, Aleksanteri I:n läheinen ystävä. Seuraavan lokakuussa - 1819, ja asiakirja oli valmis ja Aleksanteri I hyväksymä. Sitten kesti vielä vuoden viimeistellä.

Perustuslaillista hanketta kutsuttiin "Venäjän valtakunnan valtion peruskirjaksi". Tämän asiakirjan ilmestymisen syiden ja sen tärkeimpien määräysten olemuksen ymmärtämiseksi on erittäin tärkeää, että se liittyi läheisesti Puolan vuoden 1815 perustuslakiin. Näiden kahden asiakirjan vertailu ja analysointi todistaa niiden tärkeimpien määräysten yhteensopivuuden. Tämä yhteensattuma selittyy ensinnäkin sillä, että asiakirjoilla oli ilmeisesti sama kirjoittaja N.N. Novosiltsev, joka vuosina 1818-1819. ei vain valvonut luomista "Venäjän valtakunnan valtion peruskirja", mutta johti myös Venäjän hallintoa Puolassa juuri perustuslaillisten elinten perustamisen aikaan (1818-1819). Toiseksi paljon selvensi Aleksanterin puhe Puolan Sejmin avajaisissa 15. maaliskuuta 1818, jossa hän ilmoitti aikovansa laajentaa Puolan perustuslaillista kokemusta koko valtakuntaan. Kaikki tämä viittaa siihen, että Aleksanteri 1 ja 1818-1819. Venäjän valtakunnan perustuslailliseen uudelleenjärjestelyyn oli vakavia aikomuksia, ja "Venäjän valtakunnan valtion peruskirjaa" pidettiin tämän uudelleenjärjestelyn lainsäädännöllisenä perustana. Totta, tulevaisuudessa näitä, samoin kuin muita Aleksanteri 1:n hallituskauden liberaaleja hankkeita, ei toteutettu. kuusitoista

Peruskirjan perusmääräykset

Venäjän valtio ja kaikki siihen liittyvä omaisuus on jaettu kuvernöörikuntiin. Jokainen kuvernöörikunta on jaettu tiettyyn määrään provinsseja. Maakunnat on jaettu maakuntiin. Maakunnat on jaettu piirikuntiin: piirit koostuvat 3. asteen kaupungeista ja volosteista, kylistä ja kylistä. 1. asteen kaupungit - maakunnat, 2. asteen - maakunnat ja 3. - kaikki muut. Venäjän keisarillisen valtaistuimen kruunu kulkee perinnön kautta. Suvereeni valta on jakamaton: se on keskittynyt hallitsijan persoonaan. Valtioneuvosto, jonka puheenjohtajana toimii Suvereeni, koostuu ministereistä, jotka Suvereeni valitsee. Lakien täytäntöönpano on uskottu ministeriöille: Varakuninkaallisten alueiden yksityiset duumat tai seimas koostuvat suvereenista ja kahdesta kamarista: korkeimmasta kamarista (joka muodostuu yhdestä senaatin osastosta), zemstvon suurlähetystön kammiosta (joka koostuu kahdesta kolmasosasta varakuningasalueella valittujen suurlähettiläiden ja varajäsenten lukumäärästä , jonka suvereeni on hyväksynyt). Tuomioistuimet toimivat lain mukaan valtuuksista riippumatta. 17

Uuden hankkeen mukaan Venäjän imperiumin oli määrä hankkia liittovaltiorakenne ja koostua 10-12 suuresta yksiköstä - kenraalikuvernöörien johtamista kuvernööreistä. Kutakin kuvernööriä piti hallita oma kahdesta kamarista koostuva sejm, ja koko maan lainsäädäntövalta siirtyi kokovenäläiselle, myös kaksikamariselle Sejmille, joka hoiti lainsäädäntötehtäviä yhdessä suvereenin kanssa. Hankkeessa määrättiin toimeenpanovallan siirrosta

valtioneuvosto yhdessä ministeriöiden kanssa; oikeuslaitos lopulta erotettiin kahdesta muusta.

Hankkeen työ valmistui vuoden 1820 loppuun mennessä, ja keisari hyväksyi sen uudelleen. Nyt tsaari kuitenkin päätti, ettei yksikään perustuslaki riitä, vaan siitä pitäisi puolestaan ​​tulla osa suurempaa lakikokoelmaa. Tämän seurauksena perustuslain hyväksyminen viivästyi loputtomasti. Totta, yksi kuvernöörikunta luotiin kokeiluna, ja vuonna 1821, M.M., palasi maanpaosta Pietariin. Kuningas käski Speranskya kirjoittamaan "kuvernöörin perustamisprojektin". Mutta tähän mennessä keisari ilmeisesti itse alkoi ajatella, että hänen suunnitelmansa olivat epärealistisia ja jopa haitallisia. Hän vakuuttui tästä tiedoista tulevien dekabristien salaisten vallankumouksellisten yhdistysten olemassaolosta, sotilasasukkaiden ja Semjonovski-rykmentin sotilaiden levottomuuksista, vallankumouksellisista tapahtumista Etelä-Euroopassa ja itse Puolan sejmin vastustuksesta. Hänestä alkoi tuntua, että perustuslain käyttöönotto voisi toimia katalysaattorina uusille, vielä kauheammille ja arvaamattomimmille mullistuksille. Tämän seurauksena Aleksanteri I:n suunnitelmat perustuslaillisen hallituksen käyttöönotosta Venäjän valtakunnassa jäivät toteutumatta. Mitä tulee Puolan Sejmiin ja Puolan perustuslailliseen rakenteeseen, ne eivät kauaa eläneet perustajaansa, ja ne likvidoitiin Puolan kansannousun tukahdutuksen jälkeen vuosina 1830-1831. kahdeksantoista

Johtopäätös

Näin ollen Venäjällä alettiin puhua perustuslaista ensimmäistä kertaa 1800-luvun alussa.

Yksi ensimmäisistä Venäjällä ilmestyneistä perustuslaillisista hankkeista on kreivi Speranskyn vuonna 1809 kehittämä "Valtionmuutossuunnitelma". Tämä hanke lujitti ajatusta perustuslaillisesta monarkiasta, jota parlamentti rajoittaa, ja maaorjuuden lakkauttamista. Speransky määritteli "perustuslain" "valtion laiksi, joka säätelee kaikkien valtioluokkien alkuperäisiä oikeuksia ja suhteita keskenään". Hän kannatti maaorjuuden asteittaista lakkauttamista edistäen ajatuksia perustuslaillisesta monarkiasta, jota parlamentti rajoittaa.

Vuodesta 1826 lähtien Speransky on valvonut Venäjän valtakunnan valtion peruslakien kodifiointia (1832), täydellisen lakikokoelman ja Venäjän valtakunnan lakikokoelman valmistelua.

Dekabristit poimivat ja kehittivät edistykselliset ideat varsinaisen Venäjän valtion uudelleenjärjestelystä. Pestelin perustuslailliset ajatukset olivat siihen aikaan radikaaleimpia. Hänen Russkaja Pravdansa oli todella vallankumouksellinen projekti. Se ei ainoastaan ​​poistanut maaorjuutta, vaan myös kumosi itsevaltiuden ja perusti tasavallan.

Venäjän perustuslaillisen prosessin alkuperästä puhuttaessa ei voi olla huomioimatta Nikita Mihailovich Muravjovin "perustuslakia", joka on laadittu vuosina 1821-1825. Dekabristien kaikkien perustuslaillisten hankkeiden perustana olivat valistuksen ajatukset, "luonnonoikeuden" periaatteet. Muravjovin hankkeen mukaan valtion muodoksi tunnustettiin perustuslaillinen monarkia, lainsäädäntövalta siirrettiin kansanneuvostolle, toimeenpanovalta perinnölliselle monarkille ja oikeusvalta korkeimmalle oikeudelle. Maaorjuus lakkautettiin, kun taas tilanherrojen omaisuus jäi vanhoille omistajille, ja vapautuneet talonpojat saivat enintään kaksi hehtaaria peltoa per piha. Kaikkien kansalaisten yhdenvertaisuus lain edessä sekä sanan-, lehdistön- ja uskonnonvapaus julistettiin.

Muravjov piti kiinni erittäin maltillisista kannoista ja yhdisti monia Aleksanteri I:n aikakauden toteutumattomia perustuslaillisia hankkeita yhdeksi asiakirjaksi.

Ainoa ehto, joka mahdollisti dekabristien vallankumouksellisten hankkeiden toteuttamisen, oli hallituksen vastainen kapina. Dekabristien kapina kuitenkin kukistettiin.

Aleksanteri I:stä tuli ensimmäinen Venäjän hallitsija, joka päätti uudistaa maan poliittisen järjestelmän luomalla perustuslain, joka takaisi asukkaille oikeudet ja vapauden. Vuonna 1820 valmisteltiin luonnos, nimeltään "Venäjän valtakunnan valtion peruskirja", jonka hyväksymistä lykättiin.

Aleksanteri I myönsi Puolan kuningaskunnalle perustuslain, joka takasi lehdistönvapauden, yksilön koskemattomuuden ja kaksikamarinen Sejmin perustamisen. Tämän perustuslain piti olla koevaihe perustuslain käyttöönoton valmistelussa Venäjällä. Vuoden 1830 mellakan jälkeen Puolan perustuslaki kumottiin.

1700-1800-luvun jälkipuoliskolla valtion ja yhteiskunnan edustajat esittivät useita perustuslaillisia hankkeita, jotka merkitsivät parlamentaaristen periaatteiden käyttöönottoa Venäjän valtakunnan valtiorakenteessa.

Useimmat heistä eivät edes olettaneet kansanedustuksen lainsäädäntöinstituutioiden muodostumista.

Niitä ei kuitenkaan pantu täytäntöön, koska Venäjän monarkia näki kaiken vallan omaavan kansan edustuksessa vaatimuksen sen absoluuttiseen luonteeseen.

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta

Avakyan S.A. Venäjän perustuslaki: luonto, evoluutio, nykyaika: 2. painos. - M.: RUID, Sashko, 2000.

Venäjän suuria valtiomiehiä. /Toim. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Venäjän poliittisten ja oikeudellisten oppien historia 1000-2000-luvuilla. - M., 1995.

Smolensky, M.B., Markhheim, M.V. Venäjän federaation perustuslaki: Oppikirja. – M.: IKT:t maaliskuussa 2003.

http://ru.wikipedia.org/

1 http://ru.wikipedia.org/

2 Avakyan S.A. Venäjän perustuslaki: luonto, evoluutio, nykyaika: 2. painos. - M., 2000.

3 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Venäjän poliittisten ja oikeudellisten oppien historia 1000-2000-luvuilla. - M., 1995.

4 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Venäjän poliittisten ja oikeudellisten oppien historia 1000-2000-luvuilla. - M., 1995.

5 Venäjän suurta valtiomiestä. /Toim. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

6 http://ru.wikipedia.org/

7 Venäjän suurta valtiomiestä. /Toim. A.F. Kiseleva. - M., 1996., s. 147

8 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Venäjän poliittisten ja oikeudellisten oppien historia 1000-2000-luvuilla. - M., 1995, s. 457

9 Venäjän suurta valtiomiestä. /Toim. A.F. Kiseleva. - M., 1996., s. 124

10 Ibid., s. 457

11 Venäjän suurta valtiomiestä. /Toim. A.F. Kiseleva. - M., 1996., s. 165

12 Ibid., s. 458

13 Ibid., s. 460

14 Ibid., s. 459.

15 Avakyan S.A. Venäjän perustuslaki: luonto, evoluutio, nykyaika: 2. painos. - M., 2000, S. 145

16 Ibid., s. 145

17 Smolensky, M.B., Venäjän federaation perustuslaki: Oppikirja. - M., 2003., S.254

Puolan perustuslaki vuodelta 1815 - Puolan kuningaskunnan perustuslaki, julkaistu 20. kesäkuuta 1815. Perustuslaki oli voimassa vuoden 1830 kansannousuun saakka. Vuonna 1832 keisari Nikolai I kumosi Puolan kuningaskunnan perustuslain. Wienin kongressin Aleksanteri I:lle antama Puolan kuningaskunta sai perustuslain uudelta kuninkaltaan. Tämä perustuslaki muutti äskettäin perustetun valtion perinnölliseksi monarkiaksi, joka on "ikuisesti yhdistetty Venäjän imperiumin kanssa". Kuningas nimitti varakuninkaan, joka saattoi olla vain puolalainen; varakuninkaalle tehtiin poikkeus Keisarillisen talon jäsenistä. Kuninkaalle annettiin täysi toimeenpanovalta. Kaikki hänen seuraajansa oli määrä kruunata Varsovassa ja vannoa vala noudattaakseen perustuslakia. Kaikki kuninkaalliset asetukset ja asetukset oli allekirjoitettava ministerillä, joka oli vastuussa kaikesta, mikä voisi olla vastoin perustuslakia ja lakeja näissä asetuksissa ja asetuksissa.

Perustuslaissa perustettiin lisäksi valtioneuvosto, jota ilman kuvernööri ei voinut tehdä mitään tärkeää. Perustettiin viisi ministeriötä ("komissiota"): Kultti- ja opetusministeriö, oikeusministeriö, sisä- ja poliisiministeriö, sotaministeriö, valtion tulo- ja omaisuusministeriö. kuninkaan henkilössä ja kahdessa kammiossa. Sejm kutsuttiin koolle joka toinen vuosi kolmeksikymmeneksi päiväksi, ja kuninkaalla oli oikeus hajottaa sejm, lykätä sejmin istunnot ja kutsua koolle hätäsejm. Seimasin jäsenet nauttivat koskemattomuutta istunnon aikana. Lainsäädäntöaloitteen tunnusti vain kuningas, mutta suurlähettiläät ja kansanedustajat saivat esittää kuninkaalle valtioneuvoston kautta erilaisia ​​kansalaistovereidensa hyvinvointia koskevia toiveita.Sejm hyväksyi talousarvion enintään neljäksi vuodeksi. parlamentin jäsenet voisivat muuttua salaisiksi komiteoiksi. Lakien viimeinen sanktio kuului kuninkaalle. Kuningas nimitti senaattorit (keisarillisen talon jäsenet, piispat, kuvernöörit ja kastellaanit) elinkautiseksi ja lisäksi (lukuun ottamatta kahden ensimmäisen luokan senaattoreita) kahdesta senaatin itsensä esittämästä ehdokkaasta. Oikeudenhoito julistettiin perustuslain mukaan riippumaton: tuomarin oli ilmaistava mielipiteensä täysin vapaana kaikista "korkeimman tai ministerivallan" vaikutuksista. Sekä kuninkaan nimittämät että valitut tuomarit julistettiin erottamattomiksi, lukuun ottamatta tapauksia, jotka erotettiin tuomioistuimen tuomiolla väärinkäytösten tai muiden rikosten vuoksi. Kaikki senaatin jäsenet käsittelivät valtionrikoksia ja korkeimpien valtion arvomiesten rikoksia Sejmin tuomioistuimessa. Omaisuuden takavarikointirangaistus poistettiin, eikä sitä voitu missään tapauksessa palauttaa.

perustuslaillinen hanke
N.N. Novosiltseva

Maaliskuussa 1818 Aleksanteri I saapui Puolaan Sejmin avajaisia ​​varten, missä hän piti puheen, joka antoi vaikutelman räjähtävästä pommista. Tsaari ilmoitti, että hänen Puolalle "luottamansa" "laillisesti vapaat instituutiot" olivat aiheena. Hän toivoo levittävänsä niitä koko maahan. Tsaari teki selväksi, että perustuslain kohtalo Venäjällä riippui Puolan kokeilun onnistumisesta. Työ sen parissa alkoi saman vuoden lopussa N.N.:n johdolla. Novosiltsev. Seuraavan vuoden lokakuussa - 1819, ja asiakirja oli valmis ja Aleksanteri I hyväksyi. Sitten, vielä vuodeksi, se viimeisteltiin. Uuden hankkeen mukaan Venäjän imperiumin oli määrä hankkia liittovaltiorakenne ja koostua 10-12 suuresta yksiköstä - kenraalikuvernöörien johtamista kuvernööreistä. Kutakin kuvernööriä piti hallita oma kahdesta kamarista koostuva sejm, ja koko maan lainsäädäntövalta siirtyi kokovenäläiselle, myös kaksikamariselle Sejmille, joka hoiti lainsäädäntötehtäviä yhdessä suvereenin kanssa. Hankkeessa määrättiin toimeenpanovallan siirtämisestä valtioneuvostolle yhdessä ministeriöiden kanssa; oikeuslaitos erotettiin lopulta kahdesta muusta Hankkeen työt saatiin päätökseen vuoden 1820 loppuun mennessä, ja keisari hyväksyi sen uudelleen. Nyt tsaari kuitenkin päätti, ettei yksikään perustuslaki riitä, vaan siitä pitäisi puolestaan ​​tulla osa suurempaa lakikokoelmaa. Tämän seurauksena perustuslain hyväksyminen viivästyi loputtomasti. Totta, yksi kuvernöörikunta luotiin kokeiluna, ja vuonna 1821, M.M., palasi maanpaosta Pietariin. Kuningas käski Speranskya kirjoittamaan "kuvernöörin perustamisprojektin". Mutta tähän mennessä keisari ilmeisesti itse alkoi ajatella, että hänen suunnitelmansa olivat epärealistisia ja jopa haitallisia. Hän vakuuttui tästä tiedoista tulevien dekabristien salaisten vallankumouksellisten yhdistysten olemassaolosta, sotilasasukkaiden ja Semjonovski-rykmentin sotilaiden levottomuuksista, vallankumouksellisista tapahtumista Etelä-Euroopassa ja itse Puolan sejmin vastustuksesta. Hänestä alkoi tuntua, että perustuslain käyttöönotto voisi toimia katalysaattorina uusille, vielä kauheammille ja arvaamattomimmille mullistuksille. Tämän seurauksena Aleksanteri I:n suunnitelmat perustuslaillisen hallituksen käyttöönotosta Venäjän valtakunnassa jäivät toteutumatta. Mitä tulee Puolan sejmiin ja Puolan perustuslailliseen rakenteeseen, ne eivät kauaa eläneet perustajaansa, ja ne likvidoitiin Puolan vuosien 1830-1831 kansannousun tukahdutuksen jälkeen.

Aleksanteri 1 ja hänen uudistuksensa: suunniteltu ja toteutettu. Speransky, Arakcheev, Novosiltsev.

Aleksanteri I:n toteuttamat uudistukset:

1. asetus "vapaista viljelijöistä" (20. helmikuuta 1803) salli maanomistajien vapauttaa talonpojat maalla ja lunnaita vastaan ​​(enintään 0,5 % maaorjista sai käyttää tätä asetusta);

2. Vuonna 1802 perustettiin kollegioiden tilalle kahdeksan (myöhemmin kaksitoista) ministeriötä. Tsaari nimitti ministerit, otettiin käyttöön komennon yhtenäisyyden periaate, jonka tarkoituksena oli lisätä keskushallinnon tehokkuutta;

3. Vuonna 1803 annetulla asetuksella otettiin käyttöön yhtenäinen oppilaitosjärjestelmä: yksiluokkaiset maaseutukoulut, kolmiluokkaiset maakuntakoulut, kuusiluokkaiset maakunnalliset lukiot ja yliopistot. Koulutusjärjestelmä perustui oppilaitosten luokkattomuuden periaatteisiin, armeijaa lukuun ottamatta sekä ilmaista alemman tason koulutusta, se maksettiin valtion budjetista. Opetussuunnitelmien jatkuvuus otettiin käyttöön eritasoisten koulujen - seurakunta-, piirikoulut, lukiot, yliopistot - välillä.

4. Vuonna 1804 hyväksyttiin Venäjän historian liberaalin sensuuriperuskirja. Painettujen julkaisujen valvonta uskottiin sensuuritoimikunnille, jotka kuuluvat opetusministeriön koulujen pääosaston toimivaltaan. Sensuurit joutuivat tulkitsemaan siinä paikassa, jonka he pitivät "kaksinkertaisena merkityksenä" kirjoittajan hyväksi. Oli kiellettyä kirjoittaa vain Jumalaa, kansalaisten voimaa ja henkilökohtaista kunniaa vastaan.

5. vuonna 1816 otettiin käyttöön sotilassiirtokuntia. Hankkeen tavoitteena oli vapauttaa maa armeijan ylläpidosta ja peittää länsirajat

Vuonna 1803 Aleksanteri käski Speranskya poissaolevana valmistelemaan suunnitelman oikeus- ja hallituspaikkojen järjestämisestä imperiumissa, jossa kirjoittaja puhui vallanhaarojen rajaamisen ja hallituksen edustuksellisten elinten luomisen puolesta. Vuonna 1809 Aleksanteri kutsui Speranskyn henkilökohtaisesti kehittämään valtionuudistusprojektia. Speransky pystyi melko riittävän hyvin kuvittelemaan sekä maan tarpeet että mahdollisuudet sen uudistamiseksi. Koska hän ei halunnut mennä itsensä edelle, hän maaorjuuden vastustajana ei sisällyttänyt talonpoikaisreformia hankkeeseen. Samalla merkittävät muutokset koskivat koko kuolinpesäjärjestelmää. Pääkriteeri poliittisten oikeuksien saamisessa ei ollut alkuperä tai palvelusaika, vaan omaisuuspätevyys, jonka saavuttaessa jokaiselle kansalaiselle annettiin poliittisia oikeuksia. Lisäksi köyhiltä aatellisilta, jotka eivät omistaneet kiinteistöä, riistettiin poliittiset oikeudet. Näin Venäjällä avautuivat mahdollisuudet porvarilliseen kehitykseen. Autokraattisesta monarkiasta tuli itse asiassa rajoitettu monarkia. Suunniteltiin valtionduuman, korkeimman lainsäätäjän, perustamista. Lisäksi poliittista kulttuuria juurrutettiin nelivaiheisen järjestelmän ansiosta alimmalta volostitasolta, jossa volostiajattelu syntyi (silloin piiri- ja maakunta). Vaikka keisarin oli määrä hyväksyä lopulliset lait ja keisari itse saattoi ehdottaa lakeja, mikään niistä ei saanut voimaan ilman keskustelua valtionduumassa. Lisäksi Speransky aikoi erottaa toimeenpanovallan oikeuslaitoksesta perustamalla hallituksen senaatin ja oikeuslaitoksen senaatin. Tämän hyödyllisimmän hankkeen ei kuitenkaan ollut tarkoitus toteutua.

Maassa yritettiin rajoittaa vapaata ajattelua, mikä ilmeni vuonna 1817 yliopistojen vapauden rajoittamisena, tiukan sensuurin asettamisena. Kuitenkin vuonna 1817 keisarin määräyksestä A.A. Arakcheev alkoi kehittää hanketta orjuuden poistamiseksi Venäjältä, vuonna 1815 Puolan kuningaskunta sai perustuslain, vuonna 1818 Aleksanteri ehdotti N.N.Novosiltsev valmistelee Venäjän perustuslakia. Hänen luonnos "Venäjän valtakunnan valtion lakisääteinen peruskirja" valmistui vuoteen 1820 mennessä. Tänä vuonna tapahtunut Semjonovski-rykmentin kansannousu, jonka päällikkönä oli itse tsaari, pakotti keisarin lykkäämään lisäuudistuksia. Vuonna 1822 Venäjällä kiellettiin salaseuroja. Mutta kaikista näistä rajoituksista huolimatta maassa ei reagoitu avoimesti. Jopa dekabristin salaiset organisaatiot, joiden toiminta Aleksanteri tiesi, jatkoivat toimintaansa.

Liberaalien uudistusten epäonnistumisen syyt

Suurin syy epäonnistumiseen on laajan julkisen tuen puute. Suuri enemmistö aatelista ei halunnut liberaaleja uudistuksia.

Dekabristit: tärkeimmät ohjelmadokumentit ja syyt kapinan epäonnistumiseen. Palatsivallankaappausten aikakauden loppu vai vallankumouksellisen liberalismin synty?

Tärkeimmät ohjelma-asiakirjat ja syyt kapinan epäonnistumiseen

Maaliskuussa 1816 vartijaupseerit (Aleksandri Muravjov ja Nikita Muravjov, kapteeni Ivan Jakushkin, Matvey Muravyov-Apostol ja Sergei Muravyov-Apostol, prinssi Sergei Trubetskoy) perustivat ensimmäisen salaisen poliittisen seuran, Pelastusliiton (vuodesta 1817 Society of True). ja Isänmaan uskolliset pojat"). Siihen kuului myös prinssi I. A. Dolgorukov, majuriM. S. Lunin, eversti F. N. Glinka, kreivi Wittgensteinin adjutantti (2. armeijan komentaja), Pavel Pestel ja muut.

Seuran peruskirjan ("Sääntö") laati Pestel vuonna 1817. Siinä ilmaistiin sen tavoite: pyrkiä kaikin voimin yhteisen hyvän puolesta, tukea kaikkia hyviä valtion toimenpiteitä ja hyödyllisiä yksityisyrityksiä, estää kaikkea pahaa ja kitkemään yhteiskunnalliset paheet, paljastaen ihmisten inertian ja tietämättömyyden, epäoikeudenmukaisen oikeuden, virkamiesten väärinkäytökset ja yksilöiden häpeälliset teot, kiristyksen ja kavalluksen, sotilaiden julman kohtelun, ihmisarvon kunnioittamisen ja yksilön oikeuksien loukkaamisen, ulkomaalaisten ylivallan . Yhteiskunnan jäsenet itse lupasivat käyttäytyä ja toimia kaikilta osin siten, etteivät he ansaitse pienintäkään moitittavaa. Seuran piilotavoite oli edustuksellisen hallituksen käyttöönotto Venäjällä.

"Pelastusliiton" kärjessä oli "bojarien" (perustajien) korkein neuvosto. Loput osallistujat jaettiin "miehiksi" ja "veljiksi", jotka piti ryhmitellä "piireihin" ja "upravaan". Tämän esti kuitenkin seuran pieni koko, jossa oli enintään kolmekymmentä jäsentä.

I. D. Yakushkinin ehdotus murhan suorittamisesta keisarillisen hovin oleskelun aikana Moskovassa aiheutti kiistaa järjestön jäsenten keskuudessa syksyllä 1817. Suurin osa hylkäsi tämän ajatuksen. Yhteiskunnan hajotuksen jälkeen päätettiin perustaa sen pohjalle lukuisempi järjestö, joka voisi vaikuttaa yleiseen mielipiteeseen.

Lisäksi perustettiin hyvinvointiliitto (1818-1821), jonka olemassaolo oli keisarin tiedossa. Hyvinvointiliiton tavoitteeksi julistettiin moraalinen (kristillinen) kasvatus ja kansan valistaminen, valtion avustaminen hyvissä hankkeissa ja maaorjien kohtalon lieventäminen. Piilotettu päämäärä oli vain juurineuvoston jäsenten tiedossa; se koostui perustuslaillisen hallituksen perustamisesta ja maaorjuuden lakkauttamisesta.

Seuran peruskirjan, niin sanotun "vihreän kirjan" (tarkemmin sanottuna sen ensimmäinen, laillinen osa, jonka toimitti A. I. Chernyshev) tiesi keisari Aleksanteri itse, joka antoi sen Tsarevitš Konstantin Pavlovichille luettavaksi. Aluksi suvereeni ei tunnustanut poliittista merkitystä tässä yhteiskunnassa. Mutta hänen näkemyksensä muuttui sen jälkeen, kun uutiset 1820 Espanjan, Napolin, Portugalin vallankumouksista ja Semjonovski-rykmentin kapinasta (1820).

1. elokuuta 1822, jota seurasi korkein komento vapaamuurarien loossien ja ylipäätään salaseurojen sulkemiseksi, millä tahansa nimillä ne ovat olemassa. Samaan aikaan kaikilta työntekijöiltä, ​​armeijalta ja siviileiltä, ​​otettiin allekirjoitus, että he eivät kuulu salaseuroihin.

Tammikuussa 1821 Moskovaan kutsuttiin kansanedustajien kongressi Sosiaaliliiton eri osastoilta (Pietarista, 2. armeijasta ja myös useita Moskovassa asuneita). Sen perusteella seurakunta päätettiin purkaa pahentuneiden erimielisyyksien ja viranomaisten toimenpiteiden vuoksi. Itse asiassa seura oli tarkoitus sulkea tilapäisesti, jotta sekä epäluotettavat että liian radikaalit jäsenet karkoittaisiin pois ja luotiin sitten uudelleen kapeampaan kokoonpanoon.

Vuonna 1821 tulevat dekabristit kehittyivät kahdeksi salaseuraksi, joissa tavoitteet, tavoitteet ja toimintatavat muotoiltiin suhteellisen selkeästi - pohjoiseksi ja eteläiseksi. Huolimatta aikeistaan ​​suorittaa poliittinen vallankaappaus, he vastustivat jyrkästi vallankumousta. Omiin voimiinsa luottaen dekabristit jatkoivat tässä suhteessa palatsin vallankaappausten aikakauden perinteitä. Siitä huolimatta hyväksytyt poliittiset asiakirjat (P. Pestelin "Russkaja Pravda" - Eteläinen seura ja N. Muravjovin "Perustuslaki" - Pohjoinen seura) erottivat ne selvästi edellisen vuosisadan jaloryhmien seikkailunhaluisten yritysten taustalta. Northern Societyn hanke olettaa perustuslaillisen monarkian perustamista Venäjälle, kun taas Russkaja Pravdassa oli kyse tasavallasta, Muravjov puolusti liittovaltiorakennetta, Pestel - yhtenäisvaltiota. Erot olivat varsin merkittäviä, mutta autokraattisen monarkian, maaorjuuden ja kartanon hylkääminen yhdisti dekabristit.

"Venäjän totuus" julisti tasavallan. Kaikki osavaltion kiinteistöt tuli tuhota ratkaisevasti, "kaikkien osavaltion ihmisten tulisi muodostaa vain yksi tila, jota voidaan kutsua siviilitilaksi". Kiltoja, työpajoja ja sotilasasutuksia tuhottiin.

Pestel oli minkä tahansa liittovaltiorakenteen vihollinen ja yhden ja jakamattoman tasavallan kannattaja vahvalla keskitetyllä hallinnolla.

Pestelin tasavalta jaettiin provinsseihin tai alueisiin, jotka puolestaan ​​​​jaettiin maakuntiin ja kreivikunnat volosteiksi. Joka vuosi kussakin volosissa kaikkien asukkaiden yleiskokous, ns. zemstvon kansankokous, joka valitsi kansanedustajansa erilaisiin "paikalliskokouksiin"

Kansanneuvosto oli valtion korkeimman lainsäädäntövallan elin; se oli yksikamarinen. Osavaltion toimeenpanovalta luovutettiin duumalle.

Valtionduumassa oli viisi jäsentä, jotka kansanneuvosto valitsi viideksi vuodeksi. Joka vuosi yksi valtionduuman jäsenistä erosi kokoonpanostaan ​​toimikautensa päättymisen vuoksi, ja hänet korvattiin toisella hänen valitsemallaan. Valtionduuman puheenjohtaja oli jäsen, joka istui viimeisen (viidennen) vuoden.

Lainsäädäntä- ja toimeenpanovallan lisäksi Pestel nosti esiin valppausvallan, jonka oli määrä valvoa perustuslain tarkkaa täytäntöönpanoa maassa ja varmistaa, että lainsäädäntö- ja toimeenpanovalta ei ylitä lakien asettamia rajoja.

Pestelin perustuslaki julisti porvarillisen periaatteen - pyhän ja loukkaamattoman omistusoikeuden. Se julisti väestön täydellisen ammattivapauden, paino- ja uskonnonvapauden. Tekijät olivat vastuussa painoteosten sisällöstä vain oikeudessa. Jokaista uskoa voitiin harjoittaa vapaasti osavaltiossa, mutta jotkut uskonnolliset käytännöt olivat kiellettyjä. Luokkatuomioistuin lakkautettiin ja julkinen valamiehistön oikeudenkäynti otettiin käyttöön, tasavertainen kaikille kansalaisille .

N. Muravievin "perustuslaki".
Muravjovin perustuslain mukaan naisilta riistettiin äänioikeus. Lisäksi kirjoittaja aikoi ottaa käyttöön koulutustutkinnon Venäjän valtion kansalaisille.

Äänioikeuden saivat yli 21-vuotiaat. Kaksikymmentä vuotta perustuslain hyväksymisen jälkeen sen piti ottaa käyttöön pakollinen vaatimus äänestäjien lukutaidosta: lukutaidottomia evättiin äänioikeudesta. Tämän lisäksi Muravjovin perustuslaissa asetettiin asuinpaikkavaatimus: nomadilla ei ollut äänioikeutta.

Yhteisön talonpoikaa ei pidetty "omistajana" - omistajana, hänen äänioikeutensa oli erittäin rajoitettu.

Nikita Muraviev suunnitteli maaorjuuden lakkauttamista, teki talonpojan henkilökohtaisesti vapaaksi. Nikita Muravjovin perustuslaissa vahvistettiin pyhä ja loukkaamaton oikeus porvarilliseen omaisuuteen, mutta korostettiin, että omistusoikeus sisälsi seuraavaa: ihminen ei voi olla toisen omaisuutta, maaorjuus on lakkautettava.

Tietyt maat, ts. maat, joista kuninkaallisen talon jäsenet pidettiin, takavarikoitiin ja siirrettiin talonpoikien hallintaan. Kaikki killat ja työpajat julistettiin selvitystilaan.

Nikita Muravjovin perustuslaki oli perustuslaillinen monarkia. Mutta viimeisenä keinona kirjoittaja oletti tasavallan käyttöönoton.
Nikita Muravjovin perustuslaissa lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvalta erotettiin. Keisari on perustuslain mukaan vain "Venäjän hallituksen ylin virkamies", hän oli vain toimeenpanovallan edustaja, keisarilla ei ollut lainsäädäntövaltaa. Keisari sai suuren palkan (8 miljoonaa ruplaa vuodessa) ja halutessaan hän pystyi elättämään hovihenkilöstön omalla kustannuksellaan (hänelle ei annettu lisävaroja tähän). Mutta perustuslaki tulkitsi kaikki tuomioistuimen palvelijat, kaikki kamariherrat jne. kuninkaan henkilökohtaisina palvelijoina.

Keisari komensi joukkoja, mutta hänellä ei ollut oikeutta aloittaa sotia tai tehdä rauhaa. Hän ei voinut poistua valtakunnan alueelta, muuten hän menettäisi keisarillisen arvonsa.

Tulevaisuuden Venäjän pitäisi olla liittovaltio, Muravjov oli Pohjois-Amerikan Yhdysvaltojen valtiorakenteen kannattaja. Imperiumi jaettiin erillisiksi liittovaltioyksiköiksi, joita Muravjov kutsui valtuuksiksi. Voimia (ja alueita) oli viisitoista.

Nikita Muravjovin perustuslain mukaan Kansanneuvostosta tuli lainsäädäntävallan korkein elin. Se koostui kahdesta kamarista: ylempi kammio - korkein duuma, alempi - kansanedustajahuone. Valtuuksilla oli myös kaksikamarinen järjestelmä. Lainsäädäntövalta kussakin osavaltiossa kuului lainsäädäntökokoukselle, joka koostui kahdesta kamarista - vaalihuoneesta ja valtionduumasta.

Syyt kapinan epäonnistumiseen

Epäorganisaatio, hajanaisuus, valmistautumattomuus ja mikä tärkeintä, he eivät hankkineet väestön tukea:
Pääsyy dekabristin kapinan epäonnistumiseen oli se, että kapinan johtajat toimivat päättämättömästi, menettivät aikaa ja menettivät myös aloitteen. Riittämätön salailu, jonka seurauksena hallitus tiesi salaliittolaisten suunnitelmista.

Pahamaineisista "kansoista", joista dekabristit olivat "hirveän kaukana" lukutaidottomuutensa ja jälkeenjääneisyytensä vuoksi, ei voinut tulla Venäjän historian aihetta koko 1800-luvun ajan, koska he olivat olemassa perinteisen yhteisön olosuhteissa. Yhteisö eli feodaalisten tapojen mukaan eikä tarvinnut perustuslakia.

Kapina poikkesi vallankumouksellisessa suunnassaan hämmästyttävän palatsin vallankaappausten aikakauden salaliitoista. Juuri dekabristeissa V.I. näki Venäjän vallankumouksellisuuden alkuperän. Lenin, heille annettiin ihmisten rooli, jotka herättivät Herzenin, joka puolestaan ​​käynnisti vallankumouksellisen agitaation.