44 fz од која сума. Обемот на мали набавки: план, процедура, извештај

Каква е процедурата за спроведување на малото купување и кои се ограничувањата? Дали е потребно оправдување и извештај за мали набавки? Дали е потребна експертиза? Кои се основите за одговорност за прекршоци при мали набавки? Одговорите на сите овие прашања ќе ги најдете во оваа статија.

1. Член 93 од Федералниот закон бр.44-ФЗ како извор на основа за набавка од еден добавувач

Дел 1 од член 93 од Федералниот закон бр. 44-ФЗ содржи листа на основи врз кои клиентот има право да купува од еден добавувач. Употребените дефиниции за „купувања со мал обем“ или „мали набавки“ не се официјални услови на 44-FZ и се прифатени од клиентите за да се поедностави терминологијата, бидејќи тие треба официјално да се нарекуваат како набавки во согласност со став 4 или 5 од Дел 1. на чл. 93 ФЗ бр.44-ФЗ. Овие стандарди ги содржат главните ограничувања кои клиентот треба да ги земе предвид при таквите набавки. Значи, купувањата од став 5 можат да ги вршат не сите клиенти, туку само оние наведени во овој став. Исто така, при купување на мал обем, се користи терминот „вкупен годишен обем на набавки“ (GPO), чија дефиниција е содржана во член 3 од Федералниот закон бр. 44-FZ. Државниот или општинскиот клиент кој прави мали набавки треба внимателно да ги прочита овие постоечки ограничувања.

2. Купува до 100.000 рубли

Значи, според став 4 од дел 1 од чл. 93 бр. 44-ФЗ, клиентот може да направи апсолутно какви било купувања од ЕП, без оглед на целта на таквите набавки. Но, вреди да се запамети дека износот на едно купување не треба да биде повеќе од 100.000 рубли. Во исто време, во согласност со дел 3 од член 93 од Федералниот закон бр. 44-ФЗ, од клиентот не се бара да подготви оправдување за таквото купување, како и извештај за неможноста за купување на друг начин . Ова во голема мера ја поедноставува постапката за набавка. Но, покрај ограничувањето на износот на едно купување, постојат и следниве нијанси на мало купување:

Во текот на годината, вкупниот износ на мали набавки на стоки, работи и услуги до 100.000 рубли не треба да надминува 2.000.000 рубли, или износот на мали набавки не треба да надминува 5% од SSS, но не повеќе од 50.000.000 рубли. Во исто време, овие ограничувања може да не ги почитуваат клиентите кога купуваат за да ги задоволат општинските потреби на руралните населби;

Може да не се почитува ограничувањето на износот на едно купување на мал обем од клиенти кои купуваат надвор од територијата на Руската Федерација;

Ако се вршат мали набавки од федерални клиенти и владини агенции за да се обезбедат активностите на Руската Федерација, Владата на Руската Федерација, тогаш пресметката на ограничувањата за годишниот обем на набавки се врши посебно за секоја таква агенција.

Кога клиентот прави мали набавки, тогаш во согласност со член 34 бр. 44-ФЗ, може да се заклучи која било форма предвидена со Граѓанскиот законик на Руската Федерација за трансакции, што значи дека клиентот има право да користи, на пр. , усната форма на договорот, а не само писмената или да купувате врз основа на документи за плаќање, бидејќи таквите договори не подлежат на задолжителните барања од Законот 44-ФЗ на одговорност на странките и на задолжителните вклучување во предлог-договорот на постапката и рокот за плаќање на GWS, прифаќањето на доставениот GWS, како и постапката и рокот за регистрација на приемот. Според Дел 1 од чл. 103 бр. 44-ФЗ, информациите за договорите склучени како мали набавки не треба да бидат вклучени во регистарот на договори. Но, во исто време, информациите за малите набавки се вклучени и наведени во планот и распоредот за набавки, иако не конкретно за секое мало купување, туку како посебна линија што едноставно го означува годишниот износ на мали набавки.

3. Купува до 400.000 рубли

За некои категории клиенти, лимитот на износот за купување е зголемен. Списокот на такви клиенти е утврден со петти став од дел 1 од член 93 од Законот за системот на договори. Но, како и за мали набавки до 100.000 рубли, постојат следниве ограничувања при овие набавки: Вкупниот износ на овие набавки не може да надмине 20.000.000 рубли годишно; Вкупниот износ на овие набавки не може да биде повеќе од 50% од SCO на клиентот. Посебно треба да се забележи дека основите за мали набавки до 100.000 рубли и 400.000 рубли се различни, не мешајте ги. Но, во исто време, малите набавки, без оглед на причината, не бараат ниту известување ниту оправдување.

4. Мал обем на експертиза за набавки

Во однос на експертизата за мали набавки, со закон не се прават исклучоци. Исто како и во другите случаи на набавки, така и кај малите набавки, испитувањето може да се изврши со вклучување на надворешни експерти или да го изврши самиот клиент. Со оглед на малиот обем на мали набавки, втората опција изгледа посоодветна.

5. Казни за мали набавки

Во случај на прекршување на условите на постапката за мали набавки утврдени со клаузули 4 и 5 од дел 1 од член 93 од Законот бр. 44-ФЗ, вработениот на клиентот може да биде одговорен во форма на административна парична казна во согласност со со член 7.29 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација во износ од 30.000 рубли. Исто така, постои ризик да бидете одговорни за таканаречената „фрагментација“ на набавките, кога, всушност, една набавка е поделена на неколку, за да се усогласат со барањата на законот. Но, тука вреди да се напомене дека Министерството за економски развој на Руската Федерација гледа на оваа ситуација поповолно од ФАС РФ и ја признава таквата можност, како што постојано известуваше во своите писма.

Набавки до 100 илјади под 44-FZ

Законодавството за набавки (детали за тоа -) не содржи дефиниција за мали набавки, меѓутоа, овој израз понекогаш се користи во пракса. Покрај тоа, врз основа на став 4 од дел 1 од чл. 93 од Законот "За договорниот систем во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби" од 5 април 2013 година бр. 44-ФЗ купува до 100 илјади рубли. поделени во посебна група.

Тие ги имаат следните карактеристики и карактеристики:

  1. Може да се направи нарачка со еден добавувач (или давател на услуги, изведувач).
  2. Максималниот износ на договорот е поставен за еднократно купување (не повеќе од 100 илјади рубли).
  3. Овој тип на набавка може да го избере клиентот се додека нивниот удел е помал од 2 милиони рубли. или не надминува 5% од вкупниот годишен обем на сите набавки (но не повеќе од 50 милиони рубли).
  4. Оваа рамка не се однесува на општините со статус на рурални населби.

Покрај тоа, врз основа на Дел 4 од чл. 93 од Законот бр. 44, кога се прават мали набавки, договорот или неговиот анекс мора да содржи пресметка што ги оправдува трошоците за државниот или општинскиот налог. Оправдувањето треба да се изврши во согласност со методолошките препораки одобрени со наредба на Министерството за економски развој од 02.10.2013 година бр.567.

Е-продавница за мали набавки

Од 01.07.2018 година, државните и општинските корисници имаат можност да ја користат таканаречената електронска продавница за мали набавки. Официјално, тој се нарекува единствен трговски агрегатор, неговото функционирање се врши во согласност со наредбата на Владата на Руската Федерација „За создавање на единствена ...“ од 28 април 2018 година бр. 824-р.

Владата ја назначи московската компанија RT-Project Technologies JSC за оператор на овој агрегатор, работата на локацијата се врши без учество на буџетски средства, само на сметка на операторот. Ресурсот се наоѓа на Интернет на: https://agregatoreat.ru/ и има општ пристап за неограничен број луѓе. Прописите за негово функционирање се објавени на истата веб-страница, во делот „Информативни материјали“.

Не ги знаете вашите права?

Поставувањето купувања од мал обем на наведениот ресурс за државните и општинските власти во моментот на пишувањето е советодавно. Сепак, веќе од 01.11.2018 година, за голем број клиенти (извршни тела на ниво на Руската Федерација и федерални државни институции), малите набавки со помош на агрегаторот ќе станат задолжителни.

Мал волумен според 223-FZ

Законот „За набавка на стоки, работи, услуги од одредени видови правни лица“ од 18 јули 2011 година бр. 223-ФЗ не содржи ниту дефиниција за мали набавки ниту ограничувања на износот што дозволува користење на посебна поедноставена постапка за ставање државен налог. Меѓутоа, чл. 3.6 од Законот бр. 223 предвидува дека клиентот има право да предвиди во прописите за набавки за случаи во кои се врши нарачка кај еден добавувач.

Регулатива за набавка, во согласност со Дел 1 од чл. 2 од Законот бр.223, е правен акт со кој се уредуваат правилата за набавки. Документот мора да одговара на барањата утврдени со дел 3 од оваа норма.

Исто така, дел 2.1 од истиот член дозволува усвојување на модел одредби. На пример, на 17 јануари 2014 година, Министерството за образование и наука одобри модел на регулатива за набавка на стоки, работи, услуги за буџетските институции. Норми под. 1, став 29 од оваа одредба предвидува нарачка кај еден добавувач во случај кога неговата цена не надминува одреден износ. Затоа, големината на малото купување ја одредува клиентот поединечно на соодветната позиција.

Така, според Законот бр. 44, договор вреден до 100 илјади рубли се признава како мало купување. На Владата на Руската Федерација и се препорачува да поставува такви нарачки во еден агрегатор. Во исто време, Законот бр. 223 не споменува мало купување, големината на нарачката направена кај еден добавувач може да се определи со регулативата за набавки.

Осврнувајќи се на статистиката, ќе биде очигледно дека малите набавки воопшто не се мали. Ако погледнете во 223-ФЗсо текот на годините, тогаш:

2016 година

  • Вкупни набавки - 1.422.676;
  • Износ - 25.720.076 милиони рубли;
  • Од нив, единици снабдувач - 78%;
  • Од нив, по директни договори - околу 700.000.

2017 година

  • Вкупни набавки - 1.312.126;
  • Износ - 27.039.648 милиони рубли;
  • Од нив, единици снабдувач - 72%;
  • Од нив, по директни договори - околу 600.000.

Ако го погледнете 44-FZ по година, тогаш:

2016 година

  • Вкупни набавки - 3.085.448;
  • Износ - 6.403.723 милиони рубли;
  • Од нив, единици снабдувач - 11%;
  • Од нив, по директни договори - 70.170.

2017 година

  • Вкупни набавки - 3.160.724;
  • Износ - 7.100.691 милиони рубли;
  • Од нив, единици снабдувач - 7%;
  • Од нив, по директни договори - 74.280.

Во Русија годишно се случуваат во просек околу 1.200.000 набавки под директни договори во рамките на 223-FZ и 44-FZ во износ од повеќе од 1 трилион рубли.

Проблеми со мали набавки и нивни решенија

Во моментов регулацијата за мали набавки не е конкретна. Следниве прашања сè уште се очигледни:

  1. Нетранспарентност во постапката за избор на добавувачи, прескапување;
  2. Недостаток на претходна контрола на буџетските лимити;
  3. Недостаток на контрола врз усогласеноста на планот за набавки со реалната имплементација;
  4. Значајни, во однос на трошоците за договори, трошоците за работна сила за одржување на работниот тек на хартија;
  5. Недостаток на автоматски генерирани извештаи за резултатите од набавките;
  6. Недостаток на конкуренција во одредувањето на добавувачот во форма на конкретна аукција.

Експертите за набавки, изразувајќи ги сите овие проблеми, едногласно доаѓаат до заклучок дека малите набавки треба да бидат централизирани или барем автоматизирани, бидејќи контролата, транспарентноста, единството на економскиот простор и другите принципи на законодавството за набавки се постигнати на максимум преку употреба на современи ИТ-решенија. Така, постои тренд кон централизација на малите набавки. Во што се изразува?

На ниво на региони и општини, активно се воведуваат автоматизирани системи за надворешни нарачки, кои се фокусирани на централизација на сите набавки (вклучувајќи ги и малите).

Како пример, можеме да ги наведеме системите што се користат во повеќето региони на Руската Федерација. Активно се развиваат и е-продавници за набавки во рамките на 223-FZ и 44-FZ. Интегрирани системи за централизација и автоматизирање на процесот на купување на мали количини: единствен трговски агрегатор (електронска продавница „бреза“).

Веќе се користат решенија:

  • Активен развој и имплементација на надворешни системи за давање нарачки на ниво на специфични региони и општини;
  • Развој на „електронски продавници“ за купување на мали количини во рамките на 44-FZ и 223-FZ;
  • Интегрирани решенија за централизација и автоматизација на ЗМО (Унифициран трговски агрегатор).

Секој комплексен проект кој вклучува централизација и автоматизација вклучува одредени проблеми и за клиентите и за добавувачите, вкл. и за мали набавки.

  • Административен притисок врз учесниците во процесот;
  • Не секогаш пазарни услови за конкуренција меѓу производителите;
  • Бирократски купишта во централизацијата и автоматизацијата на ЗМО.

Решенија за избегнување на горенаведените проблеми, кои во моментов активно се користат во областа на малите набавки:

  • Електронски продавници базирани на водечки ETP (OTS-Market, RTS-Market, GPB, Roseltorg, Sberbank-AST, B2B, итн.);
  • Е-продавници базирани на применетиот VSRZ (Krista, Keysystems итн.);
  • B2C електронски продавници (Yandex Market, Market Plaza, итн.).

Придобивки од автоматизирање и централизирање на малите набавки за клиентите и добавувачите

Придобивки од централизирање и автоматизирање на набавките со мал обем за клиентите:

  • Намалени временски и финансиски трошоци за спроведување на ЗМО;
  • Работете на принципот „Еден прозорец“;
  • Широка функционалност во однос на администрирање на процесот на имплементација на ЗМО;
  • Формално почитување на принципите на законодавството за јавни набавки;
  • Потенцијално проширување на базата на добавувачи.

Придобивки за добавувачите:

  • Отвореност, транспарентност и конкурентност во ЗМО;
  • Изложба за набавки и модул за привлекување добавувачи;
  • ИТ услуги за оптимизација на набавките.

Недостатоци на автоматизација и централизација на мали набавки за клиенти и добавувачи

  • 15-20% од добавувачите регистрирани во системите се посредници;
  • Неможност да се продолжи соработката со доверливи добавувачи;
  • Конкуренцијата во ЗМО доведува до зголемување на бројот на жалби.

Недостатоци за клиентите кои користат системи за автоматизација и централизација:

  • Зголемување на трошоците за набавки поради провизијата на операторот;
  • Исчезнувањето на „одржливите економски односи“ со клиентот;
  • Оптоварување со условите за регистрација и учество.

наоди

Набавките со мал обем претставуваат околу 1/30 од сите набавки под 44-FZ и 223-FZ. Износот и количината на таквите набавки неминовно ќе доведат до зголемување на администрацијата и контролата. Во оваа фаза, ова е употреба на системи за централизација и автоматизација.

Има потешкотии, но можеме да влијаеме на развојот на овие услуги и да создадеме оптимални услови за работа за себе.

Прашања

1. Дали пазарот преку шалтер е конкурентно купување или купување од еден добавувач?Во електронската продавница ОТС-маркет има опција за дополнително тргување. Само по себе, купувањето на мал обем не е конкурентно и може да се склучи преку директен договор. Сепак, ова не е многу профитабилно и ефикасно, како и трудоинтензивно. Затоа, употребата на такви пазарни платформи преку шалтер е најзгодниот, профитабилен и релевантен систем за купување мали количини. 2. Еден од критериумите за купување на мал обем е тајмингот, па оттука и директните договори со еден добавувач, честопати не со најниска цена. Како ќе се реши проблемот со времето со автоматизација? Дали термините ќе се зголемат повеќекратно? Сето тоа зависи од ефективноста на применетото решение. Ако времето е критично, тогаш концептот на „итно купување“ постои дури и во електронските продавници. Во случај на проблем со бројот на поднесени апликации, се активира модулот за привлекување добавувачи и пошта. Зголемување на термините како такви не се очекува кога се користат системи за автоматизација. Тие се дизајнирани да го забрзаат процесот на набавка. При воведување на нови системи, во првите фази се обезбедува период на пилот работење, кога е во тек процес на формирање на базен на добавувачи, што предвидува присуство на одредени проблеми со роковите и предлозите. Штом системот добива на интензитет, овие проблеми се решаваат. 3. Што треба да прават училиштата кога купуваат 4-5 учебници? Дали можат да ги заобиколат е-продавниците?Овде зборуваме за употреба на единствен агрегатор за е-трговија. Потребно е да се почека објавувањето на прописите во новото издание, ќе има конкретни објаснувања. 4. Добавувачот не донел суровини во утринските часови, па се планира прекин на струја. Истиот ден се склучува договор со друг добавувач кој доставил навреме. Автоматизираните е-набавки нема да бидат побрзи во ваква ситуација... Стабилните економски врски и базените на добавувачи со кои сме навикнати да работиме диктираат и плус и минуси во спроведувањето на набавните активности. Се зависи од тоа колку брз и тежок е преодниот рок. 5. Дали има инсајдерски информации за присилното пренесување на предмети од 23-ФЗ на купувања со мал обем преку електронски услуги (слично на 44-ФЗ)? Ако одговорот е да, кои се временските рамки? Се уште нема нови информации. Постојат две предрасуди: мислењето од страна на пратениците дека 223-FZ треба да стане дел од 44-FZ и мислењето дека 223-FZ треба да остане како што е. Ниту едно од овие мислења не преовлада. 6. Дали се бара автономни субјекти да купуваат преку е-продавници?Нема законски обврски за користење е-продавници, но има локални регулативи на ниво на некои региони. 7. ОТЦ-пазар: кој е временскиот период од одлуката на купувачот да направи купување до склучувањето на договорот?Кога купувате мал обем, условите ги поставува клиентот. Не постои законска регулатива како таква. Сепак, просечното време е 3-5 работни дена. 8. Дали е можно да се подели купувањето со една ставка на два договори помали од 100 илјади рубли? FAS е многу ревносен за поделба на купувањата, па затоа е подобро да не го правите ова. 9. Дали е можно да се прегледаат документите за добавувачи во услугата преку шалтер за мали набавки?Ако има барања во известувањето дека добавувачот мора да приложи какви било документи, тогаш можете да ги погледнете. 10. Општинските институции кои купуваат под 223-FZ, дали треба да се префрлат на купувања во мали количини?Користењето на пазарот од конкретен клиент е негова лична одлука. Пазарот има голем број на предности за купувачот, соодветно, може да се користи или да не се користи доколку не постои регулатива за користење на одредена електронска продавница на регионално ниво. 11. Излегува дека во рамките на автоматизацијата и централизацијата ќе стане проблематично да се склучи договор во рок од 1-3 дена? Ова не е проблематично, туку зависи од пазарните услови на одреден регион и од базенот на добавувачи на одреден клиент. 12. Што се смета за мало купување според 223-FZ?Во рамките на 223-FZ, купувањето со мал обем е купување до 100 илјади рубли ако приходот на организацијата е помал од милијарда рубли и до 500 илјади рубли ако приходот е поголем од 5 милијарди рубли. Тие не се објавени во плановите, известувањата за нив не се објавени во EIS. 13. Ако не можеме однапред да ја знаеме потребата од стока, на пример, за една година и се купуваат месечно, веднаш штом се открие потребата, дали ова може да се смета за фрагментација? Ако имате документи кои ја потврдуваат зачестеноста на купувањата, тогаш ова не е фрагментација, туку неопходност. 14. Ако клиентот работи според 44-FZ и 223-FZ, тогаш може да се направат купувања со мал обем и таму и таму?Не, клиентот, пред сè, работи според 44-FZ. Работата на 223-FZ во овој случај се врши на одредени законски основи.

Преминуваме кон набавки од еден добавувач за суми до 400 илјади рубли. Право да ги спроведуваат имаат ограничен број клиенти. Меѓу нив има само општински и државни организации:

  • културни и образовни институции;
  • паркови, зоолошки градини, резервати, ботанички градини;
  • театри, музеи, концертни организации, планетариуми, циркуси;
  • палати и домови на култура, клубови;
  • архивски и библиотечни институции;
  • организации поврзани со телевизиско и радио емитување кои имаат државно или општинско финансирање.

Има и ограничувања за нив: годишниот обем на купувања што клиентот има право да ги направи не треба да надминува 50% од вкупните годишни набавки на клиентот и не треба да надминува 20 милиони рубли.

Набавки од мал обем (до 100 и 400 илјади)

  • Категории
  • Сметководство
  • 44 fz - планирање на набавки до 400 илјади рубли. Ве молиме советувајте како да постапиме во таква ситуација.
    Ние, државна буџетска институција, доделивме субвенции за исполнување на државна задача, во делот на финансиската и економската активност одобрени се трошоци за набавка на стоки, давање услуги и извршување на работите во износ од 2,5 милиони рубли. Во врска со промената во Федералниот закон 44, се наведува дека клиентот може да направи мали набавки до 2 милиони рубли, а ако повеќе, тогаш 5% од вкупниот планиран трошок.
    Дали клиентот може да направи купувања од мал обем до 2 милиони рубли, ако во однос на финансиската и економската активност се пресметува за 2,5 милиони рубли, а останатите 500 илјади рубли преку тендери.

Директно купување од еден добавувач

Печати Секој државен клиент од време на време мора да купува за мали количини. Во некои случаи, нивниот обем е толку мал што конкурентното наддавање се смета за нерационално од економска гледна точка.


Затоа, законодавецот дозволува мали набавки под 44-FZ од еден добавувач. Во оваа ситуација, функционираат голем број законодавни норми.
Постапка за мало купување Постапката за мало купување може да се спроведе само ако вредноста на договорот не надминува 100 или 400 илјади рубли. Вредноста на ценовното ограничување директно зависи од предметот на купувањето, формата на нејзината организација, обемот на активности и годишната вредност на набавките.

Сите основи за такви набавки се детално опишани во став 4.5 од Дел 1 од чл. 93 44-ФЗ. Оправдувања за мало купување Основа за купување од еден добавувач во износ помал од 100 илјади рубли.

апсолутно секој клиент има рубли.

Набавки со мал волумен 44-fz

  • Рустендер
  • Прашање одговор
  • 44-ФЗ
  • Набавки од мал обем 44-FZ

Набавките со мал обем под 44-FZ се неконкурентен тип на определување добавувач, во кој цената на договорот не надминува 100 илјади рубли (во некои случаи, 400 илјади рубли), а државниот клиент има право да склучува такви договори , почитувајќи одредени правила. Законодавството ги регулира сите случаи во кои јавна институција има право да врши мали набавки и утврдува барања за известување за таквите постапки.
Набавки до 100.000 рубли Сите федерални и општински организации можат да вршат јавни набавки на мали количини до 100.000 рубли. Клиентот ја оценува изводливоста на таквата постапка, потоа подготвува нацрт-договор и го доставува на договор со изведувачот.


Ако двете страни се задоволни од се, тогаш договорот е потпишан.

Мали набавки под 44-fz

Документацијата за набавка и нацрт-договорот се поставени на КАБ во електронска форма (клаузула 22 од ПП бр. 908). Доколку Прописите за набавки на Клиентот предвидуваат поставување други информации за набавката (дел 6 од член 4 од Законот бр. 223-ФЗ), таквите информации се објавуваат и во електронска форма (клаузула 23 од ПП бр. 908).

Инфо

Додаток бр. 2). Огласот за набавка ќе се смета дека е поставен на соодветен начин на КАБ откако ќе биде потпишан со квалификуван сертификат за клучот за верификација на електронски потпис (електронски потпис) во согласност со барањата од клаузула 4 од Гл. I ПП бр. 908, заедно со документацијата и предлог-договорот, кои исто така се потпишани со електронски потпис во моментот на објавување на информацијата за набавката на КАБ.


Информациите собрани со помош на функционалноста на официјалната веб-страница мора да одговараат на информациите објавени на CAB и содржани во документите во електронска форма.

Мали купувања од еден добавувач под 44-fz

Принципот на пресметка останува ист: годишниот обем не ги вклучува склучените договори, туку платените договори за тековниот период. Практики за купување со мал обем: исклучоци и ограничувања Практиките за купување со мал обем подлежат на одредени исклучоци.


На пример, при купување од институции од земјоделскиот сектор не се пресметуваат лимити. Оваа норма е фиксирана со став 4 од дел 1 од чл. 93 44-ФЗ. Дополнително, федералните извршни власти може да се водат од посебни одредби кога прават мали набавки.

За нив, ограничувањата на годишниот обем на набавки до 100 илјади рубли се пресметуваат во посебен редослед. Конечно, вреди да се спомене дека некои клиенти сметаат дека дозволувањето мали набавки од еден добавувач е можност да се избегне организирање тендери или дури и договори директно на „нивната“ фирма.

Меморандум за директно купување до 100/500 илјади рубли:

За набавки до 400.000 рубли. покрај ограничувањето на клиентите по активност, постои ограничување на обемот и износот на таквите јавни набавки - тие не треба да надминуваат 50% од SOGZ на организацијата и нивниот износ не треба да надминува 20 милиони рубли. Таквите постапки, исто така, треба да бидат вклучени од страна на клиентот во распоредот за набавки, но поставувањето во EIS не е потребно.

Клиентот самостојно ја води својата евиденција и дава извештај за нив на крајот на годишниот финансиски период. Казна за прекршување на барањата при мали набавки Кодексот за административни прекршоци во Дел 1 од член 7.29 предвидува одговорност на службениците за прекршување на барањата утврдени со закон при купување од еден добавувач.

Ако се откријат грешки во процедурите до 100 / 400 илјади рубли, ќе се наплати административна парична казна во износ од 30.000 рубли од службеник во организацијата на клиентот.
Во исто време, само одредени видови организации можат да купат без конкурентно наддавање во износ до 400 илјади рубли. Но, ајде да разговараме за сè по ред. Значи, во однос на малите набавки, стапуваат на сила ограничувањата на нивните ограничувања на годишниот обем.

Во рамките на законот за системот на договори, поставени се две опции за пресметување на максималниот можен волумен:

  1. во износ од не повеќе од 2 милиони рубли годишно;
  2. за износ што не надминува 5% од вкупниот годишен финансиски обем на набавките на претпријатието.

Кога се прават пресметки, потребно е да се земат предвид и договорите склучени пред почетокот на одреден финансиски период, но платени откако ќе дојде. Така, за компанија со голем промет, втората опција за пресметка е многу попрофитабилна и поудобна, додека останатите се подобро да изберат фиксна граница од 2 милиони рубли.

Набавки до 500 илјади за 44 ап

Внимание

Во овој случај, годишниот лимит за купување е поставен на 50% од вкупните набавки годишно. Оваа бројка не може да надмине 25 милиони рубли. Овие клиенти вклучуваат:

  1. Општинските институции за култура.
  2. Зоолошки градини, планетариуми, паркови за рекреација, резервати, ботанички градини.
  3. Концертни институции.

радиодифузни организации.

  • Архиви, библиотеки.
  • Организации за физичка култура и спорт.
  • Музеи.
  • Комплетна листа на такви организации е наведена во клаузула 1.5 93 од член 44-ФЗ. При пресметување на вкупниот годишен обем на набавки се земаат предвид само договорите платени за овој период.

    Можни се отстапувања од нормите и за извршните органи. Тие имаат право самостојно да го постават годишниот лимит за мали набавки.

    Купува до 500 илјади на 44 fz

    Во рамките на Кодексот за административни прекршоци на Русија, клиентот е одговорен за надминување на границите за такви набавки. Може да се изрече парична казна од најмалку 30 илјади рубли. Затоа, важно е клиентот внимателно да ги контролира своите трошоци и правилно да ги планира купувањата. Постапката за спроведување на мало купување во рамките на 44-FZ Спроведувањето на мало купување започнува со идентификување на потребите на клиентот. Организаторот мора да го одреди предметот за набавка што е важен за него, кој може да го купи од еден добавувач, да ја пресмета цената и да подготви нацрт-договор. Клиентот генерира покана за учесникот што планира да го вклучи во испораката. Доколку потенцијалниот добавувач се согласи со предложените услови, се склучува договор. Во исто време, основата врз која е избран овој конкретен метод на набавка мора да биде наведена во договорот.

    Набавки до 500 илјади за 44 fz буџетска институција

    Таквите клиенти имаат право да купуваат од еден добавувач за износ што не надминува 400 илјади рубли секој. Во исто време, годишниот обем на таквите набавки не треба да надминува 50% од вкупните годишни набавки на клиентот и не треба да надминува 20 милиони рубли.

    Овие две правила („100.000“ и „400.000“) се надополнуваат, односно клиентот, на пример, библиотека или училиште, има право да купува стоки, дела, услуги од еден добавувач за 100 илјади рубли, да речеме, за 2 милиони рубли а во исто време, исто така, направи половина од сите нивни набавки од еден добавувач за 400 илјади рубли. (вкупно не повеќе од 20 милиони рубли). Прочитајте и: Купување од еден добавувач: што да се земе предвид Кој има предност во малите набавки Има случаи кога нема ограничувања за користење на „мали“ набавки.

    Одредени видови општински и државни организации можат да организираат набавки од еден добавувач во износ до четиристотини илјади:

    • организации за култура и образование;
    • пејзажни паркови, зоолошки паркови, природни резервати;
    • организации вклучени во театарски, циркуски и концертни активности;
    • палати на културата;
    • библиотеки и архиви;
    • претпријатија кои се занимаваат со телевизиско и радио емитување и други (видовите на организации се наведени во член 93 од Законот 44-ФЗ).

    За нив се поставени одредени ограничувања: организацијата има право да врши набавки за годината што не надминува половина од вкупните набавки годишно и не надминува дваесет милиони рубли. При пресметување на вкупниот обем за годината, се земаат предвид и договорите за кои е примена уплата во тековниот период.

    Мали набавки под 44-fz

    Пример за пресметување на минималниот годишен обем на јавни набавки од SMP и SONCO 30 44-FZ (ќе прифатиме за 3 милиони рубли), и пресметајте 15% од добиениот износ, т.е. (10.000.000 - 3.000.000) × 15% = 1.050.000 рубли. Пример за пресметување на максималниот годишен обем на јавни набавки преку барање за понуди Оваа бројка треба да биде 10% од ESG.
    10.000.000 × 10% = 1.000.000 рубли

    Внимание

    Во исто време, годишниот износ на нарачки поставени преку барањето за понуди не треба да надминува 100 милиони рубли. Пример за пресметување на максималниот годишен обем на јавни набавки од став.


    4, 5 ч.1 чл. 93 44-

    Федерален закон Според став 4 од дел 1 од чл. 93 може да биде 5% од SGOZ, или 2 милиони рубли. Ако клиентот ја користи горната формула, тогаш волуменот не треба да надминува 50 милиони тони.

    рубли. 10.000.000 × 5% = 500.000 рубли Според став 5 од дел 1 од чл.

    Набавки од мал обем (до 100 и 400 илјади)

    Инфо

    ШОЗ. Во исто време, според став 5 од дел 1 од чл. 93 44-FZ, не треба да надминува 20 милиони рубли. 10.000.000 × 50% = 5.000.000 рубли Збирен годишен обем на набавки во 223-ФЗ СГОЗ според Законот за системот на договори не предвидува вклучување средства за плаќање за договори според Законот за набавка на стоки, работи, услуги од одредени видови правни лица (223-ФЗ ) или врз основа на претходниот Закон за ставање нарачки (94-ФЗ).


    За организаторите кои купуваат според 223-FZ, воспоставени се барањата за 2018 година во однос на SGOZ (ГД од 11 декември 2014 година бр. 1352). Трошоците за сите нарачки од малите и средни бизниси треба да бидат најмалку 18% од вкупните трошоци на сите договори за годината што клиентите ги склучиле како резултат на набавката.

    Набавки со мал волумен 44-fz

    Во рамките на Кодексот за административни прекршоци на Русија, клиентот е одговорен за надминување на границите за такви набавки. Може да се изрече парична казна од најмалку 30 илјади рубли.
    Затоа, важно е клиентот внимателно да ги контролира своите трошоци и правилно да ги планира купувањата. Постапката за спроведување на мало купување во рамките на 44-FZ Спроведувањето на мало купување започнува со идентификување на потребите на клиентот.


    Организаторот мора да го одреди предметот за набавка што е важен за него, кој може да го купи од еден добавувач, да ја пресмета цената и да подготви нацрт-договор. Клиентот генерира покана за учесникот што планира да го вклучи во испораката. Доколку потенцијалниот добавувач се согласи со предложените услови, се склучува договор. Во исто време, основата врз која е избран овој конкретен метод на набавка мора да биде наведена во договорот.

    Ограничувања за купување со мал обем под 44-fz за буџетска институција

    За да го направат ова, тие користат вештачко разделување на договорите, кршејќи една скапа парцела на многу договори од 100.000 и склучувајќи ги сите со една организација. Таквото дејство може да се квалификува како лажна трансакција, што е административен прекршок и е казниво во согласност со Дел 1 од чл.
    1.2 чл. 7.29

    Важно

    Кодекс за административни прекршоци на Руската Федерација. Ако наидете на такви прекршувања од страна на владините клиенти, веднаш треба да ги пријавите на Федералната антимонополска служба. Не знаете како правилно да поднесете жалба или да ја поднесете? Нашите експерти со задоволство ќе ви помогнат.


    Заедно со вас ќе го направиме тендерскиот пазар конкурентен и транспарентен! Материјалот е сопственост на bicotender.ru.

    Купувања со мал обем

    Министерството за финансии, исто така, ја објасни потребата да се вклучат во средствата на SGOZ за плаќање на договорот при нарачка од еден добавувач за износ што не надминува 100.000 рубли (клаузула 4, дел 1, член 93). Кои информации не се вклучени Врз основа на Дел 1 од чл. 30 постои листа на владини налози кои не се вклучени во пресметката на индикаторот.
    Станува збор за јавни набавки од мали бизниси и социјално ориентирани непрофитни организации (ЗМП и СОНКО):

    1. За одбрана и безбедност на државата.
    2. Со давање заеми.
    3. Во областа на користењето на атомската енергија.
    4. Единствениот снабдувач врз основа на дел 1 од чл. 93 закони.
    5. Со затворени методи за определување на добавувачот.

    Цели на SHOZ Со оглед на вкупниот годишен обем на набавки, член 44 од Федералниот закон за договорна услуга (дел 1 од чл.

    Кумулативни годишни набавки

    Pravoved.RU 148 адвокати се онлајн сега

    1. Закон за бизнис
    2. Тендери, договорен систем во областа на набавките

    Добар ден. Ние сме буџетска институција, работиме според 44 Федерални закони. Ме интересира прашањето за набавки со мал обем до 100 тр. 2000000 многу комплетно потрошивме со буџетот за 2017 година. Дали сега можеме да склучиме договори со буџетот за 2018 година (до 100 тр.)? тоа не би било над лимитот од 2017 година? Минимизирајте го службеникот за поддршка на Викторија Димова Pravoved.ru Слични прашања веќе се дискутирани, обидете се да погледнете овде:

    • Како да направите мало купување - 44 федерални закони до 400 илјади рубли во согласност со промените
    • Дали буџетската институција треба да развие регулатива за набавки во рамките на 44-FZ?

    Одговори од адвокати (2)

    • Сите услуги на адвокати во Москва Добивање електронски дигитален потпис Москва од 3000 рубли.